秩序维护管理制度

秩序维护管理制度（共10篇）

1.秩序维护管理制度 篇一

一、发票存在的管理问题

假发票泛滥, 危害非常严重。据新华网报道:湖北省2010年元月至10月, 收缴假发票2139万份, 如果使用出去, 至少造成税款流失300亿元。人民网报道:据不完全统计, 2011年上半年全国缴获假发票近7000万份。使用假发票造成的税款流失惊人, 什么原因使假发票泛滥, 原因分析如下:

(一) 从卖方看

制售假发票利润惊人。假发票的成本非常低, 一本假发票, 成本在2元左右, 零售市场上, 能卖到30元以上, 成本利润率高达十几倍。这是不法分子制造和销售假发票的直接原因。假发票伪造容易, 防伪技术简单, 不法分子只要购置较为简单的印制设备即可以印制假发票, 高额的利润使得他们铤而走险。

(二) 从买方看

不法分子为了少缴税款, 购买和使用假发票, 以隐匿其经营收入, 或多列成本费用, 少交营业税、所得税等。这是假发票有需求的根本原因。部分单位为了向上级和关系户进行“公关”, 往往买假发票来冲账, 掩盖行贿受贿行为;更有甚者, 直接利用假发票虚列支出, 贪污公款。

(三) 从发票管理看

发票种类繁多, 真真伪难辨。发票分国税、地税, 且实行不定期换版制度, 不同时期, 不同地方, 不同行业有不同发票, 样式各异。防伪技术不统一, 造成专用防伪识读笔只能分辨部分地区的部分发票。另外, 发票要盖“全国统一发票监制章”, 收据是盖财政部门的监制章, 另有部分票据不需盖章, 比如火车票, 种类如此多, 普通群众非专业人员, 难以分清楚。有限的税务人员, 不可能将所有单位的所有发票一一查验真伪, 那样需要耗费大量人力物力, 不符合经济效益原则。现有的发票管理体系, 除增值税专用发票外, 无有效办法对其他发票验证真伪。

二、如何打击制售使用假发票

国家虽然制定了严厉的法律来打击制造、买卖、使用假发票, 但无法彻底消除假发票, 原因在于现行发票制度存在一定不足, 除增值税专用发票外, 交易双方的发票未进行对比。如果将双方所持发票信息进行比对, 经对比相符为真发票, 反之为假。一旦假发票容易辨识, 随着使用风险的增高, 则会自动退出市场, 即达到了遏制假发票的目的。

打击假发票的关键是将发票的存根联与客户联信息进行对比, 如何采集发票信息, 如发票代码、发票号码、日期、开票单位、客户名称、金额等。将发票信息用人工方法录入电脑, 工作量巨大, 费时费力, 准确度低, 难以实施。有省时省力的办法吗, 有, 采用二维条码技术, 如PDF417码、QR码等。

三、二维条形码技术在发票管理方面的具体运用

(一) 二维条形码的概念及应用

二维条形码是用某种特定的几何图形按一定规律在平面 (二维方向上) 分布的黑白相间的图形, 记录数据符号信息, 能在很小的面积内表达大量的信息, 通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读, 以实现信息自动处理。几年前, 美国军人证等采用了PDF417技术, 将证件上个人信息及照片编在二维条码中, 不但实现身份证件的自动识读, 而且可以有效防止伪造、冒用证件。2009年12月, 广州机场将QR码应用于电子机票, 无需登机牌, 一条二维码短信就可轻松登机。

(二) 二维条形码的特点

二维条形码信息容量大, 可容纳多达1108个字节, 或500多个汉字。有极强的容错能力, 因穿孔、污损等引起局部损坏时, 可正确识读, 损毁面积达50%仍可恢复信息。有很高的可靠性, 其误码率不超过千万分之一。

(三) 可行性分析

普通发票中的信息共有二三百个字节 (一个汉字按两个字节计) , 即使是发票信息较多的增值税专用发票, 日期、发票代码、发票号码, 购货方及销货方的名称、纳税人识别号, 以及密码、货物或劳务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率、税额等信息, 总共也不过五百个字节。而二维条形码的信息容量为1108个字节, 将发票中的全部信息编在一个二维条形码, 在技术是完全可以的。

目前计算机技术也为二维条形码应用于发票管理提供有力的技术支持。从存储容量来说, 个人电脑硬盘容量已达3TB, 即3X10^12字节, 按一张发票500字节, 可存储60亿张发票信息!超级电脑的容量更是惊人。电脑的计算速度极快, 我国研制的天河一号以峰值速度每秒4700万亿次浮点运算成为当时世界上最快的超级电脑, 电脑能迅速从数据库中查找资料。现在网络技术发达, 可以方便快捷地查询异地信息, 如果通过网络查外地发票, 非常便捷。另外, 二维条形码扫描技术成熟, 扫描设备体积小, 价格低, 使用方便, 易于推广。

(四) 具体运用

目前, 税务机关对增值税专用发票抵扣联信息的采集, 是先将抵扣联扫描成图片, 再用OCR软件转换成数字格式。发票可能折皱或污损, 扫描效果差, 难以正确转换成数字, 而二维条码纠错能力极强, 即使穿孔、污损、局部损坏, 甚至损毁面积达50%, 仍可恢复信息。OCR软件将图片转换成数字时很可能存在错误, 需要一分钟多用手工校正, 费时费力, 效率低。如果发票上有二维条形码, 扫描一下可将发票相关信息转换成数字, 用时不足一秒, 且二维条形码误码率不超过千万分之一, 准确度高, 速度快, 效率高。

二维条形码在应用于发票管理时, 应严格限制手工发票, 推广电脑发票, 当条件许可时, 取消手工发票。由国家有关部门制定发票信息标准, 根据该标准, 在开具发票时将发票信息生成统一格式的数据, 并将发票信息编为二维条形码, 打印在发票上, 发票信息定期汇总报送税务机关。客户取得发票后, 由客户财务人员等用识读设备扫描二维条形码, 将其中的信息转换成统一格式数据, 并定期报税务机关。

税务机关将开票单位报送的发票信息汇总, 生成发票信息库, 存储在国家税务局或省级税务机关的大型电脑中。收到发票使用单位报送的发票信息后, 通过网络与发票信息库中对应数据进行对比, 经对比一致, 则是真发票;否则, 双方中至少有一方做假, 假发票 (包括, 存根联与客户联内容不一致的真发票) 自然暴露, 那么进一步追查;开票人做假, 税务机关要依法对其处罚, 补缴税款、加收滞纳金, 构成犯罪, 依法移送司法机关处理;客户做假, 相应资本化支出所计提的折旧 (摊销) 以及相应费用化支出, 不能税前列支。假发票就不能再用来隐瞒收入多列成本, 无法做为偷税工具。假发票失去了买方市场, 就无人贩卖, 无人制造, 不用打击, 假发票自然消失。

