工作简报五

工作简报五（通用8篇）

1.工作简报五 篇一

泰兴市振宇外国语学校工作简报（初中部）

（五）1、从今天(11月1日)起，班级常规管理百分赛考核开始检查（周涛)

早锻检查：班主任到岗跟班情况；学生出操情况（出操人数少于20人，扣分）早晚读检查：早晚读教师是否在班；早晚读秩序（教师是否安排早晚读任务、早晚读纪律情况）

眼保健操、课间操检查：班级有没有做眼保健操；广播操时班主任是否到班（位置在学生后面)

就餐就寝纪律检查：是否整队进入食堂；是否有序打饭；是否有乱倒饭菜现象。

包干区卫生检查：负责保洁厕所的班级一定要将拖把挂起来。

节电节水检查：人走灯熄；有手提电脑的教师不用电脑时一定要关机，不得待机；饮水机上午11:00开，下午5:00关；多媒体开时，只可开前面的黑板灯。

2、教师武术操的教学尽量不占用教师工作和休息时间。

本周五（11月2日）下午3:00集中在楼下大厅做操。

3、运动会开始报名，由体育组根据上周会议精神制定报名表。

4、各班做好期中考试动员。

5、各班班主任将上周开会学习的“以人为本、做有心人——浅谈寄宿制学校班主任工作”的学习心得交至张文俊主任处，下周交流。

6、教学常规（备课笔记、作业批改、复批）检查（丁九梅）

7、教师要准时签到。

8、各年级要及时处理好外来试卷，确保每位同志收到信息，一定要传达到位。

9、各班级将主题班会的主题交至张文俊主任处。

10、本周要与家长主动沟通(主要食堂伙食问题，做好解释工作）

11、课间活动调整至下午第二节课后。

2012年11月1日

2.工作简报五 篇二

一、多部门配合

学校的德育工作是一个系统工程, 需要多个部门的配合方能凑效。在学校可以开展德育工作的有政工处、团委、党支部、班主任、科任教师和政府执法部门等机构和人员。这些机构和人员在德育工作方面各有特色、各有擅长。但是这些机构和部门的德育工作要形成整体效果, 则必须相互密切配合方能形成效果。同时这些部门和人员的工作要形成系统性的制度。

二、多内容组合

德育工作的内容要比较科学和完备, 也要有系统性。在当前农村中小学学生中的德育状况存在的问题主要有:一是有个性, 但往往是以自我为中心;二是缺乏理想, 很少思考自己的将来, 得过且过;三是很大一部分学生享乐思想严重, 看重金钱;四是缺乏进取心和抗争意识, 安于现状;五是不能够承受挫折, 安逸思想严重;六是法纪观念淡薄等。针对此种状况, 学校的德育工作内容侧重于理想教育、感恩教育、爱国主义教育、法纪教育、榜样教育、挫折教育和时事教育等。

三、多方式进行

德育工作仅仅靠说教是难以取得预期效果的。学校德育工作要讲究方式, 方式可以灵活应用, 也可以多次进行。其方式要让学生喜欢才会取得预期的效果, 如讲座、评比、实践活动、征文、演讲等, 遵循由浅入深的规律开展德育工作, 还可以开展校园文体活动, 以活动为载体渗透德育理念和目标, 还可以定期召开班会、团队会, 举行主题教育活动。要有系统的进行, 要让学生感兴趣, 学生愿意学、乐意学, 才有可能转化为学生的内在力量。

四、重细致落实

德育工作是做人的工作, 是做心灵的工作, 来不得半点虚假和漂浮。工作要有计划, 计划要周到细致, 要把计划认真落到实处, 在工作中特别要注重尊重被教育者的人格尊严。它要求认真研究工作中出现的细小变化, 同时要将工作中每一项做细做实。

五、重奖优罚劣

德育工作是一项艰苦细致的工作, 需要静下心来做, 也需要付出艰辛的努力。学校及教育行政管理机构应该重视奖优罚劣机制的常态化, 做到考核有标准 (必须在学期开学前定出来) , 奖励有真凭实据。对于付出了艰辛努力且取得了良好成效的教师和学校给予精神和物质的奖励, 其精神奖励可以有优先评优评先和晋升职称等。对于消极和应付者应该给予处罚。该项工作要定期进行且讲求实效和真实, 坚持宁缺毋滥。

六、重坚持不懈

学校的德育工作是一个长期的过程, 不能奢求短期内有显著效果。德育工作是细活, 更是苦活和累活, 往往是事无巨细, 需要按照预定计划长期坚持。如抓学生的养成教育, 必须通过各种途径和各种方式进行, 而且很可能要经过一个学期的常抓不懈, 甚至是一年两年或者三年方能达成目标。工作中一旦出现“三天打鱼两天晒网”式的工作方式或者偷懒, 不仅将会前功尽弃, 相反很可能出现恶化的局面。

七、重多励少批

德育工作必须注重多鼓励和少批评的工作原则。这要求学校领导研究德育工作和观察德育工作, 对于教师中做得好的和做的实在的人和事要及时给予鼓励。同时对于学生中的积极现象和好的人和事要大张旗鼓地给予表扬。表扬的方式可以有口头的, 也可以有书面的, 还可以授予荣誉称号等, 表扬的场合可以大会上进行, 也可以在小会上, 甚至可以个别进行。对于批评要讲究方式, 更要注重事实。对于具有典型性和事关全局性的不足现象和行为, 可以在大会上批评, 其他的则可以个别进行。对于拒不改正者或者屡教不改者, 学校必须采取坚决果断的惩戒教育措施, 促使其明白人必须对自己的行为负责和承担相应的后果。

八、重表率示范

3.五举措助推“大众创业”工作 篇三

该市主要措施：一是强化宣传引导，营造浓厚舆论氛围。2015年以来，河池市通过多种方式，广泛宣传“大众创业”的重大意义和相关鼓励扶持政策。积极推进创业信息与“互联网+”深度融合，全市11个县（市、区）139个乡镇实现就业创业信息网络全覆盖。今年以来，全市动态发布创业项目和信息437条。

二是实施积极政策，加强创业培训。结合本地产业发展和创业项目，定期组织开展创业培训班，重点加强创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。今年以来，全市举办就业创业培训班近50期，培训达2327人。

三是加强创业孵化基地建设，打造创业实战平台。完成建设市本级创业孵化基地，该项目总面积2500平方米，第一期工程已于2015年底建成，面积600平方米，首批7家企业已进驻。宜州市创业孵化基地于2015年11月在广西宜州明华茧丝绸孵化器有限公司挂牌，总面积在5000平方米以上，可以容纳创业企业30多家，带动就业100人以上。

四是主动抢抓机遇，推进农民工创业园建设。今年以来，大化县农民工创业园列为自治区第一批农民工创业园，该建设纳入大化县生态民族新城规划中的就业创业工程，规划占地600亩，建筑面积45.97万平方米，预计投资5.71亿元，该创业园可接纳50家以上中小型劳动密集型企业入驻，可安置返乡农民工、异地扶贫搬迁农民、城镇失业人员创业就业3万人以上。环江县、都安县农民工创业园也已获批自治区农民工创业园建设，目前，正在加紧建设之中。

五是兑现落实政策，加大创业资金扶持。组织金融、林业、水产畜牧兽医等部门研究制定了《河池市农民工创业担保贷款实施细则》，积极落实小额担保贷款工作。今年以来，河池市将小额担保贷款限额由5万元/人提高到10万元/人，同时，由各级公共就业服务机构作为担保机构，全面实施农民工创业担保贷款，全力推动大众创业。截至目前，共发放贷款14笔，贷款总金额达114万元。

4.十三五工作总结及十四五工作打算 篇四

县人民政府:

自**年2月19日县委宣布组建退役军人事务局，2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的指导下，在局机关各股室、各乡镇（街道）退役军人服务站和各村（社区）退役军人服务站的共同努力下，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，全力以赴做好退役军人服务保障工作，各项工作有序推进，效果明显，现将工作情况总结如下：

工作开展情况

服务保障体系建设稳步推进

1.机构组建工作全面完成。局**年2月22日正式挂牌成立；

内设行政股室5个，下设事业部门2个；

人员编制共16人，已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米，标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划，人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。

2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求，县退役军人服务中心和25个乡镇（街道）、228个村（社区）退役军人服务站，全部在规定时限内挂牌成立，在**年3月30日前，实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖，将退役军人服务工作延伸到村（社区）。

3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任，县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会，各乡镇（街道）均成立了由党（工）委书记任组长的退役军人事务工作领导小组，各村（社区）支部书记兼任退役军人服务站站长，形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。

（二）退役军人各项工作落地落实

1.扎实做好思想政治工作。截止目前，共采集退役军人信息10782条，为军烈属和退役军人家庭集中悬挂光荣牌10000余块；

寻找健在的一等功臣有4人，二等功臣有11人；

利用重大节日开展思想教育，县、乡、村三级退役军人工作部门在春节、“八一”建军节、国庆节等重要节日期间，扎实开展大宣传、大走访、大慰问、大调研等活动，及时回应热点敏感问题，教育引导广大退役军人珍惜荣誉，切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”；

对困难退役军人进行常态化帮扶，建立常态化走访慰问制度，充分发挥县、乡、村三级退役军人服务保障体系职能，主动与退役军人“结对子”，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动，确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈，用心用情做好退役军人常态化联系工作；

下发了部分退役军人和其他优抚对象信访接待宣传参考资料，统一相关问题的答复口径，认真开展信访稳定问题集中排查，并会同政法、公安、信访等相关部门，建立信息共享和应急处置协调机制，共同防范化解矛盾风险，确保涉军群体稳定。

2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况，及时纠正了偏差，全面落实了中央、省、市、县的相关政策，切实维护了服务对象的合法权益；

切实做好来信来访工作，截至目前，到县访的有315多人次，到市访的有15人，到省访的有5人。我们已化解332件，剩余3件正在办理中；

市局转送交办退役军人信访事项15件，办结15件，按期办结率100%。认真开展法律援助，截止目前办理法律援助案件31件，较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事；

