公务员考录工作操作方式的探讨

公务员考录工作操作方式的探讨（精选9篇）

1.公务员考录工作操作方式的探讨 篇一

关于公务员考录工作调研的情况汇报

近三年来，××县面向社会共考录公务员220名，其中县直部门102名，乡镇118名，现将考录中需上级支持的事项以及需要解决的问题调研汇报如下：

一、关于公务员招录中，对学历层次、专业、地域、民族等条件的设定及防止“萝卜招聘”的问题。

从近三年招录情况看，新招录公务员既有年富力强、学历层次高等优势，也有结构上有待优化的不足，具体地说：从性别比例来看，2009年乡镇新招录公务员中男女比例为2.4：1，2011至2013年的新招录公务员中，男女比例分别为1.25:

1、0.92：

1、1.2:1，可见女性占比在逐年上升，在2012年超过了男性。从我们在乡镇调研的情况来看，由于基层要直接面对老百姓，乡镇干部都要求办村、入户，在社会维稳、土地征拆和环境整治工作压力之下，乡镇对男性公务员要求比较强烈，女性分配难度大，尤其是偏远乡镇，女性不适合长期工作。但在公务员招录过程中，女性在考试过程有一定的优势，尤其是面试比男性的成绩普遍高，在岗位设置中又不能进行性别设定，女性比例进一步升高成为必然。从年龄结构来看，25岁以下的占65.3%，25-30岁的占34.7%，可以看出年龄上总体比较年轻。目前我县30岁以下乡镇机关人员基本上为近年通过公考所补充。从文化层次来看，研究生占3%，本科77.5%；获得学士学位的63.2%。其中本科生占比2011年以来分别为62.9%、77.7%、86.3%，学历层次总体在逐年提高。从工作经历来看，录用前有两年工作经历的占51.8%，不到两年的22.2%，无工作经历的25.9%。近年来积极加大从基层一线考录力度，从总体上讲，应届生的比例在逐年减少。

综上所述，我们认为在学历、专业、地域等方面有如下建议：

学历层次：乡镇及县直无专业限制的公务员，目前设置本科学历较为合理，但若乡镇及县直招录专业性较强的公务员，建议能放宽到大专以上。我县2013年森林资源保护，2014年水务工程等岗位均达不到开考人数被取消。

专业：根据我们年初对乡镇人才需求的摸底调查，文秘人员、建筑规划、农林水牧三类型公务员需求强烈。从近几年不设专业招录的情况看，主要集中在经济管理、化工、法律、英语、机械等专业，这些专业不太适合乡镇基层公务员要求，但所需的中文和农业方面的专业在近些年已不是热门，甚至已经萎缩。我们于2011年拿出中文文秘岗位6个，只有38人报考，而且学校很少有一本的，主要是三本的学生，农林水牧专业更是很少人报考，今年我们所设的水务工程拿出两个职位，最后因报考人数原因减少一个职位。鉴于这种现状，建议适当加大农业、城建规划、水务、环保等专业的公务员招录。

地域：近五年来，我们乡镇机关、县直部门共调出新招录公务员18人，其中调回原籍9人。从公务员工作实践来看，因平江地处偏远、工资待遇较低，再加上语言环境难适应，一些外地考录到我县的公务员均无长远打算，总千方百计找机会调回去，给我们的工作开展带来不便。鉴于这点，能否将乡镇机关公务员招录地域限制为××市。

民族：因我县少数民族极少，无需设定特定的条件。防止“萝卜招聘”：一是招考单位在设立招考岗位时要充分调研，设立岗位要尽量面向大众，防止招录对象群体过于特定。二是坚决杜绝人为因素介入岗位设定。

二、如何设定最低服务年限问题。通过几年来的工作实践，我们认为最低服务年限定为三年较为合适，三年以下，人员流动过快，不利于单位工作和人才培养，现阶段的五年有点过长，一些优秀人才有望而却步的心理，减少了报名人数，阻碍了竞争的激烈性，不利于优秀人才进入公务员队伍。

三、从优秀村干部中定向招录公务员。

从优秀村干部中招录公务员有利于激发农村村干部的工作积极性，也带动了一部分有志于农村工作的年轻人加入到农村工作，带动了整个农村工作的发展。据初步调查，今年，我县40岁以下的农村支部书记、村主任达393人，比上次换届增加78人。

存在问题：在考察中我们注意到，鉴于年龄、学历、任职年限等限制，一些乡镇党委书记反映，农村优秀的支部书记还很多，但他们没有机会，打消了这部分的积极性。另外，个别农村支部书记任职期间工作表现一般，但考察并不能成为招录的主要依据。

