安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路(精选8篇)
1.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇一
2012年,我局在县委、政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我县安全生产形势进一步趋于好转。
一、2012年做的几项工作
(二)强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上,按照划分区域、科学部署、合理选点的原则,发放烟花爆竹经营许可证48个,其中季节性网点45个,常设网点3个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动,对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击,对全县销售网点逐一排查隐患,检查中共取缔非法销售点3个,查扣烟花爆竹200捆,下达整改指令书22份,消除安全隐患62处,确保全县人民度过了一个欢乐祥和的春节。
(三)深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求,10月份,我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动,全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了承诺书,进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任,增强了广大职工的安全意识。
(四)加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和十七大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治,下达整改指令书7份,整改安全隐患23处;道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况,开展了专项检查整治工作,通过开展日常检查和专项整治,彻底查找和整改了一批安全隐患。
(六)开展安全标准化工作。按照省、市要求,在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08溶解乙炔厂等5家危化生产单位开展了试点工作,以上5家企业已按照10个a要素和51个b要素的要求,设置了相应的机构,制定了安全生产方针和目标,对全员进行了安全标准化培训,进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度,增加了安全投入。目前,河北景化化工有限公司已通过省里的验收。
(七)挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转,按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求,我县在各乡镇设立了安监站,统一制定和完善了各项规定制度,各站设立了一名站长、两名工作人员。
(八)开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是从6月1日起,在电视台播放安全生产等方面的宣传口号。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查,期间共下达整改指令书60多份,消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册xx多本,收到了较好的社会舆论效果。
(十)在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排,在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作,目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》,已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步,将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。
二、2012年工作重点
(一)抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理,主要负责人的主体责任是否落实到位,是否履行了签订承诺书的内容。二是按照09安全生产“三项制度”实施方案要求,督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作,切实加大安全生产隐患排查治理力度,确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好2012年烟花爆竹的发证及监督管理工作。
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(二)加大安全生产监察执法力度。一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点,放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域,通过深化专项整治,彻底查找和整改一批安全隐患。二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,提高执法能力。三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则,确保不出现较大安全生产事故。
(三)加强安全生产基础建设。一是加强安全生产执法监察队伍建设。待县安全生产执法监察大队组建完毕,培训后立即开展执法工作。二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程,安全设施要与主体工程同时
设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批,新建企业不予注册登记,严把项目审批关,坚决杜绝旧患未除,新患又添现象的发生。三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和检验,对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。(四)加强应急救援建设。对我县各企业尤其是危险化学品、建筑施工等企业应急救援系统进行完善和健全,根据企业自身特点、生产工艺和产品特性等有针对性地修订和完善应急救援预案。同时,加大资金投入,对可能发生的各类事故有针对性地配备专业人员,建立应急救援联络员制度,加强救援物资装备的配备和应急演练,使应急救援预案在实战中不断得到完善,不断提高科学性和可操作性。
(五)加强舆论宣传和职工安全培训工作。一是加大培训力度。加强对企业主要负责人、安全管理人员、应急救援人员以及特种作业人员的培训;督促企业依法进行全员培训,严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。充分利用各种宣传手段、宣传阵地,宣传安全生产知识,推广报导典型经验,曝光违法违纪典型案例。
2.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇二
旗委办:
1、认真组织开展安全生产隐患排查治理工作。按照近日土右旗安委办印发的《关于进一步加强2012年元旦、春节、两会期间安全生产工作的通知》要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、道路交通、消防、特种设备、供水、供电等行业(领域)全面开展安全生产隐患拉网式大排查,特别是盯紧盯牢那些安全生产严重不放心企业和事故易发行业,积极组织力量切实消除一批安全隐患和不稳定因素,遏制安全生产事故的发生。
