强化创新发展意识(通用8篇)
1.强化创新发展意识 篇一
強化服務意識,實現工作創新
馮裕健北京城市學院中關村學部
摘要:本文通過對高校系部辦公室工作內容及其重要性的分析,提出了系部辦公室工作對創新的要求,強調了系部辦公室工作的服務性、綜合性和協調性,探討了增強系部辦公室工作能力的途徑。
關鍵字:系部辦公室;工作;創新
一、系部辦公室的職能
知識經濟時代的到來,WTO的加入,為我國高等教育特別是高等職業教育的發展帶來了前所未有的發展機遇與挑戰。抓住機遇,迎接挑戰、促進我國高等職業教育的發展,是擺在高等職業教育業界人士面前的重要課題。而在學校各系部工作中起重要作用的系部辦公室自然也回避不了這一歷史性課題,理應在系部及學校的建設、高等職業教育的發展中發揮其應有的作用。
系部辦公室作為系部的綜合機構,是系部的工作樞紐。在日常工作中,系部辦公室一方面發揮著溝通上下、聯繫左右、傳遞資訊的中樞作用,同時又是協助領導決策的“外腦”和處理日常事務的“手足”,其工作特點具有綜合性、服務性和瑣碎性的特點。
系部辦公室工作的綜合性主要體現在其職能上,系部辦公室的基層特點決定了其職能涵蓋學習教育、宣傳、資訊、協調、督促、調研以及後勤等多個方面。
要對外宣傳系部的工作,佔領宣傳的主陣地,以取得上級領導和兄弟部門對本系部工作的認可和支持;取得學生對學校工作的認可,取得同事對系部及系部辦公室工作的認可和支持,同時通過與相關部門和人員的溝通與交流,形成心舒暢、團結和諧的工作環境,為提高整體工作的品質和效果而努力;
要負責資訊的交流與傳達工作,促進資訊共用,增強資訊的時效性,減少資訊失真,提高資訊使用的品質;
要協調好系部內各單位的工作,增強部門間的協調性,減少部門內訌,為增強系部的凝聚力、戰鬥力而努力;
要負責檢查督促領導佈置的工作的完成情況,並進行及時回饋,維護領導決策的權威性,促進系部工作的實效;同時,要進行廣泛的調研,瞭解系部職工的願望、傾聽職工的建議,並將在此基礎上形成的意見和建議回饋給領導,供領導決策時參考;
由於系部的基層性決定了系部辦公室還要負責系部的後勤工作,要負責維護辦公設備,保證設備的正常運轉,維護的正常的教學秩序。
由以上功用可以看出,系部辦公室對系部工作的成效起著舉足輕重的作用,其工作中的任何閃失都有可能給系部的整體工作帶來較大的負面影響。
系部辦公室工作的瑣碎性主要體現在系部辦公室日常工作的頭緒上。我們從系部辦公室的工作職能上可以看出,系部辦公室工作是多樣的、繁雜的,涉及系部工作的諸多方面,事情多而雜,許多工作沒有可預見性。我們雖然強調系部辦公室是領導的左膀右臂、是系部工作的中樞、其作用非同小可,但其更多的工作卻是處理日常事務、忙於瑣事。當我們以服務的心態去對待工作時就會發現系部辦公室工作頭緒多、婆婆多、服務物件多,而且哪方面做得稍有不慎、不周,就會對系部的整體工作產生不良影響。
二、努力提高系部管理人員的服務意識
社會在發展,歷史在進步,做好新形勢下系部辦公室工作,必頇要把握大局、立足全局、服務整體,增強責任感,提高工作的自覺性、主動性,弱化功利思想,為此就要加強學習,增強自身素質。
首先,學習是進步的基礎。學習能讓我們主動地去接受新生事物、掌握新的理論,學會用新的方法去工作、學習和生活,增強我們自身適應不斷發展和變化的社會的能力,以主動
適應不斷變化的社會,從而更有信心地迎接各種新的挑戰、克服挫折、戰勝困難。系部辦公室工作涉及面廣、接觸的人比較多、處理的事比較雜,而新情況新問題新思想的不斷出現更是加大了系部辦公室工作的難度,對系部辦公室工作人員無疑是一種挑戰,如果不注意加強學習、不注意更新認識就可能因無法勝任工作而落伍。
在學習過程中,我們應當根據不同時期、不同階段、不同工作節奏和不同工作內容的要求,制定學習計畫、自查學習情況。我們首先要注重對政治理論、國家政策和規章制度的學習和研究,提高自己的政策水準。因為系部辦公室是一個政策解答的視窗,當系部的職工、學生、外聘老師遇到對政策及相關規定不能理解時往往會向系部辦公室尋求幫助,如果我們自己不能較為準確地理解和把握相關政策,顯然是不能滿足工作需要的。與此同時,我們還要進一步加強業務學習。如果我們自身不能主動認真地進行業務學習,就適應不了系部辦公室多樣、綜合並且繁雜的工作,就可能因工作能力不強而為系部工作的順利開展增加不必要的障礙。我們應結合崗位學習的特點,加強應用性學習。系部辦公室作為系部的綜合協調部門,不僅要注重和加強自身的學習,還應該系統地組織和安排系部職工學習規章制度、教育理論、教育教學方法,組織實踐技術交流,要通過交流與學習,配合系部領導促成系部整體教育教學水準的提高。
其次,思想是工作的動力。思想是一個人的靈魂,能決定一個人的精神狀態、決定其工作的動力。這就要求我們在系部辦公室工作的人員要熱愛本職工作,增強光榮感、使命感和責任感,做到任勞任怨,樂於奉獻,具有集體主義思想和無私奉獻精神。但高尚的情操、先進的思想及樂於奉獻的精神不可能在人們頭腦中自發地形成,需要通過必要的理論薰陶,才能被自覺地掌握。我們要在平時的學習、工作和生活中,不斷地進行自我剖析並廣泛開展批評與自我批評,不斷提高自己的政治素質和思想素質,使自己能夠樂觀地、長期地、積極地、主動地去開展工作。
