学校党风廉政建设责任书(分管)(精选12篇)
1.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇一
2014党风廉政建设责任书
为认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实有效推进2014年我局反腐倡廉建设各项工作,根据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》和县委县政府《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,制定本责任书。
一、责任内容
各系统(单位)主要负责人是本系统(单位)党风廉政建设第一责任人,对本系统(单位)党风廉政建设负责。
(一)积极推进本系统(单位)党风廉政建设工作,切实把保持党的纯洁性要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中,始终把党风廉政建设工作摆在重要位置,落实“一岗双责”,做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。
(二)及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。
(三)加强对本系统(单位)人员的教育监管,定期组织召开反腐倡廉工作形势分析会,开展述职述廉活动,对本系统(单位)人员执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行监督检查,对存在的问题及时督促整改。
(四)自觉遵守党的纪律,遵守国家法律法规,始终同党中央保持高度一致,坚持从我做起、向我看齐、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,带头执行各项党纪条规,做廉洁从政的表率。
二、履责监督
责任主体双方未按照本责任书规定的内容履行职责的,将承担党风廉政建设责任制规定的相应责任。
三、责任考核与责任追究
(一)强化责任考核。按照《党风廉政建设责任制考核办法》,对落实情况进行量化考核,考核结果作为评先评优、考察考核、选拔任用的重要依据。
(二)严格责任追究。严格落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对不履行党风廉政建设责任的,依纪依法实行问责,对重大腐败案件和严重违纪行为实行“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任。
(三)本责任书责任期内责任人离任或调离本岗位时,由继任者履行本责任书规定的各项责任。
本责任书一式三份,签订双方各持一份,一份由签订单位纪检监察组织备案。
责任人(签字): 责任对象(签字):
签订时间:2014年 月 日
2.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇二
要组织全体干部员工特别是党员领导干部认真学习贯彻好各级反腐倡廉规章制度,并对党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任(“两个责任”)的具体内涵、具体措施进行深入讨论,结合本单位实际制定落实“两个责任”清单,督促各级党员干部和全体员工主动履职、规范履职。要从加强作风建设、加强重点领域管控、强化监督执纪问责等方面细化落实党风廉政建设有关责任,组织党员领导干部每年对承担的党风廉政建设责任清单“签字背书”。
党委主体责任要把握好以下两点。一是思想认识要到位,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,为纪委履行监督责任创造有利条件,并对纪委落实监督责任进行指导。加强党员干部理想信念、宗旨纪律、党风党纪教育,切实把党风廉政建设理论和党纪法规作为党委中心组、干部员工学习培训的重要内容,夯实党风廉政建设的基础。二是找准党风廉政建设工作着力点,勇于担当、敢做敢为,坚守“主阵地”,种好“责任田”,真正把主体责任具体细化落实到实处。
纪委监督责任必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是要找准定位,主动作为。当好“参谋员”“协调员”“检查员”,通过细化分解党风廉政责任,督促党员干部认真履行“一岗双责”,督促相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。二是要提高制度执行力,加大党风廉政建设责任制考核,对违纪违规行为严格追究责任,突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作。全面落实监督责任,履行好对党委主体责任落实情况和同级党委领导班子及其成员的监督,发挥领导干部表率作用,严格遵守政治纪律和政治规矩,并根据责任范围督促分管部门、联系挂钩供电所落实党风廉政建设“一岗双责”,定期对分管业务范围内人员廉洁从业、改进作风等情况进行监督检查,及时发现分管业务范围内的廉政风险,并采取有效的防控措施。
2 如何强化纪律监督、纪律审查的执行
强化作风建设,严守党的政治纪律,坚定政治立场,严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活等各项纪律,严格管理制度和办事标准,用法治思维规范提升企业管理。
一是要持续抓好“八项规定”贯彻落实。严格执行《厉行节约反对浪费实施办法》等制度,加强职务消费、公务接待、公务用车等重点区域管理。要加强执纪常态监督,严肃查纠各种违规违纪现象,切实增强党员干部对纪律的敬畏意识、戒惧意识,真正使纪律和规矩成为碰不得的“高压线”。持续开展作风建设专项督察,把违反“八项规定”作为纪律处分的重要内容,凡违反八项规定”、顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要对顶风违纪者所在部门进行问责。二是要加强纪检监察队伍自身建设,全面提升履职能力。针对“三集五大”改革后,县公司纪检监察职能并入党群部门,人员编制配备有所弱化的实际情况,加强纪检监察工作政策理论和工程管理、财务、营销、法律、审计等专业知识的学习培训教育,提高依纪依法办案水平。加强与当地纪委、检察系统的常态密切沟通,保持良好外部关系,完善检企协作工作机制。
3 如何做好重点领域的廉政风险管控
3.浅议党风廉政建设“两个责任” 篇三
一、“两个责任”的探索实践历程
关于“两个责任”的理论基础,可追溯到《中國共产党章程》。党章第四十四条规定“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:……协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,很明显,“两个责任”与党章中总纲和第四十四条的规定是一脉相承的。
1998年11月21日,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,其中的第三条规定“实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”……“两个责任”已经初现端倪。十年后,中共中央制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》此时,“两个责任”已经基本形成。
2013年11月召开的十八届三中全会正式提出了“两个责任”,在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明文规定“……落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调要落实党委的主体责任和纪委的监督责任;4月14日,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在中央国家机关工委调研时发表讲话,就落实“两个责任”提出了明确要求,此后,全国掀起了学习落实党风廉政建设“两个责任”的高潮。
二、应当明确党委主体责任的具体内容
要贯彻落实好“两个责任”,关键是要分清党委、纪委的责任界限,明确界定好党委具体有哪些主体责任、纪委具体有哪些监督责任。
笔者认为,根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党委的主体责任应包含以下内容:
1. 贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。
2. 开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。
3. 贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。
4. 强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。
5. 监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。
6. 严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。
7. 加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。
