县保局上半年工作总结和下半年工作计划

县保局上半年工作总结和下半年工作计划（共10篇）

1.县保局上半年工作总结和下半年工作计划 篇一

XX市环保局

2012年上半年执法和效能监察工作总结

2012年来，我局以环境质量改善和环保目标任务完成为目标，立足为民办实事，为经济发展保驾护航，从人民群众关注的热点、难点问题入手，强化政务公开、建立健全制度、推进效能建设，有力促进了各项工作的顺利进行和我市环境与经济、社会的协调发展。

一、主要工作

（一）简化程序，高效便民，实行阳光政务

我们严格按照市委、市政府《关于贯彻实施四川省行政机关首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度的意见》和《关于进一步推进政务服务工作的通知》的文件要求，严格实行行政审批“两集中、两到位”，凡是市环保局行政审批事项，都全部纳入政务服务工作集中受理和集中办理，一是对分布在内部科室的行政审批职能集中归并，二是行政审批事项集中窗口办理，必须做到“应进必进，高效便民”。三是我局负责行政审批事项的建设项目管理科全体工作人员到政务服务中心现场办理，切实做到行政许可人员落实到位。实行一条龙服务，切实改变“窗口受理”为“窗口办理”，做到行政审批窗口授权到位。四是压缩办结时限、简化审批 程序、规范收费办法。我局将行政审批事项由原来的8项缩减为5项，并在政务窗口制作了办理流程、办理指南等资料，95%以上行政审批项目均在1个工作日内办结。依法依规审批新建项目共170项，办理“三同时”环境验收项目4个。同时，积极支持市重大项目并联审批工作，严格实行“三公开，一监督”的阳光政务办理制度，即公开审批程序、公开审批时间、公开审批结果，自觉接受社会各界和人民群众监督。在加强收费管理上，严格收费标准，做到公平、公正、公开，统一实行政务服务中心金融窗口办理。

（二）完善制度、强化纪律，确保管理有秩

我们在建立制度，规范程序上做了大量的工作，上半年我们根据环保的各项具体工作，结合惩防体系框架建设，对环境保护工作岗位的风险点进行了认真分析，对照“六项权利”（行政审批权、评审权、执法权、项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事任免权），从惩治和预防腐败体系基本框架入手，按“学习教育机制”、“内控管理机制”、“权力监督机制”、“治腐惩戒机制”四大类，进行了立章建制，共完善实施方案、办法、程序和相关制度80项。基本上建立健全了环评审批、污染监管、治理项目资金分配、环保评审、环保验收、行政处罚、排污收费、投诉调处等各项规章制度和规范办事程序，初步构建起了环保工作防控体系 建设的制度体系。同时分类建立了防控体系框架图，并将制度汇集成册，下发到科室、站队执行，我局各项工作基本实现了“责任落到岗、制度建到岗、风险定到岗”，做到了自律与他律相结合、监督与管理相结合、防范与创新相结合，确保工作管理有秩、制度有章可遁，惩处有法可依。

（三）强化效能，务实创新，环保工作稳步推进 为提高机关各科室工作效率，推动机关效能建设，我局要求工作上做到“五不让”，即：不让领导布置的工作延误，不让需办理的文件积压，不让问题处理差错发生，不让来办事的同志受冷落，不让环保局的形象受损害。

一是把规范性和创造性有机统一起来，做到在重大项目上主动服务，在跑项争资上主动服务，在为人民群众分忧解难主动服务；如对七里工业园区重大环评项目，我们主动上门服务，积极协助企业业主到省环保厅办理环评手续，并顺利通过审批。二是克服和纠正了有令不行、有禁不止、有利就干、无利就拖的现象，特别是在滨江路沿江排污口整治任务中，及时完成沿江排污口巡查、督查任务；三是克服和纠正了重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，积极指导督促民生工程2个（阆州醋废水治理、鸿翔养殖场污染治理），并按时向督查办以及上级机关上报相关信息；四是正确处理效能建设与本职工作的关系，发挥效能建设对本职工作的推动作用，通过效能建设全面带动环保工作，努 力做到效能建设工作与其他工作“两不误”、“两促进”。

通过机关效能建设活动，使全局队伍建设、服务水平、解决实际问题能力得到提高，群众对环保工作的满意度得到提升。

半年来，我们超进度提前完成了半年的目标工作任务。在主要污染物减排方面：完成半年减排10个项目资料，已上报的半年减排量约为COD570吨，氨氮59吨，二氧化硫244吨，氮氧化物59吨；对全市21家餐饮服务企业、29家工业企业和6家油气开发企业进行了排污申报；通过对全市12家企业的污染排放现场监察，确定了我市重点风险源企业2家；在中、高考前，对禁噪监管集中行动15次；组织开展了全市饮用水水源地保护区环保专项行动，对阆中市集中式饮用水水源保护区进行全面排查，对违规建设的4家企业和1艘轮渡报请市人民政府予以取缔。同时，认真处理各类信访投诉案件，半年来，共接待环境污染投诉来信来访共计40余起，及时地解决群众反映大、污染严重的环境污染纠纷，做到了事事有落实，件件有结果，群众满意率达到90%以上，环评执行率达100%，“三同时”执行率达100%，按照分类名录管理正确率达100%。实现了科学发展与环境保护的双赢共生，良性互动。

二、下半年工作安排

下半年，我局将重点围绕以下四方面开展工作： 一是污染物总量减排，确保主要污染防治设施规范稳定运行，建立和完善环境监察台帐和环境保护设施档案，加强环境监测的能力建设。

二是落实环境监察责任制，利用资源、合理调配，提高环境监察效率，加强考核。

三是遏制环境违法行为，加强挂牌督办，不断探索和建立新的有效的环境监察方法，开展环境监察效能和责任制考核。

四是提高环境监察执法能力，坚持原则、公道正派，正确行使执法权力，规范环境监察工作。

二〇一二年七月三十日

2.县保局上半年工作总结和下半年工作计划 篇二

近日,集团公司召开2015年上半年经济活动分析会议暨上半年工作总结会议,分析和总结上半年生产经营情况,部署下半年工作任务。集团公司党委书记刘德升在会上传达了中共大连市委十一届九次全会精神和习近平总书记重要讲话精神。他强调,要联系企业实际,全面领会和落实习近平总书记重要讲话精神,落实市委全会部署的各项要求和任务,深入系统透彻分析集团公司面临的形势和任务,进一步明确工作思路和奋斗目标,聚焦加减乘除,科学谋划,全力做好下半年的工作。集团公司董事会成员、班子成员,机关各部室部长,各子(分)公司班子成员参加了会议,大连市国资委监事会主席李元鹏出席会议。

会上,集团公司副总经济师、财务计划部部长任佳社首先通报了上半年集团公司的经营情况;机关相关部室及各基层子(分)公司的负责人结合本单位上半年工作情况做分析发言;集团公司班子成员亦结合各自分管工作做了发言;集团公司党委书记刘德升在对发言的单位进行点评后,综合分析了上半年的经济运行情况,部署了下半年的工作任务。