如何解决：

一是要明确选拔条件，注重工作实绩。前几年，通过笔试、考核、面试招录的村主职干部整体都比较优秀，主要是有了考核这一环节，作为组织人事部门对村主职干部的业绩比较了解，但是也有人认为考核受人为因素比较多，对执行考核的人要求比较高，很难做到客观公正，而且量化难度也比较大。从今年的所录的村主职干部中，年纪都比较轻，三人中有两人都是大专毕业后到村任职，在笔试中取得一定的优势，拉开了一些只有高中文化的村干部距离，但从政审过程看，三人在村级工作中比较优秀，但工作经验都还不是很丰富，与原来招录的村支部有一定的差距。二是要层层把关推荐，坚持择优选拔将资格审查贯穿于考录工作的全过程。始终要做到坚持层层把关、严格审核、全面考察、择优录用。同时，可结合村干部特点，采取进村入户、与村民代表谈心、随机走访群众等方式进行实地考察，深入了解服务对象及基层干部群众对考察人选的公认度和满意度，并对各职位人选实行差额考察、择优录用。所以对村干部的考核是否要在报名后进行筛选有待进一步研究。三是招录的名额和批次要科学计划。在制定招录计划前，需认真对符合条件的人员进行摸底，坚持按5：1的比例组织报考者，3：1的比例开考，这样才能保证质量，如果报考者比较少的话，宁缺勿滥，可以两年招录一批，达到择优的目的。

四、从乡镇事业站所负责人中定向招录公务员。从总的效果来看，受到了乡镇基层党委政府和站所的大力欢迎。从乡镇党委政府的角度来看，一是有利于优秀站所负责人的成长，二是有利于调动站所负责人的积极性。从站所负责人的角度来看，一是使他们有了改变自己身份的机会，二是工作有了盼头，如果与应届大学生一起竞争，机会很小。他们都希望这项政策继续推行并加大招录力度。

但站在招录机关的角度看，我们认为面向站所负责人人数有限，如连年招录可能导致人员素质下降，另可否研究一下面向全县事业单位具有二年以上工作经历的人员中招录。另外，站所负责人的招录，建议不实行试用期，如果必须实行试用期，其工资最好是通过套改形成新的工资，而不是实行试用期工资，理由是：站所负责人是具有编制和一定的职称的，如果再实行试用期工资，势必导致工资低下影响其工作积极性。

五、笔试面试目前的形式很好，虽然在考生应试费用上有增加，但确保了公正、公平、公开，在社会上反响很好。若上级支持，可否免除艰苦边远地区基层公务员的笔试、面试费用，充分体现党和政府对艰苦边远地区的关心。

六、为艰苦边远地区基层公务员进行单独的招录笔试。我们认为目前的招录方式可行，单独考试可能被考试对象岐视，认为都是些不好的地方，更吸引不到优秀的人才。

2.公务员考录工作操作方式的探讨 篇二

xxx同志，男、汉族、xxxx年xx月xx日出生、中共党员、本科学历，xxxx年xx月毕业于xxxx大学xxxx学院，同年被选聘为xxxx，现任xxxxxx。该同志在我单位工作期间政治立场坚定、学习勤奋钻研、作风正派严谨、工作扎实能干。现对其鉴定如下：

政治立场坚定。该同志能够以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”等重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行党的各项方针政策，关心时政、思想和言行与党中央保持高度一致。

学习勤奋钻研。该同志能够把学习作为自我完善和提高的重要途径，坚持经常学习政策理论、法律法规和业务知识，做到勤学善思、学以致用。同时，善于在实践学习，勤于归纳总结，不断提升自我的综合素质。

作风严谨正派。该同志能够坚持严于律己，做到生活正派、情趣健康；注重团结友好，做到真诚待人、热情大方；恪守规章制度，做到遵章办事、谨慎认真。

工作扎实能干。该同志工作有条有理、勤勤恳恳、任劳任怨。服务热忱、恪尽职守、一心想事、用心干事，具有丰富的基层工作经历和工作经验，坚持日常工作和阶段性工作两不误，始终能够圆满地完成镇党委和社区交办的各项工作任务。在学习实践科学发展观活动和创先争优活动过程中，该同志不仅自身认真地学习研究和实践提高，而且还出色地开展本社区党支部的宣传发动、会议召开、简报报送、资料整理和阶段总结等工作。在工作中，深入基层、深入群众、不辞辛劳，常常风里来、雨里去、顶着焦阳、冒着严寒、走街串巷，优质高效地完成了流动人口调查摸底、廉租房调查摸底、人口普查等各项工作。该同志还多次担任金城镇各种现场会的解说人，积极参与上级举办的各项活动，2010年曾荣获xxxx举办的“xxxx”比赛xxxx奖。

（）单位

3.公务员考录工作操作方式的探讨 篇三

阅读完以上材料,请整理自己的思考,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数不少于1000字。

参考答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】B。解析:农民家庭消费水平的高低,取决于家庭可支配收入的多少,提高农民家庭消费水平的主要途径,就是增加收入。

2.【答案】A。解析:《土地管理法》第47条规定,依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

3.【答案】A。解析:1979年以来中国的经济改革首先是从农村开始的,而农村改革的突破口则是在农业中实行家庭联产承包责任制。土地承包经营是农村经营制度的基础,长期稳定土地家庭承包经营符合农民的根本利益。因此,我们要稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可以按照依法、资源、有偿的原则进行土地承包权流转,逐步发展规模经营。因此,本题的正确答案是A选项。

4.【答案】D。解析:全会强调,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并由此提出了今年农村改革发展的战略任务、基本方向、根本要求,其中农村改革发展的战略任务是“建设社会主义新农村”。

