2019年采购工作计划

2024-09-29

2019年采购工作计划(精选13篇)

1.2019年采购工作计划 篇一

2018药剂科年终工作总结及2019年工作计划与2018药品采购员年终工作总结合集

2019药剂科年终工作总结及2019年工作计划

XX药剂科年终工作总结

XX年药剂科在院领导的正确领导和支持下,紧紧围绕医院的工作重点和要求,科室成员以团结协作、求真务实、认真负责的精神状态开展工作,全年药品收入36万元,其中中药饮片收入121万元,占全年药品收入的33.9%,中成药收入1.1万元,占全年药品收入的28.4%,中药使用率为61.94%,化学药品和生物制品收入135.9万,元占全年药品收入的38.6%。西大分院药房业务收入15万元,比上年增长25%。处方调配差错率控制在万分之一以下,顺利完成了全年的各项工作任务和目标。现将工作情况总结如下:

2.2019年采购工作计划 篇二

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出,今年是我国贯彻落实党的十七大精神的第一年,中央国家机关各部门要以科学发展观为统领,进一步增强对政府采购重要性、紧迫性的认识。中央国家机关政府集中采购工作要重点加强规范化建设,将规范采购活动与维护国家利益紧密联系在一起,使政府采购在建设服务政府、法制政府、廉洁政府中发挥更大的作用。

一是要充分认识规范采购的重要意义,规范有益于采购事业的健康发展、营造公平的竞争环境、从源头上预防和治理腐败、节约财政资金;二是要正确处理规范和规模、规范和服务、规范和效率、规范和效果的关系;三是要扎扎实实抓规范,坚持依法实施采购,实现规范采购目标。提高采购活动透明度,实现阳光采购。各方面共同遵守法律规则合作采购,大力推进电子化政府采购,以科技促采购,加大监督工作力度,以监督保采购。

《政府采购法》实施五年来,中央国家机关政府集中采购工作严格按照《政府采购法》组织实施,政府采购制度体系不断健全,工作机制不断完善,法制化、规范化建设不断增强,采购方式方法不断创新,采购效率和质量不断提高,采购规模稳步扩大,经济效益和社会效益日益显现,政府采购制度改革取得了明显成效。

依法采购意识日益增强。各部门对政府集中采购的认识不断提高,依法采购的观念逐步确立,执行政府集中采购目录的自觉性、主动性明显增强,能够按照相关规定实施政府集中采购。

集中采购规模稳步增长。政府集中采购实施范围扩大到中央国家机关各级预算单位,年采购额从2003年的7.1亿元增长到2007年的117.5亿元,累计采购金额291.4亿元,节约财政资金62.5亿元,资金平均节约率为17%左右,体现了政府集中采购的制度优势。

采购工作机制逐步完善。2002年,国务院决定设置中央国家机关政府采购中心。随着政府集中采购工作的推进,逐步形成了规章制度完备、采购流程科学、组织方式合理、运行协调有序的公开、透明政府采购工作机制。监管部门、采购人与政府集中采购机构既相互协同又相互制衡,较好地发挥了从源头上抑制不正当交易行为的屏障作用。

政策导向功能有效发挥。积极贯彻国家关于扶持自主创新、推行节能环保、维护信息安全等战略部署,在汽车、空调、建筑材料、信息类产品等项目采购中,通过优化采购文件与评分细则,对国内相关企业和产品给予积极支持,较好地发挥了政府集中采购的政策导向功能。

组织实施方式不断创新。积极推行协议供货和定点采购制度并不断扩大实施范围,初步建立了价格、质量和服务控制机制。大力推进政府集中采购信息化建设,建成并不断优化“中央政府采购网”电子化采购平台,集中采购目录内80%的项目实现了网上采购。

会议指出,2008年是全面贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要坚持国家利益为上、制度规范为准、优质服务为本的理念,不断强化依法采购意识,坚持开拓创新,积极发挥政策功能,进一步提高采购效率和质量,稳步扩大集中采购规模,不断开创中央国家机关政府集中采购工作新局面。

3.2019采购部内勤个人工作总结 篇三

2019采购部内勤个人工作总结范文一

2019年感谢领导对我的信任,将我调到采购部这个如此重要的位置,给我个学习的机会,让我从对采购一无所知道认识更多的人与事,接触更多的新鲜事物,学到了一些新知识,增长了更多见识!我每天按采购计划基本完成了所负责的项目,值此辞旧迎新的时节对一年来的工作做一个总结,更多地便于自己以后的工作中总结今年的经验教训,提升综合素质,找到更好的方式方法去迎接新年的到来。

经过这一年来的采购,深知并不是单单做个计划表和打电话报计划,那么简单的事,公司现在的采购数量是以开票处订的数量为准,个人认为开票处与销售部每个星期要有个总结,把客户所需要的信息反馈给采购部、我们采购人员也要对公司畅销品种有个基本的了解,在采购大量数量的情况下,我们要采取价格策略,与供货商业务员联系,尽量降低药品的成本,为了满足我们所需的库存,满足质管部要求,还要总结质量问题的因素,反馈给供货商,并与供货商达到共识,共同解决质量问题,做到及时退货。今后我们要更注重保质优价廉,货比多家,我发现要做好“质优价廉”是作为一个采购员的工作精髓,这个过程的操作与实践,是需要平时的细心积累才得到的经验,改进工作方法,提高工作技能才能更深入地做到“质优价廉”降低成本。2020年里我主要从以下方面去做:

1、认真做好采购计划,货比多家,做好内勤工作,多多与各部门的人员沟通,每次计划做好的反馈表与涨价表,做到及时通知开票处与销售部,并分析调查市场价格是否适合客户需求!

2、报计划时要细心、多多了解各品种的信息变更、变更的信息要及时反馈给质管部、开票处、销售部、当有新品种引进时,要授集好信息,及时与销售部、开票处沟通,并快速备货,还要多多了解供货商与厂家在各个时间段的优惠政策等。

3、采购不同品种,要灵活运用不同的方法询价、讲价、仪价以达到降低成本的最终目的。

4、对已知涨价的畅销品种,要尽快的调查原因,根据市场,和部门领导商讨应该涨到什么价,对于销售部反馈如是客户已订品种,销售部要提供大概价格,采购部根据各公司销售的价格来做价格调整。

5、对于业务员提供的新品种,要注意看月销量,畅销品种要经常查看库存是否断货,要保证库存不缺货,如因天气原因或流行病因要结合现实分析,针对不同品种做好备货准备。

6、对于采购了的品种要及时跟踪货是否到库,在第二天早上查看是否入完库,查清楚原因,以免做重复计划。

自从进入采购部以来,让我更明白总成本的优先原则,和灵活运用各种采购技巧的重要性。在这里,感谢领导这一年以来对我的工作指导,今后的我还需领导的支持与培养,请领导放心,我会继续努力学习、努力工作的,昨日的成绩已成过去,现在重要的是在新的一年里好好珍惜时间,珍惜机会发扬优点,改正缺点,改进工作的方式方法,全面提高综合素质,更完美地完成新一年的采购工作。

2019采购部内勤个人工作总结范文二

采购内勤工作是一项综合协调、综合服务的工作,具有协调左右、联系内外的纽带作用,内勤位轻责重,既要完成事务管理、文书处理、综合情况、填写报表、起草文件等日常程序化的工作,又要完成领导临时交办的工作,还要为领导出谋划策,积极发挥参谋助手作用,协助领导做好各方面的工作。一个合格的采购内勤必须具有强烈的事业心、高度的责任感和求真务实的工作态度,具有较高的政治素质和业务能力,熟悉业务和内勤工作,具有较宽的知识和行政办公能力。

现将工作总结如下:

1、严格按采购制度程序办事。在采购前、采购中、采购后的各个环节中都积极主动跟踪物资采购情况。有问题第一时间反馈给上级领导。

2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作。密切关注采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。

3、加强对供应商的管理协调。对每一位来访的供应商进行引见相关领导或采购员,确保了每一个供应商都能对公司留下一个良好的印象。我也看到,我们的采购员在与供应商合作过程中,公正严明,杜绝徇私舞弊。最终为公司选择最佳供应商战略伙伴关系。

4、逐步加强对材料、设备价格信息的管理。每一次材料设备的计划、询比价都进行了核实登记,保持了信息资料的完整,及时把资料输入电脑保存,建立采供部材料、设备信息库,以备随时查阅、对比。

5、提高个人的业务素质和责任感。虽然只是本部门的后勤人员,但是我仍不忘提高自己的业务素质和责任感,必要的时候可以上网多了解各大煤矿企业采购流程与规章,不断提成自我价值。

在2019年的工作中,我虚心向部门领导及同仁学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准。同时我会选择性得采纳公司其他部门提出关于下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华、修改弊端。为公司在新的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量。

一、完成工作方面

1、及时准确地登记每日的采购清单,每日早上主动询问采购员是否有需要登记的销货清单。如果有,请采购员做好清单交接,签收后就及时登记台账;如有现金的及时返还采购员,余下按矿分类存放在指定位置以便于入库单到的时候登记挂账。工作做到了及时登记,数量金额及型号规格准确无误。

2、确保采购的物资优质优价,逐步完善物资价格目录,登记好采购时间,采购数量,采购金额,以便以后采购过程中进行价格参考。

3、财务挂账及付款核对登记,当入库单传上来,要及时做好交接本登记并道财务挂账,及时跟踪采购员请款支付情况,并在核查后做好登记处理。协助采购员核对往来帐,并与供应商核对往来帐务。

4、与供应商核对往来时,必须内部帐正确无误。

5、与供应商核对完帐务后,均应填写对帐函。对帐函应明确说明至对帐日止与供应商的欠款金额,其中己开发票的数额,未开发票的数额以及未开发票的明细,以避免对帐不久又出现发票不符的情况。同时确认的欠款金额应与系统中财务、业务对应。做到了核对帐务清楚,保守公司秘密

6、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持沟通,充分发挥岗位职能,认真完成了各项工作任务,协助业务部的工作需要。

7、及时准确的完成领导交办的其他任务。

二、工作不足方面

1、工作进行较乱,需要改进工程方式方法,确保工作的顺利进行;

2、部门与部门之间的沟通未能达到理想效果;造成工作有些脱节。

三、明年工作计划

1、做好供应商管理:积极与各供应商沟通,提高各供应商的质量控制能力与合约执行能力,保持质量与交期的长期稳定性;

2、极力配合采购员工作,让采购员能够及时准确低价的进行物资采购工作;

3、稳定现有供应商,开发培养有潜力的供应商;

4、及时准确的完成台账登记工作,做到百分百准确无误;

5、按时与供应商财务进行往来账核对,确保账目清楚无误。

2019采购部内勤个人工作总结范文三

在采购部工作近三个多月了,三个月前对采购内勤岗位业务不熟悉,但在领导的指导下,内勤工作已从生疏到熟练,也通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在着诸多的不足。回顾过去的工作总结如下:

一、工作完成情况:

1.完成对每日的原辅材料库存日报表的录入;

2.完成采购部日常工作(接收往来函件、传真件收发、采购部办公用品的请购领用等各项工作);

3.完成对每份合同的传递、登记、装订入册;

4.完成每周原料采购邀请书进行现状的编辑及跟踪;

5.完成对采购发票的录入及核对;

6.完成对供应商资料的整理和归档;

7.完成每天汇总现金使用并向财务申报;

8.完成各类发票的转签和移交工作;

9.协助采购员与供应商对账,跟进采购发票的开据,将发票与入库单进行核对;

10.协助采购员制作资金使用计划交上级审核;

11.完成负责在ERP中录入供应商和物资基础信息;

12.完成ERP中依据签批后的请购单核对生成采购订单;依据签批后的到货单核对录入ERP中的入库单;依据入库单核对生成ERP中的采购发票;

13.完成采购部长交代的其它工作

二、存在的不足

1.本职工作中还不够认真负责,岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己,工作上存在自我放松的情况。由于内勤工作繁杂,我还有很多不足,比如在登记台账时,记录不全导致遗漏一些内容

2.缺少细心,办事不够谨慎。内勤工作是相对简单但又繁多的工作,这就要求我必须细心有良好的专业素质,思路缜密。在这方面,我还不够细心,时有粗心大意、做事草谁的情况。对工作缺少前瞻性和责任心,致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况,甚至会出现一些不该出现的错误。

三、今后努力的方向

1.今后在工作中还需多向领导、同事虚心请教学习,要多与大家沟通协调、多思考、取长补短,提高自身的工作水平。

2.必须提高工作质量,要具备强烈的事业心、高度的责任感。在每一件事情做完以后,要进行思考、总结,真正使本职工作有计划、有落实。尤其是找出工作中的不足,善于自我反剩

3.爱岗敬业,勤劳奉献,不能为工作而工作,在日常生活中要主动而不是被动应付,要有积极工作的心态。

4.工作中细心谨慎,做到不能存在任何懒惰心理。

5.培养自己的综合素质和业务能力。不断拓展自己的知识面,争取在实践中不断积累更多的经验,努力使自己成为一名多面手的人。

2019采购部内勤个人工作总结范文四

来到采购后勤部已有一年之久,刚开始对采购部内勤岗位的业务不熟悉,但在经理严厉的指导下,内勤工作已从生疏到熟练。也通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下:

一、工作完成情况

1、完成对每日的原料库存日报表录入及各原料货情况、原料发票进行收集、录入采购台账;

2、按时去仓库签领原料入库单并登记入账办理费用报销事宜;

3、完成采购部日常工作(接收往来函件、传真件收发、采购部办公用品的领用等各项工作);

4、完成每月各供应商应付款的计算和统计;

5、完成对每份需签订的合同传递、登记、装订入册;

6、完成每月原料采购计划的数据采集;

7、完成采购部汇款单的办理、装订并登记入账;

8、完成每周库存报表上报化药事业部;

9、完成本人在其他部门的兼岗工作并配合公司各部门交代的相关工作。

二、存在的不足

1、在本职工作中还不够认真负责,岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己,工作上存在自我放松的情况。由于内勤工作繁杂,处理事情必须快、精、准。在这方面,我还有很多不足,比如在登记台账时,记录不全,导致遗漏一些内容。

2、缺少细心,办事不够谨慎。内勤工作是相对简单但又繁多的工作,这就要求我必须细心有良好的专业素质,思路缜密。在这方面,我还不够细心,时有粗心大意、做事草率的情况。对工作缺少前瞻性和责任心,致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况,甚至会出现一些不该出现的错误。

三、今后努力的方向

1、今后在工作中还需多向领导、同事虚心请教学习,要多与大家进行协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划、取长补短,提高自身的工作水平。

2、必须提高工作质量,要具备强烈的事业心、高度的责任感。在每一件事情做完以后,要进行思考、总结,真正使本职工作有计划、有落实。尤其是要找出工作中的不足,善于自我反省。

3、爱岗敬业,勤劳奉献,不能为工作而工作,在日常工作中要主动出击而不是被动应付,要积极主动开展工作,摈弃浮躁等待的心态,善谋实干,肯干事,敢干事,能干事,会干事。

4、工作中细心严谨,做到不能存在任何懒惰心理。

4.2019年采购工作计划 篇四

★工作总结频道为大家整理的2019年度政府采购员工作总结报告,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