二维条形码应用于发票管理, 可以有效遏制假发票泛滥, 维护国家税务管理秩序和财经秩序, 为国家挽回巨额的税款流失。

摘要：发票是经济活动的重要凭证, 市场上假发票泛滥, 国家税款大量流失, 税收征收秩序受到破坏。将二维条形码技术应用于发票管理, 能有效区分发票真伪, 打击假发票的使用, 加强财务监督, 保障国家税收收入, 维护经济秩序。

关键词：二维条形码,发票管理,偷税

参考文献

[1]、张磊.龚轩.湖北告破一批发票犯罪案件避免税款流失300亿.[N/OL].新华网.2010-10-25.http://www.hb.xinhuanet.com/newscenter/2010-10/25/content_21216428.htm

[2]、闵政.全国公安机关上半年缴获假发票近7000万份.[N/OL].人民网.2011-07-13。http://society.people.com.cn/GB/15140721.html

[3]、李文美.如何加强对假发票泛滥的治理.中华税网.http://www.chinesetax.com.cn/tax/fapiaoguanli/200911/5480523.html

2.维护国际秩序 巩固世界和平 篇二

一战是帝国主义国家两大集团——同盟国与协约国之间为瓜分世界，争夺殖民地霸权进行的首次世界战争，其根源是帝国主义时期资本主义发展不平衡性的加剧。

19世纪末20世纪初，资本主义由自由竞争阶段进入以垄断为特征的帝国主义阶段，政府代表垄断资本集团为获取最大垄断利益，推行对外扩张和侵略政策。老牌殖民帝国英、俄、法占据绝大部分殖民地，而经济发展迅速、实力急剧上升的德、日、美等新兴帝国主义国家的殖民地却很少。这种不均衡导致帝国主义国家之间的矛盾激化。

同时，资本主义国家周期性经济危机和国内矛盾尖锐化，导致各国政权不稳，纷纷扩军备战、寻找同盟，企图通过发动侵略战争来缓和国内矛盾。

有30多个国家15亿人卷入一次大战。战场覆盖欧、亚、非三洲和大西洋、地中海、太平洋等海域，军人、平民死亡人数超过5500万，参战国物资总损失达4万亿美元。

一战后战胜国建立的凡尔赛—华盛顿体系存在许多弊端，为第二次世界大战埋下了导火线。《凡尔赛条约》对德国实行极为严厉的经济、军事制裁，德国失去了13%的国土和12%的人口，并被解除武装。德国虽然战败，但元气并未大伤，工业体系保存完整。《凡尔赛条约》使德国国民产生极强的抵触情绪，引发强烈的民族复仇主义情绪。最终希特勒纳粹党上台，德国发动了第二次世界大战。

二战是德、意、日轴心国与中、苏、美、英等同盟国和全世界反法西斯力量进行的历史上空前规模的战争。德、意、日法西斯政权在英、法、美等国绥靖政策的纵容下，推行侵略扩张政策，挑起世界大战。二战造成7000万人死亡，从欧洲到亚洲，从大西洋到太平洋，先后有61个国家和地区、20亿以上的人口卷入战争，作战区域面积2200万平方公里。

二战中后期世界反法西斯同盟建立的雅尔塔体系，历史上有进步性。雅尔塔体系将苏联和美英两种不同社会制度国家的和平共处原则纳入国际体系和制度，维持了战后世界的总体和平，孕育了政治、经济、文化、意识形态等方面的相互宽容。建立在美苏中英法五大国力量均势基础上的联合国和安理会集体安全体系以及美国一超独强的全球经济、金融领域的布雷顿森林体系，代表了二战后的国际政治、经济秩序，为维护世界整体和平、促进全球经济发展发挥了积极作用。

两次世界大战都与德国和日本有密切关系，但这两个国家对待历史的态度却截然相反。德国对侵略历史做了彻底的反省，获得欧洲和国际社会的原谅，现在已经成为国际社会尤其是欧洲的重要成员。而日本却没能直面历史，不愿承认侵略战争的历史事实和错误，相反美化历史，把自己打扮成“历史的受害者”，特别是目前的安倍政府，居然公然挑衅二战确立的国际秩序，参拜供有甲级战犯的靖国神社，自然遭到国际社会特别是亚洲邻国的唾弃。安倍政府究竟想在背弃历史的道路上走多久？人们拭目以待。

日本通过一战在亚洲攫取了巨大利益，刺激日本发动对中国等亚洲国家的侵略和太平洋战争。有日本学者说，“日本对于第一次世界大战的反思意识很薄弱”。在日本不仅很少看到对战争的反省，反而对二战日本战败始终耿耿于怀。《产经新闻》居然称，从一战前的局势吸取的教训是，针对中国一定要提高日本独自的震慑力以及日美同盟的战斗力。其危险性可见一斑。

“萨拉热窝”与“慕尼黑”

《金融时报》最近刊文敦促政治家更多反思萨拉热窝事件，少担心慕尼黑危机。“萨拉热窝事件”和“慕尼黑危机”指一战、二战前两场外交危机，是两种截然不同的处理外交事务的办法。防止“慕尼黑危机重演”通常指诉诸军事手段来解决危机，防患于未然，不姑息养奸。“萨拉热窝”则提醒要提高警惕，处理好每一件貌似不大的事件，严防引发战争。

1938年慕尼黑危机中，英法姑息希特勒的绥靖行为导致了大战的爆发。1914年夏天，奥地利大公在萨拉热窝遇刺后引发的一连串事件使欧洲滑入战争深渊。各国自二战以来似更加警惕慕尼黑事件的重演。但是，“慕尼黑”思维也常常成为西方武力干涉别国内政的借口。如1956年的苏伊士运河事件、美国介入越南战争、2003年美国对伊拉克的战争等。唯有肯尼迪总统1963年处理古巴导弹危机是个例外。

目前许多人将一战爆发前的欧洲与百年后今天的东亚做比较，认为战争危险迫在眉睫。这种看法显然过于简单化。当前亚太地缘环境尖锐复杂，既有中美新兴大国与守成大国的复杂关系，又有中日围绕钓鱼岛争端引发的矛盾。最近日本安倍政府加紧军备，公然挑战二战后确立的国际秩序，使东亚充满了火药味，紧张趋于紧张，但除非个别国家铤而走险，应该说总体还是可控的。百年弹指一挥间，国际体系的发展与完善加上核武器“确保相互摧毁”的制约，战争已不再是大国博弈的首选。

尽管谁也不希望看到亚洲发生冲突，但是流言还是不断，总是有人在炒作中国因素。似乎萦绕在这片大陆上空的阴影主要是有关中国的崛起。这种用简单历史类比推论战争逻辑存在很大误区，与事实相去十万八千里。如果不是单纯的无知，那就是背后在搞鬼！