第三,觀念是行動的先導。觀念是人的思維習慣。人的思維活動中最為頻繁的就是“判斷選擇”,而選擇總是有一些假設的前提和取捨標準的基本順序,這些形成習慣的“假設前提和取捨判斷標準的基本順序”就是觀念。所以觀念實際上是一個人的主觀認識,具有較強的主觀感情色彩,決定一個人的態度,而這種態度則直接決定一個人的工作動機。有什麼樣的觀念存在,就會有什麼樣的行為方式產生。系部辦公室的工作是非常平凡而瑣碎的,一般不會出現明顯的、顯著的業績,但卻需要我們踏實、勤勉地工作,這就要求我們要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記服務的宗旨,牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識,在優質高效的服務中體現自己的價值,要正確處理好名與利的問題,充分認識到我們所從事的事業對我們民族、對我們的國家的重要性,充分認識到我們的工作對系部乃至學校整體工作的重要性,克服“無作為、難作為、出不了成績”的錯誤認識,淡泊名利,甘於清貧。
第四,作風是效率的保障。作風是一個人綜合素質的重要的外在表現,良好的作風能讓我們的工作能力得到充分地挖掘和發揮,能讓我們得到更多人的理解和幫助,提高我們工作的效率,充分實現我們的自身價值。加強作風建設要從工作、生活兩方面抓起。
系部辦公室人員加強工作作風建設要在“實、細、快、勤、嚴、准”六個字上下功夫。實,就是要實實在在、實事求是、求真務實,做到“不唯書、不唯上、只為實”,工作要講實話,向領導報實情,不能報喜不報憂,甚至投其所好。細,就是要工作細心、細緻、精益求精,力求萬無一失,要做到辦文經得起推敲,辦會經得起檢驗,辦事經得起核查。快,就是手要寫得快,腿要跑得快,腦要動得快,不能拖泥帶水,拖拖拉拉。勤,就是做到腦勤、腿勤、口勤、手勤,靠實幹立身處世,靠實幹樹立自己的形象。嚴,就是要嚴格要求、嚴格管理、嚴格執行規章制度,注意總結辦文、辦會、辦事的經驗教訓,尋找規律,逐步建立嚴格規範的工作制度和辦事程式,努力使系部辦公室工作科學化、制度化、程式化、規範化,形成有章可循、有據可依、嚴格執行、嚴於律己和團結緊張、嚴肅活潑的工作作風。准,就是領導
意圖和政策檔的精神理解準確、檔傳達和解釋準確、服務用語準確、辦事符合規定的標準。
三、創新管理
創新是時代發展的要求。隨著社會的進步、科技的發展,我們的工作環境已經發生了翻天覆地的變化,只憑老經驗、老方法、循規蹈矩很難做好系部辦公室工作。只有根據形勢和任務的變化,解放思想、實事求是,主動把握工作規律,不斷改進思維方式,更新觀念,開拓視野,創新工作方法,才能不斷提高系部辦公室的工作效率,不斷取得新成果。
創新就是在已有經驗和知識的基礎上,通過全面、細緻、深刻地觀察,進行縱向和橫向地聯想,從而提出新問題、探索新規律、產生新認知的活動。因而,創新必頇以舊的知識和經驗為基礎,但又不拘泥於舊的知識和經驗,不為定性的已有的知識和經驗所束縛,而是在舊的知識和經驗基礎上,積極地觀察新事物、新動向、發現新問題,善於抓住事物和現象的本質,有效地利用新資訊、新機遇,進行發散性思維,從而最終獲得新的、前所未有的認識,並可能進而產生新的理論和方法。創新要有新穎性,新要有獨立性,其所要解決的問題是沒有現成答案的,不能簡單地重複和模仿,不是常規、傳統的方式所能解決問題的。
創新是從事任何開拓性、創造性事業必不可少的工作,作為高等職業學校教育教學工作重要部門的系部辦公室當然更不能因循守舊,其工作當然更需要創新。為提高辦事效率,就不能用一成不變的方式、墨守成規的方法去處理系部辦公室事務,更不能用千篇一律的觀點去對待所有事物,解決所有問題,完成所有職責。而必頇根據客觀實際,充分發揮自身的主觀能動性,進行充分的創新,機動靈活、隨機應變,以不同的方法與途徑去處理系部辦公室的事務。
要增強參謀意識,實現工作職能的創新。參謀是系部辦公室人員在輔助決策過程中應當承擔的重要職責。但長期以來,受舊的管理體制和傳統觀念的影響,系部辦公室工作基本停留在收發、傳送、協調、辦會辦事等具體的事務性工作上。隨著學校教育發展的進一步深入,必頇更新觀念,強化系部辦公室的參謀職能,根據自己的知識和經驗及時向領導諫言,應該以能提出多少有價值的建議和多少建議為領導所採納為評價工作成績的標準。要注意工作方法,既要認真領會領導意圖,又要敢於直言,以協助領導的決策水準不斷提高。在實現創新的過程中,我們還要注意以下幾個方面的問題:
第一,要樹立正確的奮鬥目標,激發創新思維的能力。目標是激發創新思維的首要因素,而目標又分為遠期目標和近期目標,遠期目標是一個人或組織在較長時期裏所追求的目標,具有經久不衰的導向力和驅動力,能不斷地激發其探索創新;近期目標則是一個人或組織在短時間內所需要解決的問題,它能對人的思維產生聚焦的作用,把人的各種知識、能力、精力、注意力等統統集中起來、收斂起來,形成對某一問題的突破性的力量,從而得出創新性的成果,第二,要培養對新知識和經驗的辯證態度:知識和經驗對人們的創新思維有雙重的作用,它既是創新的必要條件,而運用不當又可能成為創新的障礙,因而我們要用辯證的態度去看待它們。一方面,要看到知識和經驗是過去成功的創新的產物和結晶,新的創造必頇在已有的知識和經驗上才能有新的實現。
第三,要注意鍛煉意志品質,培養創新思維能力:良好的意志品質是激發創新性思維的又一個重要因素,是維持創造性行為的“精神能源”,是任何有志于創新的人必頇具備的心理素質。一項創新成果的取得,往往要經過長期的探索、刻苦的鑽研、甚至多次挫折。所以,從創新主體的活動的角度來看,創新思維要有堅韌不拔的意志和鍥而不捨的精神,需要付出代價。
2.强化创新发展意识 篇二
一、激发学生的写作兴趣, 命题多样化
“学生的头脑不是一个要被填满的容器, 而是一把需要被点燃的火把。”要坚信学生的潜能。正如这个高考命题, 无疑激发了学生的想象力和创造力, 因而, 在这次高考中出现很多好文章。事实证明:只要激发起学生的写作兴趣, 学生会写出好文章来的。如何激发学生的写作兴趣呢?
