村卫生室实施基药讲话

2024-09-10

村卫生室实施基药讲话（共10篇）

1.村卫生室实施基药讲话篇一

村卫生室非基药督查报告

2012年5月3日—6，按卫生局领导安排，镇卫生院对镇19个行政村（居委会）共24个村卫生室实行基药情况进行督导，其结果如下：

一、医疗机构政策执行情况

所有村卫生室医疗机构都是从县医药公司采购基药，零差率销售。

二：存在问题：

此次检查所有村卫生室都有非基药在销售。全镇24个村卫生室共查出256个品种，2114合（支、瓶、粒）药，总金额5587.28元。各村非基药详细情况见（非基药登记表）。

三：整改措施：

所有村卫生室清查出的非基药由卫生院督查人员现场封存，等待卫生局领导安排处理。

四：下步工作要求

(一)要对所有村医采购基药政策加强培训，宣传药品采购和基本药物相关政策。所有村卫生室药品必须报卫生院集中采购平台按采购价格、品名、剂型、厂家等采购药品，村卫生室必须严格执行零差率销售;村卫生室不得使用非基本药物。

(二)各卫生室要加大自查自纠力度，特别是卫生院对村卫生室监管力度。制定考核管理机制办法或细则，严格执行奖惩措施。明确基药、非基药考核内容和奖惩措施，并采用定期或不定期方式，对村卫生室基药政策执行情况进行督查，对违反相关政策，弄虚作假的行为，及时予以纠正、处理。

镇卫生院

日

2012年5月8

2.村卫生室实施基药讲话篇二

1 资料与方法

1.1 调查对象

义亭镇的25家村卫生室的乡村医生和所辖村 (居) 的常驻村民、慢病患者、外来务工人员。乡村医生25人, 男16人, 女9人;年龄 (54.6±12.8) 岁;文化程度:初中1人 (4.0%) , 中专19人 (76.0%) , 大专5人 (2 0.0%) ;执业助理医师3人 (12.0%) 。常驻村民250人, 男108人, 女142人;年龄 (38.4±8.6) 岁;文化程度:小学69人 (27.6%) , 初中148人 (59.2%) , 高中33人 (13.2%) 。慢病患者125人, 男83人, 女42人;年龄 (61.2±10.5) 岁;文化程度:文盲36人 (28.8%) , 小学78人 (62.4%) , 中专11人 (8.8%) ;病种类型:高血压病及脑卒中73人 (58.4%) , 糖尿病42人 (33.6%) , 肿瘤10人 (8.0%) 。外来务工人员125人, 男47人, 女78人;年龄 (38.5±15.8) 岁;文化程度:文盲8人 (6.4%) , 小学85人 (68.0%) , 初中32人 (25.6%) 。

1.2 调查方法

1.2.1访谈

对乡村医生主要依靠每月的乡村医生例会进行个别交流、集中讨论, 以及乡村医生考核时询问等方式。内容包括对基药制度的认知情况、基本药物目录及采购情况、实施中遇到的问题及一般诊疗费的收取等。

1.2.2问卷调查

采用随机入户的形式, 以一户为单位进行问卷调查, 每村卫生室辖区内调查20户村民, 每村均有慢性病家庭 (主要是高血压病、糖尿病、脑卒中及肿瘤患者) 5户, 外来务工人员5户。调查内容包括:村卫生室实施基药制度药品零差率销售的知晓率、实施一般诊疗费的知晓率、对药品销售价格的满意度, 以及对乡村医生服务态度的满意度。

2 调查结果

2.1 调查对象对村卫生室基药制度的知晓率和满意度 (表1)

2.2 访谈情况

主要集中的几个问题: (1) 普遍反映基本药物目录狭窄, 缺乏群众常用、认知度高的药品。 (2) 一般诊疗费收取有难度, 村民不能理解, 通常要将一般诊疗费与药费捆绑收取。 (3) 基本药物难以满足用药需求, 药品配送公司时有缺货。 (4) 实施基药制度后, 少了药品加成, 个人收入有限, 卫生室的承租费用和日常水电开支未列入社会办村卫生室实施基本药物购买服务经费, 后续补偿机制有待进一步完善。