中国确实是崛起的大国，但中国传统文化和历史历来主张“和为贵”，与当年德日的穷兵黩武没有可比性。中国坚持走和平发展的道路不是权宜之计，而是基于历史和现实的战略抉择。而且，中国的发展和现代化是在现有国际体系中进行的，中国是现有国际体系的积极参与者、建设者和维护者。以联合国维和行动为例，中国是五个常任理事国中派出维和部队最多的国家，已派出一万多名官兵参与了24项维和行动，足迹遍及世界各个角落。

从经济民生角度看。中国改革开放几十年积极投身全球经济和贸易的发展，国内生产总值跃居世界第二，人均超过6000美元，对外贸易最近首次超过4万亿美元，成为全球第一大贸易国。这些充分证明中国是国际体系和全球化的受益者，更是为国际体系作出了巨大贡献。目前中国与世界各国已结成命运共同体。中国希望国际秩序更加公正、公平、合理，以跟上时代发展的步伐，但中国始终是国际体系的坚定捍卫者。

人类历史上大概有15次新兴大国的崛起，其中11次与守成大国发生对抗和战争。亚洲会不会重蹈当年欧洲覆辙，历史是老师也是镜子，关键要看中美如何处理“新兴大国与守成大国”的关系。中美互为第一大贸易国，“你中有我，我中有你”，经济相互依存，又都有相互摧毁的核力量，战争手段解决“崛起与守成”关系不可想象，当然两国也不能容许被别的国家或某一事件拖入冲突。

中美必须打破历史上大国冲突的传统逻辑和对抗的悲剧。我们要对两国人民负责，作为大国也要对国际社会负责。目前的现实也从反面提醒人们，由于个别国家一意孤行，逆历史潮流而动，亚洲确实存在潜在的危险因素。他们正在利用中美关系这一独特历史阶段的特点做文章，企图挑拨、诱迫中美重蹈历史覆辙。中美决不能上这个当。

中国对外战略重要的是明确自己的底线，也就是要有底线思维。中国有理由也有能力在东亚地区发挥自己的影响力，钓鱼岛问题涉及中国主权和领土利益底线，理应寸步不让。中美在东亚合作符合双方和亚太地区总体利益。中美都是二战的战胜国，都是现有国际秩序的受益者，对遏制日本重走军国主义老路负有共同责任。

慕尼黑也好，萨拉热窝也罢，各方都是要提高警惕，努力争取地区和平因素，如出现挑衅或危险信号，也需要有果断的应对措施。一战爆发不正是这样将大国拖下水的吗？

习近平主席提出的中美建立“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系，得到美方和奥巴马总统的积极响应。双方不仅有可能建立这种双赢、多赢的关系，为世界其他国家树立榜样，从亚太特别是东亚的现实看也是必须马上要做的事。中美两国有责任这样做。当然在处理具体事务时，要胸怀大局、掌握主动、把握平衡、拿捏分寸，所谓“运用之妙，存乎一心”，关键在于不被一件件事情拖着走，疲于被动应付。

“全球化与去全球化”

二战以来世界维护和平、促进经济发展的历史与全球化进程加速发展密切关联。这数十年全球化带来贸易和投资在全世界快速流动，世界越来越小，内政外交的界限越来越模糊。全球整体财富似滚雪球般地增加，给各国带来了经济发展与民生改善。然而全球化弊端也开始逐步显现，贫富差距无论在穷国与富国之间还是一国内部都有扩大。全球经济治理的缺失也越来越明显，二十国集团作用的提升，取代八国集团成为全球经济治理的主要平台，说明全球经济治理体制的改革已经提上议事日程，新兴市场国家的话语权在小步增长。中国等主要发展中国家进入全球经济决策的核心圈。这些都是历史的进步，说明我们的国际体系正在向前发展，完善自己。

全球化总体利大于弊。继续推进贸易和投资自由，推动世界贸易组织多哈回合取得全面成果是国际社会的共识。然而近来值得注意的是，美国和西方国家以新兴市场国家“搭全球化顺风车”损害了西方利益为由，开始“去全球化”，转而搞类似跨太平洋经济战略伙伴关系（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）等区域性的所谓“志同道合者联盟”，以重新制定全球经济和贸易规则，排挤中国等主要发展中国家。

这种给国际体系“打横炮”的做法显然无益于维护全球经济的持续发展和世界局势的稳定。经济体系的混乱还可能造成国际政治关系的混乱，制造国家之间的猜忌和不信任。地缘政治的重要性、危险性人们容易看清楚，而经济领域的竞争常常被大家认为是当今世界的常态而忽视其破坏性。相信中美有足够的智慧稳妥应对。双方的共同利益远大于分歧，不能以一己之私到处“折腾”，把地区和世界搞乱。

中方已经明确表示，对任何有利于地区和全球经济发展的安排持开放态度。希望美方也能着眼长远，在自由贸易和投资安排方面做出明智的决定。这包括TPP、TTIP以及正在进行的涉及20多个主要国家的服务贸易谈判。可喜的是，最近中美就双边投资协定进入实质性谈判，表明两国在经济和贸易、投资的合作正在全面展开。随着美国经济复苏势头企稳、中国经济转型升级速度加快，中美合作共赢的一面将更加突出，给两国人民和世界带来福音。

“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”温故而知新，重温历史是为了更好地面对未来。中国和世界的面貌都在发生日新月异的变化，第三次工业革命的浪潮已经席卷世界。我们对自己和世界的美好未来都充满信心，希望与世界其他国家一起共圆中国梦，共圆世界和平与发展之梦！

3.秩序维护部管理制度 篇三

一、秩序维护员条件

1、政治可靠，身体健康，责任心强，敢于坚持原则，热爱保安工作。

2、具备基本的法律知识，遵纪守法，服从命令。

二、职责

1、文明执勤，礼貌待客，树立“信誉第一，顾客至上”的思想，提供优质服务。

2、秩序维护员上岗必须按规定着装，佩戴全部标志和装备器械，精神饱满，衣着整洁，形象庄重，姿态良好。

3、值勤期间，保安员要随时准备处理各类突发情况。

4、秩序维护员自身要认真执行各项规章制度，而且对违反规定的人不徇私情，照章办事，及时上报。

5、秩序维护员有责任在出现紧急情况时采取果断措施，并及时上报。

6、秩序维护员在巡逻时，必须随时检查所有的门窗、出入口、院墙、停车场、建筑物等地方的安全设施。

三、工作秩序

1、秩序维护员值勤期间发现问题，应立即向上级报告。

2、如遇各类事故现场，应立即采取保护措施并及时报告上级，无特殊情况不得擅自处理或离开。

3、对各类事件要按照“七何要素”（即何时、何地、何因、何事、何人、何后果、何处理），做出完整、详细的记录。

4、每班交接班应确认使用设备器械及其它完好后，认真做好交接班记录，如有损坏应立即上报。

四、违纪处分

1、警告：凡有下列行为之一给予警告处分并罚款10元（1）迟到、早退不超过一小时（含一小时）。（2）不文明值勤，服务不周到，索要礼物，骂人。（3）擅自调换班次或串岗。