农历的20xx年马上就要过去了,再回首,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。”忙并收获着,累并快乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。xx年对我来讲是印象深刻的一年,我来采购部整整一年,一切都是从零开始的。总结自己在这一年的工作情况,总的来说20xx年是我成长的一年,学习的一年。压力带来了累的感觉,累中也融进了收获的快乐。在这个年度总结中,我特别要感谢我的领导,我的同事,因为是领导的信任和鼓励,让我的工作能力有了大的提高,心理素质也越来越好。同时,工作中同事之间的相互配合和理解让我的工作才如此顺利的进行,所以我的进步与我的领导和同事是密不可分的。

现简单回顾xx年我的主要工作情况:

一、工作调度和职责

xx年初开始初步摄入采购工作。在领导和同事的帮助下对工作有了基本的掌握和了解。在熟悉工作流程后,和供应商做好必要的沟通和联系。采购部是一个公司很关键的部门,它牵涉到公司的盈利问题。所以基于工作的本身职责,在每时每刻我都很

谨慎的工作,一是在了解原材料的市场价后选择对我司最有益的一家公司采购,在原材料订料之后,跟踪原材料的到货情况,做到客户的交货期不因为原材料的到货情况而受到影响,其次负责公司员工的社保缴纳的工作。

xx年4月份,公司现任经理上任,随着公司订单的逐步增加,工作量也随之加大,负责采购的同时,安排车间的工作计划。刚开始很不适应,经过两个多月的磨合之后,工作才有了一定的进展。8月份将公司为员工缴纳社保的工作移交给徐叶负责。

xx年12月初,由于各方面的原因,经过领导更周密的考虑,我的工作任务定为原材料的采购和生产计划资料的更新。这样更有利于车间生产协调安排。

二、工作中的不足与今后努力的方向

xx年这一年我一直对自己严格要求,始终坚持脚踏实地工作。谦虚谨慎,主动接受领导和车间工作人员的意见,不断改进工作中存在的问题。积极配合同事之间的工作,力求把工作做到!这一年来虽然工作进步很大,但是不足的地方仍有很多。比如:一些棘手的单子,料订下去之后,即使在客户答应了交货期的情况下,仍要不断跟踪,防止有万一发生。又,在订料的过程中一定要谨慎谨慎再谨慎,绝对不能马虎,不能有任何的差池,那样公司需要为一个人的粗心而付出可能大的代价。所以在工作的漫漫长路中,不管何时何地都不能有一点点的怠慢。工作时间长了,可能每个人都有了一套固定的模式来做事,但是一定不能恪守陈

5.2019年采购工作计划 篇五

一、2009年工作情况

2009年,××市税务学会在市国税局领导的关心支持以及上级主管部门的具体指导下,在各县(市、区)税务部门和税务学会的配合下,紧紧围绕省税务学会布置的全省税收科研课题和市社科联布置的各项工作任务,结合××市税收中心工作,坚持理论联系实际,坚持为税收工作和领导决策服务的宗旨,在加强学会组织

建设的同时,开展了一系列卓有成效的科研活动,对指导××市税收工作实践,活跃学术气氛,推动税收事业的发展起到了促进作用,取得了一定成绩。

(一)明确职责,强化组织建设

一是配备专职调研人员。以我市召开税务学会第四次会员代表大会为契机,从有利于开展税收理论探讨和调查研究出发,进一步配备和充实了学会的专职调研人员,明确工作职责,强化日常管理,确保了学会工作的正常开展。二是进一步加强学会的网络建设。各县(市、区)国税局十分注重加强学会的组织工作,指派一名副局长分管,指定一名办公室副主任具体负责,并配有专职人员。三是做好外引内联工作。通过“走出去,请进来”的方式,借鉴兄弟单位的好经验,好做法。同时,还深入基层督促和具体指导,加强联系,使学会工作得到进一步加强。

(二)紧扣中心工作,认真布置调研工作

今年来,我们在认真做好省学会中心研究课题的同时,结合本市实际,拟出了符合我市市情的研究专题,并通过层层发动,有计划、有组织,有步骤地开展了一系列的调研活动。一是布置课题任务。年初,我们召开了各县(市、区)局分管调研和学会工作的局领导、办公室主任工作会议,层层分解课题任务,定出了完成课题的具体时间,保证课题有专门单位承担和专人负责。二是抓课题的研究进度。为了确保课题任务按时完成,我们经常深入基层督促和指导承担课题单位开展调研活动,并定期以电话联系的方式,了解课题完成的进度情况,使课题承担单位有压力有动力,按时完成课题研究任务。三是抓好课题研究质量。为了提高课题的研究质量,我们除了强调要坚持理论联系实际,把握工作热点问题外,还深入基层具体指导,使课题承担单位认识到调查研究的必要性,杜绝以工作总结、经验材料充数,努力使课题成为有较高质量、有一定参考价值和影响领导决策的科研成果。四是举办理论学习辅导报告会。特邀市委党校副校长、副教授谈毅为全市国税干部职工作关于科学发展观的专题辅导报告,使国税干部进一步树立了机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识,切实提高了贯彻科学发展观和进行科学调研的能力。总的来说,由于我们对调研和课题这项工作抓得紧,抓得深入,抓得细致,做到有布置、有要求、有检查、有督促,使我市的研究专题能按时、按质、按量完成,收到了较好的效果。

(三)积极参与省学会的调研活动,完成承担课题任务

今年来,我学会围绕省税务学会和省国税局税收调研工作部署,紧扣“构建和谐国税,争创一流业绩”的工作主线,通过层层发动,有计划、有组织、有步骤地开展务实性工作调研,较好地完成了全年调研工作任务。

1.优化选题,明确职责,认真落实调研课题计划。今年初,市学会召开了全市国税系统税收科研工作会议,针对当前税收工作的重点、难点、热点和焦点问题,研究确定税收调研课题计划。结合茂名国税实际和上级领导的决策需求,按时向省税务学会、省国税局报送了税收调研课题,并指定了课题负责人和课题组成员,明确了预期提交报告的时间。同时,经常向课题负责人了解调研任务的完成情况,协助督促课题组成员深入基层开展调研工作,确保课题任务按时按质完成。3.全力以赴,积极配合,按时完成课题任务。市学会今年承担省税务学会下达的2个税收调研课题,分别是“税收征管改革研究”和“增值税改革对广东经济、税收影响研究”(均由市局办公室成员负责)。同时,积极配合省国税局开展“成品油税费改革”课题研究。对此,有关课题负责人和课本题组成员高度重视,克服人员少、岗位工作量大等实际困难,针对课题研究内容,抓紧制订了调研方案,确定调研方式、对象、范围、目标以及完成调研报告的时间,力争通过深入细致的调查研究,全力做好课题调研工作,较好地完成了省学会布置的课题任务。

(四)存在不足

一年来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足之处和薄弱环节,主要表现在以下两个方面:一是开展调研课题面不够广、不够深入,部分研究只是停留在一些税收政策的表面,未能反映更深层次的问题。二是调研成果的应用不够,一些好的调研成果未能在工作中加以推广应用。

二、2012年工作设想

为了进一步搞好我市学会的税收调研工作,充分发挥调研工作的参谋助手作用,更好地服务于税制改革,服务于国税中心工作,服务于领导决策,2012年将主要抓好如下几方面工作:

(一)加强领导,确保调研工作的顺利开展

多年来的实践证明,税收调研工作之所以有发展、有成效,是与各级领导的高度重视和大力支持分不开的。为此,2012年我们将继续加强对调研工作的领导,把税收调研工作作为税收工作不可缺少的重要组成部分来抓,积极为税收调研工作出题目、定任务,做到年初有部署,年终有检查,日常给予具体的指导和支持。同时,发挥领导干部的带头作用,以领导干部牵头负责或直接承担的方式,积极落实好的各项税收调研工作任务,确保调研工作顺利有效地开展。

(二)深入开展调研工作,努力完成各项调研课题任务

一是以省局下达的研究课题为主线,深入开展调查研究工作,抓好质量,按时完成课题任务。

二是紧紧围绕省学会的工作部署和我市税务中心工作,拟定2012年的调研课题,并要求市局副科以上干部及各县(市、区)局一把手每人撰写一篇调研文章。

(三)建立机制,调动各级干部参与调研的积极性

结合税收调研工作实际,研究完善相应的激励机制。一是把调研工作列入国税系统目标管理考核内容,使之成为考核各级领导工作成绩的依据;二是每年年终评比表彰奖励调研工作先进单位和个人;三是实行用稿奖励制度。

6.2019年采购工作计划 篇六

原电子垃圾法案立足于“生产者的责任”,旨在促进制造商本着法律规定和经济责任,做好安全管理和旧设备处理工作。

然而,这在近几年饱受指责,特别是在对有价值的电子资源再利用和回收方面,以及打击向发展中国家出口旧设备方面,其效果受到诸多质疑。

欧洲议会已经通过了新的电子垃圾法案,并设定了新的实施目标。从2016年起,最低收集率将为45%(以有关成员国在某一年收集的电器及电子设备废料总重量为基础,计算出该总重量占该国之前3年投放市场的电器及电子设备平均重量的比率)。之后,成员国须确保收集量逐渐增加,到2019年,收集率应达到之前3年投放市场的电器及电子设备的65%,或是该国境内产生的电器及电子设备废料的85%。

此外,从2018年开始,根据影响评估,该法案将面向所有类别的电子垃圾,扩大“限制范围”。

目前,有不少种类的电子设备能免受电子设备废弃物处理法规则所限。据悉,这是由于不少制造商抱怨收集或回收的难度实在太大,欧盟已表示将对此进行严查。

“在这个经济危机不断加剧,原材料价格不断上涨的时代,环境效益、创新型增长的机会与资源利用率的关系日益紧密。”欧盟环境委员Janez Potocnik说,“我们现在需要开拓新渠道收集电子废弃物,提高现有的效率。”

新法案也将赋予政府新权力,更好地促进消费者和企业以更环保的方式处置电子垃圾。同时规定,对非法出口电子垃圾的企业,一经发现,必须严惩。

具体来说,销售商将会从消费者手中收集小型电子垃圾,除非有什么其他方案可以被证明更有效。“反面举证责任”也将被应用到涉嫌非法电子垃圾运输的案件中去,迫使出口商证明旧设备将被重复使用,并按欧盟的安全处置法处理。

欧盟期待新法案可以在电子垃圾回收再利用中产生巨大影响,并为此增加了5倍的收集设备。这使得企业能更方便地收集有价值的材料,如金、银、铜和稀有金属这些材料在电视、笔记本电脑和移动电话中就能找到。

“欧盟现有的收集目标是人均4公斤,每年约合200万吨,欧盟国家大约每年会收集1 000万吨的电子垃圾。”欧盟委员会表示,“据估计,到2020年,这一数字将增加至1 200万吨。新法案的最终目标,是收集85%的废弃物,欧盟国家人均约达20公斤。”

7.2019年采购工作计划 篇七

工作总结频道为大家整理的交管所2019年工作总结及2019年工作思路,供大家阅读参考。

紧围绕乡党委政府工作基本思路和主要任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,本单位积极参与学习乡党委政府及上级业务主管部门传达的会议精神及文件,结合本乡实际,认真总结经验不断完善自我,从理论中找答案,在工作中找问题,使本单位中心工作在XX年有一个新的突破,现将工作总结如下: 一.加强政治理论指导思想和业务学习

1、指导思想理论学习

认真贯彻党的路线方针、政策,在本单位进一步加强学习,从本身找问题,不断实践找出理论真缔,始终围绕以邓小平理论和“xxxx”重要相思为核心,学习各项乡党委政府和上级业务主管部门会议精神,团结干事,互助互爱,协调好上下部门关系,把本单位思想理论知识提高到一个新的亮点。

2、业务知识学习

在学习思想理论基础上,认真做好自己的职责。问自己要做什么?知道什么?认真渗透各项工作制度和地方公路段有关业务知识学习,对公路如何抢险,怎样了解情况,信息情况要准,对公路沿线管理上应该怎样管理,我们养护人员每天都应该学会不

断总结,找出新的问题,去解决问题,让道路得到顺通和交通事故的减少,等等一些问题,我们件件作出了全面的认识和学习。

二、公路基本情况

乡自成立交通管理所以后,交通管理工作有序、健康稳步发展。是一个地理环境和地质情况复杂多样的地方,大多路况较差,晴通雨阻,安全保障较少,给道路养护工作带来极大不便。现将各条线情况简介(其中:设外线全长37公里,土石路面;戈勒12公里,沙石路面;团坡13公里,沙石路面;窝德29公里,沙石路面,科白4公里,沙石路面,便料4公里,沙石路面,纳非12公里,沙石路面)。近年来工作经费较薄弱,加之农村经济的快速发展和林业采伐政策的好转,车流量、超负荷幅度增加,加剧了各条线路损害速度,使各条线路都有了大面积的损伤。

三、整体推进全乡各线道实施工作

1、各条线实施工作

半年来对各条线实施多次养护。沟道、杂草、淤塞,做了清除,满足了排水要求,对坑塘大的路面进行养护整体提高路面。对垮方路段并及时组织人员清理疏通。因为各种因素始终路面损伤惨重,导致交通堵塞时有发生,这是我们乡党委政府特别关注的大事。

2、实施情况

根据交通道路体制改革,我们分别对县、乡、村道签了合同,不定期的对各条道路进行检查,严格按照合同上的要求去办。

四、明年工作计划

1、在XX年的基础上再接再厉把各条线道维护好,保证道路畅通,保证群众出行畅通无阻。

2、加大各条线路政力度,对乱堆、乱放、乱建等群众进行严厉打击,保护好路产路权不被侵犯。

8.2019年采购工作计划 篇八

2009年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新

6、加强人口信息统计,夯实基础工作

我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报,每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村(社区),每月定时召开计生例会,对参会人员进行以会代培训,严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村,进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作,每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册,每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。

7、依法行政,增加工作透明度,注重信访查处效果

我镇为增加计生工作透明度,给群众明白,还干部清白,专门成立了信访调查小组,专人负责管理,对群众的来信来访,坚决予以查处。全年共接待群众来访15次,电话咨询55次,电子信访1件,做到件件必查,查后有果,及时反馈,查处率100。今年共查处计划生育违法案件55件,已立案查处55件,立案率达100。无集体上访和越级上访事件发生。

8、投资改建基层服务站阵地建设

我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了,年久失修,已成危房,不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下,用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建,镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设,现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。

9、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动

我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展“生育关怀行动”,在巩固“三结合”示范项目基础上,继续推行“三结合”工程,共发放资金三万元帮扶致富,“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。

9.2019年采购工作计划 篇九

听说过迪拜的哈利法塔么?这是全球最高的建筑物,高达828米,于2009年完成。哈里法塔耗资15亿美元,为全球最贵的建筑之一。

Visual Capitalist分析师Jeff Desjardin解释道,对于希望赶超哈里法塔的项目来说,它们必须要寄希望于全球金融环境保持健康稳定。因为创纪录的摩天大楼需要多年的时间才能完工,从开工到完工,一切都可能发生巨大的变化。

