扫黑除恶自查整改措施

扫黑除恶自查整改措施（精选4篇）

1.扫黑除恶自查整改措施 篇一

扫黑除恶整改方案

扫黑除恶专项斗争是一场人民战争，更是一项民心工程。“民惟邦本，本固邦宁”。平安是人民幸福安康的基本要求。本站为大家整理的相关的扫黑除恶整改方案，供大家参考选择。扫黑除恶整改方案按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除恶专项斗争第10督导组向省委第1次反馈问题整改工作的通知》的要求，对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》的要求，按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六个突出”工作要求，结合我区实际，特制定如下整改方案。

一、统一思想，提高认识

深入贯彻党的十九大精神，以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照川扫黑〔2018〕18 号、威扫黑领发〔2018〕13 号的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。

二、明确责任、强化责任追究

各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距，从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原因，全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作

为、慢作为，问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

三、整改内容及主要措施

(一)政治站位

1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识不到位。

整改措施：进一步学习领会____总书记的重要指示和中央、省、市、县的决策部署，切实增强四个意识，坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想，坚决把党中央的决策部署落到实处。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.部分部门和单位工作开展滞后，没有与政法部门形成齐抓共管的局面。

整改措施：将扫黑除恶纳入重要议程，及时学习传达中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，专题研究存在的问题，切实加强领导，保障工作落实。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓，阵地拓展不够，宣传策划不够深入，缺乏持续性，群众知晓率不高。

整改措施：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与，深入群众听取意见，发现线索，营造黑恶势力人人喊打的声势。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

4.没有及时公布扫黑除恶举报电话，没有在单位官网上设立扫黑除恶举报平台。

整改措施：公布举报电话、设立举报平台。

责任领导：

责任单位：镇宣传办

完成时限：2018 年 9 月 20 日前完成并长期坚持

(二)依法打击

1.线索摸排手段单一，质量不高。

整改措施：全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强针对性、实效性。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门，各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入，不细致，部分成员单位线索摸排为零。

整改措施：压实责任，针对重点地区、重点行业、重点领域开展线索摸排，把线索摸出来。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不强，深挖彻查执行不到位，案侦质效不高。

整改措施：坚持打早打小，打准打实，依法办案，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。

责任领导：

责任部门：连界派出所

完成时限：立行立改并长期坚持

4.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施：把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，重要线索要上提一级，坚决依法严惩。

责任领导：

责任部门：连界派出所

完成时限：立行立改并长期坚持

(三)综合治理

1.综合治理重视不够，措施不实，基层治理和重点行业乱点的治理工作不够深入。

整改措施：坚持什么问题突出，就重点整治什么问题，那里治安混乱，就重点整治哪里的原则，努力提升人民群众安全感。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙，跟进整治不力。

整改措施：深刻剖析滋生黑恶势力的原因，采取切实可行的措施，下深水、出真招进行整治。责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

(四)深挖彻查

1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施：将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向，实现对黑恶势力的深挖彻查，针对问题比较突出，组建工作专班，深挖彻查关系网、“保护伞”。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：立行立改并长期坚持

2.纪检监察部门与政法机关衔接不够，体制机制有待完善。

整改措施：落实与政法机关同步协调办案机制，做到法纪衔接，协调推进。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：2018 年 9 月 30 日完成并长期坚持

3.以案明纪的正面导向作用发挥不够，相关典型案例通报曝光和专题警示会、反思会召开不及时。

整改措施：实施以案明纪，坚持做到典型问题发现一起，通报一起。对已经办结的案件，及时向社会公布，召开专题警示会、反思会。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：2018 年 10 月 30 日前完成并长期坚持

(五)组织建设

1.软弱涣散基层党组织整改措施单一，缺乏针对性，整顿工作推进不平衡。

整改措施：把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来，以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进，取