2、抓好烟花爆竹营销市场的安全监管。春节期间是一年中烟花爆竹销售旺季,我们从严格准入条件入手,做好全旗临时销售摊点布局、数量、许可证颁发、人员培训等前期工作,并与公安、工商、质监、消防、城管等部门联合开展对烟花爆竹销售市场的安全监管,形成高压态势,集中打击和查处制售假冒伪劣和违禁烟花爆竹产品行为,强力规范运输、燃放、储存、经营等环节的安全秩序。
3、抓好信访和维稳工作,针对近日出现的工矿企业劳资纠纷上访事件,加大排查力度,以强有力措施,坚持“及时排查、各负其责、前置介入、预防为主”和大事化小、小事化了的工作原则,把矛盾纠纷制止在萌芽状态,同时积极配合信访部门,切实预防和妥善解决群体性突出上访事件,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,隐患于未然。
4、认真抓好春节前全旗矿山企业停产放假 前的安全大检查,强化安全管理责任制,加强放假期间的安全应急值守和火工用品清理工作,定期不定期检查边坡及排土场的稳定情况,及时排查解决出现的各种安全问题。对个别春节期间需继续生产和建设的什业,需经安监局批准后方可作业,严查严办节日期间抢任务或搞突击生产行为。进一步做好节后矿山企业的复工复产工作,夯实矿山企业全年安全生产基础。
5、继续组织开展安全生产目标管理年终考核,对安委会重点部门进行安全生产综合目标考评,严格安全生产“一票否决制”和“问责制”,对安全生产管理比较突出的集体与个人进行表彰奖励。
6、狠抓项目建设,做好节后新建企业,新上项目的安全管理,严格履行“三同时”审批手续,对环境污染严重、产能低、效益差、影响整体部局的,把好审核关和准入关,实施安全标准化工作。
7、进一步加强春节和“两会”期间的安全生产宣传,充分利用各种宣传媒体对安全生产法律法规和安全科普知识开展宣传教育,切实营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围,提高全旗民众的安全防范意识。
8、充分发挥安委会办公室的职能作用,积极加强与安
委会各成员单位的协调配合,强化联合执法机制,组织开展春节“两会”期间安全生产大检查和专项整治行动,重点在强化隐患整改效果上下功夫,切实使安全生产大检查收到实效,确保节假日和“两会”等重大活动期间的安全稳定。
3.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇三
一、严格土地调控和监管,坚守耕地红线不动摇
1、努力提高土地调控的针对性和有效性。紧紧围绕“防过热、防通胀”,加强和改善土地调控,管住总量,严控增量,优化结构。一是进一步强化耕地保护责任,特别是更加严格保护基本农田,推进基本农田保护示范区建设,落实基本农田各项管护措施。二是结合第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编,研究提出耕地和基本农田保护方案,切实保证把优质高产的耕地划为基本农田,并在规划修编时落实到位,实现基本农田落图、落地、落牌、落户。三是认真实施土地整理,大力推进节约集约用地,实现耕地占补平衡目标。XX年经上级立项的有xx乡阳尾村1650亩、xx镇高山村636亩、xx乡东木洋村963亩、xx乡归洋村420亩等4个土地整理项目。争取项目资金694.43万元(实到位项目资金554.85万元)。同时,精心组织实施XX—XX年上级已批准建设的大安乡泮洋村680.5亩、xx乡上东村1002亩、犀溪乡仙际2050亩、下党乡上党村586亩、xx乡叶洋埔591亩土地整理项目和武曲镇韩武700亩、xx乡官凤750亩基本农田重点设施建设项目。完成xx乡横坑村42亩村庄整理项目。四是认真开展灾毁耕地复垦快速反应机制工作。采取积极措施帮助受灾群众恢复生产,主动参与灾后重建家园,着力维护农村安定稳定。
2、切实加强土地执法监管工作。一是认真落实“百日行动”期间清理出的违规违法问题,进行有效查处整改,巩固成果,并建立健全土地执法监管长效机制。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门协作配合的工作机制,强化对重大典型案件的联合处理和责任追究。三是严格执行基本农田“五不准”规定,落实县、乡、村三级土地动态巡查责任,充分发挥村级协管员动作用,明确工作职责,切实做到执法关口前移,确保违法违规行为早发现、早报告、早制止。四是加强农村集体建设用地管理,认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发XX71号)和《xx省国土资源厅、xx省监察厅、xx省农业厅关于XX年继续开展农村土地突出问题专项治理工作的通知》(闽国土资文XX154号)精神,坚决刹住乱占滥用农用地之风,使有限的土地资源得到节约集约利用。五是认真落实殡葬改革政策,积极配合民政等有关部门抓好殡葬改革工作,主动制止乱建坟墓行为5起。今年,查处各类国土资源违法案件7起;拆除违法建筑、违章搭盖18处;征收罚没款6万元;配合牛头山、县城东部新区、武曲工业集中区等县重点工程建设出动执法力量130多人次;接待群众来访180多人次;受理信访件43件(其中重复来信29件),调查落实并及时反馈20件,2件正在调查处理中。为全县经济建设和社会发展起到了保驾护航作用,树立了国土资源管理法律的权威。
二、推进土地市场化配置,确保科学发展用地需求
1、切实保障科学发展用地需求。按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则,在用地审核报批时,重点保证投资强度大、带动性强和节能减排效果好的项目以及优势产业项目、高科技项目、高附加值项目和品牌项目。同时严格执行《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》(XX年本)的规定。通过有保有控,促进经济社会又好又快发展。今年,省人民政府已批准的有县城东部新区等34个项目,用地面积107.6016公顷。已审理并上报省人民政府批准的项目9个,用地面积23.7998公顷。
2、大力推进土地市场化配置。一是进一步规范了经营性用地招拍挂出让行为,全面推进网上挂牌交易。二是全面落实工业用地招拍挂出让制度。今年,已实行招拍挂出让国有土地使用权9宗,面积16.7233公顷,价款9117万元。其中招拍挂出让工业用地6宗,面积12.8113公顷,价款1463.77万元。正在招拍挂出让的国有土地使用权9宗,面积5.1159公顷。完成土地使用权抵押252宗,土地使用权抵押面积5.1597公顷,抵押总价值11486.09万元,抵押贷款金额6601.5万元。三是严格按照《土地登记办法》的有关规定,规范土地登记行为,认真做好日常地籍登记发证工作。完成土地登记976宗(其中集体土地使用权登记125宗)。四是完成县城和南阳镇的基准地价修编工作。
三、巩固整顿和规范成果,促进矿产资源合理开发利用
继续整顿和规范矿产资源开发秩序,组织开展整顿规范工作“回头看”。清查所有矿区,查处无证探矿、无证开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山地质环境等违规违法行为,全面完成资源开发整合任务。一是根据《xx省国土资源厅关于做好XX年度矿山年检工作的通知》(闽国土资综〔XX〕24号)的精神,对全县所有应检矿山企业17家,全面进行年度检查工作。追缴采矿权使用费和矿产资源补偿费共计10多万元。二是根据闽国土资综XX242号文件精神,深入开展探矿权清理工作。对全县矿产资源勘查项目进行认真清理,持证的矿产资源勘查项目9个,有8个已提交了矿产资源勘查项目情况调查表,探矿勘查基本符合要求;没有无证勘查现象。通过清理整顿,进一步加强了探矿权管理,规范了矿产资源勘查行为,防止产生圈而不探现象。三是认真贯彻落实《xx省国土资源厅转发国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(闽国土资综XX277号)和《xx市安全生产监督管理局、xx市国土资源局关于开展尾矿库安全专项督查的通知》(宁安监XX102号)精神,切实抓好矿山隐患排查治理和矿山安全专项整治工作,组织人员力量依法打击取缔无证非煤矿点29起。四是全面实行探矿权、采矿权有偿取得,对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让。今年,我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权,收取价款12万元;采矿权挂牌出让完成前期工作4家;省厅已批复探矿权出让2家。五是根据闽国土资综XX168号文件精神,加强矿山生态环境保护力度,结合采矿权年检工作,收取矿山生态恢复治理保证金35万元。六是完成xx县矿产资源开发利用与保护规划修编和矿产资源规划数据库建设的前期工作。