3 现状分析

3.1 用药价格普遍下降, 群众享受实惠

某村卫生室现场为前来就诊的患者核算了一笔账, 实施基药制度以前, 患者支气管炎输液一个疗程 (3天) 大约要54元, 现在用同样的药只需要36元, 一个疗程节省了18元。2012年全年, 义亭镇村卫生室共使用基本药物金额为38.7万元, 仅药品让利于民达6.9万余元, 让广大群众切实享受到实惠。

3.2 临床用药更加合理

实施基药制度前, 村卫生室药品滥用情况突出, 处方中大量使用抗生素及注射剂, 严重损害农民的健康, 还增加药品费用负担[3]。通过基药制度培训, 乡村医生学习了新的用药信息和医学知识, 医疗诊治水平有明显提高, 多种抗生素联合使用、常规开具激素类药品等不合理现象得到了遏制, 使开具的处方更加规范, 用药趋于合理。

3.3 公共卫生服务质量明显提高

实施基药制度后, 乡村医生除了为村民提供基本医疗服务外, 还承担了辖区内基本公共卫生服务, 社区群众对此项工作的满意度提高。

3.4 促进了中医药发展

为倡导发展中医药事业, 基药制度规定西药零加成, 中药可有20%的加成, 为以中医药为主的村卫生室提供了发展空间, 部分村卫生室开始聘请老中医坐诊, 多数乡村医生不再单纯使用西药制剂, 而是配以中成药或草药治疗疾病, 一定程度上提高了治疗效果, 也促进了中医药的发展。

3.5 部分乡村医生收入降低, 卫生室日常运行困难

实施基药制度后, 我市制定了《村卫生室实施基药制度财政补偿办法》, 主要通过基本公共卫生服务补助、一般诊疗费和财政补助3个渠道对村卫生室给予资金补偿。补偿主要用于乡村医生的工资发放、养老保险、村卫生室信息化建设和日常工作的正常运转。但调查发现, 一般诊疗费收取有难度, 药品虽按零差率销售, 但就诊人次不增反降, 收入较往年同期下降, 部分偏远地区和服务人口较少的村卫生室已难于承担村卫生室的租金、水电费、出诊的油费等, 使得部分乡村医生产生了抵触情绪。

3.6 日常监管存在难度

部分村卫生室有弄虚作假、网下采购、随意加价等现象。为让群众切实受惠, 卫生院加大了人力物力进行督查, 但效果不明显, 给监管工作带来难度。

3.7 村卫生室基本用药目录内药物偏少

实施基药制度后, 用药目录狭窄在一定程度上影响了基本医疗服务的开展。 (1) 缺乏常用药及医疗用品。如创可贴等不在基本药物目录内, 患者不得不舍近求远问诊购药, 且增加了村民的交通负担。 (2) 现行目录药品不能满足特殊人群需求。特别是已被纳入新农合和医保管理的慢性病门诊患者, 由于缺药或用药习惯问题, 影响了患者享受定额补助或报销政策, 致使这部分患者对村卫生室不满意。

3.8 药物配送不及时, 有断货情况

由于村卫生室分布较为分散, 位置相对偏远, 药品用量有限、基本药物价格又低, 导致了运送成本相对偏高, 配送公司的配送积极性不高;加上采购还需走卫生室申报、卫生院统筹汇总上报等中间环节, 无形中延长了药品配送周期, 有药品缺货、断货等现象。基本药物的供应难以得到充足持续的保障[4]。

4 建议

4.1 加大宣传力度, 提高公众对基药制度的认知度[5]

