落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告

2024-09-11

落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告(精选7篇)

1.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇一

**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视

反馈问题意见整改方案

根据中共**县委办公室《关于印发《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》和《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》的通知》和党办发[2019]13号文件精神,我乡在全面自查、深入研究、扎实谋划的基础上,结合本乡实际,制定如下整改方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度,认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作,坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,进一步把思想和行动统一到总书记对面临形势的重要判断上来,统一到总书记明确的方略和路径上来,统一到总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来,充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务,充分认识中央专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性,牢牢扛起问题整改的政治责任,树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想,以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态,坚决全面彻底抓好问题整改,深刻汲取教训,做到举一反三,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗,向党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府和全乡人民交上一份满意答卷。

二、基本原则

——坚持问题导向。要奔着问题去,实打实地抓整改。对能够立即解决的问题,要即知即改、立行立改;对需集中整改的立即着手整改,3个月内取得明显整改效果;对需长期整改的也要抓紧整改,无论是点上的问题,还是面上的问题,都要制定整改计划,明确路线图和时间表,落实整改措施,紧盯整改实效。

——坚持以上率下。

坚持自上而下,夯实各方责任。村乡主要负责人是第一责任人,要总揽全局、紧盯不放;分管负责人是本领域的直接责任人,要各负其责、包抓落实,要对号入座领任务,不折不扣抓落实。乡党委政府对全乡整改工作负主体责任。

——坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题,全面审视脱贫攻坚工作,举一反三、自查自纠,认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题,查找工作差距、薄弱环节,排查潜在风险隐患和苗头性问题,进一步细化实化措施,以点上问题的整改,推动脱贫攻坚整体质量的提升。

——坚持标本兼治。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源,进一步完善政策体系,建立长效机制,采用超常规举措,切实补短板、强弱项,堵漏洞、治硬伤。

——坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作,站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作,整改过程都要坚持从严要求,审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。

——坚持实字托底。整改落实要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为;决不允许对整改作选择、走过场、搞变通;决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。对整改落实工作中搞形式主义、表面文章、弄虚作假的,发现一起、严肃查处一起,决不姑息。

三、组织领导

成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组,负责牵头抓总、谋划决策,研究部署重要整改事项,统筹解决重大整改问题。人员组成如下:

长:**

乡党委书记

**

乡党委副书记、乡长

副组长:**

乡司法所所长

**

乡纪委书记

**

乡扶贫工作站副站长

成员:**

乡食品药品监督管理所所长

**

副乡长、前坪村党支部书记

**

副乡长

**

乡主任科员

**

乡计生办主任

**

乡综治办主任

**

乡司法所副所长

**

**村党支部书记

**

**村党支部书记

**

松树村党支部书记

**

吊湾村党支部书记

**

甘沟村党支部书记

**

白杨沟村党支部书记

领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,**、**同志为办公室工作人员,办公室承担领导小组日常工作,负责整改工作的统筹协调、信息收集、检查指导、工作总结等。

四、整改步骤

(一)召开乡党委(扩大)会议

认真学习总书记在中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况和中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神:传达学习中央巡视工作领导小组负责同志的讲话要求;传达《中共**县委办公室关于印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划>和<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>的通知》,通报中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神;研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。

召开时间:2月11日.(二)全面梳理巡视反馈意见和问题

各村、各分管领导要逐项对照《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《临夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》,坚持问题导向,主动认领、举一反三,形成问题清单,建立工作台账。提请乡党委会议研究审定。

完成时限:2月13日前。

(三)召开**乡脱贫攻坚工作推进及脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署大会

召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会,传达学习《习近平扶贫论述摘编》,传达学习省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署大会精神,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,全面安排部署整改工作,明确相关责任人职责,层层传导压力,动员全乡各方力量,齐心协力落实好整改落实任务。

召开时间: 2月14日前。

(四)开展自查自纠,制定整改方案

由乡扶贫工作站牵头,各村积极配合,全面查找2014年以来乡村脱贫攻坚中遇到的突出问题及存在的困难,逐一罗列清单,深入分析问题存在的根源。并在此基础上及时召开群众知情大会,听取群众的意见建议,研究制定切实可行的整改方案,方案制定后,召开乡党委会议研究审定。

完成时限: 2月15日前。

(五)上报整改工作实施方案

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面梳理整改工作进展情况,客观总结整改方案,并及时上报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室。

完成时限:2月24日之前。

(六)向社会公开整改工作

按照中央巡视办要求,整改工作要向社会公开,接受人民群众监督。既要公开乡党委对巡视整改的思想认识和态度,又要公开整改工作研究情况、整改重点措施,以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项,先公开相应整改措施和计划安排,后续整改情况原则上按定期集中公开,切实回应社会关切。

(七)上报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面系统总结整改工作成效,形成整改工作总结报告,按程序审定后,报县扶贫办。

完成时限: 12月中旬完成并上报。

五、突出问题及整改措施

(一)学习领会总书记关于扶贫工作重要论述有差距,贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准

1.脱贫攻坚理论武装不够扎实,学得不深悟得不透。

问题1-1:省委对总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时。2018年9月,省委要求各级党委(党组)理论学习中心组开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨,但省委理论学习中心组、省脱贫攻坚领导小组截至2018年11月底尚未组织会议学习,对下级党组织的学习督导不到位。

整改措施:乡党委、政府以上率下,各村、各站所要进一步提高政治站位,把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器,纳入党委中心组、全乡集体学习的重要内容,指导实践、推动工作;各村要通过制作展板、悬挂横幅等方式,进一步营造学习宣传贯彻的浓厚氛围;不断提高乡党委及全乡各支部组织贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述的能力,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-2:查阅省扶贫办党组理论学习中心组学习记录,2017年没有安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:乡党建办要把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手,认真制定学习计划,不断完善党组理论中心组学习制度。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-3:**州、**州作为“三州三区”地区,2018年州委理论学习中心组均未安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:由乡党建办负责,严格按照县委中心组脱贫攻坚理论专题学习计划扎实组织开展我乡研讨交流活动。各村要进一步树牢“四个意识”,把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务,摆正位置,端正态度,认真学习研究中央、省州县对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求,切实增强紧迫感使命感。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不精准。

问题2:金融扶贫政策推行过急,投放对象不精准,存在潜在风险。2015年以来发放的435.6亿元小额扶贫专项货款基本“见户即贷”,贫困户用于非生产性支出比较普遍,投入产业的占6%。2018年10月到期197亿元,仅还款76.8亿元,无还本续6.6亿元,逾期53.6亿元。

整改措施:各村要认真研究解决精准扶贫贷款工作中存在的问题,扎实做好精准扶贫贷款续贷还款工作,在切实发挥效益的基础上,降低逾期等潜在风险。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题3:推行农民专业合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府发文要求8月底前每个贫困村至少成立2个合作社,载至当年9月底,全州贫困村合作社三分之二运营不规范,对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。

整改措施:积极衔接县农业农村局对全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查,以保证质量为前提,以防范风险为底线,督促其健全运行管理机制,完善规章制度,促进各村农民专业合作社发挥有效带动作用,在尽快做实农民专业合作社上有突破性进展。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

