绩效监控情况总结

2024-07-23

绩效监控情况总结(精选8篇)

1.绩效监控情况总结 篇一

石嘴山市XXXX 奖励性绩效工资实施情况总结

石嘴山市XXXX现有在编在岗人员37名,其中专业技术岗位35人,工勤岗位2人。现将奖励性绩效工资实施情况总结如下:

一、奖励性绩效工资总量核定的具体办法

我校自2010年启动奖励性绩效工资以来,总量核定一共经历了启动、修改、稳定3个阶段。在启动伊始,学校人员较多,存在干多干少一个样的状况。为了充分发挥收入分配的激励和导向作用,调动和激发教职工的积极性和创造性。我校成立了绩效改革领导小组并草拟了我校的绩效改革方案初稿,经学校自下而上、自上而下的反复讨论、反复研究并吸取了广大职工的建设性的建议,《奖励性绩效工资方案》正式定稿,全体职工大会全票通过后经教体局批准,学校正式实施绩效工资。此次方案重在工作量考核,按照所代课的数量核定奖励性绩效工资,在最初的一段时间内,打破了“大锅饭”的绝对平均主义思想,充分体现向关键岗位和绩效优秀人员适当倾斜,最大限度保障广大职工整体经济利益为总体原则,激发调动全体职工工作积极性。

2012年随着学校生源的萎缩,教师的数量的减少,教职工人浮于事的情况不复存在。根据当时的实际情况,在争取教职工意见的基础上,学校对奖励性绩效工资分配方案进行了修改,一直沿用至今。

奖励性绩效工资由班主任津贴、岗位津贴、奖励性津贴(每年2.8月份发放)、基础津贴、考核金额五部分组成。

1.班主任津贴。(1)中学班主任基础津贴200元/月,小学班主任基础津贴150元/月。学生数津贴每生每月3元。(2)班主任津贴的计发。班主任绩效津贴计发按照《惠农区义务教育学校班主任绩效考核细则》和《石嘴山市XXXX班主任绩效津贴考核细则》执行。班主任津贴一年共计发10个月(2月、8月寒暑假停发)。

2.岗位津贴。(1)管理岗位绩效津贴。副校长:260元/月,中层:200元/月;年级组长、教研组长:100元/月;岗位津贴一年共计发10个月(2月、8月寒暑假停发)(2)工勤岗位津贴: 390元/月。3.奖励性津贴。每年2、8月份的岗位津贴和班主任津贴作为奖励性津贴发放,剩余部分平均发放。奖励性津贴标准按照《石嘴山市XXXX奖励发放办法》执行。

4.考核金额。凡违反相关制度规范、规定、纪律或按照单位各相关管理制度规定应予扣款的,一律按照制度规定办理扣除相应款项。

5.基础津贴。基础津贴=(月奖励性绩效工资总额-岗位津贴-班主任津贴-考核金额)/教师数。

二、实施过程中存在的主要问题。我校在实施此方案的过程中,也发现了一些问题。在对待从个人绩效工资中提取30%作为奖励性绩效工资统筹发放上,部分老教师尤其是高职称的老教师认为自己的全额绩效工资都拿不回来,不如年轻教师拿的多;提出在事业单位就应体现资历的优势。这让我们感到对“绩效工资”这一概念的宣传任重道远,让大家彻彻底底的明白,何为“奖励性绩效”,让奖励性绩效工资有力的成为促进工作的利器。

三、进一步改革和完善中小学绩效工资工作中的具体意见和建议

1.书记、校长等承担管理职责的人员奖励性绩效应设立专门的经费而不从教师绩效工资的“30%部分”中提取。2.将教师参加进修、培训、科研、休假、会议等公务活动请假和法定的其他请假后形成的他人代课金支出,应在公用经费中支付。

四、关于奖励性绩效工资分配的经验做法

1.根据学校实际情况及时修改奖励性绩效工资分配方案。在人浮于事的情况下施行重在按工作量考核发放奖励性绩效工资,而在人员紧张的情况下按照工作量多少分配显然会引起教师心理反差大,校园不稳定因素增加;采取将部分绩效资金平均分配的分配方案能在一定程度上缓解教师心理压力,更好的为教育教学服务。

2.奖励性绩效工资应公开透明按月发放。自执行奖励性绩效工资制度一起来,我校一直坚持三公开,即人社局核定批复公开、各种考核公开、发放单公开。

石嘴山市XXXX 2018年3月20日

2.绩效监控情况总结 篇二

绩效考核工作是2018年集团公司为了确保战略目标的实现而重点推行的一项工作。从××年××月就开始着手对《绩效考核管理办法》进行草拟。草拟过程中公司的主要领导以及各部门、各单位的相关人员都提出了积极的改进意见,用两个月的时间对方案进行不断的修正与完善。在××年××月召开的职代会上经表决后通过,在全公司范围内开始正式的推行。

一、××年绩效考核工作完成情况

在推行前为了保证此项工作的效果,集团公司做了两项工作。

第一,为分公司和项目部各岗位制定规范的考核指标。集团公司下设8家分公司。这8家分公司都是施工类型分公司,各分公司的经营内容基本一致,分公司间相同岗位的岗位职责也大致相同,因此为各岗位制定规范的考核指标,有利于对各分公司的绩效考核工作进行指导与比较。为了保证考核指标能够与各岗位的实际工作相契合,集团公司副总经理××,集团公司企业发展部经理××,人力资源部经理××,以及其他相关人员在一起经过多次的讨论,最终在××年形成了一整套针对分公司和项目部各岗位的考核指标体系。该体系中包含A+、、A、B三类指标,分别适用于A+、、A、B类分公司。每一类指标中包含此类分公司中所有管理和技术岗位的考核指标。

第二,对集团公司总部各层级管理人员,以及分公司经理、副经理,项目经理进行了绩效管理知识的培训。××年××月,由人力资源部经理对集团公司总部管理人员和分公司的经理、副经理和项目经理进行绩效管理知识的培训,为绩效考核工作开展进行思想上的引导。由于集团公司常年施工任务繁重,一部分管理人员把大部分的精力都放在了施工上,对管理方面知识积累和储备不足,对绩效管理了解的很少,存在一定的错误理解,更有甚者对绩效管理、绩效考核等名词都一无所知。因此对管理人员进行绩效管理知识的培训是非常必要和有效的。

第三,××年××月,集团公司范围内对××年一季度进行模拟考核评分。为了保证绩效考核工作的顺利推行,检验《绩效考核管理办法》和指标中存在的问题,集团公司决定对集团公司总部中层及以下管理人员,分公司全体管理人员,以及开工项目部的技术人员进行模拟考核。模拟考核过程中,总部管理人员由直接上级根据下级的季度工作计划,制定考核指标,分公司所有人员都按照集团制定的考核指标考核。考核程序按照《绩效考核管理办法》进行。在模拟考核过程中,发现对于项目部的考核指标存在遗落。在制定指标过程中只考虑了项目部正常施工状态,而忽略了项目部在进入施工场地,但未正式开始施工时的状态,缺少对这种状态下的考核指标。在发现这一问题后,采取了项目部根据实际工作自主拟定考核指标的办法来解决。

从××月份开始,整个集团公司的绩效考核工作正式开始。施工的项目部考核周期为一个月,总部中层以下管理人员以及分公司管理人员的考核周期为一个季度。在每个考核周期结束后,各部室、分公司、项目部都要按照规定的时间进行考核评分并且完成绩效面谈,形成《员工季(月)度考评结果评定表》和《绩效面谈记录表》,并在下个考核周期开始的7天内将这两份表格交到集团公司人力资源部,由人力资源部审核考核的结果。对于不符合要求的考核材料都给予一定的时间要求改正,改过仍不符合要求的,对其单位负责绩效考核的副经理进行了处罚。