分析调查结果认为, 存在的问题都与对基药制度的认知度较低有关。采取印制基药制度宣传册向群众发放, 或组织药学专业人员向公众宣传、讲解药物知识、使用方法, 或举办“基本药物知识”科普宣传节目, 向公众宣传国家基本药物政策和基本药物知识, 争取让更多的替代药能被群众接受, 逐步提高村民对基药制度的认知度和信赖度。社区医生在诊疗过程中对患者进行宣传和告知, 引导患者使用基本药物[6]。多措并举改变村民的用药观念, 在尊重村民用药选择的基础上, 促进基本药物的合理使用。

4.2 加大对村卫生室基本药物使用情况的考评力度[5]

根据上级有关部门制定的信息库, 定期考察基本药物的应用情况, 监督基药制度的落实情况。督促实施基药的社会办村卫生室, 建立财务收支、药品进销等备查台账, 以便于对基药实施情况进行统计、分析。

4.3 加强乡村医生培训

各级卫生行政部门要合理制定乡村医生培训规划, 采用集中培训、对口支援等方式, 提高诊疗水平。强化农村常见病、多发病、慢性病等疾病的用药培训, 保证基本药物的对症合理使用, 提高乡村医生的服务能力和整体素质。

4.4 规范基本药物采购配送机制[7]

完善基本药物采购信息平台, 让采购机构尽可能在第一时间知晓使用药品的品种和数量。同时, 成立专门的监督管理机构, 加强对药品供应机构的诚信监管, 对服务不到位、不能满足基本用药需求的供应企业予以淘汰, 尽最大可能让村卫生室使用基本药物不受影响, 进一步提高基层群众的认可度。

4.5 合理调整村卫生室基本药物种类, 满足群众需求[7]

基本用药目录直接关系村卫生室的发展和村民的基本医疗需求, 在加强培训的同时, 及时向上级主管部门反映基本药物实施过程中出现的相关问题, 便于上级卫生行政部门掌握真实情况, 科学、统筹、规范做好药品目录的遴选。可通过现场调研和专家认证, 定期适当增加常见、多发病品牌用药、慢性病常用药和儿童专科用药目录范围, 以获得群众对基本药物的认同, 让群众获得廉价、优质的基本卫生保健服务。

4.6 建立切实有效的绩效考核办法[8]

村卫生室实施基药制度是深化医改工作的延伸, 是一项利民惠民的新举措, 但是没有良好的激励机制, 政府的财政拨款就不能合理而有效的拨付到基层, 不利于调动乡村医生的积极性, 容易产生“大锅饭”思想。因此, 建立切实有效的绩效考核办法尤为重要。根据基本医疗服务和公共卫生服务的数量和质量, 以及辖区群众的知晓率、满意度等几个方面形成一定的指标体系, 进行量化考核, 制定合理的考核周期, 综合评定, 并将考核结果与政府的补偿资金挂钩, 实现补偿资金下发合理化。

参考文献

[1]卫生部, 国家发展和改革委员会, 工业和信息部.关于建立基药制度的实施意见[Z].2009.

[2]Laing R, Waning B, Gray A.25 years of the WHO essential medicines lists:Progress and challenges[J].Lancet, 2003, 361 (9370) :1723.

[3]孙强, 闫赟, 王伟, 等.山东、宁夏农村地区县、乡、村医疗机构药品合理使用分析[J].中国卫生事业管理, 2010, 2 (58) :535-538.

[4]解伟.基药制度“护航”农村药品安全[J].中国农村卫生, 2011 (2) :44-46.

[5]杨世民.提高全民对基本药物的认知度及依赖度的建议[J].中国药房, 2010, 21 (12) :1075-1076.

[6]欧碧云.对基层医疗机构的药物零差率销售与卫生经济补偿的探讨[J].当代经济, 2010 (6下) :34-35.

[7]陈玉江, 江强.南江县村卫生室实施基药制度的实践与思考[J].中国农村卫生事业管理, 2012, 32 (6) :566-568.

