浅议新形势下如何加强改进工会工作

浅议新形势下如何加强改进工会工作（精选8篇）

1.浅议新形势下如何加强改进工会工作 篇一

浅议新形势下加强党的思想政治工作能力建设

【摘要】党的思想政治工作主要是启发人们的思想政治觉悟，纠正人们思想政治的错误认识，使人们在认知上不断地得到深化，在思想上不断地得到升华，从而进一步提高人们改造现代社会、促进现代社会发展的能力。随着我国社会经济等方面的发展不断得到提高，党的思想政治工作可能随之遇到更多新的问题，以及新要求、新挑战，这就要求党在新形势的环境下跟进时代的步伐，做好思想政治工作能力的建设，从而更好的推动我国在全方位水平上的提高。本文主要对新形势下加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。【关键词】新形势；思想政治工作能力；党；加强建设

党的思想政治工作主要是通过对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系进行解析，然后从思想意识的改造与思想方法的改造上对人们进行思想教育，从而启发和提高人们的思想觉悟和认知能力，促进人们更好地为社会主义现代建设作出贡献。党的思想政治工作还具有：党性、阶段性、实践性、群众性、广泛性、针对性等鲜明特点。在1955年，毛泽东曾提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，对思想政治工作的地位予以肯定态度，所以，实施并加强党的思想政治具有极其重要的作用，但是在建设和实施、加强工作的过程上显得较为复杂，需要不断深入探究和发展，并做好执行工作的力度。下面笔者以新形势为背景，对加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。

一、加强党的思想政治工作能力建设的重要性与迫切性

随着新世界、新形势的发展，世界各国的经济与格局发生了巨大的变化，随之而来的各种思想文化之间也发生碰撞与激荡，各种多元化思想的形成与侵入大幅度上升，若不及时加强我国党性思想政治工作的建设，加强党性思想政治工作的巩固，我国的社会性质、社会结构、社会关系等将会受到不同程度地影响，甚至是被破坏。从我国的基本国情出发，在世界文化激荡存在的双面性中，在机遇与挑战并存的条件下，坚定党的原则，坚定党的立场，坚定党的信念，并以党的原则、目标、信念为原则加强党的思想建设工作，促进党的执政能力建设，从而带领我国更好的在激荡的竞争中“逆流而上”，推进社会经济的良好发展、推进现代化的完善建设、推进中国梦的实现脚步。

二、思想政治工作在党的执政能力建设中的作用

1、有助于巩固马克思主义等思想的地位

马克思主义是最初对人类社会发展的规律以及党的思想政治进行阐述，告知我们一个国家统治阶级的思想政治工作对这个国家的发展与维护起到极其重要的作用。从我国共产党

[4]

[3]

[2][1]的建设史与发展史来看，党的思想政治工作时刻影响着人们所处的社会体系、影响人们所处的社会结构、影响人们的思想意识甚至还影响人们的生活水平等，从而使我国逐渐发展成为具有自己特色的社会主义国家。党的思想政治从理论宣传到理论武装，坚定不移地维护最广大人民的根本利益，激发人民建设社会主义的主动性与积极性，并从群众在实际中吸取经验，不断创新，不断做到“从群众中来到群众中去”，而在这一系列与时俱进中，不断加强了马克思主义的战斗力，不断扩大了马克思主义的影响范围，从而更加巩固了马克思主义的地位。

2、增强党员干部的执政意识

执政意识指的是一种责任感与使命感，即执政党及其成员在履行职能以及巩固其地位中的意识形态，然而这意识形态的形成并不是与生俱来的，是执政党在不断地适应时代、突破局限摸索、积累而成，对国家的稳定发展、对社会的和谐构建、对经济市场的把控、对人们群众的生活都带来影响，所以只有不断地提高党员干部的执政意识方能更好的促进党员干部的工作，完成执政使命，才能从不同角度对国家、对社会、对人们起到促进的作用，才能让执政党员及其成员在执政过程中不至于出现意识的错误现象，避免了执政人员及其成员由意识错误造成对国家、对社会、对人们的损失。

三、加强思想政治工作能力建设的方法

1、坚持党性原则在思想政治工作上的运用

加强党的执政能力建设对社会主义市场经济的驾驭、对全面协调可持续发展观的评判、对社会主义先进文化的建设、对社会主义和谐社会的构建等方面均有重要的影响，都离不开党性思想政治工作的引导，那么如何营造这样的氛围是执政党及其成员不断研究的方向之一[5]。据相关研究指出，要达到党性原则围绕整个思想政治工作，首先应该坚定不移地坚持中国共产党的领导和基本工作原则，其次坚持信赖党性原则围绕在社会工作的各个领域、阶层，从而促使思想政治工作帮助人们树立正确的市场经济判断，帮助、引导群众认识并走自己选择的政治发展道路，还可通过对思想的加强来促进社会的和谐、凝聚人心。依据思想政治工作的建设的特殊地位——渗透于各个领域，加强思想政治在执政工作的力度，加大宣传，推动政治工作的有效性，从而使党性原则的思想政治工作更好的回馈到社会中，回馈到执政领域上。

2、改进思想政治工作的方法

随着时代的变迁，思想文化的多元冲击，部分执政党员的思想可能存在动摇或发生偏离，导致其因错误思想引起执政工作在实施中出现错漏，甚至是给社会、人们群众带来影响，扰乱民心，扰乱社会和谐状态，扰乱经济市场平衡等，因此，对执政党及其成员的思想政治工作进行改进是势不可挡。在思想文化交叉的时代下，党的思想政治工作不能一成不变，仅仅局限与遵从传统的执政思想与方法，将会经受不住新形势带来的新考验以及带来的新任务、新要求，甚至可能会导致整个国家处于停滞不前，导致引领国家走向毁灭的状态，所以要求执政党及其成员在新形势下不断地跟进时代的步伐，改善传统的方式和思想政治，将沿承下来的思想政治与我国的实际国情、精神文化相结合，不断地完善思想政治的建设，从而不断促进执政党及其成员带领人民群众、带领整个社会、乃至带领整个国家一起走向发展，从基层逐渐向高层做好巩固、创新的思想政治工作，加快走向更美好明天的步伐。

