“四个系统”加强预备役部队安全文化建设

“四个系统”加强预备役部队安全文化建设（精选3篇）

1.“四个系统”加强预备役部队安全文化建设 篇一

加强预备役部队团以上干部思想作风建设的几点思考

预备役部队团以上领导干部的思想作风建设，直接影响着预备役部队建设的质量，影响着军队干部在人民群众中的形象，必须抓紧抓好。

一、加强预备役部队团以上干部思想作风建设在当前有着特殊的意义。预备役部队调整改革后，增配了不少现役领导干部，既给预备役部队增添和生机和活力，同时也带来了一些新的情况和问题。从我师团以上干部情况看，不少同志认为，不带现役部队，肩上的担子变轻了；远离上级，独立分散，管理监督的压力变小了；与地方交往增多，受到的各种侵蚀影响变大了；年龄偏大，发展受限，进取心减弱了。为此，加强预备役部队团以上干部思想作风建设，要注意解决以下几个问题：一是要防止由于领导作风不扎实，导致部队建设出问题。领导工作压力小了，往往容易麻痹疏忽。从一些单位的情况看，这几年，尽管预备役部队现役官兵少，但发生案件事故的比例并不低。二是要防止由于与地方不正常交往，导致生活作风上不检点。身后无兵，缺少群众监督；远离上级，缺少领导监督；分居两地，缺少家庭监督，加之工作需要经常与地方交往，尤其要防止“三个不正常”现象发生。三是要防止以权谋私，导致经济上犯错误。预备役部队筹款渠道不一致，经济上的监督控制难度大，加上新组建部队营建任务重，经济往来多，容易诱发经济上的问题，需要切实加大预防经济犯罪的力度。

二、关键是从思想教育入手，提高团以上干部自我控制能力。加强预备役部队团以上干部思想作风建设，首要的是抓好思想教育，提高政治觉悟、道德水准和律己意识，增强自我控制、自我约束、自我排解能力。首先，要树立崇高的理想，提高追求层次。要通过“三讲”教育，进一步坚定师团干部共产主义信念，把个人的小目标与崇高的理想结合起来；进一步强化责任意识，认清面临的严峻形势以及肩负的历史责任；进一步提高工作标准，更加扎实地做好预备役部队各项工作。其次，要加强道德修养，分清是非界限。江主席曾经说过：“不加强学习，不注意修养，思想境界低下，就会浑浑噩噩，分不清哪些东西是好的，哪些东西是不好的，哪些是应该倡导的，哪些是应该抵制的，在自己的脑子里就没有正确的是非界限、政治界限。”预备役部队团以上干部单独执行任务多，与地方交往多，特别是要注意慎独、慎言、慎思、慎行，不能随波逐流，放纵自己。要树立正确的人生观、价值观，分清苦乐、荣辱、美丑、功过、得失、善恶等是非界限，自觉做到不入舞场、离开酒场、淡泊官场、不讲排场，防止在”酒绿灯红“面前打败仗。再次，要强化法纪观念，严格执行纪律。提高预备役部队团以上干部的思想政治素质，这是非常重要的一环。普法教育要把团以上干部摆进去，树立领导干部人人自律、处处守规的良好形象。

三、建立起适应预备役部队团以上干部特点的教育管理体制。当前要注意解决好以下三个问题：一是理顺关系，明确责任。军分区要切实负起领导责任，对辖区内预备役团的干部统一使用，统一管理，统一要求，不能当外人。预备役师要关注预备役团干部状况，及时掌握和发现问题，协助所在军分区共同加强对预备役部队团以上干部的教育管理。预备役团的军政主官要充分发挥主观能动性，管好自己的人，看好自己的门，当好自己的家。二健全制度，加强监督。要针对预备役部队实际，建立和健全党组织和党的生活制度，尤其要坚持好党委理论学习、党员领导干部过双重组织生活、常委民主生活会等制度。要倡导正确的批评和自我批评，保持党组织的原则性、战斗性，及时清扫党员领导干部思想中的“垃圾”。要重视搞好党内监督，拓宽民主渠道，发挥纪委对党员干部的监督作用，使团以上领导干部始终处于组织监督之中。三是按条令要求，正规管理。我师XX一团把原特警团从严治军、对外交往、办公秩序、请示报告等问题上严格按条令要求办，团以上领导带头做表率，上级多次检查均受到好评。实践证明，只要不降低标准，不放松要求，预备役部队照样可以像作战部队那样，建立起正规有序的工作秩序，带出一流的班子和部队。