3.村卫生室实施基药讲话篇三

关于印发自治区基层医疗卫生机构实施国家

基本药物制度考核标准的通知

伊犁哈萨克自治州卫生局，各地、州、市卫生局：

为扎实有序地推进我区国家基本药物制度实施工作，逐步建立健全我区实施国家基本药物制度监管和考核机制，保障群众基本用药需要，减轻患者医药费用负担，结合我区实际，制定了《自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准》，现印发你们，望各地认真按照考核标准，对本辖区内国家基本药物制度实施工作进行自查验收，确保制度执行顺利开展。

二〇一二年三月十五日

此页无正文。

抄送：自治区党委常委尔肯江〃吐拉洪，自治区副主席铁力瓦

尔迪·阿不都热西提，自治区党委副秘书长景海燕，自治区人民政府副秘书长李春阳，卫生部药政司，自治区发改委，自治区财政厅，自治区编办，自治区人社厅，自治区经济和信息化委员会，自治区工商行政管理局，自治区纪委监察厅，自治区食品药品监督管理局，自治区

中医民族医药管理局新疆维吾尔自治区卫生厅办公室2012年3月20日打字：贺思思校对：李静印数：45份

自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准（100分）

备注：80分（含80分）以上为考核合格。80分以下为不合格，须限期整改。

自治区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度考核标准（100分）

（基层医疗卫生机构）

备注：

1、目录内药品指：《国家基本药物目录》、《自治区新农合增补目录》、《自治区增补目录》（城市社区部分）

2、门诊输液治疗比例=输液处方数/门诊处方数×100%

4.村卫生室信息化建设实施方篇四

为进一步推进医药卫生体制改革，切实加强农村卫生的网底建设，提高村卫生室基本医疗和公共卫生服务能力，逐步实现支持新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）资金即时结算管理、基本药物的配备及使用、村卫生室绩效考核等重点工作，构建符合我县实际的区域卫生信息平台，实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务的目标。根据省、市关于进一步加强村卫生室建设的有关要求，结合我县农村卫生实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过对县级新农合信息平台进行升级改造和为村卫生室配备基础软硬件设备（包括：台式电脑、打印设备、读卡器、农村居民健康卡和符合村卫生室应用的信息化软件），实现村卫生室与各级卫生行政部门、医疗卫生机构、新农合经办机构、公共卫生机构和居民健康档案系统的互联互通和信息共享，最终建立系统安全、标准统一、管理规范、资源共享的县、乡（镇）、村级的卫生信息化平台，实现农民在全县范围内持证跨机构、跨区域转诊、就医和即时结算。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

覆盖全县9个乡（镇）的34个行政村。

（二）项目内容

1．县级数据中心及县级卫生信息平台建设（1）县级数据中心建设

通过配备一台服务器、一套应用服务器中间件及相应的应用支撑软件将现有县级新农合数据中心改造扩建为县级卫生信息平台数据中心，实现村卫生室管理信息系统部署的基本要求。

（2）县级卫生信息平台建设

通过改造、整合现有的新农合系统、公共卫生信息管理系统，实现新农合即时结算以及基本医疗卫生服务、国家基本公共卫生服务的信息共享。

2．村卫生室信息化建设

对所有村卫生室各配备一台电脑（台式）、一台打印机、一台读卡器、一套村卫生室管理信息系统客户端软件。

3．村卫生室信息管理系统应用软件

通过开发与现有新农合系统及县级卫生信息平台集成的村卫生室信息管理系统应用软件，实现村级全科诊疗等日常业务、新农合及时结报及参合人员信息管理维护、以健康档案为核心的基本公共卫生服务及基本药品配送管理等工作的信息化管理，完成村卫生室信息化建设的基本架构。