3、促使思想工作更好的贴近实际

从执政党选定为中国共产党以来，“以人们的根本利益为出发点”、“从群众中来到群众中去”等思想一直是执政党及其成员执行的目标和要求，人民群众的统一、凝聚、和谐才是更好推进社会进步、发展的主要力量，同时也是推动一个国家前行的核心力量。一个国家执政党的执政地位是否可以得到巩固、颁布的执行策略是否能够得到实施、制定的执政体制是否能够得到健全等，完全取决于这个国家的人民群众的力量，所以要求执政党及其成员从思想政治的素质、要求、原则上对思想政治进行宣传，在思想上做到尊重群众、在感情上做到关注群众、在生活上做到贴切群众。结语

思想政治工作的建设和加强是执政党及其成员在执行工作中的重要组成部分之一，其影响力大到可以对整个国家的发展，小到可以对整个社会的构建，所以思想政治工作的建设、加强显得尤为重要，这就要求执政党及其成员应予以思想政治工作高度的重视，并加强思想政治工作的宣传力度，以及思想政治工作所应涉及实施的范围，在新形势下，更好的做到创新与实践相结合，坚定不移的重视人民群众的社会地位以及力量，做到一切以人民群众为中心，将群众的利益作为党建的出发点和落脚点，方能在新形势下更好的推动社会的发展，做到在新形势的挑战下，思想政治工作仍坚定不移的围绕党性原则来建设。【参考文献】

[1]马寒冰.浅议如何加强基层党建工作[J].经济管理:文摘版,2015(14):00278-00278.[2]李磊.浅议十八大以来党的执政能力建设新举措[J].党史文苑,2016(2):54-56.[3]杨明霞.浅议贯彻落实党员教育培训工作的做法和成绩[J].青春岁月,2013(24):375-375.[4]雷延香.浅议加强基层国有粮食企业党建思想建设工作[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(26).[5]邹宗成.新形势下加强党的思想政治工作能力建设研究[J].大科技,2016,(08):0010-0012.

2.浅议新形势下如何加强改进工会工作 篇二

作为一种受托责任审计, 经济责任审计主要是受到委托人委托后对委托人所承担的义务。经济责任审计的一般内容包含财政财务收支的真实性、合法性、效益性, 社会与经济发展指标完成情况、国有资产保值增值情况、内部控制制度的有效性与健全性、重大决策的科学性与合规性、财经法规执行情况、个人遵守廉洁自律规定情况等。经济责任审计的特点是对依法属于审计监督对象的企业及其他单位的主要领导干部进行, 它是国家赋予审计部门的一项神圣而重要的审计责任, 它的顺利实施对我国国有资产管理、经济体制改革以及公共预算管理等都有着积极的推动作用。

经济责任审计具有评价、鉴证和监督三项职能, 它具有不可低估的重要意义, 它可以用来调节国家机器规范各权力主体, 发挥着制衡功能。具体来说经济责任审计的意义可分为以下几点:第一, 警示教育党内和政府官员, 督促其高效、勤政与廉洁。依据对某特定受托者进行审计后的审计结果, 对其进行相应的奖惩, 以持续优化领导干部职能与价值;第二, 优化企事业单位与政权机构的有关职能, 提高资源利用率。通过开展经济责任审计计量受托责任, 使受托者与委托者间成立互相信任的关系;第三, 经济责任审计通过规范审计, 有效地控制了受托者资源财产管理权, 并促使提升权力使用规范度, 形成强有力的经济权力制约机制, 这也是经济责任审计的最根本意义。

经济责任审计在我国的发展历程大致可分为在企业的试点阶段、在机关事业单位推广阶段、全面创新阶段。其中, 试点阶段又可分为两个方面:一是厂长 (经理) 离任的经济责任审计。随着1978年农村经济体制改革全面开展以来, 企业自主权的扩大进一步加剧了国家与企业间的信息不对称, 部分领导人员虚报成绩、以权谋私, 为了维护国家利益加强对企业经济活动的监督, 厂长 (经理) 离任经济责任审计应运而生, 此后离任审计的程序、法律与范围等逐步得以建立, 经济责任审计的规范性也进一步得到了加强;二是承包经营阶段的经济责任审计。1987年六届人大会议根据经营权与所有权相离的原则, 重点完善企业经营机制上, 国家以合同的形式将国有企业的财产使用权与经营权承包下去, 承包者得到一定的经济利益并承担企业的经济责任, 为促使承包者依法办事, 正确行使职权, 审计署发布了有关规定以进一步规范了承包经营经济责任审计的程序及重点。

在经济责任审计在机关事业单位的推广阶段, 随着国企改革持续推进, 承包经营经济责任审计逐步转向企业负责人任期经济责任审计, 中共中央办公厅、国务院先后印发了有关暂行规定, 对审计经费、对象等做出了规定, 标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计。

在我国经济责任审计的全面创新阶段, 主要有以下特点:一是审计对象有所扩展, “五部委”明确要求自2001年起逐步开展县级以上各级党政领导干部任期经济责任审计;二是经济责任审计专职机构建设逐步完善, 通过内部调整或增加编制等方式, 县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;三是审计模式不断完善, 审计模式较为灵活, 许多地方采取了任中审计, 将监督关卡前置, 还有些地方实施了任前审计;四是制定了详尽的经济责任审计评价指标。

中共中央办公厅、国务院在对两办两个《暂行规定》进行修缮的基础上于2010年10月联合颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 这标志着我国经济责任审计全面步入制度化和法律化的轨道, 也标志着我国国家审计走向了一个崭新的发展时期。《审计规定》的颁布是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要措施, 也是加强我国社会主义民主政治建设的必要措施, 它对促进领导干部全面贯彻落实科学发展观、大力加强干部管理与监督、推动经济社会又好又快发展而言意义十分重大, 同时也为具有中国特色的经济责任审计的长足发展注入了新的强大动力。

二、经济责任审计存在的问题分析

国家审计署刘家义认为审计监督是民主法治的产物和推动民主政治的手段, 是国家政治制度中不可或缺的组成部分, 是国家治理这个大系统中的一个具有揭示、预防和抵御功能的“免疫系统”, 也是维护国家经济安全的重要工具。但目前来看, 我国经济责任审计尚存在以下问题。

