如何推进党建科学化范文

如何推进党建科学化范文（精选8篇）

1.如何推进党建科学化范文 篇一

××镇推进党建工作重心下移 提升党建科学化水平的思路和举措

××镇党委书记 ×××

(2012年4月1日)

尊敬的各位领导：

××镇是××市的中心镇，总面积286平方公里，总人口87多万人，其中常驻户籍人口22万人，外来人口逾65万人。下面，就我镇推进党建工作重心下移的经验和方法，提升党建科学化水平的思路和举措作介绍。

一、新塘镇基层党建工作基本情况

××镇党委下辖5个联合总支部，238个基层支部，其中农村党支部71个，社区支部15个，机关支部17个，企、事业单位支部84个，非公企业支部51个。全镇共有党员8616人，男党员6869人，占79.7%；女党员1747人，占20.3%。35岁以上党员5881人，占68.3%；高中或中技以上学历4853人，占56.3%。全镇农村党员5478人，占63.6%。

近几年来，××镇以科学发展观统领全镇的基层组织建设全局，围绕建设“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层组织建设的目标，深入开展“创先争优”活动，坚持统筹兼顾、协调发展，全镇基层大局稳定，涌现出××村、××村、××村、××社区、××社区、××集团、××集团等一批先进党组织。

二、推进党建工作资源向基层下移

××镇党委紧紧围绕城乡统筹的发展主线，紧扣群众得实惠、干部受教育、基层更稳固、社会更和谐的总体目标推进党建工作资源向基层下移。

一是整合组织资源，推动建立纵向党组织联系链条。包括公安系统党总支、教育系统党总支、卫生系统党总支、非公企业党总支和工业园区管委会党总支的建立，促进相同性质的基层党组织在政治资源、经济资源与物质资源上有效整合，优势互补。党委下放审批权，把发展党员把关工作下移到党总支委员会，使各基层党组织统一思想、细化合作，磨合成链条为党建工作重心的下移提供基础。

二是整合人才资源，重视基层班子建设，激发干部队伍新活力。一方面，选聘大学生村官和下派镇工作人员到农村基层任实职，破解难点村治理难题。坚持把“难点村”治理工作作为加强和推进农村基层组织建设的着力点，立足实际，适应形势，创新思路，积极选派善于群众工作和协调能力高的政府工作人员到“难点村”担任党支部书记或副书记，筑强了村级战斗堡垒，夯实了基层工作基础。年轻干部到基层接受锻炼、培养了基层工作热情，积累了基层工作方法，丰富了阅历、增长了才干。另一方面，吸引有专长的年轻人到社区、企业、非公等支部工作和重聘老干部回归基层调研考察，这种合理配置人才资源的方式，为基层党建工作的开展提供创新思想、增强专业领域经验、吸引更有优秀的人员到党组织中来，同时，又有助于增强党建理论功底、提供经验借鉴。如××村的刘××、××村的宋××等已退休老同志充入党组织干部队伍来，发挥年长干部与年轻干部的不同优势、促进交流合作，合力推动基层党建工作向前发展。

三是整合社会资源，建立“新三联”机制，消除党建资源下沉阻力。以“领导联片、企业联村、党员联户”的新模式，在城乡党组织中，首先，突出领导带头抓党建，建立了镇领导联片工作制度，全镇分5个片区管理（×××片区、×××片区、×××片区、×××片区和×××片区），作为党建工作联系点，指导联片开展党建工作。其次，倡导本镇非公企业与基层“双共赢”，广泛发动社会力量扎实结对帮扶。一方面在村民就业上帮扶。企业有了劳动力，村民有了工作岗位，实现企业与帮扶对象共赢。另一方面在村容村貌改善和扶困助学上帮扶。如企业联合捐资给基层组织整治居住环境，达到了企业与当地环境资源共享的目的；企业组织职工捐资助学，解决困难家庭学生上学难问题，企业形象得到社会认同，实现帮扶对象与企业形象共赢。进一步提升非公企业支部在我镇党建工作中的地位，促进资源合理分配。再次，鼓励优秀的经济能人党员联系贫困户搞好生产，带领群众共同致富，筑牢共产党员的思想信念战线，为推进党建工作资源向基层下移提供了思想基础和物质保证。

四是整合政治资源，注重制度建设，指导基层党建工作。结合本镇实际，制定出台了《××镇党委关于加强农村党支部发展党员工作的意见》、《关于规范异地入党党员组织关系接转的意见》和《发展党员工作细则》等一系列文件，推进发展党员工作的制度化建设，明确了发展党员工作的指导思想、工作方针、原则及重点、工作目标、程序和要求，可接转入农村基层党组织的准入条件，并实行发展党员岗位责任制和追究制度。

三、优化组织设置、创新活动方式、完善考核激励机制

（一）优化党组织设置。建立起党组织、班子和党员相互协调的互动机制。整个党组织人才架构形成年龄梯队配备、知识配搭合理、能力互补组合的形成的群体形式。一是推进党组织设置优化。我镇根据新形势下的经济发展情况，及时推进两个联合总支部（非公企业党总支和××工业园区管委会党总支）和一批优秀非公企业党组织的建立。如广州增城飚森制衣厂、广州市春旭纺织有限公司、暨华医院、长江村镇银行等党支部的建立，进一步优化了民营党组织设置，更好发挥民营经济力量。二是增加基层干部交叉任职，优化基层队伍建设。2011年换届选举后，我镇农村和社区“两委”干部中，交叉任职干部有89人，交叉任职率为14%，比上一届班子交叉任职率提高2%。

(二)创新活动方式。××村以推进“一站三中心”建设为切入点，创新社会服务管理，赋予基层党组织更丰富的活动方式、更贴近群众的活动主题。依托位于××村广场东面的××村文体活动服务中心，建立党员服务站，主要负责受理党员接转关系，开具党员介绍信，办理流动党员活动证和提供档案临时代管服务等帮助，解决实际困难。该中心的运作方式以政府为主导，社工为基础，由党员志愿者实施服务，党群组织，工、青、妇和文体协会等群团组织共同推动的模式开展活动。我镇以购买服务形式聘用的社工已在2011年9月底开展工作，并组织了“党员找组织、组织找党员、党员找党员”、“党员志愿者招募”和授书非公党支部等围绕关心群众生产生活的活动，为群众做好事、办实事、解难事。

（三）建立完善的考核激励机制。2010年，我镇率先出台《××镇村级工作目标管理考评办法》（以下简称《考评办法》），把村级干部纳入镇街管理。根据《考评办法》，对现职村“两委”班子成员（含村助理）进行量化考核。2011年，评选全镇基层组织建设优秀等次村10条，良好等次42条，合格等次13条，不合格的有6条，财政拨付奖金共计300多万，使干部有想头、有奔头、有劲头。每年以“七〃一”为契机，全镇范围内进行先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员的评选表彰活动，树立典型，表彰先进，弘扬正气，激发全镇各级党组织、广大党员投身新塘经济建设的工作热情，予以精神激励。

通过以上方式，我镇党委继续推行基层“创先争优”活动，积极开展党员设岗定责活动、建立党员责任区、党员模范岗等活动,在群众中建立服务性政党的形象，保证基层财政资金向民生福祉倾斜。并以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点，努力为民办实事、办好事，不断提高党的工作渗透力和影响力。

四、完善教育管理服务党员机制，增强党员队伍生机活力

镇党委紧紧围绕经济工作这个中心，充分发挥党的领导核心作用，从加强党员教育服务管理，提高党员队伍素质入手，促进基层党支部各项工作顺利开展。镇党委本着有利于党员管理，有利于党员监督，有利于党员发挥作用的原则，严格了党组织生活。一是认真坚持以“三会一课”为主要内容的党组织生活制度，党员按时参加组织生活，增强了他们的党性观念和组织观念。二是实行党员目标管理，有计划、有规章、有检查，结合民主评议，表扬先进、查摆差距，制定整改措施，取得较好的效果。三是加强党员远程教育管理，促进党员再教育。基层党员通过远程教育网络学习党中央最新的思想方针、养殖新知识，也能与不同区域的党组织和党员交流工作经验，互相借鉴，增强党员队伍的生机活力。四是镇党委党校定期组织入党积极分子培训学习。把握入党积极分子的思想状况，分享党性学习经验，适当邀请入党积极分子参加党组织会议，让其感受党的工作氛围，以便更好向党组织靠拢。这创新学习形式，开阔视野，增长知识，确保党员先进性。

五、提升基层党组织带头人队伍整体素质，充分发挥引领带动作用

一是在基层党支部书记换届中，“两推一选”有四个“坚持”：即坚持“德”、“才”兼备，把懂经济、会管理、重发展的人选进来；坚持把提高领导农村经济发展能力作为重要内容，村支部书记带头致富、带领群众致富的本领不断提升；坚持把促进发展、致富农民作为村支部书记的重要职责和任务，通过大力实施以带头致富、带领群众共同致富为主要内容的主题实践活动，使村支部书记引领农村经济发展的本领不断增强；坚持学习政治素质、为人诚信正派、面对群众公道处事、工作中廉政勤政作为考核重点，使村党支部书记能带领“两委”班子做好本职工作，实事求是为村民着想。二是加强业务教育培训。对基层组织带头人开展教育，增进他们工作和学习上的交流，开展对新时期农村工作的探讨。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训，让他们明确哪些必须做、必须办；了解哪些可以做、可以办；清楚明白哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育，真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神，在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训，不断提高工作能力和领导水平，做到既能敢于坚持原则，敢抓敢管，又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育，增强学法、懂法、依法办事的自觉性。三是力求突破、大胆创新，创造性的推行基层党支部书记列席党政联席会议制度。镇党委对涉及全镇经济社会发展、农业农村工作、群众切身利益等事项，采取基层党支部和群众双推荐、个人自愿报名、党委审核的方式邀请相关党支部书记列席会议，积极参与全镇重大事项的讨论。积极发挥基层党组织带头人作用，搞好宣传，做好社情民意收集工作，把更多的群众意见和建议带到党政联席会议上，为党委更加全面的制定工作思路、关注民生，提供详细的参考依据。同时，提高他们参政议政能力、综合管理服务能力、科学决策能力，充分发挥引领带动作用。

上述是我镇推进党建工作重心下移，提升党建科学化水平的经验做法。目前，为有效解决新塘镇发展较快片区服务管理力量，切实提升社会服务管理水平，我们在保持与新塘镇经济发达镇改革相衔接的基础上，以××片区、××片区、××片区为试点，先行先试，推进片区党建管理新模式。

2.如何推进党建科学化范文 篇二

一、调整、完善工作部署、记录和考核标准, 务实党建工作内容

2011年, 是港口改革发展的重要节点, 六公司生产经营管理的各项任务十分艰巨。年初, 我们以深入学习实践科学发展活动为契机, 对基层党建工作进行了广泛深入的调研, 制订整改措施。