部分退役士兵社会保险接续工作有序推进，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，进行了调查摸底，并和其他涉及的相关单位开展了协调，下发了公告，现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人，我们将确保应享受对象100%享受；

高质量完成参战人员档案核实清理，按照省市县的安排部署，我局进行为期一个月的清理核实，清理出领取补助的两参人员1280人，其中：档案记载认定838人，四同认定359人，其它认定83人，及时汇总归档上报，高标准、高质量完成了该项工作任务。

3.扎实做好移交安置和就业创业工作。**年接收退役士兵123人。其中：自主就业退役军人112人，发放一次性经济补助金134.7万元；

符合政府安排工作的转业士官11人，率先在全市圆满完成安置任务。**年，我县共发放义务兵家庭优待金302.65万元，大学生入伍奖励金30.5万元；

已办理发放手续投入资金27万元先后组织100名退役军人参加职业技能培训，通过与人力资源社会保障局联络，提供公益性岗位定向招聘退役军人，解决就业109人,目前在岗52人，扶持退役军人自主创业13人，兑现创业场租补贴2.5万元，发放创业贴息贷款135万元，兑现灵活就业困难退役军人社会保险补贴8.97万元，兑现企业解决困难退役军人社会保险补贴1.13万元;近两年批准了39名前置招聘入伍大学生入伍，已签订《遵义市事业单位管理岗位聘用应征入伍大学生协议》；

目前，全县已接收2020退役士兵69名，其中符合政府安排工作的退役士官14人，完成了档案接收等相关工作，安置工作正在有序推进。

4.扎实做好拥军优抚工作。一是拥军工作不断加强。及时报请县委调整充实了县双拥工作领导小组，明确各成员单位任务要求，**年顺利通过双拥工作省级考评，成功创建了全省双拥模范县（城）；

在窗口服务行业、车站、医院等地，设立了“军人依法优先”的标志牌，实现了退役军人免费乘坐公交车，享受了更多的公共服务；

在“八一”、春节对驻桐部队开展走访慰问，到部队欢送退役士兵，对陆军学院野外拉练经过**的官兵开展慰问，通过这一系列活动，进一步增进军爱民民拥军的鱼水深情；

县委专题召开了**县**、2020县委议军议警会议，对驻军部队提出的问题，逐一明确解决；

**年全县组织3个慰问组分别赴云南、西藏、甘肃等地开展“回访新兵”活动，进一步稳定了军心。二是优抚工作不断加强。严格执行优待抚恤补助标准自然增长机制，及时足额兑现优抚资金6594.68万元，价格临时补贴135.44万元、代缴医疗保险164.65万元；

春节、“八一”期间对享受优抚补助的对象开展普遍走访慰问，发放慰问金254.54万多元；

发放军休人员、企业军转干部、自主择业干部慰问金9.58万元；

兑现了企业军转干部生活困难补助资金52.13万元；

发放无军籍职工目标考核奖励2.4万元；

安排优抚对象参加短期疗养活动167人次，共计资金50.1万元；

全额发放28名立功受奖的奖励0.56万元；

全县城乡低保户中退役军人有475人，其中农村低保341人，城市低保 74人，发放低保金257.81万元，特困人员60人，发放金额51.62万元，临时救助 70人次13.56万元。累计发放困难退役军人生活、住房等帮扶资金30余万元；

解决二次报销医疗费用92.09万元；

为退役军人免费乘坐公交车补贴12.09万元。确保优抚政策落实、对象思想疏导、实际困难帮扶“三到位”，有效保障了全县4000多名优抚对象的基本生活。

5.扎实做好褒扬纪念工作。**年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会，向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封，在2020年春节，赠送春联12000余幅；

县四大班子主要领导在**年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚，极大抚慰退役军人；

开展革命遗址的调查摸底工作，全县共有革命遗址28处，其中全国革命遗址22处，省级革命遗址2处，其他革命遗址4处，特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护；

清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式；

积极向海军参谋部申请命名“**舰”，即将获准命名。

（三）“两项活动年”工作纵深推进

按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”（简称“两项活动年”）活动的要求，全力推动“两项活动年”工作顺利推进，确保取得实效。

1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案，成立了领导小组，并下设工作专班，主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实；

各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”，把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细，同时加大干部队伍建设，明确工作目标，推动“两项活动年”工作落地见效；

紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求，打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。

2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手，健全制度，优化工作机制，严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度，进一步修订《局机关干部管理制度》，完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度，规范服务标准和文明用语，做到以制度规范约束言行，提高综合治理能力；

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地，加强正能量宣传，强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉；

局党组充分发挥主体责任，明确分工，层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置，明确职能与岗位职责分工，厘清责任，牢固树立以人民为中心、以退役军人服务为中心的思想，做好“三同”服务（与退役军人同坐一条板凳，同喝一碗水，同筑一条心）转变工作作风，提升工作效率。

3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求，扎实推进退役军人服务保障体系建设；

严格按照中央、省、市要求，通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设，全力推进退役军人服务保障体系建设工作；

努力提升退役军人服务精细化水平，扎实做好信访接待，就业创业扶持，精心组织帮扶解困，走访慰问形成常态，维护好退役军人的合法权益。

4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以退役军人为中心的发展思想，切实维护退役军人合法权益；

牢固树立底线思维，增强忧患意识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议，认真分析研究当前形势，制定相应工作措施，确保和谐稳定；

坚持“一把手”亲自抓，谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，形成层层压实责任，层层具体抓落实的良好工作格局。

（四）夯实党建根基提升工作成效

1.工作目标化，党建、业务工作融合发展。强化组织领导，扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部，支部班子负责抓党建的日常工作，支部书记作为党务工作的带头人，注重抓党建、抓班子建设等，充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建工作计划，找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；

围绕业务工作，落实保障措施；

把业务工作的难点，作为党建工作的重点，实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。

2.制度常态化，党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；

严格执行“三会一课”制度，按计划开展党支部会议和党员大会，认真做好会议记录。精心开展主题党日活动，组织畅谈活动心得，提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。

3.理论学习主动化，党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习，系统学习习近平总书记系列讲话和党章、党规等，撰写学习心得，提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训，通过安排党员干部登台讲业务、传经验，有效提高了专业知识水平。

4.警示教育灵活化，防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”，狠刹“四风”反弹，在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。

二、下步工作打算

（一）持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领，推进党建工作与退役军人事务工作相融合，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，经常性开展学习教育，强化服务理念，确保机关干部政治过硬，作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神，扎实推进各项工作，全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、破解工作难题，提高工作效率，努力把党支部锻造得更加坚强有力，切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。

（二）持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心（站）信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于退役军人工作的指示批示精神，加快退役军人服务保障体系建设，逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络，切实保障和维护好军人军属合法权益，多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用，奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实，着眼长远，做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。

（三）持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作，加大宣传推广力度，充分利用宣传栏、网络媒体，广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法；

进一步提高优抚对象生活保障水平，缓解优抚对象“三难”问题，加强烈士褒扬工作；

做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作；

做好退役军人思想稳定和权益维护工作，妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求，维护优抚对象的合法权益。

（四）持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念，切实改进工作作风，增强服务退役军人的自觉性和主动性，加强关心关爱，传递关怀温暖；

推进“一站式”服务，努力做到让退役军人“少跑路”；

坚持以保障退役军人合法权益为目标，采取有力措施，为退役军人排忧解难，让退役军人深切感受到了“家”的温暖，极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。

（篇二）

“十三五”以来，**审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，围绕“发展、改革、法制、反腐”主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。

一、“十三五”审计工作成绩斐然

**--**年上半年，共审计304个单位，查出有问题资金42.4亿元。其中：上缴财政8991万元，移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条；

固定资产投资审计为政府节约资金13.76亿元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”，全省审计系统审计技术创新年先进集体；

阜阳市第十届“文明单位”，阜阳市审计工作综合考评第一名，3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”；

**第十二届“文明单位”、**“四星级”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。**年**年两次被县政府荣记集体三等功。

二、“十三五”审计工作开展情况

1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕**委、县政府中心工作，每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计，及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，督促有关单位对审计查出的问题立整立改，促进了重大决策部署落地生根。

2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳，每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。

3、经济责任审计。“十三五”以来，共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元，上缴财政1.1亿元。其中，对**中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议，成立**中医院工作组，对审计反映的问题进行了逐项调查整改。

4、固定资产投资审计。**-**年6月30日，共审计502个政府投资项目，审计核减工程价款15.1亿元。

按照**政府的安排，对**浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额8.01亿元，截止**年5月，审计摸底估算投资额为6.11亿元，查出项目企业虚报投资金额约1.89亿元。

5、政府性债务审计。审计结果表明：**年以来，**政府债务增长较快、隐性债务占比较高，存在债务风险，偿债压力大，隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下，审计提出了开展政府投融资项目资产清查，逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目，严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议，**政府及时采纳审计建议，压缩了当年投资计划，对全县融资平台进行了全面整合，并进行了融资的公司市场化转型。

6、“三税”征管审计。查出县**地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了**政府的充分肯定，**年10月20日县政府第52次常务会议研究，给予**审计局记集体三等功奖励。

7、拆迁安置资金跟踪审计。按照**主要领导的安排，对**城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇**年8月至**年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额28.8亿元。审计发现：五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对**城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积1.01万㎡,减少政府安置费用支出0.52亿元。

8、扶贫资金专项审计。通过对**扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计，审计资金总额5.1亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。

9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔1472.06万元，核实后确认69笔897.92万元。审查中心校债务214笔2758.98万元，核实后确认119笔828.69万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。

根据阜阳市审计局的安排，对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。

同时，还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。

“十三五”以来，共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。

三、顺利完成审计机关机构改革。按照《中共**委**人民政府关于机构改革的实施意见》（太发[**]3号）规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共**委审计委员会，为专门审计议事机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局，内设秘书股。根据《实施意见》要求，文件积极运作，稳步推进，确保机构改革顺利推进。3月29日，中共**委办公室**人民政府办公室关于印发了《**审计局职能配置内设机构和人员编制规定》（办[**]57号），新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股，将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股，将原经贸审计股调整为企业审计股，原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日，县委审计委员会办公室正式挂牌。**年5月15日，**委审计委员会召开建制后的第一次会议，会上通过了**委审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和****年审计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调：监督是审计的第一要务，要逐步实现审计全覆盖，要标本兼治，加强审计人员的管理培训；