1、对经济责任审计的认识存在不足

经济责任审计工作在各地发展不甚平衡, 这源于各地发展水平与对审计的重视程度存在差距, 经济责任审计可供借鉴的经验较少, 不可避免地存在许多对审计的误解或思想上的误区。许多人错误地认为经济责任审计只是走走形式, 反正领导干部升迁或调任已成既定事实, 组织的决定不会因审计结果而动摇, 况且被审计对象比较特殊等。这些思想上认识的不足直接影响了经济责任审计顺利而深入的开展, 审计质量随之较为低下, 审计程序也较不规范, 无法实现真正意义上的经济责任审计。

2、审计程序缺乏规范性

正确鉴定并请多被审计对象的经济责任是经济责任审计的本质目的, 审计结果应当成为领导干部选拔和任用的重要依据之一, 因为审查经济责任后的目的是为了进一步任用或辞退。为切实发挥审计效用, 应当未经审计不得离任, 但从目前来看许多领导干部的经济责任审计发生在其离退休、免职、届满及调动之时, 不符合有关规定, 错误地执行了先离任后审计, 使经济责任审计失去了意义。审计程序规范性不足直接降低了审计的监督职能, 审计机关进退两难。如果审计发现大问题则可以改变被审计对象的去留, 如果只是一般性问题则较难变动审计前已作的人事变动决定, 这样造成的风险之一就是平庸之辈得到提拔或重用, 拉低了领导干部整体水平。

3、审计内容与方法存在诸多缺陷

一方面, 审计内容较为泛泛, 重点不突出。对于经济责任审计的内容没有抓住重点, 部分审计小组只是对领导干部所管辖范围内的边角部分进行审计, 而对民众和社会较为关心的政府投资、市场准入等权力流向关键环节只是简单带过, 有的甚至未加以深入调查。

另一方面, 经济责任审计的技术与方法没有针对性, 偏重于传统的离任后审计, 被审计领导干部对其三年的述职报告避重就轻, 对其任期内的些放政绩尽量放大, 模糊了公众视线。进行审计时局限于与领导干部层开展对话, 忽略了也应与群众代表、被审计单位中层干部进行对话, 审计目的性不甚明确。此外, 任期内审计占比较小且没有做到全过程审计, 部分资历平庸的领导干部得到提拔或重用。

三、新形势下加强经济责任审计工作的有关对策

作为我国国家审计系统的重要组成部分, 经济责任审计工作的进一步深化对于促进我国经济与社会又好又快发展、督促各级领导干部守纪守法尽职尽责的作用巨大。具体来说, 新形势下应当创新立意, 从以下方面着手推动经济责任审计工作的深化发展。

1、审计内容要抓住重点

我国社会经济的持续快速发展使得经济责任审计主要内容也产生相应变化。依目前情况来看, 应当着力推动建设民主政治, 强化权力制约及监督, 集中注意力, 重点抓住以下五项审计内容:一是审计因决策不当所造成的资金使用效率低下问题;二是考查被审计领导干部任期内相应社会经济的运行与发展状况;三是合理评判“三公支出”的规范性及财政支出综合绩效, 实现审计对财政资金的动态监管与跟踪监管;四是重点关注市场准入、土地出让及政府投资等权力流转关键部分, 使审计工作全面围绕各领导干部权力的流转而展开;五是严查领导干部的违法违纪问题, 如有违纪则严肃加以处理。

2、完善经济责任审计方法

经济责任审计的技术与方法要有针对性, 具体可包含以下方面:第一, 以开展审计座谈会的形式, 与群众代表、被审计单位中层干部及领导层成员分别进行座谈, 以多角度全方位地了解被审计对象在重大经济决策、遵守廉政与财经纪律等方面的实现情况及其可能存在的问题, 从而使得实际实施审计活动时能够做到目的明确、重点突出;第二, 离任审计必须与任期内审计相互结合, 其中任期内审计要做到全过程审计, 占比至少不能低于70%, 不能出现部分领导干部在经济责任不明确的前提下职位得到提升的现象。

3、突破审计深度与广度强化科学化管理

必须在经济责任审计深度与广度上有所突破, 并切实提升科学化管理水平才能有效地最大化经济责任审计的效益。具体来说:首先, 应当进一步实施任期内轮审、分类管理审计对象且重点突出的管理办法, 任中审计占比要相应增加, 各有关领导干部可同步进行审计, 各主要领导干部须在任期内轮审一番, 切实做好审计计划创新管理;其次, 将政府投资项目审计、部门预算执行审计、专项资金审计、财政决算审计等与经济责任审计进行有机结合, 树立经济责任全局思路, 统一进行规划, 在具体操作与实践中要积极探索实施领导干部经济责任审计的方式方法。科学合理地组织实施审计项目管理, 进行协同审计, 实现一次进点分别报告, 完成审计的无缝对接, 大大提升绩效责任审计工作效率。同时要大力转换审计成果, 切实发挥经责审计的综合效用;最后, 进一步建立健全经济责任审计质量管理体系, 从审计的立项、实施、报告、处理、惩罚、整改、成果利用等各核心环节控制审计质量, 利用绩效考评机制使审计质量管理工作得到具体落实。

4、严肃查处领导干部违纪问题完善干部选拔机制

一方面, 在审计过程中, 审计机关一旦发现被审计对象或其他有关人员存在违反廉洁自律原则或未严格遵守财经法规、由于渎职或自身失职严重损害了群众利益或造成重大经济损失和恶劣的社会影响等此类问题, 必须作成移送处理书, 及时将被审计领导干部移交司法机关或纪检监察机关进行处理, 后者按规定的立法程序立案调查, 成立专班进行严肃处理, 调查结果一出来就要及时将其反馈至审计机关。

另一方面, 进一步完善干部选拔任用机制, 合理确定领导干部选拔任用的依据, 如可依据领导干部在任期内的经济责任履行情况, 使工作成绩较为突出、能够切实有效履行经济责任的领导干部得到提拔, 以此牢牢树立正确的政绩观。而对于所在单位存在严重的违反财经法规问题、不正确履行或不履行经济责任的领导干部则要摒弃任用, 不能予以重用或加以提拔。

5、坚持审计“两手抓”切实维护群众根本利润

经济责任审计要本着“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的基本方针, 在审计实际工作中要坚持“两手都要抓”:一要关注重大的制度性缺陷、体制性障碍及其他管理漏洞, 大力推进体制制度创新和民主法治建设;二要切实发挥审计在加强廉政建设、惩治腐败方面的积极作用, 勇于查处和揭露违法违规问题。进行经济责任审计时务必牢牢把握审计的根本目标, 即全心全意地维护人民群众的根本利益。目前经济责任审计工作的落脚点和出发点必须要放在“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”上。充分明确维护国家安全是审计的首要任务, 在现阶段, 务必使经济责任审计做到充分保障国家利益、推进民主法治, 促进经济社会全面协调可持续发展。

参考文献

[1]山西省审计厅:开展市长经济责任审计的实践与启示[J].中国审计, 2012 (23) .