一是实现党政工作同步安排、总结。以往, 每月初, 公司召开司务会对生产经营工作进行部署, 然后再单独召开政工例会, 对政治思想工作进行部署, 党、政工作虽然配合比较紧密, 但在总结、部署上未同步。对此, 公司党政领导达成了一致, 取消了司务会、政工例会, 仿股份公司例, 每月公司只召开一次月度工作会, 会上对党政工作同步进行总结和部署。同时, 完善了每月“方针目标”诊断流程, 公司各单位、各支部月度总结、计划实现了网上同步传阅和反馈, 提高了工作效率。

二是调整、完善基层党支部工作记录。我们在调研中发现, 基层党支部书记兼职队工会主席, 还负责全队行政后勤工作, 较多的工作记录牵扯了支部书记很大精力。有的基层支部、班组的学习记录流于形式, 有的仅仅按照上级要求的内容进行学习、传达, 缺少交流、讨论的内容, 学习效果不理想。对此, 我们广泛征求了机关各职能部门、基层支部的意见建议, 按照“记录不是目的, 而是一个可以追溯的依据”这个要求, 对六项记录进行了调整, 取消了两项记录, 合并了两项记录, 使支部书记能够拿出更多的精力深入到班组和现场。同时, 在尽可能减少记录的基础上, 注重过程控制, 注重工作落实, 规范了各班组、各单位组织学习的过程、学习记录的格式等内容, 促进组织学习的水平、学习效果的提高。

三是完善基层党建工作考核标准。结合股份公司“建设标准化基层党支部”的要求, 实现基层党支部工作标准化。认真总结以往“政工管理体系”运行情况, 对《基层单位党支部考核标准》进行了完善, 明确了34项具体工作内容、考核标准和5项直接加减分、6项否决内容, 使基层党支部的工作进一步标准化、规范化和制度化, 推进了基层党支部工作的精细化管理。

二、加强对工作的检查和指导, 改进党建工作考核体系

政工系统联查是公司党委对基层单位政治工作进行综合评价的有效手段, 也是对政工管理体系进行监视和测量的有效方法。

今年, 以改进考核体系为重点, 完善了《政工系统监视和测量方案》, 进一步加强了对基层党建工作检查、指导。一是每季度对基层党建工作进行考核打分。联查改为每年两次, 针对年底工作较多的情况, 于一、三季度即三月、九月下旬开展系统联查。二是为把职能部门日常对基层支部的指导、检查与联查结合起来, 二、四季度对基层支部的考核打分, 以各部门日常掌握情况和下基层检查、指导为主, 职能部门在这两个季度要全面深入基层支部, 对各项工作进行检查、指导, 结果纳入季度考核内容。三是增加专项检查。深入基层班组了解职工思想动态和上级各项要求的学习贯彻情况。检查结果, 纳入当季考核。

三、实施“两项工程”, 创新基层党建工作活动方式

在规范、细化基层党建工作的基础上, 为了促进工作创新, 我们深入推进了“两项工程”, 即:以“拓宽党员服务群众渠道, 构建党员联系和服务群众工作体系”为主题的“贴心工程”活动, 以“落实党建工作责任制, 创新活动方式, 充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主题的“创新工程”活动。

在“贴心工程”活动中, 一是建立沟通联系制度。党委书记 (党委领导) 每月与支部书记进行一次谈话, 支部书记每月与党小组长进行一次谈话, 党小组长每月与班长和班组骨干进行一次谈话。二是切实落实“六必谈、六必访”制度。三是试行基层党务公开制度。四是建立党内激励、关怀机制。同时, 关注党员的成长, 关心老党员和生活困难党员, 创造条件为他们解决生产生活等实际困难。

在“创新工程”活动中, 一是落实党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党, 形成党委统一领导, 有关部门各司其职、紧密配合、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。二是深入开展党建工作示范活动。党员示范岗活动是公司党员发挥先锋模范作用的有效载体。各支部加强对党员的教育和引导, 建立党员示范岗的推荐、考核、管理等工作机制。结合公司推进先进操作法、指导司机以及导师带徒等活动, 加强党员示范工作的力度, 切实发挥了党员在各项工作中的带头示范作用。三是积极推进“互帮互助”、“结对子”工作。“互帮互助”、“结对子”活动是六公司基层党建工作的特色和传统, 通过多种形式的共建活动, 使党建工作在借鉴和共建中得到提高, 党建搭台也促进了生产经营管理工作的和谐健康发展。

参考文献

[1]《科学发展观学习读本》, 中共中央宣传部学习出版社。

3.如何推进党建科学化范文 篇三

一、加强标准化建设，以规范的组织行为提升党建工作科学化水平

标准化建设可以解决党建工作目标不统一、过程不受控、开展不均衡的问题，是提升企业党建工作科学化水平的有效模式。

1.组织建设标准化是组织开展工作的重要保证。明确基层党组织建设标准化的量化目标，在党组织新建或调整中，做到“三同时”，即组建新单位的同时建立党组织，聘任行政领导的同时任命党组织负责人，明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系。

2.党务管理标准化是促进党建工作上台阶的有效途径。按照“对照标准查不足、对照标杆找差距、对照先进树典型”的对标原则，采取“对照党建要素抓党务基础，对照发展要求抓支部建设，对照先进标准抓党员引领”方式，通过“选标、立标、定标、达标、创标”五个环节，赶超标杆的良性循环管理方法，使基层党建工作不断充值正能量，增强向前进的动力。

3.考核评价标准化是落实抓党建责任制的激励手段。以“六个一”党支部分类定级、量化考核标准为依据，对基层党支部定期开展检查考核，综合考虑基层党支部的功能定位、职责任务，实施百分制考核。在支部书记考核评价中，试行持证上岗资格考试，着重练好“四基四会”基本功，即基础数据清楚、基础知识掌握、基本情况熟悉、基本能力具备；站起来会说话、坐下来会思考、拿起笔会写文章、下基层会调研。

二、加强流程化建设，以高效的党务工作提升党建工作科学化水平

流程化建设可以解决业务边界、职责分工、工作程序的问题，少做或不做无用功，是提升党建工作科学化水平的必然要求。

1.建立两级党委工作流程。在流程实施上，建立工作手册，制定党建工作方针、目标、工作流程图等；发布程序文件，规定工作程序、有关职责、文件记录等；下达工作指导书，详细说明党建工作如何操作；形成工作记录，以表单形式记载各部门、各组织实施和完成的工作，作为检验、分析工作成效的依据。

2.建立党（总）支部工作流程。将换届改选、民主生活会、组织生活、创先争优活动、党员发展和组织关系调动、党费缴纳等党支部管理工作，以流程图和文字说明的方式阐释，明确基层党支部管理工作抓什么、怎么抓、成效体现在哪里等关键环节，努力实现基层党建基础工作、党务干部能力素质、基层党组织凝聚力“三个新提升”。

3.建立党建工作保障运行机制。企业党建运行要在企业党委统一领导下开展，职能部室各司其职、各基层党组织具体实施。凡涉及重要的阶段性党建工作，由公司党委会议决定后，成立专门领导机构和工作机构，并抽调专门人员组织实施。各基层党组织全面落实党建工作目标责任制，适时召开党建工作会议，研究和部署党建工作。

三、加强制度化建设，以制度的强化执行提升党建工作科学化水平

党建工作制度化，核心是形成一套符合企业实际、科学合理、务实管用的基层党建工作制度，形成以制度律人、靠制度管事的工作机制。

1.对现有制度进行整合完善。如在党建工作基本制度中，要改进完善党支部选举制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习教育制度等十项制度，把制度变成相互衔接、便于执行、有利监督、完善考察的参照系。

2.将规律性的认识建成制度。如在党员教育方面，可以建立党员轮训和传统教育等制度，使这些工作得到正常开展；在党员管理方面，可以建立党员日志写实制度，使党员能够在每天的工作记录中，养成良好的习惯，提高自律意识等等。通过制度的不断创新，持续激发党员队伍的生机和活力，增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.强化重要制度的监督检查。如在围绕保障党员主体地位，建立健全党务公开制度，做到“事前公开、征求意见；过程公开、民主讨论；结果公开、接受监督”，使党务公开成为保障党员的知情权和参与权的主渠道，充分体现党员主体地位等等。

四、加强信息化建设，以拓宽的工作平台提升党建工作科学化水平

信息化建设可以解决工作效率提高、队伍素质提升、党务公开落实的问题，是扩大党建工作的影响力，提升党建工作科学化水平的必然趋势。

1.建设网上党建阵地。运用信息化手段到党员学习、教育、服务、管理各个方面，推动党员教育和党建工作上电视、上手机、上网络，推行“手机党课、微博党课”等教育培训新模式，拓展党组织活动空间，拓宽党群干群互动交流渠道，增强党员参与组织生活的积极性。

2.开辟党支部书记论坛。整合油田党建资源，为公司党支部书记了解党建信息、交流党建经验、研讨党建理论提供载体，使之成为党支部书记交流思想、促进工作、增进感情、展示形象的平台，为增强党务干部队伍生机活力，探索了新的载体。

4.如何推进党建科学化范文 篇四

东港市第七中学党支部

东港市第七中学党支部在教育局党委的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持学校党组织的政治核心作用，按照办好人民满意教育的要求，大力加强党的思想、组织、作风建设,紧紧围绕教育工作中心，努力提高教育质量和育人水平，全面提升学校各方面的综合实力。现将几年来工作总结如下：

一、以建设学习型党组织为契机，加强政治学习，坚定理想信念。

1、加强政治理论及业务知识学习。组织党员教师学习教育法律法规、时事政策；学习贯彻新党章和总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；同时，认真学习先进的教育理论、各学科教育教学专业知识，努力用先进思想和科学知识武装党员和教师头脑，发扬理论联系实际的学风，坚持用远大的共产主义理想、坚定的共产主义信念、高尚的思想道德、敬业的工作态度、与时俱进的创新精神推进我们的工作，为学校的不断发展做出新贡献。

2、全面学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神。深入学习宣传贯彻全会精神是全党全国的重大政治任务。党的十八届六中全会是着眼协调推进“四个全面”战略布局、专题研究部署全面从严治党的一次重要会议。党支部组织全体党员认真学习全会通过的准则和条例，学习总书记重要讲话，引导广大党员坚持“严”字当头，突出问题导向，发扬自我革命精神，推动全面从严治党向纵深发展；引导党员进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、以加强组织建设为核心，健全党内制度，规范党建工作。

1、健全完善党内制度。建立健全党员教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度，党日活动制度，党内组织生活制度。认真实施党员年度目标管理工作，要求党员结合自己实际工作，把制定目标与学校教育教学工作有机统一，注重党员目标责任制的落实。做好民主评议党员工作，按时交纳党费，增强党员的组织观念。

2、做好发展党员工作。坚持“按照党员标准，成熟一个，发展一个”的原则，加强在教学一线的教师中发展党员，通过党员的先锋模范作用，吸引更多的入党积极分子加入到党的组织中来，不断增强党组织的活力和凝聚力。