在哈利法塔的项目中,哈利法塔自2004年开工,完工时全球市场处在崩溃之中——雷曼兄弟破产,美联储祭出接近零利率和量化宽松计划以全力阻止市场崩溃。2007年10月至2009年3月之间,道琼斯工业指数跌去了55%的市值。

这场危机不仅仅使得金融市场崩溃,并给那些旨在取代哈利法塔成为全球最高建筑的项目带去了重击。例如,迪拜塔A项目本来计划建筑高度为1008米,但在2009年3月被搁置。因为当时的金融环境没有得到任何改善。

新建的摩天大楼是股市见顶的信号么?创纪录的摩天大楼建造计划是显示经济过度扩张以及资本错配的信号么?技术分析公司EWN Interactive认同这样的观点。

在过去一个世纪,这个诅咒已经产生了特别强烈的影响。最突出、最典型的例子是纽约的帝国大厦。这栋381米高的建筑建成于1931年,恰好是首次全球性经济危机——“经济大萧条”最严重的时候,而这场危机爆发于美国,给加拿大、英国、法国和德国造成了严重后果。

那时,帝国大厦并非纽约唯一的一栋巨型建筑,在帝国大厦之前,灾难的两个预言者——283米高的川普大厦和319米高的克莱斯勒大厦已经屹立在纽约。

值得一提的是,在20世纪70年代前,虽然在许多经济鼎盛的国家不断有高楼建起,但是没有一个国家建起一栋比帝国大厦高的摩天大楼。1967年,苏联在莫斯科建起540米高的Ostanskinskaya电视塔,这个电视塔仍是欧洲迄今为止最高的建筑。

在那个时代,美国的经济实力仍很雄厚,这点毋庸置疑。好像为了确认这点一样,1972年,世贸大厦双子座塔楼在纽约建成。北塔是世界上仅次于帝国大厦的第二高摩天大楼。然而,正如大家知道的那样,当时由于油价高,美国经历了长期的经济萧条,之后经济萧条又席卷了欧洲和苏联。

第三个显著的例子是吉隆坡石油双塔,它再次证明了强劲的经济表现和建造全球第一高楼的欲望之间不容争辩的联系。这两栋高452米的摩天大楼完工的那年刚好是1998年亚洲市场金融危机鼎盛时期,这场危机对世界经济造成了巨大冲击。

在市场中,极度的乐观带来了价格泡沫。现实生活中人们极度乐观的一个显示就是大量的建筑计划。市场见顶和大量的摩天大楼建筑计划通常是同时发生的,因为这两种现象都是对于经济无限繁荣错觉的信号。

但是极端的精神状态并不会持续很长时间。这就是为什么创纪录的建筑项目通常是在市场泡沫时开工,但是最后是在泡沫破裂之后完工。

高楼和全球经济危机之间的关系最早被经济学家安德鲁-劳伦斯于1999年发现。他基于这些收集了13年获得的数据做了假设,这时的他能够将经济周期和最高摩天大楼的建设联系在一起。他的理论最初只是不错的玩笑主题,但是之后被其他经济学家证实,如今以“摩天大楼指数”这个概念的形式被采用。

特别昂贵且不切实际地高的摩天大楼的建起是国家在经济繁荣期间对财政资源的不合理运用的迹象。这促成了经济泡沫的形成,而这些泡沫在任何时候都可能破裂,从而引发下一轮危机的余震。一般来说,世界上最高摩天大楼的建造意味着投资基础设施项目的资金往往过度增加。而如果一个国家的预算被以错误的方式使用,那么这就可能导致随后的经济衰退。

但是也有人指出,“摩天大楼理论”的反例并不是完美的。第一次世界大战经济衰退,1937年经济衰退,1980年代初的经济衰退都没有出现任何创纪录的摩天大楼建筑计划。2015年的一个经验测试显示,创计划的摩天大楼计划与商业周期并没有直接的关联性。

10.2019年采购工作计划 篇十

2004-2005学年第二学期高二年级工作计划 2004-2005学年第二学期高二年级工作计划 总体思路:

在确保学生管理稳定的基础上加大备课组工作力度,落实对新上高二教师的帮扶措施,因科制宜,适当加快新课进度,着眼高三复习备考。具体措施:

一、树立“两心”,即责任心和信心。学生本人对自己前途的梦想和担忧,家长对子女的高度期望值和良苦用心,已使我们责无旁贷;同时,我们这一届是杨校长上任后新一任领导班子团结奋斗下的第一批结晶,也将是班级数最多的第一届毕业生,它的成败与新任领导班子的业绩和学校的辉煌紧密相联,责任重于泰山。有了这份责任感,压力变动力,团结协作,就是信心,学校领导和老师们对我们的特别关爱和大力支持,就是信心,在上学期期末统考中取得的优异成绩,就是信心,所以,我们应该信心十足,愈战愈勇。

二、紧抓“两线”,即班主任和备课组长两条网络线。继续实行每周一提制度,不但布置安排工作,今年还要反馈一周信息,促使各负其责,负总责,负硬责,负细责,全面协调发展。同时,班主任实行分层考评,备课组实行联系制度(张正华——语、史、生;张建华——数、化、政;黄智明——外、物、地),让班主任更有信心,让备课组长更有动力。

三、落实“两查”。学生管理除学校值周领导、值日教师和学生干部巡查外,年级组还要加大对学生课间、自习和上课的巡查力度,在组内实行双线巡查,即年级助理和支部书记一条线,年级主任一条线,目的是为了让班主任对班级的管理成效得到更为客观公正的评价。

四、搞好“两考”,即对教师的考勤和考评。教师管理实行硬性考评,直接与绩效津贴挂钩。如坐班和上课迟到早退,教学环节不落实,听课节数不够,考试成绩差距过大等,目的是为了让老师们不掉队,一起把学生送过独木桥。

五、夯实“双基”,即夯实教师基础和学生基础。先通过备课组在教学上继续推进分层教学研究进程,继续开展青年教师优质课竞赛和帮扶活动等措施提高教师素质,再通过教师夯实学生基础,为高三复习备考早作准备。

11.2019年采购工作计划 篇十一

2009年,是我市全面推进“十一五”规划,落实“534”倍增计划的关键之年,做好今年的统计工作意义十分重大。今年**市统计局认真贯彻党代会和人代会精神,以提高数据质量为核心,以提高统计整体服务水平为宗旨,按照国家、省和昆明市统计

三、依法统计,加强统计法制建设

依法统计是统计部门全面落实依法治国方略,科学有效组织统计工作的客观要求。我局以《统计法》颁布25周年为契机,按照“五五”普法规划,深入开展形式多样的统计普法宣传,创新普法形式,丰富普法内容。一是结合统计注册登记,发放相关统计法规资料;二是在各种统计业务培训会上都认真组织参会人员学习统计法律法规;三是结合各项普查和调查向社会宣传法律法规。通过普法宣传进一步提高全社会的统计法律意识,形成全社会关注重视、支持和配合统计的良好氛围。在依法统计方面,规范行政处罚行为,坚持“教育为主、处罚为辅”的原则,把执行法律的规范性和坚持从实际出发的灵活性结合起来,进一步更新执法观念,创新执法形式。借经济普查之机组建执法检查组,与有关部门联合集中力量针对经济普查、节能降耗统计、新开工项目和从业资格认证等重点领域开展检查,为各项统计工作的开展创造良好条件。支持我市各级统计部门依法行使统计调查、统计报告和统计监督的法定职权,通过法律的引导、规范,保障和推动统计工作的改革和发展。