××月作为集团公司联合检查小组的成员对各施工项目部的绩效考核工作进行检查。通过检查,既掌握了项目部以及分公司在绩效考核工作方面所达到的程度,也发现了一些在上报材料中未曾发现的问题。××月人力资源部再次组成三人小组深入到各项目部,详细了解分公司对项目部绩效考核的推进与指导措施,项目部对绩效考核的认识,项目部在绩效考核实施过程中存在的难点。通过这两次检查,也给项目经理补充了一些绩效管理知识,消除了一些对绩效考核的误解。在与项目经理的交谈中了解到,项目部每天都会开例会,在例会上会对项目部成员前一天的工作进行总结,并安排当天的工作。在工作中会随时指正项目部成员在工作中存在的问题。这相当于绩效面谈每天都在进行。而且项目部施工任务繁重,很难抽出时间做正式的绩效面谈并形成面谈记录。因此,从9月份开始,取消了对项目部绩效面谈的要求。

此后,各部室、各分公司以及项目部都能够及时地完成绩效考核资料的整理与上报工作。绩效考核工作有序进行。

二、绩效考核中存在的主要问题

经过××年一年的运行,集团公司的绩效考核工作取得了一定的成绩。

首先,绩效考核使员工明确了自己的工作任务和工作目标,避免了工作中的无序性和盲目性,日常行为的方向性更强。

其次,员工行为与企业目标一致性增强。绩效考核的指标是根据个人的工作计划、岗位说明书来制定的,个人的工作计划又是在集团计划和部门工作计划指导下产生的,因此,员工日常的工作行为更多地导向了公司的经营目标。

再次,员工对绩效考核的理解度和认同度增加。员工从最开始的不理解不接受到现在基本能够意识到绩效考核的作用,并比较主动地按照既定的计划认真地完成工作,逐步改变了原来“要我干”和“等着干”的工作态度。

最后,由于绩效考核周期的缩短,使绩效工资的发放比以前及时了。此前,集团公司的绩效工资都是按发放的,使绩效工资的激励作用大大降低,现在改为月度或季度发放,使激励更及时。

绩效考核是一项技术性比较强,复杂程度比较高的一项工作。对照战略要求××年绩效考核工作基本解决了原来绩效工资与个人工作业绩无明显关系以及绩效考核不考工作过程的问题。这一年来虽然相关人员都投入了大量的精力,努力去探索和实践,但绩效考核工作仍然存在不少的问题。具体表现在:

(一)接受心态方面

虽然绩效考核工作已经被员工所接受,但这种接受更多的表现为一种被动的接受。很多人是将其作为一项不得不完成的任务来对待的,认为是集团公司克扣大家工资的一种手段,因此在执行的过程中会产生抵触情绪,并且人为地去调整考核的结果。

(二)指标方面

1.项目部考核指标设定过于理想化

参与指标制定的人员中,有实际项目部施工经验的人偏少,因此,制定过程中往往考虑的都是理想状态,忽略了很多在施工实际状况。例如,竣工验收及时性,结算××指标,从理想化的角度来考虑,的确是在工程施工结束后就应该及时进行考核,但是实际的情况是有些项目竣工几年后都没有验收,而且没有验收并不是施工方的原因造成的,故此项考核也不能落实。等到可以竣工验收时,承担施工任务的项目部可能早已“面目全非”,根本我从考核,最后使这项指标只能是流于形式。

2.有些指标的可操作性不强

绩效考核中,有些指标所需要的数据很难获得,难以计算出准确的结果;有些指标很难量化,定性评分带有很大的主观性和随意性,很难保证考核的公正与公平。

3.考核指标选取覆盖面不足

某些岗位考核指标的选取没有覆盖到其关键业务。对部门经理或分公司中层管理人员的考核,一般只选取了技术方面的指标,对于一些管理职能方面给予的考核不够。集团公司的发展必须要提升集团公司的管理能力,绩效考核的目的也是为了改善和提升个人和集团的业绩。因此应该通过绩效考核来全面提升个人和集团的软实力。

4.指标解释不够清晰

指标解释是对指标名称的进一步阐释,起到说明考核内容的作用。但有些指标解释并没有起到此种作用。例如对分公司经理考核的产值指标,由于解释不清,导致大家理解不一致,出现了数据上的不统一,影响了绩效考核的进度。

5.对指标目标值和和评价标准的拟定混乱

有些被考核者考核指标的目标值一律为100%,指标评价标准也模糊不清,这使得评价失去了明晰的标准,无法确定该项指标的完成程度,无法给被考核者一个有说服力的分数。

(三)评分方面

绩效考核的评分应该严格按照预定的计算公式,由直接上级或者指定的部门根据被考核人的工作表现来打分。但在一年的推行过程中,始终有部分直接领导对下属的打分主观性很强。打分过程中,完全忽视计算公式和指标评价标准,只是按照个人的主观判断,或者与被考核者关系的远近亲疏来给出分数。这种做法完全背离了绩效考核的初衷,考核分数偏离了实际工作表现,考核结果失去了公正性和准确性。

(四)绩效面谈方面

绩效面谈是绩效管理中一个必不可少的组成部分,是绩效改进的重要环节。但在集团公司绩效考核的过程中,各部门、各分公司、各项目部都对此项工作重视程度不够。有的敷衍了事,有的根本就未进行面谈。面谈记录完全由制表人员来编造,两次考核绩效面谈内容除了时间外,基本都一样,拷贝的痕迹非常明显。此种做法使绩效考核的作用大打折扣。

(五)绩效考核推动方面

有些部室和分公司在绩效考核推动方面缺少计划。绩效考核不是人力资源部一个部门的工作,绩效考核不是一个只注重结果的工作,更不是一个只需要进行填表的工作。这项工作需要每一个考核者和被考核者都要参与进来,共同协作来完成。但目前的状况是各部门和各分公司对绩效考核工作缺少计划性,只是按照方案要求在考核期结束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指标项开展了工作,是否理解了指标的含义等都不去考虑。对考核中出现的问题也不去做深入的分析,更不去想解决问题的措施,把绩效考核只当成自己需要完成的一项工作任务,完全没有认识到是一种管理的方法和手段。

三、××年绩效考核工作重点

新的一年的绩效考核工作即将开始。××年的绩效考核工作在着力解决上述问题的前提下,还要进行不断的探索和创新,保证绩效考核工作能在集团公司内部茁壮成长,成为实现集团公司战略目标的一个重要支撑。

(一)持续培训,使绩效考核内化到员工的思想意识中

员工被动接受绩效考核,会让绩效考核工作在执行过程中被弱化。因此××年我们要在接受心态转变上下功夫。变被动接受为主动接受。一年的绩效考核让员工已经能够亲身感受到实施绩效考核所带来的变化,工作业绩好直接表现在绩效工资的增加上,还有很多间接的利益也在不断地体现,公司××年底优秀的评选,绩效考核是其中重要的一项。因此我们要把这些实际的案例充分地运用到绩效考核的培训中去,让所有员工都能通过这些案例加深对绩效考核的理解,在自己的思想深处接纳绩效考核,将绩效考核内化到自己的思想意识中,并外化到日常的工作中。

(二)调整指标,使指标与实际工作更契合

一年的绩效考核工作,经过不断地调整,现有的指标已经与实际工作越来越靠近,但是仍然有多余的指标和遗落的指标。在××年管理人员,尤其是中层以上管理人员的绩效考核指标中要加大管理性指标的比重。并且细化指标解释和计算公式,尽量减少定性评分的模糊解释,让考核者的评分有据可依,评分更容易也更科学。提高对考核者的要求,督促并帮助其提高制定指标,指标评价标准和目标值的能力。