首先, 要减轻学生的心理负担, 帮助学生克服写作的畏惧心理, 唤起学生的写作信心, 多鼓励、多表扬。学生对于写作大都有一种惧怕心理, 对于定时间, 定字数、定命题的作文, 学生仅是硬着头皮生拼硬凑。如果期望学生写出好的作品, 必须要先唤起学生的写作信心, 帮助克服惧怕心理, 要善于从学生的作品中寻找“闪光点”, 多给以鼓励。一篇文章中总会有长处, 或是构思奇妙, 或是语言优美, 或是立意新颖, 哪怕是一两句优美的语言也要及时给以肯定。要知道“成功的欢乐是一种巨大的情绪力量, 它能够使学生产生好好学习的强烈愿望。”
其次, 作文命题要多样化。过去单一由教师命题存在着一定的弊端。可采灵活多样的命题形式, 或让学生讨论提供命题, 或师生共同命题等, 这样命题留给学生的选择余地更大, 且能更贴近学生。我在寒假期间的征稿, 关于发散性思维作文的命题即来自师生共同讨论命题, 很有新意, 加以“有人敲门”、“我的彩票中奖后”、“当我60岁的时候”, 等等为范围的作文命题, 就激发了学生的写作兴趣, 从而涌现出大量的好作品, 由此可见, 学生的潜能就像空气, 可压缩于斗室, 可充斥于广厦, 把学生放在多大的空间, 学生就会发挥出多大的能量。
二、帮助学生积累素材, 内容丰富化
首先, 要帮助学生体验生活, 从生活中积累素材。学生之所以惧怕作文, 很大程度上在于没有东西可写。“生活中缺少的不是美, 而是缺少善于发现美的眼睛。”那么, 如何去体验生活、感悟生活, 很大程度上在于教师的引导。我曾要求学生写一篇以自己熟悉的人为中心的记叙文。正如我预料中的, 面对这陈旧的命题学生大多皱眉、叹气。于是, 我先给同学们读了一篇题为《树欲静而风不止, 子欲养而亲不待》的回忆母亲的文章, 同学们听完后默默无语, 都沉浸在作者真挚的忆母之情中。我趁热打铁, 结合自身异地求学的经历谈起自身感受, 从而使学生产了共鸣。这次老命题却使同学们都动了“真感情”, 将亲友间的真情通过生活中的点滴小事折射出来, 将自己的真情实感淋漓尽致地表达出来。由此可见, 只有激发学生的情感思维火花, 挖掘出学生丰富的内心情感, 侃侃学生在生活中求真求诚, 去关心生活, 才能唤起学生不吐不快的表达欲望。
其次, 从阅读的书籍中积累素材。语文学科是一门基础学科, 它的目的在于培养学生听、说、读、写的能力, 四者相辅相成。阅读促进了写, 写作同样提高了阅读。不仅要利用课内教材指导学生阅读, 也要充分激发学生的课外阅读兴趣。如在讲完散文单元后, 我专门开设了文艺欣赏课, 鼓励学生自己阅读课外优美的散文, 并配乐朗诵给大家听。一开始, 课堂气氛并不活跃, 我便带头配乐朗诵了朱自清的《背影》、巴金的《忆萧珊》、贾平凹的《丑石》等, 激发了学生的兴趣。学生们踊跃参与, 要求由原计划的一节课改为两节课。下课后, 同学们兴趣盎然, 纷纷要求让我推荐散文书目, 结果, 这次散文写作非常成功。赵洋同学的题为《奶奶》的习作将对奶奶的思念深化成一组感人至深的画面。定格为一个个悠远的镜头, 将读者引入到了一种悲伤欲绝的境界。
三、进行渗透式作文教学, 形式多样化
首先, 作文时间、形式要灵活, 破除以往两周一次的书面作文写作惯例, 利用各种机会培养学生说写的能力, 这就要求教师要精心策划。如语文《包身工》一课, 阅读完后, 我要求学生用自己的语言来表达包身工一天的生活, 这实际上是对学生口头语言表达能力的一种培养;再比如, 一课的教学重点——细节描写, 我要求学生用几十字设计一个场景, 其中要有细节描写, 结果全班四十余学生中设计出三十余种场景, 如篮球场上、考场上、路边乞丐行乞, 等等。题材广泛, 细节描写也十分生动。再如, 充分利用刚上课的几分钟时间, 学生没能及时进入学习状态中时, 我就适时开展“接句游戏”。我以“秋天来了”为头请同学们续接, 要求简单有内涵。同学们对这一“游戏”非常感兴趣, 可以说出“秋天来了, 乡愁也来了”诸如此类的精辟语言。这种精心设计的游戏, 既调动了学生的积极性, 又锻炼了学生的写作能力。
其次, 批改形式要灵活。由以往的老师一人改一人评价的形式可转化为学生互改、互阅、互评的形式。我要求学生四人一组批改, 并推荐出优秀的, 由作者本人朗读给全班同学听, 其他同学口头评阅, 指明长处, 点出不足, 教师加以点评, 结果收到意想不到的效果。同学们都踊跃发言, 在评阅别人作文时也提高了自身的写作水平。此外, 还可采取面批的形式, 和学生面对面地交流会更有利于师生的勾通和学生作文水平的提高。
总之, 作文教学要求我们教师要更新观念, 用新的思想来指导规范自己的作文教学工作, 不仅要培养学生写的能力, 更重要的是要教会学生去感悟生活、陶冶情操, 培养学生完美的人格, 使之成为富有创新精神和创造能力的人才, 这需要全体教育工作者的共同努力。
摘要:在中学的作文教学中, 教师如何实施创新教育、培养创新人才呢?作者结合自己的教学实践从三个方面进行分析。一是激发学生的写作兴趣, 命题多样化;二是帮助学生积累素材, 内容丰富化;三是渗透式进行教学, 形式多样化。
3.强化会员意识 弘扬创新文化 篇三
科技工作者的温馨之家
中国科协会员日是我国广大科技工作者自己的节日,也是在全社会宣传优秀科技工作者、倡导科学精神和创新文化的盛会。中国科协第八次代表大会通过的《中国科学技术协会章程》规定,中国科协会员日定为每年12月15日。 今年中国科协会员日活动的主题是:强化会员意识,弘扬创新文化。韩启德在致辞中指出,各级科协及所属学会通过积极搭建国内外学术交流平台,大力表彰举荐优秀科技工作者和创新团队,广泛宣传在科技创新和科学技术普及方面做出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,深入开展科技工作者状况调查研究,扎实开展科学道德和学风建设等,努力为科技工作者提供优质高效服务。 他强调,科协在今后的工作中要倍加珍惜和爱护科技工作者的积极性和创造热情,团结带领广大科技工作者在服务经济社会发展中奋发有为;倍加珍惜和爱护科技工作者的社会形象和学术荣誉,努力推动造就大批德才双馨的科技创新人才;倍加珍惜和爱护科协组织的凝聚力和感召力,真正把科协组织建设成为合格、温暖的“科技工作者之家”。 中国科学院地理科学与资源研究所副所长、研究员、中国地理学会常务理事周成虎,天津钢管集团股份有限公司高级工程师、企业科协会员张传友,中国农村专业技术协会理事、安徽省芜湖县高效农业研究会会长杨良金作为科技工作者代表在大会上发言。周成虎在发言中谈及他与中国地理学会之间的不解之缘和工作中的一些体会。他说,中国地理学会是一个有着百年历史的学术性社会团体,不仅是加强同行联系、开展学术交流的重要平台,也是地理工作者成长进步的摇篮和建功立业的舞台。张传友作了“踏踏实实搞科研,兢兢业业干工作”的主题报告。结合自身实际工作,他认为要扎根科研、不畏艰难,要锲而不舍、勇于实践,要技术先行、排解难题。杨良金回顾了自己充满艰辛的创业路,介绍了矢志不渝讲科普的经历以及科技扶贫所取得的一些成效。 在建设创新型国家的伟大事业中,广大科技工作者肩负着光荣使命。陈希提出,团结带领广大科技工作者在服务经济社会发展中奋发有为,推动造就大批德才双馨的科技创新人才,各级科协组织要认真学习和领会韩启德主席的讲话精神,努力为科技工作者服务,为会员服务,切实把科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”! 中国科协荣誉委员、原常务副主席、书记处第一书记、党组书记邓楠,中国科协荣誉委员、国家发展研究中心原主任、党组书记张玉台,中国科协荣誉委员、农业部原部长何康,人力资源和社会保障部副部长王晓初,中国科协副主席、党组副书记、书记处书记程东红,中国科协副主席、中国科学院副院长李静海,中国科协副主席、中国工程院副院长、中国科技馆发展基金会理事长谢克昌,国家自然科学基金委员会副主任沈文庆,中国科协荣誉委员、国家林业局国际竹藤中心主任、中国林学会理事长、中国青年科技奖评审委员会委员江泽慧等出席了大会。 中国科协所属全国学会会员代表,解放军科技工作者代表,在京高等院校、科研院所、企业科技工作者代表,第十二届中国青年科技奖获得者、科学馆发展奖获得者、新闻媒体记者共700余人参加了会议。