县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求：审计人员要提升政治站位，审计工作要着眼全局性中心工作，加强统筹、协调配合，积极做好服务工作。

四、脱贫帮扶。本着办一件实事，暖一片人心的原则，**年以来，我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑，捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元，为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个；

出资20万元培育苔干特色产业种植，引进安徽万创现代农业发展企业一个（以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目），为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植，全力帮助贫困群众提供就业，增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日，捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。

五、主要做法。

1、强化理论学习，筑牢思想基石。认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化；

严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度，加强对党员干部的培训，引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把宗旨意识融入到骨子里，为审计事业的发展注入思想动力，自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间，局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。

2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度，对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定，并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”，局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动，**年荣获“**四星级党支部”称号。

3、抓廉政教育，把形象树起来。“十三五”期间，局党组把党风廉政建设与审计工作同研究，同部署，同落实，同检查，压实“两个责任”，完善廉政风险防控制度，扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求，集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员“八不准”纪律，驰而不息纠“四风”，持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育，要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风，“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑”，依法审计、廉洁审计、文明审计，努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。

4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任，认真学习习近平关于意识形态工作的系列重要讲话，把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中，纳入到考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度，抓好舆论引导，严格舆情管控。修订了《**审计局网络意识形态安全管理制度》、《**审计局意识形态工作责任制实施细则》、《**审计局新闻宣传审查制度》，制定了《**审计局网络舆情应急预案》、《党员干部上网规则》等，增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。

5、抓制度建设，把尺子亮出来。

“十三五”期间，先后修订完善了制定、修订了《**审计局党建工作制度》、《**审计局政治业务学习制度》、《**审计局机关考勤制度》、《**审计局领导领班带班制度》等十几项制度，切实做到用制度管人管事，有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。

6、强化审计宣传，扩大审计影响

“十三五”期间，全局共发表各类审计信息稿件128篇。其中：在省级报刊发表27篇，在市局刊物发表36篇，被省厅、市局和政府网站转载65篇，较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时，利用“国家宪法日”开展普法宣传五期，悬挂过街横幅十余幅，张贴宣传标语60余幅，印发宣传材料万余份，扩大了审计影响，提高了审计的知名度。

五、“十四五”审计工作规划

（一）总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；

以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和太和经济高质量发展保驾护航。

(二)主要目标：把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用，努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶；

审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；

审计队伍建设迈上新台阶；

审计理论和制度建设迈上新台阶。

(三)主要任务：围绕打好“三大攻坚战”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。

2、深化财政审计。

3、加强民生工程和扶贫资金审计，推动惠民政策落实到位。

4、加强经济责任审计，促进领导干部履职尽责。

5、加大政府重大投资项目跟踪审计，建立和落实投资领域责任追究制，促进调整优化投资结构。

6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计，揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计，揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题。

7、加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解金融风险为目标，重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防范系统性、区域性金融风险。

8、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪监委和有关职能部门的协作配合。注重源头反腐，注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议，推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。

9、加强对内部审计工作的指导，推动内部审计健康发展。

（四）、具体措施

1、加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。

2、加强审计质量控制。一是加强审计项目审理工作，继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制，强化对审计质量的监督检查，建立健全问题导向型考评检查机制。

3、加快推进“金审”工程三期建设。

4、推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况。

5、加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设，从严管理审计队伍，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。

（篇三）

一、“十三五”项目工作情况

公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程，是事关社会治安稳定的平安工程，是事关警务民生的警心工程，是打基础、利长远、管全局的大事。**年以来，我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机，深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题，确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向，落实了建成了一批项目，保障了公安工作，增强了公安队伍战斗力和执法水平，对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

（一）“十三五”期间我局项目实施情况

“十三五”期间，我局共上报项目14个，下达投资计划项目4个，分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下：

1.六坝派出所业务用房项目

六坝派出所业务用房建设项目于**年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元（其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元）。该项目于**年开工建设，**年建成投入使用。

2.三堡派出所业务用房项目

三堡派出所业务用房建设项目于**年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元（其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元）。该项目于**年开工建设，**年建成投入使用。

3.民联派出所业务用房项目

民联派出所业务用房建设项目于**年下达投资计划，建设规模820平方米，总投资164万元（其中：中央预算内资金114万元，地方投资50万元）。该项目于**年开工建设，**年建成投入使用。

4.扁都口毒品检查站项目

扁都口毒品检查站建设项目于**年下达投资计划，建设规模1200平方米，总投资348万元（其中：中央预算内资金244万元，地方投资104万元）。

由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内，**年9月17日，经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核，原则同意**公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设，并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前，由于疫情影响，相关审批工作滞后，尚未批复，待国家林草局批复下达后即可动工建设，力争于2021年建成投入使用。

（二）“十三五”期间项目实施主要做法

1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径，近年来，我局抢抓公安机关基础设施建设“十二五”、“十三五”规划，加大公安基础设施建设力度，局主要领导理清思路、高度重视项目工作，从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪，并由分管领导专门负责，保证到了项目从上报到实施的连续性。

2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础，我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法，千方百计使更多的能够落地建设，并且建立项目建设领导责任制，成立领导小组，常抓项目建设工作。

3．加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资，但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的，因此我们在项目实施过程中，一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责，明确了项目法人的风险和责任，增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标，确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中，对工程建设实施了专业化监督管理，确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等，在实行招投标后，均与中标单位签订了合同，在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等，确保了工程建设的有序开展。

（三）项目建设的成效和存在的问题

**年以来，在县委、县政府的大力支持下，在我局党委的高度重视下，我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用，扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多，但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。

一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目，均是基层所、站建设项目，无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升，建成后的三个派出所，无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后，也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能，守住甘青交界扁都口这个咽喉位置，为更好地维护社会稳定做出贡献。

二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施，使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手，使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作，都能严格按政策和规定办理，做到了即注重工程质量这个硬件，又注重资料完整这个软件，全方位提升了对项目的管理水平，从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。

我们虽然在项目建设上取得了一点成绩，但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所，目前按新标准建成的只有三个派出所，只占到四分之一，辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变，大部分派出所业务用房都是建成于**年左右的老旧派出所，一方面设计标准底，保证基本业务运行支撑力不足；

另一方面配套设施落后，基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。

二、“十四五”发展目标思路

（一）预期目标和思路

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展；

人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高；

而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时，基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来，亟待进一步加强和改进。“十四五”期间，我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下，通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机，积极争取中央资金，大力加强公安基础设施建设，顺利完成一批项目建设，有效改善我县公安基础设施条件。

（二）重点任务

1.派出所业务用房建设

根据目前我局基本情况，随着民警、辅警队伍的不断扩大，以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求，我局基层派出所人员也日益增多，我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外，有7个派出所都是修建于**年左右，面积均为150至225平方米左右，洪水派出所是与乡镇合建，城关派出所甚至还是借房办公，从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此，拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。

其中：南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米，每所投资226万元（其中，中央预算内投资158万元，地方投资68万元）；

城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米，每所投资450万元（其中，中央预算内投资315万元，地方投资135万元）。

2.看守所改扩建项目

我县看守所是于2002年建成投入使用，经过多年运行，目前各项基础设施陈旧不堪，虽经多次修修补补，但无法得到整体改观，而且当时设计时采用标准也已十分落后，功能设计不科学，对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米，目前我县看守所现有面积为3648平方米，还需改扩建面积1220平方米，改扩建面积预算总投资354万元（其中：中央预算内投资248万元，地方配套106万元）。

（三）落实措施

一是加强与发改等相关部门的联系沟通，全面了解掌握相关投资政策，及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接，为全县公安工作提供议题和建议。

二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则，积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策，准确把握信息，强力推进项目前期和资金争取工作，争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。

三是及早对拟报建项目的可行性进行研究，提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批，确保上报项目成熟。

（篇四）

县委、县政府：

一、“十三五”以来工作总结

“十三五”以来，**县农业经济稳定发展。**年，全县农林牧渔总产值达117.35亿元，较**年净增12.02亿元，年均增速2.74%。2020年底预计农民人均纯收入18000元，比**年增加6340元，增幅54.4%，年递增9%。超过“十三五”年递增7%以上，期末实现14000元的目标。

（一）粮食综合生产能力保持稳定。**年粮食种植面积337万亩，全县粮食总产124.4万吨，完成310万亩粮食种植面积的计划面积。其中水稻83.7万亩，总产34.5万吨，小麦168.2万亩，总产64.6万吨。2020年上半年全县粮食总产66.35万吨，较**年同期增2.61%。

（二）蔬菜生产稳步发展。**年,全县新建设施大棚蔬菜2100亩，我县蔬菜生产总播种面积达到28万亩，同比增幅2.8%，蔬菜总产量39万吨，同比增幅4%。蔬菜产值11.8亿元,同比增幅5.1%。2020年全县上半年蔬菜播种面积16.05万亩、总产44.05万吨，分别较上年增5.1%和6%。**年我县引进番茄、西瓜、芹菜、蒌蒿等蔬菜新品种18个，推广了蔬菜定植器、肥水一体化系统、新型日光温室等设备，有机肥替代化肥、熊蜂授粉、调控设施环境防控病虫害、补光灯等新技术6项。

（三）畜牧产业调整优化。新冠肺炎和非洲猪瘟疫情对畜牧业造成很大冲击，我县及时调整畜牧业产业结构，生猪生产逐步恢复产能，家禽产量快速增长，牛羊出栏稳步提升，预计到2020年底，畜牧业产值38亿元，全县肉牛出栏3.07万头,同比增长8.10%。肉羊出栏56.03万头,同比增长6.03%。家禽出栏2615.3万只,同比增长10.01%。禽蛋产量1.58万吨,同比增长7.48%。全县生猪出栏56.11万头，同比增长19.10%。畜产品肉类总产量10.05吨，同比增长5.02%。