[2]李勇库:加强经济责任审计, 着力做好三方面工作[J].中国审计, 2012 (23) .

3.浅议新形势下如何加强党建工作 篇三

关键词：改革发展 支部建设 党员队伍

基层党支部要通过加强自身建设，努力把自身培养成能高度负责，能经受住各种挑战，能带领企业发展，能让群众满意的坚强堡垒，要充分发挥党员干部的模范带头作用，做到以先锋精神感染人，以模范事迹激励人，以良好形象帶动人，为推进企业又好又快发展提供必要的精神动力和思想保证。

1 正确分析当前面临的形势和任务

社会主义初级阶段。我党在长期执政条件下，党员领导干部面对各种权力的诱惑，容易滋生官僚主义、等级主义，容易成为各种社会矛盾的焦点，容易陷入事务主义，导致党政不分。改革开放的深入，使党所处的环境和条件发生了很大的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，经济、社会生活出现了许多未曾遇到的新情况。党员队伍中党员的自主意识、竞争意识、效率意识、民主意识和权利意识进一步提高，传统的党建办法受到挑战。防止既得利益集团阻碍改革，进一步深化改革、扩大开放成为党面临的难题和考验。

新形势新问题下，提高党的执政能力已为当务之急，但是有的党员干部不善于和不愿意学习提高，缺乏领导驾驭科学发展的能力；缺乏做好新时期群众工作、加强社会管理工作的能力；缺乏管理沟通协调能力；缺乏正确应对媒体的能力，能力不足正威胁着党的事业和社会的稳定发展。执政党最大的危险是脱离群众，有的领导干部宗旨意识不强，官僚作风严重，对群众安危冷暖不闻不问，有的党员干部经不住金钱、美色、权力的考验，以权谋私、贪污腐化堕落，生活糜烂不堪，严重腐蚀了党的肌体，给党的形象造成了极其恶劣的影响。

2 充分认识加强支部建设的重要性

加强支部建设是推进企业改革与发展的重要保证。实践证明，凡是重视党支部建设的企业，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就能够得到较好的发挥，企业就能够得到协调发展。

加强支部建设是提高党员队伍素质的必然要求。党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在企业改革与发展中建功立业的基础阵地。通过开展各种各样的活动，提高党员素质，深化保持共产党员深入贯彻落实科学发展观，促使广大共产党员自觉地做到“思想觉悟高于员工群众、业务技能高于员工群众、工作业绩高于员工群众”，树立起共产党员的良好形象，充分发挥广大共产党员的模范带头作用。

加强支部建设是密切党群关系的有效途径。长期的实践证明，正是党支部的有效工作，使党的路线方针政策和上级的各项改革措施得到广大群众的拥护和支持，使党同广大群众的联系更加紧密，使企业的改革和发展目标得以实现。

加强支部建设是增强企业党组织力量的客观需要。党的基层组织担负着实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观、把党的路线方针政策落到实处、团结和带领全体员工为不断提高企业经济效益、实现可持续发展的重要责任。重视从生产科研一线、专业技术拔尖人才和优秀青年员工中发展党员，及时为党组织增添新鲜血液，不断壮大党的力量。

3 积极探索加强支部建设的途径

新的历史条件下，企业党支部如何适应新形势的要求，我认为，企业党组织建设要从思想上重视，转变思想观念，探索新的路子和方法。

转变观念，找准党建工作的“切入点”。首先，企业党支部要把党建工作同企业的改革，生产经营工作一道去做，作为党组织开展工作的“切入点”，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把生产经营和改革过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产经营服务和改革发展的全过程；三是要以主动姿态服务、服从于企业的生产经营和改革发展这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，掌握为生产经营服务的主动权。

改进方法，拓宽工作思路。随着经济的发展和改革的不断深入，员工的思想异常活跃，因此加强企业党支部建设，要在“三个代表”重要思想指导下，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。

继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建和生产经营工作指标一并纳入企业党建考核体系，使党建工作与生产经营工作有机地结合、融为一体，做到“抓思想从生产出发，抓生产从思想人手”，使党建和思想政治工作注入实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。

支部工作力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干不拘泥形式，不摆花架子，不做表面文章。“活”就是开展教育要形式多样，丰富多彩，寓教于乐。在开展活动上多注重实效，少讲究形式，多开展一点有实效的小型活动。“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和规律，以增强工作的吸引力和感召力。