8. 领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。
三、应当明确纪委监督责任的具体内容
笔者认为,根据有关规定,纪委的监督责任应当包含以下内容:
1. 协助责任。相对于党委的主体责任而言,纪委既不能越位也不能缺位,要当好党委的参谋助手,积极协助、配合党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助好同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。
2. 组织责任。纪委要按照党委制定的党风廉政建设和反腐败工作计划组织好各项任务的分解和落实,制订实施方案,作出具体安排,组织有关部门抓好工作落实。
3. 协调责任。纪委要加大协调力度,加强对重大案件的协调、指导和督办,加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。
4. 监督责任。纪委要发挥好党内监督专门机关的作用,检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,对党员领导干部行使权力进行监督,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,加强对下级党委(党组)实施责任追究情况的监督检查。
4.学校党风廉政建设责任书 篇四
为进一步贯彻落实地委、地区纪委、地区教育局关于党风廉政建设责任制的要求,切实加强党风廉政建设,维护学校改革、发展、稳定的良好局面,根据校党委的具体要求,特签定责任书。
一、责任对象
职能部门负责人
二、责任要求
1.落实中央、国务院、各级党委政府和校党委关于党风廉政建设的部署要求、法规制度,分析研兖职责范围内的党风廉政状况,研究制定本单位党风廉政建设工作计划,并组织实施。
2.加强理论学习,提高党员、干部自觉遵守《党章》、《准则》及各项法律的自觉性,组织党员干部、职工学习中央领导同志及校党委关于党风廉政建设的理论,进行党风党纪和廉政教育。履行监督职责,对所管科室的党风廉政建设情况,进行监督、检查和考核。
3.严格标准、严格程序、规范操作,公开、公平、公正的完成组织发展、评先评优、困难救济等涉及学生切身利益的工作。
4.严格考场纪律,杜绝作弊现象。阅卷公正,严防人情分。
5.各类经济创收和经济活动,要严格遵纪守法,建立规范的经济账目,随时接受有关部门的审计,杜绝贪污和经济违纪。
6.节约、合理开支办公经费、学生经费和培训经费,严防假公济私。
7.标本兼治、综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
8.协助校党委及职能部门严格按规定选拔任用干部、选聘教师,防止和纠正用人上的不正之风。
9.积极支持纪检及监察机关或职能部门履行职责。
10.坚持求真务实、艰苦创业,大力弘扬党的优良传统和作风,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观,做到群众公认、履行职责圆满。
三、责任考核
1.积极配合校党委、校纪检委党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。抓好本科室党风廉政建设的检查和考评工作。负责好对所辖党员干部的考核。广泛听取党内外群众的意见,及时研究解决考核中发现的问题。
2.中层以上干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为工作总结的一项重要内容。
3.积极配合校职能部门对本科室党风廉政建设的情况进行检查和考评。对因教育和管理不力导致本部门所辖人员发生严重违纪问题,要承担领导与管理责任。
4.主动向校党委、校纪检委汇报本科室党风廉政建设情况,对本科室出现的违纪问题提出初步处理意见。
四、奖励及责任追究
1.达到下列要求的责任人给与表彰奖励:
(1)责任心强,党风廉政建设工作成绩突出,年度内未出现违反党风廉政建设责任事件,大多数群众满意;
(2)严于律已,自觉抵制不正之风,受到群众的好评;
(3)坚持原则,敢于监督,勇于检举违法违纪问题;
(4)提出的合理化建议被采纳并取得显著效果;
2.责任人不履行职责或不正确履行职责,情节较轻的给予批评教育或责令作出检查。对有下列情况之一的,要依法规追究其责任。
(1)对本部门出现的严重问题不及时上报、不认真解决,或对存在的问题不按要求整改的。
(2)对问题隐瞒不报,包庇违纪行为,干扰、阻挠、妨碍职能部门正确履行职责的。
(3)对群众反映的问题不及时查纠,致使滋生蔓延酿成严重后果的。
(4)不接受群众监督,因失职渎职给学校造成重大损失的。
校领导(签字盖章):
5.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇五
党风廉政建设责任制责任分工
一、落实党风廉政建设责任制
主要任务和要求:
1、认真贯彻落实我校制定的《贯彻落实党风廉政建设责任制实施细则》,建立健全责任追究制度,抓好责任制的落实和责任追究工作。
2、落实单位在党风廉政建设责任制中的工作职责。
3、抓好党风廉政建设责任制执行情况的考核、检查和材料归档工作。
4、签订《党风廉政建设责任书》,建立干部廉政档案并建立年终报告制度。
负责人:支部书记。
二、健全党员领导干部从政行为准则
主要任务和要求:
1、建立健全党员领导干部廉洁自律的规章制度,规范党员领导干部从政行为。
2、对贯彻执行区教育局各项规定的情况进行监督检查。
3、加强对中层正职领导干部的教育。
4、要严格执行上级关于廉洁自律的有关规定。
5、严格执行廉政准则。
负责人:组织委员。
三、开好领导干部和党员廉洁自律专题民主生活会
主要任务和要求:
1、根据上级要求召开党员干部廉洁自律专题民主生活会。
2、民主生活会记录报上级上级党委。
负责人:宣传委员。
四、领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证工作
主要任务和要求:
1、认真落实上级关于《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》。
2、对用公款向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证的有关责任人,必须给予党纪政纪处分或组织处理。
3、杜绝私设“小金库”。
负责人:支部书记。
五、贯彻执行领导干部个人重大事项报告制度
主要任务和要求:
1、提高领导干部报告个人重大事项的自觉性,明确报告内容。
2、对领导干部报告的重大事项,要用专项记录本记录。
3、对执行情况进行监督检查。
负责人:支部书记。
六、党风廉政建设责任制和反腐倡廉宣传教育工作
主要任务和要求:
1、加大国家法律法规宣传教育的力度。
2、将党风廉政建设宣传教育内容列入学校工作整体计划。
3、进一步抓好党课教育与警示教育(反腐倡廉电教片)。
4、加强对学生进行“尊廉崇洁”教育
负责人:宣传委员。
七、推行“校务公开”工作
主要任务和要求:
1、制定校务公开的内容、公开的程序、公开的方式。
2、严格执行已公开的内容。
3、积极探索依靠师生员工实行民主管理、民主监督、民主决策、依法治校的新途径。
负责人:支部书记。
八、认真落实“收支两条线”规定
主要任务和要求:
1、严格执行收支两条线的管理规定。
2、进一步完善财务制度。
3、禁止乱收费、私设小金库。
4、加大监督检查力度。(每年召开一次会议)
负责人:校长。
九、加大力度做好校产管理工作
主要任务和要求:
1、加大力度做好学校建设方面的工作。
2、继续做好各类仪器、设备、家俱等大宗大件物资采购的监督工作。负责人:校长。
长丰县义井中学
党风廉政建设责任制责任分工
6.学校分管领导安全工作目标责任书 篇六
安全工作目标责任书
安全是学校一切工作的前提,为了使分管领导切实履行“一岗双责”高度重视学校安全工作,增强全体教师防范意识,形成领导具体抓、师生配合抓常抓不懈的局面,根据“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则,签订本安全责任书。
一、协助校长实施安全管理工作,对所分管工作的安全负总责。
二、与各年级班主任及各科任教师签订安全责任书。
三、根据时令、季节、气候等诸方面因素,及时对学校安全工作进行布署、安排、调控;对学生进行安全教育。
四、树立安全第一的思想,对学生安全工作做到天天讲,周周讲,经常组织学生学习学校安全制度,提高学生对安全的认识,增强学生的安全防范意识。
五、建立学校安全工作网络和齐抓共管的机制,落实各类目标责任,形成“人人头上有目标,安全工作大家挑”的安全工作局面。
六、共同对学生及设备设施进行经常监控、检查,做到“上看天、下看地、中间看学生”。发现不安全隐患及时排除,确因个人能力不能排除的应向学校校长报告。
七、经常对教职工进行安全教育,对教师的教学活动、学生实践活动实施安全监控、安全调查,坚决杜绝教学活动中的一切不安全事故。
八、协调各部门搞好安全工作,经常教育教师在教育教学活动中,窑店小学
教育行为要规范,把学生安全放在第一位,带领学生参加社会实践、外出访问、参观、游览,要先申请,制定安全预案,经学校批准后才能实施,并保证把学生安全带去,安全带回。
九、对校内安全工作影响较大或有警示作用的人(事)主动处理并告知主管领导,在全校通报信息,以警效尤。