信于民。

责任领导：、责任部门：镇组织办、镇社事办

完成时限：立行立改并长期坚持

2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高，作用发挥不明显。

整改措施：充分发挥村(社区)书记和第一书记的作用，加强基层组织建设，推动工作落实。

责任领导：

责任部门：镇组织办、镇社事办

完成时限：2018 年 12 月 30 日完成并长期坚持

(六)组织领导

1.领导小组及办事机构，未设在业务部门，工作人员多为兼职，流动性大、更换频繁，工作延续性不够。

整改措施：专题研究，召开动员会，制定方案，细化工作措施，增加工作力量，落实专门机构。

责任领导：

责任部门：镇组织办

完成时限：2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

2.痕迹管理不强，资料收集有所欠缺，资料归档不规范，不能准确反映工作开展情况。

整改措施：进一步科学、规范的收集资料，建立台账，制定目录清单。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门

完成时限：2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

扫黑除恶整改方案为了切实做好市委第五交叉巡察组反馈问题的整改落实工作，根据我镇印发《和安镇落实市委第五交叉巡察组关于扫黑除恶工作反馈意见的整改责任分解方案》的通知(和委发[2019]35 号)，现结合我所实际情况，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以____新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻____总书记重要指示精神和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。坚持问题导向，分解责任，细化工作措施，做到立行立改、逐一销账。以落实市委第五交叉巡察组反馈意见为契机，深入推进扫黑除恶专工斗争，为和安镇发展营造良好的社会环境。

二、主要职责

在上级相关部门直接领导下，围绕工作重点、组织领导，我所成立落实市委第五交叉巡察组反馈意见的整改工作小

组。我所成立以陈景穆为组长，刘耀峥、林德敬为成员的整改工作小组，办公室设在水务所，由陈景穆负责日常工作。

三、工作原则

1、坚持从严从实。把问题整改作为一项严肃的政治任务，提高政治所位、端正指导思想。

2、坚持建立长效机制结合，注重水利系统生的问题根源，着力完善规章制度和政策措施，持续整改，巩固成效。

3、工作重点对照本部门行业，加强领导明确责任，对水利系统、水利工程建设、水资源保护、水土保持、垄断农村水资源、非法占用河道水库等重点领域再次深入摸底，全面排查。

四、工作整改措施

问题 1：宣传发动广度和深度还不够，实际还不够紧密，宣传效果还不够显著，发动群众参与度还不够高。

整改措施：加强全面宣传发动，采取挂横幅、发宣传资料等宣传方式。通过采取不同形式的宣传，达到营造家喻户晓、人人皆知，全民参与的扫黑除恶的氛围中来。

问题 2：摸排线索不够深入。

整改措施：对线索的排查：(1)加强水务所工作人员下乡巡查、深入摸排涉黑、涉恶、涉乱的犯罪线索。(2)鼓励群众大胆检举揭发涉黑、涉恶、涉乱和“保护伞”的线索。

五、工作要求

认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶斗争责任感。确保整改工作有序开展。

我镇水利系统虽然没有黑、恶势力，但乱的现象时有发生，我们要深入宣传，做到及时发现、及时上报、及时处理。

扫黑除恶整改方案为贯彻落实中央扫黑除恶第 14 督导组关于整改工作要求，对照全县《落实中央扫黑除恶第 14督导组反馈问题整改方案》，结合我镇工作实际，制定如下整改方案：

一、整改目标

认真贯彻落实县委县政府、县扫黑除恶专项斗争领导小组对中央扫黑除恶第 14 督导组反馈问题的整改要求，扫黑除恶是党委政府首要抓好的政治工作，是社会长治久安和谐稳定的民心工程，务必提高政治占位，进一步统一全镇思想共识，坚持以问题为导向，认真梳理督导发现的共性问题和涉及我镇的个性问题，对问题进行细致剖析，逐项明确整改目标、具体措施和完成时限，制订路线图，对标对表作战，确保做到立行立改，整改到位。同时，以此次中央督导整改为契机，加强社会治理能力建设，补齐短板弱项，不断巩固和扩大斗争成果，将全镇的扫黑除恶专项斗争工作不断推向深入，确保完成中央扫黑除恶专项斗争 2019 年“治标”的总体蓝图。