3、发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的活动，树立党员形象，充分发挥党员的先锋模范作用，力争让每位党员在师德、教育、教学、教研方面都成为带头人。进一步建立健全党员活动及考核记录，为学校党支部评优工作提供可靠依据，每年“七一”期间评选表彰年度优秀党员。4.加强党风廉政建设。认真组织党员学习贯彻上级党政部门有关党风廉政建设的文件，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，落实中央八项规定，经常性地开展警示教育，用正反两方面的典型教育党员，使党员从正面典型中得到启发，从反面典型中吸取教训，从而增强党员干部的自律意识，推动党风廉政建设。

三、以师德教育为载体，落实强师政策，培养“四有”教师。学校党支部组织广大教师学习贯彻总书记2014年教师节考察北师大时的讲话《做党和人民满意的好老师》，学习《中小学教师职业道德规范》，学习省、市教育部门关于加强中小学师德师风建设的文件等，积极引导广大教师牢记习总书记嘱托：争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师；大力营造尊师重教的浓厚氛围，通过开展师德承诺，评选、宣传先进教师等一系列师德教育活动，弘扬主旋律，全面推进师德建设。加大对违反师德行为的监督查处力度，严禁教师违规收受礼品礼金、有偿补课等，教育引导教师不忘初心、潜心育人。同时加强教师教育体系建设，推进教师培养培训工作，不断提升教师能力素质。做好教师职称评聘、绩效考评等工作，逐步完善教师管理方式方法，激发教师工作热情和活力。严格师德考核机制。建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风建设监督网络，为教师年度考核、绩效考评、职务评定晋升等方面提供参考。将师德表现作为教师绩效考核、职称评聘的首要内容，对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行一票否决。

四、以核心价值观为导向，创新德育工作，坚持立德树人。切实加强和改进德育工作，坚持立德树人，在狠抓德育常规管理、组织开展好系列活动的基础上，创新德育方法，积极探索德育工作新理念。充分发挥课堂教学作为德育教育的主渠道，推动社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进学生头脑，引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。充分利用开学典礼、每周一的升国旗仪式、国旗下讲话、重大节日、重大事件纪念日等，开展爱国主义教育和革命传统教育。以主题月教育活动为抓手，开展了“学雷锋”、“抗战胜利70周年纪念系列活动”、“三爱”、“诚信”、“童心向党”等丰富多彩的主题教育，引导学生理解中国社会特色主义道路，弘扬民族精神，培养爱国主义情感，提高学生的道德素养。狠抓学生行为习惯养成教育，不断优化“文明班级”、“三好学生”、“优秀学生干部”的创建评选活动。通过校行政、教师及学生干部的值周检查，及时了解各班学生的情况，对考勤、卫生、礼仪、服饰、自行车摆放等常规内容，及时通报各班的得分情况，有的放矢地加强对学生行为规范教育。坚持学校、家庭和社会三结合，把共同参与、相互配合作为根本举措，增强德育工作的合力，不断提升德育工作的新成效。

五、以群团工作为平台，加强党的领导，推进学校发展。

1、加强党对工会、教代会的领导。加强民主管理，学校重大事情以及有关教师切身利益的事情都由教代会商议通过。如评优评先、职称评定都要经过教代会的表决才能通过，最终将评定结果在公示栏公示无异议后，再由学校上报或文件形式下发。

2、加强党对团队工作的领导。加强团员的思想教育，进一步激发广大团员学生的团员意识，促进团员发挥模范带头作用。认真做好发展团员工作，各团支部积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》，“五四”及“一二九”纪念日分别举行新团员宣誓仪式。开展了清明节祭扫烈士陵园活动、植树节活动、纪念“五四”运动等活动。此外, 开展了重阳节献爱心活动，每年全校师生捐献价值2万余元的慰问品，校团委组织部分师生到敬老院开展献爱心活动。学校成立了学生会，学生会根据职责积极开展活动，培养了学生自我管理能力，同时丰富了学生的课余生活。

3、加强校园文化和精神文明建设。工会、德育处、团委积极组织师生，开展“校园艺术节” “班班有歌声”、学校运动会等一系列活动，推进学校艺术体育教育向纵深发展。我校学生篮球队、足球队、手球队在丹东市和东港市比赛中多次荣获初中组冠军。通过开展活动，丰富和活跃校园文化生活和师生业余生活，使广大师生形成文明健康、积极向上的文化生活方式和热爱学校，热爱集体的良好风尚，以更加饱满的热情和奋发向上的精神状态，共同构建文明平安和谐校园。

5.如何推进党建科学化范文 篇五

着力提高非公有制企业党建科学化水平

近年来，适应非公有制经济发展要求，针对非公企业党建工作不规范、制度不健全、活动不经常、基础不牢固等问题，积极探索加强和改进非公有制企业党建工作的新途径、新方法，创造性地开展了“组织网络化、制度规范化、活动经常化，队伍专业化、阵地标准化”为主要内容的“五化”建设，有效提高了非公有制企业党建科学化水平。

一、推进组织网络化，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。各级党组织把建立党组织作为加强非公有制企业党建的首要任务来抓，积极探索完善基层党组织设置方式，在保证规模以上企业党组织动态组建率达到100%同时，重点推进规模以下非公有制企业建立党组织。一是大力推进区域化覆盖。以乡镇（街道）工业（经济）办为依托建立党组织，实现党对辖区内小型和无党员的非公有制企业的有效覆盖；积极在各类园区、商贸区、专业市场等非公有制企业比较集中的区域建立党组织，扩大党的组织覆盖。二是切实抓好行业化覆盖。充分发挥非公有制企业行业协会产业相同、业务相近的优势，积极探索“支部建在行业协会上”的做法，不断扩大党在行业协会会员企业的覆盖面。三是积极探索产业化覆盖。以区域性基层商会为依托建立党组织，实现党对商会会员企业的有效覆盖。在组建方式上，采取六种模式：对规模以

上或有党员3人以上的企业，单独建立党组织；对行业相近、地域相邻的企业，按照自愿的原则联合建立党组织；对入驻各类园区（市场）内的企业，依托园区（市场）建立党组织；对规模较小、党员人数较少的企业，按照属地原则实行村（社区）企联建党组织；对已加入协会（商会）的企业，依托协会（商会）建立党组织；对没有党员的企业，派驻党建工作指导员，帮助建立党组织。截至2011年10月，全市非公企业党组织覆盖率达到80%以上，基本建立起全方位、立体化的非公有制企业党组织覆盖网络。

二、推进制度规范化，不断健全和完善非公有制企业党建工作机制。健全完善党建工作制度，是实现非公有制企业党建科学化的重要保障。以推进非公企业党建示范点建设为抓手，大力加强非公企业党建工作制度化、规范化建设。一是健全内部运行机制。从规范党建工作经常性制度入手，建立健全党内“三会一课”、党员发展教育管理、党员定期评议、党内关爱激励等制度，进一步提升党组织内部运行的规范化水平。二是探索党组织与企业间的运行机制。建立科学有效的企业党组织与企业管理层双向沟通等制度，使党组织参与企业重大问题决策工作落到实处，发挥了党组织在企业经营管理中的重要作用。三是逐步建立企业党组织与外部党组织间的运行机制。探索完善区域党建联系会议、商会（协会）党组织与乡镇（街道）党（工）委经常性沟通等制度。目前，各县(市)区都结合企业实际，指导帮助企业统一制定了党

建工作制度，使非公有制企业党建走上制度化、规范化轨道。

三、推进活动经常化，着力激发非公有制企业党建活力。党建工作缺乏活力，是当前非公有制企业党建的突出问题。结合创先争优活动，以建设“活力组织、和谐企业”为目标，指导非公有制企业党组织开展经常性党的活动，规模以上非公有制企业党组织每年都有一项主题实践活动，每月都开展一次党组织生活，激发党建工作活力。一是围绕推动企业科学发展，创新活动载体。深入开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的创先争优活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用；广泛开展“共产党员工程、党员责任区、党员先锋岗、党员建言献策、党员技术攻关”等活动，充分发挥党员先锋模范作用，提升企业党建成效。二是围绕凝聚职工群众，创新活动方式。坚持党建带工建、妇建、团建，指导企业党组织把党的活动融入群团组织活动之中，扩大党组织的影响力；积极引导企业党组织把党的活动与企业文化建设有机结合起来，实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，培育企业精神。三是围绕促进企业和谐，创新活动手段。积极协调企业与职工、企业与政府、企业与社会的关系，帮助企业化解各类矛盾，督促企业履行社会责任，为企业发展营造和谐稳定的环境。四是围绕区域化方向，创新党建模式。充分整合区域党建资源，按照“活动网络共建、基础设施共用、党员教育共抓、活动载体共享”的要求，积极探索符合本地实际的区域化党建模式。顺应信息网络化发展趋势，通过办好网上党员活动室、建立健全党员信息库等形式，为企业党建搭建新平台、提供新手段、开辟新空间。

四、推进队伍专业化，提高企业党务工作者队伍素质。加强队伍建设是做好非公有制企业党建工作的根本。重点抓好三支队伍建设：一是着眼职业化目标，抓好党组织书记队伍建设。采取“内选、外聘、选派”等方式，选好配强企业党组织书记。在企业内部要注重从党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员中选任党务工作者，业主是党员的，由业主担任党组织书记；业主不是党员的，由工会主席或在企业经营管理层选择合适的人选担任党组织书记。企业内部没有合适人选的，采取“组织推荐、双向选择”，从机关和企事业单位退休干部、退伍军人、国企转制待岗党务干部中选聘党组织书记。各县（市、区）都建立了非公有制企业党务工作者人才库，根据企业需要，及时推荐合适人选。全市通过双向选择向非公企业推荐党组织书记（工会主席）130多名。建立并实施非公有制企业党务工作者教育培训、资格认证和激励保障等制度，积极探索非公有制企业党务工作者职业化新路子。二是按照专职化要求，抓好党建指导员队伍建设。有针对性地从市县乡机关、事业单位、转业军人、后备干部、大中专毕业生中选派优秀党员干部1358人，到非公有制企业担任党建工作指导员，派驻率达到100%。建立健全党建指导员工作制度、定期培训制度、目标管理制度，全面提高党建指导员的整体素质和工作能力。三是坚持质量兼顾，抓好党员队伍建设。重点做好在

党员人数少和没有党员的非公有制企业发展党员工作，规模以上企业每年都发展新党员。深入开展把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，进而把党员业务骨干培养成管理人员的“双向培养”活动。注意把企业中群团组织负责人、中层以上管理人员、专业技术人员和生产技术骨干作为重点对象培养，抓好政治素质好、群众威信高的业主、高层管理人员的培养发展工作，提高企业决策管理层中的党员比例，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的企业党员队伍。三年来，全市在非公企业发展党员820多人，130多名优秀党员走上中层领导岗位。同时，加强对企业主的教育引导，利用党校、行政学院、高等院校、示范点企业等阵地，对企业主进行针对性的培训教育，把企业主对党建工作的支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，着力增强企业主对党建工作的认同感和支持度。

