返乡女性农民工

返乡女性农民工（11篇）

1.返乡女性农民工 篇一

返乡农民工证明12篇

返乡农民工证明1

玆有___乡镇（街道）______村______村民组村民____，性别___身份证号码________，于___年___月外出务工，于__年_月_日返乡。

现（拟，已）创办______企业。

特此证明

乡镇（街道）人社中心乡镇街道）村民委员会

印章印章

____年____月____日____年____月____日

返乡农民工证明2

兹有____县____镇____村________（男，身份证号码：____________），自20____年开始在_______省务工，20____年底回郁山镇开办________，属返乡创业农民工。

情况属实，特些证明。

___县___镇___村居委会

20____年____月____日

返乡农民工证明3

兹有____镇(乡)____村返乡女农民工：____，家住____村____组____号，身份证号码：____，现正(准备)在____镇(乡)____村____组创办____企业(实体)，为学到先进的经营理念和管理模式，特申请参加县妇联和县就业局联合组织开展的返乡农民工创业培训班。

该联系电话：________

特此证明

乡(镇)妇联(公章)

负责人(签字)：________

____年____月____日____

乡(镇)人民政府(公章)

负责人(签字)：________

____年____月____日

返乡农民工证明4

兹有____________乡(镇)场________村村民______、性别______、族别________、现年________(周岁)，系我辖区富余劳动力，于______年至______年在(地点)务工，现已返乡创业，期望给予有关援助政策为盼！

特此证明

乡(镇)场劳动保障事务所

_________年____月_____日

返乡农民工证明5

______，男，现年______岁，系我______乡______村______队人，家庭住址______地。______年______月离家在______地打工，经查证暂住证，工作证，确定在______厂工作。______年______月回到本村。特此证明。

______村委会盖章

____________年______月______日

返乡农民工证明6

具有农民工返乡证明可以办理《返乡农民工优惠证》，例如创业补贴。对返乡农民工初次创业进行工商、税务、卫生等部门登记时，所发生的行政事业性收费给予全额补助;对返乡农民工开展规模种养的，初次创业成功的，给予一次性补贴xx年___月外出务工，于__年_月_日返乡。

现(拟，已)创办______企业。

特此证明

乡镇(街道)人社中心 乡镇街道)村民委员会

印章 印章

20xx年xx月xx日 20xx年xx月xx日

返乡农民工证明7

兹有_______村民_________(男，族，______年___月___日生，身份证号码为____________)，外出打工十多年，因受_________影响，工厂裁员，于________年____月___日从________返乡创业，此刻____________。该同志为返乡农民工_________，情景属实。

特此证明

_________居民委员会

_______年____月____日

返乡农民工证明8

兹有我村村民________，性别_______，年龄_______，为返乡创业农民工(于_______年到_________等地务工，___________年回村创业)，现主要从事_____________经营活动，具体情景为：________________

特此证明

证明人(签字加盖手印)：______________

证明人职务：_____________

(村委会公章)

_______年____月____日

所在地乡镇政府意见：________________(盖公章)

经办人(签字)：___________________

_______年____月____日

返乡农民工证明9

兹证明我乡(镇)办事处________行政村(居民委员会)________组居民________，曾在________地务工，于________年________月返乡。为响应国家政策，愿自主创业，在________创办实体，实体名称为________。

特此证明

乡镇、办事处(盖章)

________年________月________日

返乡农民工证明10

兹有____县____镇____村________(男，身份证号码：____________)，自xx年开始在_______省务工，xx年底回郁山镇开办________，属返乡创业农民工。

情况属实，特些证明。

彭水县郁山镇白池村居委会

20xx年xx月xx日

返乡农民工证明11

兹有____县____镇____村________(男，身份证号码：____________)，自20____年开始在_______省务工，20____年底回郁山镇开办________，属返乡创业农民工。

情况属实，特些证明。

彭水县郁山镇白池村居委会

20____年____月____日

返乡农民工证明12

兹有____镇（乡）____村返乡女农民工：同志____，家住____村____组____号，身份证号码：____，现正（准备）在____镇（乡）____村____组创办____企业（实体），为学到先进的经营理念和管理模式，特申请参加县妇联和县就业局联合组织开展的返乡农民工创业培训班。

该同志联系电话：________

特此证明

乡（镇）妇联（公章）

负责人（签字）：________

____年____月____日____

乡（镇）人民政府（公章）

负责人（签字）：________

____年____月____日

2.返乡女性农民工 篇二

关键词：农民工,返乡创业,制约因素

返乡创业是农村外出劳动力回流中的一种特殊现象, 是外出劳动力对输出地和输入地的投资成本和效益进行比较后的一种理性选择。农民创业既是农民增收、就业的重要渠道, 又是转变农村生产方式和生活方式、发展农村生产力的重要途径。然而王西玉等通过跟踪调查发现, 在民工回返创办的工商企业中, 倒闭企业的比例占28.8%。李岭梅、赵鹏程的分析也得出类似结果:不仅返乡创业的投资额在锐减, 企业的数量也在萎缩。很显然, 农民创业并没有得到应有的发展, 甚至是举步维艰。

1 农民返乡创业面临的问题

1.1 资金问题

资金是企业维持生产和再生产的“血液”。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约, 中小型企业很难得到银行贷款, 成为农民工创业面临的最突出问题之一。韩俊、崔传义对3026名农民创业者的调查结果显示, 认为资金筹集困难的占70%以上, 远远高于交通不便、人才不足、缺乏配套产业等其他因素。问到“现在是否有贷款”, 只有22.4%的人回答有贷款。贷款企业中, 半数贷款在2万元以下, 72.3%的贷款在5万元以下, 贷款超过10万元的只占15.5%。胡明文等对江西万年县外出打工返乡农民的调查也发现, 88%的人认为回乡办企业最缺的是资金。在投入办企业的资金来源总额中, 自有资金占52%, 向私人借款占18%, 银行贷款占28%, 政府资金占2%。政府和银行支持的资金总计不足三分之一。资金短缺不仅是农民工创业的门槛, 束缚了其技能的施展, 而且即使开业了, 往往也由于流动资金不足, 无力扩大规模, 痛失发展良机。湖北英山县农民工Wu Boming返乡创办了世星汽车配件厂, 自主研发的重型汽车“三锁合一”技术获得国家专利, 市场前景很好, 产品供不应求。但是由于自身缺乏资金无法扩大生产规模, 只好由浙江的一家企业代为生产, 严重影响了企业的发展壮大。