四、加强统计基础工作建设和统计业务培训,提高基层统计人员的业务素质

结合统计执法检查,促进统计单位注册登记及年审工作。我局于2009年3月向各单位发放了《**市统计局关于开展2009年统计单位注册登记和年审公告》2000余份,并在年审中除严格审核外,对各单位发放了《中华人民共和国统计法》、《云南省统计管理条例》、《昆明市统计管理办法》等相关资料,加大统计法律法规的宣传。今年我局共办理统计单位注册登记及年审家,其中新办证家;注销家;变更家,全面及时掌握统计调查单位,保障了基层统计数据的全面性和准确性。

为提高统计人员的素质,不断提高解决统计人员在实际工作中遇到的新情况、新问题能力,按照统计法中“统计人员应当具备执行统计所需专业知识”的规定,组织从事统计工作,不具备所需专业知识未取得合格证的人员报名参加从业资格培训;结合乡镇统计体制改革,组织统计站人员进行上网直报和统计业务知识培训,邀请省、市工业能源统计专家对工业企业统计人员进行能源统计指标填报方法系统培训,对建筑业、房地产业统计人员进行统计台帐培训;今年累计培训基层统计人员300余人,提高了统计人员的业务素质,对提高统计数据质量、规范统计工作起到了积极的作用。

五、继续推进统计方法制度改革,积极开展各项专项调查

六、着力统筹安排,认真做好第二次全国经济普查

第二次全国经济普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。全市各级普查机构严格按照《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》要求;统筹兼顾、科学安排,周密部署,依法实施;在2008年完成了普查方案制定、普查是选调和培训、单位清查等工作基础上,从2009年1月1日至6月初开始完成了入户登记、数据质量的检查验收、数据处理和核算数据的衔接等工作。在各个阶段工作中,落实

七、认真开展学习实践科学发展观活动和提升行政效能转变干部作风活动

按照市委的部署,我局组织开展了深入学习科学发展观活动。通过学习实践活动,使全局的统计发展思路更加科学,发展方式进一优化,保障科学发展的制度更加完善,领导科学发展的能力进一步提高,发展的成效更加显著,推动统计工作进一步沿着科学发展的轨道先进。

学习实践科学发展观活动,增强了全局干部职工的政治理论素质,统计思想得了新的解放,统计科学发展观深入人心。进一步坚定了推动统计改革的信心,增强统计方法制度,统计体制机制的创新意识。在学习实践活动中,局党支部提出要牢固树立科学发展的思想和理念,把科学发展落实于统计实践的全过程,努力结合**统计实际改进统计制度方法的思路和方法、努力探索科学数据采集方式、建立科学的数据评估制度、完善科学周到的统计服务方法、强化科学的内部管理;以**统计的科学发展服务于经济社会的科学发展,必须在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段,关注科学发展、关注和诣建设、关注改善民生,同时要让各类市场主体通过统计信息的正确判断行业发展和市场走向,捕促商机和规避风险。在学习实践活动中对长期以来形成的统计工作传统思维进行了深刻反思,对统计工作的职能和作用重新进行了审视和定位,确立了“跳出统计看统计,跳出统计干统计”的观念,勇于彻底改变单纯的“调查局”、“数字局”等现象,从传统的数字搜集、整理汇总和报表上报的简单工作模式中走出来,在不断否定自我的过程中增强素质,培养全体统计工作者的决策参与意识,推动统计改革和系统建设工作的开展。

通过开展提升行政效能转变干部作风转变年活动,干部职工清醒认识到做好行政效能建设是提高统计服务职能,打造服务型政府的基础。我局通过开展活动积极营造一个实事求是、开拓进取,乐于奉献、吃苦务实的工作作风,建立了诚实报实数,干实事的工作作风,力戒形式主义,夯实统计数据,杜绝虚假数字,进一步树立统计部门的良好形象。

八、完成市委、市政府办的其它工作

围绕市委、市政府以经济统揽全局,保持国民经济持续稳定增长和全面建设小康及社会主义新农村建设的要求,积极开展优质服务;为市委、市政府调研和规划及时整理提供各项统计资料;为展示60建国年来**市**市社会经济发展成就,收集整理上报了《**建国60年主要社会经济指标》;完成了市政府安排的《**市“十二五”发展规划指标体系研究》和《**市“十二五”发展规划发展目标研究》;完成2007—2008年《**市全面建设小康社会指标体系》实现承诺的考核测算工作;根据市政府安排,为创建国家卫生城市开展公众对城市卫生状况度调查,并认真对规模以上企业实施能源统计监测,深入企业调研,对存在问题适时监控,及时向市政府领导汇报,确保我市节能减排目标任务的完成;认真贯彻和执行阳光政府四项制度;抽调一名骨干到县街镇耳目村参加新农村建设指导员,并全力做好新农村建设各项工作;与宁湖新城管委会积极开展全方位多形式的招商引资工作;按照市委、市政府的号召积极捐款,参加义务劳动等各项活动;党建和党风廉政建设方面均按市委组织部和纪检监察部门的要求认真开展。

2009年上半年在市委、市政府的领导下,在上级统计部门的指导下,以提高统计数据质量为核心,以提高统计服务水平为宗旨,克服经费紧、人员少、统计任务重等困难,积极完成了全年各项工作任务。

2009年下半年,将按照全国、省及全市统计会议的部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,紧紧围绕全市的重点工作和奋斗目标,深化统计改革,加强各项建设,强化统计管理,不断提高统计工作水平,完成好统计改革和建设的各项任务,重点做好以下工作:

一、按照国家、省、昆明市统计报表制度完成2009年下半定期统计报表任务;

二、围绕经济运行情况,加大统计调查、提高统计分析的深度和广度,及时为市委、市政府宏观决策提供优质服务;

三、切实做好第二次全国经济普查的资料开发应用工作,充分发挥经济普查成果的效用;

四、认真做好第六次全国人口普查的各项准备工作;

五、着力抓好能源统计、服务业统计和综合核算工作;

六、认真做好国家、省、昆明市和我市安排的各项专项调查工作;

七、抓好统计教育培训、统计单位注册登记、整理年度资料,按要求装档;

12.2019年采购工作计划 篇十二

[摘要] 阐述中文图书招投标的起因、招投标优点和缺点、招投标运作及其出现的问题。提出要制订一部切实可行的《图书采购招投标法》,将招投标内容、运作、标后管理等纳入法中,并对评价指标体系加以量化,使其各条款明确。另外,为了便于不同类型馆的操作实施,对某些条款还应作进一步说明。

[关键词] 高校图书馆 中文图书 图书采购 招投标

1中文图书采购招标起因

高校图书馆中文图书采购招标的起因如下:①1999年《中华人民共和国招标投标法》的颁布及其他物品招标的实施。②图书馆图书采购主要是依据“三目”订购,订单提交给当地新华书店,新华书店除了优惠的折扣由开始的5%提高到最后的15%外,其他配套服务就只有送书上门,拿不出更多更好的服务项目,十几年如一日一成不变。集美大学图书馆在2000年底对下一年度的图书采购进行了招标,图书馆获得的优惠折扣几乎增加了一倍,同时还获得代理商免费提供的标准CNMARC格式的采访书目数据和所订购图书的标准CNMARC格式的编目数据,以及其他一系列配套服务。这给高校图书馆一个重大的启示,因此,“图书馆招标选择代理商不仅可行,且意义重大[1]。③国内出版社由1978年的105家增至现在的560多家,图书品种则以每年14.8%的速度增加,出版物价格更是过去的几倍速度增长。书商也由一统江山的新华书店发展到民营书商、个体书店并存。市场经济的发展已孕育了较为成熟的图书发行市场,使得图书发行业出现百花齐放的局面。成熟的发行市场,有利于图书馆进行招标选择书商。④因“图书馆经费紧张,招标采购有利于发挥有限资金的使用效益”,“有利于一部分业务外包,提高工作效益,……有利于选择技术服务优良的发行商”[2]。⑤上世纪末,我国高等教育实行结构调整,合并后的高校图书馆最大的变化之一就是文献购置经费显著增加,而现在我国大学图书馆购置经费排名前10位的有半数以上经费已超过千万元,“这些状况,与政府采购法中资金来源、数额以及使用管理范围、目的等特点相符,因此,图书购置经费的使用、管理列入学校采购总体管理规划,图书招标采购应运而生”[3]。⑥少数图书馆对购书回扣款使用不当,为了防止图书采购中的违规操作,提倡采用招标方式。⑦《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日正式开始实施,《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起施行,这为图书馆文献采购招标工作提供了操作程序以及法律保障,对发行商与图书馆本身提供了法律保护。

