建筑设计方案确认函

2024-06-21

建筑设计方案确认函(共9篇)

1.建筑设计方案确认函 篇一

甘肃省兽医局文件

甘兽医〔2011〕93号

甘肃省兽医局关于印发《甘肃省动物卫生监督执法人员

官方兽医资格确认工作方案》的通知

各市(州)兽医(畜牧兽医)局:

为切实做好动物卫生监督执法工作,提高全省重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管综合能力,全力打造一支高素质的官方兽医队伍,根据《农业部关于做好动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作的通知》(农医发〔2011〕25号)要求,我局制定了《甘肃省动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作方案》,现予以印发,请认真抓好落实。

附件:

1、甘肃省动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作方案

2、官方兽医资格确认登记表

二〇一一年十一月十一日

主题词:农业 兽医 资格 通知抄送:省动物卫生监督所甘肃省兽医局2011年11月11日印发

甘肃省动物卫生监督执法人员官方兽医

资格确认工作方案

为了切实做好全省动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作,根据《农业部关于做好动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作的通知》(农医发〔2011〕25号)精神,结合我省实际,特制订本方案。

一、指导思想

官方兽医制度是新型兽医制度的重要内容。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《动物防疫法》等法律法规明确提出要逐步推行官方兽医制度。动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫工作。为此,加快推进全省动物卫生监督执法人员官方兽医资格的确认工作意义重大,必须抓紧明确从事动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法国家兽医工作人员的官方兽医资格,切实做好动物卫生监督执法工作,确保全省畜牧业健康发展。

二、资格确认条件

(一)动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认必须符合以下条件:

1、2011年12月31日前,属于动物卫生监督机构(含乡镇兽医站、动物卫生监督分所)编制内人员,且在动物、动物产品检疫和其他动物卫生监督管理执法岗位工作。

2、2012年1月1日以后,调入或者录用的人员,除具备以上条件外,还应当取得执业兽医资格,方可确认为官方

兽医。

(二)以下人员不得确认为官方兽医

1、受过开除、辞退、劳动教养、刑事处罚和法律法规规定不得从事行政执法工作的人员。

2、动物卫生监督机构的工勤人员。

3、官方兽医已调离动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法岗位的,应当取消其官方兽医资格。

三、资格确认需提供的证明材料

1、由县级兽医行政主管部门提供其在动物、动物产品检疫和其他动物卫生监督管理执法岗位工作的在岗证明。

2、由当地人事部门提供其属于编制内和非工勤人员的证明。

四、实施步骤

1、学习宣传阶段(2011年11月10日至20日)各级兽医行政主管部门要认真组织学习《农业部关于做好动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作的通知》(请在农业部网站下载)和《甘肃省动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作方案》,广泛宣传,积极动员,确保符合条件的工作人员进行资格确认。

2、个人申请阶段(2011年11月20日至30日)符合条件的人员向当地县级兽医主管部门提出申请,填写《官方兽医资格确认登记表》,并开具证明其非工勤人员身份、在编和从事动物、动物产品检疫和其他动物卫生监督管理执法工作岗位的证明。

3、县级审核阶段(2011年12月1日至10日)

县(区)级兽医行政主管部门对符合官方兽医资格条件的人员进行资质审核,经审核合格的在《官方兽医资格确认登记表》内加注审核意见后盖章,并将本县(区)确认的官方兽医人员名单汇总后,同《官方兽医资格确认登记表》和资质证明材料一并报市(州)级兽医主管部门。

4、市级审核阶段(2011年12月11日至15日)

市(州)级兽医行政主管部门对各县(区)及本市(州)动物卫生监督机构报送的材料进行审核,经审核合格的在《官方兽医资格确认登记表》内加注审核意见后盖章,并将本市(州)确认的官方兽医人员名单汇总后,同《官方兽医资格确认登记表》和资质证明材料一并报省级兽医主管部门。

5、省级审查阶段(2011年12月16日至25日)省级兽医行政主管部门对市(州)及省级动物卫生监督机构报送的材料进行审核,经审核合格后,在甘肃农业信息网站进行为期7天的公示,公示期满后发文确认其官方兽医资格,并将确认的官方兽医人员名单汇总后报农业部备案。

五、保障措施

1、加强领导,靠实责任。官方兽医资格确认工作政策性强,涉及面广,情况复杂,要求高,难度大。各级兽医行政主管部门要切实加强领导,成立领导小组,抽调责任心强的人员,集中力量,积极稳妥地做好资格确认工作。

2、严格把关,确保质量。各级兽医行政主管部门要严格按照动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认的条件进行审核,对申请人或审核人在资格确认过程中弄虚作假、提

供虚假证件、不按条件审核的,除取消其官方兽医资格外,在全省范围内要进行通报,情节严重的将追究责任。

3、建立制度,完善机制。一要建立登记制度。对已确认的官方兽医由省级兽医行政主管部门发文确认,各级兽医行政主管部门要加强对官方兽医的管理,建立官方兽医档案。二要建立注销制度。凡违规违纪或调离动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法岗位的,应及时上报省兽医行政主管部门予以注销并发文公布。三要建立培训制度。全面贯彻落实《甘肃省2010年-2014年官方兽医教育培训规划》,切实加强对官方兽医业务知识、法律法规等知识的培训。四要建立奖惩制度。各地可根据实际情况,对工作中做出突出成绩的官方兽医,应给予奖励;对违规违纪的,将按照《动物防疫法》的规定进行处罚。

附件:官方兽医资格确认登记表

2.建筑设计方案确认函 篇二

关键词:规划设计,收入确认

规划设计行业作为现代服务业的一个重要行业在改革开放以来取得了长足的发展, 随着我国的城市化程度越来越高, 对规划设计的需求也日益增加。随着行业的发展壮大, 规划设计单位的收入也水涨船高, 收入确认问题就摆在了我们会计人员面前。笔者在实践过程中, 发现普通的完工百分比法并不能满足规划设计行业收入确认的需求, 下面就从本行业的特性为出发点, 探讨规划设计行业更为合理的收入确认方法。

一、规划设计行业的收入特性

(一) 政府委托, 财政结算为主

城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科, 主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容城市规划是城市建设和管理的依据, 位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首, 是城市管理的龙头。

所以在现阶段我国的城市建设管理体系下, 规划设计单位通常服务于城市建设管理的政府部门。近些年来政府的财政核算体制不断完善, 政府相关部分的财政支付日趋规范, 基本上设立了以财政结算中心为主的核算体系, 有着严格的审批支付流程, 一般都需要事先开具相应的发票, 递交到财政核算中心, 才能完成整个收费的过程。这一特点也大大影响了规划设计行业收入的会计处理方法。