3、落实脱贫攻坚精准方略不到位,基础工作不扎实。

问题4:贫困人口识别不够精准。2016年以来,全省新记别贫因人口29.6万,1257个村贫困发生率不降反升,一些基层干部认为多识别贫困户可以多享受政策红利,拿扶贫政策和扶贫资金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8万有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”被错误识别为贫困人口。

整改措施:由乡扶贫工作站牵头各村积极配合,对全乡1071户5368名贫困人口全面进行排查,紧盯“两不愁,三保障”,对有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”逐一建立问题台账,进一步加强动态管理,做实做细工作,强化数据比对,确保精准识别、精准退出。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题5:精准帮扶措施雷同。省委组织40万名干部进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划,但有的对贫困情况摸得不清,有的填写走过场,有的不同情况的贫困户帮扶计划基本相同。

整改措施:全乡各驻村工作队、各帮扶责任人要坚持精准方略不含糊,紧盯致贫原因,动态调整“一户一策”精准脱贫计划,确保一户一个策略,切实做到脱贫措施精准、项目资金到户、脱贫质量稳定。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-1:贫困户退出不精准,脱贫质量不高、效果不稳、返贫风险大。2016年以来全省返贫15.6万人,另有17万户72万人虽已脱贫但返贫风险大。

整改措施:组织乡村干部、驻村工作队、围绕“两不愁、三保障”扶贫脱贫标准,对2014年以来全乡所有脱贫人口全面开展“回头看”,根据户情,逐户制定提高脱贫质量、巩固脱贫成效帮扶计划,确保已脱贫户持续稳定脱贫不返贫。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年6月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-2:2018年7月,全省排查出9176户已脱贫户仍住危房。

整改措施:严格按照县上关于摸排登记现有存量危房的相关文件通知,组织乡村干部、全体帮扶责任人,以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类重点对象为核心,全面摸排乡辖区住房面积不达标及住房质量不达标的情况,建立危房存量台账,及时汇总上报县住建局统一解决,切实保障群众住房安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

4、执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实质量不高。

问题7-1:控辍保学注水较多、义务教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失辍学学生23612名,其中贫困家庭学生9348名。

整改措施:各村要进一步加大控辍保学力度,特别是要利用党员冬训、村民知情大会等有利时机,宣传好教育扶贫政策,切实提高群众政策知晓率,让广大村民明白普及九年义务教育及开展控辍保学工作的重大意义,让送子女上学成为群众的行动自觉,同时进一步强化违法违规的处罚力度,用法律手段强力约束监护人履行义务,确保贫困家庭子女接受义务教育。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题8:易地扶贫搬迁推进缓慢,政策把握不准。2016年至2018年10月,全省易地扶贫迁入住率59.3%,旧房拆除率仅为14%。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地扶贫户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题9:2017年省水利厅摸排出全省有24万农户不能正常供水,21万户饮用水窖水。

整改措施:积极配合县水务部门尽快落实饮水安全三年实施方案,建管并重,加快推进我乡北部人饮巩固提升工程建设,确保所有贫困人口饮水安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

(二)省委履行脱贫攻坚主体责任有差距

1、脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。

问题10:省委抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大。部分干部对甘肃省脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。

整改措施:各村、各站所要进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,不断提高对乡情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识,主动作为,保持战略定力,克服急功冒进和厌战情绪,狠抓工作落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题11:有的县市主体责任“挂空挡”。定西市2017年7月才落实脱贫攻坚领导小组双组长制,临潭县、迭部县截至2018年11月底尚未落实。2016年以来,**州召开17次脱贫攻坚领导小组会议,9次党政正职均未参加;临潭县召开87次会议,34次党政正职均未参加。

整改措施:各村要举一反三,提高思想认识,切实履行脱贫攻坚主体责任,充分认清脱贫攻坚工作的极端重要性,各党支部书记和村委会主任要切实扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任,亲自谋划、认真研究脱贫攻坚工作,全力解决存在的问题,推进脱贫攻坚进程。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、脱贫攻坚组织保障不够有力。

问题12-1:省委对一些贫困地区干部队伍重视不够,有的班子配备不合理、调整不及时。巡视中对个别乡乡党委班子总揽全局能力弱、扶贫开发成效考核靠后,个别贫困县党政正职长期不团结的问题反映较多。

整改措施:由乡党建办牵头对村班子进行全面排查,对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整,确保配齐选优班子,同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部,发展壮大村级组织力量,强化脱贫攻坚组织保障。

责任领导:

责任人:整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题12-2:干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡乡党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解,工作被动应付:有的扶贫干部作风不严不实。有的贫困村干都整体素质不高,文化程度低,推动工作能力弱。

整改措施:进一步加强基层干部队伍建设,加大干部培训力度,优化干部队伍结构,提高干部队伍素质,强化干部作风建设,打造一支能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

3、党建与脱贫攻坚结合不紧。

问题13:贫因村基层党组织建设比较弱。2018年2月全省持查出1081个软弱涣散贫困村基层党组织,截至当年10月底还有198个未完成整顿。有的村过于依赖第一书记和驻村工作队,村党支部发动、引领、教育、凝聚群众作用弱,发展富民产业、带领群众增收思路不清、办法不多。

整改措施:进一步加大对软弱涣散基层党组织的整顿提升力度,充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中凝聚群众、发展产业、带领群众脱贫致富的作用。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题14:民族地区基层党组织对信教群众教育引导不够,有的地方宗教势力干预基层治理,弱化脱贫攻坚成效。临夏县黄泥湾村23名村民党员多数信教,公开参与宗教活动。一些贫困户给寺庙捐款捐物,频繁花钱参加宗教活动,进一步加重了负担。

整改措施:各村要充分利用农村党员大会、群众知情大会等时机,广泛宣传党的民族宗教政策和中央、省州县民族工作会议精神,进一步加强对信教群众的思想教育,引导贫困群众正常参与宗教活动,严格落实“一寺一册”、节俭办教的要求,切实解决贫困群众为寺庙捐款捐物的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题15:激发贫困群众内生动力不足。有的贫困户不愿自己动手实施危房改造,种植业扶持项目,乡村干部为完成任务指标,只能自己动手修房下地。

整改措施:各村要通过多形式的宣传渠道大力实施“精神扶贫”工程,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,加大宣传引导,深入开展“知恩、感恩、报恩”教育活动,坚决防止政策“养懒汉”、助长“不劳而获”、“等靠要”等不良习气,切实激发贫困群众内生动力,不断调动贫困群众脱贫攻坚中的积极性、主动性、创造性。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

(三)纪检监察机关监督责任与脱贫攻坚工作结合不紧,有的省直部门履职尽责不到位

1.纪检监察机关履行监督责任有欠缺。

问题16:省纪委监委对下传导压力不够,市县纪委监委和乡乡纪委不同程度存在监督不力问题。.2018年1月至10月,13个市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件,其中兰州、金昌、武威、张掖4个市没有直查直办案件;**县纪委监委仅查处2件;30个乡乡纪委“零查处”。

整改措施:乡纪委要主动承担起脱贫攻坚工作的执纪监督职责,全力落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向村级延伸。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

(四)问题整改不扎实不到位

1、省委对整改难度大的问题较真碰硬不够。

问题17:抓整改落实不够有力。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁进度缓慢问题,省委整改报告保证2016年项目于2018年8月底前全部入住,但巡视发现还有8000名贫困人口未入住。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地搬迁户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题18:一些问题整改机械教条。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁部分房屋面积不达标、设计不合理问题,省发展改革委督促市县通过补建房屋等方式进行整改,环县对人均面积不足25平方米的992套住房进行补建,有的差1平方米也补建。