5.【答案】D。

6.【答案】C。解析:统筹城乡发展是一个城市带动农村、农村促进城市的城乡双向演进过程。当前,统筹城乡发展关键是要转变发展战略和发展思路,在谋划区域发展时统筹兼顾,防止重城市轻农村,重市民轻农民,实行协同推进。重中之重是加快工业化、城市化步伐。因此发展壮大城市经济并不是统筹城乡发展的关键,C项说法错误。

7.【答案】D。解析:①③④都是加大对“三农”财政支出所能达到的效果,而②是财政收入的重要作用,故不选。本题的正确答案为D。

8、【答案】B。解析:《基本农田保护条例》第十八条第二款规定,承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。故正确答案为B。

9.【答案】C。解析:《中国的红色政权为什么能够存在?》发表于1928年10月,主要阐述中国红色政权能够存在的条件和原因。《井冈山的斗争》发表于1928年11月,主要阐述井冈山根据地政治、经济、军事等重要问题。《星星之火,可以燎原》发表于1930年1月,主要阐述农村包围城市革命道路的理论及其意义。《反对本本主义》发表于1930年5月,主要从思想路线上批判“城市中心论”,阐明走农村包围城市革命新道路的历史必然。

10.【答案】A。

11.【答案】D。解析:由题干中的“三个适应”可看出医疗卫生服务体系的建立是由现阶段的经济发展水平所决定的,是与人民健康需求和承受能力相符合的,即①③,故正确答案为D。

12.【答案】A。解析:农业产业化经营,是指以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业或各种中介组织的带动与连接,将农业的产前、产中、产后诸环节连接为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进的利益机制,在更大范围内实现资源优化配置的一种新型农业生产经营形式。它是农业家庭承包经营制度的继承和发展,并不是改变。所以选项A不正确。

13.【答案】B。解析:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条规定,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。故正确答案为B。

14.【答案】A。

15.【答案】D。解析:根据《村民委员会组织法》第五条规定,村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自.然资源,保护和改善生态环境。选项D不正确。

16.【答案】C。解析:要发挥市场机制的作用,促进农业的发展,必须考虑农民的利益,使农民从事农业生产有利可图,特别是使从事粮食生产不仅有利可图,而且其收益不低于从事其它农产品生产的收益。因此政府在制定农业政策时,特别是制定发展粮食生产的政策时,必须使农民特别是生产粮食的农民能切切实实地获得相应的利益,这是所制定的政策能否有效实施的关键。

17.【答案】A。解析:《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定,征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。故正确答案为A。

18.【答案】B。

19.【答案】A。解析:农村和谐社会是整个社会主义和谐社会的重要组成部分,新农村建设的基本要求实际上是社会主义和谐社会基本要求的延续,两者是密不可分的。只有农村社会和谐了,才能有整个社会主义社会的和谐,其中统筹城乡发展是关键环节,解决该环节的主要手段仍然是发展农村社会生产力,以便在农村经济发展的基础上,实现农村社会日趋文明、民主,从而最终消除城乡差距。因此,本题的正确答案是A。

20.【答案】A。解析:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五款规定,农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地属于全民所有,即国家所有。故正确答案为A。

二、多项选择题

21.【答案】ACD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第一章第四条,“国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地”。

22.【答案】ABC。

23.【答案】ABCD。解析:农民专业合作社的作用是:有助于提高农民进入市场的组织化程度;有助于推进农业产业化经营;有助于提高农民的自身素质;有助于改善政府对农业的管理。

24.【答案】ACD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第二章第十条,“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理”。

25.【答案】ABD。

26.【答案】ABC。D项是国家稳定农业生产的措施,不属于增强农村金融服务能力措施的范围。

27.【答案】AB。解析:我省推进农村改革发展应遵循的基本原则是“解放思想,改革创新;以人为本,保障权益;以农为重,强农富民;城乡统筹,区域联动;求真务实,固本强基”。C项虽然“求真务实,固本强基”正确,但“制度创新,统筹兼顾”不是基本原则,故不选。

28.【答案】AD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第四章第三十四条,“各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上”。“国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划人基本农田保护区,严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地:(四)农业科研、教学试验田;(五)国务院规定应当划人基本农田保护区的其他耕地”。

29.【答案】ACD。

30.【答案】AD。解析:《中华人民共和国土地管理法》第二章第十六条,“……单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉”。

三、判断题

31.【答案】A。

32.【答案】B。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第四章第二十六条,“理事长为本社的法定代表人”。

33.【答案】A。

34.【答案】A。

35.【答案】B。解析:《村委会组织法》第十九条规定:涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:

(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;

(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;

(三)从村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;(六)村民的承包经营方案;

(七)宅基地的使用方案:

(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

36.【答案】B。解析:“三农问题”的本质是农民不能平等参与工业化、城市化进程,不能公平分享工业化、城市化成果的问题。

37.【答案】B。《土地管理法》第五十八条规定:有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:

(一)为公共利益需要使用土地的;

(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;

(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;