十、建立健全安全制度,分管领导负责对各年级、各部门实施安全目标管理及督促。负责安全档案管理。
十一、建立安全检查、安全事故登记、安全事故报告制度,及时、主动、妥善处理、报告突发事件、不安全事故。
十二、共同做好学校的综合治理、联防联动工作,抓好日防夜护、治安保卫工作和周边环境的整治工作。
十三、实行安全工作负责制,因宣传不力,预见性不强,协调不当,管理不善,疏忽大意或对事故处理、上报不及时造成的后果,承担全部管理责任。
十四、本责任书一式两份,自双方签字后生效。
校长(签字、章):
分管领导(签字、章):
2017年2月
窑店小学
值日教师安全工作目标任书
1、值日教师是值日当天学校安全管理工作的直接责任人,全天对学生和学校财产负责。
2、值日教师比正常上班时间早半个小时到校,比正常下班时间推迟10分钟离校。
3、值日教师每天早晨要排查校园一切安全隐患,能就地排除的要及时排除,不能排除的要报告学校。每天傍晚离校前要检查重要部位的安全状况,检查各班是否有逗留的学生。
4、值日教师在下课时间要到室外,到学生活动的场所巡视,关注学生的活动,防止学生做一些危险的游戏及学生间推挤、打骂。
5、如遇偶发事件,值日教师要在第一时间内到达现场,了解情况,妥善处理,情节严重的要报告班主任和学校协同解决。
6、值周教师严格、严肃、公平、公正、如实记载值周日志。
7、值周教师要按时做好接送学生、晚自习及节假日的值班工作。
8、本责任书一式两份,学校和值日教师各执一份,自签订之日起生效,(有效期为在教师在学校的任教时间)
(备注:学校对值日教师的安全目标工作实行责任追究制,对因教育管理不力、管理不严、玩忽职守或违反规定而造成事故的,要根据事故的发生性质和程度,依法依规追究相应的责任。)
校长(签字):
值周教师(签字):
窑店小学
2017年2月
学校食堂安全责任书
为确保师生人身安全,根据上级有关安全工作要求,本着服务师生,安全第一的原则,学校与总务主任签订本责任书。
一、牢固树立“优质服务,安全第一”的思想意识,强化安全防范措施,排除一切不安全因素。
二、采购粮油、蔬菜必须渠道正常、票证等手续齐全,且保证在运输、储藏方面无污染。
三、不向师生供应生冷、霉变食品,严防食物中毒事件发生。
四、食堂所有从业人员必须进行健康检查,执证上岗。
五、维护好饭场秩序,严防拥挤、烫伤等不安全事故的发生。
六、严禁闲杂人员进入操作间。加强水源、电源管理,使用电器必须规范操作,经常检查线路,防止火灾发生,定期清洗水塔,保证用水卫生。
七、要定期对食堂灶具进行消毒,定期打扫环境卫生,定期进行灭蝇、灭鼠工作,认真做好防疫工作。
八、安全工作实行责任追究制,发现不安全事故,视具体情况进行严肃处理,重大问题交由上级机关甚至司法机关处理。
九、本责任书每学签订一次,一式二份,学校、分管领导各存一份,自签订之日起生效。
校长(盖章):
分 管 领 导(签 字):
窑店小学
2017年2月
班主任安全工作目标责任书
为了加强学校安全管理,落实安全责任,进一步强化安全防范意识,确保学生安全和校园平安,根据上级安全相关要求,特与学校教师签订本安全责任书。
窑店小学
1、班主任是班级安全工作的第一责任人,负责本班学生在校期间安全、班级教育教学安全以及教室内的设施设备安全。
2、班主任要认真履行岗位职责,要经常针对学生特点对学生进行安全教育、交通、食品卫生、消防、治安、禁毒、法制等教育,常利用班会组织学生学习《中小学生守则》《小学生日常行为规范》和学校各项规章制度,提高安全防范意识和自救能力。教育学生课间活动文明,不玩火、不玩电、不追逐、不串楼层、不串教室、不堵楼道和教室门口,教育学生不打架骂人,不登高爬墙,不玩危险游戏,不私自出校门,上下楼梯轻声慢步靠右行,教育学生严禁下河、入池、入塘洗澡,严禁乘三轮车、摩托车、带病车及不合格的船只上学、回家。
3、班主任每天必须随时清点本班学生人数,对无故不到校者或擅自离校者,要查明原因,做好记录,并及时向学校反映,及时与家长联系。教育学生进校后,不得擅自离校。教师也不得让学生回家拿作业、拿用品,课间不得让学生外出买东西。
4、学生集会、大扫除、课外活动等,班主任必须在场维持秩序,并全程全权负责本班所有 学生的安全。
5、班主任要重视做好后进生和学困生的帮教工作。不得体罚、变相体罚、谩骂或驱赶学生。要关注后进学生的思想和行为表现,当学生行为出现异常时,要及时询问、家访、教育,防止意外事故发生。
6、要重视加强学生的日常行为教育,严禁学生抽烟、酗酒、上
窑店小学
网吧、赌博、吸毒等易酿安全事故的行为发生,一旦发现,应立即联系家长,报告学校共同采取教育措施。
7、班主任要安排有责任心的班干部进行班级学生安全值日,加强检查监督,及时掌握班学生的表现情况。学生在校发生伤、病或有危险时,班主任要在第一时间到场,及时地做好处置工作,实施救护,并及时报告学校和通知家长。
8、班主任要经常对班级内的教学设施进行检查,发现桌椅、门窗损坏,电线裸露等安全隐患,应及时维修或上报学校后勤处进行维修,避免安全事故的发生。
9、教育学生注意饮食卫生,不喝生水,不吃霉变或过期的食品,确保饮食卫生安全,发现学生身体出现异常时,要及时与家长联系。
10、寒暑假、节假日、双休日等假日时间,未经学校同意,班主任、教师不得组织学生参加任何集体活动。
11、按时放学,班主任要教育学生在放学、上学路上遵守交通规则,时时注意交通安全。
12、实行安全工作班级班主任负责制,无论班级出现什么事故,概由班主任负责。因班主任教育不力,行为不当,疏忽大意或对事故处理、报告不及时造成的后果,概由班主任个人承担全部责任。后果严重的还要承担民事责任或刑事责任,师德、教学业绩以“不合格”论处。并、按教育局相关文件处理。
13、本责任书一式两份,学校和班主任各执一份,自双方签字后
窑店小学
生效。(有效期为在教师在学校的任教时间)
(备注:学校对班主任的安全目标工作实行责任追究制,对因教育管理不力、管理不严、玩忽职守或违反规定而造成事故的,要根据事故的发生性质和程度,依法依规追究相应的责任。)
分管领导(签字):
班主任(签字):
窑店小学
2014年9月
窑店小学
科任教师安全工作目标责任书
按照“谁上课,谁负责”的原则,对授课班级学生的安全工作负全责,承担该节课学生安 全管理责任。学校特与任课教师签订本安全责任书。
1、上课时,任课教师是学生安全的直接责任人,负责本节课内学生学习活动的安全。组织活动应首先考虑学生的安全,不得离开现场,不得安排超过学生身体承受能力的活动,并做好安全保护工作;还应结合学科知识渗透安全教育,提高学生自救自护的能力。
2、要正确处理好突发事件。发现学生身体不适,不能麻痹大意,应及时采取应对措施,及时与班主任联系,;如遇学生突患严重疾病,应一边通知班主任或学校或打120急救电话,切勿延误医治时间。发生突发安全事故,要采取正确、有效措施保护学生,并防止事态的进一步扩大。
3、体育或其它活动课,课前要教育学生注意安全,活动时要讲究方法,做到适时、适量、适度;老师要把学生控制在自己的视线范围之内;掌握有特殊疾病的学生的情况,并给予特殊照顾,防止意外事故的发生。
4、学校内进行必要维修时,要教育学生不要靠近、进入施工现场,防止发生意外事故。
5、下课时教育学生要遵守纪律、注意安全,严禁学生在走廊或
窑店小学
楼梯上推搡拥挤、嬉戏打闹。
6、上课期间,学生因特殊情况离开学校,要教育学生注意安全。
7、正确处理好师生关系,不允许以言语伤害学生;不得体罚或变相体罚学生,公平、公正对待每一个学生,不歧视学习有困难的学生。
8、本责任书一式两份,学校和科任教师各执一份,自双方签字后生效。(有效期为在教师在学校的任教时间)
(备注:学校对科任教师的安全目标工作实行责任追究制,对因教育管理不力、管理不严、玩忽职守或违反规定而造成事故的,要根据事故的发生性质和程度,依法依规追究相应的责任。)
分管领导(签字):
教师(签字):
窑店小学
2017年2月
7.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇七
党的十八大以来, 中央对于党组织的管理与治理力度不断加大, “四个全面”更成为从严治党的重要部署。党风廉政建设, 与反腐败工作一样, 成为从严治党的重要手段。在社会发展的今天, 党风廉政建设绝不是一句空话。纪委在党风廉政建设方面要发挥监督作用, 做党风廉政建设的推动组织。
二、全面理解党委与纪委在党风廉政建设方面的责任
纪委, 要对党委在党风廉政建设方面的主体责任以及自身在党风廉政建设中的监督责任加强全面了解, 充分理解责任所对应的内涵。从实际情况出发, 对各个地方的纪委监督责任的具体内容进行细化与规整, 从而全面了解党委的主体责任。
在党风廉政建设过程中, 纪委分析党风廉政建设的现状, 从两个责任为角度出发进行调研, 从中发现我党党风廉政建设中的问题, 发现腐败问题, 及时找到解决的对策。比如, 党委在党风廉政建设中的主体责任是否明确, 纪委的监督责任是否落实到位。党组织有没有深入分析两个责任的内涵, 党委与纪委的两大责任有没有落实到位, 二者之间是否出各自为政, 拒不合作的问题, 对于党风廉政建设都有重要影响。只有党委与纪委在党风廉政建设工作中的责任明确, 才能保证党风廉政建设目标的实现。
三、做好宣传教育工作, 构建党风廉政建设氛围