(三)严格检查,使绩效面谈发挥作用

绩效面谈决不能应付了事。对上报的绩效面谈记录进行抽查核实,发现虚假绩效面谈记录的,应对考核人进行一定程度的处罚,并且在下个考核周期里全程参与该部门或者该分公司的绩效面谈,确保绩效面谈是围绕被考核人的工作业绩来进行的。通过检查,让各部门、各分公司的绩效面谈能够扎实开展,并真正成为推动绩效持续改进的有力手段。

(四)建立制度,敦促各部门各分公司切实推进绩效考核工作

应将绩效考核的推进纳入到部门负责人和分公司经理的全年考核当中,作为其职位晋升的一项参考内容,并且将这些要求以制度的形式确定下来。各部门,各分公司不能将绩效考核推进只写在纸上,以为有了推进计划就万事大吉。要根据制度规定随时了解各部门,各分公司的绩效考核工作情况,检查其在考核周期内是否按照预定计划采取了相应措施;发觉预定措施无效时,是否及时进行了调整;调整过后是否进行了及时的总结。如各部门、各分公司在绩效推进中未按照制度规定进行,要及时予以纠正与惩罚。

(五)灵活安排,实行同岗位不同指标的考核方式

××年对项目部是采取整体考核为主的方式进行的,考核的是项目部整体的业绩,对个人的关注度不够,没能真正体现相同岗位人员的业绩差异。其实在项目部相同岗位中,人员素质和工作能力的差异是客观存在的,虽然岗位相同,但具体承担的工作内容并不完全一致,技术复杂程度也不一样,承担的责任也轻重不同。在××年的绩效考核中,应考虑在项目部中也按每个人实际工作内容来进行考核,实现责权利的统一。

(六)落实到位,做好绩效考核结果的使用

绩效考核结果不是单一的只与绩效工资发放挂钩。在绩效考核管理办法中已经明确指出,绩效考核结果与年终奖发放,各种奖惩,后备人才调整,岗位调整,公开竞聘,职位晋升、人员淘汰等挂钩。××年集团公司成立××周年庆典系列活动中的评优活动,绩效考核结果就成为了评选的一个方面。××年,要做好与绩效考核结果相关的各项工作,通过对绩效考核结果的运用,发挥绩效考核的激励作用,激发每个员工的工作积极性、主动性和创造性。从而提高整个集团公司的战略执行力。

3.公路局工程科绩效考核情况总结 篇三

公路局工程科绩效考核情况总结 工程科在市局党委的正确领导下,工程科紧紧围绕今年的工作考核十项内容,积极地开展工作,认真履行职责,较好的完成市局党委交给的各项工作目标任务。

一、今年的工作考核十项内容完成较好,具体完成情况如下:

1、通过开展十一次的督查,督促干线公路加快进度建设,全面完成今年的考核任务。、市委市政府今年对公路局管理的干线公路建设考核目标是:3条线路5个施工段共公里,完成建设投资规模亿元。督查中,始终把加快工程建设的进度放在

极其重要的位置,全力督促各项目公司想方设法抓好进度管理,预计到年底,我局管理的干线公路可以完成建设投资亿元,为计划的%,超额完成今年的考核目标已成定局。在前不久的省厅对市州今年考核的“通车里程”这个单项中,由于我们超额完成了任务,超额完成的部分,用于顶替其他项目没有完成的里程数,使我市圆满完成省厅的考核任务。、强化质量建设,干线公路主体质量普遍提高。

为了防止发生质量和安全事故,在督查中对发现的问题,以提出问题需要整改的方式要求各项目公司进行整改回复,促使各项目公司紧抓质量这个绳。今年已经建成的水泥混凝土路面93公里,无论是外观质量还是内在质量,都比往年有了新的提高,尤其是面板厚度在和平整度方面。由于采用了与设计厚度一致的钢模板进行施工,面板厚度达到甚至超过设计厚度,强行推行采用三轴带螺

旋振平机施工。使平整度普遍达到90%的合格率。在省局上半年和下半年的两次全省干线公路质量检测中,均取得了较好的分值和排名。、今年的工程建设是最平安的一年,没有出重大的安全事故,也没有发生人员伤亡事故,做到了零事故、零死亡。

2、工程项目“首件工程认可制”是省局厅省局为加强干线公路质量建设的主要做法之一,“认可制”的实施有利于项目建设的质量管理,但涉及面广,资料编写内容多,施工单位不愿去做,在四五六三个月期间,我们强力推行,促使各项目公司对各施工单位采取硬性考核的方法,取得了全面的推广。

3、今年的通乡公路建设数量不多,仅零陵、冷水滩、江华有部分线路,目前,冷水滩和江华已建设完成,我们去督查过一次,零陵的仍在建,计划本月去督查一次。

4、每个月的工程报表和其他的资料都及时上报,确保了建设进度的月度考核

可看可控。

5、全年各级各部门的检查和考核比较多,目前,已经完成省厅省局的年终考核,但接下来还有其他市级的考核,我们做好准备和陪同,全年其他的检查和考核较为顺利通过。

6、g207线双牌大山目前已开工建设,前期过程中的评审阶段我们都参与,零陵到双牌的一级路我们科里的孙明山直接参与,但目前该项目由于受到市县区里的不同看法和要求,处于停滞状态。

7、g322线公路路面改善的前期工作除了招投标外,已经完成,今年下半年省厅组织了评审和进行了实地察看,我们参与和陪同进行。

8、由于我们市里工作主动,上半年基本完成市里其他公路的建设评审,下半年进行的较少,作为公路建设的主体单位,我们按省厅的要求,有义务和责任参加项目建设的评审。

9、按要求没有都写了一份稿件进行项目建设的报道。

10、全年领导交办的其他工作没有推脱和积压,较好的完成任务。

二、工作的主要做法

为了完成今年的绩效考核目标,我们把工作重点放在干线公路的建设管理上,其他工作为辅,但不放松的思路来开展。对干线公路主要采取的措施是签订目标责任书、出台相关的管理制度、制定竞赛办法、加强项目建设督查、强化检测手段等行之有效的办法。

1、为加快项目建设进度,确保优质、高效、廉洁、安全完成市干线公路建设三年大会战目标任务及工作责任,制定了市局与各公司目标管理考核责任书,从进度、质量、安全生产、投资控制、廉政建设五个方面的目标进行量化考核,并责成各项目公司将目标责任落实到公司个人,采取从行政和经济的手段对相关人员进行奖励和责任追究,提高各项目公司人员的工作责任心和积极性,确保干线公路建设队伍具有足够的战斗力。

2、制定了《市公路局干线公路建设考核结果信用评价管理制度》和《市公路局干线公路建设标准化管理要求》等管理制度和办法。针对砌体质量建设过程中存在的普遍问题,出台了《关于加强干线公路砌体工程质量管理的通知》,这些管理制度的出台和执行对提高干线公路的综合管理和质量建设起到了重要的作用。

3、针对今年局管理的干线公路水泥混凝土路面建设里程多的特点,为提高水泥混凝土路面的实体质量,建设精品工程、安全工程,专门制定水泥混凝土路面建设的竞赛办法,并相应的出台了《市干线公路水泥混凝土路面质量建设竞赛评分》、《市干线公路水泥混凝土路面施工细则》、《水泥混凝土路面平整度单项考核活动的通知》等系列文件,并从长沙理工大学请来专家教授进行讲课,从思想上和专业理论上提高各项目建设从业人员的认识,为确保今年路面主题质量奠定了基础。

4、开展多种形式的督查活动,加强对项目的了解和督促。我们主动联合市交通质量安全监督处对全市所有在建的干线公路开展了三次综合督查,联合市局相关科室组成联合督查小组对市局的干线公路各项目公司进行了4次全方位全系统的督查,本科室每月都对各项目公司进行了正常的督查,通过多种形式的督查,及时地了解和发现项目公司、监理单位和施工单位在建设过程中存在的问题,并通过召开会议等形式提出了整改意见和要求,增强了各施工单位的进度、质量和安全意识,增强了各监理和施工单位的履约能力。共发布干线公路督查通报11期。