(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

依照前款第(一)项、第(二>项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。

38.【答案】A。

39.【答案】B。解析:年份应为2012年。

40.【答案】B。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第六章第四十六条,“农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产,在解散、破产清算时,不得作为可分配剩余资产分配给成员,处置办法由国务院规定”。

四、简答题

41.【答案要点】建立健全以工促农、以城带乡的机制的措施有:

(1)建立健全以现代生产要素投人农业、以现代生产方式改造农业的现代农业建设机制;

(2)建立健全以城市化促企业布局优化、以自主创新和分工协作促集群经济提升的县域经济发展壮大机制;

(3)建立健全以素质培训和职业教育促分工分业分化的农民转化机制;

(4)建立健全以城乡统一规划促村庄整治建设、以城市服务延伸促社区服务发展的农村现代社区建设机制;

(5)建立健全以公共财政投资倾斜和部门工作范围拓展促公共服务城乡均等供给的农村公共事业发展机制;

(6)建立健全以现代城市文明传播和优秀传统文化传承促农村先进文化建设的农村社会风尚优化机制;

(7)建立健全以政府扶持、区域协作、社会援助促产业开发和社会进步的欠发达地区加快发展机制;

(8)建立健全以生产生活方式城乡共改互促和生态环境城乡共建互补促资源节约和环境保护的农村生态文明建设机制;

(9)建立健全以改善政府管理和完善基层民主促农村和谐稳定的农村社会管理机制;

(10)建立健全以改革城乡二元体制促平等共享发展成果的农民权益保障机制。

42.【答案要点】村务公开的基本形式是村务公开栏,各地农村应坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的防雨村务公开栏,在公开栏内定期公开应公开的村务公开内容,同时还可以通过广播、电视、电子触摸屏、网络、“明白纸”、民主听证会等其它有效形式公开,方便群众监督。

村务公开的时间,一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。

群众对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党组织、村民委员会询问,村民委员会应在10日内予以解释和答复。

五、案例分析题

【参考答案】

通过对这次矛盾纠纷的调解,我们司法所有以下几点体会:

(一)根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条的规定,要把承包土地的名称、坐落、面积、四界、质量等级写清楚。而实际上部分农民手中的土地承包合同书上,只写有面积,没有四界、坐落、名称,因而发生大量的农村土地边界纠纷,甚至导致重、特大刑事案件的发生。造成这些不安全因素的原因,就是我们有些干部工作不细心,所以要严格规范土地承包合同书,避免不必要的纠纷。

(二)在土地边界不清的情况下,多走访老干部及纠纷双方当事人周围知情者,并把他们带到实地指证。

(三)综合整理好调查笔录、证人、证言,并做到初步认定,找出矛盾纠纷双方当事人的分歧点,拟好调解方案。

(四)给矛盾纠纷双方当事人讲清有关法律、法规和政策,晓之以理,动之以情,做好深入细致的思想工作,使他们能尽释前嫌,化干戈为玉帛。

六、小材料申论(30分)

阅读完以上材料,请整理自己的思考,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数不少于1000字。

【参考例文】

建立健全农村社会保障体系维护农民根本利益

我国是一个农业大国,13亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响,目前我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。

4.公务员考录AB类的划分 篇四

中央、国家机关的各招考职位将按性质和权责的不同大体分为“Ａ类”和“Ｂ类”。“Ａ类”职位主要包括在中央、国家机关和中央国家行政机关派驻机构与中央垂直管理系统所属机构中，从事政策、法律法规、规划等的研究起草工作和政策、法律法规、规划实施的指导、监督检查工作，以及从事机关内部综合性管理工作的职位（如，国家计委综合司从事经济形势分析和政策研究的职位）

Ｂ类“职位主要包括在中央、国家机关和中央国家行政机关派驻机构与中央垂直管理系统所属机构中，从事机关内的专业技术工作、对机关的业务工作提供专业技术支持的职位（如，某些机关内部的财务会计职位）；实行中央垂直管理的行政机关中直接将各项具体规定施于公民、法人和其他组织的行政执法职位（如，基层海关中从事海上缉私或现场查验工作的职位）。

5.选调生与公开考录公务员的区别 篇五

一、招考目的不同

选调生工作：为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，着力培育造就大批优秀年轻干部的精神，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部关于选调生工作的有关规定，我省2010年继续开展从高校选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作，为推进“两个加快”培养基层党政领导干部后备人选和高素质的工作骨干。

公开考录公务员：为满足工作需要，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》等规定，按照公开、平等、竞争、择优的原则，我市决定面向社会公开考试录用公务员和参

照公务员法管理的工作人员。

二、招考职位不同

选调生工作：招录时只有人数，没有单位、职位、职务，培训结束时才有具体工作安排，属于储备干部，着重于未来成才。

公开考录公务员：有单位名称、职位名称、拟任职务等信息的，属于能够马上用的，着重于现在使用。

三、招考对象不同

选调生工作：全国普通高校全日制应届大学本科及以上毕业生和在川参加国家、四川省“一村(社区)一名大学生干部”计划、“社工人才百人计划”、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”计划和“大学生志愿服务西部”计划服务期满、考核合格、符合选调条件的人员(以下简称“五项基层服务计划人员”)。

