行政管理历年简答题论述题总结

行政管理历年简答题论述题总结（精选4篇）

1.行政管理历年简答题论述题总结 篇一

历年人力师考试试题简答题、论述题汇总

１.有培训热情与教学愿望

２.交流与沟通能力．

３.授课经验与技巧

４.引导学员自我学习的能力

５.能熟悉的使用培训教材与工具

６.课堂上善于发现并解决问题

７.具有经济管理和培训内容相关的理论知识

８.有培训内容实战经验．

９.有培训内容相关的案例

１０.了解培训内容相关前沿知识

09年5月

2、企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法？(15分)P188

答：企业组织培训评估时，应依据哪些培训成果提出培训评估的标准和衡量方法为：

（1）认知成果。它可以用来测量受训者对培训项目中所强调的基本原理、程序、步骤、方式、方法或过程等所理解、熟悉和掌握的程度。（3分）

（2）技能成果。它可以用来评价受训者对培训项目中所强调的操作技巧、技术或技能以及行为方式等所达到的水准。（3分）

（3）情感成果。它可以用来测量受训者对培训项目的态度、动机以及行为等方面的特征，例如受训者对培训项目的各种反应。（3分）

（4）绩效成果。它可以用来评价受训者通过该项目培训对个人或组织绩效所产生的影响程度，同时也可以为企业人力资源开发及培训费用计划等决策提供依据。（3分）

（5）投资回报率。投资回报率指培训项目的货币收益和培训成本的比较。（3分）

09年11月

2、简述采用访谈法进行培训效果评估的具体步骤。（15分）P197

答：访谈法的具体步骤如下：

（1）明确要采集的信息。（3分）

（2）设计访谈方案。访谈方案是评估人员在访谈中提问问题的清单，与调查问卷的设计类似。（3分）

（3）测试访谈方案。在访谈实施前进行依次测试，可以对访谈方案进行修改和完善，还可以提高访谈者的访谈技能。（3分）

（4）全面实施访谈。（3分）

（5）对资料进行分析，编写调查信息报告。（3分）

10年11月

1、简述员工培训环境分析的内容。（16分）P157-158

答：

培训环境分析是指对开展培训的环境与条件进行分析，具体内容包括以下几点： ①培训的实际环境；（2分）

②培训的限制条件；（2分）

③培训课程的引进与整合的步骤和方法；（2分）

④课程开发与交付所需的器材与媒体；（2分）

⑤学员参加培训的先决条件；（2分）

⑥学员的报名条件；（2分）

⑦课程报名与结业程序；（2分）

⑧学员培训方式的评估以及绩效的证明方式。（2分）

11年5月

2、简述企业在进行管理技能培训时，开展决策竞赛的具体步骤。（14分）P175 答：决策竞赛的具体步骤如下：

（1）竞赛主持人将参赛者分成若干小组，由小组做出最终决策；（2分）

（2）假定一种需要做出决策的典型情况；（2分）

（3）在指定的时间内，要求各参赛小组就营销、研发、人事、生产等方面做出决策；（2分）

（4）裁判收集并记录各参赛组的决策信息；（2分）

（5）裁判按照事先确定的标准，测算各决策对公司的影响并反馈给参赛组，让他们重新决策；（2分）

（6）重复上述的第（4）步、第（5）步，直至比赛结束；（2分）

（7）比赛后召开评比会。（2分）

11年11月

1、简述撰写培训评估报告的步骤。（12分）P201-202

答：撰写评估报告的步骤大致如下：

（1）导言

首先，说明评估实施的背景，即被评估的培训项目的概况。

其次，撰写者要介绍评估目的和评估性质。

再次，撰写者必须说明此评估方案实施以前是否有过类似的评估。

（2）概述评估实施的过程

评估实施过程是评估报告的方法论部分。

（3）阐明评估结果

结果部分与方法论部分是密切相关的，撰写者必须保证两者之间的因果关系，不能出现牵强附会现象。

（4）解释、评论评估结果和提供参考意见

这部分涉及的范围可以较宽泛。

（5）附录

附录的内容包括收集和分析资料用的图表、问卷、部分原始资料等。

（6）报告提要

提要是对报告要点的概括，是为了帮助读者迅速掌握报告要点而写的，要求简明扼要。

12年5月

2、企业选配培训教师的基本标准有哪些？（16分）P170-17

1答：企业选配培训师的基本标准有：

1）具备经济管理类和培训内容方面的专业理论知识；（2分）

2）对培训内容所涉及的问题应有实际工作经验；（2分）

3）具有培训授课经验和技巧；（2分）

4）能够熟练运用培训所需要的培训教材与工具；（2分）

5）具有良好的交流与沟通能力；（2分）

6）具有引导学员自我学习的能力；（2分）

7）善于在课堂上发现问题并解决问题；（2分）

8）能够积累或已经积累了与培训内容相关的案例与资料；（2分）

9）掌握培训内容所涉及的一些前沿问题；（2分）

10）拥有培训热情和教学愿望。（2分）

二、论述题2次

08年11月 P166（没有）

2、这次是一次为SH物流公司举行的一次培训课。课堂上，培训师时而在长篇大论的讲述，时而在白板上书写着，但是讲台下面却很混乱。中间下课休息时，学员聚集在一起议论，仓储主管小李说：“你们觉得这位名师如何?我可是耐着性子听了这两天半的课了，本以为他可能会讲些实用的内容，可是这三天的培训课快完了，我也没听到与我工作相关的内容!”而货运主管小齐大声说道：“主管在培训前可是发话啦，受训完回岗可是有任务的!我是做运输的，我想知道如何解决运输中突发事故，比如遇到发错货了、途中遭劫或货物被人做手脚了等问题时应该如何处理，结果听了半天，还没有摸到门道!”“这可不行啊，我们可是花了大价钱请他来上课的!平常，工作这么忙，能坐到这里听课多不容易啊!要不是看他斯斯文文的样子，我早就提议大家将他赶下台了!”检验员小杨也急切地插话。仓储主管小李又接着说：“我们抱怨也没用啊，还是快想想办法吧。要不我们将这些情况向HR经理反映一下。”货运主管小齐说：“对!对!我们花钱并不是坐在这里听听课就行了，他虽然讲的都没错，但对我们没有用啊!这些想法一定要讲出来，一定要讲出来!”

在企业人力资源管理活动过程中，这种令人失望的事并不少见，只是程度不同而已。请结合本案例，回答以下问题：

（1）请分析说明是什么原因导致上述教学质量问题的发生？(8分)

（2）为了提高培训师的教学质量和效果，应当注重抓好哪些工作？(12分)

答：

(1)主要原因：

①首先，培训师不具备聘任的资料和条件，在培训师的选配上出现严重失误。(2分)②其次，培训主管事前没有与培训师进行深入沟通，说明培训的内容，提出具体的要求。(2分)

③再次，培训课程的设计可能存在着一些问题和不足，使培训内容缺乏实用性和适应性。(2分)

④即使上述的几个方面都做得很好，当培训师在教学过程中，出现偏离教案等一些不良情况时，如果培训主管能够及时地指出，并予以纠正，也能“亡羊补牢”，不致出现严重过失。(2分)

(2)为了提高培训师的教学质量和效果，应注重抓好以下工作：(每项2分，最高12分)①在进行培训需求分析的基础上，根据企业员工培训开发规划的要求，聘请企业外部或者内部的专家进行培训课程的设计，从根本上保证课程教学的质量。(2分)

②按照培训师的聘任条件和标准，严格把关，精心选拔聘用培训师。(2分)

③培训课程实施计划如果是由培训公司或者本企业培训主管设计的，应当将设计方案出示给培训师，要求培训师提出具体的课堂教学实施方案;如果是由培训师设计的，培训主管应当对其进行审定，经过审批后才能执行。(2分)

④应在培训1~2周之前，围绕培训的内容、目标、方式、方法、要求，以及学员的基本情况与培训师进行充分的沟通，使其做好培训前的各种准备工作。(2分)

⑤在培训过程中，培训主管应对培训师及其教学质量进行全面评估，发现问题及时纠正，如发放调查问卷，召开座谈会等，听取学员的意见，并及时反馈给培训师，要求其取长补短，改进教学。(2分)

⑥定期开展对培训师的培训，不断提高培训师的素质，并建立奖勤罚懒、优胜劣汰的教师聘任制度。如果企业不具备条件，亦可聘请资质合格的培训公司，通过合作协议等方式，切实保证培训质量和效果。(2分)

⑦建立多层次的培训效果评估体系，高度重视培训前、培训中、乃至培训后的质量和效果的评估，发现问题及时纠正。(2分)

10年5月 P166（没有）

2、K（中国）公司深刻地认识到：先进的管理只有依靠优秀的人才才能实现，人才培训则是造就优秀人才的必要途径。18年来，该公司已经累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元，作为世界最大的餐饮连锁企业，该公司不仅给中国带来了异国风味的美味食品，上万个就业机会，还提供了一套全新的具有国际化标准的人员培训和管理系统，从每一个新员工踏进公司大门的那一刻起，公司就根据未来发展和运营的需要，为他们量身定制了培训与发展计划上，而且设计了多方面、多层次的培训开发课程。例如，新进公司的每个餐厅服务员，都会有一个平均200小时的“新员工培训计划”；餐厅管理人员不但要学习入门的分区管理手册，还要接受公司的高级知识技能培训，并会被送往国外考察进修，接受新观念以开拓思路；由于餐厅经理是直接面对顾客的最重要管理人员，公司会安排其参加各种有趣的竞赛和活动，如每年的“餐厅经理年会”、“餐厅经理擂台赛”等，使餐厅经理们既有机会交流学习，同时也具有昂扬积极向上的风貌。从最基本的人际关系管理技巧，到岗位职责技能培训、分区管理技巧乃至高级知识技能培训，该公司设计的每项课程都具有很强的针对性，从而起到事半功倍的作用。

餐厅是K（中国）公司的基本业务单位，因此针对餐厅管理人员的“教育培训系统”是该公司人力资源培训战略的重要五一节，这套系统被某些业内人士称为“制造核心竞争力的永东车”。1996年，公司专门建立了对餐厅管理人员进行训练的专业基地—教育发展中心，每年为来自全国各地2000多名该公司餐厅管理人员提供上千次的培训课程。是他们从一个丝毫不了解餐饮行业，不了解餐厅管理的外行人，发展到餐厅经理的中的精英，在这个过程中，企业提供的不同培训课程以及度身订制的长远规划功不可没。

请您结合本案例，回答以下问题。

（1）K中国公司的员工培训开发系统具有哪些特点？（10分）

（2）K中国公司的员工培训制度对我们有哪些启示？（8分）

答：

（1）特点：

①该公司高度重视人力资本投资，18年来，累计培训员工20万人次，基本培训资金投入超过2.4亿元。（2分）

②该公司构建了具有国际化标准的人力资源培训开发体系，为企业人才的培养奠定了基础。（2分）

③根据不同培训对象的培训需求，制定了详尽的多方面、多层次的员工培训规划，并设计具有很强针对性的培训课程。（2分）

④提高核心竞争力，强调培训的动态性，为员工设计了富有激励效应的阶梯型职业发展道路，营造了全新的人性化的管理模式。将员工个人的愿景与公司发展目标相结合，不但帮助新员工量身定制个人培训发展计划，还能根据员工不同的发展阶段，有针对性对其进行岗位管理技能培训，不断地提高员工队伍的素质。（2分）

⑤该公司设计的培训体系内容新颖、方式方法灵活多样，生动活泼。不仅有传统的专业知识、管理技能的培训，还组织员工其参加各种有趣的竞赛和活动，例如“餐厅经理年会”和“餐厅经理擂台赛”，对具备条件的员工还派往国外进修实习。（2分）

（2）启示：（每项2分，最高8分）

①企业要发展壮大，就应当始终将员工培训开发放在企业发展战略的高度上来认识。该公司的成功之处，首先就在于它具有正确的培训价值观，他们把培训不仅看成提高员工基本技能的手段，也使其成为公司创造智力资本的基本途径，因而努力将企业构建成一个有利于员工与企业共同发展的学习型组织。（2分）

②“识人”环节重要，“育人”的环节更为重要，该公司的实践充分证明：有竞争力的培训越来越成为企业吸引、留住人才的重要前提。重视培训，不仅可以更好的满足企业长远的战略发展需求，还可以满足员工的职业生涯发展需要，有效地留住人才。（2分）

③应当高度重视员工培训需求的分析。如前所述，该公司的培训体系具有很强的针对性，正是因为它是建立在对各类培训对象进行全面的培训需求分析的基础之上的。（2分）

④应当重视对企业培训资源进行必要评估和全面整合。一个良好培训开发体系，需要有一定人力、物力和财力等物质基础的支持。在制定员工培训开发中远期规划时，必须考虑充分开发利用各种教学资源，既要统筹规划培训经费，组建培训师队伍，还要改善培训场地合设施，搭建培训所必需的人、财、物的平台，才能最终实现企业培训规划的目标。（2分）

⑤应当对各类员工培训课程进行精心设计，使培训课程体系目标明确、重点突出、不断创新。该公司培训开发体系之所以在员工队伍素质建设中发挥了重要的作用，这是与他们所开设培训课程具有很强的实用性、适应性、导向性和科学性密切相关。（2分）

⑥成功的培训需要建立严格的培训评估体系。为了提高员工培训投资的效益，企业必须建立培训评估的跟踪系统，对培训的全过程进行监督控制，以确保实现培训目标。（2分）

2.行政管理学简答题与论述题 篇二

1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围；

2、实现中央与地方利益分配的合理化；

3、实行地方分权与地方自治；

4、健全和完善对地方权力的监督。

2、行政权力与行政责任的关系。

1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任；

2、就行政责任的产生而言，行政责任是基于行政职权关系而产生的责任；

3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。

3、我国行政职能转变的必要性及其内容。

1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求；

2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要；

3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要；

4、转变行政职是深化政治体制改革的需要；

5、转变行政职能是机构改革的动因和基础。

4、西方国家强势政府时期的行政职能方式。

1、广泛使用法律手段；

2、使用计划手段；

3、制定产业政策；

4、采取财政政策、金融政策等经济手段；

5、采取直接的行动手段。

5、有限政府时期行政职能的发展趋势。

1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理；

2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用；

3、推动公共服务职能的社会化、市场化。

6、我国行政改革的具体目标是什么？

1、按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开；

2、按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政；

3、按照权责一致的原则，调整政府的职责权限，明确划分部门之间的职能分工；

4、按照依法治国，依法行政的要求，加强行政法制建设。

7、行政信息公开化的作用。

1、行政信息公开化有助于促进民主行政的发展；

2、行政信息公开化有利于人民的生活和工作；

3、行政信息公开化有利于防止行政权力腐败；

4、行政信息公开化有助于促进行政效率的提高；

5、行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。

8、行政领导的用人艺术

1、知人善任

2、任人唯贤

3、用人所长

4、敢用新秀

9、行政沟通的含义：

1、行政沟通行为是政府机关及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其它社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现管理目标的一种管理活动和过程。

10、行政沟通的必要性：

1、行政沟通对于任何一个行政组织及其运行来说是非常必要的，行政系统经常表现出种种不协调现象，这种不协调现象的产生有许多原因，但其中一个重要原因就是行政沟通不善，行政系统与环境之间、行政系统内部的工作人员之间，缺乏认识上的一致，从而产生各种不协调。

行政沟通行为的目的就在于促进行政系统内部的思想一致和行动协调，促进行政系统内外的关系和谐与协调发展。

2、行政活动的高绩效有赖于行政组织中人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的有效沟通可以带来行政活动的高绩效。

11、我国政府在行政决策程序中存在的问题与完善对策。

1、决策信息的收集与处理存在着信息不全和信息失真的问题。

2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题；

3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题；

4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。完善对策：

1、强化行政决策过程的信息工作；

2、强化行政决策过程的咨询工作；

3、强化行政决策过程的民主参与；

4、强化行政决策过程的制度建设。

12、什么是质询：所谓质询，是对被质询机关的工作不清楚、不理解、不满意的地方提出质问，要求被质询机关作出澄清、解释的一种活动。

13、行政监督的重要意义：一方面，加强行政监督，是防止行政权力被滥用的一项十分有效的措施；另一方面，加强行政监督有利于提高行政效率。

14、行政监督的含义：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动依法所进行的监督。

15、依法行政的基本内容：

1、行政管理意识的法制化；

2、行政职权的法定化；

3、行政编制的法定化；

4、行政程序的法定化；

5、行政责任的法定化。

16、依法行政与以德行政的区别与联系。区别：

1、的理论依据不同；

2、的手段与内容不同；

3、机制的不同；

4、后果的表现形式及效果不同。联系：

1、对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在；

2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标；

3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能；

4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。

17、行政绩效评估的程序：

1、制定计划

2、初步调查

3、管理控制评估

4、详细评估

5、撰写评估报告

18、当前条件下提高我国行政绩效的具体途径：

1、改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；

2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行、监督相协调，以提高行政绩效；

3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；

4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

19、行政绩效评估的地位与作用行政绩效评估在现代公共行政学中占有重要的地位和作用，是行政管理活动不可缺少的一个环节。也是行政学术研究的一个重要组成部分，因而各国在理论和实践上都有给予了相当的重视和关注；

1、行政绩效评估的责任落实作用；

2、行政绩效评估的对比作用；

3、绩效评估的计划辅助作用；

4、绩效评估的监控支持作用；

5、绩效评估的民主和教育作用；

6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用。（2）绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能，最为重要的是，绩效评估的广泛应用，有助于在行政组织内部形成深厚的绩效意识，从而提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程，渗透到管理决策的各个环节。

20、我国现阶段大力开展和完善行政绩效评估的效果（意义）

1、开展行政绩效评估能推进我国政治体制改革；

2、行政绩效评估能够提高我国政府的行政绩效；

3、行政绩效评估能改当和提高我国政府的信誉和形象。

21、简述加入WTO后我国行政发展的趋势

1、加快从全能行政向有限行政转变的步伐；

2、重塑政府与社会的关系；

3、由权力行政向规则行政的理念转变；

4、从暗箱行政向透明行政转变。

22、当代中国行政发展的基本特征

1、始终坚持经济发展为中心；

2、正确处理改革、发展和稳定的关系；

3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举；

4、坚持渐进式改革；

5、立足于中国国情。

23、分析当代中国行政发展的外部动力与外部阻力外部动力:

1、经济因素

2、政治因素

3、文化因素

4、技术因素外部阻力：

1、市场经济发育不完善；

2、政治制度与经济制度改革的不配套。

24、简述强势政府时期的政府行政职能的特点

1、政府加强对市场的宏观调控；

2、兴办国有企业

3、回强对企业的规范和管制；

4、对政府社会职能的加强。

25、简述行政权力的公共性

1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；

2、行政权力活动的领域是公共事务，而不是私人领域；

3、行政权力的目的是为公共利益服务，而不是为私人利益服务。

26、简述我国职能关系转变的主要内容：

1、理顺中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的职能关系；

2、理顺政企关系；

3、理顺政府与市场的关系；

4、理顺政府与社会的关系；

5、理顺政府内部各职能部门的关系。

27、简述我国职能关系的主要内容：

1、中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的职能关系；

2、政企关系；

3、政府与市场的关系；

4、政府与社会的关系；

5、政府内部各职能部门的关系。

28、职能转变的主要内容：

1、职能重心的转变

2、职能方式的转变

3、职能关系的转变

29、简述行政领导授权应遵循的原则

1、权责统一的原则；

2、视能授权原则；

3、信任与监督相统一的原则

4、单一隶属原则。

30、简述我国行政管理机构改革的基本经验

1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键；

2、坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务；

3、坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈进改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革；

4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部结构队伍；

5、按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。

31、行政管理员机构设置的原则

1、适应性原则；

2、协调性原则；

3、权责相称原则；

4、精干高效原则；

5、法制化原则。

32、行政管理机制改革的原因（改革目标在第6题）外部因素：

1、经济体制转变会导致行政管理机构的变革；

2、政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革；

3、社会发展程度也影响到行政管理机构的变革；

4、国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革内部因素：

1、机构的过度膨胀；

2、人员素质不高、弱化。

33、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容

1、从“大政府”向“小政府”转变；

2、行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离；

3、行政管理机构的分权化；

4、强化综合协调行政管理机构及其职能；

5、行政管理机构设置的弹性化。

34、我国行政首长负责制的特点我国行政机关实行的行政首长负责制，既考虑到了首长制的优点，也吸收了委员会制的长处。在体制设计上，行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议，而且在对有关问题做出决定时，是在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成行政组织的决定。行政首长负责制在运行程序上首先是民主，然后才是集中，所以行政首

长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。

35、委员会制的缺点权责不明、易相互扯皮，名义上是集体负责，实际上是无上负责，行动迟缓，意见难统一，容易造成反应迟钝，行政效率不高。

36、行政管理过程含义所谓行政管理过程，就是指在一定的行政管理体制下，行政管理机构或行政管理人员按照行政管理的基本原理，运用行政权力和行政管理方法业实现行政管理目标的活动过程。

37、电子政务对行政管理方法现代化的意义

1、电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段；

2、电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施；

3、电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。

38、行政道德规范的基本功能

1、导向和约束功能；

2、自我调节功能；

3、示范与激励功能。

39、依法行政的作用与意义（依法行政的基本内容在15）

1、依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证；

2、依法行政是市场经济发展的客观要求与保证；

3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择；

4、依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径。

40、以德行政的重要意义

1、以德行政有助于行政管理活动的规范化、合理化；

2、以德行政有助于增强行政管理者的责任意识；

3、以德行政有助于社会风气的优化。

41、行政绩效的制约因素

1、行政环境因素对行政绩效的制约；

2、行政体制因素对行政绩效的制约；

3、公务员素质对行政绩效的制约；

4、行政绩效管理的制约因素。

42、克服行政绩效制约因素的途径

1、改革和创新经济体制、政治体制、强化依法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；

2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；

3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；

4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

43、行政问责制所谓行政问责制就是对行政管理员中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，而且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。

论述题：

1、.试述我国行政机构改革的基本目标.答:在当代,我国行政机构改革的总目标是:适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效,运转协调,行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平.具体可以分为四个方面:

(1)按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开

一方面,要按照政企分开的原则,把属于企业的自主权切实下放给企业,使企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人和市场竞争主体;把属于市场调节的职能切实转移给市场,使市场在资源配置中更好地发挥基础性作用.另一方面,要建立健全宏观调控体系,合理划分中央与地方的职责权限,把当前利益与长远利益,局部利益与整体利益很好地结合起来,搞好总量平衡和综合协调,集中必要的财力物力进行重点建设,综合运用经济,法律和必要的行政手段,促进经济和社会更快更好地发展.(2)按照精简,统一,效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政

(3)按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工

随着市场经济的发展,政府向地方,企业和社会下放了大量的权力,政府对社会和企业的具体审批事务大大减少.在这种宏观背景下,就应该根据权责一致的原则,重新调整政府部门的职责权限,明确部门之间的职能分工,合并相同,相近和相似的职能,交由同一个部门承担,克服多头管理,政出多门的弊端,同时加强和完善对权力行使监督机制,使权责相适应.(4)按照依法治国,依法行政的要求,加强行政法制建设

依法治国要求各国家机关都严格依法(包括宪法)行使其权力,依法处理国家事务,治理国家.世界各国都一样,国家机关中对经济和社会发展影响最大,与公民关系最密切且休戚相关,因而权力最大,机构最多,人数最众的,是行政管理机构.自然,行政管理机构能否依法办事,对公民的榜样作用也最强.国家所颁布的法律,法规,80%都须行政管理机构执行.因此,行政管理机构能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家.2、试述工商行政管理及其主要内容.答:工商行政管理,是指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过特设的行政管理机构,对市场主体及其市场经济活动,依法进行的管理与监督.工商行政管理事务主要包括以下几个方面:

(1)主管工商企业和从事生产经营活动的事业单位和科技经营团体的登记注册,依法确认其企业法人资格或合法经营地位,核发《企业法人营业执照》或《营业执照》,监督他们的生产经营活动.根据国家授权,负责各种公司的审批和核准登记发照.(2)统一管理城乡集市贸易,依法查处集市贸易中的违章违法行为;依法监督管理农副产品市场,农副产 品批发市场,小商品市场和各种专业市场.参与生产资料市场以及资金,劳务,技术,信息,房地产等生产要素市场的监督管理.(3)监督检查经济合同的订立和履行,调解与仲裁经济合同,企业承包经营合同,企业租赁经营合同和技术合同的纠纷,确认无效经济合同,查处违法经济合同.(4)办理城乡个体工商户和个人合伙经营者的登记注册,核发《营业执照》,依法监督管理他们的生产经营活动,保护他们的合法权益.(5)办理私营企业的登记注册,核发《企业法人营业执照》或《营业执照》,依法监督管理他们的生产经营活动.鼓励,引导私营经济健康发展.(6)办理中外合资经营企业,中外合作经营企业j外资企业和外国企业常驻代表机构和华侨,港,澳企常驻代表机构等的登记注册,核发《中华人民共和国工农业执照》,《外国企业常驻代表机构登记证》或《华侨,港澳企业常驻代表机构登记证》,监督他们的生产经营或业务活动.(7)负责国内商标和外国(地区)商标的统一注册和管理,保护注册商标专用权,查处假冒,侵权行为.(8)管理经济广告,社会广告和文化广告,查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为,指导广告协会篚工作.(9)检查,处理经济违法违章行为,打击投机倒把,走私贩私活动.对违法的单位和个人执行行政处罚.(10)研究工商行政管理的方针政策,拟定有关法规,规章和制度.3、试述依法行政的作用和意义.答:答案要点:依法行政作为_种宪政原则与行政管理模式,也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向.这一模式的建立与完善,对于现代国家民主和市场经济的发展,对于行政管理改革的巩固与完善,都有重要的作用与意义.(1)依法行政是现代国家民主,尤其是行政管理民主发展的前提与保证.(2)依法行政是市场经济发展韵客观要求与保证.(3)依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择.(4)依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径.4、试述行政绩效评估程序的步骤.答案要点:实施具体的行政绩效评估应包括制定计划,初步调查,管理控制评估,详细评估和撰写评估报告五个步骤:(1)制定计划①制定计划的目的.②计划的具体内容.③书面计划.(2)初步调查(3)管理控制评估(4)详细评估①详细评估的目,的.②详细审查的内容.(5)撰写评估报告

5、试论行政管理和行政环境的相互关系。行政管理和行政环境的辩证关系：（1）行政环境决定、制约行政管理（2）行政管理对行政环境的利用和改造；行政管理和行政环境的动态平衡；行政管理和行政环境相互作用的基本内容。

6、试论我国政府行政职能的转变？我国行政职能转变的必然性、必要性：（1）是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求（2）是实行行政职能合理配置的根本途径（3）是机构改革的重要前提和基础；我国行政职能转变的基本内容：（1）职能重心的转移（2）职能方式的转变（3）职能关系的转变。

7、试论行政组织的冲突？冲突类型：（1）组织中个人冲突及原因：个人价值观不同、个人之间信息沟通不畅、个人认识上的偏差、个人本位主义思想、个人心理行为习惯的差异、工作竞争六方面造成的冲突

（2）组织中个人与团体之间的冲突（3）组织中团体之间的冲突及原因：参与决策的需要、目标差异、团体间认识上的差异、各团体间权责不明划分不清、不健康的思想意识和不良团体作风五方面。B解决冲突的方法：面对问题、解决问题；润滑双方分歧；强迫执行。在解决冲突的过程中，要区分对待破坏性冲突和建设性冲突。

8、试论行政组织的发展。从组织发展的目的看，从组织发展的内容看，从组织发展的方法看。

9、试论行政领导者的授权艺术。授权的类型：刚性、柔性、惰性、模糊授权；领导者授权的原则：因事择人视能授权，明确权责适度授权，授权留责监督控制，防止反向授权。

10、试论行政首长负责制与集体领导的关系。A首长是行政领导活动能否顺利展开的关键所在；

强有力的领导集体是行政领导活动顺利展开的制度化保障；B行政首长负责制和集体领导的关系：（1）集体领导不能代替首长负责制（2）首长负责制是一种组织领导制度，领导集体的分工负责是一种运用方式。

11、作为组织原则，民主集中制是如何体现的？国家机关与人民群众的关系；国家权力机关与其他国家机关的关系；中央国家机关与地方国家机关的关系。

12、试论现代行政决策的基本原则。信息与预测原则；系统与优化原则；时效与可行原则；民主与科学原则。

13、分析现代行政决策的发展趋势。民主化趋势；综合化趋势；科学化趋势。

14、试论行政沟通在行政管理中的地位和作用。是实现决策科学化、民主化的重要途径；是消除隔阂和矛盾，增进了解，统一认识，协调行动的重要手段；是联系政府机关各部门、各环节的纽带，有助于政府机关完善管理，提高效率；能鼓舞行政人员的士气，增强行政组织的内聚力；是医治官僚主义的良方。

15、试论行政沟通的障碍及其克服。A行政沟通的障碍因素：组织障碍、知觉障碍、语言障碍、地位障碍、地理障碍；B排除行政沟通障碍因素的方法：加强思想教育和组织监督、健全组织机构，明确规定沟通渠道，完善信息沟通制度、提高行政人员的素质。

16、论行政监督的基本原则。合法性原则；行动统一原则；尊重下级原则；幅度原则；时效原则；经常性原则；公正性原则。

17、试论财务行政的特点。公益性；多源性；保障性；纪律性；勤俭性。

18、试述行政机关管理现代化的主要内容。完善机构设置；提高人员的办事能力；加强制度建设；运用现代技术方法。

19、试述行政文化的构成与作用。构成：行政文化的关系性构成，行政文化的发生性构成，行政文化的其他构成；作用：行政文化的一般功能，行政文化对内向性行政的作用，行政文化对外向性行政的 作用。

20、转轨时期应如何加强行政伦理建设?加强行政伦理建设的途径；行政伦理的制度规范与行政伦理的理想信念的协调互补；确定行政伦理的最低要求和行政伦理的理想追求。

21、试述当代中国行政改革的主要内容。A行政系统的功能更新：政府生产职能的更新，政府调控职能的更新，把企业家精神逐渐引入到政府部门。B行政系统的结构改革：组织重构，合理调整权力结构，私有化改革，规模适度化；C行政制度的创新：政府决策体制的创新，完善政府公务员制度。

22、试分析当代中国行政改革的阻力与动力。阻力：外部制约：市场经济发展不完善，改革配套程度。内部制约：既存制度，政府雇员，行政价值。动力：外部动力：政治因素，经济因素，文化因素。内部动力：新技术方法的推动，政府内部改革人士的推动，政府雇员的利益需求。

23、试述行政发展的趋势。信息社会与行政发展：行政环境的优化，行政价值观的重塑，行政技术的创新；行政现代化的模式建构：行政组织的高度完善化，行政决策的高度科学化，行政法制化，行政管理人员的专业化与知识化。

24、试述行政执行的作用（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。行政决策是针对现实生活中存在的重大问题作出的，及时正确地将决策付诸实施，行政决策才具有实际意义，政府的工作目标任务才能真正完成。行政执行是实现行政决策目标的有效途径，而且执行人员的创造性活动可以弥补规划、决策的不足，提高决策的经济和社会效益。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。在公共行政管理过程中，行政决策正确与否最终必须由行政执行来检验。通过行政执行就能够发现原决策本身的错误和不足，为修正和完善行政决策提供重要的依据，是修正和完善行政决策的重要途径。

（3）行政执行是实现公共行政职能的必要形式。公共行政职能是政府管理国家政务和社会公共事务的活动内容的总概括，是公共行政活动的实质和方向的集中反映，因而也是公共行政管理活动的依据和前提。它主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能无不需要通过指挥、沟通、协调、控制等行政执行的诸多环节来加以实际运作和落实。因此，行政执行不仅仅是公共行政职能的具体表现，更是公共行政职能得以实现的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。行政执行不仅仅是行政机关的任务，也是行政领导者的主要职责。完成一项行政任务，往往需要许多组织及其工作人员的相互配合，甚至会牵动整个行政系统。因此，行政执行的情况和效果能够检验和衡量行政组织的设置是否合理、行政领导者与一般工作人员的配备是否得当、具体的工作制度是否健全、信息系统和监督系统的工作是否得力、各有关单位的权责划分是否明确适当等。同时，行政执行的效率和效果也直接影响公共行政的效率和效果。

25、简述行政执行的主要环节。答：行政执行是指按照行政管理的客观规律，为实现行政决策目标而进行的行政活动，A行政执行的主要环节包括：（1）行政执行的准备阶段行政执行的准备阶段十分重要，要做以下工作①行政执行限制条件的分析。包括：第一，对行政执行环境进行限制条件分析；第二，对行政决策本身进行限制条件分析；第三，对执行机构和执行人员进行限制条件分析。②制定行政执行计划。这是最重要的准备工作，执行计划包括：第一，制定行政执行程序；第二，安排物资资源。③确定行政执行机构，安排执行工作人员。首先必须确定需要什么样的机构来执行；其次必须对各个部门和各种工作人员进行定岗位，定任务，定目标，定职，定责，合理授权；最后建立必要的规章制度。④法律

政策和思想上的准备 B（2）行政指挥，行政执行阶段是从执行的准备工作完成以后，开始着手全面实施到达成行政目标。行政指挥是行政领导在行政执行过程中，按照决策目标和决策标准对执行机关和执行人员进行有效地协调、控制、沟通和监督，以达成行政目标的活动。（3）行政沟通

行政沟通是指在行政管理过程中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。（4）行政控制

行政控制是指根据行政目标和标准，对各方面行政工作的检查与监控，以保证他们按照行政目标和标准的执行计划开展工作，并及时发现和纠正各种重要偏差的行为过程。（5）行政执行的总结，行政执行的总结是对行政执行工作进行全面的检查和评价，总结经验，汲取教训。这是行政执行的最后程序，也是行政管理活动的最后一个环节。

26、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响

1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。第四，科技发展水平也相当不平衡。

2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。

3、受限市场模式及其对行政管理的影响。

27、我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施。存在问题：

1、决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。

2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。

3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。

4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。完善措施：

1、强化行政决策过程的信息工作。

2、强化行政决策过程的咨询工作。

3、强化行政决策的民主参与。

3.管理学原理-简答题论述题及答案 篇三

答：(1)管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程。

(2)管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥(指导与领导)和控制。

(3)管理职能具有普遍性。(4)管理应具有灵活性。42.简述决策的程序。

答：(1)确定决策目标，拟定备选方案。(2)评价备选方案。(3)选择方案。43.简述组织工作的步骤。答：组织工作的步骤包括六步：(1)确定组织目标。

(2)对目标进行分解，拟定派生目标。

(3)确认为实现目标所必须的各项业务工作，并加以分类。

(4)根据可利用的人力、物力、以及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门。

(5)将进行业务活动所必须的职权授予各部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限。

(6)通过职权关系和信息系统，把各部分的业务活动上下左右紧密地联系起来。44.简述计划工作的步骤。

答：计划工作的步骤包括以下八点：

(1)估量机会。(2)确定目标。(3)确定前提。(4)确定可供选择的方案。(5)评价各种方案。(6)选择方案。(7)制定派生计划。(8)用预算形式使计划数字化。45.试论人员配备工作在管理五大职能中的地位作用及其重要性。

答：(1)管理中的人员配备是指对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评。其目的在于配备合适的人员去充实组织结构中所规定的各种职务，保证组织活动的正常进行，实现组织目标。

(2)人员配备是管理的五大职能之一，与其他职能存在着密切的联系：目标与计划是组织工作的依据，组织结构决定了所需主管人员的数量和种类；适当的人员配备有利于做好指导和领导工作；选拔优秀的主管人员也会促进控制工作；人员配备工作要采用开放的方法，不仅从组织内部，也通过环境把各项管理职能有机地联系起来。(3)人员配备工作的重要性体现在：首先它是组织有效活动的保证；人是实现组织目标最重要的资源，主管人员在组织中起着举足轻重的作用。其次，人员配备是组织发展的准备。适应组织目标和环境的变化，人员配备工作还要对主管人员进行有效地选择、培训和考评工作，满足组织未来的需要。

41．科学管理理论的要点有哪些？

答：①以科学的管理方法代替传统的经验管理方法，实行工作定额原理和标准化原理。

②为提高生产效率，必须为工作选配“第一流的工人”。

③实行差别计件工资制。

④将计划职能和执行职能分开。

⑤实行职能工长制。

⑥提出了管理的例外原则

42．简述目标管理的过程。

答：目标管理的步骤可以不完全一样，但一般来说可以分为以下四步：

1.建立一套完整的目标体系。这项工作是从企业的最高主管部门开始的，然后由上而下的逐级确定目标。上下级的目标之间通常是一种“目的-手段”的关系，某一级的目标需要用一定的手段来实现，而这个实现的履行者往往就属于这级人员的下属部门之中。

目标体系应与组织结构相吻合，从而使每个部门都由明确的目标，每个目标都有人明确负责。这种明确负责现象的出现，很有可能导致对组织结构的调整。从这个意义上说，目标管理还有搞清组织结构的作用。

2.组织实施。目标既定，主管人员就应放手把权力交给下级人员，而自己去抓重点的综合性管理。完成目标主要靠执行者的自我控制。上级的管理应主要体现在指导、协助、提出问题，提供情报以及创造良好的工作环境方面。