二、整改重点(共 16 个问题)

(一)政治站位方面

1.对开展专项斗争的必要性、重要性认识不够，缺乏思想自觉和行动自觉。

整改措施:①结合即将在乡镇开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把专项斗争纳入我镇党委理论中心组专题学习内容,形成例会制，深入理解中央、省市县委相关部署和要求，进一步提高政治站位、强化斗争精神，不断增强做好专项斗争的主动性、自觉性。②完善党委和党支部尤其是村党支部扫黑理论学习考评办法，推进理论学习制度化、规范化。规范扫黑除恶和综治工作，建立长效工作推进机制。③组织开展理论宣讲活动，设计适合我镇乡村的宣讲形式载体，使扫黑除恶斗争深入人心，让群众对黑恶势力深恶痛绝，以前是敢怒不敢举报不敢言，要逐步形成像“过街老鼠一样人人喊打”的舆论态势和举报决心。④按照县扫黑办和上级要求，制定新一轮玉河镇扫黑除恶学习整改培训方案和计划。

牵头单位:镇党委

责任单位：各村、扫黑办、派出所。

完成时限:2019 年 9 月底前。

2.工作作风漂浮,形式主义问题突出。

整改措施：①进一步完善玉河镇扫黑除恶整改工作实施方案，把工作措施落实。②坚持以上率下，严格落实党委书

记和村党支部书记抓扫黑除恶专项斗争。召开玉河镇党政班子扫黑除恶专项斗争工作专题整改议会，组织开展工作自检自查，对工作落实不到位，工作宣传不到位，推进措施不具体等问题进行整改，形成问题整改清单，限期整改，逐一销号。同时研究充实工作，加大工作力度。③召开玉河镇扫黑除恶工作镇村、司法、派出所、综治办和各村专题工作联席会议④玉河镇党政领导成员带头深入村屯宣传，征集线索。加大对村屯扫黑除恶工作检查指导力度和频率，发现先问题随时整改，用实实在在的工作办法和措施把工作落实到位。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位：班子成员、各村、综治办、扫黑办、派出所

完成时限:2019 年 9 月底前并长期坚持。

3.宣传发动缺乏针对性、有效性,形式主义现象比较普遍。

整改措施:①围绕哈尔滨市 26 类打击重点,针对村屯不同场所、部位及群体,采取群众喜闻乐见的形式宣传专项斗争,使宣传教育入脑入心、管用。同时针对我镇火星和东光少数民族村将组织县民族老年协会工作者自编自演朝鲜族歌舞宣传扫黑除恶或上门用民族语言来宣讲，做到宣传全覆盖。②坚持正面宣传为主,持续开展专项斗争工作纪实和工作成果宣传,使扫黑除恶专项斗争进村屯、进校园、进社区、进企业、进合作社、进集市、进农家、进残疾家庭、进贫困

户、进外出务工人员。③通过电视播、微信传、广播喊、挂条幅、发卡片等多渠道、多形式进行扫黑除恶宣传，进一步提高宣传发动工作的针对性和感染力，推动形成家喻户晓，一次胜过一次的宣传攻势，充分表明玉河镇上下扫黑除恶的坚定决心和态度，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

*4、村干部深入学习扫黑除恶理论知识不够深入，尤其是部分村“两委”成员对扫黑除恶重要性认识还存在不足。

整改措施：①加大党政班子成员深入所包村开展扫黑除恶知识宣讲力度和检查力度。②制定镇村干部学习计划和学习内容，抓好村级干部扫黑除恶专项斗争理论学习③请派出所和有关人员进行线索排查专业培训，并组织村干部通过答题的方式普及业务知识，增强线索深挖排查工作能力。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村、社区两委成员。

完成时限:2019 年 8 月底前，并长期坚持。

*5、镇村责任主体还需进一步夯实。

整改措施：①镇党政班子在年初责任分工的基础上，进

一步明确目标任务。②落实镇村扫黑除恶责任体系建设，层层签订扫黑除恶专项斗争工作责任状。③建立镇村包村分片责任排查工作机制。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