公开考录公务员：高校应届毕业生和符合职位要求的社会在职、非在职人员。

四、招考条件不同

两者除了政治素质、身体等通用条件符合要求相同以外，还有一些条件的不同。

选调生工作：针对的是学生，所以要求是班委及以上任职满一年及以上的学生干部，或校级及以上三好学生，或中共党员(含预备党员);报考民族地区的考生前两项条件可放宽为：班委以上学生干部，或院系级以上三好学生。

公开考录公务员：招考职位有具体要求，具体对象、范围、条件等。

五、高校或工作单位意见

选调生工作：笔试之前就要求有高校、主管部门推荐审核。

公开考录公务员：笔试之后，面试之前需工作单位出具同意报考的意见。

六、笔试科目不同

选调生只需考两门，公开考录公务员有时还需加试专业科目

七、笔试面试成绩计算方法不同

选调生工作：各科分别占笔试总成绩的50%(笔试成绩占考试总成绩的50%，考试总成绩为100分)。

公开考录公务员：不加试专业科目的职位，公共科目笔试成绩占考试总成绩的70%;加试专业科目的，公共科目笔试成绩占考试总成绩的50%，专业科目成绩占考试总成绩的20%。

八、确定体检人选方式不同

选调生工作：根据选调名额确定

公开考录公务员：根据录用职位及名额确定

九、历史及后续管理不同

选调生工作：最早可追溯到1965年，最近的选调生管理一般是按中组部关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知(中组发[1983]10号))和中共中央组织部关于进一步做好选

调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知(组通字

[2000]3号)来进行的。文件里面有很详细的培养措施，包括轮训、轮岗、使用、二次公选等。

公开考录公务员：显然在这方面没有特别的措施。

十、最后一条：关于两者前途的不同

6.公务员考录工作操作方式的探讨 篇六

公务员考录，每年几乎都是人们关注的热点。尤其近几年，报考公务员之热，可以说是无与伦比。因此，不少人把改变命运的希望寄托在公务员考录上，以为考取了公务员就等于拿到了“铁饭碗”。

从国家发展的角度看，出现报考公务员热没什么不好，越多人竞争，表明国家挑选人才的面更广，优秀人才脱颖而出的机会更现实。但多年来，公务员报考总是有人欢喜有人忧，因为报考有明确的门槛： 非全日制学历人员不可以报考。这一限制，每年让多少人“望公务员而兴叹”。不是说他们这部分人比全日制学历人员素质差，不能适应公务员岗位需要，而是因为他们没有全日制学历这个条件，就此被剥夺了报考公务员的权利。笔者曾有几位在新闻界工作的朋友，都想通过考试进入公务员队伍，而且学历都不错，但就是属于非全日制学历，只能叹自己“生不逢时”。

其实，公务员队伍的发展壮大，离不开人才来源的“源头活水”。全日制学历者中，的确有不少的人才，通过考试进入相应岗位，对事业的发展是有大作用的。但也应该看到，在非全日制学历者中，也有不少是杰出人才，同样能为国家的各项事业发展作出贡献。在报考上设置人为的门槛，把这批人拒之门外，说得严重一点，是对人才的浪费，是一种典型的人才“闲置”。

7.公务员考录工作操作方式的探讨 篇七

公共管理学院09级行政管理时间：2010—12—21主讲教师：王晓萍

班级：09行政管理2班姓名：林洁芳学号：0903030044成绩：

我国公务员考试录用制度面临的挑战与对策

——从“公务员报考热”现象分析探讨

摘要

我国的国家公务员制度，是社会主义的政府机关干部人事制度，是人类人事管理史上的一支奇葩。公务员考试录用制度为其重要的组成部分，它的发展和完善关系着我国公务员队伍建设的素质性、专业性，对保障和提高国家事务的有效管理起着重要的作用。然而，随着激烈的竞争和严峻的就业趋势，一向被国人看好的公务员职业倍受追捧，从1994年国家公务员考试录用制度正式实行以来，公务员的报考逐渐呈现白热化趋势。随着不断升温的“公务员报考热”现象，考录制度本身存在的缺陷不无疑问地暴露了出来，如：公务员选拔条件不统一，监督机制不够完善，公务员素质有待提高、管理机构不够科学，试题欠科学性，命题水平参差不齐，职级范围较窄等问题仍亟待解决。