整改措施:各村要以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类对象为重点,全面摸排乡辖区内群众住房面积不达标及住房质量不达标的情况,详细核实房屋拟改造户家庭人口、现有安全住房等信息,建立危房存量台账,按照人均住房面积13-15平米的标准,坚持缺多少补多少的建设原则,及时衔接县住建局统一解决,确保危房改造达标,不超标,切实保障群众住房安全。同时,加大督导力度,对整改不落实或整改机械教条的问题及时纠正,统筹考虑,细化措施,防止因整改个问题而引起另外的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

六、整改要求

(一)提高政治站位。要把深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话和党中央脱贫攻坚决策部署,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述结合起来,深入持久学、融会贯通学,深刻领会精神实质,把握核心要义,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位,把整改落实工作成效作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的直接体现,不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风,全面完成整改工作各项任务。

(二)深刻反思自省。要深刻认识到中央脱贫攻坚专项巡视是对我乡脱贫攻坚工作的高度重视和特别关切,是对我们提升脱贫攻坚工作的有力鞭策,也是我乡全力打赢打好脱贫攻坚战的重要契机。要从问题中引起重视、引发警觉,深入对照进行自查,看一看有没有这方面的现象。要对照中央专项巡视反馈问题,真正把自已摆进去,剖析思想、找准差距、深挖根源,深刻反思在思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差,做到早发现、早主动,早整改、早见效。

(三)深入研究分析。要在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上,研究谋划提出专项整改方案,明确每个问题、每项任务的责任领导、责任人,确保事事有人管,件件有人抓,措施能落地。要区分重点任务、阶段任务、长期任务,逐个明确整改时限、要把中央专项巡视整改与今明两年脱贫攻坚工作结合起来,提前研究思考脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

(四)强化组织领导。**乡中央巡视整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实,各责任人具体负责开展自己分管领域的整改工作,各村支部、村委会是整改工作的责任主体,村“两委”负责人是第一责任人。建立整改报告机制,定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制,把督促整改作为乡党委、乡纪委日常监督的重要任务,为中央专项巡视整改工作提供有力监督保障。对整改不力敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,对不担当不作为的及时进行组织调整,对涉嫌违规违纪违法的进行严肃处理,决不姑息。

2.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇二

一、存在的主要问题

(一)在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位,落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准”方面

一是学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神不深入。只是在党委中心组学习会上只是简单地读标题抄提纲,没有进行深入的学习。

二是贫困村党组织薄弱问题突出。一些贫困村党组织建设比较薄弱,党员和村“两委”干部老龄化现象严重。比如,**村支书因生病长期不能正常履职,碍于人情面子很久没有调换,导致**村党总支战斗力组织力弱化。目前,**村会计辞职,又迟迟没有找到合适的人选充实进来。**村党员平均年龄55岁、村“两委”干部平均年龄51岁,老龄化现象严重。

(二)在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面

一是“一岗双责”履行不到位。作为分管纪委监察工作的副书记,对纪委监察工作重视不够,过问较少,在指导、督促纪委监察部门履职方面力度不够,我镇案件办理工作进展较为缓慢。纪检工作侧重于查找扶贫领域腐败问题,对基层干部在脱贫攻坚工作作风方面的监督不够,工作作风不实的现象仍然存在。

二是人大监督实效不明显。对人大代表有关脱贫攻坚的政策和知识培训不够,代表对脱贫攻坚了解不多。人大监督没有找准问题导向,人大视察存在走过场现象,指出问题不深刻,提出意见不积极,代表参与积极性不高,人大监督职能和作用没能充分发挥,人大监督实效不明显。

(三)在“整改责任空转虚化,敷衍应对,进度滞后”方面

一是整改力度不大。对各项督查反馈涉及的基层党建问题,满足于安排了布置了,但整改督导力度不够大,导致一些难点问题进展不快。对如何加强基层党建、发挥基层党组织示范作用缺乏有效措施,没有从根源上解决党组织组织力弱化、党员“双带”能力不强的问题,面对党员发展难、村干部辞职多等问题,显得束手无策。

二是整改标准不高。虽然对标巡视组反馈的问题进行了全面自查整改,制定了有力的整改措施,但制定整改方案标准不高,责任清单和整改要求还有一定差距。

三是举一反三不够。整改就事论事,见子打子,对督查反馈的基层党支部组织生活不按时、不规范、“三会一课”形式内容单一等问题,没有整改到位,出现改后频频再犯的现象。

二、产生问题的原因分析

通过对照检查,深挖严剖,产生上述问题有以下几个方面原因:

(一)理论学习不深入,党性修养有所放松。自己对政治理论学习的重要性认识不足,在坚持理想信念和党性修养上还是有一定差距。随着年龄增长,轻视了人生观、世界观和价值观的改造,经常以事务工作代替政治和党性锻炼。正是党性修养的滑坡,导致自己放松了理论学习,导致自己在学习习近平总书记有关扶贫重要论述及脱贫攻坚政策知识等方面不扎实不深入。

(二)进取心不足,担当责任意识不强。刚来乔贤时还意气风发,积极进取,但是八年时间过去了,工作干劲在慢慢消磨,慢慢在办公室呆的时间长了,下乡督查调研少了。经过反思,之所以出现这种现象,主要原因是个人精神懈怠、不思进取、担当责任意识不强、干事创业的积极性不高,这种思想是要不得的,必须予以改正。

(三)宗旨意识不强,群众观念有所弱化。没有真正在思想上、行动上牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识。在具体工作中,没有把自己摆进群众中去,想群众之所想,急群众之所急,导致与群众联系不够密切。在脱贫攻坚工作中,没能充分发挥基层党组织的战斗力组织力,在开展“抓党建促脱贫”活动中点子不够多、措施不够有力、效果不够明显,这其实是自己宗旨意识不强、群众观念弱化的表现。

3.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇三

按照县委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,我在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会了习近平总书记关于扶贫工作重要论述,扎实学习了习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,我深入开展了谈心谈话,认真开展了广泛的意见建议征求,共收到意见建议**条,经过梳理整合共计**条。现结合思想工作实际,对照检查如下:

一、2018民主生活会以来组织约谈函询等情况

2018民主生活会以来未接受组织约谈或函询。

二、存在的突出问题

(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有及脱贫攻坚理论武装方面。

虽然在日常工作中,我通过班子集中学,个人自学等方式主动学了习近平总书记关于扶贫工作重要论述,习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政等理论著作,在日常工作、生活中能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上一致。低保政策是时。三是在扶贫工作中有的工作措施落实质量有待提升。自己在工作措施执行过程中有上面怎么安排,自己就怎么做的现象,对工作的主动思考,悉心研究不够。例如在落实自来水入户工作中,依靠村社干部的多,自己动员农户,为农户讲政策,解决问题的少。

(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。

虽然自己对脱贫攻坚工作高度重视,坚持事事亲自抓,工作及时安排部署,但是在有些方面依旧做的不到位。在镇村干部队伍管理上失之于宽,对干部队伍中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少,庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成,一些干部的责任心和执行力不强。部分村干部担当精神不足,自己多以批评教育为主,用党纪党规约束的少。自己到贫困户家中走访的少,谈心谈话的少,电话遥控的多,导致有些贫困户的实际情况掌握不细不实,在安排全镇工作时缺乏针对性。