(二)依法严惩方面

6.线索摸排不够积极主动，线索核查简单化。

整改措施：①建立村和派出所线索排互动机制，对上级和本级反映举报线索和排查疑似线索都要积极配合深入排查。②建立完善多镇扫黑除恶领导小组成员线索会商机制，加强科学研判，优先侦别重点涉黑涉恶问题线索，优化工作环节，切实提高群众满意度，不让一条有价值线索石沉大海，音信皆无。③压实镇村主体责任，全方位搜集涉黑涉恶线索。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改、2019 年 8 月底前取得实效，长期坚持。

(三)综合治理方面

7、镇域重点行业监管存在缺位，缺少监管机制。

整改措施：⑴建立重点行业监管领导小组。⑵建立重点行业监管目录和台账。⑶建立排查监管工作制度。

牵头单位：镇政府

责任单位：镇扫黑办、派出所、综治办、安监站、司法所

完成时限：立行立改，并长期坚持

(四)深挖彻查方面

* 8、对深挖彻查的重要性认识不够，缺乏思想自觉性和主动性。

整改措施：①召开全镇扫黑除恶深挖彻查专题推进会，进一步明确责任，落实任务。②班子成员深入所包村进行深挖彻查工作专题培训，讲解深挖彻查在扫黑除恶工作的重要性。

牵头单位：镇党委

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改，长期坚持。

*9、深挖彻查工作成果不明显。

整改措施：①召开镇村线索排查深挖彻查专题督办推进会议，进一步明确目标任务。②再次梳理“百日攻坚战”排查表，认真查找线索。③对重点领域金融信贷、民间借贷、建设工程、经营领域是否有垄断、罢市等重点排查深挖彻查。

④对全县已经公示的重点案件涉案人员进行再次摸排，尤其是在玉河镇内活动痕迹进行深挖彻查。⑤与公安派出所密切配合对重点人员进行逐一排查深挖。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改、2019 年 9 月底前取得实效，长期坚持

(五)组织建设方面

10.村“两委”换届后，存在对村“两委”成员教育管理有所放松，个别村干部存在违法行为。

整改措施：①召开镇党委政府村及干部管理教育专题会议，加强村干部工作和生活行为管理。②按照县委组织部、县民政局的要求认真组织对村“两委”成员开展排查，将涉法涉诉人员全部撤换。③进一步核实排查现任村干部，确有问题的及时调整，撤换不胜任、不合格、不尽职责、乱作为的村干部，补齐配强村“两委”班子。④镇党委政府按要求严格实行村“两委”候选人任职条件部门联审，把黑恶势力及涉法涉诉、有前科人员挡在门外。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇民政办、派出所、各村。

完成时限：立行立改并长期坚持

11.整顿软弱涣散基层党组织工作仍需进一步加强。

整改措施：①召开加强整改软弱涣散党组织专题会议，部署落实措施。②进一步明确软弱涣散党组织整改目标。③加强软弱涣散党组织“三会一课”管理，定期开展学习教育活动。

牵头单位：镇党委

责任单位：组宣办、各村。

完成时限：2019 年 9 月底前取得成效，并长期坚持。

(六)组织领导方面

12.宣传发动不深入、形势不多、措施办法不多，不同程度在死角死面的问题。

整改措施：①因地制宜、因情施策，选取有针对性的宣传内容，对不同群体开展宣传，提高宣传效果。②加强宣传阵地建设。将原来条幅样式改为固定模式。增设宣传展板，安装固态标语。③推进宣传拓展扩面。着力提高对文化村、东光村等边远村屯的宣传普及，加大法治宣传人员、脱贫攻坚帮扶责任人扫黑除恶入户宣传频次。④组织开展全面检查，及时撤换不合时宜的宣传口号，防止同一口号“扎堆”宣传，通过变化宣传内容，提升群众知晓率。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限：立行立改，长期坚持