5、通过实地检测的做法可以对项目进度和质量进行量化的评价,今年我们督查过程中改变过去走马观花、大致看看的做法,购买了相关检测仪器,加强对项目实体质量的量测,每次对项目公司进行50%施工单位的抽检,根据每个施工单位的建设进度情况和正在实施的工

程细分项目,进行不少于两个实体的检测,全年检测的实体部位达到80多处。自己检测的数据自己心中最有底,通过检测的实体质量指出施工单位存在的管理问题和施工方法最具说服力,对施工单位和监理单位指导和批评也最到位,同时强调施工单位和监理单位强化自检手段,提高了施工的质量。

6、参与全市干线公路“十二五”部分项目的前期评审工作和“十一五”已完工项目的交竣工验收工作,总结和借鉴这些项目好的做法和成功经验,加强了今年项目建设管理的针对性。积极配合各项目公司做好各项协调和服务工作,确保项目建设的顺利进行。

7、进行了行业上的管理。虽然已经进行了体制改革,但对各县区的通乡公路建设我们并没有放弃,今年分别对冷水滩区、零陵区、江华县三县区今年的通乡公路的建设质量进行了现场的查看,指出了可能存在的质量隐患,提出了相应的处理意见。

8、加强科室作风建设,本年召开了3次科室建设会议,学习了市委办公室“六个一律不准”、市局的绩效考核办法和内容等文件,强调落实会议精神,做好本部门的基础工作,尤其是数据的定期上报和各种迎接检查考核工作,同时竭尽全力完成局领导临时交办的各种任务。

三、存在的问题和不足

1、建设质量仍存在不尽人意方面。尽管各项措施齐全细致,但监理、施工单位良莠不齐,监管难度很大,建设质量仍存在一些不尽人意的地方。

2、由于多方面的因素,影响了我们的工作动力和工作责任心,我们工作的积极性和主动性没有完全发挥出来,工作步骤较为机械,灵活性不足。

3、政策因素对我们的工作影响较大,感觉到我们的工作在体制上有作为,而在实际操作上却没有效力、效用,在思路上束缚自己。,工程科的工作虽然取得了一定的成绩;但存在的问题依然很突出。,我们一

4.绩效监控情况总结 篇四

作情况总结

2016年,为了进一步加强财政资金的监管,提升财政资金的使用效益,确保财政资金使用安全、高效,逐步实现财政科学化、精细化管理目标,我县按照上级财政部门的部署,稳步推进预算管理绩效评价工作,现就有关情况总结汇报如下:

一、预算绩效管理开展情况

1、健全管理制度,加强体系建设。预算绩效管是一项新的工作,我们一直把制度建设作为预算绩效管理重点工作来抓。出台了《预算绩效管理评价办法》,为开展项目评价工作、提高绩效管理水平提供制度保障。制订《部门整体支出绩效评价工作方案》、《县本级绩效目标管理试点工作方案》等,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效” “花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。

2、合理选择项目,有序推进绩效管理。预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点,按照 “先易后难、由点及面、稳步推进”的原则,科学确定评价项目,一是结合县情实际以200万元以上的县本级财政性投资项目为主,重点选择社会关注度高、社会影响较大的民生工程和重点工程,选取有关项目开展绩效评价。二是根据上级要求,我们选择了财政扶贫资金、农田水利建设资金及支农资金促进农业产业发展等项目,开展了全面的绩效评价工作,取得了较好的效果。

3、扎实推进工作,科学开展项目评价。一看制度建设情况。主要看是否建立项目管理制度、财务管理制度、资产管理制度和绩效跟踪管理措施等,是否随时实行动态管理。二看资金使用情况。主要看资金到位与工程进度是否相匹配,预算执行进度是否按预期进行,资金使用是否经济高效。三看绩效目标的实现程度和效果。主要看项目产生的绩效是否如期达到目标,投入与产出的成本,以及经济效益、社会效益、服务对象满意度等。

二、取得的成效

整体而言,我县开展预算绩效评价的项目达到了预期效果,产生了较好的社会效益,对在绩效评价中发现的问题,由主管单位提出整改意见并限期整改。更重要的是逐步改变了长期以来各部门单位“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的现象,有效减少和防止盲目请款、无效支出及盲目支出等行为发生,使财政资金的运行更加合理高效,有效地缓解了财政支出压力。

三、下一步工作打算

1、加强宣传培训。进一步加强业务水平培训,加大宣传力度,夯实预算绩效评价的基础,营造良好的绩效评价环境,为下一步逐步全面地开展绩效评价工作奠定基础。

2、推进制度规范化建设。学习先进县市的经验和做法,完善绩效评价制度和管理办法,充实绩效评价指标体系,逐步健全绩效评价标准。

5.安全隐患排查、监控、整改情况 篇五

作者:陈瑞涛 新闻来源:安全文化网 点击数: 12 更新时间:2008-12-24

为有效防范安全事故的发生,进一步促进安全生产与经济发展的同步协调发展,确保河南中建水电工程有限公司积全年安全生产工作的顺利完成。该公司组织开展了安全生产隐患排查治理工作。

该公司按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,加强领导,制订方案,责任到人,突出重点:一是利用安全会、培训班、电教片等形式广泛宣传,动员广大职工积极参与,营造开展安全生产隐患排查治理的良好氛围。二是以黄河内部工程为重点,认真检查工程项目安全“三同时”的执行情况、特种作业人员持证上岗情况和淤区围堤及基坑等危险源的安全防范措施等,对于违章用电和无证作业现象及时督促整改,使特种作业和重要岗位操作人员持证上岗率达100%。三是以社会工程运行为重点,检查各外部施工联合体安全管理应急预案制订、安全监测预警设施、调度运用等,进一步修订了应急预案。四是以后勤服务领域为重点,加强职工食堂、办公区等人员密集场所、仓库和车辆等设施设备的督促检查,保养防雷电设施,更新消防器材,严格执行派车单制度,严禁领导干部以任何理由私驾公车,做到用车先申请,出车有手续。

河南中建水电工程有限公司安全隐患排查工作已初见成效,排查治理了事故隐患和薄弱环节,解决了突出问题,完善了规章制度,建立了隐患排查治理长效机制,为确保公司实现安全生产,为职工提供了安全的工作环境。

西省政府督查阳泉市挂牌安全隐患整改情况

作者:山西煤矿安全监察… 新闻来源:山西煤矿安全监察局 点击数: 12 更新时间:2008-12-1

11月17日至18日,以山西省纪委行政效能监察办和省监察厅有关领导组成的省政府行政问效督查组一行五人,就阳泉市被列入省政府挂牌督办名单的三项安全生产重大隐患整改情况进行了为期两天的专项督查。督查组认为,阳泉市委、市政府高度重视安全生产隐患的排查和治理工作,特别是对省政府挂牌督办的重大隐患的整改工作,组织领导有力,工作措施得力,基础工作扎实,取得了良好的效果,为人民群众的生命财产安全创造了一个安全稳定的环境。

到目前,阳泉市政府已责成平定县政府、市建设局对山西北方晋东化工有限公司安全距离内的山西远鑫实业有限公司电焊条厂和阳泉市商品道路开发总公司筑路材料拌合厂,限期实施拆除搬迁的措施;同时,对处在繁华市区的山西北方晋东化工有限公司主生产区将采取停产的措施,严防安全事故发生;对207国道、307国道复线白泉交叉路口周边的6个出口进行了拓宽,增加了连续减速带和提示牌等交通设施,正在安装标杆式红绿灯;对义井桥、开发区、白泉天然气加气站进行了认真地核查,在保证安全试运行的前提下,督促企业要加快办理经营手续。