（四）水产养殖业健康发展。预计到2020年底，全县水产养殖面积达到8.7万亩，其中精养池塘3.7万亩。预计水产品总产量达到4.7万吨，其中名特优水产品2.4万吨，占总产量的51.1%；

养殖产量4.0万吨，占85.1%，捕捞实现负增长。预计渔业经济总产值达16.9亿元，其中第二、三产业产值3.8亿元，占总产值的22.5%。预计鱼苗产量达到36.7亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

（五）农业机械装备水平加快提高。通过科学实施农业机械购置补贴政策，农机装备水平稳步提升，机具科技含量逐步提高，结构进一步优化，农业机械保有量继续保持持续增长势头。截至**年底，全县耕种收综合机械化水平83.6%，农机总动力达281.8万千瓦，比**年增长3.3%,谷物烘干批处理能力、秸秆产业化利用能力和跨区机收能力均位于安徽省前列。拥有大中型拖拉机5772台、比**年增长24.1%,联合收获机械6807台、比**年增长10.7%;谷物烘干机1320台、比**年增长72.1%。先后荣获全国“平安农机”示范县，全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，全国跨区机收工作先进单位等称号。

（六）农产品加工能力持续增强。**年，全县省级农业产业化龙头企业达到22家，市级农业产业化龙头企业达到55家。全县规模以上农产品加工企业127家，农产品加工总产值257.1亿元。

（七）农产品质量安全检测体系逐步完善。县农产品质量检测站抽样蔬菜样品1220个，合格率到达100%；

18个乡镇农产品质量监管站抽检蔬菜样品5756个，合格率到达98.5%；

检测“瘦肉精”样品590个，合格率到达100%；

3个水产品质量监管站抽检水产品样品928个，合格率到达100%；

我县完全实现县、乡检测站数据上传工作，我局通过平台，时时掌控监管动态，确定重点监管区域和品种，实现精确监管。

（八）农业基础设施建设快速推进。十三五期间，全县完成了新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，完成土地平整及沟渠路桥涵闸基础设施配套建设任务。新增建设高标准农田35万亩，2020年高标准农田建设正在按程序进行中。

（九）美丽宜居乡村建设工程成效明显。我县已累计完成16个农村乡镇政府驻地建成区整治建设，121个中心村建设任务（其中，省级中心村59个、市级中心村36个、县级中心村32个）。全县334个行政村全部开展了村庄清洁行动，村庄环境得到改善。

二、“十三五”期间遇到的困难及存在问题

（一）农民科技文化偏低、适应性差。在农村劳动力转移过程中，流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起发展现代农业的重任。

（二）农业结构调整不优。近年来我县农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显，但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然存在。

（三）农业经营方式相对落后。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，产品附价值很低。

（四）龙头企业数量少，规模小，带动力不强。我县现有规模以上农产品加工企业数量少、规模小、实力弱，产业链条短、产品附加值低、辐射带动乏力，影响了农业效益的提高和农民收入的增加。

（五）品牌创建滞后。品牌数量少、规模小、档次低等，没有形成真正的品牌强农。

（六）畜禽养殖设施用地缺。部分养殖场（户）由于受土地性质限制，周边无用于建设粪污处理设施土地。

三、“十四五”期间工作计划

（一）主要目标

优质粮食产业。到2025年，全县粮食播种面积稳定在335万亩，总产量稳定在127万吨。其中优质水稻95万亩，总产量40万吨；

优质小麦175万亩，产量67万吨，玉米播种面积50万亩，产量20万吨。

优质果蔬产业。到2025年，全县优质商品蔬菜播种面积达25万亩、年商品蔬菜总产60万吨；

优质石榴种植面积3万亩、产量5万吨。

健康畜禽产业。到2025年，畜牧业产值达到44.9亿元，年均增长3%，占农业总产值达35%。打造百万头生猪产业链，能繁母猪存栏达8.2万头，生猪出栏90万头，年均增长8%，家禽出栏3499.3万只，年均增长6%，肉类总产量12万吨，年均增长4%，禽蛋产量2.02万吨，年均增长5%。规模饲养场粪污无害化处理设施配套率100%，重大动物疫病得到有效控制，畜产品质量安全状况明显好转，畜产品市场竞争力显著增强。

特色水产产业。到2025年，全县水产养殖面积达到9万亩，稻田养殖面积力争达到7万亩，精养鱼塘4.2万亩。水产品总产量达到5.1万吨，年平均增长2.2%。名特优水产品产量达3.76万吨，占总产量的73.7%。养殖产量4.9万吨，占96%以上，捕捞实现负增长。渔业经济总产值达19.15亿元，其中第二、三产业产值6.25亿元以上。鱼苗产量达到35亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

农业机械化发展。到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，全县农业机械总动力达到300万千瓦，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达96%、90%、95%以上，全县畜禽养殖、水果蔬菜生产、农作物秸秆和畜禽粪污处理等机械化水平快速提升，其中畜牧业总体机械化率达到50%以上。

农业和农村经济发展。到2025年，实现农民人均纯收入年25000元以上。鼓励和引导农村土地向经营大户流转，流转面积达到120万亩。在巩固和规范已有农民专业合作社的基础上，提高农民组织化程度，新增农民专业合作社达到2270个；

新增家庭农场达到1500家。18个乡镇全面实行“三资”代理服务电算化，并建立健全各项管理制度，提高三资效益，集体经济组织收入达到10000万元。完善农民负担监管长效机制，落实各项强农惠农政策，切实减轻农民负担。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通过探索养殖废弃物资源化利用新模式，健全秸秆收储运体系建设，推动畜禽废弃物利用率达到92%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。

（二）主要思路

继续贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略方针，按照“稳粮增收，提质增效”原则，适应生态可持续发展需要，加快高标准农田建设，以稳定旱茬小麦面积、提高稻茬小麦单产为主导，重点发展中强筋小麦，适度发展弱筋小麦；

提高粳糯稻农业机械化作业率，大力发展专用粳糯稻种植；

扩大粮饲兼用型和优质安全籽粒饲料玉米种植面积。加强小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病虫害发生监测与防控，及时会商分析发生趋势，发布预报预警信息，指导农民和经营主体做好防控工作。实施农药减量控害行动，坚持达标防治和适时适量用药，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，加快推进绿色防控和专业化统防统治。围绕“精”“调”“改”“替”四大技术路径，实施化肥施用减量增效行动。继续实施蔬菜有机肥替代化肥行动，大力推广使用生物有机肥、积造有机肥，实现化肥减量使用、增加土壤有机质、培肥地力，提升蔬菜产品的品质；

扎实开展测土配方施肥，实现精准施肥、增产施肥、经济施肥、环保施肥。

坚持以科技为先导，促进农民增收和保障市场有效供给为目的，以提高设施水平和蔬菜标准园创建为抓手，积极推广新设施、新品种、新技术；

依靠强化品牌意识提升品质，推进机械化、智能化、轻减化、规模化生产，降低生产成本，提高种植效益；

通过推动果蔬分拣、分级和包装预冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升产品品质、综合生产能力和产业竞争力。

通过龙头企业示范带动作用，促进全县畜牧养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展，延长畜牧产业链条，由畜牧养殖单一产业链条向多元化、全面化方向发展，解决有养殖无无屠宰、无饲料加工等问题，实现饲料加工、良种繁殖、规模养殖、屠宰加工、上市销售等多环节一体化经营，加大投入产出比，提高我县畜牧业的市场活力和竞争力。

拓展市场空间确保农民增收，引导农民组建各类农民专业合作社，加大农民专业合作社管理人员培训力度，提高农民专业合作社经营管理水平。开展三资清理，建立健全资产、资源管理台账，规范三资代理服务行为，强化三资监管手段，充分开发利用农村集体资源，壮大集体经济实力。

提升小麦、玉米、大豆等粮食生产全程机械化水平；

提升畜禽饲养、禽产品自动化采集，和蔬菜生产精准播种、育苗移栽等机械化水平；

提升农机化公共服务能力和社会化服务能力，推动农业生产全程全面机械化。

四、“十四五”期间计划项目

（一）百万头美味猪现代养殖产业化项目。

“十四五”期间，将大力扶持汉世伟猪业有限公司的百万头美味猪现代养殖产业化项目，该项目总投资26.67亿元，其中固定资产投资15.17亿元，流动资金11.5亿元，开发饲料加工、种猪及商品猪规模化、专业化养殖及生猪屠宰加工项目。目前已建设年出栏150万头猪饲料需求的年产50万吨饲料厂，3座2400模式家庭农场，2座存栏1.2万头基础母猪也正在建设中。在十四五期间再建1座存栏1.2万头基础母猪场，建设1条现代化全自动屠宰生猪生产线，4条生猪分割小包装生产线，年产1万吨肉制品生产线，1座5000吨冷库，占地面积200亩，建筑面积2.3万平方米；

另建设肉食品深加工企业，实现从饲料加工、良种繁育、规模养殖、屠宰加工、食品深加工一体化、全方位的经营体系。

（二）**桂柳牧业有限公司建设项目。

2021-2023年，初步建成3.5万只父母代产蛋种鸭养殖场一个、1500万商品肉鸭宰杀分割、冷藏运输于一体的肉鸭生产体。2023年—2025年，以**桂柳牧业为基础建设桂柳生态鸭业循环经济产业园，在园区内公司将建设年产30万吨饲料厂、年孵化2000万只雏鸭孵化厂、年屠宰4000万只肉鸭生产线、万吨冷藏库以及熟食加工厂和羽绒厂等建设项目。肉鸭标准化生产、无公害肉鸭出栏、“合同鸭”出栏比例均达到80%以上，形成集种鸭养殖、苗鸭孵化、商品肉鸭规模养殖、宰杀分割、冷藏运输，以及饲料加工、羽绒加工于一体的现代化龙头肉鸭生产企业。