2.“四个系统”加强预备役部队安全文化建设 篇二

部队正规化是部队建设中一项根本性、全局性的基础工 作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展 的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和 任务下，只有加快公安消防部队正规化建设，依靠正规化增 强部队战斗力，积极推进部队正规化建设的创新与发展，不 断提高部队正规化水平。这是摆在消防部队面前的一项极为 重要而又紧迫的任务。部队正规化建设，就是要依据我们部 队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制 度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，根 据支队实际，我们对部队如何加强部队安全管理、提高正规 化建设进行了专题调研，现将情况汇报如下：

一、当前基层消防部队管理中存在的问题

1、官兵责任心不强。部分基层官兵没有把心思用在部 队经常性管理工作上，缺乏事业心和责任感。一些干部认为 现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，而不愿意在基层工 作，图安逸舒适的工作环境。同时认为干好干坏一个样，在 工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不 求上台阶。有的不深入训练场，不走入战士的生活、思想，工作就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实，把不 发生问题当作一年工作的唯一目标，只求过得去，不求过得 硬，得过且过；有部分战士缺乏远大理想和抱负，总是谋求 在服役期间内得到什么，不讲奉献，只求实惠。有的战士对 日常工作、执勤训练，只当应付差事，不求进取，但求平安 混两年；服役兵龄稍长的士官，有的已婚，有的已在驻地找 对象，这些都严重分散了自身的精力，对工作没有了热情，慢慢地就有了混日子的心理。

2、部分干部不会管理。当前基层干部普遍较年轻，大 学生干部较多，部队管理经验极度缺乏，业务能力相对较弱，在面对部队千头万绪的工作时存在忙乱的现象。尤其是对新 业务、新技术、新装备的学习掌握不够；在业务操作上，基 层干部队伍管理单一，不求上进，想法单纯，不能发现问题、解决问题，导致纸上谈兵的现象严重；在个人问题上，起点 低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

3、学习氛围不浓，工作缺少务实精神。当前，基层部 队人员少、工作任务重，大多数官兵都在忙于完成各项工作，真正学习的时间很少。再加上一些枯燥的学习方式，广大官 兵对学习没有浓厚的兴趣，学习效果也随之大打折扣。部分 干部和班长骨干在抓工作落实时，不会在精细上下功夫，对 于一些经常性、重复性的工作，特别是对见效慢落实困难的 经常性基础性工作、容易反复的问题，缺少持之以恒的韧劲； 在抓部队全面工作时只看到表面，看不到细节。

4、部队训练和灭火救援中的安全问题。随着新《消防 法》的颁布实施，消防部队灭火抢险救援任务空前繁重、艰 巨。但是，有些单位执勤训练、灭火救援中安全防护工作等 方面还不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些基层单 位基础工作仍然存在不少薄弱环节，主要是“六熟悉”工作 不够扎实，灭火救援预案缺乏针对性、实战性，灭火演练不 落实，车辆装备操作应用不够熟练，内攻近战能力不强，官 兵安全意识差，安全防护培训力度不大，应急避险技能不高，防护设施不到位等等。

5、管理基础不牢固，管理工作时紧时松。俗话说，部 队的管理工作贵在经常，也难在经常。通过调研发现，部分 单位的管理工作，是出了事就抓一阵子，不出事就放松下来； 上级领导检查就抓紧一阵，上级不要求，不强调时，就把管 理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官兵摸 清了部队管理的规律，钻管理的空子，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，导致出现这样或那样的问题。

二、加强消防部队管理工作的基本对策

1、制定和完善规章制度，强化学习。首先，要结合单 位自身情况，从日常工作的管理到官兵的言行举止，健全一 套完整的制度，使官兵无论干什么都能有法可依、有章可循。其次，要加强对各项规章制度的学习和理解。要利用一切学习的机会，加深对条令条例和各项规章制度的认识，牢记于 心。最后，在部队日常管理和各项工作中，要做到严格执行 条令条例、规章制度和管理规定，任何人都不能随意凭个人 感情来武断工作。