五、推进阵地标准化，不断夯实非公有制企业党建基础。针对非公有制企业党建工作基础薄弱的现实，以党建示范点为标准，全面加强非公企业党建基础建设。一是加强阵地建设。充分整合区域资源，采取企业投入为主，财政补贴和党费补助为辅的办法，加大对党建阵地建设的投入力度，逐步实现非公有制企业党组织有党员活动室、有党务宣传栏、有党员电教设备、有党建图书资料、有党建工作制度、有党建工作档案、有党旗党徽、有党组织牌匾“八有”目标。积极开展共驻共建活动，通过加强乡镇、街道党员服务中心和村、社区标准化党员活动室建设，为非公有制

6.如何推进党建科学化范文 篇六

为全县“十二五”规划顺利实施提供坚强保证

——在县直机关党建工作会议上的报告

赵锋华

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、全市机关党建工作交流会和县委十七次党员代表大会精神，总结2011年县直机关党的建设工作，研究部署2012年党建工作任务，进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，不断加强和改进机关党的建设，为全县“十二五”规划实施提供坚强的思想和组织保证。

下面，我就2011年的工作回顾和2012年的工作任务，向大会作报告。

2011年主要工作回顾

2011年是我县“十二五”规划的开局之年。县直机关各基层党组织和广大共产党员，在县委政府的正确领导下，紧紧围绕县委政府的重大决策部署，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以深入开展创先争优活动为契机，全力推进学习型党组织建设、“双联双管”工作，努力提高县直机关党建工作科学化水平，为全县经济社会快速协调发展提供了坚强的组织保障。

一、以创先争优为契机，不断推动机关党的思想建设。

一年来，县直机关党委始终把加强党员思想建设作为党建工作的根本，以创先争优为契机，以创建学习型党组织为重要抓手，以提高学习质量和效果为着力点，着力促进党员干部思想政治素质的全面提高，不断创新学习的形式、方法和途径。

（一）积极拓展，深入开展创先争优活动。５月以来，县直机关所属２４个党总支、１４３个党支部以“争创一流业绩，推动科学发展”为主题，以争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员为内容启动了创先争优活动，召开动员大会，制定实施方案，按计划扎实有序开展创先争优活动，并呈现出有深度、有广度、有创新、有实效的特点。以抓先进典型为契机，营造创先争优活动的良好氛围。６月２１日，在全县抗旱救灾工作总结表彰大会上，县委政府对在抗旱救灾中涌现出的县直机关２１个先进集体、３１名先进个人进行表彰奖励。７月１日，在全县党建工作暨庆祝建党８９周年大会上，县直机关５个先进基层党组织、１０名优秀党务工作者和１１名优秀共产党员受到县委政府的表彰奖励。进一步强化了先进典型的示范带动作用和表率作用。７月２８日至３０日组织县直机关千余名党员干部、职工观看影片《村官普发兴》，县直机关各党组织针对身边的先进人物迅速掀起了学习普发兴精神的热潮，撰写心得体会、开展心得体会交流。机关党委选派４名同志在学习普发兴先进事迹报告会上进行交流发言，普发兴先进事迹在广大党员干部和群众中引起了强烈反响，在县直机关掀起学先进、争优秀、当表率的热潮。

（二）创新学习方式，加强学习型党组织建设。县直机关各党组织结合学习实践科学发展观和创先争优活动的开展，采取灵活多样的形式，坚持和落实党员领导干部带头讲党课、作形势报告和“三会一课”制度，广泛开展“四个一”读书学习活动，把理论学习、业务学习和岗位技能培训结合起来，使党员成为各行业各部门业务工作的行家里手。树立全新学习理念，整合机关学习资源，完善和创新机关学习制度，强化激励机制和约束机制，推动机关党员全员参加学习培训，机关党员树立了终身学习、全员学习的理念，使工作学习化，学习工作化。

（三）深入开展党建专题调研，创新党建工作。为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和县委党建工作会议精神，深入研究新形势下机关党建工作的新情况、新问题，努力建设学习型机关、学习型党组织，结合我县机关党建工作实际，９月份在全县机关党组织中开展机关党建专题调研和论文评选活动。重点围绕“建设学习型机关党组织、机关党组织服务中心建设队伍、开展创先争优活动加强机关基层党组织建设、企业党建工作和大学生流动党员教育管理”４个课题１３个专题来进行。各党组织通过认真调研，结合实际撰写出有一定质量的调研论文，经过机关党委组织评审组认真评选，其中，有５篇论文被推荐到州直机关党委参加优秀论文评选，获二等奖、优秀奖各１篇。通过活动的开展，为机关党建工作提供理论支持和实践参考，不断提高机关党建科学化水平，推进机关党建工作的创新发展。

二、以改革创新精神全面加强机关党的建设

解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。机关党委进一步丰富机关党组织活动载体、创新机关党组织活动方式与方法，着力推进机关党建工作与时俱进，不断加强基层党组织建设，使基层党组织的执行力、创新力、凝聚力和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。

（一）以选好配强机关党组织领导班子为核心，调整优化基层组织设臵。结合县直机关人事调整，机关党委按照《党章》规定，对基层党组织班子建设及时做出部署，对任期届满的党总支、支部及时进行换届，班子成员变动及时调整充实。２０１０年党委指导３个党总支、４个党支部进行了换届选举，调整充实了１个党组织班子。确保各部门、各单位党建工作时时有人抓、事事有人管，机关各基层党组织做到班子健全，委员分工明确，责任到位，工作协调，切实加强了班子建设。为了便于开展工作，更好的加强党员教育管理，林业局党总支成立了老干部党支部，县工商局党总支成立了红岩分局、寅街、新街工商所３个党支部，文体局党总支将文化馆党支部与花灯团党支部归并，庞威公司党总支将四营临时党支部撤销。通过进一步调整优化基层党组织设臵，使基层党组织的战斗堡垒作用和部门的职能作用得到了更好的发挥。

（二）以“五好五带头”目标为抓手，党建目标责任制管理取得实效。党委根据机关党建工作中心任务和要求，不断完善和细化机关党建目标管理内容，把目标责任按照党组织“五个好”、党员“五带头”进行细化、量化。年初，党委下发《２０１０年机关党建工作目标责任制考核细则》，各党总支与下属党支部、各党支部与党员签订了责任书，层层落实党建责任制，并在年底组织考核。各党总支、支部积极探索党建工作与经济业务工作的结合点，用好各种行之有效的党建工作活动载体，使机关党建工作与经济业务工作结合得更紧密。实施“双目标”管理工作后，大多数党总支、党支部的党建工作有实绩、有创新、有亮点，有效的促进了部门业务工作的开展，使机关党建工作与部门业务工作实现了“双赢”。机关党建工作真正做到了围绕中心、服务大局，自觉把党建放到全县工作大局中去谋划，实现了找准定位、体现价值、有所作为的机关党建工作目标。

（三）以创建机关党建工作示范点为切入点，强化基层组织建设。党委结合县直机关创先争优活动的开展，加大党建示范点的创建指导力度，将县审计局党支部、县花灯团党支部打造成州级党建示范点，县信用联社党总支、弥渡一中党支部申报为县级党建示范点。县卫生局党总支、县计生局党支部两个县级党建示范点通过了县委组织部的考核验收。通过党建示范点的创建、考核，在机关树立了一批可看、可听、可学、可信的党建典型，充分发挥了先进党组织的示范带动作用。

（四）以发展党员工作为重点，党员队伍结构有了明显改善。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作程序，通过综合考察，２０１０年共审批转正党员３９名，发展党员２６名，其中３５岁以下２５名，占９６％，大专以上文化程度的２５名，占９６％，妇女党员８名，占３１％，少数民族４名，占１５％。机关干部１０名，企业管理人员、职员５名，事业单位专业技术人员１５名，发展党员呈现年轻化、文化层次高、覆盖面广的特点。新发展党员的整体素质普遍较高，为机关党组织注入了新鲜血液，机关党员队伍整体结构有了较大改善。

（五）以公开承诺为助推，机关党建工作进一步规范。县直机关各党组织在深入开展创先争优活动中，认真做好公开承诺，党组织围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员围绕讲党性、重品行、作表率，重点在提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。采取党员个人提出承诺事项、党组织审核把关、公开向群众承诺、认真践诺评诺的方式，党组织承诺由机关党委审核把关，县直机关各党组织和广大党员１００％实现公开承诺。

（六）以党员领导干部为先锋，抗旱救灾工作取得全面胜利。面对百年不遇的特大干旱，我县始终把抗旱救灾工作作为检验党组织凝聚力和党员执行力、战斗力的主阵地，县直机关各党组织和广大党员发挥先锋模范作用，在抗旱救灾工作中大显身手、创先争优。各级党组织和领导干部及时深入田间地头，察看灾情，访贫问苦，驻村指挥，真正成为灾区人民群众的“主心骨”，带动广大灾区群众坚持奋战在抗旱救灾一线，有效组织人力、物力投入抗旱救灾，全面开展“共产党员抗旱先锋行动”，表现出了强大的凝聚力和战斗力。县直机关各级党组织和共产党员共捐款１９．３８万元，结成抗旱救灾对子１２１对，解决抗旱救灾资金２０９．５８万元，使困难党员群众得到救助。用实际行动诠释了基层党组织和党员先锋模范作用的强大力量，抗旱救灾攻坚战取得了全面胜利。

（七）以发挥“五好”党组织战斗堡垒作用为目标，加大机关党建保障力度。认真贯彻落实党的十七届四中全会和全国机关党建工作会议精神，切实加强机关党组织建设。党委组织专门力量，结合机关党建工作考核，深入到县属机关各党总支部，通过查阅党建痕迹资料、实地察看、与党务干部和广大党员干部座谈交流等形式，就机关党建工作情况进行了专题调研，形成了《机关党建工作调研报告》，将机关党建工作向县委作了专题报告。七一期间，县委出台了《关于进一步加强机关党组织建设的意见》，提出了加强和改进机关党建工作的总体要求，对机关总支和支部机构设臵、人员配备、工作机制、组织体制等方面都明确了保障标准和办法。从２０１１年起，县财政每年安排机关党建经费１０万元，机关党员教育经费，按党员人数每人每年不低于５０元的标准，列入单位行政经费预算。离退休干部党支部书记每人每月补助８０元。机关专职党务干部的配备，要求占机关工作人员总数的２％。机关党建保障力度得到大力加强、科学化水平得到大大提高。

（八）认真做好党费收缴管理工作。２０１０年，各党总支、支部共缴纳党费２４２２８２．２元，县委组织部拨春节、七一慰问困难党员和老党员经费３０００元，党费利息收入１７８．６５元，上年留存４０７３５．５１元，向县委组织部上缴党费１５８７２７元，返回各离退休老干部支部活动经费１５５２８．４元，春节、七一慰问困难党员，订阅《党课参考》，入党积极分子培训，党建示范点创建等支出４０１８２元，２０１０党费结余７１７５８．９６元。

（九）加大入党积极分子培训力度，确保发展党员有源头活水。切实加强入党积极分子培养教育，帮助他们更加系统地了解掌握党的知识，树立共产主义世界观、人生观、价值观，于２０１０年１２月２８日至２９日在县委党校举办入党积极分子培训班，培训入党积极分子４５人。通过抓实入党积极分子培训，严把党员“入口关”，确保了发展党员质量。