1.2 素质问题

返乡创业的农民工在打工过程中人力资本的提升以及新思想观念和企业家精神等, 既是创业的基础和条件, 也是创业的原动力。然而由于自身素质偏低, “先天”不足, 成为农民创业的重大障碍。韦吉飞等的调查显示, 创业者的受教育水平以初中为主, 占42%, 其次是高中, 占27%, 大专以上仅为9%, 综合素质普遍偏低。赵曼等对湖北省15县67名返乡者的调查显示, 在返乡创业农民工中受过小学教育和没有上过学的占20.0%, 受过初中教育的占63.3%, 受过高中及以上教育的占16.7%。由于缺乏现代经营管理理念, 多数企业属于家族式管理模式, 规章制度不健全, 凭借个人权威和经验决策, 即使有的企业制定了制度, 往往权大于法, 形同虚设, 小农意识限制了企业的长久发展。加上技术创新意识淡薄, 营销观念落后、市场开拓能力差, 产品科技含量不高, 品种单一, 缺乏市场竞争力。创办的企业一般规模小、效益差, 抵抗市场风险的能力不强, 发展后劲明显不足。

1.3 创业环境问题

为了鼓励农民工返乡创业, 一些地方政府也出台了一些优惠政策, 但与改善农民创业环境的要求相比, 差距还比较大。首先在优惠政策上, 许多地方认为农民工返乡创业只是小打小闹、交税少、发展慢、只能解决他们自己的就业和增收问题, 对当地经济发展、财政增收作用不大, 有的甚至不相信农民工回乡创业能成功, 支持仅仅停留在讲话上, 缺少具体的政策措施。二是政府部门办事效率低下, 企业从开户申请到正式投产运行, 中间审批部门多, 程序繁琐, 办证时间长, 地方官员的吃、拿、卡、要现象仍较严重, 导致农民工返乡创业初期成本过高, 这对资金相对短缺的农民工而言可谓是雪上加霜, 严重挫伤了返乡创业者的热情, 破坏了创业环境, 不少创业者的感受是“业未创, 心先疲”。三是税费负担过重, 有关部门乱收费、乱摊派和乱罚款, 加重了返乡创业者的负担, 恶化了农民创业的政策环境。四是市场体系不完善, 农村交通设施、信息化设备落后, 农民获取知识和信息的渠道较少, 制约了其创业的发展空间。

2 促进农民工返乡创业的对策思考

农民工返乡创业能否成功, 主观上取决于农民工自身的素质、社会背景、条件和资源禀赋, 客观上取决于创业环境、市场需求、产业基础等。促进农民工返乡创业, 应该以政府为主导, 从提高农民工素质和优化创业环境两个方面着手, 最大限度地激发农民工的创业热情, 培养其创业技能, 提高创业成功率。

2.1 加强创业素质培训

韦吉飞等的研究结果表明, 人力资本、培训对农民创业的影响较为显著, 尤其是职业培训, 可能是由于职业培训容易与生产实践相融合, 能有效提升农民市场参与度, 从而提升农民的市场活力与竞争力。各级政府应强化职业教育与培训体系的功能, 整合现有的培训资源, 筹集专项基金, 通过有计划地对返乡农民工进行现代化企业管理制度和农村实用技术培训, 让更多农民工成为懂技术、会管理、善经营的现代企业人才。培训方式要灵活多样, 以短期的非正式培训为主, 注意理论学习与案例分析相结合, 理论指导与市场调查相结合。比如, 政府可以有针对性地从高校或其他各类科研机构聘请一些专业技术人员对创业农民工开设专题讲座, 现场指导, 解惑答疑;帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系, 以便遇到问题可以及时请教, 鼓励各类服务和培训机构为回乡创业者提供培训、管理咨询、融资指导、企业诊断等服务, 使创业者提高创业能力和经营管理水平;聘请创业实践经验的成功者来讲学, 他们不仅给学员传授知识, 而且还要引导学员化解创办企业过程中不确定性困难和风险。通过完善和开拓农民职业教育的渠道, 让更多的农民工在接受相关教育与培训之后走上成功创业之路。

2.2 完善农村金融服务

在解决资金困难的问题上, 政府及相关部门应健全扶持农民工返乡创业的相关配套政策, 可以从以下几个方面入手:一是尽快构建农民创业融资体系, 以农村信用社融资为基础, 鼓励其他商业银行到农村设立网点或巩固已有网点。改革现行的贷款制度, 全面推广小额农业贷款, 并设立专项资金帮助返乡农民创业。二是加快融资机制的创新, 建立科学的定价机制和风险控制机制, 为农民工量身定制金融产品。加快信用评估和中小企业担保体系的建设, 鼓励企业依法开展多种形式的互助性融资担保, 并有条件地、有计划地推进企业信用征集、信用评级等体系建设。三是积极建立扶持性政策和制度, 建立对金融机构的风险补偿机制, 由政府出资对支持农民工返乡创业中做出突出贡献的金融机构予以直接奖励。

2.3 优化创业环境

政府应强化服务意识, 提高工作效率, 如简化创业审批程序, 减少工商、行政事业性收费, 纠正一些地方行政管理部门对新创企业的歧视态度, 为创业活动提供多种服务, 包括搭建创业平台、提供创业项目等。在政策方面, 政府应该制定一系列有利于返乡农民工因地制宜、创业致富的优惠政策, 并能够真正落实。譬如将返乡创业者作为招商引资对象, 与外地客商享受同样的优惠政策;在户口管理上, 打破农业人口落户城镇的体制性障碍, 对返乡创业者实行“零门槛”准入政策, 对“回流型”重点企业实行挂牌保护;为农民创业者提供优惠的土地使用权等。在信息服务方面, 政府必须加大农业数据库的建设和对农民信息能力、信息意识的培养, 乡 (镇) 政府要多方收集市场信息和市场动态, 在乡镇人口集中场所设立市场信息专栏, 及时告知创业农民工各种信息, 及时准确地传递农村与城市的供求信息, 帮助创业者开拓市场, 保证产品适销对路。

总之, 各级政府应从创新政策体制、提供金融服务、强化创业服务、优化创业环境、提高农民创业者的素质入手, 因势利导, 促进农民工返乡创业, 安居乐业。

参考文献

[1]王西玉, 崔传义, 赵阳.打工与回乡:就业转变和农村发展——关于进城民工回乡创业的研究[J].管理世界, 2003, (7) :99-110.

[2]李岭梅, 赵鹏程.以县农广校为基地.构建创业培训新模式——基于武胜县农民创业培训调查的思考[J].西华师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2005, (6) :64-67.