（三）病死畜禽无害化处理场建设项目。

该项目由浙江百奥迈斯生物科技有限公司负责投资、建设、运营病死畜禽无害化处理，项目计划总投资3000万元，其中固定资产投资2500万元（固投指土地、厂房、设备、安装调试等），建设周期240天，设计处理工艺采用干化法，年处理能力3000吨。形成以“农户送交、乡镇设点、流动收集、集中处理”相结合的病畜禽无害化处理体系。

（四）探索开展促进粮食发展质量提升项目。

调优品质结构，大力发展优质稻米、专用小麦、引导新型经营主体开展规模化种植、标准化生产、产业化经营。加强产销衔接，鼓励实行订单生产、定向收储，实现优质优价。打造一批优质高产、食味品质好的口粮品种和品牌，将我县打造原粮优质化、加工标准化、产品品牌化的粮食大县。

（篇五）

县政府办：

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》（桐府办函〔2020〕229号）文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下：

一、“十三五”工作总结

（一）基本概况。

到2020年底，全县城镇化率达53%以上，县城区建成区面积18.58平方公里（比“十二五”末增加4.7平方公里），县城区常住人口23.24万人（比“十二五”末增加5.58万人），基本建成高铁片区和蟠龙新区；

实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区；

澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进；

累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点；

老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升；

东山森林公园、天门河湿地公园基本建成；

城区河道治理基本完成；

官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

（二）具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况

**年以来，我县共计实施农村危房改造9388户，涉及补助资金18252.1亿元，其中:**年实施2069户、**年实施7194户、**年实施125户。**年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设5.2万户，同步开展人居环境整治6.49万户，累计完成投资14.2亿元；

出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况

**年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前，我县共计实施棚户区改造34362户（包括**年2000户），总投资约为110.407亿元，其中：**年任务数6220户、**年任务数17100户、**年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户，累计拆除房屋面积145.5万㎡。

3.保障性住房建设情况

**年以来，我县共计建设保障性住房9201套，总投资约为74181万元，其中：**年—**年共计8501套,投资约为59507万元；

**—2020年（“十三五”）共计900套，投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在实施建设700套，入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况

**年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户，涉及楼栋数164栋，建筑面积17.71万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造，预计总投资为6480万元，计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况

“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻**，现有房地产开发企业57家，其中本土企业26家，全县在建房地产开发项目125个，总建筑面积约521.44万㎡，预售建筑面积142.36万平方米，预计总投资约156.43亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动**城市发展，拉动**经济增长。

6.城市基础配套建设情况

按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86㎡。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、**东站、**北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、**记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况

始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目293个，累计投资50多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。

（三）主要措施

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建（棚改）“一室四部”（即：综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部）和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建（棚改）各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻**，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。

（四）存在问题

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。

二、“十四五”工作打算

（一）总体打算

“十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以3+2的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达36平方公里（其中县城区面积28平方公里），城镇常住人口达38万人（其中县城区常住人口达30万人），城市人均道路面积达16.8平方米，城镇化率达62%以上。

（二）具体目标

1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”

总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里，新建（改造）城市二、三级污水管网310.51公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户，老旧小区改造8130户，建成安置还房7000套，新建公租房1000套，山体公园1个，停车场3个，综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米，其中住宅面积240万平方米，商业面积60万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里，改造集镇路网面积24万平方米，建成停车场21个，活动广场15个，完成1673个村组人居环境整治。

三、2021年工作打算

始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设；

二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象；

三是依托路网经济带动，结合g210、g352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展；

四是新增建筑面积86万㎡，其中房地产项目新增建筑面积51万㎡，棚户区改造项目新增建筑面积35万㎡；

四是完成城建（棚改）产值53.5亿元，其中：房地产产值25亿元，棚户区改造产值15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值13亿元；

五是提供就业岗位11000人；

六是实现城镇化率55.6%以上。

四、下步工作措施

**作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造30万人、30平方公里的城市构架，按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保2025年城镇化率达62%以上。

（一）强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。

（二）统筹城乡发展。以特色小城镇“3+2”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

（三）盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造**记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

（四）优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。

（五）促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

（六）强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。

5.五落实五到位工作总结 篇五

为认真贯彻落实《企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》(岚综实金管[20xx]60号)，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据文件要求，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：

第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。

主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。

按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的`安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的

同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导;其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。

第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作，研究、协调、解决安全生产重大问题。

建立完善安委会例会制度，每季度召开1次安委会会议，切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的作用。

第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。

第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标准等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。

年初制定年度安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，依法参加工伤保险，积极参加安全生产责任保险，改善和提升企业安全生产保障能力，确保安全生产。

加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。

坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。重视职业病防控，按规定为劳动者创造符合国家法律法规要求的环境和条件。定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价，向劳动者如实告知职业病危害真实情况，提供符合国家标准要求的职业病防护用品。定期组织职业健康检查，建立健全职业卫生和职业健康监护档案。及时、如实向安全生产监管部门申报职业病危害项目，自觉接受监督检查。

6.工作简报五 篇六

市水利局

（2015年10月16日）

一、“十二五”主要工作简要回顾

“十二五”期间，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局，积极践行可持续发展的治水思路，大力发展民生水利、安全水利、生态水利，确保防洪安全、供水安全、生态安全，充分发挥了水资源对经济社会可持续发展的支撑和保障作用，全市水利工作取得了显著成效。五年中，我局先后荣获全省“芙蓉杯”水利建设先进单位、河道管理先进单位、防办能力建设先进单位、应急管理示范单位、水土保持规范管理示范单位及水利建设工作考核先进单位等荣誉称号，全市水利建设先进单位、全市综合绩效评估先进集体（一等单位）、优秀领导班子、生态文明建设先进单位及水生态文明先进单位。2011年，桂阳水利局荣获“全国水利建设与管理工作先进单位”，2014年，嘉禾水务局荣获“全国水利系统先进集体”。现将十二五期间工作情况简要总结如下：

（一）防汛抗旱坚强有力。全市先后战胜洪涝灾害37年次、干旱灾害3年次，没有溃决一库一坝，没有发生群死群伤，因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、直接经济损失分别是“十一五”期间的0.37％、1.75％和17.67％，实现了防汛抗旱减灾“五个确保一条底线”（确保人民群众生命财产安全，确保水库、塘坝、尾砂库安全，确保矿山、景区安全，确保城市防洪安全，确保重要 交通干线安全；坚决防止发生群死群伤）总目标。完成785座“四无”水电站的清理整顿工作，启动桂东县桥头水等11条重点山洪沟治理，完成安仁渡口大型水闸除险加固；投资10.1亿元完成城市防洪堤防107.42km、壅水水闸12座；投资2.1亿元完成四水治理项目22处，新建堤防42.3km；投资12.58亿元完成资兴市东江水库8 个移民避险集中安置点的移民避险搬迁安置工程，新建移民新村75个，搬迁安置6423户2.2万人；投资1.32亿元完成软硬件平台、预警系统、监测系统、群防群测系统建设和山洪灾害调查评价项目，基本实现山洪灾害自动监测预警全覆盖；成立了市中心城区防洪排涝指挥部及其办公室；组建了6支市级防汛专业队伍和11 支县级服务队伍。

（二）水利建设成效显著。五年来，全市累计投入水利建设资金213.7亿元，投入劳动工日3.45亿个、移动土石方4.75亿方，水利建设步伐不断加快。一是骨干水源工程建设。开工新建莽山大型和江源、沤菜、桃源3座中型以及溪头、来洋洞、三百蹬等8座小型水库，江源、沤菜2座中型水库已建成。相比2010年，新增兴利库容1.91亿m3，增加蓄水量2.87亿m3，恢复和新增灌溉面积46.3万亩，新增防洪库容1.3亿m3，保护下游人口76万人，恢复和新增效益12.6亿元。同时，启动开展雷溪、观山洞、东波、桐柏山等11座中小型水库新建和茶安、黄口堰2座中型水库扩建前期工作。二是病险水库除险加固。完成文明、盘江2座中型和751座小型水库除险加固，完成工程投资13.6 亿元，恢复保护耕地23万亩，保护人口143万人，恢复和新增防洪库容1.6亿m3，恢复和新增防洪效益7.8亿元，恢复和新增灌溉面积36万亩，恢复和新增兴利库容1.6亿m3，恢复和新增灌溉效益14.6亿元。三是农村饮水安全。十二五期间，我市规划解决农村饮水不安全人口139.02万人。五年来，每年将农村安全饮水项目列为民生100工程强力推进，全市共投入资金 8.66亿元，其中国家补助5.06亿元，省级补助1.20亿元，市、县地方配套和群众自筹2.4亿元，共兴建工程662处，截至今年年底，可解决农村饮水不安全人口157.52万人，占计划任务113.3%。四是灌区配套和节水灌溉。开工建设了青山垅、黄岑、莲塘、龙虎洞和长河水库等 5处大中型灌区配套节水改造工程，完成投资1.3亿元；开工建设了江源－四清联合灌区联通工程，完成投资1亿元；新增（恢复）灌溉面积3.69万亩，改善灌溉面积30.78万亩，新增粮食生产能力2600万公斤，新增节水能力5163万方。五是小型农田水利建设。全市11个县市区先后累计投入资金13.62亿元，实施了7批次小型农田水利重点县建设（其中小农水专项资金6.5亿元），实现了小农水重点县建设全覆盖，桂阳、汝城、嘉禾分别于2014、2015年先后开始了第二轮重点县建设，改善和新增灌溉面积100万亩，可新增粮食产量6000万公斤。六是农村水电建设。实施76个农村水电增效扩容改造工程，完成中央投资水电新农村电气化项目22个，完成小水电代燃料工程5个，共计完成投资9.5285亿元，其中中央投 资3.0018亿元，是“十一五”中央投资的6倍多；新增农村水电装机3.8万千瓦，总装机达到110万千瓦，五年累计发电量160多亿千瓦时，相当于节约了550万吨标准煤，减排二氧化碳1500万吨。完成苏仙区、资兴市、桂阳县、汝城县、桂东县等5个县市区水电新农村电气化县建设，创建程江口、鲤鱼江、龙虎洞水库电站3座全国首批“绿色小水电” 典型培育试点水电站。七是水土保持。争取中央投入5142万元，治理和综合防治水土流失面积96.1平方公里；争取中央投资5980万元，与发改、林业、畜牧等部门联合实施了2011—2015桂阳县、宜章县石漠化综合治理，综合治理石漠化岩溶地区面积300.3平方公里。八是中小河流治理。完成中小河流治理项目41处，治理河道总长334.37km，其中，新建堤防114.77km、加固堤防38.5km、护岸护坡149.64km、疏浚河道139km，完成总投资7.0亿元。