(二) 设计行业的成本构成特殊

规划设计行业不同于制造业和商品流通业, 传统的产品成本“料工费”的核算方式不符合规划设计行业的成本核算要求。

有目的创作是对“设计”这一行为的一般定义, 规划设计行业作为“设计”下的一个分支也必然符合这个定义, 而创作活动最大的成本就是人的脑力。故人工费用自然成为规划设计行业的主要成本。人工费用是规划设计行业的主要成本, 所以对人工费用的核算成为成本核算的核心内容。设计活动属于创造性的活动, 传统的按照人工工时来计算人工费用的方式不能准确的反映规划设计工作实际发生的成本, 也给规划设计收入的确认带来了很多麻烦。

二、规划设计行业收入确认存在的问题

(一) 如何运用完工百分比法确认收入的问题

规划设计行业的收入无疑是属于服务性收入, 在会计和税法中应划入劳务收入的范畴。

对于劳务收入的确认会计和税法规定虽然略有差别, 但均使用完工百分比法进行核算。《企业会计准则》中关于劳务收入的确认是这样规定的:企业在资产负债表日提供劳务交易的结果能够可靠估计的, 应当采用完工百分比法确认提供劳务收入。而在税法中根据国家税务总局《关于确认企业所得税收入若干问题的通知》 (国税函[2008]875号) 中的规定, 企业在各个纳税期末, 提供劳务交易的结果能够可靠估计的, 应采用完工进度 (完工百分比) 法确认提供劳务收入。

要使用完工百分比法确认收入, 首先就必须计算完工进度, 一般来说计算完工进度有三种计算方法:第一, 用实际发生的成本占合同预计总成本的比例计算完工进度;第二种, 用完工的工作量占预计完成合同的总工作量的比例计算完工进度;第三种, 用科学的测量方法实测完工进度。

用实际发生的成本计算完工进度极不符合规划设计行业自身的特点, 因为设计行业主要的成本是人工费用, 设计劳务费一般需等项目实际到款时才进行发放, 而预提相关的人工费用工作量大且没有充分的依据, 设计工作是无形的, 又很难用科学的方法进行测量, 所以只能采用完工的工作量占总工作量的比例计算完工进度。实际已完工的工作量, 笔者认为应结合规划项目合同中签订的不同收费阶段进行计算。一般情况下, 规划项目合同中会将整个项目分为不同的阶段, 业主单位根据合同中所规定的阶段完成情况支付给设计单位相应的设计费用。比如:合同中一般有初设方案阶段, 设计单位将项目的初设方案交付给业主单位并通过验收以后, 业主单位即支付给设计单位初步方案对应的规划设计费用, 这种阶段的划分就是以实际完成的工作量为标准的, 不同阶段的收费占总收费的比例大致上等于实际工作量占合同预计工作总量。所以笔者认为规划设计行业的完工百分比法可按照合同约定的收费阶段进行确认。

(二) 流转税纳税义务时间问题

确认收入的过程中, 我们还会遇到流转税的问题。规划设计行业属于现代服务业, 被纳入了营改增范围, 应缴纳的是增值税。《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则中规定增值税纳税义务发生时间, 先开具发票的, 为开具发票的当天。

结合规划行业服务对象大都是政府部门这一特点, 在实际工作中收取规划设计费用时通常需先开具相关的发票, 递交到财政结算中心, 进入支付审批流程。故此在确认收入时必须兼顾增值税纳税义务的确认。

三、规划设计行业收入确认的设想

根据以上的论述, 笔者认为规划设计行业收入的确认可以按以下方式操作:总的原则是既满足税法上对纳税义务发生时间的规定, 又能在会计上合理的反映企业的经营成果, 减少会计和税法核算的差异, 提高工作效率。结合规划设计业务的实际工作流程, 我们将按不同的阶段对收入进行确认:

(一) 签订合同, 开具定金发票

特点:收取定金阶段, 由于规划设计的行业特点, 服务对象多为政府部门, 须事先开具发票, 递交到财政结算中心, 才能进入支付审批程序。

分析:在这个阶段设计单位其实是没有发生成本的, 故按照完工百分比法的原则不确认收入。但增值税发票已经开具, 增值税纳税义务已经发生, 所以应确认相应的税款。分录如下:

借:应收账款

贷:应交税费—应交增值税

(二) 收到定金

特点:财政结算中心走完支付流程, 收到设计费定金。

分析:在这个阶段收到的设计费, 属于预收款性质, 成本费用尚未发生, 故不确认收入。分录如下:

借:银行存款

贷:应收账款 (税金部分)

预收账款

(三) 开据下一阶段的发票

特点:设计开始, 各项成本开支发生, 与前面定金阶段一样, 要收取下一阶段的设计费需先开具发票, 进入财政结算中心审批流程。

分析:这个阶段相应的成本以及发生, 可以根据完工进度确认收入, 根据前面的分析, 我们将本阶段收费金额确认为收入, 同时结转定金阶段的预收账款。分录如下:

确认收入

借:应收账款

贷:主营业务收入

应交税费—应交增值税

结转上一阶段收入

借:预收账款

贷:主营业务收入

(四) 收到本阶段的设计费

特点:阶段的规划设计费走完财政支付流程, 实际收到相应的款项。

分析:相应收入已确认, 只需要把应收款冲销。分录如下:

借:银行存款

贷:应收账款

接下来, 如果在合同中还有阶段的约定, 只要按照合同进度确认相应的收入就可以了。

以上的方法是笔者在实践中结合本行业的特点得出的, 在这种方法里, 我们是以假定阶段性收费占整个合同收费的比例相当于阶段性工作量占整个合同工作量的比例为前提的, 将来如果出现可以更准确地对已经完工的工作量进行计量的方法, 那么完工进度就要重新确认和计算。笔者认为在现阶段这种方法既满足了会计核算的需要, 又符合税法的规定, 是规划设计行业在实际工作中确认收入比较可行的方法。

参考文献

[1]《关于确认企业所得税收入若干问题通知》 (国税函[2008]875号) .