2、全面提高基层干部素质。领导干部是整个队伍的核 心，加强干部素质建设是关健。一是强化责任心和事业心。基层干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要 干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力 解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作 则做好示范。要严以律己、以身作则，要求战士、下级做到 的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断 树立和提高管理者的威信。

三是工作作风要务实。要经常检 查督促到位，及时发现和纠正各种问题。要对各项工作任务 多过问，扎扎实实抓落实。四是提高工作能力。要经常加强 业务和部队管理能力的学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进 而带动和提高整个队伍的工作水平，提升部队正规化建设质 量。

3、突出人员管理，强化安全训练。俗话说的好，玉不 琢，不成器，就是这个道理。从部队其他单位发生的事故案 件情况看，一些单位之所以事故案件迭出，其中一条重要的 教训就是对部队带倾向性的问题抓得不紧、管控不力，教育 训练工作不扎实，造成安全工作出现了死角和盲区。在安全 工作中，要切实把安全训练工作做细、做深、做全。要科学 合理地安排时间，不折不扣地抓好训练工作，把条令条例的 教育和训练贯穿到一日生活制度的全过程，从点滴入手，常 抓不懈，持之以恒。同时要重点抓好人员的管理。做好安全 工作的关键就是要把人员管住管严。既要管好干部，又要管 好战士；既要管好现役部队人员，又要管好勤杂分散的合同 制人员；既要管好营区内的官兵，又要加强对外出人员的跟 踪监控，力求使各类人员都在严格的控制之中，保证思想、行为、组织不失控。

3.“四个系统”加强预备役部队安全文化建设 篇三

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近年来，我们团党委和政治机关积极适应预备役部队形势发展，坚持

不懈地把开展形势政策教育，作为加强政治纪律建设、统一官兵思想、保持部队稳定、迎接党的十七大顺利召开的一项重要工作来抓，突出台海形势，以教育解疑释惑，以教育鼓舞斗志，以教育凝聚军心，确保了部队建设的正确方向，促进了中心工作的圆满完成。

一、突出政治性要求，坚持用党的路线方针政策和上级指示统一预任官兵思想促进政治纪律建设

形势是政治的反映。经常进行形势任务和时事政策教育，能够使广大官兵全面、正确地看待形势，增强政治纪律意识，始终保持清醒头脑和正确方向。为此，我们着眼国际国内形势变化，教育帮助官兵科学判断形势，正确对待形势，自觉把思想认识统一到党和国家的方针政策上来。

一是透过世界看中国，强化军魂意识。2005年3月，格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦先后发生“玫瑰革命”、“橙色革命”和“黄色革命”。局势变化翻天覆地，广大预任官兵对此议论纷纷，众说纷纭，加之“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”等错误思潮不断侵蚀影响着社会和军营，部分预任官兵思想上出现了模糊认识。为揭露真相，统一认识，团以“颜色革命形势教育”为抓手，不断深化“军魂”教育。以“颜色革命的背后”为专题，引导官兵认清这些政权的垮台，最根本的原因是执政党放松了政治纪律的界线，放弃了对军队的领导权；以“从颜色革命看‘新布什主义’”为专题，引导官兵认清以美国为首的西方强国，从未放弃以扶植反对派、培养代理人、制造**等多种手段颠覆别国政权、实现和平演变的阴谋；以“颜色革命对中国未来的启示”为专题，引导官兵认清我军必须以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的方向为方向，严守政治纪律，打牢热爱党、信任党、忠于党的思想基础，为党巩固执政地位提供重要力量保证。

二是透过曲折看发展，增强大局意识。近年来，部分预任官兵及亲属则因企业改制失业下岗，生活出现困难，不少预任官兵思虑重重，对参加预备役产生疑虑，打起了退堂鼓。为此，我们坚持把正确对待改革利益关系调整融入主题教育，融入经常性思想工作，融入军地文化活动，联系小康目标学政策，联系和谐社会话责任，引导广大预任官兵深刻认识到在曲折中前进、以螺旋式上升是事物发展的普遍规律;认识到国有企业合并重组、职工下岗分流是发展社会主义市场经济中正常的经济现象；认识到个人和家庭目前的困难是暂时的、利益调整是必须的，必须自觉站在党和国家的大局谈个人实惠与得失。联合市委宣传部开展的“我的家乡在前进”征文活动中，广大官兵赞家乡、话剧变，服从大局、支持拥护改革的自觉性明显增强。