（三）全国水生态文明城市建设试点工作全面推进。2012年，我市开始推进水生态文明建设工作。2013年7月，我市获水利部批准为全国首批水生态文明城市建设试点之一，明确试点期为2014-2016年。几年来，全市认真落实市委、市政府《关于加快推进水生态文明建设的决定》，大力实施以十大示范项目为重点的水资源保护、雨洪水资源化利用、水环境整治、地热水开发、水效率提升和水景观打造工程，累计完成试点项目建设投资约158亿元，约占试点期计划总投资的86%。全市农田灌溉水有效利用系数由0.45提高到0.494，万元工业增加值用水量由124 4 立方米下降到92立方米，农村自来水普及率由50%提高到70%；用水总量控制在22.5亿立方米，重要江河湖泊水功能区主要水质指标达标率90%，城市供水安全保证率达到100%。“青山为屏、河流为脉、山环水绕、城水相依、林水相亲、水绿相映”的城乡山水格局基本形成，水生态文明城市建设试点工作初见成效。水生态文明城市建设“郴州样本”受到部省关注肯定，在山东省章丘市举办的2015年全国水生态文明建设培训班上作典型经验交流，中国水利报、中国水利杂志以“林邑之城水文章”进行专题报道。

（四）水利管理提质增效。一是水资源管理更加严格。制定出台《郴州市最严格水资源管理制度实施方案》、《郴州市落实最严格水资源管理制度考核办法》，编制完成《郴州市水资源管理三条红线指标体系》，并将用水总量、用水效率、水功能区限制纳污等三项指标分解到各县市区，将水资源管理工作纳入政府综合绩效评估的重要内容，有序推进水功能区划、取水许可及水资源论证、规费征收及饮用水源保护等水资源管理工作；编制完成《郴州市两型社会示范带“十二五”水资源节约保护规划》、《郴州市水功能区划》、《郴州市水功能区纳污能力管理制度》及《郴州市水资源保护实施方案》，启动编制《郴州市水资源保护规划》；协助完成22家国控水资源实时监控单位自动计量装置安装；明确东江水库等12个省级重要水源地；重点监测主要河流水质检测断面16个，水功能区水质监测点53个；完成行政审批项目 5 781件，征收水土保持补偿费609万元。二是水利改革不断深化。制定出台《郴州市加快水利改革实施方案》；推进水务一体化改革，临武县、苏仙区、嘉禾县成立水务局，苏仙区等7个县市区成立水资源管理局，和宜章县等9个县市区成立水土保持局，嘉禾县成为湖南省城乡供水一体化示范县，苏仙区成为全省第一个县级水资源管理局；推进水利投融资体制改革，建立公共财政投入稳定增长机制，水利建设基金财政预算逐年增长到2015年8350万元，建立水利建设融资机制，成立了市本级和汝城、安仁、桂东、嘉禾、苏仙等6个水利融资公司，出台《郴州市本级财政专项资金管理暂行办法》，建立完善了从土地出让收入中提取2.5%用于农田水利建设的机制；推进水利工程建设和管理体制改革，出台《关于推进县级水利建设项目管理中心建设的指导意见》，成立了11个县区水利建设管理中心，出台《关于加快小型水利工程管理体制改革的指导意见》，明晰水利工程产权，并明确管护责任主体，深化大中型水利工程“两定两费”水管体制改革，39个大中型水管单位8个定性为公益性，31个定性为准公益性，核定编制832人，落实两费（人员经费、工程维修养护经费）2106.65万元，出台《关于进一步加强小型水利工程建设管理的实施意见》、《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》及《郴州市小型水库大坝安全巡视检查办法》，建立小型水库管护员制度，落实管护经费，开展水利工程确权划界，水利部门管理的40座大中型水库完成14座，推进水利工程规范化管理，完成了 43座大中型水库注册和244座大中型水库动态监测；推进基层水利服务体系改革，全市共设立196个财政全额拨款的乡镇水利站，落实编制339名，成立农民用水户协会166个，覆盖灌溉面积104.4万亩，受益村组1553个，受益农户24.4万户，受益人口95.2万人。三是河道管理日趋规范。市、县两级成立河道采砂专项整治领导小组，制定专项整治及规范化管理工作方案，开展 “三禁一清”、“打非治违”和河道砂石开采权有偿出让专项行动，全市共计整合采砂场156家，取缔非法采砂场212家，查处、关停非法河道采砂点95处，非法码头39处，拆除非法采砂船82艘，清理采砂尾堆72.94万方，成功出让52处河道砂石开采权，出让价款7868.5万元，标段控采量626.4万吨；印发河道水库保洁工作实施方案，建立河道水库保洁联席会议制度，将河道水库保洁工作纳入各地政府“民生100工程”绩效考核范围，设置22个监控点在线监控主要河流、城镇河道主要拦河坝、重要饮用水保护河段；将河道治理与景观建设有机结合，进行水系绿化和提质改造，大力打造西河、郴江、永乐江、武水河、水东江等沿河风光带，全市江、河、湖、库等水岸林木绿化率达92.5%。

（五）特色亮点工作不断创新。一是实现“五个率先”。在全省率先成立市、县两级水利规划委员会；率先推出小型水库管护员管理办法和安全巡视检查办法；率先出台关于加快推进农村饮水安全工作和进一步加强小型水利工程建设管理实施意见；率 先开展河道水库保洁工作并将其列入“民生100工程”；率先在嘉禾成功开展城乡供水一体化试点。二是创新“五项工作”。创新开展“水利建设年”、“水利建设三年行动”、“双十万” 活动（十万党员干部下农村，十万渠道塘坝大整修）和全国水生态文明城市建设试点工作；创新推动莽山水库建设纳入国家层面联系的第一批PPP试点水利项目，成为全国12个社会资本参与的重大水利工程之一；创新实施远程视频监控系统动态监管全市在建重点水利工程项目；创新督促水利建设进度，组织开展劳动竞赛，强力推进陶家河流域农村饮水安全工程建设，首次采取“逐县逐项目”的方法对全市水利工程建设进度进行“面对面、点对点”督办；创新推行小型农田水利建设“民办公助、先建后补”和公开遴选项目村机制。三是深化“五大行动”。结合“三严三实”专题教育、作风大提质、监督评议重要岗位和“四型机关”创建活动，在组织开展争项筹资、结对帮扶、重点调研、正能传递和对症施治“五大行动”的基础上，深入开展悦读、网见、调研、联帮、创星、践诺、增彩、阳光、洁水“九大行动”。

二、“十三五”水利发展主要思路

（一）主要发展思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极践行 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水新思路，认真落实上级党委、政府和水利部门决策部署，突出“一个中心”，落实“三大水利”，构筑“水利五网”，为全市经济社会事业更好更快发展提供坚强的水利支撑。

突出“一个中心”：把水生态文明建设放在更加突出位置，以水生态文明建设统揽水利改革发展全局，将生态文明理念切实融入水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划设计、建设、管理各环节。

落实“三大水利”：夯实农村水利，在农业节水灌溉工程、灌区建设工程、供水工程中突出节水优先，提高用水效率；拓展城市水利，在城市防洪工程、排涝工程及水源工程中突出资源均衡，用“三条红线”加强水资源配置；注重生态水利，在实施水利建设和管理过程中，推进山水田林湖系统治理，推进水生态文明城市建设。

构筑“水利五网”：构筑生态网，加快河系河道治理、水土保持、小水电代燃料、湖区沟渠疏浚及水生态文明城市创建，解决水污染和水环境破坏问题；构筑防洪网，加快莽山水库枢纽、病险水库（闸）、中小河流治理、四水治理等项目建设，解决防洪安全和水生态安全问题。构筑灌溉网，加快大中型灌区和小型农田水利建设，大力推广高效节水技术，解决农业灌溉渠系老化、用水效率低下的问题。构筑供水网，加快城市第二水源、农村安全饮水提质等工程建设，解决供水保证率不足和饮水水质不达标问题。构筑信息网，加快水利数据库、防汛抗旱指挥系统等信息化建设，解决管理水平较低和手段不足的问题。

（二）主要任务指标：到2020年，创建成为全国水生态文明建设示范市。郴州中心城区达到50年一遇抗洪标准，各县（市）城区达到20年一遇抗洪标准；全市用水总量控制在23.8亿立方米；灌溉水利用系数达到0.544；工业水重复利用率达到90；再 生水回用率达到15%；万元工业增加值用水量降低到64立方米；郴州城区和各县（市）城城镇居民自来水覆盖率达到98%以上；农村自来水普及率达到85%；水土流失治理率达到75%；城镇生活污水收集率93%；工业废污水排放达标率100%；城镇生活垃圾集中处理率95%；农村生活垃圾收集转运率60%；水电站生态基流保证率达到95%；水功能区水质达标率95%；饮用水水源地水水质达标率100%。