(三)党建与脱贫攻坚结合及激发贫困群众内生动力方面。

在工作中我对自己负责的政府口工作关心关注较多,对党建工作,感觉有专职副书记,思想上重视程度不高,在考虑谋划工作时,更多的是从政府工作来考虑谋划。没有从讲政治的高度去认识把握,总觉得自己只要本着“以人民为中心”的思想,真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事、为全镇发展尽责履职就好了。在协助书记抓党建方面,对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体举措不够多,抓得不得力、办法不够多。部分村脱贫攻坚工作力度不大,成效不明显的重要原因是缺乏一个强有力的班子。部分村支部书记年龄较大、思想保守、能力不足,带富能力不强,严重制约了村脱贫攻坚进程。在激发贫困群众脱贫内生动力上,办法不多,思路不够开阔,没有更多的细心和耐心帮助贫困群众摆脱“等靠要”思想。自认为非常了解农村工作,忽视了深入调研了解村情民意。对于定期入村走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠上级单位,方法也偏向于简单。

(四)履行监督责任方面。

一是对镇上各站所监管缺位。对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够,掌握第一手资料,安排的工作没有及时督查和“回头看”,重布置,轻落实,导致工作质量不高,缺乏担当。二是干部作风建设监督管理不到位。对部分扶贫干部深入村社、农户少,帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管,导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。三是对扶贫项目实施监督管理不到位。镇上负责实施的项目,依靠包村领导的多,电话了解情况的多,实地查看项目实施的少,部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。扶贫领域执纪问责宽松软,震慑效果差。对驻村干部工作要求不高,没有常敲警钟。

(五)职能作用发挥方面。

虽然在扶贫工作中做了大量工作,但是对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,片面地认为唱唱高调、喊喊口号,浮于数字脱贫、资料脱贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合,之所以产生这样的问题,归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足,坚持为民服务的宗旨意识不强。

三、产生问题的原因分析

针对存在问题,结合脱贫攻坚工作实际,我认真进行了查摆分析,主要有以下几个原因:

一是思想认识不到位。尽管脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”,但自己实际工作中仍然存在工作目标定位较低,没有充分认识到脱贫攻坚的严肃性,形势的严峻性,任务的艰巨性,没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成,归要到底还是思想认识问题,因而导致出现了一些工作失误。

二是脱贫工作指导不够。自己平时忙于应付各种事务性工作,对脱贫攻坚政策学习不深不透,工作研究不多,缺乏主动思考,上级安排什么就干什么。总认为脱贫攻坚有分管领导、负责同志,具体事情有人过问,自己只要统筹协调好面上工作就可以,不能主动用现有政策指导各村开展好脱贫攻坚工作。

4.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇四

坚决打赢脱贫攻坚战,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是向广大人民群众作出的庄重承诺,是各级党组织必须坚决完成的重大政治任务。开展脱贫攻坚专项巡视,是确保坚决打赢脱贫攻坚战的关键举措,开展专项巡视“回头看”则是关键之举中的关键,旨在传导党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,督促各级党组织进一步增强责任感使命感紧迫感,切实把巡视整改与巩固脱贫攻坚成果结合起来,围绕“两不愁三保障”目标,集中兵力打好深度极度贫困歼灭战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。自中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市开展落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见以来,我坚决贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求,认真履行整改第一责任人责任,亲自研究部署抓好全市整改工作。按照此次专题民主生活会要求,我进一步深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是总书记听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以及中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见和省委XX书记在全省整改工作电视电话会议上的讲话精神,深刻认识到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是我们坚决打赢脱贫攻坚战的思想指引和行动指南,在脱贫攻坚收官阶段,必须进一步深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述,毫不动摇地坚持党对脱贫攻坚的领导,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保如期打赢脱贫攻坚这场硬仗;

深刻认识到必须坚决打赢脱贫攻坚收官战,这既是兑现庄严承诺的政治任务,也是全面建成小康社会的底线任务,是我们奋力实现第一个百年奋斗目标,朝着第二个百年目标奋进的关键之战,必须打赢打好;深刻认识到必须坚决抓好专项巡视“回头看”反馈意见的整改落实,全面贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求,坚持举一反三,一体推进问题整改落实,并以问题整改为契机,着力补短板强弱项,健全长效机制,提高全市脱贫攻坚的质量和成色。同时,我坚持以解决问题为突破口和总目标,逐条对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见,在深入学习、谈心谈话的基础上,结合个人思想和工作实际,深入查摆自身存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,立行立改务求实效。现将个人对照检查汇报如下:

一、2019年中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会整改落实情况

XXXX

二、自身存在的突出问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见,结合个人思想和工作实际,经深入查摆,自身存在的突出问题有:

(一)对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见。

在“落实巡视整改主体责任仍存在不足”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任,亲自研究、亲自部署、亲自推进和落实全市各项整改工作,但也还存在一些问题,主要有:一是抓整改压力传导不到位。说得多、做得少,跟踪问效不够,致使压力逐级递减,导致部分整改工作流于形式,效果不够理想。比如,推动有的部门学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,部门对整改工作重要性认识不足,站位不高,整改积极性不强,效果不理想。又如,压实县(市、区)和相关部门责任不够到位,XX。二是抓统筹整改不到位。没有很好地把脱贫攻坚问题整改与经济社会发展结合起来,做到相互促进、齐头并进。比如,统筹重点地区脱贫攻坚力度不够大,XX。又如,统筹边境地区脱贫与守边固边整改不到位,XX。三是抓全面、延伸整改不到位。就问题整改问题,没有做到举一反三,同时也没有拿出解决长远的有效办法,整改长期效果不理想。比如,扶贫产业组织化程度低、产业链条短,影响稳定脱贫。XXXX。又如,脱贫整体质量不够高,XX。

在“巡视整改监督责任落实还不够”方面。总体上我大力支持纪委检察机关履行整改监督责任,认真听取工作情况汇报并作指示、提要求,但也还存在一些问题,主要有:一是督导指导不够。对纪委监察机关开展整改监督检查工作的督导不够,较少过问工作进展情况及成效。同时,对如何加强监督检查,确保各项整改工作有效落实缺乏深入思考,没有提出有效的指导意见。比如,XX。又如,有的巡视移交问题线索处置不到位,XX。二是教育严管不够。平时更多是提工作要求,提纪律要求较少,尤其是扶贫领域的腐败和作风问题问责追责不够,导致扶贫领域案件依然时有发生。比如,XX。

在“‘两不愁三保障’突出问题整改有待进一步加强”方面。总体上我聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,统筹人财物倾斜,加快补短板强弱项,不断夯实全市脱贫基础。但也还存在一些问题,主要有:一是巩固“两不愁”问题研究不够,有效措施办法不多。在保障贫困群众不愁吃、不愁穿的工作上,一些措施办法不够精准有效,同时也缺乏更多有效办法,导致群众收入来源单一,稳定增收存在风险。比如,产业帮扶力度小,XX,产业“弱、小、散”问题依然存在。又如,产业扶贫长效支撑不足,XX。二是破解“三保障”和饮水安全问题研究不够,缺乏长效机制和办法。对如何破解并持续巩固贫困群众上学、就医、住房和饮水安全等问题,思考研究不够深入,一些措施办法只能解决当下问题,考虑得还不够长远周全。比如:上学方面,失学辍学反弹压力大XX。就医方面,基本医疗资源缺乏,医疗卫生系统引才难、留才难问题依然突出。住房方面,住房保障“多花钱”与后续“缺钱花”问题交织,XX。饮水方面,一些饮水工程尚未开展水质检测,XX。