四、做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
全面落实《地质灾害防治“xxx”规划》,按照省委提出的地质灾害防治“整治、规划、警示”的工作要求,重点抓好地质灾害防治“一百千万”工程的实施。一是认真落实县委、县政府提出的“安居工程”三年规划目标,积极向上级争取地质灾害点搬迁指标,完成地质灾害危险点群众搬迁45处,261户,1217人。二是认真做好闽国土资综XX184号文中列为XX年省国土资源厅督办治理的犀溪乡仙峰村田宅和大安乡炭山村2处地质灾害危险点的治理工作。已完成该2处地质灾害危险点治理项目可行性研究报告的专家评审工作。三是强化地质灾害监测预报预警机制,建立完善应急指挥系统,提高应急处置能力。结合《xx县地质灾害防治规划(XX年-2015年)》,在对XX年全县地质灾害点进行补充调查和对《xx县XX年地质灾害防治方案》进行修订的基础上,编制《xx县XX年地质灾害防灾方案》,经县人民政府批准,于3月24日公布实施。四是结合全国农村地质灾害防治知识万村培训行动,进一步推进农村地质灾害群测群防,做到“四拥有”、“四会”,掌握“四应知”。五是建立和完善汛期值班、汛前检查、汛中巡查、汛后复查、灾情报告等制度,健全机制,细化程序,明确责任,确保临灾时信息畅通,对汛期地质灾害危险区域的群众实行临灾转移避让,努力保障人民群众生命财产安全。
五、大力推进基层基础建设,不断增强支撑保障能力
1、认真搞好教育培训和宣传工作。一是深入开展县、乡(镇)、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面完成县、乡(镇)主要领导和村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作。二是继续深入开展“完善体制、提高素质”活动,加强干部职工培训教育,不断增强干部、职工落实科学发展观的本领,切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质,努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。
2、进一步推进国土资源信息化建设。以地质灾害防治信息与预警系统、视频系统和基础数据库建设为重点,不断提高国土资源科技和信息化水平,及时发布信息,主动引导舆论,全面提升国土资源监管和服务能力。切实做好国土资源信息公开工作。
3、强化安全生产目标管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》及其中央、省、市、县有关安全生产法规、政策,进一步加强安全生产工作,强化安全生产目标管理责任制,扎实做好安全生产责任制的落实工作,最大限度地控制和减少各类安全事故的发生,为我县经济发展创造良好的安全环境。
4、切实加强国土资源所规范化建设。按照《xx省国土资源厅关于开展乡(镇)国土资源所规范化建设的意见》提出的把全省乡(镇)国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位,充分发挥基层国土资源所的基础保障作用,逐步改善乡(镇)国土资源所办公条件,达到“六个一”的基本要求,积极筹措资金,为全县14个国土资源所配置办公用电脑一台,传真机一部,数码相机一部。
六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步提高执行力和公信力
4.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇四
一、2011年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
2011年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。
一、2011年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产
业项目和重点基础设施工程的顺利实施。二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转
加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照 “五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。
强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措,强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动,从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面,重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起;矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。
高度重视信访工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的
问题。自年初以来,共受理群众来信58件,接待群众来访273批486人次,信访办结率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象
一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。
二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。
三是加强服务窗口建设。今年,我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓,在简化办事程序,优化工作流程、规范审批权限的基础上,进一步完善窗口工作机制,保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年,我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式,即部门的行政审批权向一个股室集中,股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布,明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责,做到受理时前置条件公开,审批前资料公开,审批过程公开,审批结果公开。为提高办事效率,我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人,同时加大了硬件投入,筹资八万多元更换了电脑,配备了出证专用打印机,还配备外业测绘车一台。
四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。
总结全年工作,我们主要有以下几点体会:一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务,全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在:国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决,基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,我局将努力加以解决。