3.检查和评价。对各级目标的完成情况，要事先规定出期限，定期进行检查。检查的方法可灵活地采用自检、互检和责成转么的部门进行检查。检查的依据就是事先确定的目标。对于最终结果，应当根据目标进行评价，并根据评价结果进行奖罚。4.确定新的目标，重新开始循环。

43．扁平结构的优缺点是什么？ 答：主要优点

有利于缩短上下级距离，密切上下级关系，信息纵向流通快，管理费用低。而且由于管理幅度较大，被管理者有较大的自主性、积极性和满足感。

（1）信息传递速度快、失真少；（3）便于高层领导了解基层情况；

（4）主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于解决较复杂的问题；（5）主管人员工作负担重，因而更乐于让下级享有更充分的职权。主要缺点

由于管理幅度较宽，权力分散，不易实施严密控制，加重了对下属组织及人员进行协调的负担。

（1）主管人员的管理幅度大，负荷重，精力分散，难以对下级进行深入具体地管理；（2）对主管人员的素质要求高，而且管理幅度越大，要求就越严格、越全面。当缺乏这样的主管时，只得配备副职从旁协作。这样，正副职之间的职责不易划清，还可能产生种种不协调的现象；

（3）主管人员与下属结成较大的集体，随着集体规模的扩大，协调和取得一致意见就会变得更加困难。

44．简述有效沟通的要求。

答：1.沟通的过程包括（1、发送者向接受者传送信息或需要者提供信息

2、发送者将这些信息编码

3、将上述编码传递给接受者

4、接受者接受这些编码

5、接受者将这些编码解码

6、接受者理解信息内容

7、发送者通过反馈了解他想传递的信息是否被对方准确无误地接受）

填空:1.简述沟通及其重要性（沟通：指可理解的信息在活思想在两人或两人以上的人群中传递或交换的过程，整个管理工作都与沟通有关。重要性：1 沟通是协调各个体、各要素、使企业参加成为一个整体的凝聚剂

2、沟通是领导者激励下属，实现领导职能的基本途径3沟通也是企业与外部环境联系的桥梁）2.简述沟通的类别

按方法分：口头沟通、书面沟通、非言语沟通、体态语言沟通、语调沟通、电子媒介沟通 按组织系统分：正是沟通和非正式沟通 按方向分：上行沟通、下行沟通、平行沟通 按是否惊醒反馈分: 单向沟通和双向沟通 3.简述组织中的沟通内容 4.简述有效沟通的障碍因素

个人因素 人际因素

结构因素

技术因素

5.克服沟通中障碍的一般准则

1、明了个沟通重要性，正确对待沟通

2要学会“听”

3创造一个相互信任，又利于沟通的小环境

4缩短信息传递链，拓宽沟通渠道

5建立特别委员会，定期加强上下级的沟通

6职工代表大会

7非管理工作组

8加强平行沟通，促进横向交流

45．试用分工协作原理，分析如何设计高效的组织结构。

答：

一、分工是分别从事各种不同而又互相补充的工作。协作是互相配合完成工作，分工与协作，是指人们分别从事各种不同而又互相补充的工作中，又能够互相配合地完成各种工作。

二、企业组织结构是指企业全体员工为实现企业目标而进行的分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。随着企业的产生和发展及领导体制的演变，企业组织结构形式也经历了一个发展变化的过程。组织作为一项重要的管理职能，其形成和存在的基础在于，由于各种因素的限制，一个人或几个人的独立活动不能实现既定的目标。三、一个企业的组织结构决定着企业资源的分配、利用；决定着企业决策权的使用；决定着企业内部信息的合理流动。这样的一切又决定着企业的工作效率的高低，生产经营的能否顺利进行，所取得的效果的大小。可以说企业的组织结构是完成企业目标的基石，它把企业的一切可供利用的资源统合起来，对其进行协调分配，发挥出资源利用的整体优势，最大限度地减少它们的消耗浪费，来实现其最大价值。

41.决策的特征包括哪几个方面? 答：决策的特征，主要包括有五种。1．按决策的作用分类

（1）战略决策。是指有关企业的发展方向的重大全局决策，由高层管理人员作出。（2）管理决策。为保证企业总体战略目标的实现而解决局部问题的重要决策，由中层管理人员作出。

（3）业务决策。是指基层管理人员为解决日常工作和作业任务中的问题所作的决策。2．按决策的性质分类

（1）程序化决策。即有关常规的、反复发生的问题的决策。

（2）非程序化决策。是指偶然发生的或首次出现而又较为重要的非重要复性决策。3．按决策的问题的条件分类

（1）确定性决策。是指可供选择的方案中只有一种自然状态时的决策。即决策的条件是确定的。

（2）风险型决策。是指可供选择的方案中，存在两种或两种以上的自然状态，但每种自然状态所发生概率的大小是可以估计的。

（3）不确定型决策。指在可供选择的方案中存在两种或两种以上的自然状态，而且，这些自然状态所发生的概率是无法估计的。

4，按决策的风格来分，可分为：行为决策；概念决策；命令决策；分析决策。

5、按决策的方法来分，可分为：有限理性决策和直觉决策。

42.简述对主管人员考评的必要性。

答：一般来说包括：（1）增长知识；（2）培养有助于做好管理工作的态度；（3）获取技能；（4）改进主管工作绩效；（5）实现企业目标。

43.简要说明组织内的职权类型及如何处理好不同职权的关系。答：组织中的职权类型：直线职权，参谋职权，职能职权。

它们之间关系的处理：直线，职能和参谋关系，从本质上说，直线职权和职能职权是同一类型的职权，其运行的逻辑都是命令和被命令，指挥和被指挥，这二者的关系较易处理。因此直线，职能和参谋的关系关键是直线与参谋的关系。

44.说明实现前馈控制的必要条件。

答：前馈控制的必要条件是扰动量的“可测及不可控性”“可测”指扰动量可以通过测量变送器在线地将其转换为前馈补偿器所能接受的信号。“不可控”指这些扰动量难以或不允许通过专门的控制回路予以控制如生产中的负荷。扰动量变化频繁且幅值较大通常选用静态前馈-反馈控制方案即可得到满意的控制效果。Process Control Instrumentation Technology前馈控制设计举例前馈控制设计举例在二段磨矿生产过程中球磨机内的浓度与二段分级返砂量有关而二段分级机返砂量受细度控制影响很大。

45.试述有关人的“经济人”假设和“社会人”假设，以及在这两种不同假设下的管理方式。

答：(1)“经济人”假设:认为人的一切行为都是为了最大限度地满足自己的利益工作的动机是为了获取经济报酬? 在“经济人”假设下的管理方式: ①组织以经济报酬来使人服从和作出功效,并以权力与控制体系来保护组织本身及引导职工, ②管理的重点在于提高效率,完成任务, ③管理特征是订立各种严格的工作规范,加强各种法规和法制?(2)“社会人”假设:认为人是由社会需求引起工作动机的,并且通过与同事的关系而获得认同感,人们只有在顾全群体利 益时,个人利益才能得到保证,其工作的效率随着上司能满足其社会需求的程度而改变? 在“社会人”假设下的管理方式: ①除注意组织工作目标的完成外,更应注意人们的需求,注意重视组织与职工之间的关系? ②培养职工对组织的的归属感和认同感;③不仅只注意对个人的奖励,更应提倡集体奖励? 41.简述理想行政组织体系的特点。

答：1.把在一个组织中为了实现目标所需要的全部活动，都化分为各种基本作业，作为任务分配给组织中的各个成员。组织中每一个职位都有明确规定的权力和责任。

2.各种职位按职权等级原则组织起来，形成一个指挥体系，每个下级接受他的上级的控制和监督，上级不仅要对自己的行动负责，还要对下级的行动负责。

3.组织中人员的任用，要通过正式考试或教育训练来实现，每个职位上的人员必须称职，同时也不能随意免职。

4.除了某些规定必须通过选举产生的公职外，管理人员应该是委任的。

5.这些管理人员并不是他们所管理单位的所有者，只是其中的工作人员。

6.组织中人员之间的关系是一种不受个人感情影响的关系，完全以理性为准则。

7.管理人员是专职的，领取固定薪金，有明文规定的晋升制度，按照年资、工作成绩或者两者的综合考虑晋升，晋升由上级决定，在组织成员中培养集体精神，忠于组织。

8.管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律，正确地行使职权，减少摩擦和冲突。

42.简述管理过程学派的基本观点。

主要观点 基本信念

1、管理是一个过程，一个由不同管理职能组成的循环过程。

2、根据管理的经验，可以总结出一些基本管理原理。这些原理对认识和改进管理工作能起 到一种说明和启示作用。

3、可以围绕这些原理开展研究，以确定其实际效用，增加其在实践中的作用和适用性。

4、这些原理只要未被证明不正确，就可构成管理理论的有用要素。

5、就像医学和工程学一样，管理是一种可以依靠原理的启发而加以改进的工作。

6、管理学中的基本原理是可靠的。

7、管理学可以从其他学科中吸取一些有关的知识，但它并不是这些学科的杂烩。

43.简述激励理论的基本种类。

答：1）内容型激励理论；（2）过程型激励理论；（3）状态型激励理论。44.简要说明预算的编制步骤。

答：(1)上层主管人员将可能列入预算或影响预算的计划和决策提交预算委员 会。(2)负责编制预算的主管人员向各部门主管人员提出有关预算的建议并提 供必要的资料。(3)各部门主管人员编制本部门预算并相互协调矛盾。(4)各部门预算汇总整理成总预算,预拟资产负债表及损益表计算书,以 表示组织未来预算期限中的财务状况,最后将预算草案交预算委员会和上层主 管人员核查批准。

45.联系实际谈谈指导与领导工作的要求有哪些? 答：领导与指导区别还是很大的，首先领导与被领导者一定是隶属关系，也就说领导者对被领导者要负领导责任的；指导工作则不一样，首先指导工作分行政指导和技术指导，行政指导一般都是上级的上级跟你虽无隶属关系但可以对你指手画脚，就是所谓的指导工作；技术指出一般是技术员或厂家代表对一种或几种的设备起到指导作用。我不知有没回答说跑偏，从概念上应是这样的。

31.简要说明影响预测准确度的主要因素。答：影响预测准确度的主要因素

1、预测环境的多变性

2、预测者的滞后性

3、预测资料的准确性

4、预测方法的适宜性

32.简述指导与领导工作的基本原理。

答：

（一）指明目标原理。

（二）协调目标原理。

（三）命令一致性原理。

（四）直接管理原理。

（五）沟通联络原理。

（六）激励原理。

33.简述沟通联络的基本形式。

答：沟通的类型按沟通网络的基本形式划分 有链式、轮式、Y式、环式和全通道式沟 34.简述几种具有普遍意义的激励工作。

答：

1、工作分配要尽量考虑到职工的特长和爱好，使人尽其才

2、要使工作具有挑战性，充分发挥职工的潜能

3、要让职工参与管理，树立职工的主人意识 35.试析计量决策方法的优缺点。

答：计量决策法被称作决策的硬方法。(1)其优点是：①提高了决策的准确性、最优性、可靠性；②可以使领导者、决策者从常规的决策中解脱出来，把注意力专门集中在关键性、全局性的重大复杂的战略决策方面，这帮助了领导者提高重大战略决策的正确性和可靠性。(2)局限性在于：①对于许多复杂的决策来说，未见可以运用的简便可行的数学手段。②数学手段本身也太深奥难懂，很多决策人员并不熟悉它，掌握起来也不容易。③采用数学手段或电子计算机，花钱多，不直接用于一般决策问题

36.试述控制技术中预算的不足及改进方法。

答：预算的不足：

1、预算管理缺乏健全的控制机制。

2、对全面预算管理思想认识不到位，传统观念没有转变。

3、全面预算编制方法不科学，预算编制质量不高。

4、内部控制制度不健全。

5、预算监督不力，缺乏有效的监督机制。

6、预算管理人员素质不高。

改进方法：

1、单位应当加强全面预算工作的组织领导，明确预算管理体制以及各预算执行单位的职责权限、授权批准程序和工作协调机制，有条件的应当设立预算管理委员会履行全面预算管理职责，负责拟定预算目标和预算政策，制定预算管理的具体措施和办法，组织编制预算草案，在综合平衡基础上提交预算方案的进行研究论证，从单位发展全局角度提出建议，形成全面预算草案，下达经批准的预算，协调解决预算编制和执行中的问题，考核预算执行情况，督促完成预算目标。

2、单位应当建立和完善预算编制工作制度，明确编制依据、编制程序、编制方法等内容，确保预算编制依据合理，程序适当、方法科学，避免预算指标过高或过低。单位应当在事业战略的指导下，以上一期间实际状况为基础，结合本单位事业发展情况，综合考虑预算期内经济政策变动、物价市场状况，内部环境变化等因素对事业活动可能造成的影响，根据自身业务特点和工作实际编制相应的预算，并在此基础上汇总编制方案。

3、单位应当加强对预算执行的管理，明确预算指标分解方式、预算执行审批权限和要求、预算执行情况报告等，落实落实预算执行责任制，确保预算刚性，严格预算执行。

4、单位应当根据全面预算管理要求，开展各项行政事务和事业活动，严格预算执行和控制。通过落实责任对预算的执行过程进行全面控制，用强制的办法来保证贯彻执行。

31.霍桑试验的结论包括哪几个要点？

答：（1）职工是“社会人”（2）企业中存在着“非正式组织”（3）新型的领导能力在于提高的满足度（4）存在着霍桑效应

32.目标管理的局限性体现在哪几个方面？

答：（1）对目标管理的原理和方法宣传不够（2）没有把指导方针向拟定目标的各级管理人员讲清楚（3）目标难以确定（4）目标一般是短期的（5）不灵活的危险

33.简述“六西格玛管理”的实质及管理思想。

答：六西格玛管理的实质：是对过程的持续改进，是求一种持续改进的方法论（2）管理思想：体现了“只有能够衡量，才可以实施改进”的思想，管理意味着通过有组织的努力去实现目标或过程。没有测量，就不能认识事物，就谈不上确定目标。34.简述预算的三种基本类型。

答：三种类型是指人工费、材料费、机械费。（1）人工费，指列入概算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属辅助生产单位的工人开支的各项费用。（2）材料费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。其中包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费、材料包装费。（3）机械费，是指机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班预算价格由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。35.试论述组织工作的内容。

36.结合实际论述领导者应具备的用人艺术。

答：1.爱才之心  “治国之道，唯在用人”，“为政之本在于任贤”。人才是治国 之本，创业之源。2.求才之渴  领导者要有知人之明，求贤若渴，量才授职。3.容才之量  能容难容之事，能听难听之话，能吃难吃之亏。具体讲：一是容言。听到好话就笑，听到恶话就跳。二是容过。多看 长处会愈看愈顺，多看短处会愈看愈厌。三是容人。不以个人好恶论亲 疏，不以个人恩怨定去留。四是容超。

31．简述预测的基本步骤。答：

1、确定预测目标

2、搜集资料

3、选择预测方法

4、预测分析和修正

5、编写预测报告

32．简述组织工作的特点。

答： 1。组织工作是一个过程。2。组织工作是动态的。3。组织工作应重视非正式组织。

在组织工作中，应着重考虑非正式组织的这样两个特点：

（1）非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，比正式组更有优越性。所以应发挥非正式组织比正式组织具有更强的凝聚力的作用。

（2）非正式组织形式灵活，稳定性弱，覆盖面广，几乎所有的正式组织的员都介入某种类型的非正式组织。

33．简述实现员工活性化的基本途径。

答：实现员工活性化的途径：组织管理当局可以从多个方面努力来实现员工队伍的活性化，其中重要的一些途径（1）营造有利于活性化的文化（2）设计有利于活性化的职位（3）招募适合组织文化的员工（4）对员工进行持续的培训和教育（5）通过考评和奖励制度来强化人们的行为等。

34．简述有效沟通的要求。

答：（1）有效果沟通（2）有效率沟通（3）有笑沟通（4）必然是在潜意识层面的，有感情的，真诚的沟通。

35．试分析目标在管理中的作用。

答：(1)克服传统管理的弊端。(2)提高工作成效。(3)使个体的能力得到激励和提高。(4)改善人际关系。

36．举例阐述管理者如何应用工作内容丰富化激励员工。

解析：一个企业往往设置岗位有限，在有限的岗位内可以丰富化工作内容，来让员工打破以往的心理契约，无论在自我成就感上还是在自我价值认同上都会对员工存在激励，当然这样的激励也是有限的，往往这种激励只局限于让员工感觉到自己工作重要性，也就是说心理激励的因素大一点。单纯的工作内容丰富对激励来说往往杯水车薪，还需要配合其他激励措施。

31．简要说明管理中计划工作的意义。

答：管理中计划工作的意义是

1、先谋后行，工作无遗漏。

2、计划使工作有步骤进行，不手忙脚乱。

3、风险有预案等等。

32．简述非正式沟通的含义及类型。

答：含义：非正式沟通是指办公室在正式沟通渠道之外进行的各种沟通活动，一般以办公室人员之间交往为基础，通过各种各样的社会交往而产生。

类型：（1）集群连锁（2）密语连锁（3）随机连锁（4）单线连锁 33．简要说明组织结构中扁平结构的优缺点。

答：主要优点（1）信息传递速度快、失真少；（3）便于高层领导了解基层情况；（4）主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于解决较复杂的问题；（5）主管人员工作负担重，因而更乐于让下级享有更充分的职权。主要缺点（1）主管人员的管理幅度大，负荷重，精力分散，难以对下级进行深入具体地管理；（2）对主管人员的素质要求高，而且管理幅度越大，要求就越严格、越全面。当缺乏这样的主管时，只得配备副职从旁协作。这样，正副职之间的职责不易划清，还可能产生种种不协调的现象；（3）主管人员与下属结成较大的集体，随着集体规模的扩大，协调和取得一致意见就会变得更加困难。

34．为了实现组织目标，授权是管理者所面临的不可回避的选择；请简要说明有效授权应遵循的要求。

答：1.信任原则“疑人不用，用人不疑”2.“用人要疑，疑人要用”，建立监督机制3.慎选原则4.层级原则5.适度原则6.权责对等原则7.可控原则

35．试述目标管理的特点。

答：（1）员工参与管理：目标管理是员工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各种目标。（2）以自我管理为中心：目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施，由目标责任者自我进行，通过自身监督与衡量，不断修正自己的行为，以达到目标的实现。（3）强调自我评价：目标管理强调自我对工作中的成绩、不足、错误进行对照总结，经常自检自查，不断提高效益。（4）重视成果：目标管理将评价重点放在工作成效上，按员工的实际贡献大小如实地评价一个人，使评价更具有建设性。

36．凯跃集团公司为选拔人才补充到空缺的管理岗位上，面向社会举办了一场公开招聘活动，从外部引进了所需的中层管理人员。请你从选聘方式上对该公司此次管理人员选拔方式的优缺点进行评价。