科技发展 人才为本
他们立志报效祖国,追求科学真理,恪守科学道德,始终保持高昂的创新创造热情;他们勇于创新,善于钻研,坚持瞄准世界科技发展前沿攻坚破难,在基础研究、工程技术实践、科技产业发展、科学技术普及等方面取得一批重要成果;他们团结协作,爱岗敬业,自觉把实现自身价值与服务祖国人民紧密结合起来,为我国科技事业发展作出了重要贡献……他们就是中国青年科技奖的获得者们。 发展中国特色社会主义伟大事业,科技是根本,人才是关键。在2011年中国科协会员日主场活动现场,第十二届中国青年科技奖隆重颁发,表彰我国青年科技工作者的杰出代表。据了解,本次“青科奖”共有211个单位推荐了730名候选人,经评审、公示、审批,100名优秀青年科技工作者获奖。获奖者分布在22个省区市和香港特别行政区,最大年龄45岁,最小年龄29岁,平均年龄39岁。入选者名单公示期间,受到科技界和社会各界的普遍关注。 中国青年科技奖是为深入贯彻落实国家中长期人才发展规划,大力推进人才强国战略和科教兴国战略,培养造就千百万青年科技英才和高层次创新型人才,激励广大青年科技工作者为建设创新型国家、引领经济社会发展作出新贡献,由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会共同设立并组织实施的。该奖是1987年由钱学森同志提议设立的,每两年评选一次,每届获奖者不超过100人。此前已评比表彰了11届,1098位青年科技工作者和1个集体获奖。获奖者分布在理、工、农、医等各个学科领域和科研、开发、生产各条战线,绝大部分已成长为各个学科和技术领域的带头人,其中40人当选中国科学院院士,28人当选中国工程院院士,30多人担任大学校长、副校长,80多人担任科研院所负责人,20多人在国际科技组织中担任领导职务。 此外,为动员社会力量参与、支持科技馆建设,奖励从事以及参与和支持科技馆事业并为此作出贡献的优秀个人和团体,中国科协会员日主场活动中还颁发了“科技馆发展奖”。科技馆发展奖是经国家科技奖励工作办公室批准的社会力量设立的奖项,由中国科技馆发展基金会设立并组织实施。科技馆发展奖下设辅导奖、展品奖、创意奖和贡献奖,分别对科技馆一线的辅导员(讲解员、志愿者),展品设计制作的企业、团体和个人,在校学生及社会各界为推动科技馆事业发展作出突出贡献的个人、团体、组织等进行表彰奖励,旨在推动科普事业发展。今年评选的是辅导奖和展品奖,有9名个人和1个3人团队获辅导奖,4个展项获展品奖,10名辅导员获得辅导奖提名奖,4个展项获展品奖提名奖。 在热烈的掌声中,出席大会的领导同志分别为第十二届中国青年科技奖获奖者和首届科技馆发展奖获奖者代表颁奖。大会开始前,王兆国、韩启德等领导同志亲切接见全体获奖代表。
直属全国学会举办会员日活动
在会员日期间,各全国学会和地方科协围绕主题,集中宣传科协和学会《章程》,发展会员,开展表彰活动,宣传优秀科技工作者事迹;走访慰问科技工作者,听取他们的意见建议;举办科学道德与学风建设宣讲活动;组织科技工作者联欢联谊和文化体育活动等。 12月17日,中国科协直属全国学会在中国科技会堂举办了第三次会员日活动。本次活动由中国科协学会服务中心、中国科技会堂共同主办。中国科协书记处书记徐延豪,中国老科学技术工作者协会理事长程连昌,中国科技新闻学会理事长焦洪波,中国工程院院士周立伟,中国科协组织人事部副部长王慧梅、学会学术部副部长刘兴平、学会服务中心主任李桐海,中国科技会堂副总经理余建坤等领导、专家,以及办事机构挂靠在中国科协的16家全国学会,各全国学会所属会员、在京理事长、常务理事,学科专业委员会成员400余人出席了活动。徐延豪、焦洪波、周立伟、王慧梅、刘兴平、李桐海、余建坤为活动开幕式剪彩。开幕式由学会服务中心副主任王玉平主持。
4.强化创新意识进行二次创业 篇四
扩大经济总量、提升创新能力,是经济开发区应该始终追求的两大目标。在当前开发区已初具规模、具备一定经济总量的形势下,要实现这两大目标,必须坚持走开放式自主创新的发展路子,理清招商引资和引进、消化、吸收、再创新的关系,积极推进经济开发区的“二次创业”。
一、推动s经济社会又好又
快发展需要开发区率先扛起“二次创业”大旗
1、经济开发区所面临的挑战。近年来,我市发展步伐很快、势头很好。从各项主要经济指标上看,在长春外县市区中都位居前列,特别是今年上半年,我市财政收入位居长春外县市区之首。但是,正如二届二次全会报告中分析的那样,依旧是形势逼人,发展不等人。2007年我市地区生产总值在全省42个县市区中仅排在第7位,全口径财政收入仅排在第9位。与全国百强县的最后一名相比,还有较大差距。周边地区的发展态势又清楚地告诉我们,s在发展,人家也在发展。今年年初以来,德惠、农安、榆树、双阳等都取得了较大的招商引资成果,与我市在招商引资和项目建设上形成明显竞争。而这些竞争在当前省市要求工业项目只能摆放在开发区的情况下,可以说就是各县市区开发区之间的竞争。面对省和长春市的快速发展要求,全国各地竞相发展的激烈态势,开发区要在现有基础上实现跨越式发展,取得超常规突破,就必须认清形势,摆正位置,放长眼光,踏踏实实地进行“二次创业”。
2、开发区“二次创业”的基础。自经济开发区建立以来,开发区始终坚持开拓、创新、务实、高效的原则,充分发挥政府和市场两方面的积极作用,在短短的几年间实现了飞速发展,不仅显示出旺盛的活力,也对全市的经济社会发展产生了积极影响,发挥了不可替代的作用。首先,开发区成为s发展最快、效益最好的区域,在促进经济方面,已成为全市的一个重要增长极,形成了明显的集聚效应。其次,开发区营造了经济发展的良好环境,在一定程度上促进了企业成长,加速了企业孵化。第三,开发区已成为s经济发展的重要基地和对外窗口。开发区积极吸引外来的技术、资金、人才、信息,在多方面开展了多种形式的域外合作与交流。目前,开发区已成为我市投资密度最大的地区。另外,开发区作为s经济增长的最大亮点,省、长春市及外地区县市先后多次到开发区考察观摩,开发区已成为我市对外展示的一个窗口中。第四,开发区培训和造就了一批有能力的干部、企业家和管理人才。第五,开发区探索了一条适合s市情的经济发展路子。目前,开发区已形成产业集群,成为我市的经济发展支柱,全市 %的工业企业都集中在开发区。开发区的基础设施建设、优惠政策(土地、税收等)、良好服务等吸引了s域内外的人才、技术、资金、信息等资源,初步形成了产业集聚和良好的区域创新环境。此外,开发区还充分发挥技术、人才、机制的辐射作用,以各种方式向全市辐射,推动了全市市场经济意识和软环境服务意识的形成。