13.镇专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调不够有力。

整改措施：①充分发挥专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调作用，构建镇党委统一领导、分工负责、上下贯通、协调联动的工作机制，推动领导小组各成员单位履职尽责，切实形成齐抓共管合力。②严格执行扫黑除恶专项斗争工作推进机制，配齐配强镇扫黑办工作力量。

牵头单位：镇党委

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位、办公室、各村。

完成时限：立行立改并长期坚持

14.镇村工作力量保障还不适应专项斗争要求。

整改措施：①向上级争取必要工作经费，加强与县扫黑办业务沟通，完善机制，保障工作。②要求村级转移支付资金倾斜扫黑除恶工作经费支出，保障工作顺利开展。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位及办公室。

完成时限：立行立改并长期坚持

15.镇专项斗争领导小组及办公室作用发挥不充分，工作机制进一步完善。

整改措施：①加强责任落实。镇专项斗争领导小组及办公室根据职责分工，扎实落实扫黑除恶专项斗争主体责任，提高认识，增强责任感和使命感，统筹协调，密切配合，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。②结合当前扫黑除恶工作形势，对已形成的参照全县扫黑除恶专项斗争工作《会议制度》、《工作报告制度》、《群众举报奖励制度》、《案件线索转递制度》和《工作会商制度》等制度，重新制定玉河镇相关工作制度。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组相关成员单位及办公室。

完成时限：立行立改并长期坚持

三、工作要求

一是提高政治站位。全镇各级党组织，珍扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位要把中央扫黑除恶督导反馈问题整改工作作为重要政治任务,坚持深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在反馈问题整改落实上下功夫，自觉找差距、抓整改。镇党委政府主要领导及各成员单位责任人要切实担负起扫黑除恶第一责任人的责任,以强烈的政治自觉和政治担当,认真研究部署、抓好整改落实,确保问题得到彻底整改。

二是强化政治责任。全镇各级党组织要把反馈问题整改

作为最根本的职责明确起来。镇党委政府及各责任单位要以高度负责的态度和务实过硬的措施，坚决落实整改责任，做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。要把任务和责任落实到具体部门和具体人员,压实整改落实责任,形成一级抓一级、全面抓落实的工作局面。

三是严肃监督问责。要针对中央督导组反馈的问题举一反三,真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套制度,确保扫黑除恶督导整改工作取得长期成效。镇党委政府要加大统筹协调、督促落实力度,对思想认识不到位、工作推进不力的党组织及领导干部,采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，推动问题整改。

2.扫黑除恶自查报告 篇二

一、基本情况

扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我局共召开党组会、专题会研究部署10次，召开线索研判会议4次，局长及分管领导开展专题调研2次、履职谈话2次，听取工作汇报2次、监督指导3次，局党组成员深入工地、企业等领域开展宣传4次，共发放宣传单22000余份，投入2台宣传车播放宣传音频1200余分钟，悬挂条幅140余条，刷写固定标语30条，设立宣传点8处，利用微信公众号发布信息6条，累计推送900余人次，组织扫黑除恶专项斗争知识测试1次，发放问题线索征集调查问卷200余份。对行业工程建设、行政执法、运输管理领域进行认真摸排，共摸排问题线索12条，上报6条。

二、主要经验做法

（一）领导重视，部署有力。为深入贯彻落实县委、县政府和市局扫黑除恶专项斗争相关工作要求，我局十分重视，迅速行动，成立了专项斗争领导小组，先后3次进行行业形势分析研判，通过“把脉”定穴，确定了工作重点，并将任务细化分解，责任落实到人。其次，严格落实“一把手”主体责任，通过定期听取汇报掌握情况、专题调研了解态势、监督检查指导工作，切实把扫黑除恶专项斗争落实到了行动上。根据中央扫黑除恶第2督导组和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争有关会议精神，我局开展扫黑除恶专项斗争履职督导谈话2次，通过一把手与中层领导干部集体谈话，切实把压力传导到了神经末梢。针对中央第二督导组提出的监管部门履职不够的问题，我局立行立说，根据行业实际，研究制定了扫黑除恶专项斗争行业专项行动方案，在全交通系统开展了轰轰烈烈的专项行动，切实保障了全交通行业的安全稳定。