4．人员培训（1）技术人员培训

对县卫生局网络技术管理人员进行县级卫生信息平台和村卫生室信息管理系统应用软件的专题培训，保障信息系统的正常运营和村卫生室日常业务开展。

（2）管理人员培训对乡（镇）卫生院网络管理人员进行专题培训，提升其管理效率和决策水平。

（3）业务人员培训

对乡村医生进行村卫生室信息管理系统应用软件的操作使用培训，使之能够正确、熟练使用并操作软件，保障日常业务的开展和系统有效运行，全面提升其业务能力和水平。

三、项目执行时间安排

（一）村卫生室计算机、县级数据中心设备（服务器、机柜、存储、交换机、防火墙）配送。2012年1月底前，已将村卫生室计算机全部发放到位，2012年6月底前，完成村卫生室信息化建设项目系统集成，然后由省上统一配送县级数据中心设备。

（二）县卫生局和新农合经办机构配合系统集成商，由集成商负责安装操作系统、数据库软件及新农合、村卫生室等应用软件并调试合格。（2012年8月底前完成）

（三）网络搭建。村卫生室网络带宽暂定于2M，村卫生室计算机实行网络集中式管理，在原新农合信息网络建设基础上，根据四川省卫生厅与中国电信股份有限公司四川分公司2011年7月签订的《村卫生室信息化项目合作协议》框架，与当地电信部门深入沟通，密切合作，对本县数据中心进行网络扩容，并延伸至村卫生室。（2012年10底前完成）

（四）培训项目。我局网络技术管理人员先后分别于2012年1月5日、2月20日参加村卫生室管理信息系统软件培训班，并考核合格。2012年3月7日，省网村卫生室测试平台发布，先由我局网络技术管理人员熟练操作本系统，建立机构名称、帐号。下一步再对乡镇卫生院网络管理人员和医务人员进行培训，最后由乡镇卫生院专职网管培训各村医，直至熟练掌握本系统。（2012年7月底前完成）

（五）2012年12月31日前，完成我县所有村卫生室信息化建设,对建设情况进行检查和考核，并对项目进行总结。

四、项目组织实施

（一）由县卫生局成立村卫生室信息化建设管理领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，县卫生局村卫生室管理人员和县合管办人员为成员，负责具体实施村卫生室信息化建设。

（二）按照要求，项目所需资金由中央和地方共同承担，资金主要用于基础硬件配备、系统软件采购、标准规范及应用软件开发、系统集成、数据接口及交换平台建设等内容。

5.村卫生室实施基药讲话篇五

村卫生室实施基本药物制度管理协议书

根据临沂市卫生计生局《关于印发《临沂市医疗机构基本药物配备使用管理暂行办法》的通知》（临卫发„2011‟26号）的文件精神，为了更好地贯彻执行国家基本药物制度，按照基本药物制度的相关规定，为加强药品配送管理，明确镇卫生院与村卫生室的责、权、利以及村卫生室功能定位，制定本协议书。

一、卫生院职责

1、加强对村卫生室人员合理使用基本药物的宣传、教育、培训，对实施基本药物制度的村卫生室人员培训率达到100%。

2、实施基本药物制度的村卫生室由卫生院负责组织统一网上采购，并对村卫生室的用药情况进行监督管理，指导其规范用药。

3、卫生院对村卫生室实行专人管理，编制设臵规划、业务培训计划、制定管理制度、建立例会和督导制度。

4、卫生院每月至少召开一次村卫生室负责人例会，每月督导不少于一次，每次例会督导应有详细记录。

5、在实施基本药物的同时政府补助按照“核定任务，核定收支，绩效考核补助”的办法执行。对村卫生室配备和使用基本药物减少的药品收入，通过三种途径进行补偿：一是村卫生室基本医疗一般诊疗费，按照临沂市村卫生室一般诊疗费的有

关文件执行；二是国家基本药物财政基药补助款，即村医每人每月平均600元；三是国家基本公共卫生服务补偿，通过承担公共卫生服务项目服务，卫生院按照上级管理办法进行考核按时补助。