尽管《中华人民共和国政府采购法》2003年开始实施,但政府并没要求高校图书馆图书采购必须实施招标采购,教育部也没明确做出过规定,但因2004年有关部门查处了几起图书回扣款使用不当的情况,引起主管部门的警觉,为规范高校图书采购,教育部办公厅2006年6月30日下发了《关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》,2006年l0月19日,教育部高等学校图书情报工作指导委员会和中国图书馆学会高校分会在其网站上公布了《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》(简称《指南》),为高校图书馆图书招标采购的实施、运作提供了依据。

2图书采购招投标运作及其研究

高校图书馆中文图书招投标运作与其研究可分两个阶段,即初始阶段(2000年至2006年6月)和正式实施阶段(2006年6月至今)。

2.1初始阶段

2000年至2006年6月,因主管部门没有明确高校馆图书采购必须采取招标方式,“高校图书馆图书采购招标完全是在自觉的状态下进行的[4]”,故称初始阶段。2000年集美大学图书馆首开图书采购招投标的先例,可谓“一石击破千重浪,投石冲开水底天”,2002年湛江海洋大学图书馆及一些公共图书馆,如江苏泰州市图书馆,2003年广州图书馆,2004年武汉地区的一些高校图书馆如中南财经政法大学图书馆、武汉理工大学图书馆、华中农业大学图书馆、中国地质大学图书馆等陆续开始招标。其招投标理论及运作,从早期的论文引文透视,应源于1999年《中华人民共和国招投标法》及其他物品招标的启示与初始的招投标实践。梁晓天分析了图书资料采购的现状与存在的问题,阐述了图书资料实行招标采购的重要意义,结合图书资料采购特点,介绍了图书资料招标采购的操作程序及应注意的问题[5];李珊珊着重论述了图书采购招标的特殊性及招标应遵循的基本原则[6]。梁晓天和李珊珊都认为图书采购招标有利于选择资信优良的代理商、有利于图书馆获得更多的配套服务和优惠的折扣、有利于避免采购中的腐败现象产生、有利于提高工作效率,肯定了招标的可行性、必要性、重要性和优越性,明确了图书采购招投标是公开、公正、公平的阳光工程。王红霞等则认为图书招标采购“能有效降低图书购买成本、简化采购手续、节省采购时间,但如果不注重招标前书目信息的整合,势必影响图书馆馆藏质量”[7]。在书商选择上, 林观苞的《应提倡通过招标选择代理商》是图书招标最早的一篇叫板文章。徐诗涛研究了图书供应商的选择标准:合法性、经营规模、资金状况、人力资源状况、价格优势、品牌声誉、服务水平、执行订单能力、沟通渠道畅通和信息反馈及时、到货速度与到货率及其他服务,如加工服务、配套的CNMARC编目数据,退换误订、重订、有质量问题的图书等[8]。谢小梅则认为“图书馆图书采购招标实际上是一种对供应商的选择”,其“选择供应商的标准为:良好的信誉和综合实力、标准化的采访数据和编目数据、规范化的文献加工服务、高效率的物流配送体系、优质的个性化服务、合理优惠的折率”等[9]。史敏鸽对图书供应商的选择及其评价方法做了一些研究,指出如何选择信誉好、服务优的合作书商,已经是高校图书馆图书采购必须要解决的首要问题,她通过对各种影响因素的综合分析,提出了书商评价指标及其方法体系,并建立了灰色关联分析的选择模型[10]。孙晓雅将层次分析法引入了图书供应商的选择,“在系统分析的基础上,构建了基于层次分析法的图书供应商选择问题的评价体系结构,通过实际算例验证了该层次结构评价模型的合理性和较好的可操作性,对图书供应商选择评价向科学化、定量化、规范化方向发展提供了一种有益的思路” [11]。这一期间,李德跃、周谨、惠德毅、林体排等结合招标实际和招标后的运作,发现了招标操作、开评标、标书条款、书商运作等存在一些问题与缺陷,并对这些问题与缺陷做了详细的论述[12-15]。在招投标程序及其运作流程上,徐文贤、陈伟对招投标、评标操作整个过程做了较为细致的阐述,为其后的招投标、评标操作等奠定了基础[16-17]。

图书采购招投标不仅有益于图书馆,同时也推动了图书出版、营销市场的发展,“面对弱肉强食的‘竞标’”,迫使国有的新华书店“洗脑”,与民营书商、个体书商一起参与竞争[18],推进图书出版、市场营销向科学化、规范化方向发展。

虽然2006年7月以前的图书采购招标是在自觉状态下进行的,但摸索出一些成功的经验,为其后的招投标操作及其研究奠定了基础,功不可没。

2.2实施阶段

2006年内教育部两个文件的出台,使图书采购招标工作面向全国高校图书馆铺开。由于《指南》是一宏观的指导性文件,加之法律效用性不明确,有些高校馆图书采购招标并未按《指南》操作,招投标运作及评标后仍出现众多问题。陈碧结合参与招投标工作的实际,探讨了图书馆图书招标文件的撰写问题,他认为“一部详尽、规范、严谨的招标文件,是完满完成图书招标采购的重要保证”,“图书采购招标文件除了应遵照我国相关法律法规及本单位关于招投标行为的规定撰写外,还应对招标文件中的标的做出最大限度量化,明确双方的权利和责任。标的量化可以使招投标双方对其真正的价值取得共识,达到招标应有的效果” [19]。蔡山等对图书招标后书商供书出现的问题,提出了应对的对策[20]。颜丽玉 “从图书招标采购产生的背景入手,分析了图书招标采购的优点和存在的问题,阐述了图书招标的控制原则、控制范围、控制措施等,明确提出“价格(优惠率)不是唯一的尺度,而应选择信誉良好、有经济实力、渠道畅通或在某一领域有优势的供货商。只有在具有同等实力、能提供同等水平的供货质量、服务质量的供货商中,才从优惠率角度去筛选‘价低者得’” [21]。