督查组要求,阳泉市政府及有关部门一定要把安全生产和保护人民生命财产安全摆在突出位置,进一步提高认识、加强领导,明确责任、精心组织,认真搞好隐患整改工作;要认真落实整改措施、整改资金以及所需的物资,尽快完成整改工作;同时,要建立健全安全隐患排查治理长效机制,严格事前责任追究,严防各类事故发生,确保安全生产形势进一步好转。

安全隐患排查、监控、整改情况

为有效防范安全事故的发生,进一步促进安全生产与经济发展的同步协调发展,确保榆林市中宇建设工程有限公司全年安全生产工作的顺利完成。公司组织开展了安全生产隐患排查治理工作。公司按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,加强领导,制订方案,责任到人,突出重点:一是利用安全会、培训班、电教片等形式广泛宣传,动员广大职工积极参与,营造开展安全生产隐患排查治理的良好氛围。二是以高层建筑工程为重点,认真检查工程项目安全“三同时”的执行情况、特种作业人员持证上岗情况和高处作业及基坑防护等危险源的安全防范措施等,对于违章用电和无证作业现象及时督促整改,使特种作业和重要岗位操作人员持证上岗率达100%。三是以社会工程运行为重点,检查各劳务分包施工队的安全管理应急预案制订、安全监测预警设施、调度运用等,进一步修订了应急预案。四是以后勤服务领域为重点,加强职工食堂、办公区等人员密集场所、仓库和车辆等设施设备的督促检查,保养防雷电设施,更新消防器材,严格执行派车单制度,严禁领导干部以任何理由私驾公车,做到用车先申请,出车有手续。

经过一段时间的工作开展,安全隐患排查工作已初见成效,排查治理了事故隐患和薄弱环节,解决了突出问题,完善了规章制度,建立了隐患排查治理长效机制,为确保公司实现安全生产,提供了保障。

对于在安全隐患排查方面的突出问题主要表现在安全费用到位不及时、消防设施数量不够,或有过期现象、后勤保障不完善等,对于以上问题,各项目已有了明确的整改意见,对于安全费用设立专门账户,由公司统一管理,不允许占用或挪做它用;对于消防设施,及时更换或配备,并与地方消防部门密切联系,做好现场消防保卫和消防宣传工作。后勤保障体系严格按公司对安全和消防保卫的要求及时予以建立健全。公司领导强调要进一步提高认识、加强领导,明确责任、精心组织,认真搞好隐患整改工作;要认真落实整改措施、整改资金以及所需的物资,尽快完成整改工作;同时,要建立健全安全隐患排查治理长效机制,严格事前责任追究,严防各类事故发生,确保安全生产形势进一步好转。

6.绩效情况调研 篇六

调研目的:

根据“绩效管理操作指引”规定,“绩效比例控制复核通过后启动绩效面谈,部门/职能负责人需要与员工进行绩效和IDP面谈“,通过调研报告,帮助公司了解各部门与片区绩效管理现状及改进方向,提升管理层绩效管理能力,加强绩效沟通,打造绩效公开透明的文化。

调研方法:

本次调研根据员工在绩效目标制定和绩效结果反馈两个方面对上级的满意度,通过分数对比进行分析。

成绩转化规则:

1.如员工有绩效面谈,则此份问卷根据调研结果计分;如员工无绩效面谈,则此份问卷作废。

2.调查问卷共10个题目,分为两类:1-4题为“绩效目标制定”相关问题,5-8题为“绩效结果反馈”相关问题;

3.调查问卷每题目共3个选项,是=10分,不确定=5分,否=0分; 4.题目得分=(∑选项得分*该选项选择人数)/有效问卷数量。题目设置:  您所在的部门? 【选择】

 我知晓我的绩效考核评价人有哪几位? 【填空】

 本季度我的上级与我进行了绩效面谈; 是 否

 我对自己的季度绩效存在异议 是 否

1、上级会就下一阶段的工作计划与我进行沟通并得到我的承诺 是 不确定 否

2、上级在沟通中帮助我认识到目标是如何承接团队或公司目标的 是 不确定 否

3、针对目标制定,在我提出疑惑或资源需求时,上级能够给与让我信服的解释与有效的支持

4、在与上级沟通工作目标制定时,上级能够提出明确的衡量标准,使我清晰自己的工作要求与目标

是 不确定 否

5、上级会清楚的向我反馈我的绩效成绩与等级 是 不确定 否

6、上级能够通过具体案例认可我的优点并指出我的不足 是 不确定 否

7、上级会根据我的绩效情况反馈相应的改进建议 是 不确定 否

8、上级会告知部门所有员工获得A及B+的人员,并说明原因 是 不确定 否

我不了解IDP是什么?【强关联设置】 是 否

通过领导的面谈和引导,我很清晰自己距离下一目标岗位的能力差距 是 不确定 否

7.绩效监控情况总结 篇七

尊敬的厂领导:

我厂现有设备连锁、报警、监控使用情况如下:

一、化产部分

电捕连锁使用正常。设备运行良好。含氧量保持0.3-0.4,设定含氧量1.2报警,1.5自动切断电捕。

区域监控设备使用正常,图像清晰。

有害气体在线监测系统,除粗苯工段有个别探头检测故障(探头已返厂)外,其余设备使用正常。

二、备煤部分

皮带连锁使用正常、煤五处监控使用正常。

三、炼焦部分

烟道在线检测分析仪设备主机坏,已返厂维修数日,待机器回来厂家调试维修。

区域内有害气体在线检测系统,经厂家维修后确认为1#炉地下室4个探头过使用寿命,探头返厂更换配件。其余探头使用正常。

四、四大车部分

1#推焦车无监控显示器,摄像头完好。南北行走声光报警器正常。

1#拦焦车显示器曝光现象严重,南北声光报警器损坏,需更换。

2#拦焦车无监控显示器,摄像头损坏一台,声光报警器损坏,需更换。

2#装煤车少摄像头一台,前置图像显示正常,声光报警器使用正常。

2#拦焦车少摄像头一台,南行图像显示正常,声光报警器使用正常。注:四大车维检工作自2013年6月30日前为大连重工承包,所需备件由其计划。经查,上述所需更换配件均已报材料计划,库房现由配件不足,所报材料均未到货。

机电车间

8.2017部门绩效评价情况 篇八

一、预算绩效评价工作开展情况

2017年,北京市昌平区城市管理委员会对部门项目支出实施绩效评价,评价项目2个,占部门项目总数的3%,涉及金额384470.99万元,分别为:2016年部门整体支出绩效评价、2016年昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区公共自行车服务系统二期建设与运营支出项目绩效评价。

二、部门整体支出项目绩效评价报告

(一)基本概况

1.贯彻执行北京市关于城市道路及附属设施、燃气、供热、市容环境卫生、城乡环境建设方面的地方性法规和政府规章;起草本区有关市政市容管理工作的规范性文件,编制市政市容管理方面的发展规划、计划,并组织实施;拟订相关标准和规范,并组织监督实施。

2.负责本区环境卫生的组织管理和监督检查工作;承担生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理责任。制定工程施工过程中产生的固体废物利用或处置规定,并组织实施。

3.承担综合协调、督促落实本区城乡环境建设、环境整治责任;承担北京市昌平区城乡环境建设委员会的具体工作。4.承担本区市容市貌管理责任;负责管理户外广告、牌匾标识、标语、宣传品设置;组织协调落实重点地区、重点区市政市容委的景观建设和治理工作;组织协调、管理城市道路公共服务设施设置;负责城市照明管理工作,组织编制夜景照明专项规划并组织实施,监督照明设施的维护管理;负责市容环境综合整治工作。

5.负责全区道路及其管线的统筹管理工作;负责政府投资重点道路项目征地拆迁的组织实施工作。6.承担综合协调、管理全区地下管线、地下设施检查井及井盖设施的责任;参与城区防汛工作。7.负责本区供热、燃气行业管理工作。