31.简述管理学的特点。

答：（1）一般性（2）多科性或综合性（3）实践性（4）社会性（5）历史性 32.简要说明部门划分应遵循的具体原则。答：1．按人数划分

这是一种最简单的划分方法，即每个部门规定一定数量的人员，由主管人员指挥完成一定的任务。这种划分的特点是只考虑人力因素，在企业的基层组织的部门划分中使用较多，如每个班组人数的确定。2．按时间划分

这种方法也常用于基层组织划分。如许多工业企业按早、中。晚三班制进行生产活动，那么部门设置也是早、中、晚三套。这种方法适用于那些正常的工作日不能满足市场需求的企业。3．按职能划分

这种方法是根据生产专业化原则，以工作或任务的性质为基础来划分部门的。这些部门被分为基本的职能部门和派生的职能部门。基本的职能部门处于组织机构的首要一级，当基本的职能部门的主管人员感到管理幅度太大，影响到管理效率时，就可将本部门任务细分，从而建立派生的职能部门。这种划分方法的优点是遵循了分工和专业化原则，有利于充分调动和发挥企业员工的专业才能，有利于培养和训练专门人才，提高企业各部门的工作效率。其缺点是，各职能部门容易从自身利益和需要出发，忽视与其他职能部门的配合，各部门横向协调差。4．按产品划分

这种方法划分的部门是按产品或产品系列来组织业务活动。这样能发挥专业设备的效率，部门内部上下关系易协调；各部门主管人员将注意力集中在特定产品上，有利于产品的改进和生产效率的提高。但是这种方法使产品部门的独立性比较强而整体性比较差，加重了主管部门在协调和控制方面的负担。5．按地区划分

相比较而言，这种方法更适合于分布地区分散的企业。当一个企业在空间分布上涉及地区广泛，并且各地区的政治、经济、文化、习俗等存在差别并影响到企业的经营管理，这时就将某个地区或区域的业务工作集中起来，委派一位主管人员负责。这种方法的优点是：因地制宜，取得地方化经营的优势效益。其缺点是：需要更多的具有全面管理能力的人员；增加了最高层主管对各部门控制的困难，地区之间不易协调。6．按服务对象划分

这种方法多用于最高层主管部门以下的一级管理层次中的部门划分。它根据服务对象的需要，在分类的基础上划分部门。如生产企业可划分为专门服务于家庭的部门、专门服务于企业的部门等。这种方法的优点是：提供服务针对性强，便于企业从满足各类对象的要求出发安排活动。其缺点是：按这种方法组织起来的部门，主管人员常常列举某些原因要求给予特殊照顾和优待，从而使这些部门和按照其他方法组织起来的部门之间的协调发生困难。

答：

33.简要说明影响管理宽度的主要因素。

答：影响管理宽度的主要因素有：

1、主管人员与其下属双方的能力。能力强，则管理宽度可增大。

2、面对问题的种类。问题是复杂的、较困难的或涉及方向性战略时，则管理宽度不宜过大。

3、组织沟通的类型及方法。下属人员相互沟通较易或采用有效的控制技术，对下属考核的制度较健全，则管理宽度可加大。

4、授权。适当的授权可减少主管的监督时间和精力，可增大管理宽度。权责划分明确，也可增大管理宽度。

5、计划。事前有良好的计划，可增大管理宽度。

6、组织的稳定性。也影响到管理宽度。

34.简要说明沟通及其基本含义。答：沟通是为了一个设定的目标，把信息、思想和情感在个人或群体间传递，并且达成共同协议的过程。它有三大要素即：

①要有一个明确的目标；②达成共同的协议；③沟通信息、思想和情感。

市化工集团年终对其下属各公司的主要领导进行综合考评。在化工机械公司征求职工意见时，职工们纷纷称赞该公司总经理有较好领导艺术，尤其是用人艺术。请你结合实际论述管理中如何体现管理者的用人艺术。

答：1.爱才之心  “治国之道，唯在用人”，“为政之本在于任贤”。人才是治国 之本，创业之源。2.求才之渴  领导者要有知人之明，求贤若渴，量才授职。3.容才之量  能容难容之事，能听难听之话，能吃难吃之亏。具体讲：一是容言。听到好话就笑，听到恶话就跳。二是容过。多看 长处会愈看愈顺，多看短处会愈看愈厌。三是容人。不以个人好恶论亲 疏，不以个人恩怨定去留。四是容超。

33.集权制组织具有哪些特点？

36.扬帆公司规定，从基层领导开始，各级管理者应当每月向他们各自的上级提出一份自认为对上级考虑问题具有重要意义的、简明的、叙述性的报告；还规定直线组织中的下一级管理者应同他们的上级定期召开会议，讨论他们提出的问题应如何解决。这个过程要依次在所有各级管理层次中进行，直至最高主管部门。

请你对该公司这种做法的优缺点进行分析，并提出针对其缺点的改进措施。31．简述组织的具体环境。

答：往往称为产业环境或行业环境，是指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的要素。

包括：

(1)顾客

(2)供应商

(3)竞争者

(4)其他因素

32．简述专业化分工的优点。

答：(1)有利于提高人员的工作熟练程度。

(2)有利于减少因工作变换而损失的时间。

(3)有利于使用专用设备和减少人员培训要求。(4)有利于扩大劳动者的来源。

(5)降低劳动成本。

33．简述有效沟通的要求。答：(1)表达清楚。(2)传递准确。(3)避免过早评价。(4)消除下级人员的顾虑。(5)管理者积极进行沟通。(6)对情报沟通过程加以控制。34．简述马斯洛的需要层次理论。

答：该理论认为人们的需求是以层次的形式出现的，由低级的需求逐级向上发展到高级需求。将个人需求由低到高逐步分为：

(1)生理的需求；

(2)安定或安全的需求；(3)社交和爱情的需求；(4)自尊与受人尊重的需求：(5)自我实现的需求。

35．试述一体化战略的三种类型，并举例说明。

答：(1)前向一体化是指企业获得分销商或零售商的所有权或对其加强控制。(2)后向一体化是指企业获得供方公司的所有权或对其加强控制。(3)横向一体化是指企业获得竞争者的所有权或对其加强控制。

举例说明4分。

【评分参考】上述各点需展开阐述，观点接近者可酌情给分。

36．如同乐队或合唱队要有指挥一样，任何组织或企业都不可以没有领导，那么，究竟什么是领导?领导工作的实质是什么?请举例分析。

答：领导是为组织的活动指出方向、创造态势、开拓局面的行为。领导工作的实质，就是管理者根据组织的目标和要求，在管理过程中学习和运用有关的理论和方法，以及沟通、激励等手段，对被领导者施加影响力，使之适应环境的变化，以统一意志、统一行动，保证组织目标的实现。

举例说明4分

【评分参考】上述分析需展开阐述，观点接近者可酌情给分。

31.随着知识经济时代的到来，组织的管理模式发生了变化，学习型组织应运而生。请简述学习型组织的特点。

答：学习型组织的特征：1.学习型精简2.扁平化3.有弹性4.不断创新5.善于学习6.自主管理7.领导者的新角色 32.简述组织的一般环境。

答：1.经济环境 2.政治和法律环境 3.社会文化环境4.科技环境 5.全球化环境 33.简述六西格玛管理的实质及其循环过程。

答：实质：是对过程的持续改进，它是一种持续改进的方法论。六西格玛目标的循环过程：

1.确定你所提供的产品或服务是什么。2.明确你的顾客是谁，他们的需要是什么。

3.为了向顾客提供他们满意的产品和服务，你需要什么。4.明确你的过程。

5.纠正过程中的错误，杜绝无用功。

6.对过程进行测量、分析、改进和控制，确保改进的持续进行。

34.在对正式沟通的五种形态进行比较时，常用的评价标准有哪些? 答：

35.某企业最初从事羽绒系列产品的生产经营，当其积累了一定的资金后，针对我国市场中微波炉供需状况进行了调查分析，并果断作出了转向微波炉生产的战略调整，最终成为该市场的主导者。请你据此论述企业正确决策的作用和特征。

答：作用：

（一）决策是管理的基础。

（二）决策是各级、各类管理者的首要工作。正确决策的特征：

1.有明确而具体的决策目标 2.以了解和掌握信息为基础 3.有两个以上的备选方案 4.对控制的方案进行综合分析评估 5.追求最可能的优化效应

36.组织的控制工作要能正常发挥作用，取得预期的成效，在实践中应注意哪些问题? 答：1，控制系统应切合管理者的个别情况。2，控制工作应确立客观标准。3，控制工作应具有灵活性。4，控制工作应讲究经济效益。5，控制工作应有纠正措施。6，控制工作应具有全局观点。7，控制工作应面向未来。

101705、请结合实际谈谈企业如何承担社会责任（论述题）

答案： 学会重视并承担必要的社会责任是企业实现自我成长、发展、壮大、持续经营的必修课。为实现企业对社会责任的重视和承担，可以从以下几个方面做出努力：（1分）（1）了解企业社会责任的重要性（3分）

公司全体职员从领导者、管理者到员工都应该了解并认识到企业社会责任的重要性： ①企业参与社会责任有利于环境的保护和资源的节约，尤其是对可再生资源的节约，它是企业实现可持续发展的必经之路，也是企业节约成本，扩大经济利益的重要方法

②企业社会责任的实现有利于企业建立良好的公共关系，与社区、政府、消费者更加融洽的公共关系可以为企业的发展营造良好的社会空间环境。

③社会责任已经成为现代企业发展的一项必要责任。（2）完善企业的运作环境。（3分）

①规范企业运作流程，严格实行相关的产品安检制度，遵守行业操作规范

②坚持质量控制制度，积极主动配合相关的质量抽查与安全检查行动，把消费者的消费安全放到质量控制管理共组的首位

③完善企业生产环境，为员工的人生安全提供必要的保障，将员工的作业环境危险系数控制在一定的范围内。

（3）积极参与社会公益事业和环保事业（3分）

积极主动投身社会公益事业和环保事业，既可以为企业持续经营创造良好的自然环境，同时也是优化企业社会环境的有效途径。企业应多参与支持社会教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。（4）建立权责一致的考核制度（3分）

企业责任管理规范化，是企业未来履行社会责任的一种有效方法。建立专门的社会责任部门，对企业的短期社会责任和长期社会责任进行长久的规划。确立必要的操作流程，将企业的社会责任管理落实到实处。公司自身应加强内部控制，对企业社会责任实行“权责一致”的追踪考核制度。

（5）遵纪守法（3分）

企业应当在遵纪守法方面做出表率，遵守所有的法律法规，包括环境保护法、消费者权益保护法、劳动法等。完成所有的合同义务，带头诚信经营、合法经营，并带动企业的雇员、企业所在的社区共同遵纪守法，共建法治社会。阐述中结合实际。

96215、理论结合实际谈谈管理的科学性和艺术性

答案： 管理是科学，这是因为它确实具有科学的特点，如客观性、实践性、真理性、系统性、发展性等。管理学确实是一种反映了客观规律的综合的知识体系。

管理也是艺术，管理的艺术性表现在：管理作为一项实践活动需要有一系列根据实际情况行事的经验、诀窍和准则，而这些经验、诀窍和准则只能从长期的实践活动中获得。（5分）

有效的管理是科学与艺术的统一。从事管理活动既需要掌握管理科学知识和管理技术，又需要有丰富的管理经验和技能。（5分）

结合实际

101124、理论结合实际谈谈组织外部环境的各个因素对组织业绩有哪些影响

答案： 组织环境是指存在于一个组织外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。一般可分为一般环境因素和任务环境因素。（2分）

1．一般环境因素是指可能对组织的活动产生影响但其影响的相关性及其程度并不十分清楚的各种因素，一般包括政治、经济、技术、社会文化等因素。（2分）

（1）经济因素是指社会发展形势和景气状况。其对组织业绩的影响主要表现为从资金来源、人员供给、市场需求等方面影响组织的投入和产出，从而制约管理活动进行。（1分）

（2）政治因素是指社会政治形势和各种政治事件所构成的对组织的影响因素。其对组织业绩的影响主要表现为一个国家或地区的政治态势对组织及其成员行为的制约。（1分）

（3）技术因素是指科学技术水平的提高、新工艺和新技术的出现及推广应用等构成的环境因素。它对企业组织业绩的影响主要表现在促进企业劳动生产力水平的提高，变革企业组织的运行方式和管理方式上。（1分）

（4）社会因素是指组织所在的国家或地区的社会中人们的处事态度、价值取向、教育程度、风俗习惯等构成的环境因素。其对组织业绩的影响主要表现在市场定位、人员数量与质量的构成，以及组织及其成员的行为准则和道德规范等方面。

2．任务环境因素是指对组织目标实现有直接影响的外部环境因素，一般包括资源供应者、竞争者、服务对象、政府管理部门及社会上的各种利益代表组织。

（1）供应者是指向组织提供人、财、物等各种资源的供应商。其对组织业绩的影响主要表现在组织能否有稳定的资源供应渠道，以保证组织活动的顺利进行。

（2）顾客是指组织要满足其某种需求的服务对象。其对组织业绩的影响主要表现在顾客是组织赖以生存的基础，组织业绩最终要表现为是否能很好的满足顾客的需求。（1分）

（3）竞争者是指组织的竞争对手，其竞争领域涉及市场、资源等广阔的领域。其对组织业绩的影响主要表现在组织的竞争能力上。（1分）（4）政府政策是指政府部门制定的包括经济、财政与税收政策以及各种重大的管理规定和法规等。其对组织业绩的影响主要表现在对组织所具有的强大约束力上。（1分）

（5）社会特殊利益代表组织是指代表着社会上某一部分人的特殊利益的群众组织，如环境保护组织、消费者协会等。其对组织业绩的影响主要表现在这些组织所能发挥的影响力和约束力上。（1分）结合实际分析。

96325、试述如何提高计划的科学性

答案： 计划是指组织未来的行动方案，是组织开展各项活动的指导性文件。计划的目的在于为组织及其成员提供行动指南，以利于组织目标的更好实现。计划在管理的各项工作中具有重要的地位和作用，是管理者合理利用资源、协调和组织各方面力量，以实现组织目标的重要手段。（2分）

要科学地制定计划应注意以下几个问题：

（1）要做好对组织环境的分析预测工作。科学的预测是确定目标的基本前提，要正确分析组织的外部环境及其内部条件，为计划目标提供依据。（3分）

（2）要有明确的目标。科学制定计划要以目标为基础，要清楚为什么制定计划、计划最终要达到的目的是什么。（3分）

（3）要遵循科学的计划程序。一般应遵循的步骤有：机会估量、确定目标、战略方案的制定、明确权责关系、安排时间进度、分配资源、计划的审定等内容。

（4）要保证计划的完整性。计划应考虑到实施中可能涉及的各种因素，要考虑到计划的全面性。（3分）

（5）要使计划富有弹性，以适应环境变化的要求。要使计划适应未来的变化，计划就要留有余地，要有应变措施，以提高组织对环境的应变能力。（3分）

（6）要选择科学的计划方法。科学的计划方法能够提高计划的可靠性，提高计划工作效率

96352、联系实际谈谈如何正确认识集权与分权的关系

答案： 集权是指把决策权集中在组织领导层，下级只能依据上级的决定和指示办事，一切行动听上级指挥。分权是指组织领导层将决策权较多的分配给下级，使下级能够在一定的权限范围内，自主地决定问题，自行履行工作职责。（4分）

正确处理集权与分权的关系应注意把握好以下几个问题：

（1）应认识到集权与分权都是开展组织管理活动所必不可少的手段。（4分）

首先，集权是组织行动统一性的要求。组织作为人们共同劳动的集体，有着统一的目标，要使组织成员的行动达到协调一致，则集权下的统一命令和指挥是必不可少的。

其次，分权是组织分工的必然要求。组织成员的共同劳动是以分工为基础的，要为组织成员创造履行分工职责的条件，则赋予一定的权限是必需的。

（2）应认识到集权与分权是相对的，而不是绝对的。（4分）

正确的处理好集权与分权的关系，应注意把握好集权与分权的程度。集权的程度应以不妨碍下属履行职责，有利于调动积极性为准；分权的程度则应以下级能够正常履行职责，上级对下级的管理不至失控为准。（3）要考虑多种因素对集权与分权的制约。（4分）

集权与分权程度的确定要受多种因素的影响，其中主观方面要受组织领导者的个性特征的影响，但更重要的是客观因素的影响，主要的客观因素有：决策的风险程度、下级人员的素质、组织政策的统一性要求、对经济性的要求、控制系统的健全程度、组织环境的不同特点、组织规模的大小、各管理职能的不同要求等因素。分析中能够理论结合实际

96387、理论结合实际谈谈提高团队绩效的途径

答案： 团队是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。是由员工和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。（3分）为提高团队绩效，需做好以下工作：

（1）制定共享的团队目标。一个明确的、合理的、切合实际的目标存在，可以给团队成员增加动力，激发其激情去实现目标。（2分）（2）分配团队成员角色，完善成员技能。一个团队需要不同技能类型的成员，能够充分利用每个人的优势，使团队成员各尽其能。（2分）（3）培育团队精神。团队精神包含三个层面的内容：一是团队凝聚力；二是团队的合作意识；三是团队士气。（2分）

（4）培养相互信任精神，处理好团队内部的人际关系。团队一定要创造一种和谐的人际关系氛围，使团队成员轻松而又全力以赴地进行工作。（2分）

（5）要积极创造良好的沟通渠道。通过沟通达成共识，有助于团队目标的实现，也有助于团队成员在愉悦的状态下工作。（2分）

（6）绩效辅导，有效激励。提升团队成员的绩效和保持旺盛的士气一定离不开良好的绩效管理系统和奖励机制。（2分）阐述中结合实际（5分）

96428、试述需要层次理论、双因素理论、期望理论对管理者应有的启示

答案：（1）需要层次理论对人的需要的发展规律及其类型进行了研究，把人的需要划分为生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个层次，提出了人的需要从低级向高级发展的基本趋势。（2分）

通过需要层次理论的学习，管理者应认识到：

①人的需要是客观存在的，管理者要善于将组织目标与组织成员的个人需要结合起来，以充分调动人们的积极性，保证组织目标的实现。②不同的需要有着不同的满足途径。管理者应善于针对不同层次的需要，找出相应的激励方法。