三、狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风。

县直机关各党总支、党支部注重把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对党员干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。严肃党纪党风，严肃查处党员干部的违纪违法案件。年内，共查处县直机关违纪党员６名，其中，开除党籍４名，撤销党内职务１名，党内警告处分１名，营造了风清气正的良好发展环境。

四、坚持党建带团建，机关团工委工作有新突破

在党委和团县委的领导下，机关团工委围绕党政工作中心，积极组织机关团员青年开展丰富多彩的团组织活动。面对百年不遇的旱灾，机关团员青年做到党有号召，团有行动，积极投身到抗旱救灾工作中，５月１１日组织２０多名青年志愿者参与红十字会为旱情最严重的德苴乡送米、送水，充分发挥生力军和突击队的作用。县直机关各团总支、团支部积极开展护林防火宣传、抗旱防病、绿化美化等不同形式的活动，活动内容有所创新。为全面加强团组织的建设，年内机关团工委新建立了庞威公司团支部、仁爱医院团支部、花灯团团支部三个团组织，力争实现团的组织在各个领域全覆盖。通过活动开展，机关团员青年在推动县直机关科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众的实践中，展青春风采、书青春华章。

２０１０年县直机关党建工作取得的成绩，离不开县委、政府的正确领导和县直机关各党总支、党支部的大力支持，也离不开县直机关全体党务干部和广大党员的团结奋斗、共同努力。在此，我代表县直机关党委，向所有重视、关心、支持机关党建工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

在肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到机关党建工作与县委的要求和广大党员的期待相比，还有不少差距。主要是：一是少数党总支、支部负责同志对党建工作重视不够，责任意识不强，重行政、轻党建的现象在一定程度上还存在。日常党建工作落实不到位，个别单位因人事变动，工作存在脱节现象。二是党员教育管理的有些环节还很薄弱。少数党总支、支部组织生活不正常，对党员教育管理工作抓得不力，放松了党风廉政建设和党员的日常教育管理，党费收缴不及时、上报材料主动性不够。三是不注重痕迹管理，软件材料不规范。极少数机关基层党组织不注重党建工作痕迹管理，党员管理各种表册不齐全，软件材料不够规范。对此，我们要按照县委的要求，认真研究解决存在的问题，不断开创县直机关党建工作新局面。

２０１１年县直机关党建工作主要任务

２０１１年是建党９０周年，是全面启动“十二五”的开局之年，是创先争优活动深入推进、全面争创、提升质量的重要一年。２０１１年，县直机关党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委《关于进一步加强机关党组织建设的意见》和县委党建工作会议的安排部署，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，扎实开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，切实增强党组织的创新力、凝聚力、战斗力，为促进全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。

一、以强化理论武装为重点，加强党的思想建设

（一）扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部的理论素质。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系的学习，特别是以党的十七大和十七届四中、五中全会和县委十届七次全会精神为重点，认真抓好机关党务干部业务知识培训、机关党员轮训和入党积极分子培训工作。完善和落实党委中心组学习制度和党（总）支部学习制度，整合机关学习资源，推动机关党员全员参加学习培训，建立比较完善的学习保障体系。

（二）继续深入开展创先争优活动，促进县直机关创一流业绩。按照走前头，作表率的要求，以“争创一流业绩，推动科学发展”为主题，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、整顿转化后进、提高创建水平开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、抓好整改落实，引导各级党组织和党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断提高创建水平。

（三）学习贯彻落实《条例》，不断提升基层党组织建设科学化水平。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是我们做好机关党的建设工作的根本依据，是机关党的工作必须遵循的基本规章。要结合实际认真抓好贯彻落实，提升机关基层党组织建设的科学化水平。党委将紧紧围绕学习贯彻《条例》，以及今年各级党组织换届，抓实县直机关组织工作。一是要认真组织学习、贯彻《条例》。要把学习、贯彻《条例》列入当前和今后一个时期各基层党组织的重要工作。要有计划、分专题地组织广大党员干部学习《条例》，使广大党员了解《条例》、党务干部精通《条例》，自觉按照《条例》要求开展好机关党建工作。年内党委将组织广大党员以《条例》为主要内容的知识竞赛。二是推动党内民主各项制度的落实。要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，推动党内民主各项制度的落实。进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员定期评议基层党组织班子成员等制度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

二、以夯实党的基础为重点，加强机关基层党组织建设

（一）加强基层党组织班子建设。根据县委的安排部署，按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，完成机关党委的换届选举工作，配齐配强机关党委和纪委领导班子，进一步理顺关系和健全机构，有力推进机关党的建设。以县乡党委换届为契机，对政府机构改革后县直机关基层党组织的设臵进行优化和调整，指导和督促机关基层党组织及时换届，选准配强党总支、支部书记，确保党建工作时时有人抓、事事有人管，努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的党务干部队伍。

（二）继续开展好双目标管理工作。实施 “五好五带头”目标管理，修订完善双目标管理办法和责任书，２０１１年，党委将继续与所属各党总支、直属党支部签订新一轮的党建目标管理责任书，各党总支与下属党支部、各党支部与党员也要签订责任书，用责任书的签订细化党建工作目标责任，做到责任明确、任务分解，推动机关党建工作经常化、制度化和科学化。党委将对各党总支、党支部党建目标管理情况进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格３个等次，确保基层党组织建设责任制真正落到实处。同时，注重对考核结果的应用，对机关党建工作责任制考核先进党组织进行表彰奖励，对不合格党组织予以通报批评，党组织和党组织书记年内不得参加任何评先表彰，并对党组织责任人进行问责。

（三）继续做好机关党建示范点创建工作。加大对党建示范点创建的指导力度，结合创先争优活动的开展，创建一批州级和县级党建示范点，在县直机关中树立一批可看、可听、可学、可信的党建典型，充分发挥先进党组织示范带动作用，积极推动机关党建工作正常化、规范化、上水平。

（四）认真做好党员发展工作。注重县直机关入党积极分子的培养发展，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大党员发展工作力度，严格发展党员工作程序，做好发展党员工作，为党组织增添新鲜血液。

（五）切实推进县直机关基层党务公开工作。根据县委《关于在全县基层党组织中实行党务公开的意见》要求，制定好本部门党务公开实施细则和公开目录，通过党内有关会议、文件、简报、公开栏、网络等方式进行公开，并建立健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。县林业局党总支和县纪委、地税局、审计局、花灯团支部要按照县委的安排部署，认真完成好基层党务公开示范点工作。

（六）以党建带团建，充分发挥团组织的作用。机关团工委要紧紧围绕中心工作，在机关党委的领导下，认真履行职能，开展富有特色和成效的活动，充分发挥桥梁、纽带和后备军作用。

三、精心组织庆祝建党９０周年系列活动，以一流业绩向党的生日献礼

按照县委的安排部署，精心组织建党９０周年各项纪念活动。组织开展走访慰问老党员、老干部活动；召开县直机关建党９０周年庆祝暨表彰大会；组织机关党委广大党员积极参与党的知识竞赛和文艺汇演活动。引导各基层党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的纪念活动，引导和激励广大党员干部立足本职岗位、振奋精神、勇于进取、乐于奉献，向建党９０周年献礼。

四、切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中，建设为民、务实、清廉机关

按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，深入开展党风廉政教育，进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，着力解决党员领导干部和机关作风建设方面存在的突出问题。进一步加强党内监督和反腐倡廉制度建设。严肃党纪党风，严肃查处党员干部的违纪违法案件，努力营造一个风清气正的良好机关环境。

五、加强自身建设，提高党务干部推进机关党建科学发展的能力。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，新形势和新任务给机关党建工作提出了新的更高的要求。加强党务干部队伍建设，不断提高能力和素质，是推进机关党建科学发展的基础。一是加大党务干部的培训力度，特别是要抓好新任支委班子成员的培训，让党务干部成为学习政治理论、科学文化知识的模范，年内将举办党务干部培训班，不断提高党务干部的思想道德素质、科学文化素质。二是各党总支、支部在谋划机关党建工作时要紧密结合各部门、各单位的工作职责和工作任务，统筹安排机关基层党的建设工作，工作中正确处理机关党建工作与部门业务工作的关系，推动机关党建工作各项任务的落实。广大党务工作者要忠于职守、爱岗敬业，敢于管理、乐于服务，扎实做好机关党的工作，用优异的成绩，赢得单位党组织的肯定和党员干部的支持。要抓好党委自身建设，认真抓好学习、完善制度，坚持科学指导，加强督促检查，狠抓组织落实，不断提高县直机关党建工作科学发展的能力。

推动机关党建科学发展，加强对机关党建工作的领导是关键，希望各部门、单位进一步建立健全党建工作责任制，重视选好、配齐、配强机关党务干部，关心党务干部的成长进步，充分调动和激发党务干部的积极性、主动性和创造性，努力建设一支思想、能力、作风过硬的党务干部队伍。

7.如何推进党建科学化范文 篇七

一、信息技术在党建工作中的应用现状;

1、信息技术在油田党建工作中的积极应用;

(1) 、加强思想理论建设、丰富理论学习内容, 提高全党马克思主义水平;

油田党建工作者已将信息技术引入党建理论学习中, 比如通过多媒体的生动直观的影音资料开展我党方针的学习会议;会议后引用数字录播系统, 对整个活动进行全程录制或直播, 活动结束后学员或与会人员可以立即获得相关影音资料;再就是利用广播电视、网络、手机等现代传媒及时全面的掌握国内外新闻时事。这些举措极大了丰富了员工党建理论学习内容, 而且也利于全党马克思主义水平的提升。

(2) 、构建油田党建理论学习及信息化平台;

随着网络技术的发展, 油田一些先进已部门建立了关于马克思主义理论学习网站, 使我们的党员干部可以随时汲取理论知识, 互联网不再是党建工作的盲区。同时, 通讯技术的发展使手机成为又了一个思想理论建设的重要平台, “手机电视”、“手机会议”、“手机杂志”等新的学习形式逐渐出现。另外, 油田党务工作者还以员工党员发展流程为中心建立党建数据库, 从党建发展的各方面全程跟踪记录职工在油田的所有情况;进一步加强员工党建工作, 设计构建党建信息发布管理系统, 以便对油田员工的培养、发展、教育、组织关系迁移等全部过程及员工在油田的工作、奖惩等表现情况进行网络信息化管理, 从而提高员工党建管理的工作水平。

2、当前党建工作信息化发展的制约因素

(1) 、基层部门信息化意识不够;

对利用网络信息开展党建工作的认识不够, 存在畏难心理, 工作缺乏积极性的情况目前在油田有些基层部门中仍然存在。

(2) 、党建信息平台建设缓慢;

当前比较典型的一些现象是对党建信息化经费投入不足、管理不善、机构和制度不健全, 甚至一些党建网站还没有建立, 形成网络党建的真空地带。即使有的建立了平台但也存在一些不足之处:比如建设形式单一, 设计上缺乏新意;平台内容更新、调整、充实不及时;平台互动性不够, 缺乏交流机制等。