8.负责本区信息化城市管理系统工作;组织协调、督促有关单位处理城市管理问题;组织协调、管理城市运行保障的监测工作。

9.承担本区城市道路及附属设施、燃气、供热、市容环境卫生等方面的安全监管责任;负责区域范围内道路、环卫、供热等应急抢险工作;承担北京市昌平区城市公共设施事故应急指挥部的具体工作。

10.承办区政府交办的其他事项。

区市政市容委,挂北京市昌平区城乡环境建设委员会办公室(简称区城乡环境建设办)牌子,与中共北京市昌平区委市政市容管理工作委员会(简称区委市政市容工委)合署办公。区委市政市容工委是负责市政市容系统党的建设、思想政治工作和干部管理工作的区委派出机构。区市政市容委(区城乡环境建设办)是负责本区城乡环境建设综合协调、城市综合管理协调和相关市政公用事业、市容环境卫生管理的区政府工作部门。区市政市容委设7个内设机构:办公室、政工科、市政工程管理科、环境卫生管理科、城乡环境建设科、市容设施管理科、公用事业管理科;另设20个事业单位,其中昌平区环境卫生管理处、昌平区热力供应管理中心财务单独核算,其余事业单位财务纳入区市政市容委统一核算。

2016,区市政市容委结合工作重点及财政资金分配使用计划,综合设定了《部门整体支出绩效目标申报表》,明确了总体目标和重点工作目标。(详见附件1)

区财政局批复区市政市容委2016收入预算年初批复数67184.39万元,调整后为381870.99万元,其中:本年收入预算合计367126.96万元(财政拨款365569.48万元、上级补助收入148.28万元),动用上年结余14744.03万元;支出预算(调整后)381870.99万元,其中基本支出预算8349.44万元、项目支出预算372623.91万元。

区市政市容委2016决算报表列示决算收入381973.49万元,其中本年收入合计367126.96万元(其中实际收到财政拨款365569.48万元,上级补助收入148.28万元),实际动用上年结余14846.53万元;2016预算支出实际完成381973.49万元,其中:基本支出7946.14万元,项目支出338786.56万元(行政事业类项目271636.63万元、基本建设类项目67149.93万元);结余分配171.29万元;年末结转和结余34479.86万元。

截止到2016年12月31日,区市政市容委资产总计689247.40万元,其中流动资产686568.08万元(含银行存款683821.58万元),固定资产2679.33万元。负债总计653038.22万元,全部为流动负债(含其他应付款652557.25万元),净资产总计36209.18万元。

(二)评价工作简述(1)基本情况 1.评价目的

对区市政市容委部门整体支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价,评价区市政市容委2016部门整体支出绩效目标实现情况,根据评价结果提出改进和提高部门预算绩效管理的意见和建议,促进部门预算绩效管理水平的提升。

2.评价原则与方法

本次评价工作坚持“客观、公正、科学、规范”的原则,采用部门自评与财政评价相结合的方式进行。在部门自评的基础上,通过抽查调查等方式,搜集并审核相关绩效材料,运用比较分析、因素分析、成本效益分析、专家评价等方法,综合评价区市政市容委部门整体支出绩效。

3.评价内容和范围

纳入本次绩效评价的资金范围为区市政市容委2016纳入部门预算的单位包括本级(行政)及2家所属事业单位(其余事业单位未单独核算),2016收入预算(调整后)381870.99万元,其中:本年收入预算合计367126.96万元(其中财政拨款365569.48万元、上级补助收入148.28万元),动用上年结余14744.03万元;支出预算(调整后)381870.99万元,其中基本支出预算8349.44万元、项目支出预算372623.91万元。评价期间从2016年1月1日至2016年12月31日。

在本次绩效评价过程中,按照区市政市容委部门整体支出的特点,依据区市政市容委2016制定的产出、效果指标,并结合区市政市容委的实际情况,同时结合区财政局部门整体支出绩效评价指标框架体系,从部门决策、部门管理和部门绩效三个重大方面确定评价具体内容。其中部门决策主要评价的具体内容是部门绩效目标设立的充分性、合理性、明确性,以及部门决策程序的有效性和资金分配的合理性;部门管理主要评价的具体内容是部门预算执行情况和部门预算绩效管理情况;部门绩效主要评价的具体内容是部门产出和效果实现情况。

4.指标体系

评价工作组按照部门绩效评价指标设定的总体要求,综合考虑区市政市容委2016年初重点工作安排,部门总体绩效目标和主要产出、效果指标,以及部门预算的特点及资金使用的具体情况,结合前期对部门的调研情况,评价工作组设定了本次评价指标内容和权重,重点对部门决策、部门管理、部门绩效进行综合评价,同时根据财政及专家组的意见建议对指标体系进行了修订,最终制定了本次部门整体支出绩效评价指标体系。

(2)评价组织实施

1.前期准备情况。一是成立考评工作组。工作组成员5人,设组长1人,副组长1人;二对区市政市容委所属相关部门工作人员进行部门整体支出绩效评价工作的培训;三是是开展前期调研,编制绩效评价工作方案;四是设定并修改部门整体支出绩效评价指标体系;五是协助被评价单位开展自评。2.现场核查情况。一是了解绩效目标设立及完成情况。评价工作组通过查阅相关政策文件以及区市政市容委项目申报资料,了解预期绩效目标设立情况,并将反映项目完成结果的相关材料与各项预期绩效目标进行比对,评价项目绩效目标的完成情况。二是根据现场核查计划,评价工作组对区市政市容委的基本支出情况进行了现场核查,同时,依据重要性与绩效相关性的原则,选取了19个重点项目进行现场评价(约占当年项目总数的30%),抽查金额271636.62万元。

3.资料信息汇总与初步评价分析。工作组对现场核查阶段搜集的资料信息进行汇总,并就现场核查中发现的问题与区市政市容委各业务科室进行了多次充分沟通,对不完整的资料进行补充。在此基础上,对部门整体支出情况进行初步评价分析,形成中期工作情况报告。

4.组织开展专家评价。评价工作组在初步评价分析的基础上,按照指标体系内容和评价重点,对资料进行分类整理,编制了专家资料手册,组织开展专家评价工作。评价工作组遴选7名专家(其中财政专家2人、管理专家2人、业务专家2人、财务专家1人)组成专家组,先后组织了专家预备会与正式评价会。

5.形成绩效评价报告。评价工作组根据专家意见,完成绩效评价报告初稿的撰写工作。经与主管部门沟通反馈后,形成评价报告终稿。

(三)总体评价结论(1)评价得分情况 区市政市容委2016部门整体支出绩效评价总体得分76.84分,其中:部门决策得分12.34分,部门管理得分29.3分,部门绩效得分35.21分,绩效级别评定为“良好”。

(2)部门整体支出所实现的主要绩效

区市政市容委2016部门财政资金除用于保障部门正常运转的基本经费外,项目经费主要围绕部门重点工作用于道路建设、城乡环境建设、城市运行保障三大方面。

1.推进市政道路工程建设。重点项目主要包括2016年重点道路建设工程项目、太平庄北街一期工程项目;2016年为民办实事项目;太平庄北街、南涧路的拆迁;其他道路配套设施建设等。截至2017年7月31日,2016年重点道路建设工程共计70条道路计划开工项目39项,实际开工7项;续建项目17项,实际完成5项;已完工未结算项目14项,实际完成结算4项。太平庄北街一期工程项目完成了施工、监理招标工作及合同签订工作,正在开展拆迁工作,受拆迁工作影响,太平庄北街道路工程无法进场施工,尚未开始建设工作。太平庄北街(拆迁)工作完成拆迁招投标工作,取得征地拆迁实施方案和土地权属审查告知书等。2016年为民办实事项目开展并完成了改善老旧小区居住条件、实施胡同改造工程、实施公厕改造工程、改造垃圾中转站设备、续建公租自行车项目、完善交通安全设施、提高市政道路通行质量、实施道路亮化、完善轨道安全设施工程9大项,41小项。