（二）全面发动，持续宣传。一方面，坚持局扫黑除恶专项斗争领导小组总揽全系统宣传发动工作，在单位内部充分利用微信公众号、电子显示屏、宣传栏等载体，通过不断滚动播放宣传画、视频、悬挂条幅和张贴标语等方式，加强对扫黑除恶专项斗争的宣传。同时，加强对下属单位、工程股室在扫黑除恶专项斗争宣传发动等方面的指导和帮助，督促下属单位通过邀请专家讲座、自学应知应会手册、发放宣传单页等方式认真开展宣传工作。要求下属单位对监管行业的宣传覆盖到源头、维修、危货、客运、公交、出租等企业，工程股室对工地的宣传覆盖到设计、施工、监理等单位及周边村民。另一方面，以“以案说法”、设立宣传点、宣传车为抓手，持续开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。坚持定期开展“以案说法”等活动，通过宣讲全市、县扫黑除恶成果，帮助各企业、工地人员打消举报顾虑，鼓励主动上报涉黑涉恶问题线索。宣传点坚持常驻宣传人员，通过面对面、一对一的发放宣传单页，为群众认真讲解扫黑除恶的重要意义以及举报方式。宣传车在工程建设工地沿路村庄循环播放宣传音频，确保扫黑除恶专项斗争宣传做到全覆盖、无死角，真正在全系统营造浓厚的扫黑除恶氛围。

（三）重点突出，深入排查。一是我局紧密围绕工程建设、运输市场、行政执法等重点领域深入摸排线索，一旦发现问题，及时进行分析研判，认真区分问题性质，确属涉黑涉恶问题的，则派专人实地对问题线索进行核查，保证问题线索真实可靠。二是下属单位、工程股室坚持集中排查与走访摸排相结合，坚持扫黑除恶与重点治乱相结合，紧抓全国开展扫黑除恶专项斗争的有利契机，借势发力全面排查交通运输系统存在的黑恶隐患，真正做到了有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。三是积极畅通群众举报渠道，对外公布了扫黑除恶专项斗争举报电话和邮箱，在微信公众平台开通了举报留言功能，实时接受广大群众和社会各界检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，切实将线索排查由被动变为主动，提高了线索排查工作效率。

三、存在问题

一、个别行业负责人主体意识不强，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是政法部门职责，与自身关系不大，未能将扫黑除恶专项斗争精神领会深、开展实。

二、群众举报线索少，仍然存在思想顾虑。群众虽然对扫黑除恶专项斗争知晓率较高，但害怕举报对象打击报复，存在不敢举报的现象。

下一步，我局将针对性的加大行业督查力度，督促各监管行业扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实做到行业清明、无黑恶隐患。同时，加大对群众的宣传发动，通过讲解扫黑除恶成果打消群众举报顾虑。

【篇二】

根据《xx市城市管理行政执法局关于报送城市管理执法工作开展情况的通知》（达市城管发〔xx〕191号）文件精神，我局严格按照检查标准对扫黑除恶、“强、转、树”、舆情应对管控、专项整治、体制改革等五项工作进行自查。现将自查情况报告如下：

一、扫黑除恶专项斗争开展情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由局长任组长，局党组成员任副组长，各股、室、中队负责人为成员。领导小组办公室下设在调解室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，分局党组召开了城管领域扫黑除恶动员专题研究部署会，全局班子成员和各股、室、中队责人均到场参加会议。会议上主要领导传达了中央、省、区相关会议精神要，求各部门对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力，强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，摆在工作突出位置。

（二）迅速开展摸排，加强宣传发动。分局制定具体工作方案，切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访，加强对近年来信访案件梳理串并，加强对特殊对象检举揭发线索深挖工作，注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，迅速进行拉网式排查摸底，全面掌握情报信息，及时报送日常检查中发现的涉黑涉恶线索；