二、2011年工作重点
2011年,我局将着力抓好以下几方面工作:
一是围绕第二次土地调查,扎实开展后续工作。与施工单位共同努力,保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上,认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。
二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查,深度挖掘土地资源潜力,认真编写土地开发整理规划和设计,积极申报国家和自治区级土地开发整理项目,切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。
三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用,积极做好土地收储工作,努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。
四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地出让最低价标准,将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管,提高用地效率,开展土地出让合同履约情况检查。
五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用,科学合理配置资源,建立健全矿产资源有偿使用制度,提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序,抓好资源整合,提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源,探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度,建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。
六是加强执法巡查。在执法监察方面,重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全全旗国土资源执法监察网络,加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度,突出对重点项目区和矿区的集中巡查,做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。
5.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇五
和2012年工作思路
(国土资源资源员QQ群:80045572,欢迎国土资料员加入)
一年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下,我局全体干部职工齐心协力,团结拼搏,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以保护资源保障发展为已任,严格规范国土资源管理,切实转变工作作风,大干“十二五”开局之年,积极主动服务“五大战役”,精心组织开展“两帮”活动,各项工作取得了明显成效。
一、严格耕地保护,确保占补平衡。
一是严格保护基本农田。继续落实严格的基本农田保护制度,按照漳州市政府下达给我市的耕地保护目标任务,进行层层分解下达,由市政府与各乡镇场、各乡镇场与所属行政村签订耕地保护目标责任书,明确耕地保有量和基本农田保护面积指标,将目标任务层层分解落实到乡镇、村。目前全市共有基本农田保护区面积31.97万亩。开展基本农田核查,组织开展新一轮土地利用总体规划涉及基本农田的调整和补划。
二是严格土地用途管制。严格执行土地利用总体规划,全面实施土地用途管制,坚持以图管地,把好规划审查的关口。深入开展乡镇级新一轮土地利用总体规划修编工作,按照上级下达给我市各类控制指标,做好规划各类控制指标的分解,现已完成东泗乡和浮宫镇规划的上报审批工作,其他乡镇规划正在抓紧修编。同时,组织开展城镇土地基准地价更新工作,目前已完成基准地价更新初步成果,进入讨论、论证、听证阶级。
三是推进土地开发整理和农村土地整治复垦。切实把土地开发整理做为确保耕地占补平衡、提高耕地质量的重要措施狠抓落实,加大跟踪督促力度,规范工程建设,确保开发整理成效。今年在建土地整理和灾毁复垦、基本农田重点设施建设项目4个,规模6069亩,可新增耕地1131亩。目前程溪官园土地整理项目和海澄罗坑灾毁复垦项目已基本竣工并通过验收,新增耕地494亩。共立项开发32个县(市)级土地开发项目,总面积2690亩,可新增耕地2102亩。加上综合土地整理项目新增耕地949亩,全年预计可新增耕地3545亩,超额完成漳州市下达的3050亩的补充耕地任务。积极推进省级小城镇综合改革试点镇—角美镇的农村土地整治工作,将该镇龙江村和福井村作为整治先行点率先开展,龙江村一期、二期土地整治方案已获市政府批准,项目总规模721亩,通过整治复垦可增加耕地640亩;同时,全面开展程溪镇地灾搬迁点宅基地复垦工作,该镇东马村山石码、三关塘自然村土地整治实施方案已经市政府批准通过,并上报省厅审核批复,项目规模420亩,预计可增加耕地414亩。目前,该村村民安置也已完成,正着手房屋登记丈量拆迁工作。另外,程溪镇东马东天尾、和山、叶仑、白云等村土地整治项目实施方案已报市政府和上级有关部门审核批复,项目总规模283亩,预计可新增耕地283亩。省厅核定新增建设用地增减挂钩指标278亩。
二、继续服务“五大战役”,保障项目用地。一是着力开展“再干150天,实现五大战役新突破”活动。及时召开会议传达贯彻和宣传发动,提高思想认识。结合部门实际,组织实施用地保障、“三旧”改造、土地整治、灾后重建和和谐征地五个专项行动,提出服务五大战役8条具体措施;再次梳理31个主要办事服务项目的办理时限,在去年已大幅缩短的基础上再次进行缩短,缩短时限1—30日,实现项目审批全面提速;对服务“五大战役”17项主要工作任务进行层层分解,落实责任,提出量化目标任务。至目前,全局服务“五大战役”的各项工作任务已基本完成。
二是做好建设用地报批。坚持把新增建设用地报批作为重中之重狠抓落实,围绕重点项目和工业项目尤其是“五大战役”项目建设,在严格项目用地预审关,严格审查用地性质、用地规模、供地方式的基础上,积极主动做好建设用地报批工作。共办理建设用地预审66宗,面积3819亩;获上级批准农转用和土地征收34个批次10831亩(其中经营性用地377亩、基础设施项目用地5656亩、工业等项目用地4798亩),省厅已审查通过待领批文1个批次面积263亩,省厅正在审查5个批次4255亩。港尾铁路支线、锦江大道B段、招银疏港高速公路、漳州联络线南靖至龙海段高速公路、国道324线东南花都至东泗公路等省、市重点项目用地相继获批。办理农村住宅用地单独选址217宗面积31亩,农村住宅小区2个批次2个小区面积65亩。切实将加强批后监管作为土地管理的一项重要工作狠抓落实,进一步加快供地工作进度,提高及时供地率,全年共办理供地80宗面积4572亩,出让金额20.23亿元。
三是持续深化“两帮”活动破解用地难题。为应对严峻的经济形势,协助解决企业面临的困难,根据市委、市政府关于开展“帮企业渡难关、帮项目破难题”的指示精神,我局高度重视,快速反应,全力以赴,针对各乡镇提出的需要协调解决的20个问题,认真梳理,研究解决办法,制定处理方案,强化工作措施,并确定责任领导、责任人和办理期限,对能马上解决的予以立即解决,一时不能解决的明确解决处理期限,并做好解释说明,使“两帮”活动取得实实在在的成效。如针对九湖镇提出的“关于澳洲风情旅游文化公园有关土地报批”问题,我局及时对该项目用地重新组织报批,通过网上报批系统上报省国土厅审批;针对不少乡镇提出的“用地指标不足的问题”,我局及时提出科学用好现有土地指标,盘活土地存量,保重点、保急需,推行多层厂房和提高用地准入门槛等四条解决措施。