2016年道路建设工作主要完成情况如下:兴延路山区段、平原段重要节点、北苑北交通枢纽已进场,完成京张铁路居庸关隧道和过渡工程拆迁,完成北苑东路、地铁17号线、京沈客专、110二期、京通铁路电气化改造;完成秦北路污水和电力工程,正在进行照明工程施工。旧西路正在进行电力、雨水、污水施工;南涧路正在进行开槽施工;化工大学规划三路、规划四路正在进行电力管沟和污水管线施工。

2.环境项目建设。主要包括2016年环境建设重点项目、昌平区主要道路两侧环境整治、轨道交通环境整治、非正规垃圾填埋场治理等。按照“先拆除后整治”的原则,集中力量推进6类16项环境建设任务,已拆除10.75万平方米,水南路、昌赤路、崔昌路、京藏高速等项目均已进场施工。继续落实“4+2”环境秩序管理模式,面对首环办每季度“两暗一明”的检查新政策,加大日常检查和挂账督办力度,加强市级脏乱点的整治。阿苏卫循环经济园焚烧厂土建工程已完成,正在进行设备安装。有机生态处理站已完成规划、国土审批手续

3.城市运行及保障工作。主要包括:广告牌匾规划整治管理费;公共自行车租赁服务系统设备设施资金;燃煤补贴等内容。2016年完成了906蒸吨煤改气工程,改造了全区11家供热单位的老旧供热管网。推进公共自行车二期建设,开展老城区、回龙观、天通苑等关键部位的综合疏堵工程。牵头开展政府街综合整治工程,保障各项工程有序开展。新建或改造马兴路等15条道路路灯,对昌平城区的户外广告进行整治,拆除广告牌匾2126块。加快油气输送管道安全隐患整改,油气占压隐患属于昌平区的任务已完成100%,属于企业责任的仅剩沙河油库1项,在全市率先完成整改任务。开展全区地下管线隐患排查,排查隐患264公里。城市管理信息系统共处理城市管理问题8.1万件,结案率90.9%,排在郊区县第一位。

(四)存在的项目主要问题及相关建议(1)存在的主要问题

1.绩效目标设定的系统性、科学性不够,绩效指标的细化程度及清晰度不足。部门的决策机制不够健全和完善,未形成以绩效目标为导向的资金分配机制,决策过程留痕不充分。

2.预算管理的严谨性及规范性不足,预算业务的控制能力有待提高。预算编制不够细化,准确性不足,预算调整程序不规范。

3.项目管理缺乏系统、完整的过程控制和制度约束,存在合同管理不规范、项目实施方案不完善等问题,项目管理存在一定的控制风险。

4.财务管理制度落实不到位,账务处理不够规范。存在往来款项未明细核算、原始凭证资料不齐全等问题。5.从预算资金申报、执行、监管、决算等方面尚未形成完整有效的绩效管理考核链条体系,包括预算申报,预算编制依据和测算标准、项目实施方案意见、项目资金使用方式、履行政府采购程序、成本控制措施、资金支付进度安排、资金管理制度、资金使用监管措施和风险控制措施,财务决算和项目绩效归集等都存在不同程度的不足,客观上反映出项目单位绩效管理机制体制尚未有效建立。

(2)相关建议

1.优化绩效目标设置,提高预算绩效管理水平。建议根据部门职能、中长期发展规划及工作计划,制定系统的、科学的绩效目标;在提升整体决策科学性、项目论证充分性、项目实施可行性的基础上,结合绩效目标制定合理的、细化的评价指标及评价标准,在突出重点工作的同时把非重点工作以综合性指标予以体现,使绩效指标与部门整体工作、部门预算相结合,各分项指标之间相衔接,以便于全面反映及综合评价部门整体绩效。

2.进一步完善决策机制。逐步形成以绩效目标为导向的资金分配机制,加强决策论证与监督,提高管理决策的科学性与有效性,充分发挥财政资金的使用效率。

3.强化预算控制力,确保预算严格有效执行。严格根据批复的预算安排各项收支,建立预算执行分析机制,定期通报各部门预算执行情况,研究解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,提高预算执行的有效性;强化决算分析结果运用,建立健全单位预算与决算相互对应、相互促进的机制。

4.严格执行单位内部财务管理制度及各项财经法规,加强支出审批控制,强化财务审核,以保证财务收支的合规合法。夯实会计基础工作,提高财务管理水平。加强财务管理,规范会计核算;确保经费支出符合财务制度和要求、财务信息的真实、准确和完整。

5.加强固定资产管理。对于增加的固定资产及时纳入规定账簿进行核算,以便于资产的管理、使用能够责任到人。

6.加强预算绩效管理,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。加强绩效成果方面的统计分析,运用比较数据等细化绩效指标及评价标准,从多个层面反映部门绩效实现情况及受益对象满意度等。

三、2016年昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区公共自行车服务系统二期建设与运营支出项目绩效评价报告

(一)项目概述

本项目主要内容为针对昌平区公共自行车服务系统二期的建设工程进行的站点规划,有站点位置的选址规划、系统设备的选择指导以及站点施工的注意事项等设计内容。

项目位于北京市昌平区,涉及昌平主城区、回龙观、天通苑和沙河大学城共四个区域,经过规划后共拟建设164个站点,分配5000辆公共自行车。其中:

1.昌平城区:建设65个站点,分配1920辆公共自行车 2.回龙观:建设51个站点,分配1840辆公共自行车 3.天通苑:建设35个站点,分配1090辆公共自行车 4.沙河大学城区:建设13个站点,分配510辆公共自行车。

站点包含锁止器、控制器、公共自行车等设备;控制中心拟沿用一期控制中心,适当增加规模及设施以满足二期使用要求。

该项目2015年8月17日,政府采购立项批复预算资金3,988.86万元,其中:公共自行车服务系统二期建设与运营项目批复金额3,822.71万元,监控设备采购批复金额166.15万元。区市政市容委申请5000辆自行车建设补助资金,截至2017年7月31日,该项目已到位财政资金2600万元,其中:区级资金600万元,市级资金2000万元;支出727.06万元,其中:完成北京绿畅共享交通科技股份有限公司订单支出727.0563万元。

(二)绩效评价分析(1)项目绩效目标评价分析 1.目标明确性分析

2016昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区公共自行车服务系统二期建设与运营项目绩效目标内容较为明确、具体,考核指标基本能够衡量。该项目产出指标包含数量指标、质量指标、进度指标、成本指标,各项实现程度有较为明确的判定标准。绩效指标包括经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响和服务对象满意度,指标设定较为明确。

2.目标合理性分析

项目目标为:完成公共自行车服务系统二期项目中昌平区公共自行车系统二期建设包括昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区,设置公共自行车租赁服务站点164处,投放公共自行车5000辆,锁车器6250套。项目绩效目标符合区市政市容委的工作特点,并与区市政市容委的职能职责相适应,具有可操作性和可实现性,项目绩效目标通过项目单位的主观努力完全可以达到。3.目标细化程度分析

项目绩效目标设定各项指标均较为细化,与具体的工作任务相对应,符合区市政市容委的工作要求,具有一定的可操作性。

(2)项目绩效控制评价分析 1.资金使用及管理情况分析

该项目2015年8月17日,政府采购立项批复预算资金3,988.86万元,其中:公共自行车服务系统二期建设与运营项目批复金额3,822.71万元,监控设备采购批复金额166.15万元。2016年10月,该项目已到位资金2600万元,其中:区级资金2000万元,市级资金600万元。截至2016年12月31日,项目支出金额600万元,截至2017年7月31日项目支出金额727.06万元。