③组织中的不同人有着不同层次的需要。管理者应善于观察分析每个人的需求，并针对每个人采用不同的激励方法。（3分）

（2）双因素理论从各种影响人们积极性的因素的调查研究入手，提出了保健因素与激励因素在调动人的积极性上有着不同作用的观点，强调内在激励。（2分）

通过双因素理论的学习，管理者应认识到：

①要能正确地区分以改善工作条件为主要内容的保健因素和以工作本身特征为主要内容的激励因素。

②要调动人的积极性，不仅要注意工作条件和物质利益等外部因素，更重要的是激励因素所代表的内在因素的力量。（3分）

（3）期望理论认为人的积极性是否能够充分发挥，取决于工作目标实现的可能性的大小和相应奖酬的重要性，即人的积极性的高低主要取决于期望值和效价的高低。（2分）

通过期望理论的学习，管理者应认识到：

①要善于确定合理的组织目标并创造条件，使组织成员增强实现目标的信心。

②要把实现组织目标与确定组织成员的合理奖酬结合起来。

③要把对组织成员的奖酬同组织成员的个人需要合理的结合起来，以激发不同人的工作积极性。（3分）阐述中能够结合实际

第一章 1..管理：指组织中的管理者，通过实施计划.组织.人员配备.领导.控制等职能来协调他人的活动，使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。

2.系统：指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。

3.管理的基本特征：1）管理是一种文化现象和社会现象。2）管理的主题是管理者。3）管理的人物，职能与层次4）管理的核心是出理好人际关系

4.管理的两重性：自然属性—必要性，社会属性—目的性，5.掌握管理两重性的重要意义：1）认真总结我国在管理理论与实践上正反两方面的经验教训，更好地发挥社会主义制度的优越性。2）注意学习引进国外对我们有益的管理理论.技术和方法。3）要结合实际，随机制宜地学习与运用。

6.管理学的特点：1）一般性2）多科性3）历史性4）实践性

7.管理学研究的内容与范围：1.根据管理活动总是在一定社会生产方式下进行的，其研究内容可以分为三个方面：a.生产力方面，b，生产关系方面。C,上层建筑

2.从历史的角度研究管理实践，管理思想及管理理论的形成于演变过程。3.从管理者的基本职能或工作出发来系统研究管理活动的原理.规律和方法。

8.系统的观点：1）整体观点2）开放性与封闭性3）封闭则消亡的观点4)模糊分界的观点5）保持体内动态平衡6)信息反馈观点7）分级观点8）不断分化与完善的观点9）等效观点

9.为什么要学习.研究管理学？

管理学是一门系统地研究管理过程的普遍规律.基本原理和一般方法的科学，是人们在长期实践中总结出来的系统化理论和行之有效地方法，意义在于：1-管理的重要性决定了学习.研究管理学的必要性2）学习.研究管理学是培养管理人员的重要手段之一3）学习.研究管理学是未来的需要。

第二章

1.霍桑试验：1924—1932年间，美国国家研究委员会和西方电器公司合作进行了一项研究。由于研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，因此后人称之为霍桑试验。

2.管理理论丛林：第二次世界大战之后，出现了很多从不同角度研究管理问题的流派，美国管理学家把管理理论的各个流派称之为“管理理论丛林”

3.全面质量管理：指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所以成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。

4.领导作用:就是要在组织中形成一种“上下同欲”的状态，创造一个让员工为实现组织目标充分发挥作用的积极地内部环境。

5.科学管理理论的要点有哪些？1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率2）为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”3)要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具，机器和材料，并使作业环境标准化4）实行有差别的计件工资制，5）工人和户主双方都必须来一次：心理革命”6）把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法7）实行职能工长制8）在管理控制上实行例外原则

6.理想行政组织体系的特点：1)明确的分工2）自上而下的等级系统3）人员的考评和教育4）职业管理人员5）遵守规则和纪律6）组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导。

7.管理过程学派的基本观点：1）管理是一个过程，即让别人同自己去实现既定目标的过程2）管理职能的过程有五个，即计划工作.组织工作.人员配备.指挥和控制3）管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行着管理职能，但侧重点则因管理级别的不同而异4）管理应具有灵活性，要因地制宜灵活应用。

8.学习型组织的特点：1）讲求战略2）有领导远见3）扁平的组织结构4）员工活性化5）信息在组织内分享6）有呛得组织文化7 9卓越绩效标准的核心价值观：1）领导作用2）以顾客为导向3）有组织的和个人的学习4）尊重员工和合作伙伴5）灵敏性6）关注未来7）管理创新8）基于事实的管理9）公共责任与公民义务10）重在结果和创造11）系统观点

10.按照卓越绩效模式的要求，组织领导履行的职责有哪些？1）创造以顾客为中心的价值观，明确使命和存在的价值2）制度发展战略.方针目标.体系和方法，指导组织活动，并引导组织长远发展3）调动.激励员工的积极性，全员参与.改进.学习和创新4）以自己的道德行为和个人魅力起到典范作用，形成领导的权威和员工的忠诚，克服困难实现目标。

11.管理科学学派的主要观点为⑪生产和经营管理各个领域的各项活动都以经济效果好坏为评价标准；⑫使衡量各项经济活动效果的标准定量化，并借助于数学模型找出最优的实施方案；⑬依靠计算机进行各项管理；⑭特别是强调使用先进的数量方法及管理手段。

12.决策理论学派的主要观点为⑪管理就是决策；⑫决策分为程序性决策和非程序性决策。

13.人际关系学说的主要内容是⑪企业的职工是社会人；⑫满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键；⑬企业中实际存在一种“非正式组织”；⑭企业应采取新型的领导方法。14.管理学形成与发展的几个阶段：1）古典管理理论阶段；20世纪初泰罗科管管理理论出现到20世纪30年代行为科学理论出现这一阶段.2）人际关系学说和行为科学理论；20世纪30年代到20世纪50年代这一阶段时间，主要执行为科学理论的形成发展3）管理理论丛林；在此阶段形成了各种管理理论学派，全面性.系统性和精确性等该阶段管理理论的特点，4）战略管理；由于外部环境和市场的激烈变化，要求企业进行长远思考以便求得企业长期稳定的发展，考虑外部变化并制定战略是战略管理的特点5）全面质量管理；20世纪70年代末80年代初，日本企业的竞争力受到世界瞩目，由此日本企业所推行的管理模式—全面质量管理在世界范围被推广和学习，持续改进等是全面质量管理的特点6）学习型组织理论

第三章

1.经济环境：指组织所在国家或地区的总体经济状况，包括消费者购买力，利息率.通货膨胀率.失业率.社会总体价格水平等都属于经济环境的范畴

2.具体环境：指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的要素。

3.社会责任：指组织在遵守.维护和改善社会次序.保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。

4.管理道德：指规定行为是非的惯例或原则。

5.举例说明组织环境的类型：1）简单和稳定的环境，例如容器制造商，软饮料生产企业和啤酒经销商就处于这种不确定性很低的环境中，2）复杂和稳定的环境，这种环境的不确定程度随着所面临环境要素的增加而升高，3）简单和动态的环境，因为环境中某些要素发生动荡变化，使得环境的不确定明显升高，如唱片公司.玩具制造商和时装加工企业就处于这种环境中，4）复杂和动态的环境，不确定性最高，对组织管理者的挑战最大，如电子行业.计算机软件公司，电子仪器制造商就面临这种最难以对付的环境。

6.组织所面临的外部环境：

（一）一般环境：1）经济环境2）政治和法律环境3）社会文化环境4）科技环境5）全球化环境，（二）具体环境：1）顾客2)供应商3）竞争者4）其他因素

第四章 1.计划工作：指制度计划，就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要的主观可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法，2.许诺原理：指任何一项计划都是对完成某项工作所作出的许诺，越大，所需的时间越长，因而实现目标的可能性就越小。

3.灵活性原理：指计划工作中体现的灵活性越大，则由于未来事件引起的损失的危险性就越小。

4.改变航道原理：指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。

5.计划工作的基本特征：1）目的性2）主导性3）普遍性4）经济性

6.计划工作的意义：1）弥补不肯定性和变化带来的问题2）有利于管理人员把注意力集中于目标3）有利于更经济地进行管理4）有利于控制

7.计划工作的程序：1）估量计划2）确定目标3）确定前提条件4）确定可选择方案5）评价各种方案6）选择方案7）制订派生计划8）用预算形式使计划数字化

8.计划工作的原理：

一、限定因素原理。所谓限定因素，是指妨碍组织目标实现的因素，也就是说，在其他因不变的情况下，仅仅改变这些因素，就可以影响组织目标的实现程度。限因素原理可以表述如下：主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作的因素，就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案。限定因素原理时又被形象地称作“木桶原理”。

二、许诺原理。在计划工作中选择合理的期限应当有某些规律可循。许诺原理可以表为：任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，因而，许诺越大，现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。这一原理涉及计划期限问题。一般来说，经济上的考虑影响到计划期限的选择。每项计划的许诺不能太多，因为许诺（务）越多，则计划时间越长。

三、灵活性原理。指计划工作中体现的灵活性越大，则由于未来事件引起的损失的危险性就越小。计划必须具有灵活性，即当出现意外情况时，有能力改变方向而不必太大的代价，灵活性原理可以表述为：计划中体现的灵活性越大，由于未意外事件引起损失的危险性就越小。必须指出，灵活性原理就是制定计划要留有余地，至于执行计划，则一般不应有灵活性。例如执行一个生产作计划必须严格准确，否则就会发生组装车间停工待料或在制品大量积压的象。

四、改变航道原理。指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。第五章

目标与战略

1、目标是根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果。

2、目标SMART特性：目标一定要具体明确Specific；可以度量或测量Measurable；可以实现Achievable；目标之间相互关联Relevant；时间限定Timebond。

3、目标的属性：

（一）目标可以分为突破性目标和控制性目标；

（二）目标的纵向性；

（三）目标的网络化；

（四）目标的多样性；

（五）目标的时间性；

（六）目标的可考核性。

4、目标的作用：

（一）为管理工作指明方向；

（二）激励作用；

（三）凝聚作用；

（四）目标是考核管理人员和员工绩效的客观标准。

5、目标管理是让组织的管理人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实现“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。

6、目标管理的特点：

（一）目标管理是参与管理的一种形式；

（二）强调“自我控制”；

（三）促使下放权力；

（四）注重成果第一的方针。

7、目标管理基本过程：

（一）建立一套完整的目标体系；

（二）组织实施；

（三）检查和评价。

8、目标管理的局限性：

（一）对目标管理的原理和方法宣传得不够；

（二）没有指导方针向拟定目标的各级管理人员讲清楚；

（三）目标难以确定；

（四）目标一般是短期的；

（五）不灵活的危险。

9、制定战略是指直接改变企业相对于竞争对手的实力为目的的项目活动。

10、核心能力是竞争对手无法迅速模仿的能力，是企业获得竞争优势的关键。

11、战略分析就是要理清企业外部的机会和威胁，内部的优势和劣势，回避威胁克服劣势，利用机会发挥优势，为制定战略打好基础。

12、使命是社会对该组织的基本要求，各种有组织的集体活动，都应当由一个使命。使命表明组织是干什么，应该干什么。

13、政策市组织在 决策或处理问题是用来指导和沟通思想与行动的方针和明文规定。

14、预算作为一种计划，是以数字表示预期结果的一种报告书。它也可称之为数字化的计划。

15、规则是针对具体场合和具体情况允许或不允许采取某种特定行动的规定。

16、组织目标的三个基本层次：（1）环境层——社会加于组织的目标。例如企业承担的社会责任；（2）组织层——作为一个利益共同体和一个系统的整体目标。例如企业提高经济效益、增强自我改造和发展的能力等目标；（3）个人层——组织成员的目标。例如经济收入、工作丰富化、兴趣爱好、荣誉和成就感等。

17、简述组织目标的激励作用：（1）目标是一种激励组织成员的力量源泉。从组织成员个人的角度来看，目标的激励作用具体表现在两个方面：个人只有明确了目标才能调动起潜在能力，尽力而为，创造出最佳成绩；个人只有达到了目标后，才会产生成就感和满意感。（2）要使目标对组织成员产生激励作用，一方面要符合他们的需要；另一方面要有挑战性。目标要富于挑战性应当作为制定目标的另一条原则。

18、简述竞争对手分析的四个方面：（1）竞争对手的长期目标和战略分析。主要分析对手的增长目标、产品结构、主要市场分布、市场地位和组织结构。（2）技术经济实力和能力的分析。主要对竞争对手的产品质量、新产品和技术储备、设备先进程度、技术人员的素质和数量，销售队伍的素质和经验、销售组织与售后服务网，研究与技术开发投入比例等进行分析。（3）经营状况和财务状况分析。主要是分析竞争对手的收益性、周转性、经营安全性、偿付能力、折旧率以及成长性。（4）领导者和管理背景分析。主要分析竞争对手最高管理人员的素质和能力，管理阶层的素质和能力以及管理方式和竞争方式等。

19、简述企业核心能力的的表现：（1）具有建立电子商务网络和系统的技能；（2）迅速地把新产品投入市场的能力；（3）更好的售后服务能力；（4）生产制造高质量产品的技能；（5）开发产品特性方面的创新能力；（6）对市场变化做出迅速反应；（7）准确迅速满足顾客订单的系统；（8）整合各种技术创造新产品的

20、简述企业制定战略的重要性。

（1）战略的重要性。战略是为了实现企业的使命和目标对所要采取的行动方针和资源使用方向的一种总体项目。一般来说。战略具有对抗的意义，它总是针对竞争对手的优势和劣势及其真正在和可能采取的行动而制定的。（2）制定战略是组织战略管理的一个主要环节，战略制定通常包括战略分析、战略设计以及战略部署和展开等环节。（3）战略分析是对组织的内外部环境所作出的分析判断，以便发现外部环境的机会和威胁，以及内部的威胁和劣势。（4）在战略分析的基础上，来进行战略设计。首先要重新明确企业的使命、目标和战略，为了保证战略实施上的可操作性，需要进一步展开为项目、程序、规则和预算等。与此同时企业还要进行战略选择。

21、试述波特的价值链模型。（1）波特的价值链模型是把企业的经营活动分为基本活动和辅助活动，基本活动包括原材料供应、生产加工、成品运输、市场营销和售后服务等，辅助活动包括采购、研究开发、人员配备管理和基础结构等。

（2）波特认为企业的经营活动实际上是价值增值的活动，企业所创造的价值增加值如果超过了成本，便有盈利，如果超过竞争对手的话，便拥有了更多的竞争优势。

第六章

预测与决策

1、预测是指对未来环境所作出的估计。它以过去为基础推测未来，以昨天为依据估算今后，以已知预计未知。

2、预测的作用：①帮助我们认识和控制未来的不肯定性，使对未来的无知降到最低限度。②使计划的预期目标同可能变化的周围环境与经济条件保持一致。③事先了解计划实施后可能产生的结果。

3、预测的步骤：

（一）提出课题和任务；

（二）调查、收集和整理资料；

（三）建立预测模；

（四）确定预测方法；

（五）评定预测结果；

（六）将预测结果交付决策。

4、决策是为到达一定的目标从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。

5、正确决策的特征：

（一）有明确而具体的决策目标；

（二）以了解和掌握信息为基础；

（三）有两个以上的备选方案；

（四）对控制的方案进行综合分析和评估；

（五）追求的是最可能的优化效应。

6、决策的类型：

按决策对象的内容分类，有程序化决策和非程序化决策；

按决策评价的准则分类，有最优标准、满意标准和合理标准；

按决策的范围分类，有战略决策和战术决策；

按决策中变量之间的关系分类，有肯定型决策、非肯定型决策和风险性决策；

按决策的依据分类，有经验决策和科学决策；

另外还有个人决策和群体决策。

7、程序化决策是指可以程序化到呈现出重复和例外的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，以致每当它们出现时，不需要在进行重复处理。

8、非程序化决策指有些问题在过去尚未发生过，或因为确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或因为其十分重要而需要用“现裁现做”的方式加以处理。费程序化决策又称为“结构不良”的决策。

9、德尔菲法在我国习惯称为“专家预测法”。美国兰德公司在50年代初与格拉斯公司协作研究如何通过有效控制的反馈使得收集专家的意见更为可靠。

10、计量决策方法亦指决策的“硬技术”，是建立在数学工具基础上的决策方法，它的核心是把决策的变量与变量、变量与目标之间的关系用数学式表现出来，即建立数学模型。

11、简述述计量决策方法的种类。

（1）边际分析法；（2）费用效果分析法；（3）概率方法；（4）效用方法；（5）期望值方；（6）博弈论方法；（7）线性规划方法。

12、试述计量决策方法的优缺点。计量决策方法被称为决策的硬方法。

（1）

其优点是：①提高了决策的准确性、最有性、可靠性；②可以使领导者、决策者从常规的决策中解脱出来，把注意力专门集中在关键性、全局性的重大复杂的战略决策方面，这帮助了领导者提高重大战略决策的正确性和可靠性。

（2）

局限性在于：①对于许多复杂的决策来说，未见可以运用的简便可行的数学手段。②数学手段本身也太深奥难懂，很多决策人员并不熟悉它，掌握起来也不容易。③采用数学手段或电子计算机，花钱多，不直接用于一般决策问题。

第七章

组织工作概述

1、组织工作就是设计和维持一种有助于有效的集体活动的组织结构的活动过程。

2、组织工作的特点：①组织工作是一个过程；②组织工作是动态的；③组织工作要充虑非正式组织的影响。

3、管理宽度原理是指组织中管理者监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。

4、责权一致原则是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。

5、集权与分权相结合原理是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系，处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。

6、稳定性与适应性相结合原理是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。

7、影响组织结构选择的因素：技术、环境、规模、组织的生命周期及战略等。

8、简述组织工作的原理。

（1）目标统一原理；目标统一原理，是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理有效。

（2）分工协作原理；分工协作原理，是指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工，以及相互之间的协调，组织结构就越是精干、高效。

（3）管理宽度原理；管理宽度原理，是指组织中管理者监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。

（4）责权一致原理；责权一致原理，是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。

（5）集权与分权结合原理；集权与分权相结合原理，是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系，处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。

（6）稳定性与适应性相结合原理；稳定性与适应性相结合原理，是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。

第八章

组织结构设计与类型

1、职位设计就是将若干工作任务（tasks）组合起来构成一项完整的职位（job）。

2、职位设计的做法：职位扩大化、职位轮换、职位丰富化和工作团队等。

3、职位扩大化是为了克服犹豫过度的分工而导致的工作过于狭窄的弊端而提出的一种职位设计思想。

4、职位丰富化是指工作的横向扩展，职位丰富化则指从纵向上充实和丰富工作内容，即从增加员工对工作的自主性和责任心的角度，使其体验工作的内在意义、挑战性和成就感。

5、“安东尼结构”是美国斯隆管理学院提出的经营管理层次结构。该结构把经营管理分为三个层次：战略规划层、战术设计层和运行管理层。

6、管理宽度又称管理幅度，指管理者有效的监督、管理其直接下属的人数。确定管理宽度最有效的方法是随机制宜，即依据所处的条件而定。

7、部门是指组织中管理者为了完成规定的任务有权管辖的一个特殊的领域。

8、“隧道视野”现象是指由于各职能部门专业化，使职能部门的专业人员除了本部门外，其余什么都不顾，就如同过隧道一样，除了本身领域外，其他什么都看不见。

9、事业部制组织结构又称为“斯隆模型”。这种组织结构实行集中领导下的分权管理，在这种制度中，企业按产品、地区或经营部门分别成立若干个事业部，各事业部实行单独经营、单独核算。企业高层管理者保持人事决策、财务控制以及监督等大权，并利用利润等指标对事业部进行控制。事业部的经理根据企业最高领导的指示进行工作。事业部适合大型的或跨国的企业公司。