四是节约集约利用土地资源。组织开展创建国土资源节约集约模范县(市)活动,通过一年的努力,争取于2012年6月达到国土资源部下发的标准,列为节约集约模范县(市)。严格执行上级有关严格土地管理各项政策法规,按照提高用地控制指标的有关要求,严格落实用地准入条件,对预申请人从投资强度、建设密度、容积率、产值和综合效益等用地控制指标予以严格把关。积极鼓励工业项目集中建设,除重点或特殊项目外,新增一般性工业项目用地都安排在工业区或工业集中区内。大力推行多层厂房建设,向空间要地,新开工建设的项目,除特殊行业限制外,基本都建设了多层厂房。继续组织开展清理盘活存量土地工作,并进行有效灵活利用,全年共收回存量土地5宗面积510亩。
五是深化国有土地使用权市场配置。健全落实经营性用地招拍挂出让领导机构和工作制度,制定规范完善的出让程序方案,严格按规范程序和条件进行公开出让,通过建立健全执法监察联席会议制度进行监督检查,实行阳光操作,建立公平公开公正规范的土地市场,有效遏制土地出让中腐败现象的发生。全年共实施经营性用地招拍挂出让10宗,出让面积533亩,成交价款103966亿元;正在组织实施7宗,出让面积366亩,挂牌起始价合计为49320万元。同时,不断健全完善工业用地招拍挂出让各项管理制度,共实施工业国有建设用地使用权挂牌出让63宗,出让面积4398亩,成交价48761.2万元;还积极做好土地收购储备工作,共收储国有土地7宗,面积570亩,收购和补偿价款为7715.98万元,并按照“五统一”要求全部纳入市政府土地储备库。
三、强化执法监察,规范管理秩序。
一是开展卫片执法检查。根据上级的统一部署,认真组织开展2010卫片执法检查工作,多次召开会议进行强调部署,组织对全市1495个图斑点、总面积10572.1亩开展实地核查。在图斑核查的基础上,坚持“边检查、边查处、边整改,”对可以复耕的责令违法当事人自行复耕种植农作物,对不能复耕且有建筑物的立案查处。同时对符合报批条件的,经查处整改后,督促当事人抓紧组织报批。经查实,属违法用地52宗,占新增建设用地总宗数的35.86%;面积959.69亩,占新增建设用地总面积的10.29%;其中耕地318.93亩(基本农田12.1亩),占新增建设用地占用耕地总面积的6.77%。立案查处51宗,非立案复耕1宗,查处率100%,查处到位率50%以上。卫片执法检查工作自查数据经漳州市局、省国土厅和上海督察局网上审查通过,目前国土部正在审查中。
二是加强国土资源执法监察。进一步落实《国土资源执法监察动态巡查责任制》,充分发挥局、所、协管员三级巡查网络和国土资源违法举报电话12336的作用,进一步强化动态巡查工作,做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时处理。同时,加大国土资源违法案件查处工作力度,深入开展土地违法违规案件查处和矿产资源开发秩序整顿和规范工作,促使国土资源管理秩序进一步好转。全年共及时发现制止违法用地行为92宗,全部依法立案查处,并已作出行政处罚决定,入库罚款400万元,取缔非法违法采矿点23个,捣毁、扣押一批非法开采工具。
三是继续开展部门联合执法行动。主动联合建设、公安、法院、城市执法等部门和乡镇政府建立联合执法工作机制,形成执法合力,提高执法效果。对违法性质较严重或者影响较大的违法行为,做到统一行动,联合执法,重拳出击,强制拆除,有力打击违法者的嚣张气焰,教育广大干部群众。全年共开展联合执法行动15次,拆除违法占地建筑物41宗,面积11791平方米,强制复垦违法用地8宗,面积374亩。
四是认真做好信访办理工作。高度重视国土资源信访和矛盾纠纷排查化解工作,积极探索建立信访工作长效机制,落实“六定五包”责任制、“一岗双责”和信访“路线图”制度,实行挂牌督办,领导包干,专人负责,全力排查,及时受理信访举报,按时答复信访人。落实每月15日的局长“信访接待日”等制度,畅通信访渠道,倾听群众呼声。认真组织信访问题排查工作,积极化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,把各种矛盾和纠纷消化在基层,解决在萌芽状态。出台信访应急预案,在全国两会期间,做好信访值班工作。为更好地服务五大战役,促进和谐征地,共列出20件重信重访件作为重点进行排查,目前均已息诉息访。全年共接办各类信访件301件,已办结268件,办结率达89%,余下33件正在抓紧办理。
五是强化法制宣传教育。制定出台“六五”普法规划;充分利用3月份综治宣传月、“4.22”世界地球日和“6.25”全国土地日等纪念日积极开展形式多样、丰富多彩的国土资源法律法规政策宣传教育,在市中心主要街道悬挂宣传标语,设立街头法律咨询点,分发宣传材料,认真组织学习宣传《和谐征迁工作法》等法规政策,让国土法律法规政策深入人心,不断增强全社会的国土资源法制意识。切实加强行政诉讼应诉和行政复议工作,共接办行政诉讼案件7起,经法院审理,目前案件中止1起,当事人自行撤诉4起,另2起法院正在审理。行政复议3起,被复议机关维持1起,当事人自行撤回1起,另1件省政府正在审理。
四、规范矿山管理,落实地灾防治。
1、规范采矿管理工作。组织开展矿山安全生产隐患排查治理“百日行动”等活动,加强矿产资源开发利用与保护的监督管理,主动配合安监等部门取缔一批无证采矿、滥采乱挖、破坏浪费矿产资源违法行为,对辖区内所有采矿点进行全方位、多层面拉网式排查,有效打击非法采矿行为,治理安全隐患。加强矿产资源补偿费征管工作的目标考核,规范征管手段,强化征管措施,全年共征收矿产资源补偿费达到474.8万元,超额完成全年征管工作任务;从规范划定矿区范围管理等四个方面入手,进一步完善采矿权登记管理,做到依法依序,严格审核,科学配置,共办理采矿权延续和变更登记23份;组织开展矿山年检工作,全市应检矿山数72个,参加年检总数65个,全部年检合格,做好建设项目压覆矿产的协调和审查工作,共办理建设项目压覆矿产审查9份;编制《龙海市矿产资源总体规划》(2008-2015年),于7月份由市政府印发实施。
2、落实汛期地灾防治。编制《2011年防灾方案》及《突发地质灾害应急预案》(2011年—2015年),做好地质灾害隐患评估和治理规划,对防灾各项规章制度进行梳理完善。落实好日常防范地质灾害各项工作,加强防治知识宣传,发放防灾明白卡和避险明白卡,共排查地质灾害隐患点16个,高陡边坡点48个,并逐个明确监测人及防灾责任人。积极防御第11号台风“南玛都”等数次台风和强降暴雨,累计协助转移受地灾威胁群众249户510人次,未发生人员伤亡事件,受灾损失也大为降低;加强对建设用地地质灾害危险性评估工作的监督管理,共落实建设用地地灾危险性评估报告备案45份。紫云公园滑坡群和程溪后垵地灾点治理工程通过省厅验收,尤其是紫云公园滑坡群治理工程集地灾治理、地灾宣传、公园景点建设为一体,得到省国土厅地灾治理项目验收组的好评;落实程溪镇塔潭村地灾隐患点居民搬迁避让,新安置点选址避开地质灾害易发区,搬迁规模39户162人,总投资250万元,安置点占地19亩,至今39户搬迁户已全部完成地基建设,并陆续进行墙体砌筑,预计春节前可全部搬迁。
3、全面推进植被恢复和“青山挂白”治理工作。认真贯彻落实上级关于造林绿化和矿山植被恢复暨“青山挂白”治理工作指示精神,结合国土资源部门实际,在全市范围内迅速组织开展矿山植被恢复和“青山挂白”治理工作,做到深入开展调查摸底,聘请专业技术人员逐点精心编制治理方案,落实治理责任人,各国土所派人到“青山挂白”点和在产矿山现场进行跟踪督促,落实治理措施,并及时向市局汇报进展情况。同时,切实加大治理资金投入,启动矿山生态环境恢复治理保证金,至今共投入治理资金174万元,从而确保了治理工作的顺利开展;隆教银河高岭土场等六个“青山挂白”重点治理点共投入资金139万元,全面落实植树、植藤和砌挡土墙、台阶分级等工程治理措施,总体进度完成60%,取得了阶段性的工作成效。继续落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,督促矿山落实《矿山生态恢复治理方案》,缴纳保证金和落实生态恢复治理,全年共收取37家矿山的治理保证金603万元。
五、夯实基础管理,提升整体水平。