[3]韩俊, 崔传义.我国农民工回乡创业面临的困难及对策[J].经济纵横, 2008, (11) :3-8.

[4]胡明文, 黄峰岩, 谢文峰.外出农民工回乡创业现状分析[J].江西农业大学学报 (社会科学版) , 2006, 5 (1) :56-59.

[5]韦吉飞, 王建华, 李录堂.农民创业行为影响因素研究—基于西北五省区调查的实证分析[J].财贸研究, 2008, (5) :16-22.

3.返乡女性农民工 篇三

座谈会上，各乡镇社介绍了县联社及本乡镇信用社去年的经营发展状况、今年业务及其他工作奋斗目标。就农信社银行信合卡、ATM自动存取款机、手机银行、网上银行、农信银自助终端等发展及服务功能进行了引导宣传；就当前开展的春天助农行动、信用工程等工作进行了介绍。

农民工朋友们畅所欲言纷纷发言，提出了很多宝贵的意见和建议。刘丙华建议尽快在洒坪社安装ATM自动取款机，信用社下班后方便客户取款；六桶坪山村刘天喜建议在本村安装取款设备，方便大家；钟静对信用社长期以来的信贷支持表示感谢。他前些年一直在外务工，积累一定的资金后开始从事蔬菜批发，但周转资金缺口大，后来得到信用社借款支持，解决了燃眉之急。信用社对钟静的贷款授信额度从最初的3万元提升到了现在的15万元，目前他还在当地开起了一家超市。

就农民工朋友们提出的问题，各社主任和县联社农村业务部一一作了解答，暂时不能答复的将作限时答复。同时要求各信贷员一是立即为返乡农民工开展建档评级工作，对其提出需借款支持的，及时调查，符合条件的快速发放。二是做好外出务工人员的台账，定期进行回访，加强与外出务工人员的沟通联系。三是做好外出务人员的资金组织工作，壮大信用社的资金实力。

最后，倡仪广大农民工朋友，一是关心和支持家乡信用社及家乡的发展，为家乡建设出一份力。二是农村信用工程建设和农户小颧信用贷款是农民的致富工程和解决农民贷款难的惠农品牌，希望大家积极参与农村信用工程建设中来，带头讲诚信，积极配合当地信用社进行建档评级和普及农村金融知l识。三是希望大家把外出务工收入存入家乡信用社，为今后返乡创业积累资金，为支持家乡发展作贡献。

除集中召开以上座谈会外，广大信贷员从元月初至今深入辖内走访返乡农民工家问寒问暖、祝全家人兴财旺，同时介绍有关金融知识、宣传修文农信社发展情况、调查记录开展信用工程创建、完善有关信贷工作、动员把资金存入信用社等。据不完全统计，已走访返乡农民工500多户（人、次）。 （文/罗勋伟 段纲）

4.返乡农民工证明 篇四

特此证明

_________居民委员会

5.返乡农民工务工证明 篇五

鹿邑县创业贷款担保中心：

兹证明__________同志（男、女），系________乡（镇、办事处）__________行政村___________自然村村民，身份证号码____________________。该同志_______年____月至（务工时间一年半以上）外出务工。_______年____月_______年____月回乡创业。情况属实。

特此证明

___________行政村（盖章）

6.河南偃师:返乡农民工成购机主力 篇六

偃师市在申报2009年国补资金时, 已经考虑到了补贴额增加和补贴范围扩大的因素, 比2008年的120万元增加了351万元, 为什么还出现了缺资金问题。对购机户的背景分析后不难看出, 有34%购机户是原有的农机大户用于扩大经营或机器的更新, 有16%的购机户靠多年的农业收入积累, 有50%的购机户是返乡农民工。返乡农民工成为2009年购置农机的主力军。

这些返乡的农民工经济意识强, 又有前几年在外打工的收入积累, 在国家购机补贴资金的引导下, 很快进入了角色。他们普遍认为, 以前在外打工没本钱, 年收入2万元, 但现在工作不好找了, 投资购买1台大型农机, 1年只干几个月, 也能赚2万元, 2年后就成了净赚。

返乡农民工参与农机经营极大地促进了农机装备发展, 缓解了以前存在的有钱人不买农机, 而需用农机的人买不起农机的矛盾, 同时也解决了农民工的就业问题。

1. 农民需求情况

江西省吉水县2009年3月开始开展农机购置补贴工作, 到3月10日已有2 500多户农民报名申请购机补贴, 其中有2 000多户农民申请购买手扶拖拉机、20户农民申请购买水稻插秧机、400多户农民申请购买水田耕整机以及6户农民申请购买中型拖拉机。报名申请人数是上级下达购机补贴指标的4倍多。上级下达的购机补贴指标为, 手扶拖拉机380台、水田耕整机200台和插秧机12台。

2. 工作中存在问题

(1) 由于购机补贴政策不是普惠制, 只有少数农民可以享受到, 多数农民享受不到, 导致出现一些农民托熟人、找关系的现象, 存在不公平、不公正的情况

(2) 购机补贴工作操作复杂、手续繁。按程序是, 农民先申请, 从乡村跑到县城, 交购机补贴申请表, 县农机局审批, 张榜公示, 几天后农民到供货点购机, 送到县农机局验机, 签订协议。手扶拖拉机还要上牌, 农机手要办驾驶证, 要照相、体检、培训、考核等。来回跑好几趟, 一年之计在于春, 农民普遍反映手续繁琐、耽误农时。

(3) 补贴农机产品价格难控制。由于2009年的农机购置补贴产品目录中没有最高限制价格, 农民对农机产品价格没有知情权, 加上购机补贴指标少, 农民需要农机的多, 补贴机具成了抢手货, 有的农民还认为, 今年有补贴, 明年不一定有补贴。所以不惜高价购机, 到底真正享受了多少补贴, 农民心里没有数。

3. 建议

(1) 逐步实行购机补贴普惠制。有重点地对粮食主产区倾斜, 在一个县, 根据耕地面积, 粮食产量, 对不同乡镇实行购机补贴普惠制。

(2) 购机补贴发票报销制。农机部门先对购机补贴的供货点的农机具质量、价格等进行监督检查, 价格公开。农民选购农机后, 凭有效发票到县财政部门领取补贴。

7.返乡农民工大做山水文章 篇七

这是近日笔者和朋友们来到浙江省开化县华埠镇的瑶坑水库，在30多米高的大坝上所看到的美丽景色。

在库区的一间平房里，我们见到了这里的主人——今年33岁的刘龙。据他介绍，他的老家就住在水库外面的华埠镇大路边村，他原来开过4年的乡村中巴，后来又到义鸟打过工，多年下来也挣了一些钱，但总觉得打工非长久之计，所以决定回家乡发展事业。