(二)对照省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见。

在“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神明显加强和改进,但贯彻执行党中央脱贫攻坚方针政策不够精准的问题依然存在”方面。总体上我认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策,全力抓好存在问题的整改落实,但也还存在一些问题,主要有:

一是推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略不到位。中央巡视组指出我市实施XX,脱贫攻坚类项目占比不高、带动脱贫效果不明显。虽然我高度重视,但具体研究抓整改力度还不够,改观不够明显。比如,XX。又如,我市制定了XX措施,但实际督促落实办法不多,有的项目进展不理想。二是推动整改政策执行偏差问题不到位。中央巡视组指出我市存在拔高XX等标准,但在具体整改过程中,对标对表依然不够,一些偏颇工作没有得到及时纠正,导致整改成效不明显。比如,XX。又如,XX。

在“脱贫攻坚主体责任得到强化落实,但一些需要长期坚持整改项目的成效还不够彰显”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任,适时主持召开市委常委会、领导小组会议等研究推进整改工作,但也还存在一些问题,主要有:一是压力传导还不到位。更多是在大方向上强调抓好整改责任落实,对责任链条上的一些环节关注较少,没有推动形成严实的整改责任链,充分调动各方面积极性。比如,XX。二是统揽全局工作考虑还不周全。一些工作按部就班,没有立足时局任务变化,及时调整工作思路和举措,导致工作出现一般化、片面化。同时,一些事关全局的重大工作,没有研究形成长效机制。比如,XX。又如,XX。三是研究破解瓶颈问题力度不够。面对一些瓶颈问题,没有研究拿出更好的措施办法,导致一些工作没有打开新局面。比如,由于我市大部分农村基层自我发展能力弱,贫困村集体经济仍然存在XX问题,短期内要改变难度很大。

在“监督责任落实情况得到改善,但仍存在一些薄弱环节”方面。总体上我高度关注扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,适时召开市委常委会专题会听取工作情况汇报,并提出工作要求。但还存在一些问题,主要是:对专项治理工作研究较少,没有作出有效指导和提出严格要求,导致工作效果还不够理想;另外对“关键少数”领导干部教育管理不到位,扶贫领域处级干部违纪违法案件还时有发生。比如,XX。又如,发生了XX等处级领导干部利用职务便利谋私利问题。

在“整改政治责任空转虚化问题得到整治,但形式主义还有不同程度表现”方面。总体上我高度重视专项巡视整改工作,亲自担任整改工作领导小组组长,并积极转变作风,坚持做到重大整改工作亲自研究、部署、推进和落实,但也还存在一些问题,主要有:一是整改态度有偏差。统筹抓中央专项巡视反馈整改工作和省层面监督检查问题整改工作不到位,工作推进不平衡。比如,中央专项巡视反馈意见后,市委专门成立了领导小组,并召开市委常委会专门部署整改落实,还抽调人员脱产集中办公。但我市因XX先后被省点名通报X次,市级没有带头组织专项整改。二是抓整改作风不够严实。对待整改工作发散性思维不够,就问题整改问题,导致系统问题整改不到位、不彻底。比如,对XX问题,只是整改上级监督检查点到的人和事,没有举一反三组织排查、开展专项整治。又如,对面上扶贫领域作风漂浮问题重视不够,没有做到举一反三整改,导致还出现XX的问题。

三、产生问题的原因分析

对照自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,主要有以下几个方面原因。

(一)思想认识不到位。思想是行动的先导,只有思想认识到位,行动才能到位。中央专项巡视反馈意见后,我思想上是高度重视的,积极研究抓好整改落实工作,但思想认识依然有偏颇,考虑我市的实际困难较多,从而导致行动有偏差,把整改工作一般化,研究推进不够有力,特别是一些疑难杂症问题,自己投入的时间和精力不够,造成整改工作进度较慢、效果不理想。

(二)政治站位不够高。高站位才能高落实。中央专项巡视反馈意见后,就整改落实工作,党中央和省委先后提出明确的整改工作要求,我在学习上是做到位的,及时传达学习。但在贯彻上依然有偏差,没有切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央和省委的部署要求上来,坚决对标对表不够到位,有些问题整改降低了标准要求,导致问题整改不彻底,甚至出现反弹回潮现象。

(三)本领能力不够强。本领能力的强弱是工作能否取得成效的前提。中央巡视反馈意见后,我及时主持召开市委常委会,逐条研究存在的问题并落实针对性整改举措,但一些整改举措依然不够精准,可操作性不强。尤其是一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的顽疾和瓶颈问题,创新整改办法不多、攻坚意识不强,导致问题没有得到彻底根本解决。

(四)工作作风不够实。良好的工作作风是推进工作落实的坚强保障。对待巡视整改工作,我一直是严格作风要求的,但做得还不到位。

一方面,作风不够严实,对整改工作满足于听汇报、作指示、提要求,深入基层一线专题调研整改工作较少,对各县(市、区)、各乡镇、各村的复杂情况掌握不够全面,征求干部群众的意见不够充分,实际推动解决问题困难较少。另一方面,存在“老好人”思想,认为当前脱贫任务艰巨、压力大,各级各部门领导干部尤其是基层干部很辛苦、不容易,从而忽视了严管和教育,导致整改压力逐级递减。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题,我将严格按照党中央和省委巡视整改工作部署要求,坚持即知即改、立行立改、真抓实改,确保问题逐一整改落实到位。

(一)深化思想认识,大力气抓好整改工作。思想上再重视,始终站在事关打赢脱贫攻坚战和全市改革发展战略全局的高度,把巡视整改工作作为当前一项重大政治任务,摆在更加突出的位置,与全市各项中心工作一同研究、协同部署、一体推进。行动上再聚焦,坚决克服整改工作一般化现象,把更多的时间和精力倾注到巡视反馈问题的真整实改上,时时关注、适时研究、全面推进,确保整改工作不偏不倚、扎实推进、取得实效。

(二)提高政治站位,高标准抓好整改工作。不折不扣贯彻落实党中央和省委巡视整改工作部署要求,党中央和省委有明确要求的,坚决落实到位;明令禁止的,坚决杜绝克服,切实把思想和行动高度统一到党中央和省委工作部署要求上来。

对标对表中央和省委专项巡视“回头看”的反馈意见,完善整改问题清单,坚决做到举一反三,全面查摆脱贫攻坚工作存在的突出问题,落实精准举措,确保问题全部整改到位。

(三)提升本领能力,实举措抓好整改工作。进一步深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻领会精准扶贫、精准脱贫基本方略和决战决胜脱贫攻坚战的思路举措,把科学方法落实到巡视整改全过程,切实提高整改成效。进一步深入研究难点瓶颈问题,针对中央专项巡视指出、这次中央和省委专项巡视“回头看”发现未整改完成的问题,以及发现的新问题,立足实际、全局和长远,实事求是谋划长短结合的有效举措,千方百计补短板强弱项,着力健全长效机制,坚决整改当下问题,又防止问题反弹回潮。进一步坚定方向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,正确把握脱贫攻坚与经济社会发展的关系,全力以赴整改脱贫攻坚项目进度缓慢等问题,确保脱贫攻坚与经济社会发展相互促进、齐头并进;把巡视整改工作融入脱贫攻坚全局工作,以巡视整改为契机,举一反三,进一步全面查摆隐藏问题,一体推进整改落实,不断提高全市脱贫攻坚的质量和成色。