10、简述专业化分工的优缺点。

（1）专业化分工的优点：有利于提高人员的工作熟练程度；有利于减少因工作变换而损失的时间；有利于使用专业设备和减少人员培训的要求；有利于扩大劳动者的来源和降低劳动成本等。

（2）专业化分工的缺点：工作枯燥、单调、乏味，易造成人们在生理、心理上的伤害，导致了员工的厌烦很不满情绪；工作之间的协调成本上升，从而影响了总体的工作效率和工作质量。

11、部门划分的方法：（1）按人数划分。（2）按时间划分。（3）按职能划分。（4）按产品划分。（5）按地区划分。（6）按服务对象划分。（7）按设备划分。（8）其他。

12、简述部门划分的原则。

（1）力求最少。组织结构是由管理层次、部门结合而成的。组织结构要求精简，部门必须力求最少，但这是以有效的实现目标为前提的。

（2）组织结构应具有弹性。组织中的部门应随业务的需要而增减，其增设或撤销应随业务工作而定，也可设立临时部门或工作组来解决临时出现的问题。

（3）确保目标的实现。必要的职能均应确保目标的实现。

（4）指派平衡。各职能部门的指派应达到平衡，避免忙闲不均，工作量分摊不匀。（5）检查部门分设。检查部门与业务部门分设，这样就避免检查人员的“偏心”，真正发挥检查部门的作用。

13、简述直线型组织结构的特点及其优缺点。

直线型组织结构又称单线型组织结构，是最为简单的一种类型。

（1）特点：①组织者每一位管理者对其直接下属有直接职权；②组织中每一个人只能向一位直接上级报告；③管理者在其管辖范围内，有绝对的职权或完全的职权。

（2）优点：直线型组织结构的优点是结果比较简单，责任与职权明确，做出决定可能比较容易和迅速。

（3）缺点：直线型组织结构的缺点是在组织规模较大的情况下业务比较复杂，所有管理只能集中有一个人承担，是比较困难的。同时，部门间协调差。

14、简述职能型组织结构的优缺点。

（1）优点：职能型组织机构的有点事具有适应管理工作分工较细的特点，能够充分发挥职能机构的专业管理作用；由于吸收专家参加管理，减轻了上层管理者的负担，使他们有可能集中注意力以实现自己的职责。

（2）缺点：职能型组织结构的缺点是由于实行多头领导，妨碍了组织的统一指挥，容易造成管理混乱，不利于明确划分职责与职权；各职能机构不能很好地配合，横向联系差；对环境发展变化的适应性也差，不够灵活；强调专业化，使管理者忽略了本专业以外的知识，不利于培养上次管理者。

15、简述直线—参谋型组织结构的优缺点。

（1）优点：各级直接管理者都有相应的职能机构和人员作为参谋和助手，因而能够对本部进行有效管理，以适应现代管理工作比较复杂而细致的特点，而每个部门都是有直接人员统一指挥，这就满足了现代组织活动需要统一指挥和实行严格的责任制度的要求。

（2）缺点：下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制；部门之间互通情报少，不能集思广益的做出决策；个参谋部门和直线指挥部门之间的目标不统一，容易产生矛盾，使上层主管的协调工作量大；难于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人员；整个组织系统的适应性较差，因循守旧，对新情况不能做出即使的反应。

16、简述矩阵型组织结构的优缺点。

（1）矩阵组织的优点是灵活性、适应性强。它是按照一定任务的要求，把具有各种专长的人员调集到一起，既便于沟通意见，又易于接受新观念、新方法。同时，由于所有的成员都了解整个小组的任务和问题，因而便于把自己的工作和整个工作联系起来，集思广益，推动项目方案的实现。它还有利于把组织垂直联系与横向联系更好的结合起来，加强各职能部门之间的协作。

（2）矩阵组织也有其缺点。由于项目小组是临时性的，所以稳定性较差。另外，由于小组成员要接受双重领导，当两个意见不一致时，就会使他们的工作无所适从。

17、实属影响管理宽度的因素。

（1）管理这与其下属双方的能力；凡受过良好训练的下属，不但需要的监督少，而且可以减少与其主管接触的次数，可增大管理幅度。

（2）面对问题的种类；管理者面对较困难的问题或涉及方向性战略性问题时，直接管辖的人数不宜过多。反之，在处理日常事务时，其管辖人数可较多，组织层次也可较少。（3）组织沟通的类型及方法；下级人员中，相互沟通交易或采用有效的控制技术，对下属考核制度较健全管理宽大可加大，管理层次因而可减少。

（4）授权；适当的授权可减少主管的监督时间和精力，使管辖人数增加。权责明确划分，有利于各级管理者的办事效率，也可以增大管理。

（5）计划；事前有良好的计划，使工作人员都明白自己的任务和目标，减少管理指导工作及纠正偏差的时间，可以增大管理宽度，促成层次的简化。

（6）组织的稳定性也影响着管理宽度。

1.职权；是经由一定的正式程序赋予某一职位的一种权利。

2.组织内的职权有三种类型；【1】直线职权【2】职能职权【3】参谋职权。3.直线职权；是某项职位或某项部门所拥有的包括作出决策，发布命令等的权利，也就是通常所说的指挥权。

4.参谋职权；是指某项职位或某部门所拥有的辅助性职权，包括提供咨询，建议等。

5.职能职权；是指某职位或某部门所拥有的原属于直线管理者的那部门权利，大部分是由业务或参谋部门的负责人来行使的。

6.在管理工作中，应处理好这三种职权之间的关系；【1】注意发挥参谋职权的作用【2】适当限制职能职权

7.发挥参谋作用时应注意的以下几点【1】参谋应独立提出建议【2】直线主管不为参谋左右。

8.授权的定义：指上级委授给下属一定的权利，是下级在一定的监督之下，有相当的自主权、行动权。

9.授权的步骤【1】授权是一个过程，授权的第一步就是要将任务委派给接收授权的下属，并明确应当取得的成果。【2】授权的第二步是将完成任务所必需的职权授予下属【3】授权的第三步就是要使下属承担起对所接收的任务、成果要求和职权的义务。

10.简述有效授权的要求：为了有效的授权，管理者应当遵循以下的要求[1]要有接受不同意见的态度【2】要有放手的态度【3】要允许别人犯错误【4】要善于信任下级【5】要善于适度控制

11.衡量集权与分权的标志有哪些：【1】决策的数目，基层决策数目越多，其分权程度越高；反之，上层决策数目越多，齐集权程度越高【2】决策的重要性及其影响面，若较低一级作出的决策事关重大，影响面广，就可以认为分权程度越高；相反，如下级作出的决策无关紧要，则集权程度较高【3】决策审批手续的简繁，在根本不需要审批决策的情况下，分权的程度就非常高，在做出决策后还必须呈报上级领导作出审批的情况下，职权分散程度就低一些；如果在作出决策前，必须请示上级，那么分权的程度就更低一些。

12.集权制组织的特点【1】经营决策权大多集中在高层领导，中下层只有日常的决策权限【2】对下级的控制较多，例如下级的决策前后都要经过上级的审核【3】统一经营【4】统一核算

13.分权制组织的特点；【1】中下层有较多的决策权限【2】上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限【3】在统一规划下可独立经营【4】实行独立核算，有一定的财务支配权

14.影响集权与分权的因素有哪些？【1】决策的重要性【2】高层主管对一致性的方针政策的偏好【3】组织的规模【4】组织的历史【5】最高主管的人生观【6】获取管理人才的难易程度【7】手段【8】营运的分散化【9】组织的变动程度【10】外界坏境的影响

15.实现员工活性化的途径【1】营造促进活性化的文化【2】组织职位的成功设计也是实现活性化的重要途径【3】选拨适合活性化文化的员工【4】对员工进行不懈的培训和教育【5】建立促进活性化的考核评价制度

16.简述委员会管理的优缺点；优点【1】集思广益【2】协调【3】防止职权过于集中【4】下级参与管理【5】加强沟通【6】代表集团利益【7】有利于管理者的成长；缺点【1】消耗时间和成本高【2】妥协与犹豫不决【3】职责分离【4】一个人或少数人站支配地位

17.个人的管理的优缺点；优点是责任明确、行动快、效率高；缺点是一个人的知识、智力、才能毕竟有限，因此难免有考虑不周之处。

18.正确地利用委员会，必须重视下列各点；【1】权限与范围【2】规模的确定【3】选择委员【4】议题的选择【5】主席的选择【6】决议案的审核。

19.董事会的主要职能；【1】受托管理【2】决策企业公司的目标【3】挑选总经理【4】核实计划与检查成果【5】批准预算【6】维持公司长期稳定【7】决定利润分配【8】通过有见解的咨询来检查计划与经营情况。

20.管理层的作用；【1】组织的管理当局必须明确组织的使命，愿景和价值观，设定组织的目标和战略，并使之得到广泛的共享和认同【2】管理当局还必须对组织加以适当的构造和部署以保证其战略的实现，要让每个人在组织中都有自己的位置。

21.活性化；是员工参与的一种高级形式，它意味着这样一种状态，在这种状态下员工在规定的限度内拥有作出决定和采取行动的知识，技能，职权以及意愿，同时，他们对自己行动的后果以及对企业的成功又有着高度的责任感。

22.集权；意味着权利集中到较高的管理层次。23.分权；则表示职权分散到整个组织中。

24.个人管理；指的是整个组织中的最高决策权集中在一个人的手里，由他对整个组织负责，因此也叫个人负责制。

25.委员会管理；如果组织中的最高决策权交给两位以上的管理者，也就是把权利分散到一个集体中去，即为委员会管理。

26.简述实现六西格玛目标的六步法：【1】确定你所提供的产品或服务是什么。【2】确定你的顾客是谁，他们需要什么。【3】为了向顾客提供使他们满意的产品和服务，你需要什么。【4】明确你的过程【5】纠正过程中的错误，杜绝无用功。【6】对过程进行测量，分析，改进和控制，确保改进的持续进行。

27.简述业务过程的再造的特点；【1】思维模式的彻底改变，【3】以过程为中心进行系统改【4】造创造性地应用信息技术。

28.论述人员工作配置工作的重要性；1管理学中的人员配置，是指读管理者进行恰当而有效地选拔，培训和考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构中所规定的各项服务，以保证组织活动的正常进行，进而实现组织的既定目标。2人员配置的重要性我们所处的时代已经进入到经济和信息时代，国家之间的竞争最终将由掌握着现代知识的人才所决定，组织成员已经组织中最稀缺的资源。3.在人员配备中应遵循的原理，服务要求明确原理，责权利一致原理，公开竞争原理，用人之长原理，不断培养原理。

29.应对变革中的抵制和阻力，这种抵制或反对的原因；【1】对于不确定性的恐惧【2】对于可能失去个人利益的恐惧【3】不认为变革符合组织的最佳利益。

30.减少阻力的方法；【1】确保达成共同的变革愿景【2】沟通变革的目的和重要性【3】认识到变革的情绪影响【4】理解变革的各方面影响【5】沟通即将变革和不会变革的部分【6】树立理想的行为模式【7】提供有效的反馈，合理的报酬以及适当的结果【8】对阻力做出一致的反应【9】灵活，耐心和支持。

31.处理文化阻力的例行规则；【1】使受到变革影响的人们参与变革的计划与实施【2】为人们接受变革提供足够的时间【3】从小规模开始【4】避免突然【5】选择适当的时机【6】变革方案应当避免超负荷【7】做好文化领导者的工作【8】尊重人们的尊严【9】试图站在对方的位置考虑问题【10】直接与阻力打交道

32.简述内部提升的优缺点；优点1，由于对机构中的人员有较充实的可靠的资料，可了解候选人的优缺点，以判断其是否适合新的工作，2，组织内成员对组织的历史和现状比较了解，能较快的胜任工作，3，可激励组织成员的进取心，努力充实提高本身知识和技能，4，工作有变换机会，可提高组织成员的兴趣和士气，使其有一个有良好的工作情绪，5，可使过去对组织成员训练投资获的回收，并可以判断其效益如何。缺点：1，所能提供的人员有限，尤其是关键管理者，当组织内大量空缺职位时，往往发生青黄不接的情况！2，会造成近亲繁殖，因为组织成员习惯了组织内一脉相承的做法，不易带来新的观点，而创新是对组织不可缺少的要素，3，组织内没有被提升的人的积极性将会受到挫伤。.33.组织变革的；指组织面对外部环境和内部条件的变化而进行改革和适应的过程，34.业务过程再造；为了再诸如成本，质量，服务，和速度着些关键的绩效指标方面实现剧烈的改进，而对业务过程进行的根本的再思考和激进的再设计。

35.简述组织变革的原因；组织是存在于一定环境的生命体。任何组织都有其追求的目标，组织是在不断协调外部环境于内部条件过程中来实现目标的，组织的内部条件必须适应外部环境变化的要求，而组织的内部条件本身也是在步断的发展和变化。再追逐组织目标的动态过程中，当组织的内部条件于外部环境出现不和谐时，就产生变革需要。

36.简述考评的要求；1考评指标要客观2考评方法要可行3考评时间要适当4考评结果要反馈

37.简述领导者再变革中作用；【1】一种比较容易使人们注目的情况是具有超凡的个人魅力的领导者。这种领导者一般具有比较外向的个性，他们的超凡魅力说来更容易激发人们的热情。【2】有一些领导者能够持之以恒地关注问题的重点，并善于以计划得当的方法来处理【3】要使变革顺利进行并取的成功，变革的推动者就必须充满自信，并具有强烈的个人动力，但同时还必须由足够的谦逊来听取人们忧虑和反对，【4】高层管理者必须清楚自己的使命之所在，人们必须与中低层有所区别，必须认识到“事必躬亲”的并非美德。

38.组织变革三阶段；第一阶段；解冻阶段。促使人们转变原有的观念和态度，认识变革的重要性，接受变革;二阶段变革阶段，即实施变革阶段；三阶段；重新冻结阶段，以使变革的成果得以保持。

39.简述组织管理者所能变革的主要领域；管理者所能变革的主要领域或对象不外乎三种选择：结构，技术和人员。结构变革包括对组织的的职权关系，协作机制。集权程度，职位设计，管理跨度等因素得当改变，对技术的变革包括对工作的流程，方法，设备，设施的改变，人员变革则是对员工作态度，期望，任职，和行为的改变。

40.简述考评的必要性；1通过考评可以了解管理者的工作质量2考评是选拔和培训管理者的需要3考评是完善组织工作和调整管理者职位的需要4考评是奖励的合理依据。

41.过程：一组将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动.42.组织变革：指组织面对外部环境和内部条件的变化而进行改革和适应的过程。43.过程：质量是由人员，机械，材料，方法，环境等多种因素所决定的，这些因素的组合就叫做过程。

44.公开竞争原理：是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。

45.管理愿望：是指人们从事管理的主观要求。46.管理能力：是指完成管理活动的本领。

47.责权利一致原理：是指组织越是想要尽快地保证目标的实现，就越是要使管理者的责权利相一致。

48.人才生命周期：一个人才在组织内的生命周期，可分为四个阶段，即引人阶段，成长阶段，成熟阶段和衰落阶段。

49.不断陪养原理：是指任何一个组织，越是想要使其管理者能胜任其所承担的职务，就越是需要他们去不断地接受培训和进行自我培养。

50.管理者培训的内容；【1】政治思想教育【2】业务知识【3】管理能力

51.管理者培训的方法；【1】理论培训【2】职务轮换【3】提升【4】在副职上培训【5】集体研讨会【6】参观考察【7】辅导

52.美国企业的培训方法KAS；【1】讲授法【2】讨论法【3】案例研究法【4】扮演角色法【5】职业游戏【6】视听教育【7】在初级董事会中学习【8】参观【9】进行函授教育【10】职务轮换【11】进修

53.进修；指派培训人员到大专院校进修。

54.做好管理者培训工作应注意的问题；【1】培训工作必须与组织目标相结合【2】上级管理者必须支持并参与培训工作【3】教员问题【4】学习是自愿的【5】培训内容必须满足受训者的需求【6】培训方法必须有效【7】理论与实践必须相结合

55.简述六西格玛管理的实质及管理思想；【1】是对过程的持续改进，是一种持续改进的方法论【2】管理思想；体现了只有能够衡量，才可以实施改进的思想，管理意味着通过有组织的努力去实现目标的活动或过程。没有测量，就不能认识事物，就谈不上认识事物，就谈不上确定目标。

56.请举例分析组织变革的重要性；组织变革是指组织面对外部环境和内部环境的变化而进行改革和适应的过程。组织是存在于一定环境中的生命体。任何组织都有其追求的目标，组织是在不断协调外部环境与内部环境条件的过程中来实现其目标的。组织的内部条件本身也是再不断的发展和变化的。在追逐组织目标的动态过程中，当组织的内部条件与外部环境出现不和谐时，就产生了变革的需要。

57.选聘应注意的问题；【1】选聘的条件要适当【2】主持选聘的人员应具有较高的素质和能力，并且具有伯乐式的慧眼【3】注意候选人的潜在能力【4】正确对待文凭与水平的关系【5】敢于启用年轻人。

58.选聘的方式；【1】内部提升【2】外部招聘

59.管理者考评的方式和方法；【1】自我考评【2】上级考评【3】群众考评；方法：【1】考试法【2】成绩记录法【3】对比法【4】自我考评法

60.简述选聘管理者的的条件；【1】总的来说，管理者应德才兼备，符合革命化，知识化，专业化，年轻化，的四化要求。【2】具体说来，就是要看候选人是否具有管理愿望和管理能力，同时参加背景情况，即个人素质和知识结构。管理愿望指人们希望从事管理的主观要求，选拔的管理者应具有强烈的管理愿望，远大的抱负，责任心和坚强的毅力。其管理应建立在环境的细致分析，对管理工作性质的透切理解和对自己能力充分自信的基础上，管理能力是指管理者完成管理活动的本领。在选拔管理者时，可以从管理者在工作中认识问题，分析问题以及处理问题表现出来的综合管理能力来评价。

61.简述法约尔的管理者的能力观；【1】身体健康，体力旺盛，敏捷【2】智力【3】道德，有毅力，坚强，勇于负责任，有首创精神，忠诚，有自知之明，自觉【4】一般文化【5】专业知识【6】经验，从业务实践中获得的知识，这就是人们自己从行动中吸取的教训的记忆。