2003年，当他听说当地的瑶坑水库要招标搞承包经营时，就立即通过贷款等手段筹集了20万元，把7公顷的水库和水库附近的26.7公顷山林承包下来，租期为30年。

承包下来之后，他利用水库每年养4万～5万尾鱼，主要品种是青、草、鲢、鳙四大家鱼以及鲑鱼等。在发展养鱼的同时，还利用水库每年发电10万多千瓦时。今年春天，他又投资4万多元，从山东引进了46只波尔山羊，这种山羊具有抗病能力、繁殖能力强的特点，也不用圈养，全部采取野外放养的方式养殖，刘龙每年通过养鱼和发电这两项就有10万元左右的净收入，另外山林每年的木材合理砍伐，也是一笔不小的经济收入。

当谈到将来时，他说，准备把水库旁的66.7公顷山地也承包下。来，需要30万元左右，目前正在积极筹集资金：另外，他要让40多只波尔山羊大量繁殖，在山林里自由放养，5年之后，就可以发展到1000多只，到那时再出售，预计将有50多万元的收入；还有，在对山林合理采伐的同时，进行植树造林，实现良性循环；最后，就是发展养鱼、养鸡、发电和灌溉等，走可持续发展的道路。在自己致富之后，他还准备带动和帮助附近的村民共同走上富裕的道路。

8.扶持农民工返乡创业研究 篇八

受当前金融危机影响，大量农民工返乡。随着沿海地区劳动力需求的紧缩，部分春节后外出的农民工将再次返乡。农民工回乡创业的步伐明显加快。当然，与外出务工相比，目前回乡创业的农民工在总量上还不大，今后一个时期，农民工总体上外出大于返乡的格局不会改变。但随着劳动密集型产业向中西部地区转移的加快，农民工回乡创业前景广阔。目前回乡创业的农民工，主要以中年男子为主，他们具有一定得技能和素养。他们创办企业的经营形式主要是个体和私营，规模较小。以前农民工外出打工，只是把钱寄回老家，虽然这对农民增收有很大帮助，但是对家乡的经济社会发展产生的影响不大。改变中西部工业薄弱现状真正能够依靠的，还是农民工的回乡投资。总体来看，农民工回乡创业已经打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局，呈现出双向流动和双向就业的新局面。

一些人对农民工回乡创业的重大作用和意义认识还很不够。有的认为农民工回乡创业是“小打小闹”，对县域经济发展、财政增收作用不大；有的认为还没有到引导农民工回乡这个阶段，现在提这个问题为时过早；有的认为，鼓励农民工回乡创业与推进城市化和工业化有矛盾。然而事实上，农民工回乡创业正在以其特有的方式，在带动农民就地就近转移、加快不发达地区县域经济发展、推动中西部地区城镇化进程、促进现代农业发展和新农村建设等方面发挥积极作用，给家乡发展带来巨大变化。回乡创业的农民工不仅是农村带头致富和带动群众致富的领头人，是农村基层干部的后备力量，更是新的生产方式、生活方式的推动者、开拓者。

农村劳动力正在由单向输出向双向流动转变，这是一个必然而且重大的转变，对促进全民创业、城乡统筹发展意义重大，各级党政领导应尽快将此列入施政的重要议事日程，轻视不得。

农民工回乡创业面临以下主要困难和问题：

创业环境差、贷款难、用地难。有些人对农民工回乡创业认识不足，未能公平对待，缺乏优惠政策。认为农民工回乡创业是“小打小闹”，交税少，发展慢，只能解决他们自己就业增收的问题，对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工回乡创业能成功，没有把服务回乡创业摆上位臵。农民工回乡创业开业时主要靠自有资金，把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷，到银行贷款的不多。部分企业产品有市场，因融资难，无力扩大规模。农民工回乡创业有用地指标少、规定的出让价格高的问题。

很多创业者早年外出打工，文化水平较低。在打工过程

中，从最基层的操作员工做起，基本上是懂技术，但是不懂管理，自身的知识水平，个人素质，直接制约了企业的发展壮大。由于农村在总体上缺乏人才和技术的支持，发展环境较为落后，在激烈的市场竞争中，许多回乡创业企业缺乏真正的核心竞争力，转而走机械模仿、恶性竞争、污染环境、浪费资源等粗放的发展道路。企业在狭小的市场空间内展开的低水平过度竞争，处于产业链的底层，造成了资源和财富的严重浪费。

面对农民工回乡创业出现的诸多问题，对农民工创业，总体上要实行“尊重创业，因势利导，积极支持，完善服务”的方针。尊重创业，就是尊重农民工自立自强求发展的创业精神，尊重他们自主创业的权力，他们创办企业的市场经济主体地位，使他们的合法权益得到保护。因势利导，就是引导农民工服从国家产业政策的要求，选准创业门路，防止高污染企业向中西部转移；诚信守法，重视消费者和职工的权益。积极支持，就是把农民工回乡创业列入各级政府的重要议事日程，凡是外出务工经商后返回家乡所在县市范围内创办各类企业，从事个体经营，兴办各类农民专业合作组织，无论规模大小，只要符合法律和国家产业政策，并吸纳一定数量的当地劳动力就业，就要予以鼓励支持，实行优惠政策，改善创业环境。完善服务，就是强化服务理念，解决农民工回乡创业普遍遇到的融资难，信息、人才缺乏，办事难、市

场机制不健全等突出问题。

改善农民工回乡创业的管理和服务，放宽准入条件，简化审批程序和办事手续，清理和规范收费项目，推行联合审批，一站式服务。规范政府行为。严肃查处对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款的“四乱”行为。

加大财政、税收扶持力度，对农民工回乡新创办企业可在三、五年内暂不收税，或先征后部分或全部返还；农民工回乡创业凡吸纳农村35岁以上富余劳动力、失地农民和城镇下岗失业人员等就业的按当地规定享受税费、信贷、服务等就业、再就业优惠政策等；农民工回家创业按规定享受国家和地方扶持发展中小企业、非公有制经济服务业、开发农业、农产品加工业、高新技术企业等优惠政策。