三、2015年主要工作总结

（一）项目建设取得重要进展。预计到年底（下同），全市可完成水利建设投资51.8亿元、投入劳动工日4801万个、移动土石方8213万方，分别占计划任务的103.6%、109%、100.3%。一是“民生100工程”深入推进。全市建设294处农村饮水安全工程，解决农村饮水不安全人口40.7万人，实现了“解决人口最多、建设进度最快、群众受益最大”三个历史之最。建立市本级和9个县市区水质检测中心。开展河道水库保洁志愿者行动，制定《郴州市水利局2015年“民生100工程”河道水库保洁工作实施方案》，安装运行22个保洁监控点的在线监控，落实河道水库保洁工作经费1383.7万元。全面开展湘江、赣江、北江三大水系源头相关河流两岸和青山垅等30座大中型水库为主的水系绿化抚育管护和生态景观提质改造工作。二是骨干水源工程建设不断提速。全国172项重大水利工程中今年开工建设的27项重大水利项目之一的莽山水库顺利推进。桂阳县桃源水库成功截流，全面完成318座小型病险水库除险加固项目主体工程，开工建设三百磴水库、溪头水库、来洋洞水库，雷溪、观山洞、东波水库等骨干水源工程项目前期工作如期推进。三是水土流失综合 治理步伐加快。完成了桂阳县坡耕地综合治理、汝城县农发水土流失综合治理、临武县三十六湾猴子江小流域、嘉禾县千家洞库区小流域综合治理，治理面积15.6平方公里。完成临武县长合河生态清洁小流域综合治理项目和桂东县桂东河生态清洁小流域综合治理项目中央投资1900万元，综合防治和治理水土流失面积63.8平方公里。四是农村水电项目建设稳步推进。投资6800万元（其中中央投资1837万元，地方投资5003万元），实施水电新农村电气化项目4个，小水电带燃料项目1个。五是湘江保护工作得到加强。按照《郴州市湘江保护协调委员会2015年工作方案》，围绕“控制源头、畅通河道、保障水源、修复生态和建章立制” 5个重点，全面完成19大类107个湘江保护重点项目建设。

（二）争资立项成效显著。争取中、省项目投资计划8.1亿，占目标任务的101.3%。推动莽山水库建设纳入国家层面联系的第一批PPP试点水利项目，成为全国12个社会资本参与的重大水利工程之一。争取中央第一批湖南第一个水系连通工程项目落地我市，共有4个水系连通工程项目进入国家水利部项目库。在实现小农水重点县11个县市区全覆盖的基础上，今年又成功争取汝城、嘉禾和临武三县入围全国第七批小农水重点县范畴。农电项目新增投资比去年同比增加72%。全省5个革命老区水土流失治理项目中，我市临武、桂东两个位列其中。组织东江水库和青山垅水库同时申报国家级水利风景区并顺利通过水利部专家组现场初审。组织编制《湖南省郴州市海绵城市试点实施方案》、中央预算内固定资产水利投资三年滚动规划、江河湖库水系连通工程规划、中小河流水能资源开发规划及三十六湾地区陶家河治 理工程可行性研究报告和 “十三五”水利规划，为进一步争取中省投资打下坚实基础。

（三）防汛抗旱工作实现重大突破。全市紧紧围绕市委、市政府提出的防汛抗旱“五个确保一条底线”（确保人民群众生命财产安全，确保水库、塘坝、尾砂库安全，确保矿山、景区安全，确保城市防洪安全，确保重要交通干线安全；坚决防止发生群死群伤）总目标，科学调度，快速反应，切实做到“六个加强”，防范了九轮较强降雨过程，取得了“不溃一库一坝、不发生人员伤亡，最大程度减轻水旱灾害损失”的可喜成绩，夺取了防汛抗旱工作全面胜利。成功承办全省“三防”（山洪防御、水库防守、城市防涝）工作座谈会，省委书记、省人大常委会主任徐守盛到会并作重要讲话，市委书记易鹏飞在会上就我市认真落实防汛责任制全力推进山洪地质灾害防治作经验介绍。贯彻落实全省“三防”工作座谈会精神，成立市中心城区防洪排涝指挥部及其办公室，下发《郴州市人民政府办公室关于进一步加强水库安全管理工作的通知》。

（四）水利工作管理得到新的加强。全面落实小型水库和重点骨干山塘有专人管护。组织开展全市大中型水库、小一型水库注册工作和全市河湖及水利工程划界确权情况调查工作。组织监督水利工程招标项目60宗，交易金额4.7亿元。投产农村水电站1160处，装机107.28万千瓦，完成发电15亿千瓦时，实现安全生产责任事故零发生目标。制定《2015年郴州市实行最严格水资源管理制度考核方案》，召开全市水资源管理工作座谈会，开展 84个水功能一级区和22个饮用水源区界碑、标志牌的制作和安装，选定53个重要监测点开展水功能区水质检测工作，开展1000人以上集中供水水源地的调查登记和各城镇、饮用水源区范围内入河排污口的调查登记。编制行政执法权权力清单，修定《郴州市水利局自由裁量权标准》。调处水事纠纷2起，补办水土保持方案审批手续10个，受理、审批、办结行政审批事项105件，督查检查水土保持审批项目100多个。

（五）亮点特色工作备受关注。一是水生态文明建设被总结为南方山丘区水生态文明城市建设“郴州样本”。市委书记易鹏飞在中国水利报、中国水利杂志发表题为“建设水生态文明城市重在抓住三个根本”的署名文章，市委副书记、市长瞿海就我市水生态文明建设和湘江保护工作接受中省媒体专访。中国水利报、中国水利杂志于9月中下旬派出记者对我市水生态文明建设工作进行集中采访，推出题为“林邑之城水文章”的郴州水生态文明建设专题报道。8月我市还应邀在全国水生态文明建设培训班上作试点城市典型案例经验介绍，10月上旬省水利厅在我市召开全省水生态文明建设座谈会，全面推介我市水生态文明建设经验。水利部规计司、水资源司、综合事业局等司局领导多次来我市调研指导，将我市水生态文明城市建设工作经验总结为南方山丘区水生态文明城市建设“郴州样本”。二是小型农田水利建设管理工作被省水利厅称为“郴州经验”。北湖区率先在全省采用“民办公助、群众参与、先建后补”新机制，宜章县采取“自愿申报、公开竞争、专家评审、择优入选”的公开遴选方式产生重点项目村。副市长雷晓达在全省水利建设动员会上代表郴州作了题为《创新机制，建管并重，推动水利事业可持续发展》的典 型发言，得到了与会领导和代表的高度评价，将我市小型农田水利建设管理工作的做法称为“郴州经验”。三是农村饮水安全工作被省湘保办和省水利厅誉为“郴州特色”。按照“示范引领、重点带动、责任倒逼”的方式，全面推进农村饮水安全工程建设，实现了“解决人口最多、建设进度最快、群众受益最大”三个历史之最。以嘉禾县城乡供水一体化为示范，引领全市农村饮水安全工作走规模化、集中化、标准化的良性发展道路；以三十六湾地区陶家河流域农村饮水安全为重点，市财政安排500万元专项资金开展劳动竞赛，带动全市农村饮水安全工作；以三级联动体系（市级领导包县、县级领导包乡、乡级领导包工程）、两督两查（挂牌督查、巡回督导、重点检查、抓抽样核查）和四不两直方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场）为保障，强化责任倒逼机制的落实，推动全市农村饮水安全工作。

四、2016年主要工作打算

2016年，是“十三五”开局之年，我们将进一步深入贯彻落实科学发展观，按照“科学治水、建设强水、改革活水、发展兴水”的总要求，以开展全国水生态文明城市建设试点工作为总抓手，统筹推进水安全保障、水资源管理和水环境保护等各项工作，更好服务全市经济社会全面协调、可持续发展。突出抓好以下几项工作：

（一）突出抓好试点验收工作。2016年，水利部将组织验收第一批全国水生态文明城市建设试点，要对照实施方案，围绕 “完成投资183亿元，实现25项建设目标体系指标”等试点目标任务，加快试点项目建设进度，精心组织准备，做好经验总结，加强汇报衔接，确保按期验收。

（二）突出抓好防汛抗旱工作。明确一个总目标：“五个确保一条底线”（确保人民群众生命财产安全，确保水库、塘坝、尾砂库安全，确保矿山、景区安全，确保城市防洪安全，确保重要交通干线安全；坚决防止发生群死群伤）；贯彻一条总思路：“防治结合，泄蓄兼筹，建管并重，综合施策”总思路；确定一个总要求：“两保三最”（即保生命、保财产为目标；最有效办法是躲避，最核心标准是不死人，最关键举措是落实责任）；全面加强工程措施与非工程措施，做到兴利与除害结合，防汛与抗旱并举，深入推进防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，确保生命和用水安全，为经济社会又好又快发展提供支撑和保障。

7.五宝山林场森林防火工作探讨 篇七

五宝山林场始建于1957年,隶属于云龙县林业局,以经营生态公益林为主的事业型林场,林场经营总面积为64.851万亩。管护区域分布在诺邓镇、宝丰乡、功果桥镇和苗尾乡。主要经营区域集中分布于澜沧江、沘江两岸。森林覆盖率为82.3%,林木绿化率93.3%。全场森林总蓄积为423.086万m3,以华山松、云南松、铁杉、冷杉、实心竹及软、硬阔叶林为主。现有职工46人,离退休职工27人。

1.1 森林防火是五宝山林场森林管护的首要工作

五宝山林场管护着64.851万亩国有林,分布于两乡两镇,多属山帽林,山高坡陡、地形复杂、森林资源丰富、植被种类多、管护难度大。同时,森林火灾突发性强、破坏性大,一旦发生火灾,不能及时组织高效扑救,会给林业带来生态、经济、社会效益的巨大损失。因此,场领导班子高度重视森林防火工作,将其列为每年度的中心工作来抓,做到天天抓、时时抓。由于林场近年停止采伐,因此有更多的时间、精力、人力、物力投入到森林防火工作中,使森林防火工作真正成为林场的中心工作。

1.2 森林防火是保护地区生态环境、发展林业的需要

森林是人类和野生动物赖以生存的基础环境,在维持和保护生态环境及林业经济发展中具有举足轻重的作用。五宝山林场所管辖的国有林大多分布在澜沧江、沘江流域两岸,且多为山帽地,是该流域生态体系最重要的组成部分,是当地水土保持、水源涵养、人畜饮水、农田灌溉不可缺少的生态防护体系,对当地农民发展林业、增加收入有着十分重要的作用。然而,森林火灾是林业最大的敌人,会使森林的防护功能减弱甚至消失,造成以水土流失、水源枯竭为主的长期自然灾害,对当地的生态环境保护和林业发展构成威胁。因此,防止森林火灾发生是林场一项长期任务。