(3) 、信息技术专业技术人才匮乏;

网络本身开放程度高、虚拟性强、随意性大对新时期的党建工作提出了新高的要求, 利用网络信息技术开展党建工作, 需要既能熟练操作使用电脑, 又熟悉掌握相关网络知识的专业技术人才。许多党务干部对信息技术接触不多, 相关专业知识了解不深不透, 尤其是缺少既熟悉网络信息技术又精通组织工作的复合型骨干人才, 直接限制了此项工作的顺利开展。

二、信息技术对党建工作的作用;

1、信息化的高普及率为党建工作提供了保障

在信息化高度发达的今天, 我们可以利用各种传播媒介, 广泛收集思想政治信息, 开展思想教育;可以利用网络进行党员管理、办公自动化、工作调研等。党建信息化还有利于党内民主渠道和党群沟通渠道的拓宽和畅通, 有利于扩大党员和群众的知情权并直接监督党的活动, 有利于弥补传统的纵向管理体制的一些缺陷。

2、信息化的高速性为党建工作高效开展创造了条件

信息化使信息传播彻底突破了平面媒体在时间、空间、纵深上的限制, 变成了一个全天候、全球性的传播源, 具有高效、敏捷、快速反应的特点。在应对来自各方面的风险和突发事件方面, 信息网络在信息传递上优势尤其突出, 既有利于党建工作决策的迅速传播和贯彻落实, 也有利于化解矛盾、巩固党的执政地位, 指导党建工作中如何加强现代危机管理, 力求迅速而又正确地应对突发事件。

3、信息化的多样性为党建工作提供了新载体

比如开展党建网站建设及时、准确地发布党建工作信息;比如开展电子党务建设可以实现党务工作的流程规范化、决策程序公开化、管理职权民主化;再比如开展网上党校建设可以实现各级党校、干部培训学院和高等学校的教育资源共享, 在继承传统党校教育方式的同时, 把网上党校办成为新时期全党学习马克思主义和中国特色社会主义理论的大课堂。

三、党建工作中应用信息技术的注意事项。

1、要注意传统与现代相结合

坚持传统工作管理与现代信息管理“两种方式”的有机结合, 对不宜在网上开展的党内事务, 以及年龄偏大、文化程度偏低、电脑知识缺乏、网上交流不便的党员, 继续运用传统手段来开展工作。坚持局域网与互联网“两种网络”的配合使用, 对保密要求较高的党建工作信息, 通过局域网进行保密传输, 坚持党建工作在虚拟世界与现实生活“两种空间”同步推进。

2、要注意将单向向互动转变

根据互联网开放性特点, 引导广大基层党组织、社会组织和党员群众进入党建信息平台进行交流, 促进党建工作方式由单向指挥向民主互动转变。可以根据互联网多样性特点, 通过采取电子邮件、视频对话、网上聊天、博客留言等多种方式, 架起基层党组织、社会组织和党员、群众之间的沟通的桥梁, 集思广益吸收多方智慧, 促进党组织议事决策由封闭神秘向公开透明转变。

3、要注意建立信息维护机制

为了确保党建信息资料准确、安全, 必须建立起分级负责、统分结合的党建信息维护机制。党组织机构增减和区域性综合信息维护, 由组织部门负责。基层党组织及其所属党员个人的基本信息维护, 由各基层党组织分别负责。党员个人申报信息维护由党员个人负责。明确各个角色的职责, 不断提高工作水平。

4、要注意党建工作信息化人才培训的加强

人才是事业发展的关键, 要重视党建工作信息化人员培训, 研究制定一套党建信息化的培训办法和培训制度, 在党校培训体系引入党建信息化教育内容, 努力培养一支既懂党建业务又精通信息化技术的党务工作人员队, 以提升党建信息化工作水平。

摘要：本文首先分析了新时期信息技术在我国油田企业党建工作中的应用现状及信息技术对党建工作的作用, 其次结合这些问题提出一些党建工作中应用信息技术的注意事项, 意在为进一步加强和完善油田企业党建工作, 促进企业发展和社会发展。

关键词：油田,党的建设,企业党建,信息技术

参考文献

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[5]陈占仁.创新:油田企业思想政治工作的力量源泉[J].才智, 2011 (23) .

8.如何推进党建科学化范文 篇八

作者：佚名

文章来源：新闻中心

点击数：108

更新时间：2011-5-24 各位代表、同志们：

中国共产党辽宁铁法能源有限责任公司第一次代表大会，是在矿区取得“十一五”辉煌成就，以崭新姿态跨入“十二五”新时期召开的一次重要会议。大会主题是：坚持务实创新，推进党建工程，站在新起点，实现新跨越，谱写铁法能源科学发展新篇章。

现在，我代表中国共产党辽宁铁法能源有限责任公司委员会向大会作报告。

一、过去五年的主要成就和基本经验

过去的五年，在辽宁省委、省煤管局党组、铁岭市委的正确领导下，面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的工作任务，铁法能源公司党委认真贯彻党的十七大和十七届四中五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把战略眼光与历史机遇结合起来，把科学决策与实干精神统一起来，把物质文明与精神文明协调起来，以一往无前的进取精神和自强不息的创新实践，团结带领广大党员和干部职工，着力打造平安铁能、富裕铁能、和谐铁能、绿色铁能、长久铁能，谱写了砥砺奋进、科学发展的壮丽篇章。其主要标志是：

煤炭主业日益壮大。本埠矿井产量有保有压，科学组织生产；加大资源回收力度，实现精采精收。累计生产原煤1.12亿吨，比“十五”期间增加1656万吨。实施域外发展战略，挥师内蒙、进军山西，控制域外煤炭地质储量36亿吨，为打造百年铁能奠定了坚实基础。

经济运行科学高效。坚持多种经济形式并存，实施煤炭销售、物资采购和财务资金集中管理，大力开展精细管理推进年、提升年活动，提高了经济运行质量。累计实现利润35.83亿元，比“十五”期间增加27.73亿元；上缴税金61.06亿元，比“十五”期间增加42.75亿元；企业总收入565.6亿元,比“十五”期间增加328.29亿元。

安全生产持续稳定。累计投入38亿元，进行安全技改升级。深入开展三项会战、隐患排查和专项整治，强化领导带班、安全包矿、走动管理，落实三项制度、岗位描述等管理制度，安全生产体系日趋完善，安全管理水平不断提高，安全生产形势持续稳定，安全质量标准化始终保持全国煤炭行业一流水平。

非煤产业迅猛发展。走依托煤、延伸煤、超越煤发展之路，大力发展循环经济，形成煤、电、油、气、建材等多条产业链，非煤产业收入以每年5亿元以上的速度递增，2010年超过60亿元，近公司经济总量的半壁江山，步入了资源节约型、环境友好型的绿色发展轨道。

科技进步硕果累累。积极引进德产刨煤机、国产连采机、硬岩综掘机、大采高支架等前沿技术装备，大力开展技术革新改造。累计完成科技创新1570项，获省部级以上科技、管理成果25项。极软岩复合支护、水库下综采放顶煤等技术达到国内乃至世界领先水平。

职工生活明显改善。2010年人均收入43600元，相当于5年前的2.31倍。实施棚户区、危旧房改造，4774户职工迁入新居。在“两险两金”基础上，又建立了医疗保险、生育保险和补充医疗保险。累计发放温暖工程基金53余万元，困难职工生活得到保障。

五年创新发展路，五年拼搏铸辉煌。各级党组织围绕企业中心任务，不断加强党建思想政治工作，充分发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业发展提供了精神动力和思想保证。

——提升素质、强化功能，领导班子建设扎实推进。深入开展解放思想、转变观念大讨论，虚心学习先进经验，使各级干部看到了差距、开阔了眼界，为企业科学发展奠定了思想基础。

扎实开展学习实践活动，规定动作不走样、自选动作有创新，确立“安全发展、持续发展、和谐发展、绿色发展”主题，明确了方向、破解了难题、积累了经验，在全省国有企业得到推介。积极创建“四好班子”，利用中心组学习、专题辅导、理论研讨等形式，强化理论武装，提升了思想政治素质和科学决策能力。着力打造积极干事、和谐共事、努力成事的领导团队，各级领导班子整体功能得到有效发挥。深化干部人事制度改革，完善人才培养使用、公开选拔、竞聘上岗等选人用人机制，各类优秀人才脱颖而出。

--围绕中心、与时俱进，基层组织建设创新提升。坚持党建工作制度创新、载体创新、方法创新，组织机构不断完善，组织生活健全规范，党员教育灵活有效。深入开展“五好”党支部、党员“爱争做”、党员先锋岗和“五为”等活动，党组织和党员作用得到有效发挥，涌现了崔正江、马忠生、郝忠权等一批优秀党员。以创先争优为主线，大力实施党组织凝聚工程、党员先锋工程、党务工作者创优工程，党建工作更加贴近实际，进一步增强党组织和党员创造活力，公司党委在全省国有企业创先争优座谈会上介绍了经验。加强学习型党组织建设，实施素质工程，强化“双培双带”，促进了党员和党员干部政治素质、管理水平和岗位技能的提高。坚持“十六字”方针，改善党员队伍结构，五年发展党员995名，为党组织增添了新鲜血液。

--完善体系、惩防并举，党风廉政建设取得成效。认真贯彻《实施纲要》、《工作规划》，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。落实《若干准则》、《若干规定》，签订党风廉政责任状，实行党风廉政承诺和风险抵押，党风廉政建设责任制得到有效落实。开展“珍视权力、珍惜岗位、珍爱人生”主题教育，推进廉政文化进班子、进岗位、进厂区、进家庭，省局在铁法能源召开廉政文化现场会，推广了这一经验。坚持“高压线”制度，纠正截留工人奖金和大办升学宴、乔迁宴、生日宴等不正之风，强化“小金库”专项治理，维护了企业和职工利益。加强系列“阳光工程”管理，严格落实“三重一大”制度，从源头上预防了腐败现象的发生。信访举报和案件查办力度不断加大，五年受理群众来信来访338件，处理违纪违规人员102人，严肃了党纪政纪。

--突出特色、创新提升，企业文化建设彰显活力。坚持“三化”并进，打造特色文化。围绕安全文化，坚持理念引领，确立安全愿景、目标、理念，经过宣灌、渗透、开发，已成为广大职工共同遵循的安全价值观；三项制度独具特色，走动管理系统在全煤领先。围绕管理文化，深化人本精细管理、岗位价值管理和五精管理，不断向管理的更高层次迈进。围绕和谐文化，广泛开展“六爱在心、人企合一”主题教育、升国旗唱国歌、升铁能旗帜唱铁能之歌、评选表彰感动铁能人物及模范和谐家庭等活动；倡导、推进传统文化学习，建成矿区企业文化中心，打造德育教育示范基地，开展学习力行弟子规、感恩尽孝一日行、孝道歌曲大家唱等系列活动，营造了浓郁的和谐文化氛围。同时，窗口优质服务竞赛深入开展，逐步成为群众满意工程。公司跨入了辽宁省企业文化示范单位、全煤企业文化示范基地行列。