一是规范地籍管理工作。全面落实《土地登记办法》和“一窗口对外、一次性告知、一站式办结”等工作制度和服务措施,不断完善和规范土地登记发证工作,做到办事环节再简化,办事程序再规范,办事时限再缩短,为企业为群众土地登记****提供优质快速服务。全年共办理土地使用权证2038份。还通过规范土地登记发证调处土地权属纠纷3起,受理土地权属表(证)遗失登报220宗;主动服务校安工程建设,全面完成全市中小学校用地登记****工作。此外,2010土地详查变更工作全面完成并启用其成果,市区城镇地籍调查已完成地形图测绘、地籍调查等工作,进入建库工作。
二是加强测绘行政管理。严格测绘市场监管,严把地籍测绘资料审核关,保证测绘资料的质量,共审查地形图400份,基础测绘规范化管理“八个一”建设工作走在漳州市系统前列。取得省测绘局的大力支持,从省测绘院等上级部门搜集到1::5000地形图、卫星影像图等资料,为我市经济社会发展提供基础资料;争取上级加大对我市新农村建设测绘工作的支持,共实施45个行政村面积31.5平方公里的1:1000数字化地形图测绘,布设测绘控制点90个;编制基础测绘十二五规划,组织实施市区152平方公里1:1000全野外数字化地形图测绘。
三是推进农村集体非农建设用地流转和国有土地使用权转让。充分发挥市场配置资源的基础性作用,把开展流转与转让同盘活存量闲置土地、节约集约利用资源有机结合,促进土地利用结构的进一步优化。全年共办理各类土地使用权交易331宗,面积105.60万平方米;商品房交易433套;土地使用权抵押153宗,面积261.49万平方米;征收补缴土地出让金43.65万元,协征契税1034万元。
四是加强国土资源税费征管。严肃财经纪律,规范规费管理,全年共征收各类国土资源规费13.07亿元,其中土地出让金12.9亿元。积极向上级争取各类补助资金764万元,用于青山挂白整治、地灾点治理和发展公益事业。继续对逾期未交土地出让金的企业和个人进行追缴,采取电话催促、书面催缴和深入实地逐宗核实催缴等多种形式进行催缴。
六、狠抓作风建设,优化服务质量。
一是开展创先争优活动。继续在支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,通过开展创先争优,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制,引导全体党员干部立足本职岗位,切实履行职责,争创一流,支部努力做到“五个好”,共产党员做到“五带头”:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。把开展创先争优活动当作推动工作的强大动力,同深入贯彻落实上级的各项决策部署、同推进经济发展方式转变、同推动国土资源管理各项工作相结合,相互促进,常抓不懈。
二是优化服务发展质量。为切实履行国土资源部门保障服务发展功能,不断规范办事程序,简化审批手续,提高工作效率,健全完善了首问负责制、服务承诺制、结果公示制和责任追究制,落实了一窗口对外,一站式办结和一条龙服务等制度,为项目用地报批和矿产资源开发提供最优质的服务。为服务好重点项目和工业项目用地报批,及时启动“绿色通道”和“报批快车道”。相继出台《主要办事项目责任任务分工和进一步缩短办事时限的意见》和《贯彻落实2011年国土资源管理主要工作任务的意见》,对40个主要办事服务项目作进一步规范完善,重申明确责任领导、责任科室、责任人,对22项主要工作任务逐个分工,细化任务,明确目标,制定主管领导和主办科室。同时要求全系统干部职工要从思想上、行动上真正做到讲实效、谋发展,为民、便民、高效。
三是反腐倡廉常抓不懈。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,层层落实党风廉政建设责任制,出台《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》等文件规定,经常性组织开展反腐倡廉和勤政为民思想教育,用一个个发生在身边的案例重敲反腐倡廉警钟,增强干部职工的拒腐防变意识。还切实注重抓好节日期间廉洁自律工作,举行“廉洁过年关”承诺签字等活动。同时,健全完善执法监察联席会议制度,加强与纪检监察部门的沟通配合,对国有土地使用权和采矿权出让等重要环节全程跟踪,加强监督,从源头上预防腐败行为的发生。
四是着力开展“两整治一改革”专项行动。根据上级部门有关文件精神,全面组织开展“两整治一改革”专项行动,即:大力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题,大力整治土地使用权和矿业权交易市场,深入推进国土资源管理制度改革。认真开展廉政风险点排查和廉洁从政自查自纠,全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节,坚决纠正干部队伍中存在的突出问题,严肃纪律,规范行为,查处违纪案件,针对存在的问题,有针对性的制定防范和整改措施,健全和完善管理制度,促进干部进一步廉洁从政。共排查出廉政风险点52个,逐个进行原因分析,提出防范措施。
一年多来,我局还在机关效能、精神文明、计划生育、治安综治、委居共建和安全生产等方面开展了大量扎实有效的工作,取得了显著的成效,得到市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。先后获得“全省国土资源信访工作先进集体”和“龙海市大干150天,打好五大战役先进单位”等荣誉称号,交易所被评为“龙海市经济建设功臣”。同时,我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是节约集约利用国土资源的思想意识和工作水平有待进一步树立和提高,土地利用结构和布局不尽合理,粗放利用、浪费土地和矿产资源的现象还不同程度存在;二是违法用地行为仍时有发生,执法工作力度、部门协作合力仍需加大,执法难问题还未得到根本解决;三是建设用地规划指标严重不足,土地供需矛盾会越来越突出;四是涉及国土资源的信访问题较为突出;五是个别干部职工廉洁自律、勤政为民意识淡薄;等等。
2012年我市国土资源工作将继续以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策,进一步落实科学发展观,转变观念、深化改革、完善体制、优化服务,有效保护宝贵资源,注重资源合理利用,全面提升国土资源管理工作水平,为我市经济社会实现又好又快发展作出新的贡献。新的一年我局将主要落实好以下七项工作:
一是节约集约,保障重点建设项目用地,促进跨越发展。继续围绕服务经济社会发展这一中心工作,持续深化“两帮”活动,做好新增建设用地报批,确保重点项目和工业项目尤其是“五大战役”项目建设顺利落地,保证社会公共设施项目建设的需要。严格建设用地批后监管,全面落实节约集约用地各项工作措施,深入开展创建国土资源节约集约模范县(市)活动,推行多层标准厂房建设,严格执行国家产业政策和土地供应政策的要求;用好用足“三旧”改造政策,深入开展“保增长、保红线”活动,积极推进小城镇土地整治工作,落实经营性房地产用地占用耕地使用城乡建设用地增减挂钩制度。
二是严格保护基本农田。全面落实土地管理和耕地保护责任制,健全完善耕地保护政府目标考核机制,充分发挥土地执法责任机制和联席会议的作用,确保耕地尤其是基本农田的有效保护。继续加大土地开发整理工作力度,完成在建土地开发整理项目的建设工作,为实行建设用地占用耕地“先补后占”提供后备资源保障。
三是加强地矿管理和地灾防治。做好矿山生产监督管理和服务工作,提高矿产资源综合利用水平,科学配置采矿权,保证矿产资源对国民经济的支撑;依法征管,不遗不漏,促使补偿费征管工作再上新台阶;开展矿山植被恢复和“青山挂白”专项治理;落实汛期地灾防治各项规章制度,开展地灾隐患点的再排查,做好汛期地质灾害的监测与巡查,加强对主要隐患点的监控,采取及时有效措施,切实维护好人民群众生命财产的安全。落实好地灾危险点居民搬迁重建。
四是加大执法监察力度。全面开展卫片执法检查工作,严查违法案件,规范国土资源管理秩序。进一步加强国土资源动态巡查工作,发挥村级协管员的作用,将全市范围内用地、采矿情况纳入即时监控之中。继续开展土地联合执法行动,加大案件查处力度,既严肃处理违法案件,又对违法行为责任人进行严肃查处,形成查案、查事、查人相结合的行为规范;重视群众信访举报,及时准确办理信访件,化解群众矛盾,确保社会安定稳定;强化土地供应监管,坚决防止长期征而不供,建立健全供地考核制度。