3、开发区“二次创业”的使命。开发区要用科学发展观推动“二次创业”,成为全市落实科学发展观、坚持解放思想的示范区、走新型工业化道路的实践区。精干高效的管理体制是开发区取得成功的一条基本经验,也是开发区保持可持续发展的活力所在。当前,开发区应进一步发扬高效务实的管理体制优势,避免体制复归;应在完善产业链、培育产业集群上下功夫,完善产业链要向源头创新、市场、销售、物流等方向发展。特别是要着力解决我市缺乏一条完整的产业链的问题,以机械加工、汽车配件、生物医药等类企业为切入点,发展配套生产厂家、原材料基地等,改善不同行业的企业在生产中各自为政、产品的相互关联度很低、上、中、下游产品的供需脱节的状况。
二、经济开发区在全市经济发展中的作用
经济开发区建立以来的发展成就,特别是近几年的主要成就,集中体现了开发区在全市经济发展中的作用。
1、经济规模翻番,成为全市经济增长的强大引擎。
2、差异化发展,优化产业结构。开发区产业特色突显,产业集群逐步形成,优化了我市的产业结构。目前,已形成矿产能源、机械加工、食品、医药等四大支柱产业。2005年,开发区 产业完成产值 元,占全区比重 %; 产业完成产值 元,占全区比重 %; 产业完成产值 元,占全区比重 %; 产业完成产值 元,占全区比重 %。
3、完善政策体系,加强软环境建设。几年来,为给招商引资、项目建设的发展营造一个良好的环境,市委、市政府每年都召开全市软环境大会,颁布了《s市招商引资政策》。实施了市级领导包大项目制度,提出了领导当“保姆”、警察当“保安”等优化软环境口号。建设了市行政服务中心,地税、国土等34个部门和单位进入集中受理审批事项,其中,涉及行政审批296项,行政事业收费149项,服务质量、水平、效率大大提高。通过一些优化软环境的措施,进一步提升了开发区乃至全市的投资环境,为企业“进得来、留得住、长得
快”提供了环境保证。
4、在新型工业化道路上当主力、打头阵、担重任。s要以发展工业作为带动城市经济发展、社会建设的龙头,开发区就是发展工业最重要的载体。几年来,市委、市政府实施集聚发展战略,明确提出“经济建设重心向工业集聚,工业重心向项目建设集聚,项目建设重心向开发区集聚,主导产业向园区集聚”,坚持唯此为大上项目,重中之重开
发区,着力推进“一城突破,两区腾飞”、“西引西进”,致力于打造西部新城,就是要通过集全市之力打造经济开发区,利用开发区靠近长春的区位优势,发展具有鲜明特色的,效率高、规模大、效益好的产业集群,进而提高整个s的城市化水平、全面优化产业结构,不断壮大我市的经济实力。可以预见,在市委、市政府的领导和部署下,当前和今后一个时期,开发区要努力加快发展步伐,增强创新意识,在s实现大发展、快发展的“二次创业”中当主力、打头阵、担重任。
三、开发区要争当“二次创业”的先锋
坚持科学发展观、坚持解放思想,注重科技进步、自主创新是s实现新一轮跨越式发展的首要推动力量,作为全市经济发展的重要增长极,开发区要争当“二次创业”的先锋,应从以下几个方面着力加强自主创新能力建设。
1、坚持政策导向,加大创新投入。开发区应着眼于建设以企业为主体、产学研紧密合作、产业促进平台多样、创新创业人才充足、创新文化氛围浓厚、创新扶持政策健全的区域创新体系。大力提倡原始创新、集成创新与引进技术消化吸收和再创新,促进创新集群壮大和产业结构的升级。要加大财政投入,引导企业、科研机构开展技术创新活动。大力支持发展和引进相关技术的企业内设研发机构和独立的研发机构。
2、发展产业集群,创造新的区位优势。过去,我们只注重于交通、资源、地理位置等优势。今后,应注重发挥开发区内支柱产业、骨干企业的带动作用,发展壮大已形成的矿产能源、机械加工、食品、医药等产业,延长产业链条,发展产业集群,通过产业集群的集聚效应和外溢效应,形成这些产业在长春地区乃至吉林省独具特色的区位优势。要加快发展农业机械化产业园,充分发挥出其政策优势和行业引领作用,把农业机械化产业园建成全国最大的农业机械生产基地。
3、加强产学研合作。积极帮助企业联系、协调高等院校、科技院所承担企业的研究课题,帮助企业解决技术难题;出台政策引导高等院校、科技院所科技人员或鼓励市内科技人员到企业兼职工作;协调企业科技人员到高等院校、科技院所担任兼职教授或研究员;鼓励企业为高等院校各职业院校建立学生实习、实训基地;联系、协调相关学校根据我市产业发展的需求设置学科,定向培养学生。进一步研究为人才流动和资源共享提供便利的政策。
4、加大力度支持孵化器发展。孵化器建设是开发区最大成功之处,是开发区可持续发展的关键所在。要加大力度促进、支持孵化器发展,要在现有基础上,注重培育有竞争力的科技型小企业。要以创新研发、孵化培育和产业化为基点,加强企业之间、企业与研发之间的技术交流与技术攻关,提高开发区技术创新水平。根据企业不同成长阶段的特点,在企业管理、市场营销、产品研发、融资担保等各方面为创新型企业提供有力的支撑服务,为技术创新项目源的不断涌现和高新技术企业与高新技术企业家的成长提供保障。
5.强化红线意识,促进安全发展 篇五
一年一度的安全月已经来临,今年的安全月主题是“强化红线意识,促进安全发展”。意义就是工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线。
动力厂要求全体员工以最坚决的态度牢牢坚守“红线”,“红线”就是“生命线”、“高压线”。对“红线”要有敬畏戒惧之心。任何时候、任何情况下,都要把维护员工生命安全放在高于一切的位置上,必须做到“不安全不工作,隐患不排除不工作,措施不落实不工作”。对工作现场的“违章”现象,要严抓严管、齐抓共管,让违章现象在我厂无生存的空间,同时要加强安全培训,提高员工的安全意识、安全技能及对作业环境的危险辨识能力,把隐患消灭在萌芽状态。要强化警示教育,用事故教训推动工作,把历史上的事故当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自已的事故看待,引以为戒;把小事故当成重大事故看待,举一反三;把隐患当成事故看待,杜绝侥幸。做到“一人出事故、全厂受教育,一处有隐患、全厂受警示”。
6.强化创新发展意识 篇六
党的十七大强调:要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记曾在党的基层组织工作会议上提出了新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义,对贯彻落实党的十七大精神,全面加强新时期党的建设提出了明确要求。针对当前基层组织建设的实际,我们需要强化改革创新意识,全面推进党的基层组织建设,我认为重点需要做到“六个创新”、在“六个方面下功夫”。