（4）值勤中擅自脱岗不超过二十分钟（含二十分钟）。（5）在岗时仪表不整洁，姿态不端正，或不按规定佩戴标志。（6）立岗时吸烟、聊天，在岗时嬉闹喧哗、吃零食或做与工作无关的事。

（7）固定岗超出规定活动区域的。

（8）不爱惜公司财产，值班室和宿舍卫生脏、乱、差。（9）无故不参加早训和例会。（10）其它被公司视为违纪的行为。

2、记过：凡有下列行为之一的给予记过处分并罚款50元（1）迟到超过一小时至四小时以内（按旷工处理）。（2）迟到、早退三次以上（含三次）。（3）私自改动班次、岗位。

（4）值勤中擅自脱岗超过二十分钟至一小时（含一小时）。（5）值勤时打瞌睡。

（6）不听从队长管理的，不认真完成队长交给的各项任务。（7）遇有情况不及时请示汇报造成不良影响和后果的。（8）不按规定使用设备或造成非正常损坏的。（9）不按公司的规章制度完成各项本职工作。（10）被警告处分三次及其以上者。（11）其它被认为重度违纪的行为。

3、辞退：凡遇下列行为之一，予以辞退。（1）无故矿工。

（2）值勤中擅自脱岗超过一小时。（3）酗酒后上岗，在岗时睡觉。（4）不服从公司领导管理。

（5）因工作失职而造成公共财产损失。（6）盗窃客户和公司财物。（7）利用职务之便，谋取个人私利。（8）被记过处分两次及其以上者。

（9）违反国家法律、法规，被司法机关收审者。

五、其它：按公司各项规章制度执行。

民生大千世界梦幻乐园经营管理有限责任公司

秩序维护部

4.秩序维护人员巡逻管理制度 篇四

一、按照巡逻路线、巡查点进行巡查，保持高度警惕，注意发现和制止可疑人员进入本小区，防止和减少各类案件的发生。

二、秩序维护人员实行24小时全天候巡逻服务，巡逻过程中，须佩带电筒、对讲机等巡视器材，确保小区安全。

三、注意发现巡逻区域内的治安、消防隐患，检查各类设施和器材是否处于良好状态，发现问题及时采取有效措施并通知部门负责人。

四、对小区公共区域特别是不经常有人活动的隐蔽区域，或死角地方要加大巡逻密度，如：楼梯间、设备间、管道井等部位，确定无人藏匿，以保障不发生破坏性事件。

五、对公共区域进行巡逻、检查，维护小区内的正常秩序，注意治安、火险、水灾等隐患及小区整体公共设施、设备情况。发现火灾、水灾等重大隐患，要及时采取措施，立即上报秩序维护部并报警。

六、对重点部位实施重点监控，阻止闲杂人员在小区内乱窜，阻止未经许可的人员进入小区重点要害部位。

七、检查各重要部位（如各机房、配电室、消防通道等），及时发现问题并上报秩序维护部。

八、注意来往人员的动向及携带物品，对可疑人员应前往盘问、检查证件，必要时可检查所带物品。

九、按程序要求对装修户进行过程监督，对施工人员违章作业要及时制止。检查装修施工人员是否配戴临时出入证,施工现场是否遵守防火规定及有关装修条例。

十、发现吵架扯皮事件，应予以劝止，遇有盗窃、打架斗殴等情况时应及时与有关部门联系并报警。

十一、秩序维护员在巡逻过程中应多看、多听、多嗅，注意发现跑、冒、滴、漏等事故，及时发现及时上报，以确保完成巡逻任务。

十二、接受住户信息反馈，积极为住户联系，及时解决和协助处理投诉和求助。任何情况下不准与业主(住户)发生冲突。

十三、认真检查巡逻区域内有无杂物堆放在楼梯间或走廊通道内,影响通行和整体环境,阻止随意刻画、敲击、偷窃和损毁公共设施的行为。

十四、将巡查中发现的问题和异常事件记录在《巡逻记录表》上，并由处理完成人签字确认。

5.秩序维护部奖罚管理细则 篇五

为了鼓励秩序维护员认真做好本职工作，杜绝一切不良行为，以责、权、利相结合为原则，促进秩序维护部队伍的自身健康发展，做到奖罚分明、树立正气、鼓励先进、充分调动每一位秩序维护员的工作积极性、创造性，自觉性。

（一）嘉奖

1、忠于职守、工作积极、文明执勤，在各项考核中表现优异，综合素质突出，多次受到领导表扬或多次受到业主、物业使用人称赞者，给予嘉奖，并根据情况给予一定的经济奖励。

2、发现并设法抓获各种违法犯罪分子者，见义勇为维护公司利誉、敢于同坏人坏事做斗争，根据具体情况给予一定额度的经济奖励。

3、与不服从管理的业主、商户协调工作成绩显著者。将根据实际情况给予一定额度的经济奖励。

4、年终被评为“优秀队员”者，进行一定额度的经济奖励。

5、密切联系业主，为业主做好事，助人为乐、拾金不昧，给予嘉奖，并颁发奖金（10—200元）。

6、抢险救灾，保护公司、业主及物业使用人生命财产安全，有突出表现者，给予嘉奖，并根据情况颁发一定额度的奖金。

7、努力学习业务知识，大胆提出合理化建议，对安全工作的改进做出较大贡献者，报请公司奖励。

8、公司可根据具体情况调整奖励方案。

（二）惩罚

第一条 A级处罚规定细则（严重）

1．对待业主、物业使用人、外来人员态度粗暴、言行举止差，引起业主、物业使用人、外来人员有效投诉，第一次罚款50元，第二次罚款100元。第三次罚款200元，之后违反将以此类推，情节严重者一律给予除名。2．未经领导批准，擅自带外人在宿舍留宿的，第一次罚款50元，第二次罚款100元并警告处分，第三次给予除名。

3．未经领导书面批准，擅自在外留宿或住宿的，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次情节严重者给予除名。

4.打架斗殴者，不团结同事，挑拨同事间关系、散布谣言者，发现一次罚款100元，屡教不改着将予以除名（情节严重者并扣除当月工资的50％）4．发现在公司辖区内有参与赌博者，一律给予除名。