4 不断提高党员干部的政治素养

提高党员干部思想政治素养，要加强党性锻炼和党性修养。在学习过程中，加强党性锻炼，重视党性修养，就要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。党员要创新理念，要敢于突破、善于总结、勇于实践，始终保持一股闯劲和韧劲，认真研究环境新变化，不断学习业务知识，充实提高自己。要增强宗旨观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。党员干部只有增强宗旨意识，不断保障和改善民生，才能真正做到立党为公、执政为民。党员干部要牢固树立群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要增强廉政观念。党员干部贪污腐败行为的滋生，既损害群众的根本利益，又影响党在人民群众中的威信，若不采取切实措施加以解决，势必会贻误党的事业，影响全面建设小康社会目标的顺利实现。“反腐倡廉，教育为本”，加强廉政教育，是提高党员干部素质、克服腐败现象的重要前提。必须充分发挥党员干部学习培训的阵地作用，针对党员干部存在的各种思想作风问题，强化廉政教育教学，不断增强党员干部的抵抗力和免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要积极开展以增强党性为主题的警示教育活动，通过实地参观考察，观看反腐倡廉专题片，让服刑人员现身说法等项活动，深刻剖析思想和行为，使党员干部的心灵受到洗礼，进一步增强廉洁从政意识。要加强作风建设。作风是党性的外在表现。要狠抓作风教育，提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力。抓教育，是加强作风建设的固本之策，要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。当前，要通过学习讨论、剖析检查、整改问题，达到思想认识进一步提高、实践“两个务必”的自觉性显著增强、突出问题得到切实纠正、群众对党员干部作风状况的满意程度普遍提高的目的。党员干部要带头学习、带头认识、带头检查纠正存在的问题，相互监督、相互帮助，把作风建设的要求落到实处，切实做到见微知著、防微杜渐。要加强道德建设。“百行以德为首。”道德修养对于党员干部至关重要，一个在政治上保持先进性、以马克思主义理论作为指导思想的党，必然是一个保持优秀道德品质、具有高尚修养情操的党。当前，有的党员干部确实还存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范、腐化堕落等现象，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。加强党员干部的道德建设，已成为党建工作的一项重要内容。为此，要在实际工作中，加大道德建设的内容，使党员干部能够通过学习和锻炼，自觉遵守道德规范，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非份之想，做到慎独、慎欲、慎微，不断提高明是非、知荣辱、辨善恶的能力，自觉提升道德境界。

在实际工作中，基层支部要不断总结好的经验和做法，并根据形势任务变化，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作的提高。企业基层党支部在贯彻落实党的“十八大”精神的过程中，要有改革创新精神，认真探索如何在实际工作中开拓创新，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党支部建设在探索中不断前进、在突破中谋发展。

参考文献：

[1]彭宏杰.先进文化与党的建设初探[学位论文].博士，2005.

[2]陆静.试论执政党权力行使的制约监督机制[期刊论文]-中共贵州省委党校学报，2002（4）.

4.浅议新形势下消防宣传工作 篇四

一、推动政府牵头开展消防宣传工作

我国《消防法》第三条规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责；第六条规定：各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识；教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容；新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。因而，推动地方政府牵头开展消防宣传工作，是法律赋予的职责。作为承担了社会大部分“急、难、险、重”抢险救援任务的消防部门，消防宣传教育的任务也十分艰巨，各级消防部门要积极争取地方党委、政府对消防工作、特别是消防宣传工作的支持。作为公共安全的一个重要组成部分，还要争取各级应急办、安委会、地震、人防、农业等部门的支持，将消防宣传纳入到应急减灾宣传的重要内容。要广泛联合宣传、文化、教育、民政和工会、共青团、妇联等部门、团体，开展联合宣传和教育。要动员新闻出版、电视、广播、电信、移动通信等部门、企业履行社会职责和义务，开展免费的消防宣传。为此消防部门应当好政府参谋，取得政府的大力支持，通过成立以政府领导挂帅的领导组织机构，由政府下发消防宣传工作方案，明确教育、工商、文化广电新闻出版等各个相关职能部门职责，细化宣传活动的目的、内容和措施，这样既可以避免部门之间的推诿，造成消防部门单打独斗的局面，同时也可以取得政府在经费上的支持，活动经费能够得到保障，确保各项宣传活动能落到实处。

二、充分发挥消防部门主导作用

公安消防部队作为消防工作实施监督管理的专门机关，是消防宣传的重要组织者和实施者，在宣传工作上的地位是其他部门无法替代的。

（一）、要在强化对消防部队宣传工作的保障上下功夫。一是强化组织保障。消防部队宣传工作成效如何，关键在于领导干部的重视程度。领导干部要舍得在宣传工作上花精力，把宣传工作与业务工作、队伍建设同研究、同部署、同督促、同落实，推动消防部队宣传工作的健康发展。宣传工作涉及消防部队工作的方方面面，宣传效果不同，其影响力也不同。开展好、利用好宣传工作，单靠一个或几个部门难以完成，必须齐抓共管，合力而为。因此，要把宣传工作纳入消防部队工作的全局考虑，摆上工作日程，经常抓、抓经常。根据不同时期、不同形势和不同的工作重点，要及时调整消防部队宣传重点，使宣传工作紧扣消防部队工作发展的中心和大局，为消防部队其它工作顺利完成加油助力。二是强化经费保障。要树立宣传出战斗力、宣传是第二警力的思想，真正在宣传上舍得投入，保证必要的经费支出和基础设备，确保消防部队宣传工作正常运转。三是强化人员保障。多渠道引进人才，充实和壮大消防部队宣传队伍，舍得把最优秀的人才放到消防部队宣传岗位上，努力建设一支素质高、能力强、热爱消防部队宣传事业的专门宣传工作队伍。并要真正关心和爱护这支队伍，在政治上关心他们的进步，在经济上关心他们的利益，在精神上关注他们的思想感情，最大限度地发挥其聪明才智，为消防部队宣传工作多做贡献。

5.浅议如何加强新形势下的群众工作 篇五

中共XX县委书记XXX

胡锦涛同志在党的十七届五中全会上明确指出：“提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越要加强。”坚持走群众路线，高度重视并认真做好群众工作，是中国共产党的政治优势和优良传统。如何发挥我们党群众工作的政治优势，用群众工作统揽全局工作，是新形势下各级党组织面临的重大课题。

一、努力深化群众工作认识

要强化“不想做群众工作就是不讲政治”的意识。当前，一些领导干部群众观念淡薄，对群众感情不深，不想做群众工作，官气十足、居高临下、盛气凌人，摆不正同群众的关系，习惯于群众有事找上门，甚至找上门来也是不冷不热，拒人于千里之外，不想也不愿意深入群众主动去解决问题;有的干部进村入户只是“蜻蜓点水”式的做做样子，没有挨家挨户上门去体察民情、了解民意、解决民忧。这些都是不讲政治、不讲党性的现实表现。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,加强和改进党的作风建设，核心是坚持党同人民群众的血肉联系，而做好群众工作，是践行宗旨的重要体现，是保持党同人民群众血肉联系的重要纽带。我们要始终牢记