3.下半年经济工作的方针和重点 篇三

对下半年经济工作怎样抓，会议强调，做好下半年经济工作十分重要。要牢固树立和认真落实科学发展观，实行“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针，稳定和落实中央已经确定的各项政策措施，并根据经济运行的变化适时加以完善。要真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来，更加注重加强经济社会发展的薄弱环节，更加注重扩大消费需求，更加注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活，更加注重推进改革开放，更加注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问

题。

4.县保局上半年工作总结和下半年工作计划 篇四

一、上半年工作总结

（一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量

1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。

整治期间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计方案，投资6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。

2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，2004年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。

3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础

1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目27个。其中登记表9个，报告表18个，上报市局初审意见10个，否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家，办理危险废物转移申请表40家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。

2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从2005年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

3、完成2004环境统计。统计、审核、汇总上报2004椒江环境统计专业报表及综合填表，确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。

4、实施总量控制，强化全过程控制。对不符合环境容量，不符合总量控制要求的地区和企业，否决新建项目，禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产，加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变，从末端治理向全过程控制转变，从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。

5、加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。

6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“811”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚，罚款70.78万元。

7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报工作，切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元，完成工矿企业的排污申报登记70家。

8、加大信访调处力度。为做好信访工作，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实解决群众关心的环境污染问题，维护人民群众切身利益，维护社会的稳定，对于群众反映的环境污染问题，决不敷衍塞责，积极主动地去解决，认真分析碰到的各种污染投诉案件，切实为民排忧解难，极力维护社会稳定。到6月底，共受理信访件254件，办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件，已完成初稿。

（三）、营造良好创建氛围，全面推进生态区建设

1、生态区建设情况。根据台生态办[2005]3号文件2005生态市建设工作任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合椒江实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任书，把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保目标责任书的如期完成，起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。

2、生态重点工程逐步推进。2004年，椒北完成了日供水2.5万吨，管线长11千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设29.5公里，三级管网覆盖率达到85%以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作，工业和生活污水处理量达到5万吨/日，其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。

3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。

4、进行多形式环境宣教。结合“六•五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在椒江电视台滚动播放环保宣传标语，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。

（四）、开展先进性教育活动，强化党风廉政建设

1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。

2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设，始终把作风建设作为全局工作重点，要求全体干部职工勇于创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度，制定出台了《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了工作作风的转变。今年上半年，椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。

生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在80%以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。

二、下半年工作打算

1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份，由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，工作监督制度，信息交流机制和资金投入机制。

2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治，建立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。

3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。

4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。

5.社保局上半年工作总结 篇五

一、上半年工作情况

(一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业 37.2万人，城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人，创业带动就业3.29万人。

一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法，构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《xx市失业预测预警和调控应急工作实施方案》，实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控，保障就业局势稳定。

二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度，推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地，创业带动就业示范引领作用不断增强。

三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策，由“补贴机构”改为“直补个人”。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程，上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》，畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站，启动第四届职业生涯大赛，提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动，提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇，帮扶就业困难人员实现就业10773人，完成全年目标的71.8%。

(二)深化社会保障制度改革。

一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。

二是在全国率先实施补充医疗保险制度，重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种，覆盖病种及保障额度均居全国首位，上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围，150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。

三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策，失业保险费率由1.5%降至1%，工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。

四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法，开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。

五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算，跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”。完成全民参保登记计划。

(三)深入推进人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人，同比增长17.9%。其中，引进博士和正高职称人才844人，同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人，同比增长25.4%;引进外国人才3495人。

一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政，优化我市引智引才环境。

二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留x计划，提高在x院士等高层次人才服务水平，上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人，我市推荐专家成功入选第七批国家xxxx外专项目。启动振超技能大奖评审，推进“名师带徒”、新型学徒制试点，新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。

三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业，面向全球发布引进海洋高层次人才公告，组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办20xx国际城市管理xx年会、20xx全球智库创新年会，搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的`十大城市”。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度，发放高层次人才“服务绿卡”50余张。深入推进外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源服务产业园，推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。

(四)稳步推进机关事业单位人事制度改革。

一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点，上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。

二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试，698 人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程，完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。

三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立“立德为公”微信公众号，启动基层和机关基础岗位公务员培训，开展“为民服务示范岗”、“职业道德标兵”创建。

(五)加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件，立案查处劳动保障监察案件2265件，主动检查用人单位4909户。

一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。

二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案，拓宽分流安置渠道，确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。

三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解，开展农民工工资支付等专项检查，维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。

(六)着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施，出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》，提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平，推进人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建设，开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度办理，推广“智慧人社”手机App，率先开展“人脸识别”认证试点，推广社保掌上预约系统，提升便民服务实效。

二、存在问题及下半年工作打算

当前，随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深，全市就业工作仍然面临着总量压力不减、结构性矛盾更加突出的压力;受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响，社保基金支撑能力面临较大挑战;对标建设宜居幸福创新型国际城市的新要求，全市人才总量和人才结构仍需不断提升完善，“高精尖”人才引进培养亟需实现新突破。

下一步，市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标，深化改革创新，兜牢民生底线，重点做好以下工作：

一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，发布我市“十三五”促进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。

二是完善社会保险制度。根据国家、省部署，调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推进医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。

三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要，加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士xx行等系列活动。

四是健全机关事业单位人事管理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。

6.社保局半年工作计划 篇六

1、完成区委、区政府各项中心工作(干部“六进六帮”活动、三送三促)和基层挂点工作。

2、积极开展“四城”创建活动。组织义务植树，除“四害”和周末卫生大扫除活动;做好本单位、本系统的“门前四包，庭院达标”工作;扎实开展挂点村“清洁乡村、美化家园”活动;认真完成区“四城”创建办布置的各项创建工作。

3、完大代表建议和政协委员提案的办理工作。

4、在全国全省全市主要新闻媒体上无重大影响的负面报道。

5、无企业、事业单位或经营投诉和侵犯群众利益案件。

6、民主测评。

二、单位职能目标

1、推行机构编制政务公开。进一步加强机构编制管理，全面推进机构编制政务公开，不断提高机构编制政务工作的透明度。

2、按照省、市统一部署，做好事业单位岗位设置和专业技术人员结构比例设置工作，推进和完善事业单位人事制度和工资制度改革。

3、按照省、市统一部署，做好部分参照公务员管理事业单位的确定和参公人员的登记、培训、职务与级别确定等工作。

4、完成机关事业单位工作人员的年度考核、工资晋档、表彰奖励和到龄即退等工作。

5、实施农村劳动力技能训练工程，全年培训农村劳动力并实现转移就业1500人;拓展渠道，扩大就业，全年新增就业岗位1100个。

6、规范劳动用工关系，加强劳动合同管理，强化企业劳动管理的制度建设，全年合同鉴证率达到80%以上。

7、加大劳动争议仲裁案件的调处力度，劳动争议仲裁案件结案率在95%以上。

8、加强劳动保障监察工作，围绕农民工工资清欠、职工维权、打击非法用工和构建和谐稳定的劳动关系开展各项劳动保障监察工作，全年农民工工资清欠率达到96%。

9、全面推行政务公开工作，制定切实可行的实施方案，并组织实施，做好迎接省、市检查工作准备;配合组建区行政服务分中心，将相关行政许可、非行政许可审批、行政征收等事项纳入窗口受理，对外开展行政审批服务。