一是创新班子建设机制,在提高能力素质方面下功夫。党的基层组织是否有凝聚力和战斗力,关键在人,关键在领导班子。抓好领导班子建设,必须建立健全干部选拔任用机制,不断改善班子整体结构。要进一步规范选人用人行为,完善初始提名、酝酿讨论、决定任免和有效监督等相关制度,实现由“人管人”向由“制度管人”的根本转变。要适应深化乡镇综合改革的要求,研究制定《关于进一步加强农村基层领导班子建设实施意见》,采取“公推公选”、“公推直选”等方式,选拔一批熟悉农村和经济工作,具有管理、法律、财务、科技等专业知识的复合型人才进入乡镇领导班子,进一步优化乡镇领导班子结构。要不断改革和创新村党支部成员选拔任用制度,在坚持“两推一选”的基础上,拓宽视野,积极探索实行“公推直选”村党组织书记的有效办法。在实施好“科技富民行动”的基础上,认真做好“一村一名大学生”计划落实工作,实现驻村大学生村官覆盖行政村,不断改善村级班子结构,增强村级组织活力。抓好领导班子建设,必须建立健全培训教育机制,切实提高干部队伍素质。要把基层领导班子培训工作纳入干部培训的总体规划,采取分级培训的办法,加强对基层党组织领导班子成员培训,不断提高其领导科学发展、服务群众、带领群众致富的能力。要加大党员干部教育培训投入力度,将党员干部教育培训经费列入同级财政预算,视财力情况逐年增加,保障培训工作需要。在充分发挥各级党校党员干部培训主阵地作用的同时,要积极探索党员干部教育培训新途径,采取“走出去”的办法,积极选送优秀干部到上级和先进地区学习培训、挂职锻炼。要建立健全培训制度,探索建立学时学分、教育培训登记管理等制度,不断规范党员干部教育培训工作。抓好领导班子建设,必须建立健全激励保障机制,充分调动干部工作积极性。要切实转变乡镇党委、政府职能,建立健全乡镇党政班子议事规则和领导干部岗位责任制,完善考核奖励机制,进一步提高乡镇领导班子领导和组织新农村建设的能力和本领。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党务工作者,多方筹集资金,解决好社区、农村党组织书记的工资待遇和生活保障问题,为他们干事创业和健康成长创造良好环境和必要条件。积极探索从优秀村干部中选拔乡镇干部工作,营造优秀农村干部脱颖而出的良好氛围。
二是创新教育管理方式,在打造队伍先进性方面下功夫。进一步增强教育的针对性。经常性地加强党员教育,引导党员用新知识新本领充实提高自己,在各行各业中争当行家里手,更好地发挥先锋模范作用。要继续贯彻落实好保持共产党员先进性四个长效机制文件,进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。进一步增强管理的实效性。要与党员从事的职业、所做的具体工作、所处的工作环境相联系,针对党员不同的工作岗位,提出党员先进性的具体要求;要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,切实关心和帮助老党员和生活困难党员,落实他们的基本生活保障,把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来,不断增强党员对党组织的认同感、归属感。进一步增强服务的主动性。不断加强流动党员教育管理,建立健全流动党员信息网络,立足于“管得住、管得活、管得好”,构建城乡一体的党员动态管理新机制。积极开展为流动党员送政策、送技术、送岗位,提供技能培训、职业介绍、务工维权、最低生活保障、养老保险及困
难救助等方面的服务,不断提高管理和服务水平。建立党员党性定期分析制度,对经教育不改、不符合党员条件的党员,根据《党章》和党内有关规定,按正常程序进行组织处理,保持党员队伍的纯洁性和先进性,提高党员队伍整体素质,增强战斗力。
三是创新党组织机构设置,在不断扩大工作覆盖面方面下功夫。适应全旗经济社会快速协调发展的新形势,积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式,不断扩大党的组织和工作覆盖面。在以地域、单位为主设置党组织的基础上,从有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导核心作用、有利于巩固党的执政基础出发,积极探索符合实际的基层组织设置模式和做法,形成与经济社会发展相适应的党组织格局要适应农村经济社会发展需要,在总结完善“支部+协会”、“支部+经合组织”等有效工作模式的基础上,积极探索把党的基层组织建立在农牧业产业链条、农村经济组织、行业协会上;针对乡镇机构改革后农村行政管理范围扩大的实际,积极探索充分发挥农村基层党组织作用的有效途径,努力通过设立办事处,采取座班制、代办制、巡回服务制等办法,切实解决群众办事难等实际问题;针对城镇化步伐不断加快的实际,切实加强社区党组织建设,努力通过建立“楼宇党支部”、“单元党小组”等形式,将在社区中的党员纳入党组织的管理和服务中来。同时,不断创新组建形式,采取联建、依托、挂靠等形式,切实做好“两新”组织和非公有制企业党组织的设置工作。
四是创新服务内容,在不断满足人民群众需求方面下功夫。新的历史条件下,以改革创新精神全面加强党的基层组织建设,必须突出基层党组织联系群众、服务群众的这一核心职能,在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上加大力度,努力构建党员联系和服务群众工作体系。要适应新形势、新任务要求,在农村和社区建立党员服务站、为民服务全程代理中心等,凝聚党员力量,服务人民群众。要在总结党员示范岗、无职党员设岗定责、党员承诺制和结对帮扶等工作经验的基础上,积极探索党员发挥作用的有效途径,深入开展党员志愿者、党员服务日等活动,更好地发挥党员作用。建立健全党员领导干部联系点,指导具体工作,解决实际问题,进一步拓宽了解民情、体察民意、服务群众的渠道。
五是创新党内基层民主建设,在不断增强基层党组织生机活力方面下功夫。积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化。要尊重党员主体地位,激发党员参与党内事务的主动性,进一步完善基层党组织内部的议事规则和决策程序,重大事项的决定要充分听取党员和群众的意见,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权;引导广大党员树立主体意识,提高综合素质,增强发挥作用的能力。探索党内选举制度新实践,改进候选人提名方式,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法产生基层党组织成员候选人,进一步改革和完善候选人的介绍方式,增进党员或党员代表对候选人情况的了解。激发党员参与党内事务的积极性,采取党员群众评议党员领导干部等形式,组织党员参与党内事务,充分发挥基层党内民主对基层民主的示范和带动作用,形成基层党内民主和基层民主相互配合、相互促进、共同发展的局面。
六是创新工作机制,在形成工作合力方面下功夫。进一步明确各级党组织、领导干部和有关职能部门的责任,做到各负其责,齐抓共管。发挥好党组织书记抓基层组织建设第一责任人作用,努力形成党委统一领导,组织部门牵头抓总、各有关部门密切配合,上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。强化基层党建工作目标管理,层层签订目标责任书,强化目标责任制的考核工作。建立健全城乡基层党组织互帮互助机制,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。大力推行“村企联建”、“村居联建”等组织联建模式,实现城乡组织联建;坚持选派机关党员干部到农村、社区挂职锻炼,实现城乡工作互动;开展机关与农村、机关干部与农村群众结对帮扶活动,实现城乡活动互联;引导教育、公安、文化、卫生等公共服务项目向农村延伸,实现城乡资源共享,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。结合各领域党组织及党员队伍建设实际,在农村继