2007年,对图书采购招投标的研讨大幅度升温、深化,年初中国图书馆学会在北京举办“馆藏资源建设与文献采购招标研讨班”,对图书馆实行图书采购招标展开了讨论,《大学图书馆学报》也连续发文。赵会平从图书采购招标评分要项入手,提出“招标评分要项包括资金现状要求、采编业务外包和对书商要求三部分,其主要内容包括:价格、图书质量、书目数据质量要求、免费加工、售后服务、到书率、到书时间、付款方式、书商资质等要项” [22]。曲长生等用改进的德尔菲法建立图书馆中文图书采购招标评价指标体系,初步确定26个评价指标,再通过对12名采购专家的两轮咨询,筛选出19个评价指标,然后采用层次分析法对各评价指标赋予一定的权重[23],研究者认为该指标体系可作为采购招标的评价借鉴[24];顾健对中文图书采购招标中的问题进行了梳理,认为“另设注册资金门槛不利于公平竞争;合理设置标段有利于取得相吻合的折扣;折扣率的不同计算方法对评标结果影响不同;服务和折扣分值关系取决于各自的分值差距;服务内容急需标准化和客观评价体系;通过数据而不是对方宣传承诺来了解投标人的真实能力;专业人员的选择和程序是保证招标质量的手段;合同履行过程对招标工作的目标有重大影响”,他还针对过去的招投标工作做出了总结:“在采购招标的实际工作中,几乎有这样一个普遍规律:各投标人为了赢得标的,除在折扣上有相对明显的竞争差异外,在标书的其他方面无一不是全部响应,你要求什么,他答应什么。由于承诺的各项服务并未开始实施,评标时实际上无法对尚未发生的服务情况作评价;依据投标人的承诺来评价,各投标人又是一呼百应,非常接近,这给客观评标带来基础性的动摇”,“从法律的角度,招标人固然可以在中标人违约后依法提起追究,但本应该避免的损失已经造成,弥补总是下策” [25]。对此,李韵一是强调招“资格标”,图书采购不是一次性行为;二是原则上设定适当的采购总金额底线,但要明确“在中盘商不能达到图书馆采购要求的情况下,图书馆有权终止合同”;三是细化“采购项目要求”——图书馆是最终用户,应牢牢掌握采购的主动权;四是“合同期限适中,合同期限过长或过短都对图书馆不利。合同期过长,即使图书馆对中盘商的图书质量和服务质量不满意,也不能中途更换其他中盘商,合同期过短,会增加图书馆工作量,所以,合同期限以一年为宜” [26]。邓福泉认为图书采购招标过程中应坚持7大原则:招标公告及早公开宣传,评标委员会有足够的图书馆人员参加,招标时对投标人实行资格准入制度,评标过程公平公正、规范合理,决标结果应为优势互补的多家书商,预订图书中标商相对稳定,对中标书商的金额分配具有灵活性7大原则[27]。方勇等根据当前招投标现状,指出以下问题:实行招标的地区分布不平衡,招标制度不健全,招折扣标现象普遍,对投标商家考察不到位,评标标准不科学,监督约束机制不健全,服务不到位,藏书结构受到影响,图书采购招标周期过长,因此,要对图书采购招标的过程加强控制,加强对中标商家履约过程的监控、采取有效措施弥补图书文献招标采购的不足[4]。

2008至2010年是招投标运作、研究深化的继续。2008年招投标研究及其运作的看点之一是《中国图书馆学报》第一期刊登洪涛题为《把好高校图书馆招标采购工作八大关》一文[28],指出“要把好资质预审关、招标文件制作关、评标关、采购计划关、沟通关、验收关、考核评估关、廉政建设关”;看点二是张美萍介绍了北京大学图书馆图书招标工作的过程及特点,“我们的做法是按大学版、北京版、地方版来划分标段”,“ 评标的主要依据应以资信和服务为主,报价为辅,综合评定”,“报价只是作为评标依据的次要方面,占20 %的分值” [29];看点三是姜宝良以山东大学图书馆为例,对招标中存在的问题进行分析后指出,“招标主管部门的多样化,使得招标工作差异很大”,尤其是“作为学校(或上级)的行政主管部门,它们要达到的目标,同样也是招标的目的,就是‘执行国家的法律法规,节约经费’,而且这一目标贯穿在评标标准、评委组成、评标过程以及最终的结果中,从而忽视或者说忽略了图书馆的意志和目的”。在“评委中非专业人士居多,图书招标质量难以保证”,并指出“任何一个中标馆配商都无法专门地、齐全地、连续地提供体现馆藏特色的专业文献,如发行量少的专著、地方版图书等”。“为了保证馆藏资料的系统性、完整性和连续性,加强特色馆藏建设,我们学校规定单批图书在10万元以下的可以不需要招标而自主采购,只需事前申请或事后报告即可,这样能保证自主采购有一定的主动权” [30]。李霜梅将微观经济学的不完全信息动态博弈理论引入招标研究,认为图书馆图书采购招标是图书馆和书商双方在不完全信息状态下不断博弈的过程,提出要“从标书的撰写、评标和覆标过程中准确地传递信息,建立完善的信号传递模型,消除信息的不平等,加强招标的全程控制进而提高招标质量” [31]。查道懂根据招投标存在的问题,指出“因为学校的规模与学科重点、图书馆的资源建设方向与购书经费都各有侧重,因此,需要高校图书馆有自己的招标采购规章制度和管理方法,这样才能在具体工作中做到有章可循”。完善“招标前与招标后的监督管理”和“中标后执行情况的过程监控”,应在国家行政层面建立社会信用体系,并在招投标过程中由权威机构开展信用评级工作”,“通过招标投标信用体系的建设,逐渐营造与现代市场经济相匹配的招标投标信用环境” [32]。吴晓骏分析高校馆图书采购招标的现状与问题后,提出“不以折扣论‘英雄’”,坚持“折扣分值应控制在20%左右” [33]。

13.2019年××镇人大工作计划 篇十三

2019年是全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴规划的关键一年。镇人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,在镇党委的领导下,在县人大常委会的具体指导下,围绕镇党委的决策、部署,为切实行使宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,履行工作职责,增强监督实效,体现人大职能。扎实工作,服务大局,讲求实效,积极进取,开拓创新,努力推进社会主义民主法制建设进程,开创人大工作新局面,促进我镇经济社会的全面发展。现制定2019年**镇人大工作计划。

一、依法依规召开镇人民代表大会

我镇定于4月中旬召开镇

届人民代表大会

次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告,审议我镇经济和社会发展方面的重要事项,提出批评、意见和建议等议案。为确保会议依法依规顺利举行,必须做好会前准备工作:(一)规范会前的调查研究工作,(二)规范人代会议程,(三)规范会议程序。

二、认真做好镇人大日常工作

(一)按照要求全年召开人大专题会议

次,研究和部署人大工作。召开人大主席团会议

次,通过召集主席团成员会议,落实人大工作,更好的体现人大作用,实现人大监督。

(二)坚持党委领导,紧紧围绕镇经济、政治、文化、社会建设等重大事项,依法做出决议、决定,并集中审议决议当年各项经济工作的具体目标任务,有重点地听取镇政府和有关职能部门的工作报告。就影响全镇经济发展和社会进步的重点工作加大监督力度。

(三)以提高建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办成率”为中心,对代表提出的议案和建议进行整理分类,转政府相关部门法定期限内给予答复及办理,对按时序进度还没有办到位的予以督办,确保人大代表在会及闭会期间提出的建议有答复,有着落。

(四)加强和改进信访工作。进一步完善信访工作制度,热情接待人民群众来信来访,落实专兼职信访人员,职责明确,做好信访登记。加强信访分析,加大对重要信访件的调研、交办和督办力度,坚持公开、公正、效益原则,自觉接受人民群众的监督。

三、联系代表工作

(一)强化代表工作,发挥代表作用

人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉,不断改进和加强代表工作,强化代表的服务意识、带头意识,积极参与政府中心工作,在工作中发挥广大代表的积极作用。

(二)为进一步发挥代表在闭会期间的积极作用,制定联系代表制度和代表小组活动方案。求各代表小组分季度召开小组活动。

(三)制度代表活动方案,开展丰富多彩的代表活动

1、高度重视与代表的联系,注重发挥他们的参政、议政能力。开展一次人大代表“大走访活动”。

2、开展代表培训会。对县、镇两级人大代表进行学习培训,通过培训,明确工作职责,发挥代表作用,提高代表素质,增强代表们在人代会中及闭会期间理论水平和履职能力。

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