10、认真开展专题调研，全年上报信息材料不少于12篇;加强目标管理工作。

三、共性目标

1、加强党风廉政建设，落实“一把手”主抓及分管责任制、责任追究制，有半年自查及年终总结;认真开展领导干部廉洁自律专项清理，整改落实到位，领导班子无违反廉洁自律规定行为;积极开展反腐倡廉宣传教育专项活动，全年活动不少于二次;落实述职述廉和领导干部重大事项报告制度。

2、按要求完成基层党建的各项工作;杜绝“三乱”行为;建立党员先进性教育活动的长效机制;积极开展科学发展观的主题实践活动。

3、重视思想政治工作;积极开展群众性精神文明创建活动;完成重点党报党刊发行任务。

4、计划生育率达100%。

5、单位治安状况良好;无违法行为发生;普法依法治理达到合格要求。

7.县保局上半年工作总结和下半年工作计划 篇七

一、产业安全形势

2010年以来, 轻工行业产业安全形势总体表现平稳, 行业出口结构和贸易市场格局正在发生积极的变化:

一是从贸易市场格局变化看, 2010年轻工行业实现的进出口贸易额中, 美、欧、日三大传统贸易伙伴所占比重由2009年的52.8%下降到51.1%, 新兴市场所占比重明显提高;自由贸易区在进出口贸易额中所占比重达到20%;今年1~6月, 美、欧、日三大传统贸易伙伴的贸易额所占比重为48.9%;自由贸易区所占比重为22%, 新兴市场和自由贸易区所占比重较2010年均有所提高, 说明轻工行业出口过度依赖传统市场的状况有所改变, 推进市场多元化的努力取得了阶段成果。

二是从出口贸易结构看, 2010年在轻工行业实现的出口贸易额中, 一般贸易方式所占比重59%, 同比提高了三个百分点。今年1~6月, 轻工行业累计实现出口额2011亿美元, 同比增长26.3%, 其中一般贸易方式所占比重60%。在出口贸易额保持较快增长同时, 出口商品创汇能力有所提升, 在统计的241类轻工产品中, 138类产品出口单价增幅超过10%。说明出口贸易方式有所优化, 出口产品结构有所改善。

在进出口贸易快速增长的同时, 轻工行业面临的贸易摩擦和产业安全形势依然严峻。根据WTO/TBT通报统计, 今年1~7月, 世界各国发布的WTO/TBT通报中, 涉及轻工产品的通报62项, 涉及食品、照明、家电、玩具、家具、文体、饮料、食盐、化妆品、电池、罐头等众多行业。国外对我出口轻工产品采取贸易救济措施的情况也比较突出, 据统计, 国外发布的涉及我轻工产品的贸易救济通告46次, 涉及造纸、五金、自行车、日用陶瓷、家电、缝制机械、文体用品等行业。其中欧盟发起的铜版纸反倾销、反补贴调查, 是欧盟对我国发起的首例“双反”调查, 具有典型意义。在维护国内产业安全方面, 一些动向也非常值得关注:食品制造领域发生的雀巢收购徐福记股权风波, 再次引起社会反响, 这是继可口可乐收购汇源果汁后又一次国外品牌企业大规模的收购行为, 引起有关部门的重视;今年1~5月轻工行业经济运行预测预警系统对进口商品进行监测结果显示, 28种进口商品出现异常波动。总之, 轻工行业应对贸易摩擦和产业安全形势总体平稳, 但市场环境依然严峻, 表现出以下几个特点:

一是国外对我采取的贸易救济措施中, 多项措施并用, 特别是“双反”案件明显增多, 不仅的损失。同时, 一些国家对我实施贸易救济措施长期化成为一种趋势。如欧盟对我自行车产品实施反倾销措施已经长达18年, 至今仍无终止迹象。

二是技术贸易保护措施的示范效应凸现, 从发达国家向发展中国家扩散的速度加快。根据今年发布的WTO/TBT通报的国别统计, 在涉及轻工产品的WTO/TBT通报中, 95%以上来自发展中国家, 表明未来应对贸易技术壁垒的国际环境将更加复杂, 新兴市场贸易摩擦风险增加。出口产品召回呈现多发态势。

三是涉及知识产权的贸易纠纷增多, 企业展品受到外国公司提出的技术侵权投诉和不公平待遇的情况时有发生, 知识产权纠纷已经成为企业实施走出去发展战略中遇到的突出问题。

四是在国内产业转型升级中, 一些国外企业和投资机构低价收购国内企业资源, 进行战略布局的意图十分明显。这种蚕食性战略在短期内不露锋芒, 但对潜在的威胁需要保持清醒的头脑。

二、开展的主要工作

今年以来, 我们认真落实产业安全工作会议精神, 应对贸易摩擦和产业安全工作扎实推进, 联合会充分发挥“联”字功能, 各行业协会积极配合、主动参与, 内部工作机制进一步完善, 行业组织作用得到加强。我们的工作也得到了商务部等政府部门的充分肯定, 2011年6月中国轻工业联合会荣获商务部“产业损害预警机制建设优秀奖”。今年上半年, 主要开展了以下几个方面的工作:

1、召开产业安全工作会议部署今年工作

今年2月25日, 中轻联召开了“轻工行业产业安全暨应对贸易摩擦领导小组工作会议”。步正发会长、王世成副会长, 商务部损害调查局马恩中副局长, 国资委协会办武爱河副主任以及工信部等政府部门的领导到会并作了重要讲话。安排部署了2011年的产业安全工作, 展示了轻工行业经济运行预测预警平台功能。轻工各行业协会分管产业安全工作的领导出席会议。

2、全面推进经济运行预警监测工作

今年, 由中国轻工业信息中心开发的“轻工行业经济运行预测预警平台”正式投入运行, 为开展产业安全预警工作提供了现代化信息化手段, 成为实现“信息统计智能化”目标的一个重要标志。我们运用预警系统每月对轻工进出口数据进行跟踪, 第一时间对出现异常情况的产品进行风险提示, 不仅大大提高了工作效率, 也为深入开展研究提供了技术手段。我们运行预警平台的智能化功能, 对玩具、家电等行业出现的问题进行了分析研究, 编写了专题分析报告, 提出了政策建议。

3、开展轻工行业产业安全专题研究

为了全面系统地反映轻工行业产业安全现状, 总结发展规律, 我们对2010年产业安全工作做了全面回顾, 编写了《2010年度轻工行业产业安全报告》, 报告汇总了贸易救济信息, 从行业分布、救济措施类型等方面进行分析, 对轻工行业产业安全形势做出基本判断。根据商务部损害调查局的工作安排, 编写了《2011年上半年轻工行业产业安全预警报告》, 并及时向有关部门报送了信息专报70篇, 动态快报13篇。我们按照商务部提出的工作要点, 在日常工作中注重了重要信息的沟通, 编写《轻工业WTO事务》通讯7期, 并利用“中轻网”定期发布相关工作信息。