项目资金管理方面,项目执行区市政市容委《预算编制及执行暂行管理制度》、《北京市昌平区市政市容管理委员会专项资金管理制度》和《北京市昌平区市政市容管理委员会关于加强对工程类合同和大额资金使用监管的规定》,资金管理制度基本健全,做到了对专项资金进行单独核算,专款专用。

项目会计核算将财政拨付的专项资金转入专户存储,账务处理在零余额账户以拨代支,列入其他应付款科目核算。资金收入支出使用资金往来科目进行收支核算的账务处理不规范,在一定程度上也脱离了财政监管。

2.项目组织情况分析 2015年7月至9月,区市政市容委组织进行前期资料收集、现场站点踏勘、资金估算等工作,并编制完成了《昌平城区、回龙观、天通苑地区公共自行车服务系统二期建设与运营工作方案》,2015年10月29日北京市昌平区人民政府办公室第44次区政府专题会议研究通过《昌平城区、回龙观、天通苑地区公共自行车服务系统二期建设与运营工作方案》,由区市政市容委进一步完善后组织实施项目。

2016年9月,项目组织公开招投标,建设与运营中标单位为北京绿畅共享交通科技股份有限公司,中标金额3,318.52万元。监控设备中标单位为北京北航天华时代科技有限公司,中标金额为115万元。

因与一期工程中标服务单位北京中诚永安环保科技公司发生合同纠纷,2016年12月至2017年6月,办理昌平区公共自行车租赁系统一期建设项目设备进行交接。直至2017年7月,二期项目进入正式实施阶段,截至2017年7月31日,已完成沙河大学城地区公共自行车租赁基础建设。

3.项目管理情况分析

在制度建设方面,区市政市容委制定了“昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区公共自行车服务系统二期建设与运营”项目管理制度,以确保项目工程的顺利完成。

在项目检查监督方面,在前期工作中,区市政市容委对公共自行车二期164个站点逐一进行现场踏勘,赴现场调研,听取各方意见,对部分站点进行七次调整,以满足更多人的骑行需求。为便于一、二期自行车站点租赁系统的统一管理,区市政市容委需要协调二期中标单位与一期单位进行整体工作的沟通和交接,因交接不畅,将开工日期调整为2017年7月,并计划于2017年9月完成项目施工、试运营,完成验收工作,计划于2017年底前投入正式运营使用。项目截至2017年11月14日绩效评价专家会日尚未完工。

该项目在实施过程中缺少具有针对性和可操作性的项目实施方案,也未建立全面完整的项目管理办法,制度建设缺少相关责任落实、监督的管理细则,尤其缺乏对项目实施单位的有效监督措施,存在一定的控制风险。

(3)项目产出及效果评价分析 1.项目经济性分析

区市政市容委昌平城区、回龙观、天通苑、沙河大学城地区公共自行车服务系统二期建设与经营项目,项目预算资金3,988.86万元,其中,公共自行车服务系统二期建设与运营项目政府采购立项批复金额3,822.71万元,监控设备采购批复金额为166.15万元。项目采用公开招标方式确定施工方,对工程实施成本具有一定的控制,但由于至考评截止日,项目尚未完工,项目资金使用的合理性及节约程度无法确定。

2.项目效率性分析

该项目由于前期对公共自行车二期164个站点逐一进行现场踏勘,赴现场调研,听取各方意见,对部分站点进行七次调整并协调二期中标单位与一期单位进行整体工作的沟通和交接,故该项目实施进度调整为2016年11月签订施工合同,2017年7月开工,2017年9月完成项目的施工,投入试运营。但截止绩效评价专家会日公共自行车二期工程尚未完工,项目实际进度与计划进度相比滞后,未能按预期计划进度完成工作。截至专家评价会日,项目尚未完工,项目完成质量无法确定。3.项目效益性分析

该项目计划2016年3月开工,6月份完工并投入运营使用。截止2017年7月31日,该项目完成了采购立项、项目招投标并与中标单位签订协议,完成了部分站点基础建设工作,项目目前还处于建设中,未能按照计划进度完成。

通过项目实施,可起到节约市民出行费、车辆燃油费的作用,预计每年可节约市民出行费1,227.5万元、车辆燃油费817.6万元。

通过项目实施,倡导绿色出行,缓解区域交通拥堵,解决群众“最后一公里”出行难题,与步行相比可解决1至3公里出行,节省时间。因项目尚未完成,相关效益的实现情况需待项目完成后才可体现。

通过项目实施可引导居民绿色出行,合理规划站点位置及车桩数量,使城市整洁有序,改变乱停乱放的现象,提高城市形象,培养市民荣誉感。

项目实施能够在一定程度上改善城区道路拥堵状况、方便居民出行,防治大气污染、改善空气质量使得居民生活环境改善、生活质量提高,提高民生幸福指数以及民众满意度。但由于项目尚未完工,尚未进行满意度调查。

(三)评价结论

经考评,该项目综合评价得分78.64分,其中:项目决策评价得分13.58分,项目管理评价得分24.32分,项目绩效评价得分40.74分,绩效级别评定为“良好”。

(四)问题 1.项目实施进度滞后

该项目计划2016年3月开工,6月份完工并投入运营使用,后因对公共自行车二期164个站点逐一进行现场踏勘,对部分站点进行七次调整并协调二期中标单位与一期单位进行整体工作的沟通和交接,故项目实施进度调整为,2016年11月签订施工合同,2016年11月开工调整为2017年7月开工,2017年9月完成项目的施工,试运营。但截止目前,项目尚未完成施工。

2.项目存在调整情况,未见调整手续

该项目实施方案存在调整,计划在昌平城区、回龙观地区、天通苑、三个区域共投入5000辆公共自行车,156个站点,6250套锁车器,其中:昌平城区投放公共自行车2240辆,设置站点80个,2800套锁车器;回龙观地区投放公共自行车1420辆,设置站点44个,1770套锁车器;天通苑地区投放公共自行车1020辆,设置站点32个,1280套锁车器;沙河大学城投放公共自行车320辆,设置站点8个,400套锁车器。调整为在昌平城区、回龙观地区、天通苑、沙河大学城地区四个区域共投入5000辆公共自行车,164个站点,6250套锁车器,其中:昌平城区投放公共自行车1920辆,设置站点65个,2400套锁车器;回龙观地区投放公共自行车1480辆,设置站点51个,1850套锁车器;天通苑地区投放公共自行车1090辆,设置站点35个,1366套锁车器。沙河大学城投放公共自行车510辆,设置站点13个,634套锁车器。未见相关调整请示及批示材料。

3.项目合同管理不规范

项目单位与北京国金管理咨询公司签订政府采购委托代理招标协议,合同条款规定本协议自签订之日起生效,但没有落款签约时间。项目单位与北京绿畅共享交通科技股份有限公司签署的合同书,无签订日期。

4.项目实施过程中未按要求探索PPP管理模式

依据北京市昌平区人民政府第44期会议纪要,要求将该项目列为2016年为民办实事项目,探索采取PPP等新模式,统筹安排建设资金和运营费用,适当延长财政资金使用期限。但在实施过程中未见采取PPP模式运营和管理的相关材料。

5.项目预算执行进度低

截至2017年7月31日,该项目实际支出为727.06万元,主要原因是项目实施进度滞后,导致大部分项目资金无法按预期进度支付。

(五)建议

1.加强项目的前期论证和调研工作,在项目实施前做好项目的实施计划和方案,防范项目实施的相关风险,保证项目顺利实施,提升项目建设效率,确保项目尽快投入使用。

2.增强项目管理意识,在项目执行过程中,如因客观原因需调整绩效目标,应严格履行目标调整手续;完善项目管理制度,切实提高项目绩效管理水平。

3.加强项目合同管理,细化合同条款,增强合同内容的严谨性,规避相应法律风险。4.加强项目运营管理模式研究,在条件成熟时探索推广PPP模式。

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