改善金融服务，提供信贷支持。加大政策性金融对中小企业和农民工回乡创业的扶持。为缓解不发达地区有限资金过多流入城市，中小企业、农民工回乡创业融资难、资金供给短缺、贷款利息高等问题，应为回乡创业农民工提供额度不大但期限长、利息低、覆盖面广的贷款。充分发挥农村信用社为农业、中小企业服务的作用。农村信用社信要加大对回乡创业者的信贷支持。扩大村镇银行试点工作，推进新型农村金融组织发展。建立中小企业发展和回乡创业的信贷扶持担保机制。财政和金融结合，给予贴息等优惠政策。回乡创业农民工创办的小型企业，吸收农村35岁以上富余劳动

力、城镇下岗失业人员和失地农民等扶持对象的可按规定享受小额担保贷款，并给予贴息。各级财政应安排一定资金，充实中小企业贷款担保机构，用于支持农民工回乡创业信用担保体系建设，对信用担保机构给予相应的风险补助。

健全创业辅导和培训和人服务体系。加强创业辅导、培训和信息、技术服务，鼓励与农民工回乡创业有关的政府机构、金融机构、科研机构、培训机构、行业组织和其他社会中介机构，分工合作，相互协调，形成多方参与的中小企业与农民工回乡创业服务网络；加强农村劳动力转移的职业培训，指导和配合回乡创业者结合企业的实际需要开展职工上岗前和在职得培训；要将农民工回乡创业，企业员工纳入各地农村劳动力技能就业计划。参加职业技能培训的农民工可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

9.返乡农民工子女就学方案 篇九

就学方案

受金融危机影响，瑞溪外出务工人员出现返乡潮，同时有一部分来瑞溪务工的人员返乡回去，随之而来的是农民工子女返乡就**。从外县转回瑞溪的有59人。针对这一新情况、新问题，瑞溪镇中心小学高度重视，统筹协调，把安排返乡农民工子女就学作为近阶段教育为农业、农村和农民服务的重要内容之一，着力解决返乡农民工子女的就学问题。

一是简化入学手续。主动了解义务教育阶段返乡农民工子女的就学情况，根据免试就近入学的原则，及时安排返乡适龄儿童、少年转回原户籍所在地中小学就读，并办理相应的转学手续。同时积极采取措施，妥善解决学生教材、学习用具等实际问题。

二是关注学习生活。积极关注返乡学生因教材、新课程改革进程等方面差异造成在学习内容、教学方法等方面的不适应情况。从教育公平、均衡发展的高度来妥善解决返乡学生学习、生活问题，对返乡学生进行帮扶。

三是重视心理健康教育。高度重视返乡学生因学习、生活环境变化引起的自信心缺乏、情绪不稳定、人际关系紧张、逆反等心理问题，以返乡学生身心健康为本，通过对返乡学生集中班级的班主任进行相关培训或组织心理教师开展有针对性的心理辅导等方式，妥善调解返乡学生的心理不适。

四是规范办学收费。要求各校不得以任何借口收取或变相收取返乡农民工子女借读费等，义务教育阶段不得收取学杂费、教科书费和住宿费等费用。

瑞溪镇中心小学

10.返乡创业 农民工成“红薯王” 篇十

高中未毕业便踏上南下打工之路

带着一副近视眼镜的易安全，看上去有些学究样。如果不是家境贫寒，父母无力负担学费，他也许会成为一位文化人。高中尚未毕业，易安全就被迫辍学，怀揣着从亲戚家借来的钱南下广州，开始了他的打工之路，那一年他还不满20岁。

易安全到达广州后，由于没有一技之长，一直没有找到稳定的工作，带去的钱所剩无几，一度流落街头。好在天无绝人之路，当他得知东莞电子厂招工后，在厂门口苦苦等待了3天，每天仅靠白糖兑自来水充饥。最终，易安全的诚意打动了老板，答应让他去上班。对这份来之不易的工作，他十分珍惜，每天第一个上班，最后一个下班。易安全还十分好学，常常利用休息时间学习经营和管理方面的知识，勤奋好学的他很快便成长为厂里的中层管理干部。

回乡创业品尝人生的成与败

“金窝窝、银窝窝，不如家里的土窝窝。”1998年底，易安做出一个对自己来说重大的决定：辞职回家乡创业。

回到家乡后的易安全开了一家小型作坊，专门加工茶叶。一开始，茶叶加工生意红红火火，后来由于市场信息把握不准，生产技术不过关，经营逐渐惨淡，没多久就以失败告终，这次创业让易安全亏了近3万元。这不仅给了他一记沉重的打击，也给他那充满激情的创业之心泼了一盆冷水。但易安全并没有因此而气馁，而是开始了新的探索。

易安全用打工得来的800元买了一台机器，给别人加工红薯，做成淀粉。后来，由于淀粉销不出去，他干脆把这些滞销的淀粉做成米粉销售。从小吃米粉长大的易安全似乎从中嗅到了一丝商机，让他坚定了再次创业的信心。

起初，易安全看到溆浦人在什么情况下都将红薯粉当做一道菜。于是，他选择了在溆浦做红薯粉。上午，他在作坊里做红薯粉，下午推着板车上街卖，逐渐被消费者接受，生意做得还不错。但易安全是个孝子，看到父母身体不好，需要照看，只好回到家乡照看父母，带小孩在家读书。他的妻子则出去打工。

灵光闪现找准创业方向终获成功

在家里待了一段时间后，易安全决定在家乡做米粉加工。经过一段时间的艰苦打拼后，他的米粉加工作坊运营终于走上了正轨，盈利也有了显著的增加。但是，小型作坊满足不了易安全的大志向。他始终想着怎样做大做强农产品加工事业。但农产品种类甚多，做哪一种农产品加工着实让易安全范了愁。

一天，家住城里的亲戚托易安全捎些家乡的红薯粉去，说洗马乡的紫红薯不光好看、味甜，营养成分也比一般红薯高，因此做出来的红薯粉味美有韧劲。听到这里，易安全顿时灵光一闪，想到家乡人一直有种紫红薯的传统，每年都会把收来的红薯送往外地卖，但是销售并不紧俏也相当廉价，有时市场趋于饱和还会有大量的红薯积压，如果把这些堆积的红薯制作成红薯粉、红薯片等食品不是既能赚钱又解决了乡亲们的难题吗?说干就干，易安全拿出自己所有的积蓄，并以房子做抵押，贷款近百万元购买机器设备，并以政府提供的中和村闲置的小学教学楼作为厂房，“安全红薯粉厂”正式登记注册。之后，易安全到各村农户家中，挨家挨户与乡亲们签订种植合同，并拟定最低保护价，年底时将农产品全部回收进行深加工。这样，易安全的举措不仅防止了原料的流失，也让加工厂的原料有了保障，乡亲们的收入比以前更多，他们再也不用担心会有大量的红薯堆积而造成经济损失了。