关键词：公务员考试录用制度公务员报考热挑战对策

提纲

1．“公务员报考热”的背景分析

1.1“公务员报考热”的现象陈诉

1.2“公务员报考热”的原因解析

1.1.1 存在的就业严峻形势

1.1.2传统“官本位”思想根深蒂固

1.1.3公务员职业的稳定性、保障性

2．国家公务员考试录用制度基本概念和原则

2.1国家公务员考录制度的基本概念

2.2国家公务员考录制度的基本原则

3．国家公务员考试录用制度面临的挑战和对策

3.1国家公务员考录制度面临的挑战

3.1.1 考试录用制度立法本身的不完善性

3.1.2考录选拔标准、评价标准单一

3.1.3报考资格仍然显现不公平性

3.1.4执行考录工作的面试队伍欠科学

3.1.5 考试试题的科目设置和内容安排欠合理

3.1.6 买官贿官现象仍然存在4.1完善国家公务员考试录用制度的对策

4.1.1始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则

4.1.2加强相关立法，规范考录资格

4.1.3尊民意，将民主推荐纳入选拔环节

4.1.4加强考录过程监督，摈除直接利害人员参评

4.1.5强化考试“岗位性”，增强命题科学性，4.1.6考录面试官员素质化、综合化

4.1.7录用机制公开公平化

广州大学10—11学年第一学期《应用写作》作业

公共管理学院09级行政管理时间：2010—12—21主讲教师：王晓萍

班级：09行政管理2班姓名：林洁芳学号：0903030044成绩：

参考文献：

[1] 徐凌，丁伟．行政管理学．北京理工大学出版社，2009.8双语教材．

[2] 白静．我国公务员考录制度的发展历程及存在的问题［Ｊ］．《传承》2009年第一期

[3] 云宏魁．公务员录用考试制度现状、问题及对策研究—以内蒙古自治区为例［Ｊ］．中国政法大学研究生院，二00八年三月．

[4] 黄精微，杨芯．“公务员报考热”折射下中国公务员考录制度［M］． 决策&信息（下半月刊）2008年第8期，总第44期．

[5]蔡小慎，徐进．国外公务员考录制度对我国的启示［A］．［学人论坛］．

写作过程和心得体会：

公务员报考一直是攻读行政管理专业学生的一项强烈选择，在近几年越来越成为国人报考的热点。本次选题从行政管理专业热门报考职位出发，结合老师上课时讲解的国家公务员制度及印发的《新国家公务员法》，试图剖析现实背景及现行制度下存在的“公务员报考热”这一现象，窥探公务员考试录用制度的特性、本身面临的难题挑战，总结升华出破解并对其完善的对策及建议，从而更好地净化提升国家公务员考试录用制度的环境，加强完善国家公务员考试录用制度的步伐与进程。

一个好的论题是一篇文章的重要核心，而充足的资料准备更确保了选题内容的科学性和全面性。此次论文的撰写过程中，主要借助百度文库、广州大学个人数字电子图书馆及翻阅《行政管理学》双语教材和国内外热点新闻，收集各方各界人士观点，在不断的研读和对比中得出较为科学的见解。

提纲的拟制和修改建立在对选题有着清晰把握度的基础之上。首先，在不断的研读、总结各界人士的科学见解的过程中，寻找亮点并对其加以创新改革，梳理出得当的脉络提纲；其次，在结合选题的指向性、内容的先后顺序性、问题的急迫性、观点看法的轻重性上整合完善提纲，使脉络更科学化、清晰化，更好地靠拢选题，突出选题的中心思想。

8.宜春市考录公务员下周报名 篇八

12月15日下午，记者从有关部门获悉，宜春市度考试录用公务员职位共有258个，其中市直单位54个(含公安35个，检察院2个，中级法院3个)，县(市、区)乡镇机关77个，县(市、区)公安、检察机关127个(其中公安113个，检察机关14个)。

据了解，20全省各级机关考试录用公务员于12月18日8时至12月28日16时报名，于201月28日进行公共科目考试。

现役军人、未满服务期或被辞退未满五年的公务员、在读的非应届高校毕业生，以及曾因犯罪受过刑事处罚的人员、曾被开除公职的人员、在和20中央机关录用公务员考试或江西省录用公务员考试中被认定为考试作弊行为的人员、法律规定不得为公务员的其他情形的人员，不得报名。

9.公务员考录 篇九

董蕾

（管理科学系 行政管理专业 学号：091424026 指导教师：聂飞助教）

摘 要：公务员录用考试是我国政治体制改革的一个重要组成部分，对我国公务员队伍的法律化、制度化、规范化建设意义重大，是我国公务员队伍向精干、效能迈进跨出了关键性的一步。同时，也有利于杜绝用人制度上的不正之风，给广大有志于成为公务员的考生提供了一个公平竞争的机会。但是，从已开始实施的中央和一些地方党政机关公务员录用考试看还是存在着一些问题,尤其是对于广大考生的第一考——笔试部分仍有较大问题，发现并改善这些问题将对公务员考试录用制度的完善具有重大意义。

关键词：公务员 考试录用 笔试 弊端 对策

一、案例再现

2004年某省经委一个招录名额有23人报名竞争，其中有三人是有3一5年工作经历的经济学硕士研究生，但第一轮考试后这三人均未进入第二轮考试。而进入第二轮考试的却是只有二年工作经历的电大毕业的专科生。

分析:目前我国的招考公务员第一轮考试题目设置知识量的测量，只考一种机械记忆能力，谁记忆力好谁就有优势，管他是什么学历什么能力，在考前突击记忆突击培训一般就能见效，近年来新兴的公务员招考培训班如雨后春笋般涌现就是明证。从北京地区的情况来看，每次公务员考试，博士生考不过硕士生，硕士生考不过本科生、大专生，合格率最高的是大专生和本科生。三位硕士落选的原因十分简单，就是他们的机械记忆力不如他们的竞争对手，对笔试内容的学习不如对手，而他们在专业上的长处及自身的才华没有机会得以发挥和展示，尽管他们有报效祖国的愿望和良好的专业素质，但无赖于这种第一轮考试只考机械记忆的公共科目的现实，再好的素质再高的水平也要“望考兴叹”了。