五是深化国土资源市场配置。运作好土地收储中心,发挥政府垄断一级市场和规划引导配置资源的作用。积极争取新增经营性建设用地指标外,加大闲置空闲土地的开发利用,有计划有步骤收储一批,分期分批出让土地;全面推行工业用地招拍挂出让,用有效的市场配置机制促进土地利用的节约集约;推进矿业权市场建设,完善规范矿业权市场配置工作;推进集体建设用地流转制度改革,规范国有土地使用权转让。
六是夯实国土资源基础工作。加强“窗口”建设,提供高效优质服务,做好土地使用权和采矿权登记发证工作;履行测绘行政管理职能,加强基础测绘,为社会经济发展及时提供土地测绘资料;推进国土资源电子政务建设,完善网上审查审批系统,全面推行网上政务信息公开。
6.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇六
一、社会治安综合治理工作
一是组织开展社会治安综合治理的宣传活动,全年共开展综治、安全、法律等集中宣传次数6次,发放宣传资料5000余份,二是加大对我镇社会治安重点地区排查整治,我镇竹林村和农贸市场周边作为县B类社会治安重点整治地区,镇综治办联合派出所、村综治专干,对存在的赌博、偷盗、摩托车乱停乱放等社会治安进行集中排查整治,全年检查24次。三是加强对校园周边环境的整治,重点排查校园周边的社会闲杂人员,以及对校园内安保设施的监督检查,通过与派出所、学校安保人员的共同努力,成功处置闲杂人员闹事2起。四是开展无邪教村社区的创建工作,全年共查处伪基督教人员祷告2次,收缴圣经5本。五是开展禁种铲毒工作,全年共组织人员30人次,开展踏查12次,未发现违法种植毒品行为。六是狠抓信访稳定工作,全年共成功调解各类矛盾纠纷245起,涉及金额35万元,七是加大对社会重点人员的监控工作,全年共强制送精神病人就医12起。八是我镇全年共立治安案件105件,同比上年243件下降56.8%,破案105件,拘留5人,其他处理127人;立刑案24件,同比上年下降38.5%,破案19件,破案率同比上年上升2%,拘留5人;八类刑案1件,占刑案总量的4%,同比上年下降1%;可防性案件3件,占刑案总量的12.5%,同比上年下降2.5%。
二、安全生产工作
一是开展摩托车专项整治工作,全年共出动检查人员400余人次,上路查车3000余台次,查处违章230余台次,收缴罚款10000余元。,二是开展道路交通示范镇的创建工作,镇政府投入2万余元,完善我镇村级道路安全警示标志 8 处。三是加强企业单位的安全生产的监督检查工作,全年共排查安全隐患15起,整改15起,整改率100%,未发生一列安全生产事故。四是加强我镇非法生产经营烟花爆竹的打击力度,采取日常踏查和重点检查的形式开展打非工作,全年共集中检查16次,均未发现一起非法生产经营行为。五是加大对建筑安全的检查处罚力度,全年共检查建筑施工现场24次,收缴罚款800元。六是开展食品药品安全工作,三、环境保护工作
一是认真落实濑溪河流域段水浮莲的清漂工作,全年开展清漂次数3次,投入资金10万元。二是积极协助县环保局处理我镇污水处理厂建设和投入使用中的各项工作,有力推动我镇污水处理厂正常投入使用。三是督导我镇企业在生产过程中的环境保护工作,全年共收缴排污费14100元。2012年工作计划
一是深入开展我镇社会治安防控体系建设,继续推动我镇“平安清江”的建设。
7.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇七
临泉县安监局2012年社会治安综合治理
工作要点
局各股、大队、中心,领导班子成员:
现将《临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点》印发给你们,请结合各自工作实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月二十六日
报:县综治委
临泉县安监局2012年社会治安综合治理工作要点
2012年,我局社会管理综合治理工作,按照中央、省、市、县关于加强和创新社会管理一系列决策部署和要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、大局意识,大力加强改革创新、正确处理人民内部矛盾、维护社会治安稳定、执法规范化、服务发展、构建和谐等能力建设,推动综合治理工作全面发展进步,确保社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核。
二、进一步落实综治各项措施,确保安全无事故。要抓
好综治责任制的落实,加强制度建设,实行目标管理,进一步巩固和完善治安防控建设,以群防群治为依托,以单位自防自控为基础,做到三防结合,动静结合的治安防控网络。
三、加强法律法规学习,努力提高机关工作人员的法律意识。按照“五五普法”要求,切实提高普法的针对性和实效性,坚持依法办事,加强执法队伍建设,提高执法水平。
四、加强机关综治组织建设和基础工作,夯实综治工作根基。进一步整合资源,推进单位综治建设,建立健全机关综治组织,推进单位综治工作制度化、规范化建设,确保综治工作有人办事、有章理事、有钱办事、能够落实。
五、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作,不断提高全局干部法制观念和道德素质,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
六、充分发挥综治委成员单位作用,进一步形成部门齐抓共管、群众积极参与的综治工作格局。加强与综治联系点的工作,每季度到联系点指导工作不少于1次,积极解决联
系点综治工作中的困难和问题,不断推进综治工作建设。
8.安监局2012年安全生产管理工作情况总结及2012年工作思路 篇八
2011年工作情况
2011年,我局紧紧围绕落实年初县委政府和市局下达的工作目标和任务,上下齐心、精诚团结、求真务实,狠抓国土资源管理,服务县域经济发展,取得了显著成绩。
一、落实“双保”目标有突破
1、保障用地需求。目前已组卷上报项目用地120个,面积20000亩,已批准用地10703亩,拿回用地手续13636亩(含2010年上报地),至年底力争再批准用地4000-6000亩,全年有望批准用地18000亩,为历年之最。
2、推进规划调整。完善土地规划修编,全面启动土地规划建库,除玉潭和煤炭坝外、分20个调整规模20公顷以下的乡镇和11个调整规模20公顷以上的乡镇进行了打捆申报,预计年底可全部完成。
3、落实耕地保护。按“五个一”要求认真落实基本农田划定和到户工作,完成基本农田保护牌411块、统计表412份、责任书1.2万份、责任卡35.4张、保护图412张。全县耕地后备资源调查建库准备工作已完成,准备迎接省、市验收。认真迎接“六部委局”组织的耕保检查,已顺利通过。
4、服务征地拆迁。积极服务重点工程建设,启动征拆项目50个,征用土地7924亩,拆迁房屋1131户44万m2,基本实现了和谐、平稳、快速拆迁。
二、狠抓土地管理有创新
1、抓迎检,促整改。今年卫片检查,面积最大,共7078.8亩;分布最广,涉及全县33个乡镇;图斑最多,474个地块154宗用地。我局争取县委政府高度重视,全县动员,积极应对,主动作为,顺利通过全国土地矿产卫片执法检查和武汉督查局例行督查。认真落实矿山超深越界整治方案,顺利通过省、市验收。
2、抓市场,促效益。全年交易土地134宗,面积5802亩,成交金额40.5亿元,同比增长167.5%,均价72万元/亩,同比增长99.5%,其中商服用地395亩,工业用地1175亩,住宅用地2200亩,全部招拍挂出让。实现出让金收益16亿元,同比增长228.1%,收缴新增费、开垦费、防洪保安费三项合计2亿元,收缴耕地占用税3亿元。预计到年底,土地出让成交金额可达48亿元,土地纯收益突破20亿元。
3、抓清理,促规范。对2010年10月至今年以来全县33个乡镇新开工项目用地进行了全面清理,查处有问题用地184宗,进一步规范了用地行为。