5.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇五

一、会前高度重视,精心准备

1.认真研究制定工作方案。市委党校根据通知精神,本着高标准严要求的原则,结合单位实际,认真研究制定了《中共XX市委党校关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会工作方案》。

2.深化开展学习。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央第六巡视组关于巡视XX省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任XX的表态讲话精神,进一步提高认识,切实把巡视整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保高质量、高标准抓好中央巡视反馈意见的整改落实。

3.开展谈心谈话。领导班子成员之间开展谈心谈话。领导班子成员与分管部门主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表谈心谈话。同时,班子成员结合开展谈心谈话,有针对性地听取了有关方面对领导班子和班子成员的意见建议。

4.认真撰写对照检查材料和发言提纲。XX同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。主要针对巡视反馈指出的问题和查摆出来的问题,逐一对照检查,深入分析产生问题的原因,明确今后的努力方向和改进措施。XX同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。

二、会中从严要求,效果显著

市委党校校委班子成员围绕中央巡视组反馈意见,重点从5个方面认真查摆存在的突出问题,深刻进行党性分析,开展批评与自我批评。5个方面内容为:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”;

贯彻党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神不到位;

消除***、王珉恶劣影响不彻底,修复政治生态任务还很重,还需要加大力度;

意识形态工作责任制落实不到位。二是选人用人问题突出,组织建设存在薄弱环节。干部选拔任用突出问题未有效遏制,党内政治生活不严肃,基层党组织建设仍然薄弱。三是干部作风转变不到位,不担当、不作为问题突出。干部不担当不作为现象普遍存在,“忽悠现象”依然严重,形式主义、官僚主义积弊犹存,顶风违反中央八项规定精神问题多发。四是全面从严治党力度不够,腐败问题依然突出。主体责任落实不够,监督责任压得不实,反腐败减存量、遏增量任务艰巨,群众身边的腐败问题易发多发,巡视巡察工作需要进一步加强。五是落实中央巡视整改要求不到位。整治“圈子文化”走形式,超职数、超规格配备干部问题整改不彻底,整改措施不落实。

会议主题突出。这次民主生活会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,强化政治担当,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从主观找原因,从自身找不足,深刻剖析、对照检查、举一反三,严肃认真开展批评和自我批评,深刻吸取教训,狠抓整改落实,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署不折不扣在辽宁落实落地,进一步净化修复政治生态、推动振兴发展。

会议程序规范。民主生活会的议程共有三项。首先由XX同志代表领导班子进行对照检查和自我批评,其他班子成员提出批评意见和建议;

其次,班子成员对照检查和自我批评,各班子成员相互提出批评意见和建议;

第三,督导组组长做点评讲话。

开展批评与自我批评实事求是。在自我批评和互相批评中,各位班子成员按照要求,拿起批评和自我批评的武器,勇于自我革命,开展积极健康的思想斗争,做到自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评开诚布公、触及痛处、真刀真枪,防止以工作建议代替批评意见,切实解决“辣味”不足的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

三、会后认真整改,做到贯彻落实

XX同志对会议作了总结,认为大家的自我批评深刻,相互批评态度诚恳,表态虚心,整改措施具体到位。下一步,将严格按照市委督导组提出的要求,进一步梳理整改问题,建立问题清单,立行立改,狠抓落实。同时,以此次民主生活会为契机,进一步提高政治站位,全力以赴贯彻落实好中央省委市委各项决策部署,结合党校事业发展实际,加强班子建设,把全部精力投入到具体工作落实上,在全校上下当好表率,为早日建成全国一流市级党校做出应有的贡献。

6.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇六

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。

二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向,针对其他县市区存在的问题,认真开展自查,举一反三、触类旁通,全面提升整改工作的质量和水平。

1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中,一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用,做到在思想上高度重视,行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任,各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任,对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度,确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度,层层传导压力,推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日,县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查,对发现的问题责令限期整改,不断提升整改工作的实际成效。

2、针对省市反馈的“结合巡视整改,解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来,县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来,全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩,覆盖农户2.6万户,受益贫困户3800户,贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任,督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求,进一步细化措施,严明责任,加强涉黑涉恶线索起底专项整治,广泛发动群众,加大线索摸排工作力度,对相关案件进行倒查,深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,推动专项斗争向纵深开展。截止目前,全县共打掉恶势力团伙3个,抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标,深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”,认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来,县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次,查处问题7件,涉及9人,其中通报批评7人,批评教育2人。

3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题,我们逐条逐项进行自查自纠,发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此,我们深刻自省,举一反三,专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,全县各级各部门对照省市问题清单,一项项核查,有则改之,无则加勉,进一步提升整改工作的质量和水平。

三、持续深入推进,不断巩固提升整改成效。下步工作中,我们将进一步提高政治站位,加大工作力度,加强工作督导,着力推动各项整改任务落实,不断巩固和拓展整改成效。

一是进一步强化整改。围绕各项整改任务,不断加强推进力度,做到件件有着落,事事有回音,确保各项整改任务取得实效。

二是进一步严格督导。充分发挥督导作用,对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。

7.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告 篇七

X 镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案

根据市委统一部署,2019 年 2 月 X 日至 3 月 X 日,市委扶贫领域专项巡查第 X 组对我镇 XX 村、XX 村、XX 村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019 年 3 月 X 日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第 X 组下发了《关于巡察 XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈 XX 镇了 6 大类 26 个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。XX 镇党委高度重视,对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。

二、整改内容 坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。

(一)党风政治建设方面的问题 1、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。

整改措施:开展镇村学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚工作系列重要

讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于 2 次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 2、、存在问题:基层党建不力,党的领导弱化虚化(1)镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足 整改措施:加强对贫困户党组织领导,强化党组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前(二)党的思想建设方面问题 1、存在问题:学习教育不扎实,党的政策未入脑入心。

XX 村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习习近平讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。

整改措施:严格规范党建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习习近平重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委”

整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。

整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是党务公开,记录的是学习内容。

整改措施:规范、详实会议记录内容。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。

XX 村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。

整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前(三)党的组织建设方面的问题 1、存在问题:组织发展不严谨,党员培养教育和发展工作不扎实。

XX 村:XXX2018 年 12 月入党申请书及签名系打印;XXX 入党申请书中,关于党的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的 5 月 30 日即填写

了入党积极分之登记表。

整改措施:开展乡镇、村级党建资料专项整治活动,对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将党建资料纳入村级考核目标考核。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2018 年 6 月 9 日,接收 XXX 为入党积极分子,同年 12 月吸收其为预备党员,时间不到一年;村务支委会关于 XX 入党的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。

整改措施:对村级发展党员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名党员均按照入党程序,规范入党。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2017 年 12 月,总支会议审核 XXX 预备党员,除村书记夏多军外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过 XXX 预备党员,记录无签名,实到党员与票数不一致;讨论 XXX 为发展对象,记录是后期编制,没有签名。