就目前情况来看, 很多党员领导不愿意也不习惯接受纪委的监督, 这些党员干部往往认为组织上委派纪委监督他们的工作, 就是对他们的不信任, 是有意找他们的麻烦, 很没有面子, 甚至有党员干部认为纪委的监督会影响自己的正常工作。所以, 一些党员干部不配合党委的监督工作, 想尽方法逃避与拒绝监督。这种现象的存在, 极大地阻碍了纪委的日常工作, 会对党风廉政建设造成负面影响。自从党的十八大召开以来, 习近平书记为主的党中央大大加大了党风建设的力度, 加强了反腐力度, 工作成果也十分丰富, 赢得了社会大众的广泛认可。目前, 我国社会已经成为了反腐倡廉的大环境, 社会大众的监督意识也逐渐形成。纪委要借助这一社会形势, 利用多样化的方法, 踏实地推行党风廉政建设工作。
但要真正实现党风廉政建设目标, 还需要党员干部建立自省意识, 更加主动地接受纪委的监督, 主动配合纪委的监督。很多事业单位并不重视党风廉政建设的宣传工作, 甚至在社会快速发展的今天, 许多宣传的老套路仍在使用, 比如开党风廉政建设大会, 宣传正确的理念与方法。抑或是下发文件或者张贴宣传字画, 但效果往往达不到预期。纪委要在宣传教育上多下功夫, 创新宣传教育的方法。多多利用科学技术, 创新宣传教育的方法。比如, 党委可以创建一个反腐倡廉的微信群与QQ群, 定期在群内讨论一些廉政建设的主题, 或者说一说最近发现的社会反腐问题。也可以利用微博定期发一些中央党委的反腐倡廉决策以及腐败案件的处理结果, 使党员干部时刻保持警惕与反省之心。
四、做好监督检查工作, 最大限度发挥纪委监督作用
首先, 要强化党内纪律的监督作用。让党员干部自觉遵守党的纪律, 需要党委加大纪律教育的力度。大量的党风廉政建设实践证明, 党员干部的消极变化, 大多因为个人原因, 党员的思想发生了变化。纪律要重视党员的纪律教育, 利用党员喜爱的活动形式加大纪律教育, 以此来规范他们的内心行为, 杜绝违规乱纪事件的发生。
其次, 要强化党员作风建设的力度。一些犯错误的党员干部, 都存在侥幸心理, 没有在思想上认识到不良行为带来的危害, 在他们眼里, 不良作风是生活小事, 与党中的违法违规之事不太相关。党的十八大, 让中央八项成为党风廉政建设的精神支撑, 认识到作风建设的重要性。做好党的作风建设工作, 是杜绝腐败问题的前提与根本。将“四风”反对工作公之如众, 共同监督党员的工作行为, 并鼓励群众举报。如发现问题, 严肃处理, 绝不留任何情面, 以此来实现党风廉政建设的目标。
五、结语
综上所述, 推进党风建设, 是促进我党发展, 保证和谐社会建设目标实现的重要前提。党委组织要明确自己在党风廉政建设方面发挥作用, 积极主动地承担相关责任。只有纪委组织管理严格, 监督作用发挥得到位, 才能让党组织的纪律更加严明, 党风廉政建设成果更加丰硕。
参考文献
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8.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇八
摘 要:本文对基层央行如何有效落实党风廉政建设“两个责任”进行了全面梳理,对面临的问题进行了初步探讨,并提出了工作建议。
关键词:基层央行;落实“两个责任”;思考
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“要落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定切实可行的责任追究制度”。这是党中央在认真分析我党目前所面临的复杂形势和存在的问题提出的,也是第一次明确提出发挥“两个责任”。站在基层的角度,笔者就如何处理好落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的关系谈谈个人的几点体会。
1 基层单位在落实“两个责任”方面存在的问题和不足
1.1 落实“两个责任”意识不够强
基层单位部分班子成员对“两个责任”的丰富内涵和辩证关系理解不够深入和透彻,习惯于用老的思维和方法抓党风廉政建设,缺乏创新意识,导致在履行“一岗双责”时不够认真主动,工作不够深入,仍然存在重业务工作、轻廉政建设的现象。
1.2 落实“两个责任”的监督不够实
一是跟上级“转职能、转方式、转作风”的要求还有一定的差距,基层单位纪检组抓监督的主业未突出;
二是基层单位纪检组的监督方法方式较为单一、老问题依然不少,监督工作机制的针对性和实效性有待创新加强;
三是目前纪检监察部门在双重领导、人员编制、工作经费等方面都隶属所在单位,受制于监督对象,致使纪检监察的监督职能难以充分发挥。
1.3 落实“两个责任”追究不够严
责任考核和追究程序还不很规范,缺乏一套完整的责任追究机制,一旦出了问题要追究责任时,不好确定对谁进行追究,导致落实责任力度不够。即使有切实可行的责任追究机制,但为了“面子”,替落实“两个责任”不力甚至是违了纪的人员打埋伏和开脱的事时有发生,总是希望大事化小,小事化了,以维护本系统的形象。
2 新形势下落实党风廉政建设“两个责任”的几点思考
2.1 基层党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面的集体责任
一是履行党组主体责任。基层单位党组主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一人,必须增强主体、主动、主责意识,既挂帅又出征,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要自觉遵守和贯彻《中国共产党章程》,加强对领导班子成员、各股室主要负责人的教育,每年坚持与他们签好党风廉政建设责任状,适时约谈警示,全程督促他们廉洁从政、履行好“一岗双责”。
二是履行监督职责,积极支持单位内纪检监察部门的“三转”工作,进一步转变职能,聚焦主业,惩防并举,做好党风廉政建设和反腐败工作的“助推器”。
三是当好廉洁从政表率。基层党组领导班子要模范遵守党纪国法和廉洁自律的相关规定,落实“为民、务实、清廉”要求,主动接受组织和群众的监督,严格执行干部选拔任用规定,管好亲属和身边工作人员,遵纪守规,率先垂范,做清正廉洁的表率。
2.2 纪检部门必须切实履行党风廉政建设监督责任
一是加强组织协调。积极协助单位党组加强党风廉政建设,及时传达贯彻中央、上级党委关于党风廉政建设和廉政工作会议的部署,加大监督检查力度,督促领导班子落实党风廉政建设主体责任。
二是当好廉洁从政表率。落实从严治党、依规治党的要求,严格遵守政治纪律、财政纪律、工作纪律、生活纪律,做到守纪律讲规矩。
三是加强作风检查。加强对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查,进一步加强对系统作风建设的监督检查,加大执纪检查力度,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
四是强化监督检查。认真执行党内监督条例,重点加强执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和遵守《廉政准则》与廉洁自律各项规定的监督,重点抓好落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”等情况和监督,切实纠正“四风”问题,确保纪律刚性约束。
五是强化对规章制度落实和“三重一大”事项监督,对违反规章制度的行为和人员,按有关规定严格查处,维护制度的权威性。
2.3 对“两个责任”履行不力情况加大责任追究力度
责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的关键环节和重要保证。要真正落实好责任制追究,
一是要按照干部管理权限,结合党内条规和规定,对责任问题的审核、责任追究的交办、受理、责任追究的执行等等环节制定出可操作性较强的责任制追究办法或规定,确保责任追究有章可循;
二是要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的,无论是谁,都要一追到底;
三是坚持“谁主管、谁负责”原则,在调查处理违纪违法案件的同时,明确追责调查内容,倒查“两个责任”的执行实情况,追究相关单位和部门领导的责任,真正体现责任追究的严肃性,确保责任追究落到实处。
2.4 加快完善党风廉政建设机制
9.学校党风廉政建设责任制报告制度 篇九
第一条 为增强校领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性,保证学校党风廉政建设责任制的贯彻落实,根据上级有关文件精神,特制定本制度。
第二条 党风廉政建设责任制报告制度坚持实事求是、准确、及时、全面的原则,为廉政档案积累可靠的资料,为考核领导班子和领导干部,提供重要依据。
第三条 党风廉政建设责任制报告分为领导班子和领导干部二类。学校党风廉政建设责任制领导小组办公室负责受理学校党政领导班子和领导干部个人报告。
第四条 党风廉政建设责任制报告包括下列内容:
(一)党政领导班子报告内容:
l、贯彻上级党政部门、纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求情况,本单位、本部门结合自己的工作实际贯彻落实党风廉政建设的新举措和组织实施情况及取得的明显效果。
2、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政建设法规,进行党风党纪政纪教育情况。
3、标本兼治,综合治理,完善管理和监督制约机制,从源头上预防和治理腐败所采取的措施。