如何把最优秀的人才一吸引到公共部门中来，这一过程的实现很大程度上依赖着人才测试的水平：测试水平高则能吸纳合格人才，保证人适其职，人尽其材;测试水平低则不但不能获取合适人才，甚至会将不合格人才招募到公共部门来，影响行政管理和公共事务的执行。所以，公务员考试科目和内容应依据所报职位的要求科学设计，提高公务员考录效度。按照我国公务员录用制度的相关规定，一般考试录用公务员要经过以下几个步骤：笔试、面试、体检、政审、公示、录用等。笔试作为选拔考试过程的第一个重要环节，具有十分重要的作用和意义。它能够测试考生的文化知识水平，反映考生的基本能力素质，是整个考试选拔过程中不可或缺的一环。应当说，经过十多年的摸索，公务员笔试的内容日臻完善，考生的基本素质能够通过笔试反映出来，但是，我们也应当承认，笔试的科学性还有待提高，在很多方面还存在不少问题，今天我就从公务员笔试考试来分析一下。

二、公务员笔试考试的弊端

（一）考试命题重知识、轻能力

总体来讲，无论是中央和国家机关公务员录用考试的笔试试题，还是地方各级公务员录用考试的笔试试题，都存在着命题形式单

一、试题类型不够全面的问题，在试题结构、题型、分值分布等方面缺乏规范性和科学性。其特点是重知识、轻能力，重公共科目考试、轻专业科目考试，这样的考试偏重于考察机械记忆力，从而容易出现录用高分低能者的情况。

（二）考试内容冗杂、考题较偏

考试内容冗杂、考题较偏，不仅对于考生是一个误导，而且不能发挥我们选拔录用优秀人才的功能，实在是得不偿失。1．行政能力测试的质疑

行政职业能力测试通常包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分析五大部分，均为客观性试题。目前，我国各级各地公务员考试中高水平的、特别是测试创新潜能而又不致偏科的题目还不够多，而且各级各地命题水平参差不齐，有的极难，有的又极易，使得行政能力测试的科学度受到各界广泛关注。具体来说，行政能力测试的问题存在于两方面:（1）难度差异较大

中央国家级考试较难，地方级考试层次越低越易。这种差异导致的结果是:（１）将使各级国家机关录用的公务员水平有较大差异，但从国家有效治理的角度来说，没有任何证据表明地方公务员比中央级的素质差没有危害;（２）地方考试过于简单容易会使得“关系考生”也能顺利通过笔试，从而拥有面试的机会，而面试阶段舞弊是相对容易的。这样，就为“后门考生”打开了通向公务员道路的大门。（2）试题的效度受质疑

现在公务员考试试题有一种娱乐化的倾向，公务员考试内容没有更好地结合实际。在2006年中央和国家公务员行政职业能力测验试卷中出现了一些类似“脑筋急转弯”的试题，一度受到了媒体和考生的诸多非议，例如为什么南极没有熊?一一这让人几乎忘记是在公务员考试，而误以为是央视的“开心辞典”。而这个几个题目究竟与公务员的本职工作有多大联系，让人百思不得其解。公务员的本职是为人民服务，而现实生活中的为人民服务的难点问题很多，仅就人民关心的问题就可以出无数个题目来考，何至于轮到考“为什么南极没有熊”这样的边缘问题?并且我们也实在看不出与公务员素质遴选之间有何必然性。

但是，近年来行政职业能力测验的这种无聊的出题倾向一直延续，致使很多考前辅导用书也都以此类题型为重点练习内容，误导考生们也都向“百事通”的水平上要求自己了。究其原因，这些年由于公务员报考人数多，为了使分数能拉开一定的差距，在录用考试中就会不自觉地加大考题的难度，有的时候甚至会出偏题、怪题。但是无论怎么增加难度，都不能为了考试而考试，都别忘了考试的根本目的是在选拔国家公务员。那么，这种考试就应该不是遴选百科全书式的通才，而是考察考生服务社会的意识和潜质，不能舍本逐末。

2.《申论》考试缺乏科学性，题目易被猜中

目前《申论》所提供的材料几乎都是社会热点问题或焦点问题，这样就可能事先被猜测到并命中,每年公务员招考之前，都有铺天盖地的网络文章或者是辅导教材为申论的题目押题，而且在每年公务员考试之后，又都会有很多人为自己猜中了题目而奔走相告。比如据人民网报道，天津市市长戴相龙在南开大学参加一次座谈会期间，和大学生交流时为学生们指了几个热点问题，包括关注征地和失地农民的问题，关注土地增值部分如何分配的问题等等，而随后不久举办的2007国家公务员考试的申论恰恰就考的这三个问题，基本上是原题。而2008国家公务员考试申论考题围绕的是怒江水电开发来组织相关的材料，实际上还是突出了一个热点的问题，那就是能源环境问题，同样也被很多人猜到了，而且很多人都直接关注过怒江水电开发问题本身，因为这个问题很有名。可见，申论考试一般都是在热点问题上出题，这样社会各界押中题目的可能性就大大增加。有很多知名的公考培训机构和培训名师，都以连续儿年猜中申沦题目而著称。试想，这样的题目在选拔录用优秀人才方面还有多大价值？