4、更多地参与了政府WTO事务工作

作为商务部WTO事务工作机制成员单位, 我们更多地参与了政府组织的WTO事务工作, 包括:配合商务部开展了国内反倾销立案调查的前期联系工作;组织有关协会开展了中美高层对话议题征集、对欧盟贸易政策审议问题征集工作, 以及有关WTO/TBT通报意见反馈工作;首工作, 组织撰写了《中国制鞋业发展报告》。上述任务得到了各协会的鼎力支持, 也得到商务部的充分肯定。

同时, 我们还加强了国外对我国轻工产品反倾销的跟踪, 收集行业应对反倾销、反补贴案件的进展情况, 及时向商务部反映工作动态。今年上半年以信息直报的方式报送涉及轻工经济运行、外贸形势分析、贸易壁垒动态等内容的信息, 成为政府部门了解轻工业产业安全状况的重要渠道。

三、工作经验总结

一是产业竞争力是产业安全的基石。今年是“十二五”规划的开局之年, 转变经济增长方式成为经济工作的主题。商务部把转变外贸发展方式作为工作主线, 推出了一系列促进产业发展的措施, 产业发展对转变外贸发展方式的基础作用得到应有的重视。应对贸易壁垒和维护产业安全要标本兼治, 要与提升产业竞争力相结合。国际金融危机后, 轻工业产业结构调整、产业升级的步伐明显加快, 在产业集群建设、自主品牌建设、国际市场渠道建设等方面都积累了很好的经验。要充分利用各项扶持政策, 加强出口基地建设, 做大做强龙头企业, 引导企业转变发展方式, 调整产品结构, 营造科学发展、可持续发展的氛围。

公

工作防线, 是去年我们总结的一条重要经验。今年要把熟悉贸易规则, 运用好解决贸易争端机制与重点国别、重点行业的预警监测相结合, 变事后应对为事先防控。运用信息化手段, 加强行业经济运行分析, 跟踪行业进出口贸易变化和异常波动, 进行风险提示对提高快速反应能力具有不可替代的作用。轻工行业经济运行预测预警系统正式运行, 为全行业提供了很好的工作平台, 希望各协会能够积极参与平台建设, 使其更好地发挥功能。

三是多种手段应对贸易摩擦, 保护行业权益。面对越来越多的贸易摩擦, 要打防结合, 化解矛盾。在今年2月份召开的产业安全工作会议上, 我们印发了中国陶瓷工业协会、中国家用电器协会、中国自行车协会、中国皮革协会、中国家具协会和中国玩具协会的交流材料, 介绍了他们积极应对贸易摩擦, 化解贸易纠纷的经验。要继续总结和推广这些经验, 在实战中提高应对贸易摩擦的能力和水平。

在中轻联的正确领导下, 在各部门和各行业协会的共同参与下, 轻工行业维护产业安全工作取得了显著成绩, 但是与形势发展的要求还有很大的差距, 面临着更多的挑战, 我们要继续努力, 加强与商务部等政府部门的沟通, 把贸易救济和维护产业安全工作推向新阶段。

示

根据新闻出版总署《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》 (《2009》299号) 、《新闻记者证管理办法》、《关于期刊申领新闻记者证的有关通知》等要求, 《轻工标准与质量》杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核, 现将我单位拟领取新闻记者证人员名单进行公示, 公示期2011年8月20日~8月27日。举报电话为010-68396522。

8.县保局上半年工作总结和下半年工作计划 篇八

今年上半年，进出口总额12.4万亿元人民币，同比下降0.9%，主要是受到外部需求因素影响，也有对去年年初虚假套利贸易“挤水分”的因素。从5、6月份数据看，外贸形势已出现转好迹象。上半年外贸运行的主要特点是：进出口累计下降幅度收窄，5、6月份连续实现正增长。一般贸易增长较快，加工贸易下降较多。机电、高新技术产品出口累计降幅收窄，劳动密集型产品出口累计增速提高。中西部地区出口增长较快，东部地区进出口有所下降。对欧美日、东盟贸易保持增长，与香港、台湾地区贸易大幅下降。

上半年，我国吸收外商直接投资总量略有增长。1—6月，外商投资新设立企业10973家，同比增长3.2%；实际利用外资金额633.3亿美元，同比增长2.2%（未含银行、证券、保险领域数据）。服务业实际利用外资金额增长14.8%，占比进一步提升，达56%。中部地区实际使用外资增长较快，同比增长9.6%。

前6个月，我国非金融类境外直接投资433.4亿美元，同比下降5%。总体看，我企业境外投资正处于稳步发展阶段，企业自身实力不断增强，国际化经营水平不断提高。但受世界经济复苏乏力、投资保护主义有所抬头等因素制约，我国境外投资快速增长势头有所减缓。

按照国务院的部署和要求，我们会同或配合有关部门，认真落实稳定外需的政策措施，完善投资环境，改革外商投资项目管理方式，进一步简化程序、提高效率，维护跨境投资的良好秩序。

一是支持中国（上海）自由贸易试验区建设取得进展。按照国务院要求，继续支持上海自贸试验区加快推进建设。参与上海自贸试验区新一轮扩大开放措施研究，自贸试验区提出新的31条开放举措已获国务院批准。指导和支持上海自贸试验区制定2014版负面清单，外商投资特别管理措施由原先的190条调整为139条。研究建立自贸试验区外资安全审查制度，推动上海自贸试验区探索试行有效的外商投资安全审查措施，进一步完善事中事后监管制度。目前，上海自贸试验区各项主要工作任务取得明显进展，试验区制度框架初步建立，改革效应开始显现，国际国内反映积极，树立了我国进一步改革开放的新形象。

二是推动自贸区战略实施取得进展。发展改革委作为自由贸易协定谈判的主要参与部门，一直积极推动我国自贸区网络建设相关工作。今年7月1日起，中国—冰岛自由贸易协定、中国—瑞士自由贸易协定正式生效，至此，我国正式实施的自由贸易协定已经达到12个。积极参与中国—韩国、中国—澳大利亚的自贸协定谈判及研究，拟推动谈判早日完成。同时，还积极推动中日韩、区域全面伙伴关系协定（RCEP）等多项自贸谈判，参加我国与斯里兰卡、哥伦比亚等国家的双边自由贸易区可行性研究，并参与研究探索实现亚太自由贸易区的可能路径。

三是出台《外商投资项目核准和备案管理办法》。5月，发布《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第12号），规定除《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中有中方控股（含相对控股）要求的鼓励类项目和限制类项目，以及属于《政府核准的投资项目目录（2013年本）》第一至十一项所列的外商投资项目实行核准制外，其余《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中的允许类项目、没有中方控股（含相对控股）要求的鼓励类项目取消核准，由地方投资主管部门备案，并将《外商投资产业指导目录（2011年修订）》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目以及有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目核准职责下放至省级政府。从项目管理层级看，12号令将绝大多数核准和所有备案的外商投资项目均下放由地方政府投资主管部门负责，实现了属地化管理，极大地调动了地方的积极性。同时，在备案管理上，我们充分借鉴了上海自贸区先行先试经验，对外商投资项目备案要求进行了大量简化，不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查，赋予企业投资自主权，激发市场活力，注重让市场发挥配置资源的决定性作用。社会有关方面一直高度关注此次改革，并给予了积极评价。