3.建筑设计方案确认函 篇三

【关键词】勘察设计企业;收入确认;现状;改进策略;探究

随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入,勘察设计单位的会计核算制度发生了极大的变化,由原来的执行事业单位的核算办法变为现在执行企业会计核算办法,这是勘察设计企业向市场化发展的一个重要表现。但是,在实际的工作中,勘察设计企业会计核算存在很多和企业会计准则相违背的问题,特别是在收入确认管理中存在一些问题,现状不容乐观,制约了勘察设计企业向更高层次的方向发展。基于此,本文将首先分析目前勘察设计企业在收入确认方面存在的一些问题,然后针对这些问题提出相应的改进措施。

一、勘察设计企业收入确认现状

就目前情况来看,勘察设计企业收入确认工作中还存在一些问题,现状不容乐观,主要体现在如下方面:1.勘察设计企业缺乏完善有效的核算体系以及工作量完成情况统计编报制度,导致收入确认工作存在一定的难度。2.勘察设计企业各个相关部门之间缺乏有效的沟通,导致收入确认工作的顺利进行受阻。要做好收入确认工作,需要多个部门的协同合作,不能仅仅依靠财务部门,从经营部门和委托单位签订项目合同到后期的一系列工作都关系到收入确认工作的完成质量,这是一项非常复杂的系统工程,要求各个部门之间进行有效的信息沟通,防止出现信息不对称的现象。但是,在实际的工作中企业各个相关部门之间沟通协作不到位,导致在合同签订、履行以及价款结算等环节衔接不到位,从而限制了收入确认工作的顺利进行。3.由于勘察设计企业产品的性质比较特殊,难以准确的计算工作量和工作价值,从而成本核算就会存在一定的难度,这样不利于企业对成本进行正确的估计或修订。4.有些勘察设计企业在会计核算中没有严格执行权责发生制度,有些会计人员单纯的以企业现有的会计信息、企业收到的设计费用以及开具设计费的发票作为收入确认的依据,没有对收入确认的时间点、条件以及外部影响因素进行充分的考虑,从而导致收入确认存在局限性。总之,在客观要求上,勘察设计企业的会计核算需要坚持权责发生制,但实际上却是收付实现制。另外,部分勘察设计企业没有制定严格而科学的收入确认方法,制约了收入确认工作的顺利进行。

二、针对勘察设计企业收入确认存在问题的改进策略

1.建立项目核算体系以及工作量完成情况统计编报制度

一方面,勘察设计企业应该建立项目核算体系,对于不同的项目需要按照约定的核算方式进行核算,明确属于本期的收入,并进行确认,这样可以使企业的经营成果更加真实准确;另一方面,勘察设计企业应该建立健全工作量完成情况统计编报制度。首先,设计部门需要根据不同工作项目工作量完成的具体情况编制统计报表,并交给财务部门。其次,财务部门在取得工作量统计报表之后,需要根据工作量完成情况,对照合同规定的结算方法,以确认营业收入的实现,同时还需要确认费用的归属期间。

2.加强各个部门之间的协同合作,建立合同台账管理制度

勘察设计企业的收入确认工作并不是某一个独立的部门所能完成的,它需要多个部门的协作与配合。因此,勘察设计企业各个部门之间应该加强协调合作。首先,勘察设计企业在和委托单位签订勘察设计合同后,经营部门需要将相关的材料整理之后上交财务部门。另外,对于上级单位指令性任务,经营单位需要向财务部门提交任务书、通知单等相关资料。其次,在实际的工作中,有可能会出现变更的情况,这时候经营人员需要及时的向财务部门提供调整后的合同总收入;财务部门需要根据不同的项目来核算收入,建立完善的合同项目台账制度,在财务部门设立管理台账,对于台账没有管理的业务,不允许借支业务经费,这样一来,就可以从源头上保证会计收入结转的真实性。最后,勘察设计企业的财务管理部门还需要根据实际的工作情况制定完善的内部成本核算制度、预算制度以及报告制度等,加强内部财务管理,为经营人员正确估计成本提供重要的支持和依据,以方便经营人员对成本进行再修订,防止出现成本和收入比例严重失调的情况。

3.根据实际的工作情况制定人工时消耗定额和单价,以便为收入确认提供依据

勘察设计企业不能十分准确的计算工作量,并且对于一项工作的经济价值也难以进行计算,这主要是因为勘察设计企业的性质决定的,勘察设计企业属于知识密集型企业,工作人员多数是在从事脑力活动。针对这种情况,勘察设计企业需要利用“人工时”对工作人员的工作量进行评价,并根据自己企业的实际情况制定人工时消耗定额和单价,这样可以为企业对项目成本进行科学的估计提供重要的依据。

4.制定科学的收入确认办法,实行权责发生制度

和一般的服务行业相比,勘察设计企业的项目周期都比较长,在收入确认方面也比较复杂,它并不是单纯的以是否收到款项为标准,同时还需要考虑设计是否完成、劳务是否提供以及是否同时收到价款等问题。

(1)对于短期(一年以内)合同项目收入确认的策略。①对于短期的项目可以采用完工结算的方式,等到整个项目完成之后,向委托方提交设计成果时,向委托方收取合同约定的价款,并确认为已经实现的营业收入。②对于合同中没有规定具体价款的情况,勘察设计企业需要和委托方办理价款结算手续或收取价款的凭证等。③在企业提交设计成果之后,如果委托方暂时无款支付,则需要取得委托方的签证认可。④在实际的工作中,经常会出现设计变更等情况,如果造成设计变更的责任主体为委托方,则需要和委托方签订补充合同或者是单独进行结算。

(2)对于长期的合同项目收入确认策略。对于长期的项目收入确认需要采用分期付款以及出具价款结算凭证等方式,具体可以确认为营业收入实现的项目主要是指经过委托单位签证认可之后的本期应收价款。具体的收入确认情况需要根据设计单位服务的结果是否可以估计进行区别对待,如果服务结果可以估计,收入确认可以采用完工百分比方法进行计量,反之,则需要根据已经收回或者是将要收回的价款弥补已经支出成本的多少来具体确定。对于一些难以对完工情况进行测量的项目合同,则需要采用合同测量方法,让项目实施单位的经营人员和相关的工程师共同参与测量,以将合同的完工百分比算出,同时需要向财务部门提供详尽的计算资料。

(3)在会计核算中,勘察设计企业应该坚持执行权责发生制原则。首先,勘察设计企业在进行收入确认管理工作时要严格执行权责发生制,对于满足收入确认条件和时点的项目进行收入确认,不能为了降低经营风险对不符合配比原则的费用进行确认,如未确认收入的项目所发生的成本。其次,企业的财务部门需要加强对其它各个部门收入确认的情况进行监督和管理,防止发生违规的行为。如果在监管的过程中,发现存在比较严重的会计差错,一定要及时进行调整,同时还需要给予相关责任人一定的惩罚,以督促责任人提高责任心,保证做好自己的工作,以提高收入确认工作的质量。

三、结语

总而言之,目前勘察设计企业在收入确认管理方面还存在一些问题,现状不乐观,对企业高效发展产生了不利的影响。因此,勘察设计企业一定要加强对企业会计准则的学习,并结合实际工作的情况制定有效的收入确认办法,并建立健全相关的管理制度,加强各个部门之间的协作和交流,在收入确认的过程中坚持权责发生制度,只有这样才能做好企业的收入确认工作,提高企业的经济效益,使勘察设计企业在激烈的市场竞争中获得竞争成功。

参考文献:

[1]张旭志.浅论铁路勘察设计企业如何实现收入清算的公平公正[J].四川建材,2014,(3):268-269,271.