62.内部提升是指从组织内部提拔那些能够胜任的人员来充实组织中各种空缺职位。其要求是在组织中建立详尽的人员工作表现的调查登记资料，以便找出合适的人选补空缺职位。

63.人员配备；通常称为人力资源管理是对组织中全体人员的配备，它既包括管理者的配备，也包括非管理者的配备。

64.职务要求明确原理；是指主管职务及其相应人员的要求越是明确，培训和评价管理者的方法越是完善，管理者工作的质量也就越有保证。

65.简述用人之长原理；【1】是指管理者越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益【2】这一原理要求组织在进行人员配备时，必须根据职务的明确要求，寻找最适合的人选。即寻找相对于某个特定职务来看候选人的长处适合于这个职务的特点，而不是那些在各方面都完美无缺的人。为此，在选拔，培训管理者时，都要将重点放在发挥其长处上；同时在考评时，应对其优缺点进行客观评价，做到知人善任。

66.自我考评，指管理者根据组织的要求定期对自己的工作进行评价！

67.用人之长原理；是指管理者越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。

68.群众考评；群众可以是管理者本人，亦可以是非管理者，可以是同级管理者，也可以是下级管理者，绝不包过管理者！

69.试述人员配备的系统方法；【1】人员配备要求采取开放的系统方法，这种方法要在组织内部贯彻，反过来又和外部环境有关。企业内部因素应予以重视，没有适当的报酬，就不能保持吸引住优秀管理者。外部环境也不容忽视，否则，就会阻碍组织正常发展。可见，人员配备的系统方法把人员配备与管理的其他职能有机地联系成一体。【2】人员配备的系统方法实施的程序；【1】明确组织目标，计划和组织工作【2】确定所需主管人员数目和种类【3】根据组织内外部人力资源对主管人员的需要进行分析【4】对主管人员进行征聘，选拔，安置和提升【5】对主管人员进行考核，训练和培训【6】促进组织指导和领导，控制工作。

70.人员配备的系统方法实施的程序；【1】明确组织目标，计划和组织工作【2】确定所需主管人员数目和种类【3】根据组织内外部人力资源对主管人员的需要进行分析【4】对主管人员进行征聘，选拔，安置和提升【5】对主管人员进行考核，训练和培训【6】促进组织指导和领导，控制工作。

71.考试法步骤，1，公布考试范围2，考前复习惯准备，3，组织考试，4，评分，公布成绩！

72.成绩记录法，指一种以管理者的工作成绩记录为基础的考评方法。

73.对比法的步骤，1，事先规定好考评的具体项目，2，将同一级管理者编成一组，3，按事先规定的考评项目，人与人一项一项的进行对比，4，计算每个人的得分数，5，按优劣顺序排出名次！

74.简述指标图表个人能力分析法；指标图表个人能力分析法是由爱德华。海尔提出的，它是目前普遍采用的评价管理者职位的分值定级法之一。这种方法主要是从所要求的技术知识，所要解决的问题，所负责或职责的大小或范围三方面对各种职务进行评价，并以此作为与个人能力测验比分进行比较的依据。

75.明确职务的方法；【1】比较法【2】职务系数法【3】时距判定法 76.人员配备的重要性；【1】人员配备是组织有效活动的保证【2】人员配备是组织发展的准备

77.外部招聘的优缺点；优点【1】有较广泛的来源以满足组织的需求，并有可能招聘到第一流的人才【2】可避免近亲繁殖【3】可避免组织内没有提拔到人的积极性受挫，避免造成因嫉妒心理而引起的情绪不快和组织成员间的不团结【4】由于大多数应聘者有一定的经验，可节省在培训上所耗费的大量时间和费用。缺点【1】由于不了解应聘者的实际情况，不容易对应聘者做出客观评价，有时会造成很大的失望【2】应聘者对组织的历史和现状不了解，需要一个熟悉的过程【3】如果组织中有胜任的人未被选用，则从外部招聘会使他们感到不公平，对自己的前途失去信心。

管理学

1.知名目标原理是指领导工作越作是能使全体人员明确理解组织的目标，则人们为实现组织目标所作的贡献就会越大

2.目标协调原理是指个人目标与组织目标能取得的协调一致，人们的行为就会趋向统一，从而为实现组织目标所取得的效率就会越高，效果就会越好

3.直接管理原理是指管理者同下级的直接接触越多，所掌握的各种情况就会越准确，领导工作从而就会更加有效

4.命令一致原理是指管理者在实现目标过程中下达的各种命令越是一致，个人在执行命令中发生矛盾越小，领导与被领导双反对最终成果的责任感也就越大

5.沟通原理是指管理者与下属之间越是有效地，准确的，及时的沟通，整个组织就约会成为一个真正的整体

6.领导连续流是美国的坦南鲍姆和施密特提出的，他们认为领导方式有各式各样，包括从主要以领导人为中心的直到以下属为中心的一系列领导方式，这些方式依领导把权利授予下属的大小程度而不同

7.“利用的—命令的”方法是利克特的四种管理模式中的一种。管理者发布指示，决策中没有下属参与：主要用恐吓和处分，有时也偶尔用奖赏去激励人们：惯于由上而下地传达信息，把决策权局限于最高层，还表现有其他各种类似的特点

8.商议式的管理方法是利克特的四种管理方法中的一种。管理者在做决策时征求，接受和采用下属的建议：试图去酌情利用下属的想法与意见，运用奖赏并偶尔兼作处罚的办法让职工参与管理

9.9.9型管理是管理方格图中的基本极端类型之一，也叫“战斗集体型管理”，指管理者无论对人员还是对生产都表现出最大可能的关心。他们把组织的需要与个人的需要紧密地结合起来，是真正的“集体的主管者”

10.9.1型管理是管理方格图中的基本极端类型之一，也叫“独裁的，重任务型的管理”，这类领导仅仅关心促成一种高效率的经营活动，而对人则几乎或根本不关心，他们的领导方式是极端专断的

11.过程改进团队是指改进或开发某个具体业务过程的项目团队。这类团队通常是跨职能部门，将来自不同部门，具备与改进过程相关的不同技能的人集合在一起。过程改进团队可由一名管理者充当发起人，由他授权组建团队，并确保该团队获得适当的资源和组织支持

12.指示作为一个领导的方法，可理解为是上级的指令，具有强制性。它要求在一定的环境下执行任务或停止工作，并使指示内容和实现组织目标密切关联，以及明确上下级之间的关系是直接指挥的关系

13.个别交谈就是指领导者用正式或非正式的形式，在组织内外，同下属或同级人员进行个别交谈，征询谈话对象对组织中存在问题和缺陷提出自己的看法，对别人或对别的上级，包括对主管人员自己的意见。这种形式大部分都是建立在相互信任的基础上，无拘无束，双方都感到有亲切感

14.沟通人员是指信息发出者，接受者，中间传达者，以及他们的上级主管人员。这些人的特点，对于沟通方法的选择也有密切的关系

15.管理学中的激励是指管理者通过设置需要，促进，诱导下级形成动机，并引导行为指向目标的活动过程

16.赫茨伯格通过调查法线人们对诸如本组织的政策和管理，监督，工作条件，人际关系，薪金，地位，职业安定以及个人生活所需等等，如果得到后则没有不满，得不到则产生不满，他把这类因素统称为“保健因素”

17.人们对诸如成就，上市，艰巨的工作，晋升和工作中的成长，责任感等，如果得到则感到满意，得不到则没有不满，赫茨伯格把这一类统称为“激励因素”

18.期望理论是美国心理学家弗鲁姆提出的，基本观点是:人们在预期他们的行动将会有助于达到某个目标的情况下，才会被吉利起来去做某些事情以达到这个目标

19.强化是心理学术语，是指通过不断改变环境的刺激因素来达到增强，减弱或消失某种行为的过程

20.积极强化是指在急急行为发生以后，立即用物的或精神的鼓励来肯定这种行为。在这种刺激作用下，个体感到对他有利，从而增加以后的行为反应频率

21.简述领导工作的实质？答：就是管理者根据组织的目标和要求，在管理过程中学习和运用有关的理论和方法，以及沟通，激励等手段，对被领导者施加影响力，使之适应环境的变化，以统一意志，统一行动，保证组织目标的实现。在领导工作中，管理艺术得到充分体现。可以说，领导工作使科学，技巧艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来

22.简述领导者和管理者的区别？答：领导者：个人影响力，灵魂，远见的，积极的，创造性的，灵活性，鼓舞的，创新的，大胆的，富有想象的，用于试验的，引起变化。管理者：职位的影响力，想法，理性的，折中的，保守的，问题解决型，固执己见，分析式的，条框的，顾虑重重，权威的，稳定的

23.简述领导工作的作用？答（1）有效，协调地实现组织目标。（2）有利于调动人的积极性（3））有利于个人目标与组织目标相结合

24.简述菲德勒权变理论的内容和结论？答：（1）理论认为，人们之所以成为领导者，不仅仅是由于他们的个性，而且还由于各种环境因素以及领导与环境之间的相互作用。菲德勒提出，对一个领导者的工作最有影响的三个基本方面是：1.职位权力2.任务结构3上下级关系（2）结论。菲德勒认为，按照三维结构模式，根据职位权力，任务结构和上下级关系三种因素的情况，领导者所4的环境从最有利到最不利，共分为八种类型。其中，三个条件齐备的是领导最有利的环境；三者都是缺的是最不利的环境。领导者所采取的领导方式，应该与环境类型相适应，才能获得有效的领导。

25.试述领导艺术及其基本内容？答：领导艺术就是富有创造性的领导方法的体现。管理者要具备灵活运用各种领导方法和原则的能力与技巧，才能率领和引导人们克服前进道路上的障碍而实现组织的目标（1）决策艺术（2）用人艺术（3）授权的艺术（4）指挥和激励艺术（5）集中精力抓主要环节的艺术（6）领导变革的艺术

26.简述你对活动组织带来的好处？（1）协同过程设计或问题解决（2）客观分析困难和机会（3）促进跨职能的沟通理解（4）质量和劳动生产率的提高（5）更大的创新（6）运营成本的减少（7）增加对组织使命的承诺（8）对变化更灵活的反应（9）人员离职流动率及缺勤率的降低等

27.简述团队活动给个人带来的好处？（1）问题解决技能的提高（2）个人交往能力的提高（3）对业务过程理解的加深（4）培养未来领导角色的新技能（5）工作生活质量的提高（6）满足感和认同感（7）感觉自己参与团队完成的事情远远大于个人所能等 28.简述团队建设的技巧？（1）采用规范和角色来预防问题的出现（2）让团队成员更多参与和协作团队工作，发挥各自的作用（3）在解决重大项目问题时应采用协商决策（4）在团队建设中可能会出现一些冲突或问题（5）让团队在会议结束时进行自己我评价，这有助于团队所有成员进一步发展团队技能，也有助于他们为团队进步承担更多的责任

29.简述任务型工作的主要内容？答：使团队目标文件化并进行评估；指定每次团队会议的议程并遵守议程，如果出现需要解决的其他问题，也可以特意修改议程，或是将新的问题列入下次会议的议程；确定并遵循适合特殊项目的技术过程；使用因地制宜的决策技术；确定行动项目，职责和时机，并保持团队成员的责任感等

30.简述团队发起人和团队领导者的职责？（1）发起人是对特殊的团队项目有重大利益关系的人。其职责包括：通过活动的授权，帮助促进团队努力；确立团队的目标和范围；协调整体的策略；帮助挑选团队领导，推进者和成员；为所需的额外资源进行谈判等（2）领导者对团队的日常成效负责。其职责包括：组织和管理团队会议；与发起人共同制定和监控项目计划；保持努力的轨道；想发起人和指导委员会提供最新情况；处理群体变迁问题；担当团队和组织其他部门的联络人；帮助解决问题；处理行政管理职务并保管团队记录

31.试述团队的发展阶段及其特点？（1）形成阶段：团队通常要阐明其目标，确定每个成员的角色，以及指定可接受行为的规则（2）震荡阶段：再次期间，团任务的真是情况已完全理解。团队成员仍首先作为个体在思考，并往往可能基于自己的经历做出决定，而不是与其他成员集思广益（3）规范：关注个人问题转变为关注实现与团队相关的挑战，个人已融合到团队中，个人之间的冲突和外部忠诚的制约已经减少（4）执行阶段：团队已经成熟为一个具有高度凝聚力的整体，团队成员对他人的有缺点以及他们如何支持使命了如指掌，并能够解决群体问题

32.简述沟通的概念？答：沟通就是信息交流是指将某一信息传递给客体或对象，以期取得客体做出相应效果的过程，根据这一概念，沟通包含以下三个含义：（1）沟通是双方的行为，而且还要有中介体。其中“双方”既可以是“人”，也可以是“机”（2）沟通是一个过程（3）编码，译码和沟通渠道是沟通过程取得成效的关键环节，它始于主体发出信息终于得到反应

33.完整的沟通过程包括那些环节？（1）沟通主体，即信息的发出者或来源（2）编码指主体采取某种形式来传递信息的内容（3）媒体或称沟通渠道（4）沟通的客体即信息的接受者（5）译码指客体对接受到的信息所做出的解释，理解（6）做出反应也即体现出沟通效果（7）反馈 34.简述人与人之间沟通的特殊性？答：（1）既包括语言文字的沟通，还包括非语言的沟通（2）不仅是消息的交流，而且包括情感，思想，态度，观点的交流（3）心理因素有着忠言意义（4）会出现特殊的沟通障碍

35.简述正式沟通的优缺点？答：（1）优点：沟通效果好，比较严肃，约束力强，易于保密，可以使信息沟通保持权威性。重要的消息和文件的传达，组织的决策等，一般都采取这种方式（2）缺点：因为依靠组织系统层层传递，所以很刻板，沟通速度很慢，此外也存在着信息失真或扭曲的可能

36.简述非正式沟通的优缺点？答：优点：沟通形式不拘，直接明了，速度很快。容易及时了解到正式沟通难以提供的“内幕新闻”。非正式沟通能发挥作用的基础是组织良好的人际关系。缺点是：难于控制，传递的信息不确切，容易失真，而且，它可能导致小集团，小圈子，影响组织的凝聚力和人心稳定

37.简述有效沟通的要求？（1）表达清除（2）传递准确（3）避免过早评价（4）清除下级人员的顾虑（5）管理者积极进行沟通（6）对情报沟通过程加以控制

38.试述对于非正式沟通采取的立场和对策？（1）非正式沟通的产生和蔓延，主要是由于人员得不到他们所关心的消息。因此，主管者愈故作神秘，封锁消息，则背后流传的谣言愈加猖獗（2）要想予以阻止已经产生的谣言，与其采取防卫的驳斥，或说明其不可能的道理，不如正面提出相反的事实更为有效（3）闲散和单调乃是造谣生事的温床。为避免发生这些不实的谣言，扰乱人心士气，主管者应注意，不要使组织成员有过分闲散或过分单调枯燥的情形发生（4）最基本的做法是培养组织成员管理当局的信任和好感，这样他们比较愿意听组织提供的消息，也教能相信（5）在对于组织主管人员的训练中，应增加这方面的知识，使他们有比较正确的观念和处理方法

39.如何对沟通联络进行有效的控制？答：应从以下几个方面入手：

（一）收集工作：1在管理中，要收集到及时，有用的信息，关键是要提高信息员的政治方面，知识方面和能力方面的水平2在收集信息时，要开辟尽可能多的渠道，力求所收集的信息完整齐备3信息收集工作要求信息来源真实可靠，原始记录准确无误，切记使用模棱两可的信息4在信息收集过程中，常常会遇到“报喜易，报忧难”的情况，因此，对信息收集工作进行控制的关键是如实报告

（二）加工处理信息：1必须遵循准确，及时，系统和对实际工作具有指导意义的要求2在对信息进行加工处理时，要一句其来源，时效的不同方式，归口处理，以提高工作效率3对信息加工处理的反馈。这是确保信息准确性的一条可靠途径

（三）传递的控制：1要贯彻“多，快，好，省”的原则，这是一般要求2要区分不同的对象，选择信息传递的目标，确保信息的效用3要适当控制信息传递的数量，但要注意信息过分保密和随意扩散的倾向4要控制越级传递和非正式渠道的沟通，尽可能的使之成为对层层传递和正式沟通渠道的补充，共同完成组织目标

40.简述基于“经济人”“社会人”假设所引出的管理方式？（1）基于“经济人”所引出的管理方式是组织以经济报仇来使人们服从和做出功效，并应以权力与控制体系来保护组织本身及引导职工，其管理的重点在于提高效率，完成任务。其管理特征是订立各种严格的工作规范每家请各种法规和管制。为了提高士气，则用金钱刺激，同时对消极怠工者眼里惩罚，即采用“胡萝卜加大棒”的政策（2）由社会人得出的管理方式是，强调了注意工作目标的完成外，更应注意从事此项工作的人们的需求，不应只注意指挥，监督等，而更应重视职工之间的关系，培养职工的归属感和认同感。不应只注意对个人的奖励，应提倡集体奖励制度

41.简述激励理论的基本种类？可分为三大类：激励内容理论，主要包括需求层次理论，双因素理论和激励需求理论。激励过程理论，主要包括期望理论和波特——劳勒模式。激励需求理论主要包括激励强化理论和归因论

42.管理者在应用强化手段改造行为时应遵循那些原则？（1）要设立一个目标体系（2）要及时反馈和及时强化（3）要使奖酬成为真正的强化因素（4）要多用不定期奖励（5）奖惩结合，以奖为主（6）因人制宜采取不同的强化模式

43.如何使工作内容丰富化？（1）在决定工作方法，工作程序和速度等方面给职工以更大的自由，或让他们自行决定接受或拒绝某些资料或材料（2）鼓励下属参与管理和鼓励人们直接的相互交往（3）使职工对自己的工作有个人的责任感（4）采取措施以确保人们能看到自己的工作对组织或部门所做出的贡献（5）把工作完成情况反馈给人们，而且最好是在他们的基层主管得到这种反馈以前（6）在分析和改变工作环境的无知条件方面，让职工也参加，提出自己的意见或建议。

44.试述行为的基本过程？答：从心理学的角度来看，人的行为是由动机所支配的，动机是由需要引起的，行为的俄方向是寻求目标，满足需要。当人产生需要而未得到满足时，会产生一种紧张不安的心里状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张不安的心里转化为动机，并在动机的推动下向目标推进，目标达到后需要得到满足，紧张不安的心理状态就会消除。随后，又会产生新的需要，引起新的动机和行为。行为的基本心里过程就是一个激励过程，通过有一是的设置需要，使被激励的人产生动机，进而引起行为，满足需要，实现目标。信息反馈：由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起控制的作用，以达到预定的目的。信息反馈的本质特征就是根据历史的情况去控制和调整未来的行为。