四是发布《境外投资项目核准和备案管理办法》。今年4月，发展改革委正式发布《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第9号），大幅提高境外投资项目核准权限，取消企业境外投资中，除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外，中方投资10亿美元以下的项目核准，对一般境外投资项目一律实行备案制。同时，进一步简化程序、明确时限，提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。为切实抓好9号令的贯彻实施工作，于5月下发《关于实施〈境外投资项目核准和备案管理办法〉有关事项的通知》（发改外资〔2014〕947号），明确了关于项目核准、备案和信息报告申请文件及附件的要求，发布了境外投资项目申请报告示范大纲、境外投资项目备案申报文件和申请表格式，以及境外收购或竞标项目信息报告报送函和信息报告格式等，进一步提高境外投资项目管理的便利化和透明度。按照2013年的核准情况测算，9号令新规实施后，92%的项目将改为备案，大大提升企业境外投资便利化水平。

五是建成并启用境外投资项目网上备案系统。为贯彻落实国务院关于深化投资体制改革、减少行政审批的要求，推进境外投资项目管理由核准制向备案制转变，完成了全国境外投资项目网上备案系统建设工作，并于6月底正式启用。通过网上备案系统，所有申报企业均可在网上完成项目备案，实现与项目备案部门的线上交流，及时掌握备案办理进度。在提高备案效率的同时，网上备案系统实行24小时安全监测和数据隔离，有效保障了项目信息安全。该系统便捷、高效、安全，有助于进一步提升境外投资便利化水平和境外投资监管水平。自网上备案系统启用以来，企业和地方普遍反映境外投资项目备案效率显著提高。

下一步，在利用外资和境外投资方面，我们将继续会同或配合有关部门，着力推动以下五项工作，一是深化外商投资管理体制改革，改进和完善国家安全审查机制。认真贯彻施行发展改革委12号令，在简政放权的同时加强事中事后监管。建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，实现行政审批和市场监管的信息共享。建立完善外商投资项目管理电子信息系统，实现外商投资项目可查询、可监督，提升事中事后监管水平。制定中国（上海）自由贸易试验区外商投资安全审查管理办法，为完善全国性的外商投资安全审查机制积累新经验，探索新途径。二是深化和扩大对外开放，优化利用外资产业和区域结构。全面推进一、二、三产业开放，以开放促改革、促发展。进一步放开外资准入限制，对《外商投资产业指导目录（2011年修订）》进行补充修订。积极引导外资参与我国生态文明建设和创新驱动发展战略，支持外商投资企业增强创新能力。促进区域协调开放，有针对性地推动劳动密集型产业有序梯度转移。三是统筹软硬环境建设，改善重点领域投资环境。加强市场信用体系建设，完善创新环境，切实保护投资者合法权益。推动把利用外资从主要依靠生产成本优势转到主要依靠人才、环境、市场上来，致力于形成产业配套、国内市场、基础设施、人力资源、行政服务等各类要素综合新优势。四是加强境外投资宏观指导，完善法律体系和管理制度。制定和实施境外投资中长期发展规划、重点领域和区域投资规划。重点鼓励有利于满足国内能源资源需求、促进产业转型升级、化解国内过剩产能、带动设备标准和服务输出的各类境外投资。加强境外投资项目协调，避免无序竞争。引导企业在境外依法合规经营，注重环境资源保护，加强境外投资环境影响与风险评估，履行必要的社会责任。加快境外投资法制建设，制定和出台《境外投资条例》及其实施细则。改革境外投资审批制度，推进境外投资便利化，最大限度减小核准范围，简化核准手续。完善相关管理规定，允许个人投资者开展境外投资。五是构建境外投资综合服务体系。强化财税支持政策，加大金融服务力度，健全对外投资统计、监测、评价和通报制度，建立政府层面公共信息平台，为企业境外投资提供有效信息服务。大力培育和支持国内资产评估、法律服务、会计服务、投资顾问、设计咨询、风险评估等相关中介机构。支持行业商（协）会积极发挥服务和促进作用。

与此同时，为落实党的十八届三中全会关于“加快实施自贸区战略”的要求，发展改革委将积极推动中韩、中澳自贸协定谈判于年内结束，做好中日韩、RCEP等自贸协定谈判的相关工作，推动中国—斯里兰卡、中国—哥伦比亚等自贸协定谈判尽快启动，并继续探索与更多的贸易伙伴建设自贸区。按照党的十八届三中全会《决定》“选择具备条件的地方发展自由贸易园（港）区”的要求和近期中央领导的重要批示精神，还将支持有关地方探索建设自由贸易园（港）区，把制度创新作为核心任务，把可复制、可推广作为基本要求，以体制机制创新、试点新的改革举措为重点，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

9.社保局上半年工作汇报材料 篇九

一、主要计划指标完成情况

（一）就业和再就业工作。上半年全区城镇新增就业3371人，占年度目标的78。4%；城镇下岗失业人员实现再就业836人，占年度目标的92。9%；城镇登记失业率3。8%，比市区目标任务4。6%低0。8个百分点；组织农村富余劳动力转移就业2175人，占年度目标的87%；培训各类劳动力3959人，其中：城乡劳动者就业培训859人，占年度目标的95。4%；小额担保贷款放贷49人390万元，占年度目标的78%，带动就业903人。

（二）社会保险工作。截止6月底，全区参加社会保险150400人，超额完成市局下达的148232人的目标任务（其中：参加企业养老保险38749人，参加机关事业单位养老保险3019人，分别占年度目标的101%、87%；参加医疗保险72766人、参加工伤保险13300人、参加生育保险8526人，分别占年度目标的100%、94%和96%）。城乡居民参加社会保险85082人，综合参保率79。67%，被征地农民参保2382人。完成社会保险费收入9925。7万元，占年度目标的70%，（其中：征收企业养老保险费7875万元，占目标的72%；征收机关事业单位养老保险费403万元，占目标的46。9%；征收医疗保险费1400万元，占目标的63%；征收工伤保险费86万元，占目标的88%；征收生育保险费78万元，完成市局目标任务50万元的156%，占目标的156%；征收失业保险费83。7万元，占目标的70%。征收农村社会保险费2408万元。