易安全一边马不停蹄地组织工人培训，与多家加工厂签订合同，承揽加工业务等；一边和家人到处打听厂商，联系各大销售渠道和网点，还在深圳布吉租了两间门面。每天晚上，易安全都扛着重达25公斤的红薯粉，沿街跑夜市和酒店。有时，因为太累了，他就睡在大街上。这样销售了一个月时间，除去门面费等开支，他虽然没有赚钱但也没有亏本。

回到洪江半年后，易安全的销售情况开始有了显著变化，一个个订货的电话打给了他。

为了方便农户往工厂运送红薯，易安全实行定点收购方案，在全乡共设5个集中点收购红薯并进行淀粉加工，这样不但减少了农户们的劳动强度，更减低了其运输成本，从而间接增加了他们的收入。

有了大量订货单，易安全开始扩大加工规模。2007年，易安全又加大投入几十万元增开了一条生产线。因为规模的扩大，原料的需求也随之增加。如今，易安全的红薯粉厂共签了上千亩的种植合约，红薯粉年产量高达800多吨。

易安全成功了，荣誉也接踵而来。2010年，他被评为省劳模。

促进当地“留守妇女”和“留守老人”就业

易安全对解决当地剩余劳动力就业功不可没，特别是促进了当地“留守妇女”和“留守老人”的就业。

在易安全的红薯粉厂上班的人中，40岁以上的妇女约占40％，30岁至39岁的妇女约占50％，20岁以上的女工约占10％，她们基本都是本地人。

红薯粉厂实行计量工资和按劳计酬制，技术熟练的工人月收入1500元左右，一般工人月收入1000元以上。还有10多个60岁左右的老年妇女，她们白天要接送孙子孙女上学，还要在家做饭做家务，无法定期定时来上班，厂里同意他们在自身条件允许下来工厂上班，附带着挣钱。

一些农民工因金融危机被迫返乡后，生产规模不断扩大的“安全红薯粉加工厂’热心地接纳了他们。听说厂里的工资不比沿海低，洗马乡很长一段时间还掀起了一股“返乡热”。

11.农民工返乡创业收益影响因素研究 篇十一

关键词：农民工,返乡创业,收益,Logistic模型

一、调查研究背景

湖南省、甘肃省分别作为中部和西部地区的劳动力输出大省,在农民工返乡潮形成之后积极鼓励农民工返乡创业。在技术培训、创业指导以及提供相关创业优惠条件等方面开展了一系列活动,通过推动农民工返乡创业以拓展湖南省和甘肃省的农村地区农民就业渠道,增加农民收入,对当地经济发展带来积极的影响。为真实了解农民工返乡创业的收益相关状况,我们选择湖南省和甘肃省为调查地,将其作为中部地区和西部地区的代表。具体情况为以下几个方面:

1.调查县域范围:每个省我们选择5个代表县作为调查点,代表县的选择标准是:(1)农民工外出务工占当地劳动力30%以上;(2)农民工返乡人数占外出务工人数的10%以上;(3)代表县的平均经济状况能够一定程度上代表全省县级的平均水平。湖南省的调查点是:望城县、浏阳市、双峰县、宁乡县和桂阳县。甘肃省的调查地点是:山丹县、白银县、甘谷县、民勤县和武山县。其中湖南省共发放问卷400份,回收有效问卷393份,甘肃省共发放问卷350份,回收有效问卷300份;共访谈返乡创业农民工67人。

2.调查对象:一是当地政府部门,包括劳动和社会保障局、工商局、镇政府等,主要采取访谈形式进行调查。二是返乡创业农民工,调查采取问卷调查和访谈调查形式;其中对返乡创业农民工问卷调查是通过各不同创业类型企业选择作为调查对象,包括当地的创业典型企业和个体商户。

3.调查主要内容:调查问卷主要内容包括了返乡创业农民工的个体特征情况主要为创业基本情况、创业收益情况和对创业环境的评价情况等内容。

二、农民工返乡创业的调查分析

(一)农民工返乡创业基本特征的分析

1. 性别年龄情况

在本次前往湖南省和甘肃省的样本调查中,男性受访者为315人,占45.45%,女性受访者为378人,占54.55%。受调查的返乡创业农民工的年龄结构情况为:平均年龄32岁,年龄跨度为20-55岁,其中20-24岁的占14.28%,25-29岁的占29.44%,30-34岁的占据19.48%,35-39岁的占19.48%,可见20-39岁这一年龄段的返乡创业农民工占据了82.68%,成为了返乡创业的主力军,而45岁以上的返乡创业农民工仅占5.63%。就湖南省和甘肃省对比来看,女性受访者都超过了50%,同时返乡创业农民工的平均年龄上没有明显差异,分别为31.54岁和32.6岁。见表1。

就男性和女性的农民工创业者年龄来看,两者有明显差别,男性返乡创业农民工平均年龄为35.47岁,女性为29.02岁。从年龄性别统计可以看出,30岁以下女性返乡创业者比例明显高于男性,而在35岁以上高年龄段女性创业者明显低于男性。这种差异可能与男女农民工自然生理和所从事不同职业以及家庭环境有一定联系。对于女性而言,30岁之前大多进入婚育年龄,外出务工人数减少故回乡创业者居多,而就男性而言,他们更多在外从事体力劳动,年龄较大感觉吃力再回乡创业。

2. 婚姻家庭情况

根据调查结果显示,有近一半的返乡创业农民工为已婚者,其比例为44.59%,其中有24.24%是夫妻共同创业。同时,亦有42.86%的返乡创业者是未婚者,离婚等其他情况者占据12.55%。同时,从农民工的子女情况来看,有54.69%的返乡创业农民工拥有子女,其中子女数为1-2人者占据比例49.49%,基本符合我国计划生育政策;而无子女的返乡创业农民工有45.31%。具体情况详见表2。

由上表可看出湖南省和甘肃省的返乡创业农民工婚姻情况有差异,湖南省的返乡创业农民工已婚者居多,而甘肃省的状况正好相反其未婚者比已婚者较多,而且离异情况的农民工创业者比湖南省的多6.49%;从有无子女情况来看,甘肃省返乡创业者有子女和无子女人数的差异比湖南省的差异要高4.48%。故根据家庭环境状况来看,未婚者多为较年轻的农民工,而有离异状况的多为年龄较大的农民工,已婚情况者则居中;拥有子女者家庭负担相对较重,能够承受的风险能力较弱,故两省的情况差异可能会影响返乡农民工的创业情况差异。