4、履行党风廉政建设岗位职责和监督职责的情况。对下属部门领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核,对不认真执行或违反党风廉政建设责任制规定的班子或个人实施责任追究的情况。
5、本单位选拔任用环节干部的情况,防止和纠正用人上不正之风的情况。
6、支持、配合执法执纪机关履行职责的情况,领导班子和领导干部在党风廉政建设方面出现的问题和执法执纪部门查处的情况。
7、领导干部廉洁自律情况;领导班子民主生活会上,对执行党风廉政建设责任制的对照检查情况。
8、结合本单位实际制定和完善党风廉政建设配套制度及实施情况。
9、其他需要报告的情况。
(二)领导干部个人报告内容:
1、党风廉政建设责任制个人分工及职责范围。
2、按照上级党政部门和纪检监察部门的部署、要求,对职责范围内的党风廉政建设工作进行安排、部署的情况。
3、领导、参与本单位党风廉政建设工作的检查、考核,督促本单位党风廉政建设责任制目标和各项规章制度的落实情况。
4、处理学校教职工、学生来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,支持案件查处情况。
5、遵守党纪、国法,对家庭成员和身边工作人员进行教育、管理情况。
6、当年个人重大事项报告、收入申报、礼金礼品登记、住房变化、电话及上网费用情况。
7、召开、参与民主生活会,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,开展批评与自我批评,纠正存在问题情况。
8、职责范围内的党风廉政建设方面出现的问题,被执法执纪部门查处的情况。
9、其他需要报告的情况。
第五条 党风廉政建设责任制报告每年进行一次,时间定为12月份。领导班子报告须经班子集体讨论通过,班子主要负责人签字,报学校党风廉政建设责任制领导小组办公室;领导干部12月份上交个人专题报告。班子和个人有重大突发性事件应及时报告。学校党风廉政建设责任制领导小组办公室可以根据情况指定有关单位班子和个人随时报告。
第六条 报告一律采用书面形式,报告者要严肃对待,认真撰写,不可敷衍应付。
第七条 不认真、不按期、不如实报告党风廉政建设责任制执行情况的要实施责任追究。
第八条 执行党风廉政建设责任制的情况报告是考核领导班子和领导干部的重要依据之一,学校党风廉政建设责任制领导小组办公室要及时收阅、归档,重要内容要及时向党委和有关领导报告。
第九条 本制度由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。
第十条 本制度自发布之日起执行。
10.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇十
协助校长主抓好学校安全工作,努力营造一个让“学生安心、家长放心,社会满意”的育人环境,为此校长与分管副校长签订如下安全工作责任状:
一、工作职责:
1、在校长的领导下,协助校长分管学校安全工作,直接领导学校安全工作。认真学习宣传《中华人民共和安全生产法》,带头学习宣传安全知识与技能,认真组织学习安全知识,严格遵守法律法规,与各处室、办公室责任人签订安全责任状,落实安全工作责任制。
2、切实把学校安全工作摆上重要议事日程,要做到健全安全机构,落实安全责任人,分工明确,职责具体。杜绝重特大事故发生,将安全知识纳入教学内容,确保校园一方平安。
3、组织实施上级有关安全工作意见,制定学校安全工作计划、措施及各种规章制度;定期组织开展学校安全检查工作,检查学校各种设备设施和安全管理工作情况,及时进行安全隐患排查治理。
4、把安全教育工作放在学校各项工作的首位,严禁学生携带管制刀具进入校园,教育学生防火、防爆、防盗、防水、防电、防震,防摔伤,组织学生开展安全演练,增强防范能力;加强普法宣传教育,提高师生的法律意识,增强守法,护法的观念。
5、做好师生消防安全工作。要求班主任加强对学生进行消防安全知识、火灾预防教育和自我逃生救护能力的培养。禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、打火机等易燃易爆物品进校园。要建立切实可行的消防制度,要教育学生保护学校消防设施。严禁组织学生到林区烧烤、野炊等活动。
6、做好师生交通安全工作,排查交通安全隐患,要求班主任加强对学生进行交通安全知识的教育,培养学生遵守交通法规。
7、加强门卫管理,督促、检查其他有关安全管理人员履行职责的情况,加强外来人员、外来车辆的登记管理,防止不法分子进入校内。
8、要切实加强在校学生的游泳安全教育,严禁学生私自到水库、溪、池塘游泳或戏水游玩。对屡教不改私自下水游泳戏水的学生,要告知家长并对其进行严格批评教育,坚决杜绝事故的发生。
9、指导做好安全预防工作,防范各种传染病在校内蔓延。
10、加强校园周边管理制度,与有关部门取得联系,综合整治校园及周边治安环境;制定特殊安全保护区防范措施。通过整合学校治安防范工作力量,形成公安—社区—学校联防网络。加强值班巡逻,认真做好“四防”工作,即防特、防盗、防火、防止治安伤害事故。
11、教育、督促班主任要做好心理不健康、行为不良学生的教育改进工作,防止把“后进生”、“德困生”推向社会,要健全社会、家庭、学校三位一体的教育网络,切实做好“后进生”、“德困生”的教育转化工作,使其沿着健康方向发展。
12、接受并处理学校安全工作紧急情况信息,如若发生紧急事件,立即按应急处理预案做好保护学生、控制事态和及时上报的工作。
二、责任追究:
在本职工作范围内发生有责安全事故,除追究具体责任人的责任外,校长将追究分管安全副校长相关责任。
三、有关要求:
1、分管副校长认真做好安全工作,切实保证工作范围内师生的安全和稳定。
2、安全工作实行领导责任制、一票否决制、责任追究制、首问责任制和重大事件报告制。
3、本责任书从签定之日起执行,如工作变更由接任者继续履行职责。
校 长: 分管责任人:
红旗小学
11.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇十一
我们要从巩固党的执政地位、实现中国梦的战略高度,充分认识加强国企党建和党风廉政建设的重要意义;要从党的意识形态工作极端重要的战略视角,充分认识当前国企党建和党风廉政建设所面临的机遇与挑战;要从全面从严管党治党的使命责任,充分认识党委主体责任和党委书记的第一责任;要从全面深化国企改革的艰巨任务,充分认识提升党委书记履职能力的现实意义。只有这样,才能将党委在党风廉政建设中的主体责任落到实处。
推进党风廉政建设
必须明确党委主体责任
党委是国企党风廉政建设的责任主体
党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作,对企业党风廉政建设负全面领导责任。为此,一要强化责任担当,切实履行主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。二要自觉做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展总体布局,与生产经营同研究、同部署、同实施、同考核。三要定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,分析研判企业反腐倡廉工作形势,及时部署工作任务,分解工作责任,推动工作落实。四要定期向上级党委、纪委报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作情况,及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要情况和问题。
党委书记是国企党风廉政建设的第一责任人
为了履行好主体责任和“第一责任”,党委书记一要及时组织传达学习中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求,结合企业实际研究提出贯彻落实的具体措施。二要定期组织企业领导班子、中层以上领导干部学习党风廉政建设法规制度,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。三要主动了解重大案件、作风建设、纪律建设、巡视工作等党风廉政建设和反腐败工作进展情况,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。四要对企业党委班子成员加强日常教育、管理和监督,发现苗头性问题及时提醒告诫。对企业党委班子成员履行责任的情况进行监督,对落实责任不到位的,及时提醒、批评、纠正。
党委班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任
党委主体责任的落实既要靠党委书记勇于并善于担当好“第一责任”,同时又离不开“党委一班人”的共同履职尽责。党委班子成员既要抓好职责范围内的工作,又要带好队伍,切实履行好“一岗双责”。要及时对分管范围内党风廉政建设情况进行分析、检查,加强对分管领导干部的教育、管理和监督,防止违法违纪问题的发生。
党委履行主体责任的五项主要任务
一是选好用好党员干部。一要坚持党管干部原则,切实加强对干部选拔任用工作的领导,树立正确用人导向,不断完善科学的选人用人机制。二要根据干部管理权限,在选拔任用企业本级管理的领导干部之前充分听取公司纪委对拟提拔人选的意见。三要不断完善和落实企业本级管理的领导干部的廉洁谈话、干部考察、干部交流等制度,加强重要岗位、关键岗位的人员轮岗交流。四要严格遵守政治规矩和组织人事纪律,严格履行工作程序,接受监督。