4、抓执法,促整顿。立案查处土地、矿产违法案件35起,结案 34起,收缴罚没款690万元,行政处罚3人,移送案件6宗,有效遏制了土地、矿产违法行为。
三、加强矿业管理有力度
1、打非治违成效明显。
一是抓宣传巡查。开展了2次大型宣传活动,张贴标语1200多条,发放资料3000余份,出动宣传车160多台次,组 织动态巡查770余次,营造了治非打违的高压态势。
二是抓集中整治。联合公安、工商等部门,开展联合行动7次,取缔非法采矿点22处,查扣运输车辆6台,挖机2台,矿石90吨,强制拆除采矿设备3台,关闭非法矿洞8处,下达责停通知书15份,行政处罚3人,移送违法案件1起,刑事拘留1人。
2、矿权管理严格到位。
一是矿权规费征缴稳步提升。共征收矿产资源补偿费750万元,实现矿权价款本级收入400万元。
二是年检年审落实到位。应检矿山54宗,实检54宗,年检年审率达100%。
三是专项检查收效良好。组织对煤矿、重点非煤矿山、探矿权专项检查4次,对违规行为已责令限期整改到位。
3、地灾防治周密细致。
一是强化预警监测。科学编制预案,发放防灾明白卡2000份,设立警示牌,防护墙等500多处。严格汛期24小时值班制度,积极开展巡查和预警预报,发放地灾宣传资料4000余份,大大提高了广大干部群众防灾避险能力。今年全县共发生山体滑坡3处、崩塌1处、塌陷33处,无人员伤亡。
二是强力推进治理。精心组织地质勘查;积极向上争资,力争了大成桥地质沉陷区专项治理资金2.4亿元,已完成安置区、中心校、卫生院等项目的建设;申报地灾治理和应急处置项目14个。
四、推进开发整理有成效
1、认真落实占补平衡。全年启动开发耕地52宗5000亩,预计11月底可验收确认1500亩,年底达到4000亩。
2、积极争取整治项目。今年争取省、市支持,落实综合整治项目7个,建设规模30000亩,计划投入 8400万元,其中省级项目5个,市级2个,现已进入招投标阶段,12月初可启动实施。
五、注重民本民生有举措
1、重视失地农民社保工作。继续开展了失地农民社会保障试点,分别在城郊乡、历经铺乡、白马桥乡的3个村进行了试点,已有304户失地农民在享受人均每月900元左右的社会保障金;专题研究和部署了失地农民社保金的征缴工作,目前已收缴社保金3亿元。
2、加强信访维稳工作。全年接待来信来访148批208人次,息访130起,及时答复、处理省、市批办的信访件37起。
3、优化窗口办公服务。倾注满腔热情,提高服务质量,共计受理业务14000宗,办结12500宗,做到了服务更贴心、群众更满意。
六、强化基础建设有机制
1、进一步推进国土资源所规范化建设。完善了我县乡镇所规范化建设实施方案,启动了第二批12个规范化示范所建设。
2、进一步夯实基础工作。信息化建设完成新一轮升级、地籍发证12000宗、受理测绘业务1200宗,一系列基础工作 进一步加强。
3、进一步规范队伍建设。完善和下发了对科室、二级单位及国土资源所的绩效考核办法;深入开展了“两整治一改革”和反腐败专项治理工作;合理进行了机构、人员调整,充分激发了全系统的工作热情和积极性。
当前面临的形势
一、用地控制紧。
一是供需矛盾突出。国家宏观调控政策压指标,地方经济发展争指标,计划指标远远不能满足实际用地需求。当前,我县各类项目建设用地需求大,初步摸底各园区、乡镇申请用地12000多亩,其中急需项目用地4000亩,今年还需争取上报用地8000亩,力争批准用地6000亩,才能基本满足用地需求。
二是落实耕地占补平衡难。县内资源少、开垦难度大;异地购买竞争激烈,难以快速到位,确保占补平衡压力很大。
三是土地规划调整难。各园区、乡镇因发展需要,规划控制指标变数大,经常造成已批规划的再次调整,而再次调规程序多、审批难。
二、土地供应难。
国家进一步从严规范土地供应:一是明确规定各地土地利用率将与下达各地的用地计划指标挂钩。二是要求各地科学编制和严格执行年度土地供应计划,特别是综合用地供应计划,并对执行情况要进行重点检查。我县现实情况:一方面,初步调查全县征而未供、供而未用的土地还有不少,土地利用率偏低,已连续两年没有达到上级的要求;另一方面,全县供应土地特别是综合用地的规模,已经较大地突破了省、市批复我县的年度土地供应计划。
2012年,我县应在调整土地利用率和综合用地规模上予以控制和对接。
三、依法征拆压力大。
1、社保资金收缴难。我县现有失地农民2万多人,虽已启动社保金征缴工作,但缺口仍超20亿元,无法全面落实社保规定。
2、一批项目的征拆未按程序操作执行,随意性大,易引发矛盾。
3、补偿标准不统一,重点工程特别是铁路项目拆迁补偿标准低,增加了依法征拆的难度。
4、征拆资金严重不足,影响支付,不能及时腾地。
四、迎检督查更严。
1、专项检查、督查多。每年国家土地矿山卫片执法检查、耕保工作检查、省市安全生产及矿山各类专项检查全覆盖,问责压力增大。
2、新闻媒体、社会各界舆论监督十分普遍和频繁,难免有不客观舆情造成不良影响,应对压力增大。
2012年工作思路
2012年,我局将围绕县域经济“挺进五十强,提速过百 亿”的宏伟战略目标,全面落实科学发展观,按照省、市加强和改进国土资源管理的工作要求,以“服务发展保用地、激活市场增效益、严格执法强职能、创新管理树形象”为总体工作思路,务实创新,开拓奋进,努力开创国土资源工作新局面。工作重点和目标如下:
一、优化服务,做好用地保障文章。
一是主攻用地报批。采取盘活存量挤指标,节约集约调指标,协调理顺争指标等措施,全年千方百计争取上报用地22000亩,批回用地20000亩,确保县域发展用地需求。
二是主攻规划保障。及时合理做好规划的调整和审批工作,特别是规划建库工作,确保重大项目、急先项目用地合规合法。
三是主攻占补平衡。坚持县内开发与异地购买并举,全年开垦耕地3000亩,异地购买5000亩,确保补充指标及时到位。
二、力求创新,做好征地拆迁文章
一是完善机制。充分发挥新设立的征地拆迁管理科职能,力争征拆程序和方法日臻完善。
二是服务新项目。加强力量,全力加大大屯营军民两用机场、灰汤华天城三期等一大批新进重大项目的征拆力度。
三是解决新问题。积极调研,加快推进失地农民社保资金征缴制度建设和执行机制。力求征拆依法、和谐、人性、零上访。
三、恪守职责,做好依法严管文章 一是严管土地。强化责任机制,加强耕地保护;严肃用地秩序,加强用地监管。
二是严管矿产。及时更新,强化矿权管理;大力整治,强化矿业秩序。
三是严格执法,加大巡查力度,重抓日常监管;加强组织部署,重抓卫片迎检。力争杜绝村民建房、项目用地占用基本农田和滥采滥挖行为的发生。
四、争取资金,做好开发整理文章。
一是统筹安排耕地开发3000亩,落实项目资金过千万。二是申报实施土地整理30000亩,争取省市投资过亿元,三是继续争取上级支持,试点第二个“关山模式”,再创新亮点。
五、激活市场,做好土地交易文章。
一是以地价引导市场。参照市场地价,科学合理评估,启动新一轮基准地价更新,引导地价提升。
二是以供应调控市场。科学编制和执行土地供应计划,合理控制综合用地供应规模。
三是以储备垄断市场。充分发挥土地储备中心职能,努力推进土地实质储备。
四是以规范保护市场。严格落实土地出让纪检报备、网上招拍挂制度和矿业权有偿出让制度,健全和规范交易平台。
五是以招商激活市场。着力土地矿产包装和推价,策划举办土地矿产招商活动,全力彰显土地、矿权效益,力争全年新增费、开垦费、防洪保安费三项合计2.5亿元,耕地占用税4 亿元,土地出让成交金额60亿元,土地纯收益突破25亿元,同比增长分别达25%、48%、25%、25%。
六、坚持统筹,做好基础建设文章。
一是加强地灾防治。强化地质灾害预警预报,及时排查和动态监测地灾隐患,保证受灾人员零伤亡;力争地灾治理专项资金;继续做好大成桥地区地灾治理的相关工作。
二是注重信访落实,加大初信初访问题的化解力度,以及重大信访问题的排查和处置力度,严格落实信访问题责任机制,及时发现和化解矛盾隐患。认真做好土地权属矿产纠纷调处工作。
三是抓好安全生产,落实矿业管理、项目建设、土地执法、机关管理等各环节领导分片负责、乡镇所、科室、二级单位包干负责、经办人员责任到人的机制,确保全年安全生产无事故。
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