同时结合自身工作特点，一线执法人员在执法过程中，大力宣传和摸排涉黑涉恶的相关情况。利用开展“民情户户通”深入帮扶村，走进社区、开院坝会，深挖摸排涉黑涉恶线索，使专项斗争扎实有效地开展，并取得实效。

二、“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况

（一）强基础，着力推进城管执法队伍“大改变”。一是开展全员培训，重点以理论知识、业务技能、执法技巧等为培训重点，提升队伍综合素质，推进学法用法常态。二是健全完善队伍长效管理机制，修订现行管理制度，实行执法全过程记录留痕式管理。三是整顿队容风纪，严明工作纪律。认真落实城管执法着装规定、执法亮证制度、执法车辆管理制度及定期专项督察制度，从源头上促进执法队伍的自身建设。

（二）转作风，奋力实现综合效能“大提升”。一是倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。时时以归零的心态保持工作韧劲和狠劲，严厉整治市容乱象。二是柔性文明执法，保持工作耐心，体现人文关怀，杜绝言行粗暴、“冷、横、硬、推”、执法有失公允等伤及党群、干群关系行为。三是持续推进廉洁城管建设，重点整治“庸懒散浮拖”等不良之风，着力解决“不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为”等作风方面突出问题以及“吃、拿、卡、要”、侵害群众利益不正之风和腐败问题等违纪违规问题，营造气正风清政治环境。

（三）树形象，持续开展魅力提升“大行动”。一是加大外宣工作力度，加强与新闻媒体联动协作，以“人民城管为人民”为主题，广泛挖掘先进事迹和典型经验，及时推广好，弘扬正气，传播正能量。二是完善公众参与机制。开展城管体验日活动，组织城管进社区、进校园，提升群众城市管理法律法规知晓度，壮大志愿服务队伍，扩大群众基础。三是加强城管文化建设。通过开展党员活动日、传家风立家规、举办书画摄影展、演讲比赛、职工运动会、知识竞赛、团体户外拉练等活动，营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围，增强城管队伍活力，提升城管执法“软实力”。

三、舆情应对管控工作开展情况

xx年以来分局成立外宣工作组，正确引导互联网的网情和民情，积极正面宣传城市管理工作先进工作事迹和先进工作者。

同时，分局积极调处在执法活动中发生的执法纠纷，xx年至今所调处的执法纠纷案件结案率100%,无一例上访。xx年至今无较大执法纠纷发生,在调处的执法纠纷案件中,当事人均表示满意调解结果。在调处中做到“公平、公正、公开”，依法调处各种矛盾纠纷，认真对待各种渠道信访投诉和来人来电咨询。进一步调整“315”群众工作法领导小组成员，落实信访工作责任。今年以来收到各种投诉件共计：市、区长热线、市区长信箱23件，市委书记信箱10件，凤凰山下论坛6件，来电400余件，结案率100%，做到件件抓落实，件件有回音。

四、社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等执法工作开展情况

（一）社会生活噪音开展情况

分局加强对噪音达标区的管理，把噪音污染防治工作宣传到人口密集的住宅区域，加大督促和监查力度，不定期的加大对噪音污染的宣传力度，逐户耐心细致的向经营业主宣传有关政策法律法规，讲解噪音污染防治的目的和意义，让经营者明白噪音对大气环境的危害性和治理的必要性。截止目前，共整治低音频噪音200余（次），处理娱乐噪音投诉10起，空调噪音扰民投诉5起，积极配合区公安分局整治广场坝坝舞噪音扰民。

（二）露天烧烤污染开展情况

自xx年以来，分局对南城大排档烧烤、占道经营、噪音扰民进行集中整治,其中对南城大排档烧烤进行摸底走访，经查南城大排档烧烤共109家，有工商执照的有84家、没有工商执照的有25家，有卫生许可证的有67家，没有卫生许可证的有42家，更换电汽烤设备的有100家，已取缔9家。分局对南城大排档烧烤占道物品进行依法暂扣共达50车，对南城晚上存在着社会生活噪音进行整治，处理噪音扰民投诉40起。