（三）其他指标完成情况。

1、劳动合同签订率达到85%以上；

2、劳动监察受理投诉17起，结案17起，结案率100%，涉及劳动者264人，涉及金额36。3万元，其中追讨农民工工资28。8万元。

3、劳动人事争议仲裁：立案受理劳动人事争议仲裁案件21件，已结案17件，结案率81%。

4、事业单位全员聘用率95%；

5、新增专技人才600人、高技能人才131人，分别占市定目标的100%、59%。

6、社会保障卡新落实持卡人数为26100人，点市定任务的56%。

二、主要作法和成效

（一）狠抓责任落实。全省人社工作会议后，我们及时向区政府领导汇报，并结合本区实际，提出了今年人社工作目标、重点青岛液压搬运车和主要任务，春节后的第一次区政府常务会议进行了专题审议，落实了有关事项；全市人社工作会议后，区政府又召开专题会议，研究落实了完成人社工作目标的意见和措施，包括建立人社工作目标考核办法、与乡镇办签订责任书、实行区政府领导包干负责制、增加人社工作预算、落实基层平台专项建设经费、解决基层单位编制遗留问题，并以区政府办下发了落实工社工作意见的文件。在此基础上，我们在全系统建立健全了责任目标考核体系，将各项业务计划目标、创先争优目标、事业发展目标等重点目标落实到每个领导、每个单位和人员，做到人人肩上有指标。

（二）紧扣工作重点。人社工作涉及面广，千头万绪，加上黄州区的特殊地位和管理体制，工作难度大。特别是今年提出市区一体化建设，给我们更大的压力，但同时我们又得益于市局的支持和帮助。

一是以创业带就业和落实就业优惠政策、组织招聘和派遣为重点，全面促进就业再就业工作。针对不同求职者的培训需求，把培训班办到村、办到社区、办到企业。先后在路口新华村开办了水产养殖培训班，在建新社区、毛纺社区开办了物业管理、保安员、保洁员等培训班，在黄商贸易公司、启达药业公司开办兽药加工、市场营销、收银员培训班。就近就地方便群众参训，取得了较好的培训效果，社会反映良好。上半年，全区共开办各类技能培训班44期，培训各类劳动力3959人，占计划培训任务的56。6%。围绕开展政策咨询、求职登记、信息发布、劳务输出、职业推介等工作，有效缓解了城区企业“用工难”和下岗失业人员“就业难”的问题，特别是在与市局共同开展“春风行动”大型招聘活动的基础上，先后开展了“企业用工现场招聘会”、“民营企业服务周”招聘推介等一系列公共就业服务活动。每月15日还定期开展“人才招聘日”活动。共计提供岗位3600余个（包括区外就业岗位），达成就业意向性签约2710余人。通过职业推介、政策咨询和就业援助等活动，为下岗失业人员提供服务。增加担保贷款计划，已发放和已审批待发放小额担保贷款计77笔590万元，帮助49户个体经营户成功创业，带动就业903人。加强对“4050”、“4555”就业困难人员和“零就业”家庭的就业援助，全区有1072人通过公益性岗位援助实现就业。上半年全区城镇新增就业3371人，完成年度目标任务的78。4%；城镇下岗失业人员实现再就业836人，完成年度目标的92。9%；城镇登记失业率3。8%，在市区目标任务4。6%以内；组织农村富余劳动力转移就业2175人，完成年度目标的87%。

二是以推进社保卡和落实被征地农民保险、组织园区企业参保为重点，努力实现社会保

险全覆盖。把城镇个体劳动者、灵活就业人员、私营企业、民营企业和园区企业作为扩面征缴突破口，实行社保扩面目标责任制，层层分解目标。利用执法手段强制扩面收缴。对应参保而未参保的单位强力稽核，将其应参保缴费基数、缴费数额及时传递到地税部门，由地税部门强制收缴。通过强制扩面收缴，全区五险扩面2341人。采取以实地稽核为主、日常稽核与专项稽核相结合的方式，对142户参加养老保险的企业、个体工商户及单位进行了书面稽核，实地稽核134家，稽核率达95%。组织各经办机构对“五险”数据进行全面清理、整合以及社会保障卡数据采集。目前，已DC001-DC插座收集社保卡制卡资料6万余人，完成采集32427人，省厅确认数据32036人，其中城镇职工五险数据6155人，新农保数据26272人。同时，加强基金监督管理，配合审计加强社保资金的审计检查，审计检查发现的问题比历年明显减少。

三是以搞好岗位设置和全员聘用管理为重点，稳妥推进事业单位改革。对已上报市审批的127个事业单位按方案分行业组织实施岗位设置管理，目前已有个单位通过竞争上岗和以岗定员等方式落实岗位。同时，组织对事业单位在职在岗和吃“空饷”人员进行清查，提出建立事业单位人员动态管理、清退临时工和“吃工饷”人员的建议。建立事业单位聘用人员统一管理办法，对事业单位通过人才交流中心自聘人员的行为进行了规范。落实“三支一扶”计划，组织完成“三支一扶”签约任务。加强机关事业单位人事计划管理，严格按编制和人事计划办事。全区事业单位人员总量减少人。配合卫生、文化等部门开展卫生体制和文艺剧团体制改革，搞好人事改革分流，落实社会保障待遇。

四是以建立健全机制、强化培训教育、适度引进开发为重点，统筹推进人才队伍建设。组织对机关事业单位和企业单位人才需求情况的调查，提出引进和招聘人才计划。今年上半年，全区共开办各类技能培训班44期，培训各类劳动力3959人，占计划培训任务的56。6%。其中：职工在岗培训27期，培训3100余人，再就业培训10期，培训695人，农村劳动力转移培训2期，培训164人。此外，还举办农家乐业主创业培训1期，培训结业89人，社会效果较好。

五是以加强劳动监察、规范企业用工、处理调解劳动争议案件为重点，促进构建和谐劳动关系。通过对433户用工单位的年审，纠正违法单位数44家，发出《劳动保障监察询问通知书》451份，《限期整改指令书》146份；受理投诉17起，结案率100%；追讨农民工工资28。8万元。立案受理劳动人事争议仲裁案件21件，已结案17件，结案率81%。鉴证劳动合同1025份，帮助11家用人单位修订规章制度。

六是以严格考核、加强能力建设为重点，加大公务员管理力度。参照省市模式，结合我

区的公务员职务层次情况的实际，积极合同高碳纤维盘根有关部门制定《黄州区公务员能力席位标准》。继续实行民主量化测评。2011年年度机关公务员及工作人员年度考核工作原则上按照德能勤绩廉五项分值进行量化测评，量化测评由领导测评和群众民主测评组成，在确定年度考核等次时，将《公务员及机关工作人员平时考核记实簿》作为年度考核的重要依据。2011年58个公务员管理单位应参加考核1230人，实参加考核1150人，其中：优秀208人；称职925人；不称职2人；不定等次15人；未参加考核80人。

七是以加强基层平台和信息化建设为重点，不断提高人社服务水平。今年争取本级财政支持，落实人社公共服务平台专项资金万元，支持各乡镇办人社中心和部分社区公共服务平台建设。同时，积极与发改部门一起向省争取基层公共服务平台建设项目资金。今年全区已有3个人社中心建成了办公服务场所，正在筹建的有4个。同时，委托有关单位筹建人社综合服务大楼，落实了信息服务中心配备建设方案和信息化建设采购计划，目前正在抓紧实施。