[2]李渊.勘察设计行业有望进入新一轮改革周期——解读十八届三中全会决定对勘察设计行业的影响[J].中国勘察设计,2013,(12):44-47.

4.建筑设计方案确认函 篇四

问题提示: 征地补偿安置方案报批前,是否需要征求被征地村民的意见?

【要点提示】

征地补偿安置方案报批前,应当充分征求被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人意见,征求意见时间自征地补偿安置方案公告之日起10个工作日;公告之日起10个工作日后,市、县人民政府方可批准征地补偿安置方案,不足10个工作日而作出批准行为的,应当认定为违法。

【案例索引】

江苏省人民政府[2014]苏行复字第XXX号行政复议决定

【案情】

申请人:孙先生

委托代理人:赵健律师、谷美玲律师

被申请人:泰州市人民政府(以下简称市政府)

孙先生在江苏省泰州市高港区某村拥有房屋和宅基地,在该村拆迁过程中,孙先生的房屋所在地块被划入征收范围,但征收方在与孙先生商谈拆迁补偿事宜协议的时候没有出示任何的征收文件,补偿条件也有失公平。为了维护自身合法权益,孙先生决定通过法律途径解决该起征地拆迁纠纷。经人介绍,孙先生与北京京平拆迁律师团队取得了联系。京平团队介入本案后,指派赵健律师、谷美玲律师担任孙先生的委托代理人,负责全权处理其征地拆迁补偿维权事宜。经过一系列的法律调查,两位律师逐步收集了本次征地的相关法律文件,其中就包括关键的征地补偿方案等相关信息。根据掌握的信息显示,2011年3月31日,泰州市国土资源局于作出了[2010]第XX号《泰州市国土资源局征地补偿安置方案公告》;2011年4月2日,市政府批准刁家铺街道某社区征地补偿安置方案。两位律师经过审查后认为,市政府批准刁家铺街道某社区征地补偿安置方案的行为存在诸多违法之处,随即起草行政复议申请书,协助孙先生将市政府复议至江苏省人民政府。

【审理】

江苏省人民政府经审理认为:本案泰州市国土资源局于作出[2010]第XX号《泰州市国土资源局征地补偿安置方案公告》的时间为2011年3月31日,而市政府在该公告作出后的2011年4月2日即批准刁家铺街道某社区征地补偿安置方案,违反了《征收土地公告》第九条关于征地补偿安置方案公告之日起10个工作日内被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有权提出不同意见或者要求举行听证会的规定,侵害了被征地集体经济组织和农村村民的权益。2015年1月19日,江苏省人民政府作出《行政复议决定书》,确认市政府批准刁家铺街道某社区征地补偿安置方案的行为违法。

【评析】

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定:“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”

《征收土地公告》第九条规定:“被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。”

因此,本案中市政府应当在土地行政主管部门充分征求被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人意见,即征求意见时间自征地补偿安置方案公告之日起10个工作日后,方可批准泰州市国土资源局会同有关部门拟定的刁家铺街道某社区征地补偿安置方案。而事实上本案中市政府作出上述批准行为,与征地补偿安置方案公告时间的间隔仅仅2个工作日,显然违反了上述规定,侵犯了孙先生等被征地村民提出意见及要求举行听证会的合法权利。

5.建筑设计方案确认函 篇五

面试、试讲工作方案

各有关高校:

我省2014年高等学校教师资格认定工作已经开始,为做好哈尔滨师范大学确认点对申请认定高等学校教师资格人员的面试、试讲工作,根据《黑龙江省教师资格认定教育教学基本素质和能力考察标准与办法(试行)》(黑教师〔2004〕81号),特制订本方案。

一、测试对象

测试对象为本次申请认定高校教师资格的人员中不具备《关于开展2014年教师资格认定工作的通知》(黑教师〔2014〕29号)文件所规定的免考教育教学基本素质和能力条件的人员。

二、测试原则

1、坚持公正、公平、公开、实事求是的原则;

2、坚持定性与定量评价相结合的原则;

3、坚持科学性与系统性评价相结合的原则;

4、坚持现实性与发展性评价相结合的原则;

5、坚持规范性与可操作性评价相结合的原则。

三、测试内容及评分

测试分为面试和试讲两个方面,面试采取问答的形式,主要测试申请人的仪表仪态、行为举止、思维能力、口头表达能力以及所具备的基础理论和专业知识情况;试讲采取说课或模拟讲课的形式,主要测试申请人把握教学内容、运用教学手段、组织课堂教学的能力等情况。面试40分,试讲60分,共计100分。测试结果分在60分以上为合格,60分以下为不合格。

四、测试方法

试讲人员需准备申请学科的四节完整课程的教案,每个教案一式五份,教案手写打印均可,教案上需注明申请学科,但不能体现试讲人员的个人信息。试讲人员抽签确定测试顺序,测试前由面试考官随机抽取确定试讲内容。试讲人员首先通过说课或模拟讲课的形式讲述考官指定的部分或全部试讲课程,之后,需回答面试考官提出的相关问题。

五、测试要求

1、试讲人员须携带本人身份证,在规定的时间到达指定地点,经测试现场工作人员验证后参加测试。

2、试讲人员应服从工作人员的安排,测试完毕后,及时离开校园,不得在校园内喧哗、逗留。

3、测试工作相关人员应严格遵守测试工作纪律。

六、测试时间:6月28日早7:30开始

测试地点:哈师大江北校区

哈尔滨师范大学

6.建筑设计方案确认函 篇六

根据教育部规定,参加20全国攻读硕士学位研究生入学考试的考生,在网上报名后,考生本人必须在规定的时间内到网报所选择的报名点进行现场确认、交费和照相。为做好我校报名点现场确认工作,现将有关事项通知如下。

一、现场确认时间

11月10日―14日上午8:30―11:30,下午:14:30―17:30.