二是坚决纠正损害职工群众利益的行为。一要坚持不懈抓好作风建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。狠刹“四风”,健全查纠不正之风工作长效机制,坚决防止作风问题反弹。二要坚决纠正损害职工群众利益的行为,坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题,防止在深化改革的过程中损害职工群众合法权益。
三是强化对权力运行的制约和监督。一要深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉作为企业各级领导干部培训的重要内容,定期开展党风党纪教育和警示教育,不断增强广大党员干部廉洁从业意识。二要规范权力运行。全面落实企业“三重一大”决策制度等重要制度,强化廉洁风险防控,健全事前、事中、事后监管制度,推进权力运行程序化、公开化、透明化。三要全面深化改革。按照现代企业治理要求,完善公司治理结构,健全董事会、党委会、监事会和经营班子工作机制,形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系。大力推进厂务公开、党务公开,努力建设“阳光国企”。
四是领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题。一要强化对企业纪检监察工作的领导。经常听取企业纪委的工作汇报,掌握了解情况,帮助解决纪委监督执纪问责中的重大问题。全面落实关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,积极推动企业纪检监察机构转职能、转方式、转作风。二要支持和保证企业纪委履行监督执纪问责的职责,坚决查处党员干部违纪违法问题,以零容忍态度惩治腐败。三要为公司纪检监察机构查处违纪违法问题提供必要的物质保障,创造良好的工作条件。
五是当好廉洁从业的表率。党政班子成员一要带头落实企业党风廉政建设工作部署,带头遵守中央八项规定精神,带头廉洁自律,带头严格要求,带头接受监督,管好自己、配偶子女和身边的工作人员。二要带头履行“一岗双责”的要求,敢抓敢管,敢于担当。定期约谈分管党组织负责人,了解开展党风廉政建设情况,督促落实“一岗双责”。三要严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定,在民主生活会上严格对照检查,开展批评与自我批评。
着力夯实思想基础
推进反腐倡廉常态化长效化
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中交第三航务工程勘察设计院有限公司,是隶属中国交建的一家集工程咨询、勘察、设计、总承包和监理等为一体的上海市高新技术企业,是我国最大的交通、港口工程勘察设计骨干企业之一。
近年来,公司党委坚持党要管党、从严治党,积极履行党委主体责任,注重夯实思想基础,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉常态化长效化,为企业科学发展做强做优做大提供了重要的组织保证、精神动力和人才支撑,有力地促进了企业持续、快速、健康发展。“十一五”期间,公司合同、营业收入和利润总额分别为“十五”期间的4.1倍、4.0倍和11.5倍。“十二五”期间,公司经营生产再创历史新高。公司连续八届十六年荣获“上海市文明单位”、七届十四年获“上海市职工最满意企业”、连续三年获“全国交通运输文化建设卓越单位”,先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”“中交集团四好领导班子”“上海市建设交通系统党风廉政建设先进单位”“上海市建设交通系统先进基层党组织”等称号,在集团党委2013—2014年度党建考核中两年累计得分排名第一。公司党委在夯实履行党委主体责任思想基础、推进反腐倡廉常态化长效化方面的主要做法和成效是:
持续开展党内主题活动,切实加强对党员干部的经常性党风廉政教育,党建长效机制建设取得新进展
近年来,公司党委始终将履行主体责任,加强、改进企业党建和党风廉政建设工作列入重要议事日程。坚持以理想信念和价值观教育为核心,以保持党员先进性纯洁性为主题,连续十六年在全公司党员中开展“系列主题教育活动”,切实加强了对党员干部拒腐防变的经常性教育,促使广大党员干部在新形势下更好地履行政治责任、工作责任、服务责任和社会责任,收到明显成效。
公司党委近年来制订下发了六轮次《党建和企业文化建设三年规划》,每年制订下发《党建和企业文化建设年度实施计划(实施项目)》,明确和落实年度20项重点工作和实施项目。坚持每两年考评一次基层党组织工作、每年开展一次专题调研。为适应海内外项目部党建工作需要,公司党委在调研基础上制订下发了《三航院项目部党组织设置和党员管理暂行办法》,在海内外项目部组建了基层党组织,使党委的主体责任延伸到基层项目部第一线。
本着整体规划、系统设计、不断完善的精神,2015年12月,公司党委结合践行“两个责任”的新实践新经验,修订、发布了2015年版即5.0版《三航院党委工作制度集》,共汇入七大长效机制40项制度。其中有公司党委在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的基础上修订下发的《三航院加强领导班子思想作风建设若干准则》等多项制度。
扎实开展理论武装工作,积极营造反腐倡廉文化氛围,努力探寻加强基层党建新的途径
近年来,公司党委注重用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,坚持两级中心组学习制度,定期举办形势任务等讲座。2015年,公司党委利用中心组学习会等形式先后重点组织学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《三严三实党员干部读本》《中国交建实施“五商中交”战略的指导意见》。
2015年,公司党委、纪委及时向广大党员发放了《中国共产党十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编》《中国共产党廉洁准则》《中国共产党纪律处分条例》等供大家学习。坚持每季开展警示教育活动,组织公司两级中心组成员观看了《“双面”黄峰平贪欲毁一生》《硕鼠何以会肥润》《高墙悲歌》等警示教育片,还邀请上海市检察院高级检察官作反腐倡廉专题辅导报告。
自2001年开始,公司党委连续十六年利用双休日举办“党员和中层干部理论培训班”及“政工干部、入党积极分子培训班”,使广大党员尤其是领导干部思想理论水平和辩证思维能力不断提高。为征询广大党员干部对十二年来开展党员和中层干部理论培训班的评价和意见建议,公司党委在2012年培训班期间组织了无记名书面意见征询活动。统计结果表明:举办培训班的必要性、参加培训班的收获和坚持办班的意愿得到了广大党员干部的一致认同和充分肯定。其中:“很有必要”“较有必要”“有一定必要”的认可度分别为61.1%、27.8%、11.1%,“没有必要”的为零。
公司党委坚持每年向全体党员、干部通报党委和纪委工作并接受评议。2015年度党员和中层干部培训班上,全公司共有227位党员参加了对两级党组织工作的无记名评议。对公司党委民主评议的11项内容测评平均分为94.23分(满分95分);结果“满意”为93.51%,“基本满意”以上为100%。党员对基层党总支(支部)民主评议的11项内容测评平均分为93.9分(满分95分);结果“满意”为94.4%,“基本满意”以上为100%。党员对两级党组织的工作给予充分肯定。
公司党委大力开展结合反腐倡廉、敬业爱岗的“道德讲堂”活动,积极营造清正廉洁、奋发向上的舆论环境。2015年内实现了基层单位“道德讲堂”活动的全覆盖。越南台塑项目部党支部在河静钢厂工地开办了央企第一家海外“道德讲堂”,公司党委书记专程为讲堂授牌并给现场党员、职工上党课。公司上下普遍开展的“道德讲堂”活动大力弘扬了社会主义核心价值观、三航院精神和党员、干部、职工中的好人好事,深受职工的欢迎和好评。
公司宣传工作紧紧围绕经营生产中心和反腐倡廉展开。仅2015年底,局域网就播发644条,同比增加30%;内网点击率达12.9万人次,是上年同期的1.39倍;平均每条点击率200人次,同比增加6%。公司党委注重发挥《每周一星》《闪光集系列报道》正面引导的积极作用,全年分别播发41期和23期。至今累计分别播发202期和125期。2015年5月,正式开通了“中交三航院微信”,已有1 549余位粉丝,共计发送中文微信305条,阅读量5.35万人次,平均单条阅读量171人次。
大力实施“四套民主评议监督机制”,强化各级领导干部的“两个监督”意识,加强领导班子和党风廉政建设取得新成效
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公司党委积极倡导“广开言路,畅所欲言、献计献策、共图发展”,坚持实施“四套民主评议监督机制”。一是每年党员对公司两级党组织工作的民主评议监督机制。二是每年职代会职工代表对公司党政班子及成员的民主评议监督机制。三是三年一次职工代表对基层单位党政班子和中层领导干部的民主评议监督机制。四是每年职工群众对党员的民主评议监督机制。