6、村卫生室每月向乡镇卫生院报送药品采购计划后，经卫生院汇总审核通过山东省基药采购平台招标采购，由配送企业及时配送，保障村卫生室基本药物供应。

7、卫生院负责卫生室配送药品的品种、剂型、规格、质量标准，凡属药品质量问题由配送企业负责处理。

8、验收时出现的不符合国家药品质量标准的品规，村卫生室及时向卫生院反映，按照合同和质量承诺书有关条款责成配送企业负责解决。

9、每次村卫生室向卫生院采购药品即时结算药款，卫生院再向临港区结算平台划拨药款。

二、村卫生室职责

1、村卫生室必须实施国家基本药物制度，目录内药品实行零差率销售，并对药品价格及收费标准进行公示。

2、使用的基本药物必须经卫生院统一购进和配送。村卫生室不得自行采购国家基本药物目录内药品307种和省增补的非目录药品206种，对于村卫生室不按规定，擅自购进药品、加价销售和使用非基本药物和违反新农合政策等行为，有以上违规使用非基本药物的，根据金额大小每次扣除 600-7200元的

国家基本药物制度零差价财政补偿资金，并视情节严重程度，给予通报批评，或予以退出乡村一体化管理队伍，暂停执业直至吊销执业资格等处罚。

2、村卫生室每月5日、15日前提出所需药品采购计划上报卫生院以便统一招标采购。村卫生室每月25日前将药品销售情况报卫生院。

3、村卫生室所需药品应符合国家基本药物目录中标的品种，申请配送药品的名称、剂型、规格，必须与基本药物中标品规一致。

4、村卫生室在收到配送药品时，按国家规定的验收标准和方法程序验收，照单验货，实行即到即验。填写药品入库验收记录本。

5、村卫生室入库后所发生的破碎、泄露、污染等均由村卫生室承担。

7、村卫生室使用基本药物实行双处方，明码标价。使用非目录内药品必须建立台帐，不准与基本药物混淆，串换药品。

朱芦镇中心卫生院（盖章）村卫生室

6.创建省级卫生村实施方案篇六

农村爱国卫生工作是全面建设小康社会目标的重要内容，对于改善农村卫生面貌，促进农村经济发展，推动新农村建设具有重要作用。为进一步推动农村爱国卫生工作的深入开展，确保我乡正华村创建省级卫生村活动取得实效，打造绿色环保的人居环境，提高农村整体卫生水平，根据省卫生村创建标准的要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神为指导，以构建和谐社会和建设社会主义新农村为目标，消除影响健康的人居环境和生活方式，坚持“政府领导，群众参与，因地制宜，综合整治，讲求实效”的工作原则，广泛动员群众，全面整治乱搭乱建、乱堆乱放、环境脏乱差等问题。进一步加大宣传教育工作力度，增强群众养成卫生习惯的自觉性，在改善环境的同时，保障群众的身心健康。

二、目标任务

统筹规划，综合治理，在2011年创建省级卫生村1个（正华村）。

三、方法步骤

第一阶段：组织准备阶段（8月1日-8月31日）。主要任务是制定创建工作方案，召开动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传动员，建立组织机构，分解落实任务。

第二阶段：创建落实阶段（9月1日-10月31日）。主要任务按照创建标准全面开展卫生村创建工作，按照目标任务及卫生村标准，全面完成创建任务，并依据标准对照自查，寻找不足，总结经验，全面落实长效管理机制。

第三阶段：为申报验收阶段（11月1日-11月30日）。迎接县爱卫办对申报创建的卫生村进行评估、考核、验收。

第四阶段：为巩固提高阶段（12月1日-12月31日）。在巩固创卫成果的基础上，迎接上级爱卫部门考核验收。

四、工作措施

1、加强领导，落实责任。为确保卫生卫生村创建工作顺利开展，成立了由乡长毛先玉任组长，副乡长袁秦明、杨正朝副组长，创建卫生村支部书记、政府相关各部门工作人员为成员的锦江乡创建省级卫生村工作领导小组。其次在创建村也成立相应组织机构，制定切实可行的创建工作方案，明确重点，把创建工作责任按要求落实到分管领导、驻村干部、村主任，真正做到创建有目标、有落实。