5．偷盗公、私财物或掩护他人偷盗公、私财物者，必须照价赔偿，同时视情节给予罚款和除名并移交公安机关处理。

6．发现不良情况不及时报告、反映情况不准确、有意向上级说谎，或处理问题不及时，造成严重后果者，一律予以除名或进行其它经济处罚。

7．责任区内发生事故的，当班责任秩序维护员视情节轻重罚款50元—200元，情节特别严重者将予以除名。

8．不按规定时间上下班，迟到早退，并造成严重后果或造成恶劣影响者，一律予以除名（并扣除当月工资50％)。

9、值班期间睡岗、并岗或脱岗，并屡教不改、态度恶劣者着，进行200—500元经济处罚，造成严重后果者，直接开除（并扣发当月工资的50%）。10.凡在执勤上岗期间喝酒者，发现一次罚款100元，造成恶劣后果者。直接除名（并扣发当月工资的50％）。上岗执勤期间不允许身上带有酒味，上岗前三小时严禁喝酒。发现一次罚款50元，并勒令其进行停职反省。停职期间按事假处理。

11．殴打、体罚或虐待违法犯罪嫌疑人者罚款100--200元，并承担受害人一切医疗费用，情节严重者移送司法机关处理。

12．以查物验证或其它借口为由敲诈勒索的，或私放嫌疑人的，予以除名，情节特别严重者予以开除并移送司法机关依法处理。私自处理押扣物品者，一次罚款100元。情节特别严重者予以开除并移送司法机关依法处理。13．在协助公安机关拘捕违法犯罪嫌疑人时，退缩不前，贪生怕死，致使嫌疑人伤害到业主、同事或其它人员，或致使嫌疑人脱逃者，罚款最低200元，并视情节轻重给予纪律处分或开除。

14．未坚持履行秩序维护员职责，或因工作疏忽造成损失，视情节轻重罚款50—300元，情节特别严重者将直接予以除名（并扣发当月工资50％）。

15、利用工作便利，私吞押金或换置假币者，将进行其10倍经济处罚，并除名。16．利用职务之便拉关系、收受贿赂、玩弄及损坏或丢失他人车辆、搞非法活动，视情节轻重给予罚款、开除或移送公安机关。

17.旷工并造成严重后果者，直接予以除名。（并扣发当月工资的50%）.并补偿所造成的损失。

18.严禁携带或私藏各种管制刀具、易燃易爆等化学危险品。一经发现，立即没收，并根据实施情况进行批评教育、经济处罚等。造成不良后果的，由携带、私藏者个人承担全部责任，造成严重后果的将送交公安机关追究其法律责任。

19、监守自盗者，公司直接予以除名，并扣发全部当月工资及移交公安机关处理。20、小区内严禁进行黄、毒、赌等违法行为。发现一次直接予以除名，并扣发当月工资的50%。后果严重者直接送交公安机关处理。第二条 B级处罚规定细则（一般）

1． 发现不良情况不及时报告、反映情况不准确、有意向上级说谎，或处理问题不及，第一次罚款30元，第二次罚款50元，一个月有三次者予以除名。2.不按规定时间上下班。迟到早退者。发现一次罚款10元，第二次50元，第三次200元，第四次直接除名。

3． 上岗时间睡岗、脱岗、串岗、并岗或做与工作无关的事（如会客、闲谈、打盹、抽烟、看报纸、吃东西打电话等其它与工作无关的事情），视情节第一次罚款20元，第二次罚款40元，第三次80，之后处罚将以此类推。部门主管及班长负连带责任，将双倍处罚。4.执勤时有抄手、手插口袋、跷二郎腿、半蹲、敞胸、露怀，脱鞋、挽袖子、卷裤腿、斜戴帽子、披大衣、着便服、戴围巾、耳顶、戒指、戴有色眼镜（眼疾患者除外）等情况，视情节第一次罚款10元，第二次罚款20元，第三次30，之后处罚将以此类推。部门主管及班长负连带责任，将双倍处罚。5． 凡违反“《警容风纪标准》“规定者，第一次罚款10元，第二次罚款20元，之后处罚将以此类推。

6． 凡违反“《内务管理规定》”规定者，第一次罚款10元，第二次罚款20元，之后处罚将以此类推。

7．在同事间散布谣言、道听途说或是对别人进行恶性语言侵犯者，第一次罚款20元，第二次罚款30元，之后处罚将依次类推。

8． 无故旷工不上岗超过两天者，直接除名。造成后果者，责任由个人完全承担或赔偿。（并扣发当月工资的50%）

9． 在规定的睡觉时间内无故未回宿舍者，第一次罚款10元，第二次罚款20元，之后处罚将依次类推。

10． 有下列行为者：在宿舍内吵闹或开展娱乐活动影响他人休息等违反《宿舍管理规定》的行为，第一次罚款5元，第二次罚款10元，之后处罚将依次类推。

11． 不按先礼后言的程序处理事情，有打人、骂人、私自罚款等行为，第一次罚款30元（后果严重者直接予以除名），第二次罚款50元，一个月内有三次予以除名。

12． 不服从领导安排，消极怠工、故意推诿，敷衍工作者，对当事人第一次罚款30元，第二次罚款50元，一个月内有三次予以除名。

13． 非工作时间，穿制服外出行动者，第一次罚款30元，第二次罚款50元，一个月内有三次予以除名。

14． 损坏公物照价赔偿，并视情节予以罚款或其它处分。

15.未按《请销假制度》规定程序履行请销假手续者，除按《请销假制度》规定处罚外。另外每违反《请销假制度》一次将罚款20元

16.旷工者，除按《请销假制度》规定处罚外，将根据实际情况予以一定额度的经济处罚，造成严重后果者，直接予以除名，（并扣发当月工资的50%）。第三条 C级处罚规定细则（轻微）

1． 不按规定范围巡逻，不按规定程序规定记录，第一次罚款5元，第二次罚款10元，第三次罚款20元。之后违反规定，处罚将以此类推。

2． 凡违反各岗位管理制度者，卫生打扫不干净，不讲究公共卫生，随地吐痰、乱扔垃圾等不良现象的任何一项一次罚款5元。

3． 不熟悉责任区内情况者、不熟悉个人岗位职责者或公司相关规定者，一次罚款5元，第二次罚款10元，第三次罚款20元。4.上岗迟到、早退者，衣冠不整者，一次罚款10元。5.单位各项考核不及格者，每项罚款50元。

6.不服从领导安排，消极怠工、故意推诿，敷衍工作者，（如打扫卫生不干净，内务检查不合格、不参加训练、学习者），一次罚款50—200元。

7.旷工一天者，将根据实际情况给予一定额度的经济处罚，造成严重后果者，直接予以除名（并扣发当月工资的50%）

8.登记表不详细记录或乱写乱画，当班人员发现一次罚款10元。9.不准时签到上下班时间者。发现一次罚款20元。

10.凡对讲机呼叫三次以上（包含三次），不及时回复者，每次罚款10元。11.上岗执勤期间必须按照公司统一规定执勤，行进间要用正规、标准齐步行进，按公司统一培训的交接程序进行岗位交接及物品、安全交接，凡违反规定者，第一次罚款5元，第二次罚款10元，第三次罚款20元，之后处罚将以此类推。