“四套民主评议监督机制”的建立和持续实施,切合企业实际,以发展党内民主促进了企业民主和权力制衡机制建设,促进了企业党风廉政建设,使企业民主评议和监督渠道不断拓宽,党务公开和院务公开不断深化,工作满意度逐年提升。
公司党委连续十五年组织党员互评和群众对党员进行“五个一流”测评。《三航院党委创立并坚持十二年实施党员“五个一流”考评新机制》被评为上海市建设交通系统基层党建创新十大最佳案例奖。2015年全公司有357名党员参加“五个一流”测评,参评率为100%。有188位群众参加了对本次党员的测评。经汇总统计:全公司党员综合平均得分93.51分;自评平均分为93.17分;党员互评平均分为94.06分;群众测评平均分为94.39分,支部评议分90.78分。在党员“五个一流”考评中,十五年持续呈现“群众测评分高于党员互评分,党员互评分又高于党员自评分”的可喜现象。党员、干部尤其是党员领导干部接受党组织和群众监督的自觉性明显提高,各级领导班子的战斗力明显增强,整个企业呈现风正气顺、宽松和谐、政通人和的良好局面。2007年以来,公司党委先后命名表彰了五届11个“四好”领导班子和三届22位“高兴、放心”好干部。
公司党委和纪委以开展“争创党风廉政建设先进单位”和“创双优”活动为动力,注重加强经常性的反腐倡廉思想教育、警示教育和廉政文化建设,帮助党员干部筑牢思想道德防线;认真贯彻《实施纲要》和“三重一大”集体决策,切实贯彻“中央八项规定”,及时制定下发公司党委关于加强作风建设的“十三条规定”,坚持一年一度春节前廉政谈话制度,按时召开公司党政班子民主生活会并及时向基层反馈有关情况,从而有效地保证了企业的健康发展。
2015年,公司党委及时制定下发了《三航院党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《三航院纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,修订了《三航院党风廉政建设责任制实施细则》。坚持在每年职代会上,公司总经理与基层单位签订经济技术承包责任书的同时明确党风廉政责任,公司党委与基层党组织签订党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,明确责任、层层落实,确保“工程优质、干部优秀”。坚持围绕中心,强化过程管理和积极推进效能监察工作。纪检监察部门坚持参与公司各类大宗材料、大型生产设备及办公用车的采购等,从源头上杜绝出现问题。探索海外项目效能监察的试点,取得较好效果。
积极开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,帮助广大党员干部牢固树立群众观念,汇聚企业转型升级新合力
2013年8月至2014年2月,公司党委按照中国交建党委的统一部署,作为第一批单位,认真准备,积极开展党的群众路线教育实践活动,取得了较好的成效。教育实践活动期间,先后组织九次集体学习,召开两次教育实践活动学习体会和工作经验交流会,及时举办中层干部党的群众路线教育实践活动专题培训班,公司党委书记作题为《增强群众观念,提高做好新形势下群众工作的能力》的辅导报告。自2013年1月以来,公司党委主要领导利用每周一一小时午休时间,与六位青年进行座谈,以“六人谈”的方式听取青年的心声。至今已进行57期,面对面听取了342位青年员工的意见和建议,有效地密切了党群干群关系。
2015年公司党委扎实开展了“三严三实”专题教育和“领导班子建设年”活动。公司党委书记带头上了《“三严三实”与作风建设》的专题党课。公司还及时举办“三航院2015年领导干部现代管理领导力高级研修班”,先后邀请著名企业高管、知名专家教授来院作《持续系统打造五力,推动企业卓越管理与科学发展》《战略思维与经营理念》《新常态下中国发展的三大战略》等七次讲座,受到欢迎和好评。公司领导班子先后三次分别开展“严以律己、严以修身、严以用权”专题研讨学习,班子成员每人撰写了两篇学习研讨心得体会。公司教育实践活动和“三严三实”专题教育的扎实开展,汇聚起了打造“五商中交”、推进转型升级的新合力。
层层落实主体责任
必须做到“七个坚持”
近年来的工作实践,使我们对于如何在新形势下加强和改进国有企业党建工作,如何有效落实党委在企业党风廉政建设中的主体责任,如何不断夯实思想基础,推进反腐倡廉常态化长效化有了深切的认识。为了切实落实党委主体责任并层层落实主体责任,必须做到“七个坚持”。
必须坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断落实党风廉政建设责任制。党组织只有把促进企业发展作为第一要务,始终坚持以经营生产为中心,以促进企业改革发展稳定和国有资产保值增值为目标,通过加强党建不断提升企业的核心竞争力和持续发展能力,通过落实党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任,促进企业风正清明,达到“工程优质、干部优秀”,才能真正坚持和发挥国企党组织的政治核心作用,才能有效推动地方国企央企不断做强做优做大。
必须坚持开展经常性的党员干部先进性、纯洁性和拒腐防变教育,不断夯实反腐倡廉的思想基础。党组织只有坚持以加强党员干部先进性、纯洁性和廉洁自律教育为主题,以理论武装、正面教育和党员干部自我提升相结合为方法,以构建完善党建长效机制为着力重点,以发挥党员主体作用、依靠职工群众参与为动力,扎实有效地开展党内系列主题教育和党风廉政建设活动,才能真正落实“全面从严治党”方针,不断增强和提升党员干部的先进性、纯洁性,实现反腐倡廉的常态化、长效化。
必须坚持加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设,不断拓宽民主监督渠道。党组织只有坚持“四套民主评议监督机制”,并在实践中不断拓宽监督渠道,积极发展党内民主,深化党务公开、院务公开;只有深入开展争创“四好”领导班子、“高兴、放心”好干部和“创双优”等活动,不断增强各级领导干部自觉接受“两个监督”的意识,才能有效推进领导班子、干部队伍和党风廉政建设。
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必须坚持“四性三化”工作方针和目标,不断开拓创新,全面落实党建和反腐倡廉长效机制。党组织只有注重党建工作和党风廉政建设的针对性、开创性、操作性、有效性和系统化、制度化、规范化即“四性三化”,才能不断提高党建、思想政治工作和党风廉政建设的科学化水平,才能不断完善和全面落实党建和反腐倡廉的长效机制,从而为企业深化改革、完善现代企业制度、实现持续发展提供坚强政治保证,为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,实现伟大“中国梦”作出积极的贡献。
必须坚持强化履行主体责任的日常检查考核,不断健全完善责任追究制度。党组织只有按照“谁主管、谁负责”的原则,注重一级抓一级,监督检查分管领导班子、领导干部廉洁从业、作风建设、落实党内监督制度、执行党风廉政建设责任制等情况,督促指导基层单位党组织书记履行本单位党风廉政建设第一责任人的责任;只有不断加强党风廉政建设责任制考核,完善考核评分细则,并作为党建考核的重要组成部分,实现压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位,并严格进行责任追究,实行“一案三查”,切实做到有责必问、有错必究,才能克服体制机制制度和管理上的漏洞,有效推动建章立制、转型升级等各项工作。
必须坚持辩证认识和正确处理“六大关系”,不断提升落实主体责任的履职能力和工作绩效。党组织只有辩证认识和正确处理中心工作与党风廉政建设工作的关系,辩证认识和正确处理“两个责任”与“第一责任”的关系,辩证认识和正确处理深化改革与加强党建的关系,辩证认识和正确处理继承传统与开拓创新的关系,辩证认识和正确处理自上而下抓党建与发挥基层党组织和党员积极性创造性的关系,辩证认识和正确处理提升党建科学化水平与提高党务工作者素质能力的关系,才能真正落实好党委主体责任和党委书记“第一责任”。
必须坚持加强对落实“两个责任”的组织领导,不断形成落实主体责任的工作合力。党组织只有建立健全党风廉政建设和反腐败工作联动机制,不断完善“大监督”格局、形成监督合力;只有健全执纪监督保障机制,领导和支持企业纪检监察机关落实“两个为主”要求:查办腐败案件以上级纪委领导为主,坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察,以上级纪委会同组织部门为主;只有加强领导,研究解决党风廉政建设重大问题;加强纪检队伍建设,关心纪检监察干部,保障纪委更好地履行监督职责,才能真正有效地建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系并形成工作合力。
多年来的实践告诉我们,抓好党建是国企党委的天然使命,推进党风廉政建设是国企党委的职责所在。明确和强化党委主体责任,归根到底是为了在履职尽责中充分发挥国企党组织的政治核心作用,在落实主体责任中充分发挥各级党组织的保证监督和党员干部的“一岗双责”作用,从而真正落实好中央“全面从严治党”的方针,促进地方国企央企的可持续发展,巩固党的执政地位,坚持和发展中国特色社会主义。我们只要坚持不懈地落实党委主体责任,地方国企央企党风廉政建设就一定会扎实有效地向前推进,企业的发展就一定会呈现“风景这边独好”的亮丽景象。
12.学校党风廉政建设责任书(分管) 篇十二
一、明确高校廉政建设防控重点