2、全力宣传，营造声势。结合创建村实际，采取有效的宣传方式，大张旗鼓地开展创建工作的宣传，教育引导群众自觉摈弃不良卫生习惯，养成良好的卫生习惯，主动参与卫生村创建工作，努力在全乡营造强大的舆论声势，推进卫生村创建工 2

作。

3、全力合作，齐抓共管。根据创建要求，乡环境治理办等相关部门密切配合，全力合作，齐心协力推进健康教育、环境卫生、污染控制等与群众生活密切相关的工作管理，使卫生村创建工作有序开展。

4、加强督查，确保成效。乡创建工作领导小组对创建村的创建工作进行督导检查，在实施中未达创建标准的将督促其限期整改，对创建工作进展缓慢成效不大予以通报批评；对创建工作突出，全面完成任务村予以通报表彰。

五、保障措施

（一）加强领导，健全组织。

由乡主要领导牵头，工作组负责对创建村的创建工作进行指导、协调、考核、督导等工作。同时，要抽调相关部门专门人员，建立专门机构，具体负责创建工作。

（二）加大宣传力度。

创建卫生村最重要的是充分发挥好示范带头作用，因此不仅要有过硬的硬件设施建设，还需要有坚实的群众基础。在爱国卫生宣传活动基础上运用多种有效的宣传方式开展示范建设宣传活动。通过宣传，广泛动员，提高广大群众的荣誉感，引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。

（三）把握治理重点，突出治理效果。

农村创建治理工作综合性强，头绪繁多，要从农村实际出发，把握轻重缓急，明确治理重点，由易到难，逐步推进，从与村民最关心、最直接、最密切的垃圾清理等方面入手，突出治理成效，解决与农民利益密切联系的基础公共配套设施缺乏问题，使农民切切实实得到实惠，为争取农民积极参与治理打下基础，提供动力。

（四）完善制度，巩固成果

为进一步巩固治理成果，根据村社实际情况，进一步完善环境卫生管理制度。

1、分别建立村社创建工作领导组，由各村村五职干部及各社社长等村级领导班子成员组成，负责统筹、协调、管理本村人居环境治理工作后续工作。

2、村级管护队伍，由社员代表组成，负责管理村内环卫设施，并做好相关宣传工作，保证环卫设施完好、整洁，切实做到物尽其用。

3、村级环卫自愿者队伍，由村民组成。负责维护村内环境卫生，引导和规范更多的群众做好自家庭院卫生治理和公共场所卫生保持。

4、“村规民约”，使村民的行为逐步走向规范化，提高村民的环卫意识和素质。

5、《“门前三包”责任书》，让更多的村民群众参与到人居 4

环境治理工作中来，共同促进人居环境治理工作的完成。

6、积极开展“健康教育”、“除四害”、“饮用水安全”等专项治理行动。

（五）强化目标考核。

对正华村实行创建省级卫生村目标考核制度，按照创建的不同阶段确定考核目标和内容，确保各项治理工作持久深入开展和治理目标的全面完成。

7.村卫生室实施基药讲话篇七

为尽快组织实施我区村卫生室建设工程，保质保量完成今年我区承担的民生工程农村卫生服务体系建设任务，特制定本实施方案。

一、设置原则

根据《x区医疗机构设置规划》，按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求和“三化”（标准化、一体化、信息化）标准进行建设。建成后的房屋产权归村委会所有，乡镇卫生院拥有永久使用权。建成后的村卫生室采取两种模式进行管理，模式一：收编聘用，院办院管的一体化管理；模式二：购买服务，统独结合的契约化管理。