二、现场确认地点

西安建筑科技大学雁塔校区教学区(北院)教学主楼一楼东123室(研招办对面)。

外地考生可从火车站乘5、30、41路车到鲁家村,或坐出租车到我校南门(建设东路)下车即可。地点示意图(点击下载)、确认流程示意图(点击下载)。

三、本考点接受考生报考范围

(一)报考西安建筑科技大学,且满足以下条件之一:

1.陕西省内高校应届毕业生。

2.工作、户口或档案所在地为陕西省的非应届毕业生(需提供工作证、户口本或相关证明)。

3.报考工程管理、工商管理以及单独考试的考生。

(二)报考陕西省外招生单位的西安建筑科技大学、华清学院应届本科毕业生。

如考生不符合以上要求而选择我校报名点的,我校不予现场确认,由此造成的后果由考生自负。

四、需提交材料:

(一)报名费:90元

(二)需提供网报编号及以下材料:

1.国家承认学历的往届大学本科毕业生须持有效的二代居民身份证、本科毕业证书以及工作证或户口本(或相关证明)。

2.应届本科毕业生持二代居民身份证、学生证。

3.网报中未通过学历(学籍)校验的考生需提供学籍学历在线验证报告或教育部学历认证报告。因姓名或身份证号变更导致验证未通过的还需提供公安部门开具的变更证明(原件及复印件)。

4.同等学力人员持二代居民身份证、毕业证(成人应届本科生持学生证、本科结业生持结业证),未事先提交申请的同等学力考生还需携带我校招生简章所要求的相关材料。

5.我校教职工报考研究生需提供《西建大教职工报考硕士审批表》(点击下载)。

6.单独考试考生持二代居民身份证和毕业证书原件及复印件、人事档案所在单位人事部门介绍信、所发表论文复印件或达到业务骨干水平证明材料、两位报考相关领域的副高以上职称专家推荐信(点击下载)。

注:身份证件仅限于第二代居民身份证,要求截至年1月7日有效。以上所要求证件(证书)必须为原件,证件不全的考生请抓紧时间补办。

五、现场确认时间划分:

鉴于今年本考点报名人数多,为合理分流,本考点对考生的确认时间进行如下了划分:

11月10日(周日)报名号在613495500-613496600之间的考生;

11月11日(周一)报名号在613496601-613497400之间的考生;

11月12日(周二)报名号在613497401-613498200之间的.考生;

11月13日(周三)报名号在613498201-613499150之间的考生;

11月14日(周四)报名号在613499151-613499999之间的考生。

建议各位考生按以上安排进行,以免等待时间过长。如确不能在规定时间段确认的,也可于以上的其他时间段前来确认。

六、其他注意事项:

(一)考生只允许进行一次确认,如在不同的报名点进行多次确认(重复报考)的情况,所造成的一切后果由考生自负。

(二)照相后将为考生打印报名信息表,请仔细核对个人信息,因误填信息而导致的一切后果由考生自负。报考单位、报考学院、报考专业、研究方向、导师、考试科目和考试方式等内容不能进行修改。

(三)准考证发放

根据教育部规定,2014年硕士研究生考试准考证采用网上下载方式。月25日―2014年1月6日,考生可凭网报用户名和密码登陆中国研究生招生信息网(报名网站)查询考试信息,下载打印《准考证》。

七、考试信息查询:

西安建筑科技大学研究生院网站:gs.xauat.edu.cn.

研招办办公地点:校北院(教学区)教学主楼1楼128室

7.建筑设计方案确认函 篇七

一、水利勘察设计单位收入确认的概述

(一) 收入确认

水利勘察设计单位收入确认的主要工作是收入计量。 在新准则的要求下, 收入计量的主要标准是公允价值, 也就是说要按照已收或者是应收的对价的公允值来进行收入的计量工作。水利勘察设计单位收入确认过程中, 应当按照权责发生制原则, 根据双方签订的勘察设计劳务合同, 凡是本期已经实现收入和已经发生或应当负担的费用, 不论其款项是否已经收付, 都应作为当期的收入和费用处理;凡是不属于当期的收入和费用, 即使款项已经在当期收付, 都不应作为当期的收入和费用。但现在水利勘察设计单位交付图纸后, 存在校审、院审、专家评审等环节, 还有大量后续设计工作, 如变更设计、配合施工、技术控制等不确定因素, 且大多数水利设计院具有公益性, 政府指令性工作多, 款项拨付滞后, 甚至不予拨付, 从而造成收入确认不准, 也难以与所发生的成本配比。 税务稽查时根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十八条的规定, 以权责发生制为基础, 参照签订的设计合同, 以确定纳税义务的发生和纳税额, 容易形成水利勘察设计单位的收入确认及纳税风险。

(二) 收入确认的相关条件

想要保证收入确认的最终结果安全可靠, 那么必须要保证同时满足以下的两个条件。 首先, 必须要保证设计收入的总额可以进行科学合理的计量, 在一般情况下, 水利勘察设计单位应该按照承包设计的相关合同协议以及设计进度来确定收入的总金额, 同时要注意劳务变更, 调整合同收入要与对方协商确认。 其次, 保证设计收入总金额能够在最大程度上得到回收, 为此水利勘察设计单位应该按照对方的信誉、设计收入的结算方式、合同协议的条款以及相关的经验来对收入总金额的回收进行科学判断。

二、水利勘察设计单位收入确认与税务处理

本文认为应当将水利勘察设计单位的收入分两种情况来进行收入的确认和相关税务的处理。

(一) 总价款全额计入收入

水利勘察设计单位收入确认与税务处理的第一种情况是水利勘察设计单位按照相关的设计合同规定, 将总价款全额都计入到相应的收入中, 并取得符合国家税务总局规定的扣除凭证 (发票等) , 进行增值税税收事项登记经国税征管部门认定后, 在征税的时候按照总包收入 (取得的全部含税价款和价外费用) 和分包收入 (含税价款) 之间的差额来进行纳税计算。 另外, 水利勘察设计单位在支付相关的分包款时要将分包款直接计入到项目成本中。 例如, 2014 年6 月1 日, D水利勘察设计单位承包了某水务局的水库初步设计、 勘察及施工图设计项目, 合同设计金额为600 万元, 合同规定设计周期为一年, D水利勘察设计单位将其中的部分设计项目转包给L设计单位100 万元, 根据L单位参与进度情况支付。 截止到2014 年12 月1 日, 根据进度, D水利勘察设计单位提供的劳务占总劳务量的60%, L参与的为其劳动量的40%, 具体的收入和税务计算如下所示:

D水利勘察设计单位收入:600×60%=360 万元

支付分包勘察设计收入:100×40%=40 万元

增值税销项税额: (360-40) ÷ (1+6%) ×6%=18.1 万元

借:银行存款3, 600, 000.00

贷:主营业务收入3, 419, 000.00

应交税金-应交增值税 (销项税额) 181, 000.00

借:主营业务成本400, 000.00

贷:银行存款400, 000.00

(二) 分包收入不计入收入

水利勘察设计单位收入确认与税务处理的第二种情况是水利勘察设计单位按照相关的合同规定, 将分包收入不计入到相应的总收入中。 在这种情况下, 要将分包收入的确认计入到预收账款这一个科目的贷方, 在支付分包收入时, 将分包收入的确认计入到预收账款这一个科目的借方。例如, 仍按上面的案例, 那么在分包收入不计入收入的情况下, 具体的收入和税务计算如下所示:

D水利勘察设计单位收入:600×60%=360 万元

支付分包勘察设计收入:100×40%=40 万元

增值税销项税额:[360-40 (预收账款) ]÷ (1+6%) ×6%=18.1 万元

借:银行存款3, 600, 000.00

贷:主营业务收入3, 019, 000.00

应交税金-应交增值税 (销项税额) 181, 000.00

预收账款400, 000.00

支付时:

借:预收账款400, 000.00

贷:银行存款400, 000.00

因此, 第二种计算方法总体上是比较科学的, 因为这种计算方法更加的简单明了, 不像第一种计算方法那样存在着收入的重复计算, 在第二种计算方法下, 总包单位和分包单位可以对自己的收入和相关的成本进行分别核算, 可以使水利勘察设计单位的税务计算更加明晰, 在很大程度上可以对相关的税务风险进行有效的规避。综上所述, 本文认为第二种处理方法更加科学合理。

三、水利勘察设计单位税务筹划

(一) 增值税

第一, 尽可能获取增值税专用发票。水利勘察设计单位在一些外购劳务中, 如委托设计、技术服务、地质勘察、购入固定资产等, 尽可能选择管理规范、规模较大的单位合作, 这样有利于取得进项税额将增值税税负转嫁掉。 第二, 取得的增值税扣税凭证, 应当符合税收法律法规要求, 按照增值税征收管理规定, 及时向税务机关申请认定, 通过后申报抵扣。第三, 纳税申报资料要保存齐全。其中包括增值税开票系统销项税额汇总表、进项税的税务机关认定通知单、增值税纳税申报表和增值税进项税可抵扣发票联。 第四, 加强会计人员相关税务培训, 建立健全会计核算制度, 准确提供本单位税务资料。

(二) 企业所得税

根据财政部发布的《关于勘察设计企业执行新财务制度若干问题的通知》第十一条规定, 勘察设计单位统一组织的活动, 收入的20%可提取业余设计酬金, 计入经营费用, 水利勘察设计单位应充分利用这一政策, 以此减少应纳税所得额。 财务人员也应加强学习、准确掌握会计制度和税收条例, 把握好税法准予扣除项目的规定, 合理利用税法中税收优惠及会计核算中纳税筹划的策略方法, 结合本单位实际、本地区的特点摸索出自己的税收筹划方案。

(三) 个人所得税

在不抵触税法基础上, 如何使以脑力劳动为主的水利勘察设计单位员工获得最大收益? 建议单位采用激励机制, 除工资薪金外, 还可包括职位升迁、职业培训、带薪休假旅游等激励方式。水利勘察设计单位也可采取提高职工的福利水平, 降低名义收入, 推延或提前支付工资的方式, 尽量将各月的工资收入大致拉平, 尽可能将数额较大的工资、奖金等分次发放等方法。同时, 还可以采用非货币支付法, 为员工提供服务, 在既定工薪总额基础上, 为员工支付服务费用, 并把支付的费用从应付给员工的货币工资中扣除, 减少货币工资, 在使员工工作、生活保持原有水平的基础上, 即减少了应由个人承担的所得税支出, 也将这些支出作为费用减少了单位所得税应纳税所得额。

四、结语

对于水利勘察设计单位而言, 应当立足实际, 按照相关的合同规定, 做好收入确认与税务风险处理工作, 合理进行纳税筹划, 只有这样才能确保勘察设计工作的顺利进行, 保证单位的健康发展。

参考文献

[1]张涛, 王斌, 施颖.企业税务风险内部控制设计研究[J].会计之友, 2014 (34) .

8.建筑设计方案确认函 篇八

莆田市水利局关于印发《莆田市水利局规范行政 征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案》的通知

局机关各科室、市水土办、水政监察支队:

根据莆田市人民政府法制办、机关效能办《关于印发<莆田市开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案>的通知》(莆政法[2009]11号),结合水利工作实际,制定《莆田市水利局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。

附件:1.莆田市水利局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案

2.莆田市规范水行政自由裁量权工作领导小组

二〇〇九年六月二十日

抄 送:市政府法制办、效能办。

莆田市水利局办公室 2009年6月20日印发 主题词:水行政 自由裁量权 方案 通知 附件1:

莆田市水利局规范行政征收、行政确认和行政强制

自由裁量权工作方案

为进一步推进规范行政自由裁量权工作, 根据莆田市人民政府法制办、机关效能办《关于印发<莆田市开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案>的通知》(莆政法[2009]11号)文件精神,结合水利工作实际,在充分总结去年我市开展规范水行政处罚和水行政许可自由裁量权工作的经验基础上,现就开展规范水行政征收、水行政确认和水行政强制自由裁量权工作工作,制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持依法行政、执政为民,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,通过制定标准,建章立制,推动水行政自由裁量权依法、规范、合理行使,从源头上防止和减少滥用水行政自由裁量权行为,树立水行政机关公开、公平、公正的执法形象,为我市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

二、水行政征收、水行政确认和水行政强制自由裁量权界定

本方案所称的水行政征收、水行政确认和水行政强制自由裁量权是指水行政实施主体在水法律、法规、规章所规定的水行政行为的标准、条件、种类、幅度和方式内,对水事行为做出水行政征收、水行政确认和水行政强制事项时灵活选择、自由处理的权限。

三、实施范围

擅自增设或创设确认条件。

(2)法律、法规、规章规定的确认条件不够明确的,应将属于自由裁量的条件加以具体化。

(3)法律、法规、规章规定的确认条件存在一定幅度的,一般按最低标准执行。

(4)法律、法规、规章规定的确认程序比较复杂的、确认时限上有幅度的,应当列明不同情况,以及相应情况下的确认程序要求、确认时限。力求程序简化,时限缩短,方便群众。

3、水行政强制自由裁量权标准

重点对水行政强制的种类、程序和时限进行细化、量化、具体化。

(1)关于水行政强制种类的自由裁量权。水行政强制的种类包括水行政强制措施的种类和水行政强制执行的种类。

对实施的水法律、法规中规定的水行政强制的种类认真梳理,按照水行政强制措施种类和水行政强制执行种类进行分别归类并制定出不同的水行政强制种类相应所采取的水行政强制的要求。