三是透过台海看使命，强化责任意识。台湾一直连着广大官兵的心。我们坚持以党的三代领导核心和胡主席关于解决台湾问题、完成祖国统一的一系列战略思想和决策为基本教材，引导官兵从认清陈水扁企图借终止“国统会”运作和“国统纲领”适用，加速推进“台独”活动、恶意挑衅台海和平、制造两岸关系紧张的险恶用心中强化责任；从认清陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”的一系列分裂活动中强化责任；从台湾当局疯狂军购、扩军备战、妄图以武拒统的行动中强化责任，进一步认识到我们军事斗争准备的各项工作做得越早，解决台湾问题就越主动，准备工作越充分，台湾问题就越好解决。广大官兵纷纷表示，要以临战的姿态、打仗的标准干好本职工作，高标准完成每次军事拉动训练任务，高质量做好“反台独”军事斗争准备，为早日实现祖国统一大业贡献自己应有的力量。

二、突出针对性要求，坚持在着力解决预任官兵的现实思想问题中促进政治纪律建设

国际国内重大事件的发生，特别是涉及预任官兵及其家庭直接利益的新政策出台、军队重大决策规定的制定和调整等都会成为他们十分关注和议论的话题，同时，一些社会不良风气和错误思潮的出现，也直接影响官兵思想的变化。为此，我们坚持从解决突出的预任官兵现实思想问题入手，贴近官兵“焦点”设置形势政策教育内容，增强了教育的针对性。

一是抓住“热点”问题降温。预任官兵大部分处在地方生产第一线，对国家形势发展感受直接，关注程度高，因国内外形势的发展变化而出现的“热点”如得不到及时解答，国家、军队的方针政策如得不到及时的宣传解释，就可能引发各种思想问题，影响预备役工作在地方的开展。为此，每逢国家出台重大政策、国内外发生重大事件、周边地区安全出现重大变化、官兵思想存在倾向性问题时，我们就及时跟进，解疑答惑。当台湾国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜接连

访问大陆，开启了因“台独”势力恶意阻挠而中断的两岸交流之门，掀起两岸交流热潮，台海一度紧张的局势趋于缓和，不少预任官兵对做好军事斗争的紧迫性认识不足，盲目乐观，产生了麻痹思想，放松了警惕。抓住这一问题，我们从分析“台独”势力的顽固性及国际反华势力影响入手，引导官兵充分认清解决台湾问题的长期性、复杂性和艰巨性，认识到两岸的和平进程决

不会一帆风顺，其间必然还会遇到各种阻碍和波折，必须进一步增强忧患意识和战斗意识，认真做好军事斗争准备。近年来，我们先后围绕中美撞机、中日关系、法轮功练习者自焚、911恐怖袭击、阿富汗战争等敏感事件和政治大事先后在军地不同场所作形势报告50多场次，较好地统一了思想，提高了认识。

二是抓住“疑点”问题解惑。随着国家反腐败工作的不断深入，一段时间内许多大案要案陆续被查出，特别是省内“田凤山，韩贵芝大案”的发生，个别预任官兵由此对党的执政能力产生疑虑。针对这种情况，我们精心准备，深入宣讲，大讲党中央“从源头治理腐败”的一系列重大决策，大讲反腐倡廉取得的重大成果，引导官兵不仅看到“公开处理腐败‘高官’、‘群官’”所暴露出的问题，更看到由此而显示出的党中央反腐败的决心。广大预任官兵心头为之豁然开朗。在与邪教“法轮功”的斗争中，个别官兵产生疑问：明明是一个反科学、反人类、反社会的邪教，荒谬至极，为什么有那么多人相信，并且还祸根难除呢？我们从深入分析西方敌对势力对我“西化”、“分化”的战略图谋入手，引导他们认清国内邪教造孽，是国际上有人撑腰，李洪志已沦为西方反华势力的工具，使预任官兵从“小气候”中看清了“大环境”，促进了政治纪律意识的提高。