明确高校廉政建设防控的重点, 是建立党风廉政建设责任制检查考核指标, 有针对性开展高校党风廉政工作的前提。国际教育规划研究所 (IIEP) 将教育腐败行为定义为“系统地使用公共职权为个人谋取利益, 对教育产品和服务的获得与质量产生巨大影响的行为, 以及对教育升学机会、教育质量和教育平等造成严重影响的行为” (1) 。纵观国内外高等教育领域的腐败案件, 高校产生腐败现象的渠道众多, 总体而言, 可归纳为三大类, 应当作为党风廉政建设工作的重点。
1. 在开展教育的过程中产生的腐败。
这类腐败现象有学者概括为“教育功能异化”和“职业不当行为”引发的腐败 (2) 。其腐败行为的主体可以为教育行政部门、高校内部各级管理机构和个人, 也可以是每一个普通的教师, 其腐败行为方式有很多, 概括而言主要包括:利用所掌握的学生的入学和就业机会获取不当利益;以谋取不正当利益或满足集体或个人某种需要为目的, 在为学生做各类成绩评定中偏离公平公正;以通过某项考核或评估为理由, 迫使学生参加额外的付费教育、培训或购买资料等;披露学生个人隐私或信息, 对学生个人进行骚扰或歧视;利用学校的公共财产或名义谋取私利;对同事的不正当行为不管不问等。这类腐败现象是教育中最为直接、影响最坏、并严重影响入学机会、教育质量和公平的行为, 在国内外高校中易发多发, 是国内外尤其是发达国家地区高等教育腐败现象的焦点问题。
2. 为谋求教师或学生个人发展而产生的腐败。
这类腐败现象主要包括学术腐败和职务腐败行为。国际上通常以学术不端 (Academic Misconduct) 或学术不诚实 (Academic Dishonesty) 来指学术腐败现象, 主要指剽窃, 伪造数据等, 也包括学生的舞弊抄袭行为。其行为方式主要有利用学术资源谋取非正当利益或者利用不正当资源谋取学术利益, 如权学交易、钱学交易、学色交易等;学术从业人员有意识地进行的学术违法违规行为, 如抄袭剽窃、实验作假、伪注等;学术研究及成果发表中存在的违背学术规范与学术伦理的学术偏差, 如一稿多投、低水平重复、粗制滥造等;科研经费使用过程中的违法违规行为, 如滥用、冒用、侵吞科研经费等。职务犯罪在高校主要表现为在人才引进、人员聘任、教师职务晋升等过程中可能产生的不公平、不公正, 甚至是权钱交易、权色交易等现象。上述腐败现象虽然对学生直接影响不大, 但会严重影响到整个教育体系的公平公正、学术研究水平的发展和教师、学生的个人发展, 最终影响教育质量, 必须引起足够的重视。
3. 教育资源的建设和使用过程中产生的腐败。
高校的建设和运转过程需要大量的资金和经费作为支撑, 这就为腐败现象的发生提供了条件。其行为方式主要有在学校各项工程建设中产生的各种违规违法行为, 在教育仪器设备采购中产生的违规违法行为, 在学校相关资产、设施使用、租赁等过程中产生的违规违法行为等, 这方面的腐败问题不胜枚举, 其腐败方式与社会上工程建设腐败方式大致相同, 是当前被查处的高校腐败案件中涉案情节最严重、查处数量最多、影响最恶劣的腐败现象, 也是当前高校党风廉政建设工作关注的重点。
二、科学制定高校党风廉政建设责任制检查考核指标体系
1. 分级制定考核指标。
基于以上分析可以看出, 高校各级单位和岗位的廉政风险责任各不相同, 其检查考核内容和考核指标也应有所区别。毋庸讳言, 作为高校的最高权力部门, 学校党政领导班子和领导岗位具有较高的廉政风险, 从国内外高校情况来看, 多数腐败案件都有高校领导班子和个人参与其中。为此, 要根据高校领导班子和个人岗位职责, 梳理职权目录, 选定廉政风险防控点, 制定防控措施, 拟定各项防控措施的考核指标。除此之外, 学校党政领导班子还对学校各二级部门领导班子和个人的廉政建设情况负有教育、指导、监督、检查和考核的责任, 是否经常开展廉政教育、是否与二级部门签订廉政建设责任书、是否定期听取二级部门的廉政工作报告、是否认真开展检查考核等都应当成为学校党政领导班子廉政建设责任制检查考核的重要指标。学校二级部门除了共性的指标外, 由于其工作性质和工作内容不同, 其考核指标在内容上、深度上都应有所区别。
2. 定性指标与定量指标相结合。
现代研究方法必须是定性与定量相结合, 高校党风廉政建设责任制检查考核也要体现这一原则。对于可以准确数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核内容, 应该尽可能的设立考核指标, 以便更为精确的衡量党风廉政建设成效。对于无法直接通过数据分析考核内容, 应制定出定性考核指标, 对考核对象进行定性分析。
3. 共性指标和个性指标相结合。
各高校实际情况不同, 其检查考核评价体系也应当不同。一所高校内部各二级单位由于其具体功能不同, 其考核内容和考核指标也应有所区别。应对高校各二级部门进行分类, 在明确基本的共性指标的基础上, 充分考虑教学部门、管理部门和服务部门, 重点防控部门和一般防控部门之间的差异, 区别个性制定考核指标, 并鼓励各学院 (系) 和部门根据专业、权力、职责的具体情况, 确定廉政防控重点, 制定廉政风控指标, 避免“千人一面”的做法。
4. 注重对廉政文化研究宣传教育工作的考核。
高校的根本任务是立德树人, 同时还承担着文化传承与创新的重要职能。因此, 高校开展廉政建设工作, 除了完成党风廉政的惩防腐败, 为学校建设发展保驾护航的重要任务外, 还应该成为廉政文化研究与宣传教育的重要力量。因此, 在制定党风廉政建设检查考核指标体系中, 应当把研究、宣传、教育廉政文化列为重要考核内容, 尤其要鼓励教学部门结合专业学科特点, 从本专业从业人员的廉政风险和廉政建设着力, 进行科学研究, 并把学生在将来从业过程中可能面临的廉政风险、如何进行廉政防控等内容列入课堂、课外教学, 提前开展廉政教育。
三、规范程序, 做好高校党风廉政建设责任制检查考核
1. 严格制定执行检查考核程序。
制定并执行严格的检查考核程序是实现党风廉政建设责任制检查考评目的和效果的重要环节。笔者认为, 高校党风廉政建设责任制检查考核至少应包含以下五个程序:一是自评, 由考核对象对照党风廉政建设责任制检查考核指标体系的各项指标进行自我评价, 评定考核等级, 撰写自评报告, 并在一定范围内公示;二是民主测评, 组织教职工对本单位领导班子和成员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主测评, 应明确提出参评教职工的比例, 学校领导班子和领导干部的考评参评教职工应体现不同职称、不同岗位的代表性;三是他评, 在对二级部门领导班子和领导干部的年终考评中, 应列入党风廉政工作的考评内容, 接受其他部门单位的考评, 管理部门服务部门除按在单位内部开展民主测评以外, 还可面向其服务对象开展抽样测评或校园网络测评, 扩大考评的参与面;四是抽查考评, 由学校考核工作组根据需要对重要部门、重点岗位的考核对象直接进行民主测评或收集群众意见, 查阅有关廉政建设档案, 对接受考评的单位, 由考核工作组在单位自评、民主测评、他评和抽查考评的基础上, 根据考核情况评定考核等次;五是反馈, 考核工作组向被考核单位党政主要负责人反馈考核结果, 并由被考核单位主要负责人将考核结果反馈至被考核对象。
2. 注重检查考核实效, 力避形式主义。
在当前一些工作考核检查中, 较多存在重视查阅档案资料、忽视听取群众意见的现象, 而检查考核工作的关注点和方式最终会影响甚至是决定考评对象在落实该项工作上的具体措施。党风廉政建设责任制落实的好坏, 关键还是应该体现在党风廉政建设工作成效和广大师生是否满意上。因此, 党风廉政建设责任制的检查考评工作要更多地在充实考核内容、规范管理程序、有效预防腐败上下工夫, 力避形式主义的倾向。
3. 畅通民主参与监督渠道。
要注意把党风廉政建设责任制检查考评工作与推进高校管理民主化工作结合起来。“群众、公众舆论等监督主体的缺失, 已成为监督乏力的主要原因。” (1) 因此, 发动师生广泛参与, 这既有助于发展基层民主, 保障师生民主权利, 也能够动员群众参与监督, 确保高校党风廉政建设责任制的贯彻落实。在党风廉政建设责任制检查考核中, 要充分保障广大师生的知情权和参与权, 把倾听师生意见作为重要参考依据。充分利用信息公开、教代会、工代会、述职述廉、民主生活会等渠道, 确保师生的知情权和参与权。
4. 注重检查考核结果的反馈和运用。
要利用党风廉政建设责任制检查考聘结果, 充分发挥其在惩治和预防教育腐败、规范教书育人过程, 推动高校建设发展保驾护航的作用。要把党风廉政建设责任制的检查考评与学校领导干部“一报告两评议”考核体系、组织部门的干部考核体系、教代会民主评议体系、审计部门的干部经济责任考评体系等其他相关考评体系的协调统一。要及时把检查考核结果反馈至考核对象, 并在一定范围内进行公开。纪检监察部门还应建立干部个人廉政档案, 把考核结果记入干部个人廉政档案, 将其作为干部考核任用的重要依据。
注释
1Jacques Hallak and Muriel Poisson.Corrupt Schools, corruptuniversities;Whatcan bedone?International Institute for Educational Planning. 2006,P29.
2曹文泽、龚波:《从中外比较看我国高校廉政文化建设的策略》, 《中国高等教育》, 2010 (Z1) , 第19-20页。
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