八是以加强干部教育管理、积极开展创先争优为重点，着力提高机关形象和干部队伍素质。一是加强学习。制定学习计划和考核目标，定期组织干部学习政策理论和政策业务，并组织人社系统干部职工政策法规和业务知识考试，达到了以考促学，学以致用的目的，并不定期地抽查干部职工学习笔记。通过学习活动，提高干部职工政治素质和业务水平，不断适应新时期人社工作的需要。二是改进工作作风。我们组织开展“十佳三差”评议、“万人评窗口”、“治庸问责”活动，通过明查暗伤，实行评优评差，促进干部职工转变工作作风，提高办事效率，提升依法行政、执政为民的服务理念。三是加强党风廉政建设教育。根据党风廉政建设责任制要求，在局纪委的组织下，局主要领导与党委班子成员、班子成员与各分管单位（股室）分别签订了《党风廉政建设责任状》，同时督促各二级单位组织签订《党风廉政建设责任状》，共计60多份。同时，组织开展了七项内容的活动（即市党史办程仪主任讲授《黄冈革命史》党课，组织观看警示片《忠诚与背叛》、撰写心得体会、组织召开民主生活会、自行组织参加红色革命教育基地接受革命传统教育等），努力提高党员干部廉政自觉性。四是认真开展“五个基本、七个体系”建设和基层党组织“创先争优”活动。扎实开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和“喜迎十八大，增长新知识”业务知识竞赛活动，落实党员学习工作目标。开展“结对子”帮扶和对手赛活动，以及学习党史、接受革命传统教育活动等。通过活动的开展，党员干部目标明确，责任明晰，人人干劲十足，个个争先创优。五是加强文明系统建设。今年我们把继续创建区级文明系统、创建最佳市文明机关作为机关建设的主要目标，制定了《关于创建文明系统单位活动有关事项的通知》，落实责任，分步实施，把创建活动与创建“六型机关”结合起来，组织开展了一系列活动，全面推进机关文明建设，努力提高干部的文明形象。

与此同时，加强信息宣传工作。根据省市区关于加强信息宣传工作的精神，我局制定了信息宣传奖惩办法，将信息宣传任务分配到各单位和个人，积极鼓励每一位干部职工踊跃向新闻媒体投稿，宣传人社工作动态和政策法规。上半年在市级以上媒体上发表稿件61篇。

九是以参与招商引资、四城联创、扶贫解困为重点，积极主动服务区里中心工作。我们负责菲克体育用品、晨鸣纸业等三家大无锡30crMO圆钢型招商引资项目的跟踪服务工作，主要帮助项目用地拆迁、平整等协调工作。同时，我们抽调领导和专班参与四城联创，扶持陈家寨等三个村的农村建设和扶贫工作，都较好地完成了任务。同时，积极做好企业军转干部解困维稳工作，认真处理和接待来信来访，为维护社会稳定发挥了重要作用。

（三）强化工作措施。一是加强组织领导力度。强化领导分工负责制和领导包干目标责任制，建立与干部职工一样的目标考核奖惩机制。二是强化奖惩措施。建立了岗位责任制和百分量化考核奖惩制，严格奖勤罚懒。三是强化检查督办。实行月度工作安排和检查通报制、例会督办制、经办机构联系会议制、落后单位约谈领导制等。

存在的问题和不足：一是社会保险基金征收工作不平衡，机关事业单位养老保险费征收入库没有达到过半要求，城乡居民社会养老保险进度落后于全市平均水平；二是社会保障卡信息录入和上传工作比较滞后，社保卡发行工作还未启动；三是人才开发和就业培训工作相对落后；四是事业单位改革特别是岗位设置工作难度较大；五是文明创建、创先分优和宣传工作有待加强。

三、下步打算

（一）落实好市局领导半年总结会议讲话要求，再上认识，再添措施，再加力度，确保圆满完成各项工作；

10.环保局上半年改革的工作总结 篇十

一、半年来的主要工作和取得的成绩

（一）进一步深化内部体制改革，干部队伍活力明显增强

今年以来，我们进一步深化了内部体制改革，有效地激发了干部队伍活力。

一是完善分级负责的管理体制。即全局的工作完成情况，由单位负责人对县委县政府负责，班子成员对单位“一把手”负责，各股室负责人对分管领导负责，基本形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。

二是实行干部职工公开竞聘，通过双向选择确定各自的工作岗位。经过竞聘，22名干部职工获得工作岗位，其中监测站6人，监察的大队14人，工程技术服务中心2人。通过进一步深化内部体制改革，使干部职工人人都有危机感，进一步增强了忧患意识，干部职工的工作责任心和使命感进一步增强，工作效率明显提高。灵活的管理体制和用人机制搅活了以往干部管理现状的“一潭死水”，干部队伍活力明显增强。

（二）狠抓内部建设，自身装备能力不断提升

环保自身装备能力的水平高低，直接关系到环保工作能否正常开展并取得一定实效。为确保环境监察、监测等能力装备适应环保执法的需要，我们积极向上级部门汇报工作，争取重视和支持，

一是市局给予大力支持，将其垂直管理单位的全套监测仪器设备向我局赠送，同时给予配备监测车辆一台，以保证监测工作之需。我们积极向县政府汇报，安排监测能力资金10万元，购置了监测仪器16种20件，监测装备能力不断提升。

二是进一步完善监察的大队建设，在去年底达到三级标准的基础上，购置配备了执法车辆一台，保证适应监察执法所需，有效夯实了执法基础。

三是多方筹资300多万元投入到蜡梅管理处的`装修改造之中，改造望城楼、吴德峰纪念馆及景园，完善旅游接待及其配套设施建设，确保“十一”以前工程全部竣工，实现对外开放经营。

（三）加大执法力度，抓好专项整治，依法监管能力不断提高

一是加大了严重污染企业的管理和执法力度。对全县各企业原有不配套或落后的治污设施采取限期整改措施，对超过限期仍未整改的则严格予以查处。上半年来，做好了依法关闭两家污染企业的前期准备工作，即荆山水泥公司聚龙分厂4万吨∕年立窑生产线，庄园肥业公司2万吨∕年硫酸车间，目前限期整改时限已到，我们将严格按照法律程序在9月底予以关闭。同时，依法关闭了寺坪罗家湾鑫宇公司水解物厂、过渡湾罗家坪双圣尊生物公司水解物厂、城关恒科化工公司水解物厂及三利化工公司磷酸生产车间等4家小化工企业。

二是加强了矿山环境管理，基本遏制了无序排放。今年以来，对全县22家矿山31个矿洞进行实地现场检查，对其实施限期治理，依法下达了限期整改通知书。经过现场检查，将马桥富康公司等6家污染特别严重的矿山企业纳入首批监管范围，限期整改文书下达后，相关企业高度重视，积极整改，行动迅速，效果良好。通过对矿山实施监管，基本遏制了无序排放毁坏生态的现象。

三是对环境违法行为实施监管。对巨力公司污水池渗漏、荆山水泥厂光千分厂超标排放粉尘、楚源化工公司超标排放一氧化碳等污染企业，以及预制砖厂、歌舞厅噪声扰民等环境违法行为实施了监管，并分别下达了限期整改文书。目前，巨力公司、楚源公司、预制砖厂、歌舞厅等企业基本整改到位。