6.秩序维护管理制度 篇六

关键词：油区,社会综合治理,生产秩序,探讨

一、油区开展综合治理的必要性

油田企业一般地处城乡结合处, 其社会治安工作也呈现出多样化和复杂化等特点, 综合治理工作中, 必须进一步改善基地各采油单位之间的进一步协调, 建立突发事件的预防、预警机制, 此外努力加强基层作业人员的法律意识和安全防范意识, 狠抓综合治疗, 积极开辟综合治理新模式。

在我国深化经济体制改革的过程中, 社会不安定因素频频出现, 一些不法分子将目光转向了油田企业, 偷盗油田生产物资、破坏油田设施设备、挖沟断路、扰乱油田企业正常生产秩序等行为时有发生, 种种问题的频发, 足以说明当前完善的油田安全生产防范体系尚未建立, 在各个方面任然存在很多薄弱环节, 开展油区社会综合治理迫在眉睫。油田企业由于其生产经营活动的特殊性, 油区社会综合治理工作不像一般企业安全生产那样简单, 必须结合油田企业生产实际, 多环节、多角度探索适合油区社会综合治理的新模式。

二、油区开展综合治理与维护生产秩序的路径选择

(一) 建立综合治理责任制。油田企业生产经营规模很大, 而且具有典型的区域性和地域管理的特征, 必须结合油田企业所在地区各类人群和环境等实际情况, 建立健全综合治理责任制。以党总支书记为中心, 各基层队伍成立治安联保小组, 自下而上层层负责, 自上而下层层领导, 将油区社会治安综合治理工作纳入正轨。1.强化意识。必须对油区社会综合治理领导干部进行经常、反复地思想意识教育, 使综合治理与安全生产的观念深入人心, 为切实落实综合治理责任制奠定领导基础。通过培训、举办专题讲座、知识竞赛等形式, 将责任制相关基本内容进行系统宣讲, 力求人人掌握。针对本单位近年来发生的重大典型安全事故和安全案例, 及时追究主管领导相关责任, 同时以案例形式全员学习和探讨, 引以为鉴。2.规范考核。将油区综合治理的绩效纳入党政领导干部的政绩考核中, 每年年终结合年度综合治理目标进行差额考核和专项考核。对发生严重危害油区安全生产事件的部门, 必须按照“一票否决制”原则对领导干部进行处理和处罚。

实践证明, 建立领导责任制, 可以解决诸如“所有者虚位”、“免费搭车”等管理领域的问题, 可以使油区社会综合治理这个难题切实做到责任到人、强化管理, 油田企业必须结合实际情况, 积极探索适合本企业的领导责任制模式。当前领导干部主要承担经济责任, 忽略了政治责任和社会责任, 但是在油区社会综合治理过程中, 如果出现领导干部和主要责任人玩忽职守、监守自盗等责任问题, 相关人员必须依法承担经济责任、政治责任和社会责任。

(二) 充分发挥基层治保组织作用。油区社会综合治理涉及面广、历时久、任务艰巨, 所以必须保证人员的数量和质量, 以便发挥点多面广的油区社会综合治理和生产秩序维护作用。综合治理是油区一项基础性工作, 此项工作可能并不能带来眼前的经济效益, 但是却具有长远的社会效益, 是维护油田企业安全和生产秩序的保证, 同时油田企业作为国民经济的一个构成环节, 也是维护和保证国民经济稳定发展的重要一环。

通过开展各种形式的教育活动, 加强油区综合治理队伍建设。油区综合治理队伍业务素质的高低直接关系到油田保卫工作质量的好坏, 其不仅是开展油区治安防范工作的主力军, 更是确保油田企业安全生产和经济效益提高的重要力量。在经济体制改革的浪潮中, 人们的思想意识极为活跃, 一些社会不良风气和思想也侵蚀了公安保卫队伍, 所以油田企业必须抓住一切契机进行党员思想和作风先进行教育活动, 努力建成一支作风优良、踏实肯干、业务精通、政治坚定的综合治理保卫队伍, 使其始终代表党和油田企业的光辉形象。

(三) 治理防范打击紧密结合。防范是预防油区安全隐患的初始环节和经常性措施, 只有做到加强防范、防患于未然, 才能切实保证油田企业正常生产的顺利展开。在进行防范的过程中, 主要以宣传、教育等方式为主, 坚持开展各种形式的宣传活动, 向油区广大干部和群众反复宣传安全意识和知识, 如《矿产资源法》、《石油天然气管道保护法》、《油区治安管理条例》等, 提高人民群众的法律意识和自我保护意识。同时, 加强对油区、矿区流动人口管理和排查、出租房屋管理工作, 加强对进出油区车辆的检查和重点路段巡查等常规性检查, 做到隐患先知。

但是仍然有很多社会综合治理问题是防不胜防的, 出现此类治安问题之后, 就必须治理和打击措施。开展油区治安秩序专项整治行动, 打击各类违法犯罪活动, 构建“打防控管治”五个环节一体化的大治安新格局, 以防范为基点、打击和治理为两翼、集中警力, 主动出击, 通过加强油区社会综合治理为油田企业安全生产保驾护航。

(四) 加强宣传力度, 坚持群众路线。油田企业某些作业区与当地工农纠纷及土地赔偿等问题没有及时得到解决, 频频引发当地老乡拦路抢车、村民停井、上访等事件的发生。此外, 油企基层采油人员大多只有初中、高中文化, 基本法律意识淡漠, 再加上油田企业为了节省资金, 缺少投入, 不认真进行宣传教育工作、流于形式, 导致员工文化知识和法律意识缺乏, 不具备基本的明辨是非能力, 稀里糊涂就加入了涉油案件, 缺少必须的抵御侵害的警惕性。。

结论

总之, 由于各种原因的驱动, 如盗卖原油暴利驱动、惩治力度不够、人员安全意识淡漠、安全防范不到位等, 油区治安环境异常复杂, 而油区社会综合治理又与其安全生产密切相关, 所以必须动员一切可以动员的力量, 切实加强油区社会综合治理。

参考文献

[1]牛永钢.加强社会治安综合治理在油田企业中的重要性[J].2011 (6) :75-76.