控制工作：指管理者根据事先确定的标准.或根据组织内外环境的变化和组织的发展需要重新拟订的标准，对下属的工作成效进行测量.评价和采取相应纠正措施的过程。

管理突破过程：指在一个组织中经常出现两类问题，一类是急性问题，另一类是慢性问题。要打破现状，解决慢性问题，是需要一段时间的，这段活动时间就叫管理突破过程。

组织适宜性原理：指组织机构越是明确.全面和完整，设计的控制技术越是能反映组织机构的岗位职责，也就越有利于纠正偏离计划的误差。

控制关键性原理：指管理者越是尽可能选择计划的关键点作为控制标准，控制工作就越有效。

简述管理突破的步骤？

答：1.论证的必要性。这一般是由中层管理者来进行的。2.组织落实。3.进行“诊断”。4.治疗过程。5.克服阻力。6.在新的水平上控制。

简述实行有效的前馈控制的前提条件。

答：1必须对计划和控制系统做出透彻的，仔细的分析，确定重要的输入变量。2建立前馈控制系统的模式。3要注意保持该模式的动态性，也就是说，应当经常检查模式以了解所确定的输入变量及其相互关系是否仍然反映实际情况。4必须定期地收集输入变量的数据，并把它们输入控制系统。5必须定期地估计实际输入的数据与计划输入的数据之间的偏差，并评价其对预期最终成果的影响。6必须有措施保证。

为什么间接控制方法的假设有时不能成立？

答：1有许多管理工作中的成绩是很难计量的。2责任感的高低也是难衡量的。3有时管理者可能会不愿花费时间和费用去进行调查分析造成偏差的事实真相，这往往阻碍对违反标准的原因进行调查。4有许多偏离计划的误差不能预先估计到或及早发现，而往往是发现太迟以至于难以采取有效的纠正措施。5有时虽能发现偏差并找到产生的原因，但却没有人愿意采取纠正措施，大家相互推卸责任，或者是即使把责任固定下来，当事的主管人却固执己见，不愿纠正错误。

简述直接控制的优点。

答：1在对个人委派任务时能有较大的准确性；同时，为使管理者合格，对他们经常进行评价，必定会揭露实际工作中存在的缺点；并为消除这些缺点而进行专门培训提供依据。2可以加速采取纠正措施并使其更加有效。3由于提高了管理者的素质，减少了偏差的发生，也就有可能减轻间接控制造成的负担，节约经费开支。4直接控制的心理效果也就给人以深刻的印象。

论述控制工作的重要性？

答：控制工作的重要性可以从两个方面来理解。（1）任何组织，任何活动都需要进行控制。这是因为即便是在制定计划时，进行了全面的，细致的预测，考虑到了各种实现目标的有利条件和影响因素，但由于环境条件是变化的，管理人员受到其本身的素质，知识，经验，技巧的限制，预测不可能完全准确，制定出的计划在执行过程中可能会出现偏差，还会发生未曾预料到的情况。这时，控制工作就起了执行和完成计划的保障作用以及在管理控制中产生新的计划，新的目标和新的控制标准的作用。（2）控制工作可以维持或改变其他管理职能活动。控制工作的重要性还表现在它的管理的五个职能中所处的地位及其相互关系。控制工作通过纠正偏差的行动与其他四个职能能紧密结合在一起。使管理过程形成了一个相对封闭的系统。所以说，控制工作存在于管理活动的全过程中，它不仅可以维持其它职能的正常活动，而且在必要时，还可以采取纠正偏差的行动来改变其它的管理职能活动。

试述一般控制与控制工作的异同点？

答：（1）相同点：两者的基本活动过程都是相同的。a.同是一个信息反馈过程，控制工作的实质也是信息反馈，发现管理里过程中的不足之处，促进系统进行不断的调节和改革，时期逐渐趋于稳定，完善，直至达到优化状态。b.控制工作也有两个前提条件即计划指标在控制工作中转化为控制标准；有相应的监督控制机构和人员，根据内外部环境变化进行调整，保持系统处于稳定状态。c.控制也包含三个基本步骤，即拟定标准，衡量成效，纠正偏差。（2）不同点。a.一般控制实质是一个简单的信息反馈，它的纠正措施往往是即刻就付诸实施的。而控制工作就要复杂的多，管理者要衡量实际成效，并将之于标准相比较，找出偏差分析原因，并随之做出必要的纠正。b.一般控制中的反馈“信息”，是一个简单的“信息”。对于管理控制工作中的“信息”来说，它们所包含的信息种类繁多，数量巨大。这种管理信息和管理信息结合在一起，就形成了一个复杂的系统——管理信息系统。c.一般控制的目的是设法使系统运行产生的偏差不超出允许范围，维持系统活动在某一平衡点上。控制工作的目的不仅要按照原定计划，维持组织正常活动，实现既定目标，而且还要力求使组织有所创新，以达到新的高度，提出实现新的目标。

预算：是指用数字编制未来某一个时期的计划，也就是用财务数字或非财务数字来表明预期的结果。财务预算：是指企业在计划期内反应有关预计现金收支，经营成果和财务状况的预算。它主要包括“现金预算”，“预计收益表”和“预计资产负债表”。

流动比率：是指流动资产与流动负债的比率，它用以衡量企业流动资产在短期债务到期以前，可以变为现金用于偿还流动负债的能力，即短期偿债能力。

速动比率：是指企业速动资产与流动负债的比率。速动比率是一个比流动比率更为敏感的衡量企业短期偿债能力的指标，反映企业流动资产中可以立即用于偿付流动负债的能力。

计划评审技术：缩写为PERT，是把工程项目当作一个系统，用网络图或表格或矩阵来表示各项具体工作的先后顺序和相互关系，以时间为中心，找出从开工到完工所需时间最长的关键线路，并围绕关键线路对系统进行统筹规划，合理安排以及对各项工作的完成进度进行严密控制，以达到用最少的时间和资源消耗来完成系统预定目标的一种计划与控制方法。

损益控制法：是根据一个组织的损益表，对其经营和管理成效进行综合控制的方法。投资报酬率控制法：是以投资额和利润额之比，从绝对数和相对数两方面来衡量整个企业或企业内部某一部门的成效。

简述企业经营活动分析中常用的比率。

答：企业经营活动分析中常用的比率可以分为两类，即财务比例和经营比率。1财务比率。常用的财务分析比率有以下几种：资本金利润率；销售利润率，营业收入利税率；成本费用利润率；资产负债率；流动比率；速动比率；应收账款周转率；存货周转率。

2经营比率。常用的有以下几种：市场占有率；相对市场占有率；投入—产出比率。简述计划评审技术的特点。

答：1体现了系统工程的整体性，综合性和科学性的原理。2能够帮助主管人员进行计划，并掌握全局，找出主要矛盾，抓住关键环节。3能够有效地对工作进度进行控制。特别适当某道工序的完成进度拖期时，能给分析出它对全局的影响，便于及时采取正确的补救措施。4能够通过网络分析，得出完成计划的多个可行方案，从而为选取最优方案创造条件。5工程项目越复杂，其优点越显著。

简述计划评审技术的优点。

答：1促使管理者去进行计划工作。2促使管理者将计划的拟定工作交给下级去做。3促使管理者把注意力集中在可能需要采取纠正措施的关键问题上。4从某种意义上说，PERT是一种前馈控制。5是具有分网络的整个网络系统有可能在恰当的时机针对组织结构中恰当职位和管理层次提出报告和为采取行动施加压力。简述计划评审技术的局限性。

答：1很难对具体的作业时间估计得很准确。2当网络很复杂时，一旦某项关键工作完工拖期，重新调整网络计划和寻找关键线路要花费大量时间和人力。3计划评审技术绝不是灵丹妙药，虽然它推动了计划工作，但它本身并不是计划工作。虽然它建立了一种重视和正确利用控制原则的环境，但它并不能自动地进行控制。

简述管理审核与经营审核的关系。

答：管理审核是指系统地评价鉴定全部管理工资绩效的一种控制方法。经营审核一般是指系统地评价鉴定经营活动上作质量的一种控制方法。如同管理与经营一样，二者既有区别又有密切联系。管理审核侧重于管理职能方面的审核，其中包括对于计划工作，组织工作，人员配备，指导与领导工作，以及控制工作的评价。经营审核侧重于管理决策方面的审核，其中包括对组织中关于计划，工程技术，生产，营销，人事，会计，以及财务方面长期性决策质量的评价。

在实际工作中，这两种审核的内容与范围，有相当程度的重合与交叉，因此也就很难作严格的区分，视目的不同而有不同的称谓。按照执行审核工作的人的不同，两种不同的审核都有外部与内部审核之分。外部审核是指有组织以外的专门机构或专家对本组织的经营与管理情况进行审核。内部审核是由组织内在上层主管人员领导下组织有关部门的人员进行的审核。

简述平衡计分卡模型的特点。

答：1它将企业的绩效状况综合地反映在一份单一的文档上，使得管理者能够一目了然地理解和把握企业的经营管理状况。2本身十分简捷，它与企业的信息系统相联系，可以进一步查询细节。3平衡计分卡中的绩效指标来自于组织的愿景和战略。确定绩效指标的过程是一种系统的，演绎性的努力，出发点是组织所追求的目标以及实现目标的关键手段，而不是企业现有的绩效指标。

试述平衡计分卡模型将绩效指标分为四个方面理由？

答：（1）财务方面的绩效指标所关注的是股东的利益，即公司是否取得了令人满意的投资回报，是否为股东创造了价值。（2）企业在财务方面的成功取决于它能否为顾客创造价值，从而顾客满意与否成为财务成功的前提条件（3）为顾客创造价值还必须是持久的。基于上述道理，平衡计分卡将绩效指标分成了财务，顾客，内部过程和学习与成长四大类别，每一类别反映公司绩效的一个特定方面。这四类指标的内容必须与每个组织的情况相适应，必须反应并体现组织的宗旨和战略。系统分析：是在明确管理目标的基础上，分析管理系统，决定管理信息系统目标及需要的过程。其中核心为题是决策系统分析，识别管理者决策所需要的信息。

简述管理信息系统的类型及决策支持水平？

答；1事物数据处理系统；2管理信息系统或运营信息系统；3决策支持系统4高级支持系统5专家系统和智能经理支持系统。

简述信息处理新技术？

答；1数据仓库。DW是数据库技术的一种新应用。2数据挖掘是一个从数据中萃取和展现可付诸行动的，隐含的和新颖的信息的流程，可以从数据仓库中发现经营业务过程中存在的各种典型模式。3神经网络系统。按照人工神经网络的基本原理来研制神经网络计算机，包括神经网络软件和硬件系统。

系统开发的成功要觉得关键问题有哪些？

答；1确立全面的正确的信息技术应用理念；2全员参与管理者支持；3做好基础工作，特别是数据库准备工作；4再造业务流程，优化组织结构；5扩展应用领域，实现综合集成。

试述管理信息系统与技术对组织和管理的影响与作用？

答：管理信息系统作为先进的智力化的生产要素，对组织管理的各个方面产生了深远的影响。集中表现在：

(1)促进管理方式的变革。a.管理信息系统的建立，在一定程度上实现了管理决策的自动化，智能化和科学化。b.改变组织沟通，协调的方式。c极大的提升了计划与控制的能力与功效。

(2)导致组织结构扁平化与沟通水平化。(3)触发业务流程再造。a.管理信息系统和信息技术作为革命性的生产要素，它所支持和实现的自动化的工作，也极大地提高了工作效率，改变着组织的业务流程和工作内容。b.管理信息系统的建立还会对组织中的个人产生影响。（4）建立和保持组织的竞争优势。a.现代技术的飞速发展和激励的市场竞争，要求企业具有快速响应的能力，先进的管理信息系统和信息技术成为提高组织的竞争力的有力武器。b.通过增加水平信息流，打破分割部门的壁垒，计算机网络能够使管理者提高质量和顾客相应度，并更加用于创新。

4.简答题及论述题答案 篇四

一、简答题

1、暴力恐怖活动已经成为影响新疆稳定与发展、严重损害新疆各族群众生存权和发展权的破坏性因素，其危害性具体表现在哪几个方面？

答题参考：(1)暴力恐怖活动对国家安全和社会稳定构成严重威胁；(2)暴力恐怖活动造成国家财产、人民生命财产严重损失；(3)暴力恐怖活动破坏民族团结，破坏正常宗教事务管理；(4)暴力恐怖活动对新疆社会经济发展造成严重阻碍。总之，暴力恐怖活动是对新疆各族群众的生存权和发展权的严重侵犯。

2、什么是暴力恐怖犯罪？其实质是什么？

答题参考：①暴力恐怖犯罪是反人类、反社会的严重暴力犯罪行为，是当今世界上许多国家和地区都面临的一个严重问题，是现今人类社会的一个毒瘤。②在新疆，暴力恐怖犯罪旨在挑拨民族关系，破坏民族团结，制造恐怖氛围，扰乱社会秩序，影响社会稳定，妄想破坏祖国统一，企图将新疆从中国分裂出去。

3、什么是宗教极端势力？近年来，新疆宗教极端势力散布了许多反动谬论，主要表现是什么？

答题参考：①宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下的、传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。这股极端势力与“宗教”的关系，就在于它利用宗教从事罪恶活动。他们具有宗教的背景，教徒的身份，活跃在信仰同一宗教的民众中，在宗教信仰的掩护下，从事种种有组织的违法犯罪活动。②教唆、鼓吹用教法取代国法，致使国家法律的严肃性受到了严峻挑战；通过散布“异教徒”论，制造民族仇杀，破坏民族团结；鼓动“圣战”猖狂进行暴力恐怖活动。

4、当前公职人员履行职责中存在的突出问题和原因是什么？ 答题参考：

问题：一是法制观念淡薄。二是依法解决问题的能力不强。三是执法不严、徇私枉法的问题时有发生。原因：1.封建特权思想的存在是影响公职人员依法办事的思想根源。2.缺乏深入系统的法律知识学习是公职人员依法办事水平不高的直接原因。3.对执法行为的监督不力是影响公职人员依法办事的体制因素

5、工作当中，公职人员的法治能力主要体现在哪些方面？ 答题参考：一是能够准确把握事物的法律意义，并及时做出 2 正确的法律判断和评价；二是能够熟练运用法律手段、遵循法律程序顺利实现工作目标；三是能够在遵守法律基本原则的前提下，创造性地运用法律解决复杂问题。

6、为什么说“讲法治”是构建社会主义和谐社会的基石？ 答题参考：第一，社会主义和谐社会的形成要有法治所保障的有序秩序。第二，社会主义和谐社会依赖法治所保障的人权基础。和谐社会的基础就是尊重和保障人权。第三，社会主义和谐社会的形成离不开法治所维护的社会公平正义。

7、“讲法治”要求我们必须坚持哪些宪法观念？

答题参考：（1）树立社会主义制度是国家根本制度的观念；（2）树立中华人民共和国各民族一律平等的观念；（3）树立权利与义务相统一的观念；（4）树立尊重和保障人权的观念。

8、公职人员如何提高自身依法履责、依法办事的能力？ 答题参考：1.提高认识，进一步强化法治观念。2.加强学习，努力提高依法履责能力。3.严格执法，自觉规范履责行为。4.模范遵守法律。5.坚持政务公开，自觉接受监督。6.严格执法责任，杜绝违法行政。7.建立和完善公职人员依法履责考核制度。

9、张春贤书记强调，当前和今后一个时期，要围绕由文化资源大区向文化发展大区转变的奋斗目标，重点抓好哪七个方面的工作？

答题参考：一要坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设；二要大力弘扬和践行新疆精神；三要发挥新疆文化一体多元的优势；四要坚持面向基层、服务群众；五要多出有新疆特色的文化精品；六要加快发展具有民族地域特色的文化产业；七要从新疆实际出发推进文化体制机制改革。

10、简要说明如何加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾？

答题参考：

（一）源头治理，关注民生；

（二）做好群众工作，满足群众合法合理诉求；

（三）加强信访工作，着力推动事要解决和源头治理；

（四）重视网络舆情，积极回应社会关切；

（五）建立健全社会矛盾调处机制，积极化解社会矛盾。

二、论述题（须结合实际展开论述，结合实际部分不少于答题内容的三分之一）

1、结合工作实际，谈一谈作为公职人员如何提高自身依法履责、依法办事的能力？

答题参考：(1)提高认识，进一步强化法治观念。(2)加强学习，努力提高依法履责能力。(3)严格执法，自觉规范履责 4 行为。(4)模范遵守法律。(5)坚持政务公开，自觉接受监督。(6)严格执法责任，杜绝违法行政。(7)建立和完善公职人员依法履责考核制度。

2、结合工作实际，谈公职人员如何坚持以现代文化为引领，引导群众落实“一反两讲”的基本要求？ 答题参考：

（一）教育和引导广大群众牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观；

（二）引导群众充分认识反暴力是各族人民的根本利益所在，增强维护祖国统一、民族团结和社会稳定的自觉性；

（三）教育引导各族群众充分认识讲法治是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保障，增强各族群众法治观念，提高法治意识；

（四）引导各族群众充分认识讲秩序是推进新疆跨越式发展和长治久安的基本要求，大力弘扬新疆精神，共同建设美好家园。

3、结合工作实际，谈谈你对“讲法治”的理解，在实际工作中如何落实这一要求？

答题参考：

一、讲法治是政治文明和社会进步的重要标志；

二、讲法治是构建社会主义和谐社会的基石；

三、讲法治是实现跨越式发展的内在要求；

四、讲法治要进一步强化宪法观念；

五、讲法治要牢固树立社会主义法治理念；

六、讲法治要依法行政公正司法依法管理各项社会事务。

4、习近平同志指出：“做好群众工作必须贯彻全心全意为人 5 民服务的根本宗旨”，请结合工作实际，谈一谈如何切实做好群众工作，满足群众合理诉求？

答题参考：第一，着力保障和改善民生。完善群众基本利益保障机制，解决好民生问题，是社会管理源头治理的根本。第二，维护社会公平正义。维护公平正义是维系社会秩序和活力的基本条件。第三，完善政府决策机制。政府科学决策是体现人民当家作主、增进公民政治参与、强化社会管理源头治理的重要环节。第四，群众的诉求，有合理的，也有一些不尽合理的，都要做好群众工作，最大限度求得群众的理解。

5、结合自治区或自身工作实际，谈一谈如何妥善处理人民内部矛盾，切实加强社会矛盾源头治理？

答题参考：

（一）源头治理，关注民生；

（二）做好群众工作，满足群众合法合理诉求；

（三）加强信访工作，着力推动事要解决和源头治理；

（四）重视网络舆情，积极回应社会关切；

（五）建立健全社会矛盾调处机制，积极化解社会矛盾。

6、“引导各族群众依法表达利益诉求是依法治疆的要求”，结合本职工作，谈一谈如何引导各族群众依法表达利益诉求？