（四）认真抓好人大代表和政协委员的议案、意见、建设、提案以及信访投诉工作，代表和群众的满意度进一步提高

一是认真办理人大代表议案3件，即由宦廷玉代表提出的《城中水泥厂亟待解决搬迁关闭》及王其礼、高长玉等12位代表提出的《县内少数企业污染严重、临近居民身心受到影响》，李明清等8名代表提出的《加强噪音管理、改善人民环境》的意见。县政协委员提案3件，即由陈仕华等3位委员提出的《庄园废气污染亟待治理，居民群众身心健康不能忽视》及王长海委员提出的《县政府迅速治理水泥厂污染，还保康人民一片美好蓝天》和吴吉贵等7位委员提出的《城区生活污水污染严重，清溪河不堪负重，推广埋地生活污水亟待加强》的提案。我们本着对人民群众高度负责的态度，组建工作专班，对各项议案提案逐一进行了落实，给予了书面回复，同时采取开门办案，向人大代表及政协委员汇报议案及提案的办理情况，得到了代表和委员的充分肯定。

二是认真接待办理群众来信来访。把信记接待和办理回复作为一项重要政治任务，做到接待、登记回复一站式服务，有效提升了环保信访工作水平。半年来共接待来信来访19件，其中来电8件，来信1件，来访4件，信访局转来信件6件，对这些来信来访我们坚持做到“件件有着落，事事有回音”，给予了认真办结和回复，群众的切身利益得到了维护，满意度进一步提升。

（五）深入开展环境宣传教育，公众环保意识日益增强

开展环境宣传教育是环境管理的重要方法和手段，为使环境保护深入人心，在全社会营造一个人人重视环保、关心环保、参与环保的良好氛围，上半年以来，我们进一步拓展宣传渠道，多视角全方位加大宣传力度。突出抓好了“6·5”世界环境日、网页制作、内刊、电视以及省市县信息报送等宣传工作。

一是集中精力开展了“6·5”世界环境日集中宣传活动。与广电局联手拍摄制作了大型专题片《蛙眼看环境》，专题片按照“生存环境人人关注”的理念，从大环保的视角，就城区总体环境质量、大气污染、水污染和噪声污染等问题进行了深入的采访和深刻的报道，于6月5日前后几天在电视台黄金时段播出以后，引起了社会广泛关注和强烈反响，对环境保护工作的深入开展起到了积极的促进和推动作用。

二是编印了三期《环境保护》内刊，分别报送至相关单位和领导，引起了各级领导对环保工作动态的重视和关注。

三是精心制作了政府的网站环保网页，并结合工作实际及时进行了更新和维护，使之成为社会各界关注环保事业和了解环保工作的重要窗口及名片。

四是加大了对上信息报送及电视新闻、《今日保康》的宣传力度。五是认真开展“绿校创建”筹备活动，对全县17所中小学下发了《绿色学校创建实施方案》，并上报创市级学校两所，创省级绿色学校一所。六是认真筹备“泛神农架地区周边县市环保局长生物圈联谊会”，为推动共同发展、保护环境、维护生态作出应有的努力，确保活动在10月份在我县如期举行取得预期效果。

（六）积极服务中心工作，大局意识进一步增强

积极配合县委县政府中心工作，做好挂点扶贫村和移民搬迁户工作。积极深入到挂点的沮源村，帮助他们理清发展思路，制定产业发展规划，研究农民增收措施。帮助村里维修村级公路20余公里，扶持资金5000元；帮助争取“一改三建”立项，启动了试点建设；调整产业结构，发展袋栽香菇2万桐。同时，积极深入到包保的寺坪移民搬迁户家中，开展慰问活动，指导生产发展，帮助解决他们生产生活中的实际困难。

二、存在的问题

半年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级领导的要求和群众的愿望相比还有一定的差距，具体表现在：

一是人员素质与工作要求不相适应。少数干部职工素质低下，不思进取，不能适应新形势下的环保工作需要。少数执法人员素质不高，其文化素养、专业水平、思想素质等参差不齐，在日常执法工作中方法简单、服务意识和依法行政的观念淡薄，执法水平不高，难以达到依法行政的要求。

二是经费困难，制约工作开展。一是人员经费不能到位，影响了工作正常开展。二是监测监察设备还需进一步配备，使之能够更好适应工作需要。

三是环境宣传力度不够。环境宣传工作缺乏深度和广度，还需要加大向各级领导和企业负责人的宣传力度，增强他们的科学发展意识。

三、下半年工作思路

（一）围绕干部职工整体素质的提高，进一步加强学习培训。

一是认真开展社会主义荣辱观的学习实践活动，引导全体干部职工自觉践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，做到知行统一。下半年着重创新载体，扎实开展主题实践活动，确保取得实效。

二是加强干部队伍的培训。制定学习计划和制度，确定集中学习时间和内容，采取得力措施，通过知识竞赛、闭卷考试以及抽查学习笔记、心得体会、定期组织检查并通报等方式，加强干部职工学习培训，通过卓有成效的学习活动，切实提高思想政治素质和专业技能水平。

三是结合荣辱观的教育和内部学习培训，在全局深入开展一次思想作风大教育、大整顿活动，使干部职工的宗旨意识、服务意识、职业道德水平、工作能力和业务水平有显著提高，整体素质有明显提高，着力打造一支能征善战的环保干部队伍。

（二）围绕广大人民群众环保意识的提高，进一步加大宣传教育工作力度。

通过电视、报纸、内刊、环保网页等多媒体、多视角、全方位地深入宣传环保法律法规和环保工作正反典型，树立公众大环保意识。认真组织好“泛神农架周边县市环保局长生物圈联谊会”，确保会议在我县圆满召开，为促进和推动神农架周边地区的生态保护作出应有的努力。

（三）围绕城区环境质量的改善，进一步加大对主要排污企业的监管力度。

以磷化工企业为主要监管对象进行跟踪监管，严防达标企业污染反弹，严防被取缔的“十五小”企业死灰复燃，下半年要围绕专项治理，狠抓环境管理，九月底以前关闭污染严重的荆山水泥公司聚龙分厂和庄园肥业公司硫酸车间。严格执行“三同时”制度，严把环评关，确保新改扩建项目依法进行环评。严格执行排污收费制度，确保全县所有有排污行为的企业、单位及工商户及时足额缴纳排污费。

（四）围绕矿山生态环境保护，重点搞好矿山生态环境治理。全面推广尧治河生态环境保护方面的经验，对全县所有矿山加强监管，通过督促建设尾矿库，在水土流失地带砌拦沙坝和挡墙，在生态植被破坏地带种草种树等形式，加强对矿区的生态治理。进一步强化服务意识，主动帮助各矿区制定规划，搞好环评，通过规范管理，实现生态和经济“双赢”。

（五）围绕全县生态环境的根本好转，扎实开展“生态县”创建活动。的政）积极服务中心工作，大局意识明显科学发展科学发展科学工人