--贴近实际、注重实效，思想政治工作不断加强。开展形势任务教育，引导广大职工统一思想、坚定信心，为企业发展提供了思想保证。建立安全思想教育长效机制，丰富内容、创新方法、拓展途径，安全培训不断强化、班前教育扎实有效、安全大讨论常抓不懈，在全省煤矿安全思想教育现场会上介绍了经验。以读书学习活动为载体，加强社会主义核心价值体系教育，逐步形成共同理想、时代精神和道德基础。加强“四德”建设，不断提升矿区道德水准，涌现了尤海波、史金彪、王为成、王会民、王春梅、付玉芝等一批艰苦创业、攻坚克难、见义勇为、大孝至爱的英雄模范人物。关心人、理解人、尊重人，注重人文关怀和心理疏导，调动了广大职工的积极性、主动性和创造性。加强综合治理，落实防范措施，深入开展法制教育，扎实做好信访工作，创造了平安稳定的矿区环境。公司荣获了辽宁省思想政治工作优秀企业、省平安企业等称号。工会、共青团、武装保卫和老干部等工作也取得明显成效，公司工会被命名为全国模范职工之家，公司团委被评为全国五四红旗团委。

五年风雨兼程，五年硕果累累。铁法能源过去的五年，是在抢抓机遇中实现快速发展的五年，是在攻坚克难中谋求科学发展的五年，是在统筹兼顾中促进和谐发展的五年。伴随着辽宁老工业基地波澜壮阔的振兴步伐，铁法能源发生翻天覆地的变化，铁法矿区几代人的兴煤强企夙愿正在一步步变成现实！

五年的光辉历程，宛如一幅气势磅礴而又绚丽多彩的画卷，必将镌刻在铁法矿区发展史册。回首五年，我们有更多的感慨。成绩的取得，归功于上级党组织的正确领导，归功于全公司各级党组织、广大党员干部职工的务实创新、团结奋斗，归功于老领导、老同志打下的良好基础。在此，我代表铁法能源公司党委，向矿区广大党员干部职工，历届老领导、离退休老同志，以及长期关心支持铁法能源发展的各级领导、各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

总结过去的五年，其基本经验是：

必须坚持解放思想抢抓机遇。解放思想是把握机遇、应对挑战、加快发展的一大法宝。五年来，从“五个铁能” 的构想，到“四个发展”的确立；从建立安全管理格局，到形成安全长效机制；从本埠产量有保有压，到域外资源开发整合；从做强做久煤炭主业，到做优做大非煤产业；从集约经营精细管理，到多种经济形式并存；从人才强企科技兴企，到节能减排绿色发展„„，一个个重大决策，无不饱含着解放思想的结晶。面向新时期，我们要进一步解放思想，以高瞻远瞩的大气、开拓创新的锐气、抢抓机遇的勇气，推动企业跨越发展。

必须坚持系统推进党建工程。系统推进党建工程，是增强党组织创造活力的内在要求。过去五年，我们从新形势新任务出发，建设了充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的领导班子；加强基层党组织建设，为党组织履行职能、发挥作用奠定了坚实基础；加强思想政治工作，调动了广大职工的积极性、主动性和创造性。面向新时期，我们必须坚持围绕经济建设这个中心、服务科学发展这个大局，系统推进党建工程。

必须坚持打造特色企业文化。企业文化是企业的灵魂，是企业发展的动力源泉。近年来，我们坚持“三化”并进、打造特色文化，将集约化、精细化、生态化、人性化的理念融入经济活动，形成共同愿景、培育和谐精神，提升了管理水平、促进了和谐发展，企业文化的导向、提升、凝聚、激励等功能逐步得以显现。面向新时期，我们要以企业“四个发展”为根基，进一步整合提升“三个文化”，在全煤叫响铁能特色企业文化品牌。

必须坚持固本扩张发展战略。立足长远、固本扩张，做强煤炭主业、奠定百年基业，是辽宁能源战略发展的必然要求，是铁法能源大发展快发展、跻身全煤第二集团军的关键所在，是构建和谐矿区、造福子孙后代的重大举措，功在当代、利在千秋。谁拥有资源，谁就拥有明天。面向新时期，我们要在千方百计延长本埠矿井服务年限的同时，不断扩大域外发展规模。

必须坚持以人为本关注民生。以人为本、关注民生，是发展之源、强企之策、和谐之基。几年来，我们努力做到发展依靠职工、发展为了职工、发展成果惠及职工，激发职工群众的创业热情，促进了矿区和谐。广大职工顾大局、识大体，团结一致、顽强拼搏，展现出无穷的创造力，共同铸就了今天的辉煌。面向新时期，我们要始终坚持尊重、关心、依靠群众，改善职工生活、保障职工权益、提高职工素质，实现企业与职工共同发展。

在总结成绩和经验的同时，我们也要看到存在的不足。主要是：个别党员干部缺乏忧患意识、机遇意识和创新意识，有待于进一步解放思想、拓宽思路；个别单位党建工作不够扎实，缺乏务实创新，党组织和党员创造活力有待于进一步提高；个别党员干部廉洁意识淡薄，廉政警示教育有待于进一步强化；有的单位思想政治工作缺乏针对性和实效性，有待于进一步改进。

二、今后一个时期的形势和任务

放眼未来，全面建设小康社会已进入新的历史阶段，煤炭基础能源地位更加突出；加快发展东北地区，被写入国家“十二五”规划。特别是资源型企业转型步伐的加快，辽宁经济快速增长期的到来，都为铁法能源发展提供了难得的战略机遇。

纵览全国，经济增长举世瞩目，民生改善纵深推进，发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变，但经济结构的深层次矛盾、发展中的不确定因素依然存在，我们不能置身其外。

审视行业，大重组大整合进入深水区，产业结构调整不断加速，实施大集团战略已成为一种趋势，各大煤炭企业都在竞相扩容、以大搏强。激烈角逐此消彼长，慢进就是退，就会被超越，加快发展的要求更加紧迫。

反观自己，铁法能源正处于加速发展时期，前进中还会遇到许多新的困难和挑战，我们面临的任务更加繁重。

机遇和挑战并存，希望与困难同在。各级党组织和广大党员既要树立忧患意识和机遇意识，又要振奋精神、坚定信心，站在新起点、开创新局面，用我们的勤劳和智慧，创造出无愧于时代的新业绩。为此，我们提出公司今后五年发展的总体思路和主要目标。

总体思路：以科学发展观为统领，坚持“依托煤、延伸煤、超越煤”的发展战略，把调整产业结构、转变发展方式、增强可持续发展能力作为主攻方向，构建“以煤为基、多元结构，内精外扩、兼收并蓄，循环利用、绿色发展”的产业格局，加快建设以煤、电、油、气和建材、机加为主体的跨行业、跨区域、跨所有制的特大型能源企业，走出一条符合科学发展要求、具有铁法能源特色的强企之路。

主要目标：到2015年，经济总量在“十一五”末的基础上翻一番，达到“53456”。即，生产规模5000万吨，销售收入300亿元，资产规模400亿元，控制煤炭资源50亿吨，年人均收入6万元以上，再造一个新铁能，进入全国煤炭行业第二集团军；打造出一流队伍、一流管理、一流文化、一流形象，把铁法能源建设成为实力雄厚、生态良好、核心竞争力强、更具生机与活力的特大型能源企业。

依据总体思路和主要目标，确定今后一个时期的工作任务，主要是：

--以解放思想为先导，引领科学发展

进一步打开解放思想这个“总阀门”，在解放思想中统一思想、形成共识，扫清思想障碍、解除观念束缚，求解跨越发展“方程式”，描绘跨越发展“路线图”。

增强发展意识。跳出行业看企业、立足全国看铁能、着眼未来思跨越，破除安于现状、不思进取的思想障碍，切实增强危机感、紧迫感，加快前行步伐，推进跨越发展。

明确发展定位。着眼于奠定百年基业，从更宽广的坐标体系、更深远的历史视角谋求发展，蓄积发展的强大力量和后劲，不断铸就铁法能源新的辉煌。

更新发展理念。在加快壮大企业规模、提高经济效益的同时，更加注重节能减排和环境保护，大力发展循环经济，加强资源综合利用，实现发展速度、质量和效益的统一。

拓宽发展空间。主动融入资本市场，实现产权主体多元化，以积极的姿态参与竞争，以宽广的胸襟开展合作，在竞争中提高素质，在合作中实现共赢。

--以调整结构为重点，实现持续发展

实现可持续发展，必须把结构调整作为一项长期战略任务。为此，我们要加快推进产能、产业、产权结构调整。

调整产能结构，做强做久煤炭主业。坚持精采精收、挖掘潜力，本埠现有矿井规模保持2000万吨；加快域外发展，内蒙东辰公司、东新公司、长滩西井田，山西东义公司，及本埠大强在建矿井，新增产能3000万吨。“十二五”末，全公司原煤产量达到5000万吨。继续在内蒙、山西等地寻找整合优质煤炭资源。

调整产业结构，壮大非煤发展实力。坚持煤炭开采与深加工并重，壮大以煤为基础的支柱产业，发展物流等支持产业，产业结构更加合理，循环经济特征更加明显，非煤产业收入占据或超出半壁江山。在巩固和扩大建筑、化工、电力、煤层气、机械制造等基础产业的同时，发展油页岩炼油、煤矸石发电、新型煤矸石建材等新兴产业，形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的产业体系。

调整产权结构，积极开展资本运作。坚持产品经营与资本经营并重，利用资本市场，优化产权结构；加快公司上市步伐，依托上市公司融资平台，对内盘活存量资源，对外实施兼并、重组和收购，努力实现低成本扩张；继续扩大合资合作，在更广泛的领域，寻求合作伙伴，引进战略投资者。

--以深化改革为动力，推进创新发展

破除制约科学发展的体制机制障碍，加快经济发展方式由主要依靠增加人力物力投入，向主要依靠科技进步、管理创新和职工素质提高的转变，增强企业发展的内在活力。

深化体制改革，增强公司管控效能。按照《公司法》和建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，实现规范运作。根据企业发展战略和产业布局，进一步完善公司总部职能、优化公司管控模式，确保公司管控有效、基层充满活力。坚持分类指导、依法管理、科学调控，促进母子公司管理体制法制化、规范化、程序化。

盘活人力资源，挖掘职工内在潜质。坚持合理开发、科学开发人力资源，形成培训科学、配置合理、考核规范、激励有效的人力资源管理机制。控总量、调结构、提素质，提高人力资源配置效率和效益，有效解决总量过剩与结构性短缺的矛盾；加大培训教育力度，使职工队伍整体素质和结构更加符合现代企业发展需要。

推进管理创新，强化企业综合素质。坚持生产经营集约化、精细化，推进岗位价值精细管理；瞄准同行业先进水平，实施安全生产、工作效率、成本控制、循环经济等全方位的对标管理，完善体系、健全机制，全面提高经济运行质量。扩大管理信息化覆盖面，加强系统集成和信息开发利用，进一步提升管理调度网络化、决策支持智能化水平。