1.3 森林防火是构建和谐社会的需要

在林区,森林防火关系到辖区周边千家万户。森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林场的发展及林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同不法分子作斗争,维护林区社会安定。

2 五宝山林场森林防火存在的困难

2.1 森林防火工作难度大

五宝山林场管护的国有林地跨诺邓、功果桥、宝丰和苗尾两乡两镇,主要经营区域集中分布于澜沧江、沘江两岸,且多属山帽林,点多面广,山高坡陡,植被复杂,管护难度较大。

2.2 故意纵火时常发生

五宝山林场管护范围大,林政案件时常发生,由于处理林政案件会引发后续问题,因此经常发生故意纵火现象,给森林防火工作带来更大的挑战。

2.3 森林防火经费严重不足

由于林场属差额拨款单位,20%的资金需要自筹,加之最近两年已经停止木材生产,没有任何经营收入。所以林场经济状况每况愈下,每年县上拔给林场防火经费只有1~2万元,而火灾多的年份林场每年要支付打火费50~60万元,造成防火经费严重不足,给林场的森林防火工作带来极大不便。

3 增强森林防火工作的措施

3.1 健全机构,强化职能

森林防火工作为行政首长负责制,场长为总负责,分管副场长具体抓,日常工作由场资源保护办负责,为了使整个森林防火工作有条不紊地进行,在防火期间,要成立森林防火指挥所,同时场领导班子要实行分片挂钩责任制,对各组定期不定期进行督促检查,查缺补漏,提出整改意见,消除火险隐患。

3.2 落实先期工作,进入战备状态

在防火期到来之际,各个营林组要提前制定好组内的防火预案及重特大火灾应急预案,要抓好义务扑火队的安全防范培训教育工作。并维护好交通及通讯工具,确保信息畅通。林场的交通工具、通讯设施应优先安排于森林防火工作。资源保护办公室和各营林组必须安排好值班人员,进行24h值班,抓好上传下达和汇报工作。

3.3 预防为主,宣传为先,安全扑救

挂片人员要深入林区村社采取各种行之有效的方式方法对群众进行森林防火宣传和林业政策宣传,积极参与村、社会议进行宣传,有针对性的召开群众会议,并与农户签订户主责任书,使广大人民群众对森林防火的重要性有深刻的认识,让群众自觉防火,互相监督,把宣传工作做到深入群众、深入人心。通过各种宣传方式和教育范围,形成全社会共同宣传森林防火的良好局面。各营林组要严格以“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针来加强火源管理。在戒严期内严禁一切野外用火,见烟就查,见火就打,要加大巡山管护力度,以达到最大限度地减少火灾隐患。

3.4 排查火险隐患,抓好计划烧除工作

在防火期到来前,各营林组要认真组织一次隐患的排查,列出本组的防火重点和火灾多发点,并制定出计划烧除区域,通过在火灾多发点及河谷干热地段计划烧除消除火险隐患,减轻森林防火工作压力。要在重点林区及人员来往密集区增设必要的防火设施,开设必要的防火隔离带,通过隐患排查,切实提高林区的安全系数。

3.5 加强联防、精诚团结

林场国有林分别与保山市瓦窑乡、永平县北斗乡、泸水县老窝乡、兰坪县兔峨乡等地区的林区相接壤。因此,在抓好本场辖区森林防火工作的同时,要积极与周边接壤乡(镇)政府及林工站、外地乡(镇)林工站抓好联防工作,即使沟通,相互协作,有效地预防和扑救接壤地区的林火。四个营林组要继续发扬精诚团结精神,发生在两个营林区交界的火灾,两组人员必须齐心协力,同时出动人员,积极组织扑救,互相协同,调查起火原因,严禁互相推诿指责。

3.6 落实责任制

为切实有效地抓好森林防火工作,继续实行各级承包责任制,由场部与各组签订《森林防火目标管理承包合同》,各组又与各管(挂)片工作人员签订合同书,各管(挂)片工作人员又与护林员签订合同,使具体工作得到层层落实。山头地块落实到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,管片人员现场抓的工作格局,继续实施重点地区重点防范的防火策略。各营林组管辖的重点商品林区、重点公益林区、天保工程造林区、封山育林区、人促区与外专州及保护区接壤地区的管片人员必须做到重点宣传和加强巡护,吃住在林区。做到边宣传边防范,一旦发现情况及时处理,把隐患消灭在萌芽状态。

4 结语

只要林场领导班子高度重视,场各级机构积极抓好宣传工作,提前抓好计划烧除工作,各片区挂片人员勤巡山、勤巡护,建立一支有质有量、素质过硬的扑火队伍,有充足的防火物资储备,有完备的通讯设施,有足够的交通工具,那么,五宝山林场的森林防火工作就能攻坚克难,真正实现“打早、打小、打了”的森林扑火目标,同时也就真正实现了“预防为主、积极消灭”的森林防火方针。

参考文献

[1]五宝山林场.五宝山林场2014-2015年今冬明春森林防火预案[R].云龙:五宝山林场,2014.

8.探讨班主任工作　中的“五到位” 篇八

[关键词]素质教育 德育理念 五到位

在高扬素质教育的今天，要做好班主任工作，不仅需要教师有无私奉献的精神、诲人不倦的热情，更要不断学习、接受、探索新的德育理念和治班思想，运用恰当的班级管理模式来管理，以“人”为本，体现教育的新理念。我担任了13年的班主任工作，先后带过学校里的三类班级(普通班、壮文班、实验班)。我觉得要培养一个积极上进的班集体，班主任除了做好一些常规工作外，还应积极探索新方法，不断改进工作策略，在工作中做到“五到位”——“勤奋到位、细致到位、宽容到位、灵活到位、创新到位”。

一、勤奋

“勤奋”是干好任何一件事情的前提，俗话说：勤奋可以征服一切。班主任勤下到班里深入学生，可以及时发现问题，把问题消除在萌芽阶段。如：我每天除了上课之外，都要到班上检查情况一两次，一旦发现问题，及时了解，找到相关人员，必要时进行个别谈话，消除不良影响。要勤动脑筋想法子，勤策划、改进和完善班级管理制度，例如，坚持写班级工作随笔和反思，不断积累工作经验。

二、细致

“细致”是防微杜渐、积善成德的保证。班主任工作小则关注学生的生活和身体健康问题，大则培养健全的学生个体和团结向上的班级集体。近十年来，国家实施普及九年义务教育，初中生两级分化严重，纪律散漫、厌学、有不良习惯的学生占了一定的比例，学校的教育教学不能用统一的尺度去衡量不同个体的学生，应该根据学生的个别差异，采取切合实际的教育措施，让每位学生有展示自我的机会。就此，我在班上推行了“班干部和寄住生舍长轮流管理制度”，每学期每位学生都担任班干和舍长，班干的职务先由学生自己选择，最后综合全班同学的意见来确定，每届班干十一位同学，任期一个月，在任职期间要求每位班干制定自己的工作计划、做工作记录、期满要做工作小结。舍长的任期为一周，要求负责宿舍内务的纪律和卫生。通过细致的工作安排，每位学生都参班级管理，他们在工作中得到了锻炼，能力也得到了培养，同时增强了对班集体的热爱，促进班级凝聚力的形成。

三、宽容

记得刚刚当班主任的时候，我觉得对待学生要从严，对违纪学生经常在班上公开批评，可是实践的结果却是师生关系紧张，课堂上学生厌倦气氛沉闷。通过交流和思考，我开始把严格放到了第三位，对学生更多地采用：宽容和耐心，结果却是课堂更加活跃，孩子们变得更加聪明活泼，教育教学工作收到良好的效果。

班上有个女生，翻越学校围墙外出游玩，过后她写信告诉我并承认了自己的错误。对这件事情处理，当初我感到很棘手，考虑到女同学爱面子，承受挫折能力低，我没有在班上同学面前提起这事，而是通过书信的方式与她进行沟通、交流。在信中我对她的诚实和知错勇气给以肯定，向她剖析了越墙逃出事件的性质：首先，它违反了学校的纪律；第二，翻越围墙是一个相当危险的行为，如果跌伤就会伤害身体，给家庭带来经济损失和精神伤害；第三，作为一名女生，翻越围墙也是相當不文雅的。看了这封信后，她很受感动，泪流满面。她很快走出误区，恢复正常的状态。由此我感悟到宽容学生，给学生自尊，让学生的自我意识受到保护，这种教育方式可以发挥意想不到的作用。

四、灵活

班主任只凭自己的威信和力量是不可能取得教育成功的，对学生的教育离不开学校领导、科任老师以及家长的配合，班主任对班级管理的方法方式要灵活多变，通过多种渠道多种形式开展工作。

到了初三毕业学期，部分学生感觉学习的压力过大，学习状态消沉，为了寻找解脱和刺激，他们偷偷溜进网吧通宵，造成无心学习严重的恋网后果。我对这事的处理办法是：首先，请这几位同学的家长到班上给全班同学做感恩教育，接下来，请校长到班上给全班同学上了一节思想动员课，最后请科任老师分头找上网同学谈心，让他们消除心理障碍，抵御网络的诱惑，争取时间做好中考复习准备。经过三翻的教育工作，这几位同学终于打消了上网的念头，全身心地投入学习，在中考他们都能考取优秀的成绩。

五、创新

学校教育工作要发展、要前进必须走创新之路，教育工作的复杂性和丰富性是其它事业所不具备的，它要求教师富有更高的灵性与悟性。因此“创新”在教育中就显得格外重要。我们教育的对象每天都在发生变化，班主任必须具备创新的思想，并用他的激情与诗意影响学生，用自己的创新点燃学生创新思维的火花。

总之，班主任工作是一项复杂艰辛而有创造性的工作，如何做好班主任工作，是我们不断研究和改进的课题。在工作中，只要我们从点滴做起，从小事做起，讲究方法与实效，做到“五到位”，我们一定能够找到成功的乐趣。

参考文献

[1]魏书生.班主任工作漫谈[M].桂林.漓江出版社，2000.