1宗旨，时刻把人民群众装在心里，走近群众，同群众亲。

要强化“不愿做群众工作就是没有德性”的意识。文雄书记明确指出：“重视群众工作就是有德，善做群众工作就是有才，做好群众工作就是德才兼备。”要深刻认识关心群众的疾苦就是关心自己亲人的疾苦，解决群众的问题就是解决自己的问题；要时刻警醒不把群众当亲人就是没有良心，不愿做群众工作就是没有德性。要揣着良心做群众工作，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把党的全心全意为人民服务根本宗旨落实在团结和依靠群众开展工作的实践中。只有这样，才能成为一名德才兼备的干部。

要强化“不会做群众工作就是没有才能”的意识。现在一些干部总在一味埋怨群众蛮不讲理，群众工作难做，总觉得“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”。不懂群众心理，不了解群众愿望，不会说群众语言，工作方法简单生硬，引起群众的抵触和反感；有的领导干部不敢做群众工作，面对人民内部矛盾畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措，有的甚至处臵失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失。一些群众有话无处说，有理无处讲，有气无处泄，上访找“大机关、大领导”便成了他们的自然选择。密切联系群众，善于调动群众的积极性是我们党思想政治工

作的优势，也是我们党赖以生存、长治久安的法宝。如何运用这一法宝有效地改善干群关系，调动和发挥广大群众的主观能动性和积极性，是新时期各级领导干部的一种重要能力。

二、切实转变群众工作作风

作风决定形象，作风决定成败。做群众工作更要有好的作风。群众路线是我们党的基本路线，如何对待群众和群众工作，是一个根本的立场问题。坚持党的群众路线，就是要转变作风，不做“葫芦式”干部，漂在面上；不做“嘴皮式”干部，讲在嘴上；要做“称跎式”干部，沉在下面；做“罗文式”干部，创造性地开展工作。要深入群众、服务群众、造福群众。各级领导干部要做好表率，坚持领导干部工作联系点制度，经常到所联系乡镇、村及企业，听取群众的意见建议，要始终做到心里装着群众，办事情、做决策更多地想着群众，及时帮助基层群众解决问题；机关干部要立足各自职能，提高服务效能，端正服务态度，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象。对吃、拿、卡、要、报等问题，要严肃查处。特别是有行政审批权的部门，要进一步减少办事程序、压缩办事环节，提高服务效能；乡镇干部要严格按照市委群众工作《十条规定》的要求，深入村组、深入农户，与群众同吃同住同劳动，群众有事情，要主动联系、上门服务；群

众有问题，要认真倾听，心中有数；群众有困难，要积极协调、切实解决。每年各部门各单位都要争取办几件群众看得见、摸得着的好事实事，努力改善群众的生产生活条件。时刻把群众的安危冷暖放在心上，把带领人民致富作为第一追求，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量工作的第一标准。

三、不断完善群众工作机制

要建立联动机制。要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人地开展工作，努力把党的群众工作做实、做细、做深、做好。建立定期研究和部署群众工作的长效机制，及时研究和解决群众工作中存在的问题。充分发挥工青妇等人民团体联系群众的桥梁纽带作用，及时发现和反映群众的意见和建议；充分调动各类社团、协会和社会中介机构的群众工作积极性，使之逐步成为群众工作的新生力量；充分结合创先争优活动的开展，让基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，切实做到哪里有群众，哪里就有坚强有力的群众工作。

要完善考核机制。要继续加大对群众工作的督查力度。把工作情况纳入年度目标管理考核，与其他工作合并计算考核得分。在考核方式上要增加群众评价权重，真正把群众认

可度和满意度作为考核单位和各级干部德、能、勤、绩的主要依据。对乡镇要采取召开群众满意度测评会、调查走访、翻阅资料（民情日记）、查看现场等方式，对工作开展情况进行全面考核。

6.浅议新形势下如何加强改进工会工作 篇六

社会不断发展，企业不断成长，在新的历史阶段。企业工会的桥梁作用显得尤为重要，这就显示出做好工会工作对促进企业健康发展和维护职工合法权益，维护企业的和谐稳定的重要性。

一 要分析、明确工会工作对象

维护职工合法权益是工会的基本职责,这已成共识,在新时期新阶段要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况,了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体状况;既要关心他们不同的经济利益,又要关心他们共同的政治权利,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性的开展工作。要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。工会真正有效地履行维护职能,在源头参与企业民主管理中抓维权,在积极调解处理劳动关系中抓维权,在大力帮扶困难群体中抓维权,竭尽全力地开展维权工作,拓宽维权途径,创新维权载体,完善维权方式,增强维权实效,切实发挥工会在维护职工自身利益中的作用。只有把这部分职工的利益维护好,工会的基本职责才能得到充分的体现,工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置,发挥应有的作用。

二 要转变、创新工会工作方法

在新的历史时期,企业工会必须以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下,企业为了不断发展,经济结构日益多样化,工会要在多样化经济格局中发挥作用,必须在复杂的客观环境中,以变应变,找准位置,寻求最佳结合点,体现出变化的态势。在确立工会的工作内容、活动方式、工作重点,体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。工会工作要“做专”。当前,企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高,工作内容和领域不断扩展和延伸,比如,代表职工与资方集体协商工资谈判,签订集体合同,在劳动法律法规的监督下, 涉及的领域广,专业知识强,工会要想完成这些繁重而艰巨的任务,必须加快工会干部队伍专业化进程,更好地把握工作的主动性,履行好自己的职责。

三 要不断提高工会干部自身素质

面对企业工会职能拓展,任务加重,难度加大的客观现实。工会干部要想适应新形势,迎接新挑战,真正履行好自己的职责,必须提高自身素质,提高工作能力和水平。解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式,培养开放、创新、务实的思维方式,用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合适宜的旧观念。要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施,法制越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益,还是监督法律的执行,都需要不断提高正确运用法律武器的能力。工会干部要树立强烈的法律意识。善于运用法律观点分析认识问题,用法律知识指导工作。

四 不拘一格，选拔人才队伍

在新的历史阶段，按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准,大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来,为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。

因此，在新形势下国有企业工会工作，既要不断的调整自身的工作方式、方法不断的完善自己，又要不断的增强与职工的了解，与沟通。只有这样才能够实现企业又快又好，健康稳定的发展。