加快技术进步，提高科技贡献率。完善以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和成果转化机制。抓住瓦斯、水害、矿压等方面的重大技术难题，加大科技攻关力度，努力解除制约安全生产的关键因素。引进高端技术人才，注重产品研发，提高科技含量，增强市场竞争力和占有率，并培育、开发、利用和保护好自主知识产权。

--以完善体系为依托，保障安全发展

进一步完善目标、保障、支撑、防控和操作等安全生产体系，构建具有铁法能源特色的安全生产长效机制，以此为依托，促进安全生产管理系统化、规范化、科学化。

保证安全投入，提高安全装备水平和防灾抗灾能力；以“一通三防”和防治水为重点，进一步强化综合治理和专项整治；加强重大危险源和重大隐患的监控预警，完善井下安全避险系统；改善作业条件，强化动态达标，安全质量标准化继续保持全国煤炭行业一流水平。

坚持领导带班、走动管理和监督检查，落实“三项制度”、岗位描述等管理制度，不断加大现场安全管理力度；加强安全技术培训，不断提高管理素质和安全技能；推进班组安全建设，抓基层、打基础、练内功，不断强化自主安全管理。

统一思想、提高认识，下定决心、坚定信心，咬定青山不放松，不达目的誓不罢休，坚定不移地实现安全生产目标。

--以共建共享为主题，促进和谐发展

共建和谐矿区、共享发展成果，是企业科学发展的本质要求。我们要以共建共享为主题，坚持文化引领、落实依靠方针、注重改善民生，实现职工与企业共同发展。

深化企业文化建设，助推企业和谐发展。立足当前，要坚持“三化”并进、注重拓展提升。系统推进安全文化，夯实基础、注重实效，推进企业安全发展；持续创新管理文化，苦练内功、全面升标，提升五精管理境界；倾力打造和谐文化，积极推进传统文化教育，倡导“慈孝、友善、博爱、诚信、敬业、爱企”的和谐理念，促进“人企合一、矿区和谐”。着眼长远，铁能文化战略定位是：依托四个发展，打造百年铁能，建塑卓越文化，实现基业长青。要站在时代前沿，完善企业价值观、企业战略、企业目标等理念识别系统，并从物质、行为、制度、精神四个层面健全企业文化体系。

认真落实依靠方针，激发职工创业热情。加强基层民主建设，坚持重大事项职工代表讨论制度，深化矿（厂）务公开，保障职工知情权、参与权和监督权。推行人性化管理，构筑和谐劳动关系。尊重职工主人翁地位，努力满足职工文化需求，帮助职工实现个人价值。加强党对工会、共青团组织的领导，充分发挥群团组织团结群众、鼓舞群众、凝聚群众的工作优势。

千方百计改善民生，提高职工幸福指数。发展成果惠及职工，谋福利、办实事，让职工体面地生活、幸福地工作。通过加快发展、多创效益，不断提高职工收入。加大棚户区改造力度，完善公共福利设施，进一步改善人居环境。提高劳动保护，改善作业环境，保障职工职业健康。实施五年脱贫计划，推进温暖工程、抓好扶贫帮困。加强健康管理和健康教育，提高职工健康水平。健全信访工作机制，加强治安综合治理，地企联手共建平安矿区。

三、以务实创新精神推进党的建设工程

站在新起点，实现新跨越，推进铁法能源科学发展，为党建工作提出了新的更高的要求。我们要以务实创新精神推进党的建设工程，把政治优势转化为企业发展优势，进一步推动企业又好又快发展。

今后一个时期党建工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届四中五中全会精神，以创先争优为主线，扎实推进党建工程，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，不断增强党建活力，团结带领广大党员和干部职工，共创铁法能源更加辉煌的未来。

--认真履行三项职能，充分发挥党委政治核心作用

坚持党对企业的政治领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势。要按照党的十七届四中全会要求，发挥好参与决策、党管干部和保证监督三项职能，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。

参与重大问题决策。要执行党委（常委）会工作规则，完善党组织参与重大问题决策的机制，既要维护领导班子集体决策权，又要保证党组织意见得到尊重和体现。要明确党组织参与决策的内容，对企业发展的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题，认真研究讨论、提出意见建议。

坚持党管干部原则。要坚持标准、规范机制、扩大民主，完善公开选拔、竞争上岗等制度，提高选人用人公信度；重视干部交流培养，加强干部教育培训，努力培育高素质的经营管理团队；坚持人才强企战略，完善政策引导和激励措施，为各类人才成长拓宽渠道和空间，不断增强人才创造力。

履行保证监督职能。要系统学习、深刻理解、认真贯彻党的路线、方针、政策，加强调查研究、检查指导，保证企业科学决策得到有效落实。要对生产经营活动等重要环节监督到位，保证制度的健康运行；坚持党内监督与党外监督相结合、专门机关监督与群众监督相结合，维护企业利益和职工合法权益。

--加强领导班子建设，打造领导科学发展的坚强团队

深化“四好”班子创建，突出能力建设，把各级领导班子建设成为领导科学发展、促进矿区和谐的坚强领导集体。

加强理论武装，增强学习思维能力。要进一步推进学习型企业建设，积极创建学习型厂矿、学习型区队、学习型班组，形成全方位、多层次的学习体系，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓郁氛围。各级领导干部要率先垂范，认真学习、深刻领会社会主义核心价值体系的科学内涵和实践要求，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，树立共同理想，凝聚精神力量，使之成为推动企业发展、矿区和谐的强大思想武器。

提升思想境界，增强团结共事能力。各级领导干部要加强党性修养、强化组织观念、执行集体决定，维护领导班子团结。要完善领导干部双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。领导班子成员之间要加强沟通、密切协作，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，形成一心一意谋发展、同心同德干事业的良好局面。

坚持民主集中制，增强科学决策能力。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，坚持集体领导与个人分工负责相结合，重大问题集体讨论。要完善民主决策机制，加强对重大问题的前瞻性、对策性研究，广泛征求意见和建议，提高科学决策、民主决策水平。

坚持务实高效，增强执行落实能力。要以推动企业发展、促进矿区和谐为己任，不负重托、不辱使命，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难，敢于担当、敢于攻坚。要善于抓住主要矛盾、盯住薄弱环节、把握关键问题，在解决问题中推动落实。树立发现问题是水平、解决问题是能力的意识，用新思路谋划发展、用新办法解决难题。

--以创先争优为主线，全面提升基层党建工作水平

基层党组织是我们全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实科学发展观的战斗堡垒。我们要以创先争优为主线，全面提升基层党建工作水平。

抓好基层、健全机制，强化创先争优活动基础工作。按照创先争优活动的要求，推进党建目标管理、完善考核激励机制，保证基层党建工作的有效开展。坚持“准入制度”，优化结构、提高素质，每年进行一次党务工作者培训，建设一支德才兼备、业务精熟、作风扎实的党务工作者队伍。加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务长效机制，每两年进行一次党员轮训。加强发展党员工作，改善党员队伍结构，做到一线班组有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

贴近实际、融合融入，保证创先争优活动扎实有效。要紧紧围绕企业安全生产、经济效益这个中心创先争优，创科学发展之先、争矿区和谐之优。继续实施党组织凝聚工程、党员先锋工程、党务工作者创优工程，不断拓宽党员发挥作用的渠道。广泛开展创先争优“十百千”活动，选树十个先进党委、百个星级支部和千名标兵党员，公司及所属单位每两年进行一次评选表彰，形成学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

与时俱进、创新提升，推进创先争优活动深入开展。围绕创先争优活动，加强学习型党组织建设，积极创建学习型党委、学习型支部，争做学习型党员。建立学习制度、形成长效机制，采取学习小组、政治夜校、学习讲坛、专题讲座、读书报告会等形式，不断拓宽学习途径。创建学习型党组织，要把握党建规律、立足创新提升，既要继承学习实践、“五为”活动、“双培双带”等成功经验，又要善于借鉴现代管理的科学方法，推进党建工作不断跃向新的高度。

--推进党风廉政建设，着力营造风清气正的良好环境

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓宽惩治和预防腐败的领域，开创党风廉政建设新局面。

继续推进惩防体系建设。贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》和《工作规划》，不断加大惩防体系建设力度。要以制度建设为重点、以权力制约和监督为核心、以提高制度执行力为抓手，逐步形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的党风廉政建设运行体系、反腐倡廉教育长效机制和权力运行监控系统。

完善党风廉政建设责任制。建立《实行党风廉政建设责任制的规定》，继续签订党风廉政责任状，坚持廉政风险抵押金制度；完善管理考核办法，将考核结果与评先选优和干部任用紧密挂钩；完善《党风廉政责任制追究办法》，加大责任追究力度；加强系列“阳光工程”管理，严格落实“三重一大”制度，确保权力正确行使；深化廉政警示教育，不断增强各级干部拒腐防变能力；推进廉政文化建设，营造反腐倡廉的浓厚氛围。

切实加大反腐倡廉工作力度。要规范信访案件的初核、立案、查办、结案工作程序，抓好查办工作。要重点查办利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，私设“小金库”、克扣截留工人奖金，以及大操大办升学宴、生日宴、乔迁宴等借机敛财等案件。严格执行一案三报告制度，加大案件查办力度，查办一件、警示一线、教育一片。

--深化思想政治工作，为企业科学发展提供精神动力

贯彻落实《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，进一步加强和改进思想政治工作，为企业科学发展提供精神动力和思想保证。

加强宣传思想工作，营造团结进取氛围。要认真分析研究不同人群的需求差异，有针对性地设计思想政治工作内容和载体，注重人文关怀和心理疏导，引导职工客观认识现实、正确分析政策、追求合理需求，在为企业发展贡献力量的基础上实现个人发展。积极探索安全思想教育的新思路、新方法、新途径，不断强化班前安全教育和培训，坚持常抓常新、做到持之以恒。加强形势任务教育，紧扣主题、紧贴群众，鼓舞士气、凝心聚力，不断增强职工对企业的认同感。

加强核心价值教育，提升企业道德水准。系统推进社会主义核心价值体系教育，引导干部职工坚定中国特色社会主义信念，树立企业“四个发展”的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展向雷锋传人郭明义学习活动，推进四德建设，形成良好风尚；深入开展感动铁能人物及模范和谐家庭评选活动，大力宣传劳动模范、感动铁能人物、全煤十佳班组长等先进典型，把“六爱在心、人企合一”主题教育引向深入。

加强群团组织工作，发挥桥梁纽带作用。各级工会组织要按照《企业法》的规定，落实职代会各项权利，发挥职工代表作用，提高职工参政议政能力；围绕企业中心工作，扎实开展各项活动，尤其要在“六五”创建、小家建设、技能大赛等方面再上新台阶。共青团组织要大力开展适合青年特点的活动，适应新形势新任务要求，不断开创共青团工作新局面。做好老干部工作，进一步提高服务水平和服务质量。坚持党管武装，抓好民兵工作三落实，充分发挥广大民兵在企业发展中的生力军作用。