三是抓住“难点”问题深研。随着社会转型和市场经济的快速发展，党和军队理论创新的步伐不断加快，先后提出了“三个代表”重要思想、科学发展观、新的历史使命等新思想、新观点、新论断。但许多预任官兵对创新理论的时代背景、科学发展观的深刻内涵、我军新使命的基本要求学习不主动，了解不深刻、把握不准确。为此，我们搜集整理大量学习教育资料下发到基层营连和编兵单位，举办以科学理论为主题的各类学习培训，研读《“三个代表”重要思想通俗读本》，领会胡主席关于科学发展观和新使命的一系列重要讲话，观看《现代信息战》和《现代化的高新科技模拟战争》等系列军事专题影片，引导官兵从时代发展的脉络和趋势中，把握创新理论的内涵；从党和国家面临的形势任务中，领悟创新理论的核心；从形势发展所提供的机遇与挑战中，看清自己为国争光、为国分忧的行动目标，有效加深了广大预任官兵对创新理论的理解把握，增强了落实科学发展观、履行新使命，严守政治纪律的坚定性和自觉性。

三、突出实效性要求，坚持不断改进形势政策教育的方式方法促进政治纪律建设

随着社会信息化程度的提高，信息传播渠道逐渐增多，形势政策知识需求量加大。为此，我们紧跟形势变化，紧贴政治纪律建设，拓宽教育渠道，挖掘教育资源，把教育搞得生动活泼、扎实有效。

一是抓好制度落实，以“常”求深。形势经常变化，教育经常开展，政治纪律意识经常渗透。近年来，团队用制度作保证，走出了“资讯常知、领导常讲、官兵常议”的教育路子，引导官兵对形势政策知全知深。“资讯常知”，就是坚持落实“三个半小时”制度，号召广大预任官兵每天自觉收听早新闻，阅读《解放军报》、《参考消息》和《人民日报》等刊物，收看《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻调查》、《军事报道》等节目，引导官兵关心国家大事，关注社会变革，不断深化教育主题。“领导常讲”，就是坚持每月一堂形势报告，由团以上领导负责宣讲，同时成立宣讲团，安排专人专题研究，每季度巡回授课。“官兵常议”，就是坚持“时事大家谈”活动，就一个阶段国际国内形势，开展“一日一题”、“一事一议”、“一人一语”的大家谈，帮助预任官兵在自我教育中认清一个形势、提高一个认识、增强一份责任，坚守一方纪律。

二是用好网络资源，以“快”取胜。根据形势变化快、信息更新快的特点，突出网络媒体时效性强、信息量大、传播速度快的优势，去年以佳木斯市电视台“党员远程教育网络”为基本平台,开辟了“视频 网站 主题活动”的教育路子，实现了远程立体式教育，围绕“刚刚发生的、正在发生的和继续发展”的鲜活话题，以快制快，以快取胜。开展网上调查、网上谈心，迅速了解预任官兵的思想情况、认识程度和信息需求，为教育指明方向；在此基础上迅速收集整理各种时事资料《时事开讲》、《新闻追踪》等优秀电视节目上网，做好日常更新，供教育使用。在抓好宣讲的同时，迅速开辟“时事论坛”、“新闻点评”、“热点问题大家谈”等栏目，供官兵交流。“一周新闻综述”成为大家点击率最高的网页。许多预任官兵风趣地说：鼠标摇一摇，便知天下事，荧屏闪一闪，预备役在眼前。

三是走向社会课堂，以“广”助力。走向专家学者，把军地有关领导、地方院校经济学教授、军内专家请到团队，就政治、经济和军事形势作了10多场精彩的报告，较好地回答了大家关注的疑难问题，受到广大官兵的欢迎；走向社会实践，先后组织广大预任官兵到驻地民营企业、佳凤啤酒、多多集团和北方嘉宾酒厂有限责任公司等大中型国有企业参观见学，交流经验，了解国家改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，亲身感受社会经济的发展进步；走向家乡家庭，通过上门家访，书信对话，由预任官兵讲讲家乡新变化，说说人们新面貌，谈谈来年新发展，使官兵刷新了观念，开阔了视野，收到较好的效果。