3. 返乡创业农民工的受教育情况

农民工的受教育情况程度是衡量农民工素质的重要方面,拥有较高的文化程度则意味着返乡农民工在创业时对市场、技术以及风险等方面学习能力较强,即是创业者的重要社会资本。根据调查统计分析,总体返乡创业农民工受教育程度一般,85.28%的农民工文化程度在高中以下(包括高中),其中占最大比例的是高中文化程度的农民工,为48.48%,小学文化程度以下的农民工仅有4.33%,所占比例较少,但专科以上水平的农民工也仅为14.72%。见表3。

为了量化受教育程度,项目组以受教育年限代表其受教育程度,故一般小学、初中、高中、专科的受教育年限为6、9、12、15年,则这次调查样本中的农民工平均受教育年限为11.21年,接近于高中毕业水平。其中湖南省的返乡创业农民工平均受教育年限为11.47,高于甘肃省的返乡创业农民工平均受教育年限,比较来说,湖南省的文化教育环境要优于甘肃省,故两省的返乡创业农民工调查情况有所差异。

从性别来看,男性农民工平均受教育程度与女性亦不同,统计发现男性返乡创业者平均受教育年限为11.05年,女性仅为9.38年。从农民工的性别与学历构成来看,初中学历女性返乡创业农民工明显高于男性,占据36.9%,而高中学历男性返乡创业农民工明显多于女性,占19.05%。据受访情况,湖南省和甘肃省农村普遍存在女性未读或未读完高中就外出务工的情况,而男性则多为读完高中就外出公务,这是由于农村中小农意识家庭所造成的,这在一定程度上也影响了男女性别在创业收益上的差异。

(二)农民工返乡创业情况的分析

1. 外出务工情况分析

返乡创业农民工的外出务工情况能够在一定程度上体现其见识广度和技术状况,从外出务工时间来看,外出务工为1-10年的农民工占据了80.95%,而外出务工长达20年以上者仅占3.03%,可见大部分返乡创业农民工在外务工的时间并不长,更有部分农民工在外务工半年时间左右就回乡进行自主创业;从其在外务工从事行业来看,有91%的农民工从事第二、三产业,比例分别为57.57%和33.33%。其中制造业占据31.6%,建筑业占据25.97%,服务业占据24.24%,商业占据9.09%,其他占据9.09%。见表4。

从上表可见,在外出务工时间年份上湖南省和甘肃省的农民工外出时间分布没有明显差异,皆为外出年份越长,返乡创业者人数越少;而在外出从事行业分布方面有所不同,甘肃省返乡农民工在外务工时所从事行业为建筑业和制造业者最多,湖南省返乡农民工在外务工从事行业最多的为制造业和服务业,而这三大行业则集中了大部分农民工,也基本反映了农民工外出就业的行业集中趋势。

2. 创业事业特征分析

返乡创业农民工的创业事业特征主要从创业行业和创业规模方面分析,在返乡创业农民工创业行业来看,66.82%的农民工从事第三产业,15.59%从事第二产业,从事第一产业的农民工为8.66%,而从事一系列如农产品加工等新兴产业的占据8.95%。据对部分政府调查得知,已有当地政府如山丹县等出台了一系列引导返乡创业农民工从事新兴产业的政策,且这种政策延伸发展是当地以优化产业结构发展当地经济的主要趋势,其中湖南省的农民工和甘肃省农民工的创业行业分布差异不大,趋势一致。见表5。

根据调查问卷,用返乡创业农民工的人力资本投入代表创业规模。由上表创业规模分布看,样本整体的创业规模较小,61.62%创业农民工的劳动力投入仅为1-3人,其创业性质大部分为个体商户,而创业规模为100人以上的仅占5.48%,且据调查创业规模较大的返乡创业农民工大部分有政府的扶持。从返乡创业能提供的平均就业岗位数量来看,样本整体平均一个返乡农民工创业则能够提供6.7个直接就业岗位,而湖南省平均一个返乡农民工能提供7.31个直接就业岗位,比甘肃省返乡农民工创业提供平均多约1.4个直接就业岗位,故湖南省返乡创业农民工的平均创业规模比甘肃省创业规模略大。

3. 创业过程分析

根据创业学的创业历程分析,将创业过程分为创业项目的产生(即信息搜集)、创业项目的实施(即资金、人力等的投入)以及创业过程遇到的问题三大部分。第一,从创业项目产生情况来看,创业项目产生来源位列第一的是返乡农民工自己的观察,主要从外出打工时的想法,占据53.54%,其次是农民工从亲戚朋友的建议中所得创业项目想法,且这种创业想法来源大部分的创业形式是合伙创业,所占比例为32.47%,同时有14%的返乡创业农民工的项目产生来源是通过政府扶持或者政府相关部门组织的创业培训中所得;第二,项目实施情况主要从资金投入渠道分析,依据调查结果,有44.16%的返乡农民工的创业资金是自己外出务工积累所得,其次有较多的返乡农民工的创业资金来源不仅是自己务工积累,而且还有的是亲朋借款,占据比例为34.63%,而通过银行贷款和政府资助来获得资金的创业农民工较少,分别为14.86%和6.35%;第三,从创业过程中所遇到的问题和困难来看,目前返乡创业农民工所遇最大难题的是资金短缺问题,占46.46%,其次是创业环境不理想其中包括当地消费水平不高、房租房价较高、物流人流不够、公共设施配备不齐全等问题,认为此类困难是其创业瓶颈的农民工占31.89%,而选择技术落后和人才短缺为创业难题的返乡创业者为12.12%和9.52%。

可见政府对返乡创业农民工的创业支持仍然较少,如创业项目开始的信息提供、创业中的资金扶持以及创业环境的不理想问等,这都凸显了农民工返乡创业中政府的重要性。而从湖南省和甘肃省情况比较来看,农民工创业过程的分布情况相似,差异不明显。