二、建设标准

按照《x省村卫生室建设标准》实施，建筑面积80-120平方米，设置科学，布局合理。其中诊断室、治疗室、值班室、观察室、资料室、药房必须独立。必须有高压消毒锅、紫外线灯、中药柜及《医疗机构基本标准》规定的村卫生室必备的诊疗设备。

三、职责分工

由区卫生局牵头负责，乡镇人民政府及村委会积极协助配合。前期勘探、设计、环评、招投标等准备工作由区卫生局负责，现场管理由村委会负责。涉及拆建、翻建、新建等需报土地、规划等部门履行相关手续的工作，由所在乡镇政府负责。项目建设实行“四制”、“六统一”管理，严格执行基本建设程序。

四、实施内容

五、资金来源

根据《关于下达x年省民生工程农村卫生服务体系建设投资计划的通知》文件精神，省、市财政补助每个村卫生室业务用房建设用费分别为4.6万元和0.5万元，设备由中央财政补助每个村卫生室0.6万元，累计区级以上财政投入达5.7万元/个，不足部分由区财政配套解决。

六、几点要求

（一）加强组织领导。为加强组织领导和工作协调，成立区

民生工程村卫生室建设工作领导小组，区政府分管区长为组长，区政府办（民生办）、发统局、财政局、卫生局和乡镇政府主要负责人为副组长，分管负责人为成员，领导小组办公室设在区卫生局，由区卫生局项目办具体负责村卫生室建设工作。

（二）充分认识到位。村卫生室建设是今年我区民生工程实施工作的重要内容之一，是区委、区政府着力提升农村医疗卫生水平，切实保障群众切身利益的重要举措。各有关部门和单位务必高度重视，充分认识做好村卫生室建设工作的重要性，进一步强化措施，确保按时按质完成任务。

8.村爱国卫生月活动实施方案篇八

为了进一步改善村庄环境卫生面貌和广大群众居住环境卫生和身体健康，有效地防控霍乱等传染病的流行。根据镇爱卫委的要求，我村将在 4 月份在村范围内开展爱国卫生月活动、并结合本村实际做好以下工作：

一、指导思想

切实围绕新农村建设、构建和谐社会总体目标，进一步科学、规范、有效地预防疫情，做到“五早”、保障人民群众身体健康和生命安全。

二、工作内容、加强卫生知识和健康宣传、教育。充分利用宣传橱窗、黑板报、农民学校做好宣传培训，发放宣传资料、特别是加强对***人的卫生防病知识宣传教育，使广大群众养成良好的卫生习惯。、开展好环境卫生整治活动。今年 4 月是全国第二十二个爱国卫生月，我村将开展清除各种卫生死角特别是臭水潭、沟；主要道路两侧的卫生保洁；打捞河道漂浮物和开展灭蝇为主的除四害活动。、巩固卫生设施建设。继续实行生活垃圾桶装化，加强保洁员队伍建设、落实责任制；做到垃圾日产日清，集中处理定期消毒，继续鼓励村民卫生改厕，再次兴起改厕高潮。、继续加强对农户家庭聚餐实行申报监管备案制，积极配合镇有关部门做好现场监督和指导工作。

三、时间安排

爱国卫生月重点安排在 4 月份、具体实施。

1、做好宣传发动（3 月底— 4 月 7 日）

制定村环境整治活动计划，利用横幅、宣传窗、发放宣传资料、召开讲座等做好宣传发动工作。、集中整治和开展除四害活动（4 月 8日 — 25 日）

对全村分片进行卫生整治专人负责和集中统一活动。

3、检查自查（4 月 26 — 30）

为了使本次爱国卫生月活动取得更好的实效，村将成立检查小组，对全村各自然村进行检查，发现问题立即整改。

四、工作目标

统一思想，加强领导。制定切实可行的爱国卫生月活动计划，并且做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保整治工作落实到位。