7.秩序维护管理制度 篇七

随着无线电通信事业的快速发展，电磁环境日益复杂，私设广播电台的事件屡屡发生。自2012年至2013年6月，江苏全省排查私设广播电台28起，没收非法广播电台设备28套，彻底打击了不法分子利用广播电台销售非法药品的嚣张气焰，切实保障着人们的生命财产安全。

据悉，早在2013年初，江苏省无线电监测站就开始思考如何转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率、创新管理机制，并将“排查私设调频广播电台”列入了省局年度工作要点。在日常监测工作开展过程中，省、市监测站共同努力，利用现有的仪器设备研发简易监测平台，对87MHz～108MHz频段进行重点关注，先后发现了9起非法设置的调频广播信号，并实现了快速定位和查找，期间积累的部分操作经验，或将为相关管理者带来一些启发。

前期准备

私设广播电台是一种社会危害性很大的违法犯罪活动，江苏省无线电监测站与盐城市无线电监测站通过认真研究思考，决定采取积极措施主动应对，并着手进行前期准备。

搭建简易监测平台。为了节约开支，将现有的仪器设备利用好，根据现阶段江苏境内私设调频广播电台有蔓延上升的势头，吸取固定站、小型站系统针对性不强的教训，利用现有的PR100（或EB200）便携式接收机，省市二级共同努力研制开发了扫描监测软件和自动录音软件，搭建起具有监测、监听，便于录音、回放功能的简易监测平台。

架设远程控制天线。为了能够尽早地发现非法广播信号，必须由原先“通过群众举报”的被动无线电监管工作，到主动发现日常监测工作中的不明信号，才能有效遏制并打击非法调频广播电台的蔓延势头。工作人员在办公楼楼顶架设了具有垂直极化，可远程控制水平方向360度旋转、频率范围为50MHz～1300MHz的对数周期天线，这一方面可以提高测量方向的信号强度，另一方面可以大致判断信号的来波方向。

远程控制接收机。研制开发的简易监测平台接收机使用PR100（或EB200），外接对数周期天线，和具有硬盘容量较大、内存在1GHz以上的计算机，通过网线远程控制接收机，实现异地监测数据的分析、比对和利用。

编制自动录制中频频谱和音频程序。采用高质量录音和语音压缩方式，使用1TB移动和网络硬盘计算机，通过网线直接从EB200或PR100接收机中读取音频数据，并将音频和频谱数据保存到磁盘上，保存的数据内容为解调声音、频谱、电平值、时间等，每次以单个文件形式存放，可以将保存的数据转换为标准.wav音频文件，还可以将保存的数据进行回放（声音和频谱），以及根据电平值进行过滤回放，便于复制、交换和上报。

过程准备

首先，查阅台站数据库，了解辖区内调频广播频段的使用情况，并将辖区周边相邻省、市、县、乡调频广播频段在用频率了解清楚，统计在册，便于后期监测监听时分析比对备查。

其次，仪器设备的准备。备齐监测所需要的接收机（PR100或EB200）、对数周天线、计算机、衰减器、电缆线、网线、供电系统等设备。

另外，监测监听现场测试准备。各项准备工作就绪之后，正确设置接收机上的主要参数。频率范围：87～108MHz；频率间隔：100KHz；测量带宽：120KHz；解调方式：FM；旋转天线：当信号的持续时间或飘移速度小于设备扫过该段带宽的时间时，信号的频谱特征才能得到完整的显示。

最后是后勤保障的准备。在发现不明信号时，同时对技术人员、车辆、行驶路线做好准备。

监测步骤

主动发现“黑电台”的监测过程包括五项步骤：首先根据测试方框图连接测试系统，开机测试仪表。

其次使用扫描监测软件对87MHz～108MHz频段进行扫描，连续扫描时间一般在24小时以上，至少应覆盖整个晚上。接下来，应该在次日上午对扫描监测数据进行分析，查看各个信号在测量时段中接收电平的情况。

如果发现某信号在晚上8点以后至次日凌晨使用，且不在已登记使用的频率范围内，可以根据情况作如下处理：如果信号很强，估计电台就在市区范围内，可以安排人员当晚值班，实时监测，并提前通知驾驶员、技术人员做好准备，如实时监听时判断为非法广播，可以立即开始测向、展开查找；如果信号不是很强，则可能不在市区范围内，可以使用自动录音软件对该信号的夜间情况进行全程频谱录制和录音，次日根据夜间录音情况进行判断。

此外，还可设置单个频率、多个频率的监测参数，启动监听（单个频率）、扫描（多个频率），当出现信号时，自动录音，并录制频谱。

简易平台与固定站互为补充

自制简易监测平台是一种简易的、便携的监测监听小型站，它弥补了大型固定监测站因阻挡或因多径效应而出现的监测盲区，可完成其覆盖小区域内信号场强的定性测量和监听，功能齐全，测量精度完全满足特殊任务的监测要求，可以在特定的环境、要求下开展无线电监测工作，大大提高了工作效率。

当前，现有的固定监测站多数时间用于根据国家无线电监测中心及省级日常监测工作任务的要求，按时间、频段等要求开展的月报监测工作，该固定监测站对监测数据的分析较为复杂，但对大信号的测向较准；简易监测平台作为固定监测站的补充，可以充分利用现有的便携式接收机、增益高的对数周期天线，连续监测、录音、数据回放，分析监测数据，发现小信号的能力强，架设和使用灵活，并能大致测量信号来波方向。

无线电波的空中传播是没有行政区域划分的，只要满足一定条件，其传播距离不受任何地域限制，传播距离非常遥远。在工作人员主动发现的几起非法广播信号中，距离测量地点最远的一起非法电台，设置在200公里开外；而合法广播电台中距离最远的是“浙江之声”，设在距离测量地点300多公里的嵊泗县；距离最近的一起，就在测量地点所在的市区位置。

自制简易监测平台的不足

2013年，监测站自制的简易监测平台在特定的环境和要求下成绩斐然，主动发现了9起非法调频信号，同时也存在不足之处，主要体现为“对非法广播信号的响应时间较长”和“自动化分析处理水平不高”。

测量数据的自动分析水平低，以人工判断为主。一方面没有与频率台站数据进行对比，另一方面软件仅仅提供了基本监测数据统计，没有深层次的分析，这导致监测人员必须花更多的时间来熟悉本地区及邻近地区的广播电台设置使用情况，且需要过多地依赖人工观察分析监测数据。

缺少实时报警功能。自动监测时不能主动发现异常信号，导致对非法广播电台的响应时间较长；目前监测站仅使用一根天线，接一部接收机，要么使用扫描软件进行扫描监测，要么使用录音软件进行录音、监听，不能分时或者同时进行监测和录音。

自制监测平台改进措施

完善区域联合监测机制。因各地市监测站工作计划不同，有时在A市监测站发现的非法广播信号，很可能来自周边的B市，而B市监测站在该时段没有对调频广播频段进行监测，不能及时发现该非法信号，这导致A市监测站跨地市查找，查处时间被延长。如果建立联动机制，邻近地市同时进行值班监测，可以更加高效地进行查处。