7.强化体育意识促进学生全面发展 篇七
一、目标激励, 正确引导, 激发学生参与意识和热情
1. 通过体育进行理想教育。
帮助学生树立远大的目标, 树立为中华崛起而锻炼的思想。通过讲述我国体育运动的历史, 学校体育的目的、任务、体育锻炼的作用等, 使学生正确理解德、智、体三者之间的关系, 提高学生参与体育活动的自觉性和主动性。通过介绍我国优秀运动员刻苦训练、勇于拼搏、为国争光的典型事迹, 激励学生通过努力, 实现远大抱负和理想。激发学生为实现崇高理想而自觉参加体育锻炼的积极性。在体育教学和训练中, 有意识地安排特定的练习任务, 要求学生以理想、信念为动力, 克服练习过程中所出现的困难和障碍, 体会到通过自身努力而完成任务时的喜悦之情, 激发学生对体育的情感。
2. 通过体育进行审美教育。
体育中的美异常丰富, 就运动员而言, 协调、敏捷、流畅的动作, 以及开朗的胸襟、坚毅的性格和高尚的情操等, 无不体现美。教学中, 以各种队行的变换构成美丽的图案, 使学生百练不厌;以准确优美的示范, 使学生感受到完整的动作美。教师穿戴朴素, 庄重大方, 教态自然, 富有朝气, 使学生看到外表美和精神美的和谐统一。另外, 组织学生观看体育节目, 提高了学生的欣赏能力, 让学生感受到运动员的力量美、气质美、精神美、外表美, 等等。
二、因材施教, 全面培养, 体现体育学科独具的育人特征
1. 重视学生的体育意识是保证初中生身体健康的重要条件。
初中生正值生长期, 这个阶段, 正是身体成长的关键时期, 是身体发育的定型阶段。人的身体需要锻炼, 尤其是生长期。重视学生体育意识, 可以让学生把握住生长期这一锻炼最佳时机, 为形成坚强体质打下良好基础。现代科学早就证实, 即使是年龄以及所处环境相同的青少年学生, 经常锻炼的与只参加一般性体育活动青少年的生长发育也有差异。笔者曾对一对双胞胎兄弟进行过简单的实验观察。刚入初一阶段, 双胞胎兄弟体形相似。后来, 一个参加学校运动队训练, 一个只是参加一般性体育活动。初中三年下来, 这对双胞胎的体型及身体素质就有了一定的差异。参加运动队训练的一个, 无论是体重、身高还是其他各方面生理指标都明显超过了另一个。
通过体育教学促使学生进行锻炼, 不但能让学生身体发育快, 而且能提高身体的储备力, 增强身体的抵抗疾病能力。在我们身边不难发现, 经常参加体育锻炼的学生发病率明显低于其他学生。当然, 在体育教学中, 不仅要加强学生体育锻炼的意识, 而且要注意体育卫生知识的传授, 还应在安排体育训练的内容、时间、形式以及运动负荷的大小等方面, 视具体情况区别对待。
2. 重视学生的体育意识可以使学生体力和智力得到全面发展。
体育教学训练可以开发学生智力。经常参加运动能增强人的体质, 而健全的精神来源于健康的身体。科学家的实验表明, 经常运动的老鼠比不运动的老鼠的大脑皮层厚, 而且脑细胞的树突多。人的发展也证明了, 运动锻炼能为人们学习提供充沛的体力和精力, 为智力发展创造良好的物质基础。参加体育锻炼能有效地提高呼吸、循环系统的功能, 增加血液中输送氧气的红血球和血红蛋白的含量, 使大脑供氧更充足, 有助于加强记忆力。经常参加体育锻炼能够提高脑细胞的反应速度, 有助于人的智力发展。有专家研究表明经常参加运动的人, 视觉、听觉等感觉器官都要比那些不经常运动的人要敏锐、脑细胞的反应速度也要快。近几年, 教育界对开发学生的智力、培养学生的能力十分重视。在全国范围内掀起的“亿万学生阳光体育活动”, 保证学生每天在校时间不少于1小时体育活动, 就是对此最好的诠释。我校积极组织教师参与其中, 并将班级阳光体育活动纳入常规检查中去, 由于学校抓全面目标管理中重视体育教学工作, 使学生各方面素质都得到发展。近几年, 我校体育达标率都在98%以上, 优秀率不断提高, 体育中考满分率在全县上游水平。运动队参加县田径运动会也取得不错的成绩, 学校篮球队获得县二等奖, 校排球队获县第一名的好成绩。一名学生被市排球队特招, 现已到省专业队训练。一名学生被海中作为特长生而录取。我校排球队的队员, 绝大部分学生成绩在班级都是前十名的学生, 她们经常对笔者说:“是体育增强了我的活力, 提高了我观察问题和分析问题的能力, 对此我终身难忘。”
三、有利于培养学生的综合能力
体育教学与训练可以培养学生的各种能力, 如组织指挥能力、观察问题和分析问题的能力、自我锻炼的能力以及独立工作的能力, 等等。现在的教学不能仅仅局限于过去的那种“填鸭式”, 而应是培养学生的自主能力。组织指挥能力是一门艺术, 是将来学生离开学校走上社会必需的能力。加强体育意识对提高学生的各种能力是很有帮助的, 是体育教学的一项任务, 在开始实施时必然会遇到困难, 执行中也会产生一些意想不到的问题。但只要我们做到胸中有数, 有目的、有计划地进行, 就一定能使体育这门学科独特的作用显示出来。
随着现代科学技术的迅速发展和社会的不断进步, 人们越来越清楚地意识到:把青少年培养成德智体全面发展的复合型人才, 是适应新的历史时期的需要。我们要培养出高质量的人才, 就必须加强学生的体育意识, 促进学生的全面发展。由此可以看出, 强化学生的体育意识对人才的培养是大有裨益的。在这方面我们还有大量的工作要做。
8.强化创新发展意识 篇八
创新品种审定机制袁加大品种示范推广力度袁自育品种市场占有率显著提升
农作物种子是农业科技重要的载体,是种业发展的核心和命脉,是提升种业市场竞争力的重要因素,是农业丰产丰收的基础保障。为选育出好的新品种,我省从强化管理措施入手,不断改进完善试验审定办法,加强试验网络建设,提升优良品种的选育审定能力,做到科学设定标准、认真执行工作程序、公平公正审定品种。目前我省玉米、水稻、大豆三大作物良种覆盖率达到100%,优质品率达到80%以上,良种对粮食增产的贡献率达到43%,自育品种本省占有率达45%以上。一是完善试验管理办法。根据《种子法》和《吉林省农作物种子管理条例》的有关规定,先后制定了《吉林省主要农作物试验管理办法》、《非主要农作物登记办法》等一系列规范文件,并逐步完善,进一步明确了品种参试条件、申请程序及要求等。近年来,我省每年参试品种一般在1200份左右,最多年份达1400多份,每年参试单位达到260多家。二是健全和完善试验标准。根据农业生产和试验实际情况,制定《品种试验审定标准》,每年都在对一些重要指标不断进行完善和改进,使品种评价指标日趋完善,更加符合现代农业生产需求。自1984年《吉林省农作物种子管理条例》颁布至今,我省共审定玉米、水稻、大豆品种1446个,为农业生产源源不断提供了优良品种。三是加强试验网络建设。依据我省的气候特点、生态区划和生产实际,对主要农作物品种试验进行统筹规划、科学布局。每年在涵盖各生态类型区的全省9个市(州)38个县(市、区)近100家承试单位,开展玉米、水稻、大豆三大作物区域试验,试验达到400多组。我省已构建了覆盖全省各生态类型区的试验网络,拥有一支业务水平较高、综合能力较强、较为稳定的试验技术队伍。四是主要农作物品种试验实现“六统一”。即:统一编码和种子包衣、统一DNA指纹检测、统一人工接种抗病虫害鉴定、统一田间鉴评、统一收获测产、统一品质检测,确保实验数据的真实性、规范性。五是创新新品种推广方式。通过新品种展示示范,筛选适区品种,优化品种布局,引导农民正确选择优良品种,加快科技成果转化和优良新品种推广。2014年,省市县三级种子管理机构新品种展示示范点63个,展示名优品种272个,面积达到1197亩。科研单位及种子企业新品种展示示范点183个,展示名优品种452个,面积达到6000多亩。六是建立审定品种退出机制。对在使用过程中发现有不可克服的缺点、种性严重退化、未按要求提供标准样品、审定年限已超过8年并失去使用价值的玉米、水稻、大豆、高粱、小麦等主要农作物品种强制退出种子市场。近几年,全省共退出主要农作物品种9批次,退出品种780个,占审定品种数量的52.3%。七是开辟品种审定绿色通道。根据国家的品种审定标准,制定品种审定绿色通道实施方案,对育繁推一体化种业开辟了品种审定绿色通道。