(2)关于水行政强制程序的自由裁量权.水行政强制程序包括水行政强制措施程序和水行政强制执行程序,在认真梳理水行政强制措施和行政强制执行种类的签础上,分别对水行政强制措施和行政强制执行的程序作出具体规定,以保障水行政强制权的公正行使,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。(3)关于水行政强制时限的自由裁量权.水行政强制时限包括水行政强制措施时限和水行政强制执行时限。

水行政强制措施时限自由裁量权:

①水行政强制措施具有较强的时效性,受到一定的时间限制。在具体执法中,应当严格按照水法律、法规规定的时限实施水行政强制措施,及时查清事实,在法定时限内作出处理决定。

(1)实行收费公示制度。收费公示的主要内容包括:收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等。公示形式可采取设立公示栏、公示牌、价目表(册)或电子显示屏、电子触摸屏等方式。收费公示栏(含公示牌、电子显示屏、电子触摸屏等)要长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读的地方。还可以通过报纸、电视、广播、网络等形式进行公示。

(2)实行收费“两证一票”制度。“两证”就是在向公民、法人或其他组织实行收费时持有的证件,即收费许可证、执法证。“一票”就是由财政部门统一制发的行政事业性收费票据。(3)水行政收费必须按照价格审批机关公布的行政事业性收费目录收取,严禁超标准、超范围收费,或者巧立名目收费,否则公民、法人或其他组织有权拒绝交纳,并有权投诉或举报。(4)严格执行收费管理制度,健全收费制约机制,内部实行申报、审核、收费、稽查岗位分离制度。不得弹性收费,议价收费,所有收费项目一律按规定就低收取。

(5)不得随意将应当收取的行政性收费授权或委托下属单位或中介机构收取,不得以任何形式搞摊派、拉赞助,不得借调公民、法人或其他组织的车辆和物质。

(6)严格执行收缴分离制度。凡收费款项必须按照单位开票、银行代收、财政统管、设立专户的方式进行收缴。严禁坐收坐支,严禁私设“小金库”,收费时必须使用财政部门统一印制的票据,否则视为乱收费行为。

(7)严禁将无偿服务变为有偿服务,严禁借办证、办照、年检之机,强行服务或搭车收费。

2、规范水行政确认自由裁量权配套制度

(1)实行水行政确认公示制度。水行政确认具体项目的名称、实施主体、法律依据、条件、程序、收费依据和标准、申请人应提交的材料目录、各环节办理时限、申请人办理水行政

件要求在水行政强制实施中具有非常重要的意义。实施水行政强制救济制度的根本目的在于保护当事人的合法利益。(4)实施水行政执法(含水行政强制)过错责任追究制度。

五、工作步骤

(一)全面动员 明确任务(2009年6月中旬-6月下旬)1.制定《莆田市水利局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作方案》;

2.召开全市规范水行政自由裁量权工作动员部署大会,统一思想认识,明确工作任务。

(二)明确事项 制定标准(2009年6月下旬-8月下旬)1.完成水行政执法依据梳理工作并编制目录,同时确定需要规范的自由裁量项目;

2.制定具体裁量标准,编写《莆田市水利局规范行政征收自由裁量权裁量意见》、《莆田市水利局规范行政确认自由裁量权裁量意见》和《莆田市水利局规范行政强制自由裁量权实施意见》,将水行政征收、水行政确认和水行政强制内容进行具体裁量,并将量化结果报市法制办、市效能办。

(三)认真整改 公布实施(2009年9月上旬—10月下旬)1.对市法制办、效能办等部门审查水行政自由裁量标准中发现的问题及时进行整改,深化提高,确保审查通过;

2.水行政征收、水行政确认和水行政强制自由裁量权标准经审查通过后,于2009年12月31日前在莆田水利网上正式向社会公布实施。

(四)认真总结 迎接验收(2010年1月上旬-2010年1月底)整理汇总规范水行政自由裁量权工作材料,认真总结经验,不断加以规范、深化和提高,确保规范水行政自由裁量权工作取得实效,以优异的成绩迎接验收。

六、工作要求

(一)加强领导,强化监督。局有关科室、市水土办、水政

附件2:

莆田市规范水行政自由裁量权工作领导小组

为加强对规范水行政自由裁量权工作的领导,经研究决定,成立市水利局规范水行政自由裁量权工作领导小组,具体职责是:组织实施规范水行政自由裁量权工作方案,负责规范水行政自由裁量权工作的指导、协调,负责规范水行政自由裁量权工作的监督检查。人员组成如下:

长:张建华 副组长:陈金枝

成员:黄东洲 陈东风 许智强 陈国宁 下设办公室,负责具体工作 主

9.建筑设计方案确认函 篇九

1 HFE VV定义

Verification:验证设计是否遵循了HFE设计的标准。

Validation:验证电厂人员能否成功完成任务及操作目标。

2 HFE VV相关标准

1)Standard Review Plan(NUREG-800 Rev 1):标准审查计划

2)Integrated System Validation(NUREG 6393)1997:集成系统验证审查导则

3)HFE Program Review Model(NUREG-711),Rev.2:人因工程审查大纲

NUREG 711中规定一个完整的HFE program分为Planning、Analysis、Design、Verification&Validation和Implementation&Operation五部分工作。V&V的工作在整个HFE工作中的位置,如图1所示:

第1—9个Elements属于设计团队的任务,VV主要是负责10—12,HFE Verification and Validation的工作对象主要包括以下几方面内容:

(1)系统操作显示画面HSI的人因分析和设计;

(2)报警工程的人因设计开发;

(3)数字化规程的人因设计开发,包括数字总体和系统规程、数字化事故规程、电子化规程等;

(4)主控制室(MCR)、远程停堆站(RSS)和辅助控制室(KSN)布置,盘台的结构设计和布置,包括大屏幕(POP)、后备盘(BUP)、紧急停堆盘(ECP)、操纵员站(OWP);

4)HSI Design Review Guideline(NUREG-700),Rev.2:人机接口审查大纲

NUREG 700主要介绍了下面3个方面的内容:Organization of HSI into workstations,Arrangement of workstations into facilities,Environmental Conditions,共包括13个部分。

3 HFE V&V的内容

图3详细给出了HFE VV工作的流程,主要包括四个主要的活动:

1)Operational Conditions Sampling:在电厂操作过程中取有代表性的情况进行测试,在采样的过程中结合考虑HSI component的重要性,并能够反映出系统性能变化。

2)Design verification:

(1)Review HSI inventory and characterization:在定义的HSI review范围内,准确地罗列出所有的HSI画面,控制及相关设备等。

(2)Review HSI Task Support Verification:HSI相关的报警,显示信息及控制是否满足任务需求。

(3)Review of the HFE Design Verification:设计的HSI以及相关环境是否满足HFE设计准则的要求。

3)Integrated System Validation:软硬件集成在一起并考虑人的因素进行集成测试,用来验证是否能够保证可接受的电厂安全的操作。同时能够发现在TSV及DV中不能通过分析的方法发现的问题。

4)HED人因不一致项:确保在测试不同阶段中的每个不一致问题,得到解决处理。

4 HFE V&V在海南昌江项目中的任务及方法介绍

1)主要工作任务

针对主控室(MCR),辅助控制室(KSN)及远程停堆站(RSS)中人机接口(主要包括Display,Procedure,Alarm及Panel)进行验证,HFE VV过程的所有任务如下:

2)Task Support Verification(TSV):验证系统的HSI是否满足任务分析过

程中定义的操作任务需求。

(1)TSV的范围:适用于盘台及其部件,所有的Software displays。

(2)TSV的目标:TSV用来校验

HSI inventory and characterization与HFE分析是否一致。

每一个HSI component是否满足相应的任务需求。

HSI对于操作任务提供了相应的报警,信息显示及控制的功能。

任务分析中没有的部分不会在HSI中出现。

在校验的过程中形成HED及相关文件。

(3)TSV的输入:每一个系统的Task Analysis文件:包含了每一个系统在不同的操作模式下的任务清单以及为执行任务所需的显示、数据处理和控制信息。

每一个系统的HSI设计文件:包括HSI报告,完成的画面设计,盘台设计。

(4)工作方法:

将验证结果及comments写到最后两列中。Y代表结果是正确的,component及其属性与HIS是一致的,N代表结果不一致,N/A代表不适用,R代表Pending,等待文件或者其他判断依据,详见图4所示。

3)HSI HFE Design Verification(DV):保证HIS的设计和主控室环境遵循

HFE大纲。DV的实施过程详见图5:

(1)DV的范围:包括MCR panels,RSS panels,KSN panels部件及布局,所有的displays(system,general,alarm and procedure displays),alarm及procedure。

(2)DV的目的:DV用来校验

设计的HSI是否遵循NUREG-0700 Rev 2中的HFE设计准则。

设计的HSI是否符合昌江项目的画面设计文件:Display design specification。

设计的HSI是否一致。

V&V过程中形成HED及相关文件。

(3)DV的输入

每一个系统的HSI设计文件,包括HSI reports,SW displays及panel design。

计算机化规程的HSI文件

计算机化报警HSI文件

昌江项目的画面设计文件Displays Design Specification

4)Implementation Verification(IV):验证实现的HSI与设计的HSI是否一致。

(1)IV的范围:包括MCR panels,RSS panels,KSN panels部件及布局,所有的displays(system,general,alarm and procedure displays),alarm及procedure。

(2)IV的目的

实现的HSI和设计文件中定义的HSI要一致。

对于所有实现的HSI要保持一致性。

V&V过程中形成HED及相关文件。

(3)IV的输入:HSI设计文件:DCT Report及Panel drawing design,实现的Panel HSI,实现的System SW HSI,实现的计算机化规程HSI,实现的计算机化报警HSI,对于计算机化报警及规程的输入数据页。

(4)IV方法

对于SW displays及控制室盘台,比较实现的HSI是否与设计的HSI一致。比较ADACS ADAGE画面编辑器画出的画面与设计时的Visio画面是否完全一致。设计好的盘台是否和最新的盘台设计图纸一致。

对于计算机化报警及规程,检查计算机化规程是否和纸质规程一致,检查alarmsheet是否和纸质的报警卡一致。

5)Partial Validation(PV):在FES(Full Engineering Simulator)上进行测试,只是针对软件HSI部分。对于TSV,DV及IV中无法通过分析的方法进行测试的方面,可以在PV中得到验证。

(1)PV的范围

SW displays:包括画面及操作规程。

Computerized Procedures:包括总体规程,紧急操作规程,系统规程及与操作规程有关的操作条件。

Computerized Alarms:包括计算机系统中实现的报警及与其有关的操作条件,有选择地进行测试。

(2)PV的目标

对于画面,可以在ISV之前,通过PV发现问题,及时改正相关设计。

验证规程是否数字化,信息是否能够正确显示,规程中的链接及控制按钮是否有效,计算机化规程是否和纸制规程一致。

对于报警验证,在某些工况下,报警是否能够正常出现,报警抑制的功能是否正常,显示信息及链接和控制按钮是否有效。

(3)PV的输入:FES,设计的画面,计算机化操作规程,数字化报警,以前V&V阶段发现并修正的HED。

6)Integrated System Validation

Integrated System Validation测试过程中把软硬件集成在一起,并综合考虑人的因素,来验证集成的系统是否满足电厂安全操作的需要。

测试是在FSS(Full Scope Simulator)上执行特定的,操作员在正常、故障及事故等不同情况下操作时,通过观察记录与数据收集,从电厂参数以及操作员的任务操作,沟通和协调能力,对于工况的判断,对事件处理的响应时间,准确度,工作量(包括认知和身体),以及人体和生理因素等方面综合评价集成系统。

5 结论

为了使核电站主控室人机界面设计满足人因工程的要求,保证机组安全运行,HFE VV方法已经成功的应用于国内新建核电站的人机界面设计的验证与确认中,遵循人因工程的基本准则进行人机接口的设计,可以减少人的失误,提高核电站的安全性和可用性。

摘要:人因工程作为一个完整的活动贯穿在核电机组的设计、操作、测试和维护中。而在人因工程的要素中,人因的验证与确认是最后环节之一。其目的是评估主控室人机接口的设计。具体一点,人因工程的评估决定了设计要遵循人因工程的基本准则,从而保证机组人员能够成功执行相关任务和目标,保证机组运行的安全性。

关键词:人因工程,验证与确认

参考文献

[1]IEEE Recommended Practice for the Application of Human Factors Engineering to Systems,Equipment,and Facilities of Nuclear PowerGenerating Stations and Other Nuclear Facilities.IEEE Std.1023-2004.

[2]USNRC.Human Factors Engineering Program Review Model.NUREG-0711,2004.

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