（三）考试内容等级水平划分过于单一

目前全国公务员考录相对应的岗位从科员到主任科员不等。虽然录用的岗位并不相同，但考试内容却是一样的，笔试的公共科目都是同一张试卷。这种考试内容等级水平的单一划分，显然与不同级别岗位对工作能力的不同层次要求互相矛盾。比如，既然博士研究生的录用岗位是主任科员，就应该根据主任科员的岗位要求来确定考试等级，而不应该与科员岗位要求“一刀切”。

（四）地方考题机械记忆部分比重过大

这个方面的问题主要存在于地方公务员招考中。国家与地方的“申论”科目考试，其内容设置较为科学，基本体现了考试目标的要求。但现在很多地方仍然在举行公共基础知识的单独考试，其中马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等出题方式几乎就是背记性内容;而且地方公务员考试在行政能力与专业知识的测试方面也存在普遍存在机械记忆知识比重过大，能力型考题偏少的不合理现象，这显然与考试目标不相符合，同时也折射出了地方命题水平低下的弊病。机械记忆部分比重过大，会使死一记硬背的考生获得高分，一个高水平的考生就会因为没有死记硬背而败于实际不如自己但有充分考前准备的考生，这与公务员考试职业能力的目的是相悖的。

三、完善我国公务员笔试考试的对策

（1）建立能力本位的测评内容。

我国公务员考试重知识、轻能力的现象突出，我们必须改变这种不科学的测评方法，建立以能力为本位的测评内容。公务员考试是要为国家机关选拔人才的，其录用的公务员都是要直接为广大人民群众服务的，因此，我们的公务员考试就不能只偏重文化知识方面的考试，而是应当十分注重考生素质和能力的考察。我们应当借鉴西方国家公务员考试制度的经验，积极组织力量探讨适合我国国情的人才测评办法，科学设计考试内容。参照西方国家的做法，“能力测评”内容必须注重考查考生的智力水平和社会科学的知识积累，考查其灵活运用知识的能力；注重考查其行政理论素养、理解思辨、管理解答能力；注重考查其完整的人格和平衡的思想。（2）适当调整考试内容。

我国公务员考试内容方面存在着不少问题，试题之间的比例混乱，试题内容冗杂，偏题难题较多，这些都不利于测验考生的真实能力和水平。我们要认真调查研究，总结现行公务员考试笔试内容方面存在的问题，适当借鉴西方国家公务员考试的经验，通过不断地实践，逐步调整考试内容，以达到选拔录用优秀人才的目的。另外，针对申论考试题目易被命中的问题，我们应当建立一个大容量的考试题库申论考查的题目不一定仅仅限于当年的热点、焦点问题，只要是能够测验考生的真实水平，只要不是偏题、怪题，只要是公务员工作所要求的，我们都完全可以拿来作为题目，这样就能够避免近年来常常出现的申论考试题目被命中的可能性。（3）采用分等级考试

如何既能将优秀人才吸引到政府机关中来，又确保公开、平等、竞争、择优的原则进行考试录用，需要在坚持考试录用基本制度的前提下不断改革创新。这方面国外的一些做法值得借鉴。在韩国，实行初级、高级公务员分级考录，对于高学历的考生，可以选报高级公务员直接担任第五级以上的公务员。英国也有一种直接进入第一十七级（主管级）考试，要求具有大学学历、有成熟经验的人方可报考。这就.高学历、具有一定工作经验的人才直接报考各级公务员岗位建立了通道。目前我国是否可以参照其他国家的做法，实行不同等级公务员分级考录。

三、结语

笔试是公务员考试的重要一环，是对于考生的第一次筛选，具有十分重要的作用，应当引起我们的高度重视。从一定意义上说，笔试是否具有科学性，直接关系到整个公务员考试录用制度的成败。我国现行的公务员录用考试笔试环节存在不少问题，我们应当认真加以研究，并加以改进完善。

参考文献：

[1] 王星.试论我国公务员考试录用制度技术层面的保障与改进.法制与社会[J]，2006（2），47-48 [2] 连会有.我国公务员考录管理制度分析[J].桂海论丛, 2003,（8）.[3 ]张学慧.试论公务员考试录用制度存在的问题及对策[J].中共山西省委党校学报, 2007,（4）.[4] 李如海.公务员录用中的四大问题[J].观察思考, 2004,(9).[5]何颖.《科学化:完善公务员考试录用制度的关键》，学术交流，2001年第l期

[6]张学慧.《试论公务员考试录用制度存在的问题及对策》，中共山西省委党校学报，2007年第2期

[7] 杨珍君．我国亦务员考录制度的弊端及对策研究[D]．中央民族大学．2006 [8] 贺庆我国公务员考试录用制度研究[D].华东交通大学

从 个 案 中 浅 析 公 务 员 考 录 制 度 中 的 笔 试 考 试