建立统一的干扰投诉举报渠道。由省监测站牵头建立江苏省干扰投诉举报渠道，全省联网，及时解决群众反映的问题，共同治理破坏电磁环境秩序的行为。

加大对不明信号的的标注力度。不明信号标注是近年来无线电管理的工作重点，便于发现和查处非法使用的私设电台，能够大大减少无线电干扰和非法设台现象的发生。

8.考试场秩序维护人员制度 篇八

二、严格遵守上下班时间，遵守交接班制度。

三、熟练掌握保安员岗位工作特点和要求，热爱本职工作，服从、听从校领导命令、指挥。

四、对群众、学员考生要礼貌，注意语言、态度，处理问题时力求容忍宽大，以理服人。

五、上班时不得聊天、阅书报，打私人电话，不得随意离岗、窜岗。

六、不得利用职权进行任何私人非法交易。

七、不得以任何理由、方式向考生、学员发生吃、拿、卡、要的现象。

八、上班时不准睡觉，不得过量饮酒带有醉意。

九、熟悉驾校各种报警装置及消防器材的位置，并掌握其使用方法。十、一旦发生火警，立即采取有效措施灭火，并按规定程序上报。

十一、熟悉考场出口通道，安全应急出口和通道，消防通道等。

十二、对工作尽忠尽职，不得玩忽职守造成工作失误，不得

考试场秩序维护人员制度 做任何有损驾校名誉的事情。

十三、为驾校的名誉美好和财产的安全，勇于同灾害以及违法犯罪行为作斗争。

十四、对不卫生的地面，阻塞的安全通道等安全隐患立即通知校有关部门清理。

十五、礼貌地接待每一位参考人员，负责指挥引导考生有序排队进考场参考。

十六、控制突发事件的发生，包括在考场内的斗殴及闹事。如遇意外攻击，可采取适当自卫，以保证自身的安全为准则。

十七、考场若发生紧急情况，如火警、爆炸等，要稳住考生，及时抢救，并组织疏散考生、工作人员有序离开现场，防止事态扩大。

十八、考试结束后，督导考生有序离开考场，协同工作人员清理场地，检查是否有考生遗留物品、危险品、火种等，并关闭设备、灯光，锁好门窗。

9.秩序维护员交接班制度 篇九

1.0 目的：

规范岗位交接程序,实行岗位责任制

2.0适用范围：

本规定适用于翡翠星城管理处秩序维护部各岗位

3.0内容：

3.1接班秩序维护员要按规定着装，提前十五分钟上岗接班，在登记簿上记录接班时间，并由交班秩序维护员签名。

3.2交班组长应将部门内指示或临时性工作传达给接班领班，以便接班领班在班前会传达。

3.3各班组长在交接班时，岗位卫生、应对器械、办公用品的完好程度的情况进行检查交接。接班人员如发现警用器械有损坏现象，应及时告之交班人，请交班人员及时在交班本上写明原因。接班秩序维护员验收时发现的问题，由交班秩序维护员承担责任；验收完毕，交班秩序维护员离开岗位后所发生的问题，由当班秩序维护员承担责任。

3.4交班秩序维护员要等接班秩序维护员对管区巡视一遍进行验收确认后才能下班。如无特殊情况，接班秩序维护员验收时间不得超过规定的接班时间十五分钟。

3.5所有事项交待清楚后，交班组长离岗前在物品交接班记录本上记录详细，并由接班组长签名。

10.秩序维护管理制度 篇十

第二，市场经济又是破坏会计诚信的力量。会计诚信的缺失，有非常复杂的原因，但从 根本上说，市场制度本身正是滋生会计造假的温床，尽管它自己以诚信为基础。市场制度造 就了生产的高效率，同时市场经济的优胜劣汰规律会加剧贫富悬殊，以及少数人追逐利润而 使多数人走入困境。市场制度建立的基础，即在法律面前的人人平等，人人都遵守同样的游 戏规则，但其结果却“生产”出了收入的不平等。贫富差距不仅仅是人们对社会贡献不同造 成的，而往往是起点不同造成的。经济上的弱者只有用不诚信的办法，才能完成原始积累或 摆脱困境。市场经济会滋生商业欺诈，市场制度的基础被市场制度的结果所动摇。市场制度 需要的诚信，被市场制度的结果所破坏。正因为如此，在实行市场制度的同时，政府必须用 非市场手段防止欺诈，并保护弱者和失败者的生存权，并尽可能为每个人提供平等的发展机 会。

一、要认真贯彻实施会计法律法规。

在进一步健全和完善会计法律法规体系的基础上，深入贯彻实施《会计法》。会计诚信 既是对《会计法》等法律要求的高度概括，又是会计人员应当遵守的基本准则和道德规范， 与依法治国，以德治国方针和“三个代表”重要思想一脉相承，讲求会计诚信是会计工作充 满生命力的重要保证，是整顿和规范社会主义市场经济秩序、保险经济和各项事业健康发展 的必然要求，是加强党风廉政建设，从源头上防治腐败的重要举措，也是加入世贸组织必须 遵守的基本规则，各级、各部门、各单位和广大的会计工作者，要认真贯彻《会计法》，执 行国家统一的会计制度，自觉遵守财经纪律，依法经营。

二、完善公司治理结构。

公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，为此，必须建立健全公司治理结构。首 先建立现代企业制度，要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制 度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，这包括健全董事会、建立审计委员 会、建立股东对经营管理者的强力约束，建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系 等措施；其次是完善业绩评价机制，应考虑增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计 指标，使代理人所得的利益与企业目标约束挂钩；三是改变激励措施，防止管理者的短期行 为，就经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开；四是要通过持股结构的 调整，分散大股东的股权，增加股权之间的相互制衡，解决“一股独大”的问题；五是建立 健全独立董事制度，增强董事会内部制约机制，切实维护中小股东利益；六是完善公司内部 会计控制体系，规范公司财务行为。

三、加大会计监管力度。

加大会计监管力度，是加强会计诚信建设的中心工作。进一步加快建立适应新形势要求 的单位内部监管、社会监管和政府监管三者有机结合的会计监管体系。充分发挥会计师事务 所、税务师事务所和资产评估机构等中介机构的作用。通过职业道德教育和机关制度建设， 进一步提高注册会计师、注册评估师和注册税务师执业的独立性。不断提高注册会计师协会 的行业监管水平，形成中介机构自律机制、行业监管机制和违规处罚机制共同发挥作用的监 督制约机制，保证中介机构及从业人员不愿作假、不敢做假、不能作假。同时，要加强对财 务会计行为的政府监督，加大会计执法监督处罚力度，对从事违法会计活动，特别是帐外设 账、伪造变造会计资料、提供重大虚假会计信息的，要依法严肃处理。

四、大力开展会计诚信教育。