7.浅议新形势下如何加强改进工会工作 篇七

一、农业科研单位财务管理的作用和内容

农业科研单位是指国家为了社会公益目的, 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的, 主要从事农业科技等活动的社会服务组织, 农业科研单位属于农业公益类单位, 分为非盈利机构、科技企业、农业事业单位。在新形势下, 农业科技创新是发展现代化农业, 建设社会主义新农村的关键环节和重要保障。作为农业科研单位, 如何利用好现有资金并对资金进行合理分配就成了关键因素。对于农业科研单位财务管理的主要内容包括以下几个方面:一是单位预算管理。单位预算即农业科研单位预算年度的财务收支计划, 是指农业科研单位根据事业发展计划和任务, 利用价值形式编制的对本单位一定时期内财务收支规模的预汁。它由收入预算和支出预算组成。单位预算收入包括财政预算拨款、预算外资金收入和其他收入。二是收入管理。收入是指农业科研单位为开展业务及其活动依法通过各种形式、各个渠道获得的非偿还性资金。三是支出管理。支出是指农业科研单位开展业务及其他活动发生的各项资金耗费和损失。四是资产管理。资产是指农业科研单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源, 包括各种财产、债权和其他权利。五是负债管理。负债是农业科研单位所承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务。六是专用基金管理。专用基金是指农业科研单位按照规定提取或者设置的专门用途的资金。从上面的内容看, 财务管理并不是一件十分简单的事情, 对于财务的良好管理, 不仅可以为单为节省开支, 同时也能创造很多价值。但是在实际操作中总会或多或少存在一些棘手的问题。如果很好的解决了这些问题将会带来更多的效益。

二、新形势下农业科研单位财务管理存在的问题

(一) 科研单位的单位法人对财务管理工作的重视程度不足

在新的形势下, 农业科研单位的财务管理职能发生了变化, 复杂性越来越高, 很多农业科研单位对财务管理工作的重要性认识不够。很多农业科研单位的领导人担任财务管理工作的负责人职务, 他们大多是科研专家而不是财务管理专业人员, 对财务管理工作的本质认识不足, 也不重视财务管理工作的开展, 科研单位的资金安全很容易受到威胁, 其经济活动也难以走上正规和规范的道路。

(二) 资产管理有待加强, 制度需要完善

每年科研单位根据当年工作实际进行资产采购, 但在实际工作中对共用的资产进行集中管理不够到位, 造成资源浪费。例如由于各科研部门研究内容和对象不同, 使用的研究设备不同, 有些共用的工具、资产, 部门之间灵活调剂使用不够, 不利于国有资产的整活。有些部门仍然存在资产己经老化报废, 但按未规定程序履行相关报废手续, 以致财务无法办理核销, 造成账实不符。

(三) 农业科研单位在预算管理上存在一定的问题

农业科研单位多年来的资金预算都采取当年的资金耗用数加一定的增长比例的方式来确定下年的资金需求, 并进行财务预算。这种方法方便国家控制财政总量, 对各单位的财务预算进行有效控制。但是另一方面, 有一些单位为了争取更多的资金, 或者完成财政控制的要求, 以便能够拿到资金后去找合适的研究项目, 往往采取高标准进行预算编制, 使得农业科研单位实际运行和科研与预算脱节严重, 项目之间的经费相互挪用和调剂, 一些科研单位还利用宽预算、窄费用的方式产生结余。

三、加强农业科研单位财务管理的建议和对策

(一) 农业科研单位的财务管理工作应该受到重视

农业科研单位的领导应该认真学习财经法律法规, 对《会计法》有基本的了解和掌握, 明确自身对财务管理工作肩负的责任, 不断提高对财务管理工作的重要性认识。单位领导一方面应该发挥财务管理工作队单位资金和经济活动的保障和规划作用, 另一方面也要重视财务管理监督和管理作用的发挥, 单位领导人要转变观念, 将管理视为一种服务, 而监督是服务的重要组成内容, 是服务的一种重要形式, 农业科研单位应当将自身的经济活动寄托于财务管理活动, 通过财务管理活动不断提高自身经济活动的效益。单位领导人应该引导财务管理人员发挥工作积极性, 不断提高财务管理工作的效率和效益。

(二) 健全制度, 整合资源, 提高资产使用效率

强化单位资产管理, 全面落实资产管理及使用责任人制度, 对资产的购置、报废、调拨、变卖等程序进行严格、规范的管理, 并通过清查制度对单位资产变动状况进行了解, 避免资产闲置、流失。对现金、银行存款、存货、固定资产等定期或不定期地进行清查盘点, 做到账账、账实相符。如对固定资产管理可以采取以下措施:一是指定专人对固定资产进行管理, 并将固定资产管理责任落实到具体的部门及使用人, 明确责任, 建立健全固定资产的一整套管理制度, 如:请购、审批、登记、验收、维护、使用、损环赔偿、报废等管理制度, 确保国有资产安全、完整。二是建立固定资产卡片, 定期对实物进行盘点, 摸清家底, 避免重复购置, 合理调剂闲置的资产, 物尽其用, 使闲置资产最大限度地发挥作用。三是建立离任核查制, 资产管理使用人员离任时, 要组织检查, 办理资产移交和监交手续, 确保人走账清, 防止资产流失。

(三) 完善预算管理体系

农业科研单位应该加强其预算编制的科学性和合理性, 加强自身的预算管理, 提高科研单位的资金使用效率。我国事业单位目前存在着预算编制和预算执行相脱节现象严重, 很多农业科研单位提出的预算方案本身存在很多问题和漏洞, 我们可以借鉴西方国家在编制预算方面的经验, 并根据我国农业科研单位的实际情况, 引导预算编制走上科学、透明、合理、严谨和权威的道路上。农业科研单位应该认真计划和规划单位未来的业务活动和研究计划, 准确计算支出和收入, 将预算收入和预算支出准确地录入到预算编制表之中去, 科学的预算编制工作决定了预算管理工作的质量。