(三)政策环境评价分析

由上分析可知政府在农民工返乡创业中从创业培训、资金投入、税收以及公共设施配备等方面影响到创业的收益,故调查组通过调查问卷真实获得农民工返乡创业中的政策环境评价情况,主要从创业手续办理复杂情况和专门针对农民工返乡创业的政策执行度情况分析。从创业过程中手续办理的情况来看,有66.67%的农民工认为返乡创业的手续办理情况并不复杂,依然有33.33%的返乡农民工认为创业过程中的手续办理非常复杂,可见政府的有关部门在办理创业手续时仍有不规范、不统一现象存在。从各地政府在出台针对农民工返乡创业就业政策执行情况看,整体政府相关政策执行情况并不乐观,仅有50.22%的返乡农民工认为政府政策都完全执行或部分执行了,有41.13%农民工认为政策完全没有执行,且有8.66%的返乡创业农民工并不知道当地政府出台的政策情况,这说明当地政府政策的执行度并不高。从另一方面来看,通过访谈调查,大部分农民工对政府出台的政策条款都有所了解或已经受益,但仍有部分农民工对当地政府的政策条款模糊不清甚至完全没有听说,甚至有部分农民工创业者认为某些政策仅为摆设,并没有落实到真正返乡创业的农民工。从两省情况比较而言,湖南省返乡创业农民工对当地政府政策环境评价比甘肃省政策环境要略好,手续复杂程度较低,政府出台的利好农民工创业政策落实程度较好。见表6。

三、农民工返乡创业收益影响因素实证分析

(一)影响因素分析

通过以上湖南省及甘肃省的农民工返乡创业整体情况的统计分析,调查组认为农民工创业收益受微观层面上的个人因素、中观层面上的创业过程因素以及宏观上的政策环境因素的影响。见图1。

在本研究中,因行业分布比较局限,不方便量化处理故不考虑创业行业因素。个人因素方面包括:(1)性别,为虚拟变量(男=1);(2)年龄,为定距变量;(3)受教育程度,通过受教育年限表示,为定距变量。创业环境因素则包括:(1)外出经验,用返乡农民工在外务工的年限表示,为定距变量;(2)创业经验,为虚拟变量,用是否第一次创业表示(有过创业经验=1);(3)资金投入,为定距变量;(4)人力投入,仅用劳动力数量表示,为定距变量。第三方面政策环境则用手续复杂程度表示政策环境的好坏,为虚拟变量(手续不复杂=1)。模型结果

据Logistic模型要求选取上述因素实证湖南省和甘肃省的各因素差异与创业收益差异的相关程度,模型结果见表7。

注:(1)栏内数值为回归系数B,括号内为标准误。(2)*:P<0.1;**:P<0.05;***:P<0.01。

综上可见,就湖南省而言,首先是资金投入,其次是外出经验,再次是农民工的受教育程度;就甘肃省而言,最重要的影响因素是人力投入,其次是资金投入,再次是农民工的外出经验情况。

四、政策建议

鉴于湖南省和甘肃省情况能在一定程度上映射我国中部地区和西部地区返乡农民工创业情况,调查组根据以上统计分析以及模型结果,从农民工自身微观层面以及政府宏观层面上提出相关政策建议,为农民工返乡创业提高收益,增加个人收入,通过创业带动就业以带动当地经济发展提供参考。

首先从农民工自身情况看,在众多返乡农民工中,进行返乡创业且创业成功的农民工仍然占少数。在项目组调查中发现,部分农民工缺少创业的经历,创业意识淡薄,盲目跟风,未能有较好的创业项目或者较高的创业收益。故农民工要不断提高自身素质,充分利用市场资源和家乡资源,在市场意识、风险意识上补充相关知识同时坚持“干中学”精神;积极获取市场以及政府政策等信息,以积极心态参与到劳动保障部等相关部门组织的技能培训和创业培训中去;拓宽自身的人际交往关系,利用返乡优势降低人情成本;寻求政府资助或者扶持,拓宽资金来源渠道,积极和政府交流以获取好的项目或者建议等。

其次从政府政策情况看,要提高农民的个人增收,大力发展农民工返乡创业是其有效途径之一,要吸引农民工返乡提高其创业收益需要从以下方面入手:

1.培养创业意识,优化创业平台。其一,政府应树立创业典型代表,对创业典型进行表彰宣传,总结其经验,扩大其示范作用,营造创业氛围;政府要落实各种优惠政策,在信息咨询等方面多为农民工创业开辟绿色通道,同时要打破行业性垄断,为农民工创业提供一个公平竞争的环境,维护农民工创业;同时依据模型结论,政府应当对于农民工创业中具有潜力的项目进行资金扶持或者资金投入,从而解决农民工资金问题;其二,银行以及其他金融机构可以对返乡农民工创业的给予贷款优惠或者降低贷款门槛,从而减少农民工创业的资金风险。

2.加强创业培训,破解创业难题。根据模型结论得出农民工返乡创业急需要技能、知识的补充及有相应能力的人力资源。湖南省和甘肃省在农民工返乡热潮时部分当地政府有开展过一系列创业培训项目,但大多数创业培训为短期的单一技术能力培训。此类创业培训对于农民工的技能有一定影响力却忽视了对农民工的创业能力、市场意识能力的培养,导致部分农民工掌握了技术但创业项目未能成功。要建立较为完善的农民工创业培训机制,笔者认为:第一,政府推出的培训项目有全套的培训计划,其中包括一般的技能技术培训以及市场意识、市场风险培训和创业规划等。第二,创业培训要有全程性,即在创业之初,培训机构应对农民工的创业项目进行市场分析并提供建议,降低农民工创业的风险;在创业过程中,政府可让相关农业职业院校、技术推广机构、政府劳动力保障部门等为创业农民工提供创业指导,在技术职能等方面提供后续服务或者为需要相应技能的农民工创业者提供人才供求平台;在创业成功后,可建立返乡农民工创业交流中心,让已开始创业的和有意愿创业的农民工进行相互沟通,交流市场信息,提供项目供求平台。从以上两方面进行完善,可使得政府以及相关组织的创业培训真正对农民工返乡创业提供一条龙服务,时刻为农民工返乡创业破解相关创业难题,达到创业培训目标。

随着传统文化以及传统特色越来越受到重视,发展具有本土特色的项目和产业越来越受到市场青睐,对于农民工返乡创业从事项目有以下建议:首先要因地制宜,充分利用本土特色资源,且政府应当鼓励返乡农民工创业从事当地的传统工艺和特色产业,使得当地资源优势能够有效地发挥,形成传统型产业链;其次,在注重第三产业发展的同时也要加快农业产业化发展,湖南省和甘肃省是农业大省,在农产品方面具有比较优势,因此返乡农民工亦可结合当地农业资源和相应的农业技术从事农产品加工业,使得当地的农村产业链向第二、三产业延伸,并且带动其他相关的各类服务性行业,拓宽农民工创业渠道,是双赢政策。

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