整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严格按照党员发展规范程序,发展、讨论常师远发展为预备党员事宜。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2、存在问题:队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行

了脱贫攻坚知识测试,对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。

整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织习近平总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 3、存在问题:“ 战斗堡垒” 和“ 先锋模范” 作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。

整改措施:加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化党性,增强服务群众意识;压实党员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前(四)党的作风建设方面的问题 1、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。

整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:立即整改,长期坚持 2、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。

XX :

村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。

整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 10 月底前 3、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX 部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。

整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌 2 块,墙体宣传标语 5 条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大 服务活动。

责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办

整改时限:2019 年 9 月底前 4、存在问题:识别调整不精准。XX 村群众反映,王圩队贫困户张庆标,家庭条件较好,纳入了贫困户。

整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 5、存在问题:帮扶不到位。

XX 村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。

整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就业技能培训,引导贫困户掌握多方面技能水平。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 11 月底前 6、。

存在问题:项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中,把关不严,监督不力,工程建设问题时有发生。

XX 村:签订的水利冬修协议,施工方无资质,未确定金额,未招标,未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。

整改措施:组织镇水利站复印好水务局验收信息资料,重新对该项目进行审计,组织村民代表对该项目重新验收。

责任领导:XXX、XXX、XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX 村“两委”

整改时限:2019 年 10 月底前 7、存在问题:扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户;村成立光伏公司仅为转账,无实际业务,尚需支付有关费用,缴纳刻章 X 元,增加负担。

整改措施:加大对扶贫资金的监管力度,村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户;村光伏公司平常业务由村文书代理业务 责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 XX 村:产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放,未见反方记录等印证材料。

整改措施:杜绝现金发放,坚持打卡发放,并做好反方记录。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 8、、存在问题:扶贫工程提前验收。

XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程与 XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程,2017 年 4 月 18 日竣工,2017 年 5 月 6 日验收,未过混凝土路面 28 天养护期。

整改措施:加强以工代赈工程管理,督促建设单位对照问题清单完善工程资料,规范建设施工建立、审计相关资料,确保工程质量。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇财政所、镇经发办 整改时限:2019 年 6 月底前 9、存在问题:扶贫工程进程缓慢。

XX 村:X 县 2014 年后续财政扶贫资金项目:XX 村排水管道工程,县扶贫办要求 2016 年 7 月底前竣工,项目未按期完成。

整改措施:建立工程进度质量监管制度,项目实施实行倒排工期,并严格落实到位。

责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 10、存在问题:基础资料不规范。XX 村扶贫档案资料不规范,未按照《技术手册》整理:两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。

整改措施:所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前(五)党的纪律建设方面的问题 1、存在问题:主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神,传达学习得多、狠抓落实不够。

整改措施:认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习,结合本镇实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改,开展好“回头看”,在脱贫攻坚中的重大事项,认真研究、制定切实可行的方案及措施。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 9 月底前 2、存在问题:监督责任落实不到位。2016 年 2 月,镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作,没有涉及脱贫攻坚

领域。

整改措施:认真研究,把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重,认真开展扶贫领域专项整治工作,加大扶贫领域监督执纪问责力度,发现问题,坚决从重从快处理到位。

责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 8 月底前(六)夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题 1、存在问题:违反中央八项规定精神时有发生。

XX 村:月招待费共计 X 元;2015 年 2 月至 2016 年 2 月租车费合计 X元。

整改措施:按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理,对合理开支完善相关手续,对不合理支出责令相关人员退回资金;建立健全监督机制,完善镇财经制度,杜绝此类现象再次发生。

责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 10 月底前 三、整改要求(一)提高政治站位,加强党对脱贫攻坚工作的领导 要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志,提升干事能力,转变工作作风。加强贫困村“两委”建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和精神脱贫紧密结合,推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想,调动贫困群众脱贫积极性,激活内生动力,做好“富口袋”与“富脑袋”工作。

(二)转变工作作风,做实做细脱贫攻坚工作 实施精准扶贫方略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情,真抓实干,打牢基础,严谨周密,杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用,扎实做好群众评议工作,防止形式主义,严禁事后编造,蒙混过关。要认真开展调查研究,加强扶贫项目前期论证工作,防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关,在验收、审计等环节,严格执行有关规定,加强项目管理,确保扶贫质量。要找准路子,构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。

(三)强化监督问责,扎实推进脱贫攻坚健康发展 脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向,将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程,深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责,对巡察发现的问题,要深入梳理,细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的,要严肃追究有关人员责任;对脱贫攻坚中的违纪违法行为,特别是在扶贫资金上动手脚、玩猫腻的,要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题,开展经常性的监督检查。落实通报制度,用身边典型教育党员干部。

(四)切实加以整改,确保打赢脱贫攻坚战 要高度重视巡察发现的问题整改工作,认真分析问题根源,切实加以整改。按照市委要求,履行整改承诺,压实整改责任,建立整改清单,实行销号制度,做到条条有整改,件件有落实。

目录 XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书................................................................................12 XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录...........................................................................................14 XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案..................................................................................................16

XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书......................................................................................................19 XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划.........................................................................................21 XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书....................................................................................24

XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书

甲方:

(市场主体)

乙方:

(贫困对象)

为帮扶 XX 乡(镇)村贫困对象

发展产业,实现稳定增收脱贫,经双方协商,达成以下产业帮扶协议:

1.采取“三变”模式,甲方帮扶带动乙方发展产业,形成利益联结机制,实现稳定增收脱贫。

2.协作期限为 年,从 年 月 日起至 年 月 日止。

3.根据帮扶实际和需要,遵照乙方意愿,甲方依法、有偿开发和利用乙方资源及方式和价款:

(1)乙方将土地

亩,一流转方式给甲方种植

产业,前三年每年每亩 400 元流转费用,12 月 30 日前付清;(2)甲方三年内的管护(施肥、除草、看管),由甲方优先组织涉及贫困户在产业带务工;(3)三年后产业出成效出去管护成本后,甲方占利润百分之二十,乙方占利润百分之八十;(4)如出现不可抗力因素,甲乙双方协商解决; 4.甲方根据乙方致贫原因、贫困程度等情况,及时制定帮扶方案和任务清单,帮助乙方制订、落实增收脱贫措施和项目。

5.甲方帮扶带动乙方实现年增收 元,保证年收入不低于国家规定的贫困标准,并在 年底前实现稳定脱贫。

6.乙方必须遵守甲方规章制度,服从甲方管理与调配。

7.乙方必须按时按期、保质保量为甲方提供生产、经营或服务:

(1):___________________;(2):___________________;(3):___________________。

8.其他约定事项:

(1):___________________;(2):___________________。

9.本协议执行过程中出现争议或纠纷,由乡政府或村集体协调处理。

10.本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乙方所在村集体及扶贫部门各备存一份。

甲方:(签章)

乙方:(签章)

****年**月**日

****年**月**日

XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录

一、贫困户基本情况

帮扶责任人走访地点:

(乡)

组。

帮扶责任人走访时间:

****年**月**日

分。

帮扶责任人姓名:

;单位

;职务

;联系电话。

被访户类型:

□贫困户; □脱贫户;

被访农户身份证号:。

被访农户姓名:

;性别:□男 □女;民族:

;年龄:

;属性:。

二、贫困户基本信息变动情况(含所有变动信息如:死亡、婚出、婚入、户口变动等):

三、被访家庭需要解决问题和困难:

四、帮扶责任人本人可以自行解决的问题和困难及解决问题和困难的措施、计划:

五、需要提请解决的问题及解决问题和困难的措施、计划建议:

六、走访人(帮扶责任人)发现急需解决的问题:

七、对脱贫攻坚工作是否满意,不满意的原因? (注:不够请附页,帮扶责任人走访完成后,请把贫困户信息变动情况本月 28 日前反馈给扶贫站,以便及时针对变动情况整改有关问题,如帮扶人走访后未及时上报变动情况的后果自负。)

XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案

为切实帮助贫困户落实政策,引导发展产业,实现脱贫致富,按照 X县统一安排,就个人帮扶工作提出如下方案:

一、指导思想 以党的十九大精神和习总书记关于精准扶贫讲话精神为指导,以实现追赶超越为目标,深入贯彻党建工作要求,将扶贫和党建工作紧密结合,充分发挥党员先锋模范作用,学以致用,落实行动,为实现小康社会做出积极贡献。

二、帮扶任务 帮扶对象为 XX 乡(镇)

户,该农户为

贫困户,共有

口人,包括:

。(内容)如:母亲年近百岁,身体虚弱,妻子 60 多岁,患有慢性病,大孙女上初三,小孙女上幼儿园小班。因病致使家庭贫困,根据家庭情况,个人帮扶任务主要是发展养殖和种植等产业扶贫,同时实施教育扶贫和卫生健康扶贫。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)三、帮扶措施 1.帮助发展养牛。如:张 XX2017 年初养牛 2 头,均享受了每头 2000元的补助,鼓励其三月后再增加一头牛,两年内保持三头牛的养殖规模,2019年后增加至 4 头牛。坚持经常下户,过问养牛规模数及相关情况,尤其要关注牛的生长和健康情况,定期联系畜牧兽医站人员了解饲养注意事项及防病常识,为其购买养牛书籍,指导科学饲养方法。计划每年出栏 2 头牛,年增收 10000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)2.帮助发展农业和种植业。如:张 XX 家共有耕地 16 亩,除 1 亩地用于种植牛饲料以外,鼓励其种植猕猴桃 3 亩,预计 3 年后达到 12000 元的收

益,剩下土地每年种植小麦 12 亩,玉米 8 亩,投资除外,收入 15000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)3.开展教育扶贫。张 XX 大孙女上初三,争取享受每年 1250 元的义务教育段寄宿制家庭经济困难学生补助及每天 4 元共 800 元的营养餐补助。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)4.卫生健康扶贫。宣传农合疗相关政策,其家庭成员生病住院二级以上医院提高 20%报销比例,大病救助底线将至 3000 元,慢性病报销提高到80%。

5.进行转移就业帮扶。鼓励张 XX 儿子继续外出务工,利用返乡时段引导转移就业培训,每月收入 4000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)6.开展扶贫党日活动。根据实际情况,利用元旦、春节、中秋等节日,结合党建工作开展慰问活动,为张XX送去节日慰问品,帮其整治环境卫生,参与劳动生产等。让他们感到社会大家庭的温暖,享受党的阳光雨露。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写)四、工作要求 一要学习政策理论。认真学习国家关于脱贫攻坚工作有关政策,领会精神实质,掌握理论知识,有效开展宣传和指导。

二要积极落实帮扶措施。坚持深入实际调查了解,摸清底子,找对路子,科学指导,精准实施。

三要严守工作纪律。坚持每周利用半天时间进村入户开展帮扶,坚持实事求是,从小事做起,避免务虚走过场,绝不搞形式主义,真正落实帮扶计划,实现帮扶目标。

四要做好档案资料收集。坚持记号扶贫日志,并对帮扶过程中出现的问题随时记录,及时研究解决。

XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书

为确保帮扶贫困户收入超过贫困线,实现“一达标两不愁三保障”目标,确保帮扶贫困户按期脱贫,特签订如下脱贫协议。

一、贫困户责任 (一)按时缴纳农村合作医疗保险及养老保险费用。

(二)认真落实增收计划及帮扶措施,力争到 2018 年人均年纯收入达到

元。

二、帮扶责任人责任 (一)确定增收计划和帮扶举措,确保贫困户年度增收达到预期目标;(二)坚持扶智与扶志相结合,帮助贫困户落实相关帮扶措施;(三)切实做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩;(四)引导贫困户发展种养殖业,开展村庄整治、环境卫生整治、危房改造等工作,从根本上改掉陋习; 三、脱贫目标任务 到 2018 年底,该户年人均纯收入达到

元,住房及饮用水安全,家庭成员全部参加新型农村合作医疗,及时缴纳保险,无义务教育阶段辍学生,实现按期脱贫。

四、本协议一式三份,扶贫办、帮扶人、贫困户各一份。

帮扶责任人(签字):

贫困户(签字)

****年**月**日

****年**月**日

XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划

村贫困户脱贫增收计划 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫、进一步落实各项扶贫政策,推动贫困户脱贫致富。按照 XX 县 XX 产业结构调整要求,结合村

组贫困户

家庭实际情况,特制定如下脱贫增收计划:

一、基本情况 贫困户

,系

村村民,全家

口人,住房面积为

平方米的层

结构楼房,人均居住面积

平方米;耕地面积

亩(其中:水田面积

亩,旱地面积

亩),人均耕地面积

亩。现主要劳动力

人,家庭经济收入来源主要是,在务工所得,月收入

元,上年人均纯收入

元。

二、致贫原因 因学□(病□、灾□、其他□)致贫 简述:。

三、脱贫帮扶计划 (一)结对帮扶干部情况, 单位:

,联系电话:。

(二)贫困户现有基本情况 1.有收入来源:该户主

在 务工,月收入

元,年收入

元。

2.有住房保障情况:

结构楼房

层,建筑面积

平方米,人均住房面积

平方米。

3.有基本医疗保障情况:全家

口人已购买 201 年新农合。201 年因

,获医疗救助

元。

4.有路通组情况:有水泥路通村组户。

5.有饮用水情况:水井水。

6.有电用情况:家中接通生活用电。

7.有家电情况:有一台

寸彩电,有

;有

;有。

8.上年人均纯收入情况:

元。

(三)预计脱贫时间:201 年(四)帮扶措施 针对

贫困户的实际情况及存在的具体困难,主要制定脱贫帮扶措施及时间安排如下:

1.由于户主

常年在外务工,工资低,收入不稳定为其长远着想,建议参加职业技能培训。

2.。

3.。

总之,对

的帮扶是一个长期的过程,要从其家庭的实际情况出发,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领技能,注重发挥其自身优势,积极帮助种养产业,力争在 201 年底实现脱贫。

帮扶人:

日期:

****年**月**日

贫困户:

日期:

****年**月**日

XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书

按照中央、省、市、县精准扶贫,精准脱贫总要求,我承诺:按照“一达标、两不愁、三保障”要求,XX 乡(镇)

贫困户结对,帮助其分析致贫原因,制定脱贫计划,发展主导产业,增强贫困农户自我发展能力,我决心与贫困户共同努力,确保其 年实现脱贫,2020 年与全村一道实现小康。

承诺人:

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