(五) 创新财务管理手段, 加强人才培养

财会人员要不断加强对科技知识、专业技能的学习, 不断更新知识, 并有计划地对财务人员进行培训、轮岗, 鼓励和鞭策财会人员的工作, 使他们注重研究单位财务管理, 树立“风险观念”, 对单位的经济运行情况实行检查、指导、监督和控制, 提供解决问题的方法和思路, 达到能够胜任新形势下农业科研单位财务工作的要求。主动与各业务部门之间沟通、对接、协作, 换位思考, 根据业务特点和市场情况给业务部门提供灵活的政策和支持, 并从思想上端正态度, 从行为上严于律己, 做到大事有原则, 小事有灵活, 充分利用会计电算化系统, 实现适时的远程数据传输, 实行网络化管理, 把财务与仓管、科研、采购、项目等紧密联系起来, 做到任何一项变动因素出现时, 单位能够及时获得全面的、最新的信息。

(六) 农业科研单位应该引入成本核算制度

一个单位的盈利能力和竞争能力直接受到一个单位成本高低的影响。农业科研单位引入成本核算制度对于其财务管理工作质量的提升非常重要。财务部门应该运用自身拥有大量信息的优势, 在结合财务管理人员科学、合理的财务管理方法的基础上, 认真分析从项目的设计到项目的实施过程中发生的所有的成本, 将节约成本的观念贯穿到项目实施的全过程。财务部门应该重视成本的事前参与和事后控制, 所以, 农业科研单位应该变革财务管理理念, 重视成本管理。农业科研单位虽然并不是以盈利为目的的部门, 但是为了提高对其的投资效率和有效避免各个事业部门的资金和资源浪费, 它有必要在财务管理中引入成本控制制度。有效的成本核算制度建立起来之后, 国家才能够明确农业科研单位发生了哪些成本, 在什么时刻需要进行补偿, 也才能够根据其经营的状况和水平确定对其的财税政策。

参考文献

[1]张凌, 汪孟丽, 谢苹.农业科研单位财务管理工作面临的问题及对策[J].农业与技术.2011, 31 (03)

8.浅议新形势下如何加强改进工会工作 篇八

重点关注领导干部负有直接经济责任的重大决策、重点工作和重要事项，加大对党和政府重要方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的审计力度，确保政令畅通；围绕资金、资产、资源的管理使用情况，突出对财政资金分配使用、招商引资、土地利用、矿产资源、政府投资、保障房建设、国有企业改制、国有企业重大经济决策等方面的监督，促进提高领导干部依法行政、依法管理的能力；加大对贯彻落实中央“八项规定”和厉行勤俭节约、反对铺张浪费等情况的审计力度，促进转变工作作风。注重查处和移送案件线索，充分发挥经济责任审计在规范权力运行和反腐倡廉建设中的积极作用。

二、围绕“怎么审”，创新经济责任审计方式方法

按照实现目标、提高效率的原则，创新审计方式方法，积极探索经济责任审计与其他专业审计相结合，整合审计资源。推进党政主要领导干部同步审计，促进责任落实。深化和拓展绩效审计，注重揭示领导干部履行经济责任的成绩、成果和成效，实现“一次进点、一审多果”。审计中，坚持揭风险、查隐患，维护国家经济安全；坚持查案件、促反腐，推动党风廉政建设；坚持追责任、促问责，推动健全完善问责机制和责任追究机制。要创造条件逐步建立经济责任审计管理数据库，开发应用相关审计软件，搭建数据资料共享的经济责任审计信息化管理平台。

三、围绕“怎么评”，构建经济责任审计评价体系

充分考虑被审计领导干部应当履行的经济责任，在问题事项中的参与程度、所发挥的作用，以及审计发现问题与被审计领导干部履行经济责任行为的关联程度，把握实质，依据事实，准确进行责任界定。按照审评一致、以审定评的原则，紧紧围绕审计重点和审计结果，以审计查证或者认定的事实为依据，以法律法规、国家有关规定和政策，以及责任制考核目标和行业标准等为准绳，坚持独立性、客观性、针对性相统一，突出对领导干部负有直接经济责任事项进行评价。审计评价要与审计内容相统一，评价结论要有充分的审计证据支持，与被审计领导干部履行经济责任不相关的事项不评价，不在审计范围内的事项不评价，切忌用未经审计核实的数据评价被审计单位领导干部。积极构建经济责任审计评价体系，明确评价标准，量化评价指标，坚持定性分析与定量分析相结合，依法客观评价领导干部履行经济责任情况。审计评价要做到简明扼要，准确适当。

四、围绕“用什么”，完善经济责任审计质量控制体系

进一步规范和完善经济责任审计计划管理、方案编制、组织方式、审计谈话、审计内容、审计评价、责任界定、审计报告、结果运用等内容，注重衔接性、科学性和可操作性。建立健全不同部门、行业、单位领导干部审计业务规范。要体现经济责任审计工作特点，不能等同于一般的财政财务收支审计。要紧紧结合领导干部的责任差异，突出责任落实情况，避免千篇一律。要提高审计报告质量，审计报告要做到有数字和事实、有成效和问题、有历史和现状，对审计结果报告等结论性文书，要在审计报告的基础上精简提炼，在语言表述上尽量减少专业术语，力求做到观点鲜明、通俗易懂，尽可能给干部管理和监督等部门提供清晰、明确、简洁的信息和依据。要加强审计质量控制，完善质量控制的途径和方法，不断提高审计内容的宏观性、审计分析的客观性、审计建议的针对性、审计报告的实用性，为党委、政府和干部管理监督部门使用审计结果提供可信、可靠、可用的参考依据。

五、围绕“怎么用”，加强经济责任审计结果的运用

经济责任审计工作领导小组成员单位要加强协作配合，共同探索研究审计结果运用途径和方式，积极构建审计事项共商、审计信息共享、审计结果共用工作格局。要建立定期联系工作制度，及时通报经济责任审计工作情况，研究经济责任审计过程中发现的重大问题和结果运用方面的问题、困难，增强工作主动性。完善审计结果受理、文书呈报、分类办理、情况反馈等工作环节相关制度规定，明确相关部门职责和操作办法，提高审计结果运用的效率和效果。坚持抓督查、促整改，促进审计查出问题和有关建议落实到位；坚持从体制机制等方面分析原因、提出建议，推动深化改革和建章立制。要加强审计结果公开制度