创新种业发展扶持机制袁加快种业体制改革和重组袁促进种业做大做强
为贯彻落实好《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》精神,我省采取了一系列的强有力措施,加快推进我省种业做大做强。一是设立种业发展基金,扶持种业发展。2013年我省在全国率先设立5000万元的种业基金,加大现代农作物种业发展投入。2014年现代农作物种业发展专项资金正式列入省级粮食生产发展专项资金,率先研究利用现代农作物种业发展专项资金,与建行、基金公司按照比例扩大资金规模,通过市场化运作,以股权或债权投资形式,建立吉林省现代农作物种业发展基金。充分发挥财政资金的引领作用,将资金滚动使用,支持、促进种业发展壮大。二是实行事企脱勾,推进种子科研体制改革。通过积极为企业争取有利政策条件,推进相关科研单位与企业陆续剥离,人员将得到有效安置,企业保持应有后劲。同时限定种子生产和经营许可证有效期限,到2015年底将完成所有科研单位与所办种子企业分离工作。三是建立科研人员流动培养引进机制。支持从事育种的科研单位或人员进入种子企业开展商业化育种,发挥市场机制作用,鼓励科技资源合理流动。鼓励种子企业采取“请进来、走出去”等多种形式,培养建立具有创新能力、创业能力的科研拔尖和管理精英人才队伍。加强人才引进工作,在工资待遇、职称评定、配偶工作、社会保障等方面给予特殊优待,保障研发经费,为高端人才创造良好的科研环境。四是加大金融服务支持力度。调动金融机构不断创新金融产品和服务方式,对满足种业发展的固定资产购置、基地建设、品种研发和种子收储等符合贷款条件的项目简化贷款手续,合理确定贷款期限和利率,真正解决现代农作物种业发展对资金的合理需求。五是积极引导社会资本进入种业。鼓励和支持社会资本特别是大型工商企业通过并购、参股等方式进入农作物种业。支持种子企业通过兼并、重组、联合、入股等方式,集聚资本,增强实力,扩大经营。扶持发展潜力大的“育繁推一体化”种子企业上市融资,广泛吸纳社会资金,促其加速发展、迅速壮大。目前,全省注册3000万元以上种子企业已达76家,注册亿元以上企业4家,进入全国50强信誉骨干企业有2家。全省种子企业资产总额达101亿元,年销售额达40多亿元。我省种子企业2014年种子销售总量2.82亿斤,其中:杂交玉米种子销售总量2.22亿斤,占全部销售总额的78.77%;常规水稻种子销售总量3794万斤,占全部销售总额的13.48%;大豆种子销售总量714万斤,占全部销售总额的2.54%。endprint
创新种子生产机制袁推进种子生产标准化袁供种能力得到较大提升
种子生产是保障供种数量和质量的基础。随着市场经济的发展,种子生产机制也发生新变化,已不单单局限在本地区域由企业自己制种生产,而是多种形式生产,特别是玉米杂交种生产主要是以跨区域委托式基地化生产。一是科学规划制种布局。根据区域生态条件和农作物制种特点,按照“优势区域、企业主体、规模建设、提升能力”的原则,分作物、分区域科学规划农作物种子生产优势区域布局。二是建立稳定的种子生产基地。积极引导种子企业通过土地流转、长期租用等方式建立相对集中、长期稳定、具有一定规模的种子生产基地,提高规模化、标准化、集约化和机械化水平。三是发展外阜种子生产基地。遵从企业的意愿,根据市场需求,支持制种企业在新疆、甘肃等地建立长期稳定良种繁育基地,已建设杂交玉米制种生产基地25万亩,充分利用我国西部地区光热等有利环境条件,提高良种的综合生产能力。四是打造省内种子生产优势基地。我省洮南市种子生产基地已被农业部正式确立为国家级玉米种子生产基地,基地面积达到5万亩,年产种子超过2500万斤。五是加强海南南繁基地建设。鼓励种子企业加强科研育种基地建设,全省有15家具有实力的种子企业在海南建立育种基地,大大地缩短了杂交种子繁育周期,加快良种繁育步伐。六是建立并实行救灾备荒种子储备制度。重点做好玉米等大宗农作物种子储备,同时增加短生育期的杂粮杂豆种子储备数量,保障灾后恢复生产和市场调剂。通过几年的建设和发展,我省种业生产能力、贮备能力、供给能力得到明显提升。一是种子生产能力显著提升。建立省内和省外长期稳定的种子基地面积达40万亩,年生产加工能力达到3亿多斤,保证了农业生产用种需要。二是贮备能力得到提升。完善种子储备调控机制,年储备种子240万公斤,落实种子贮备经费340万元,提升了农业救灾备荒种子供应能力和市场调控能力,保证了用种安全。三是供给能力较大提升。目前我省种子企业不仅可以为省内提供良种,还可以为省外供种1亿斤以上。
创新质量管理机制袁加大种子质量监管能力袁确保农业生产用种安全
种子质量的优劣直接关系到农业生产安全和农民增收。我省始终把种子质量视作种子监管工作的底线,不断创新监管措施,着力提升质量监控能力和水平,切实加强种子产前、产中、产后的质量全程监管,确保农业生产用上放心的种子。一是健全种子监督检验网络。加强省级种子检测中心建设,加快市、县两级种子检测分中心的建设。目前已建成以省(部级)种子质量监督检验站为龙头、市县级种子质量监督检验站(省级)为主体的全省种子质量检验体系,年均检测种子样品量达15000余份,代表种子数量1.5亿斤,有效提升检测水平和效率。二是实行种子全程质量监管机制。建立种子田间、收获、加工、贮藏、经营等每个环节的全程质量管理机制。在种子生长季节,开展种子田苗期、花期质量检验。组织对种子田苗期去杂去劣、花期去雄、隔离区设置等进行检查,坚决报废不合格种子田。在种子上市前,开展冬季入库种子质量企业检查。组织对种子企业加工的种子进行抽样检测,对发现问题种子不得出库销售。在春季种子上市销售时,开展市场种子质量全面抽样检测。通过种子质量全程监管,使假劣种子无处藏身,保证了农业生产用种安全。三是开展种子质量海南种植鉴定。对重点企业、重点品种、种点区域的种子进行抽样,到海南进行种植鉴定,对质量不合格种子进行召回,坚决杜绝劣质种子下地。近两年,省内种子田抽检覆盖面达到90%,报废不合格种子田150多亩,其中停止生产110亩。共扦取样品达4万余份,室内鉴定样品3.8万余份,海南种植鉴定样品1600余份,种子入库检验达到100%,市场抽检覆盖率达到85%以上,检测出不合格种子40批次,召回不合格种子200多万斤。
创新市场监管机制,加大打击侵权套牌等违法行为力度,种子市场得到进一步规范
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