（三）餐饮服务业油烟整治情况

为进一步加强城区饮食服务行业油烟污染专项整治防治工作，改善城区空气环境质量，分局积极开展了餐饮业油烟污染防治工作。截至目前，已经督促党政机关及事业单位25家全部安装完成；

城区内幼儿园（含河市镇）共80家，除河市镇11家和城区内幼儿园除2家无就餐人员，其余67家已经全部安装油烟净化器；

城区内大中型餐饮企业106家，已全部安装完成；

中小型企业865家，已安装505家，并要求已安装油烟净化器的餐饮企业定期清洗净化设备，建立清洗台账，减少对城区环境的影响。

同时，定期组织对中央环保督察突出环境问题进行回访，查看整改效果，确保落实整改到位。

五、城管执法体制改革情况

（一）高度重视，迅速行动。我局高度重视城管体制改革工作，迅速分解任务，成立专门改革领导小组，作为牵头部门全力推动城管体制改革工作。在区级领导的安排下，先后到德阳、xx、资阳、xx潼南等周边多个市、区考察学习了城市管理体制改革有关经验，每月定期向区委改革办汇报城管体制改革工作进度情况，按时上报《改革台账任务分解表》。

（二）统筹兼顾，有序推进。xx年4月，我局代区政府初步形成了《城管体制改革实施方案》（以下简称《方案》），并先后多次以书面和会议的方式征求了各地各部门意见，进行了修改调整。xx年4月25日，市委、市政府中心城区改革方案正式出台后，区城管执法分局在充分调研、反复研究的基础上，进一步修改完善代拟的实施方案（草拟稿），并层层上报区级领导审批。5月23日，实施方案已报送区政府法制办进行合法性审查。5月29日再次按程序报送，待上政府常务会研究。

【篇三】

为深入贯彻落实扫黑除恶专项主要精神，我单位积极动员、精心部署，不断在完善部署工作，但同时也存在一些客观问题，针对扫黑办督查组反馈的意见，我单位高度重视，认真落实，查找问题原因所在，并进行全面整改。

一、存在问题

扫黑除恶专项斗争开展以来，我单位按照上级部门的安排部署，结合本单位实际，认真进行了安排，多次进行督促指导，抓重点、抓落实、强化责任担当，但在工作中仍然出现了如下问题：

1、台账资料不规范，线索摸排不细致。没有“严要求、高标准”的要求自己，工作中存在疏漏的问题。

2、宣传不到位，工作不积极。没有将本职工作与扫黑除恶专项行动进行合理分工，导致在工作积极性、责任担当等方面有下降的趋势。在宣传发动、信息报送等工作上，不能严格按照要求完成。

3、每个阶段会议部署情况以及对会议内容的记录不详细，主要领导在专题会议上的发言记录不完善，实时掌握摸排动态底数。

二、整改措施

1、驻村工作队在扶贫村做好脱贫攻坚工作的同时，将扫黑除恶同步进行宣传。设立举报信箱，公布举报电话及电子邮箱，刷写标语，发放宣传单，并进行口头宣传，鼓励村民如有发现涉黑涉恶的情况及时举报。

2、严格按照扫黑办相关要求、时间节点完成各类报表、信息报送工作，安排专人对接工作，确保我单位扫黑除恶工作积极有序开展。

3、单位扫黑除恶办公室对资料、台账等进行分类、归档，完善一把手安排部署落实情况台账，做到与会议记录相吻合，同时附佐证资料，对台账进行再细化、再完善。从会议安排、工作过程、工作结果、工作台账、学习情况都记录在册，确保工作成效的完整、可查，并做到档案专盒装柜。

4、要牢固树立“四个意识”、强化责任担当、打造忠诚队伍、以扎扎实实的工作作风,有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

下一阶段，我们将继续按照政府的安排部署，强势推进，在宣传发动、教育引导，摸排巡查等方面进一步加大工作力度，深挖细查领域内的黑恶势力，并给予强力打击。

【篇四】

为深入贯彻落实全国、省、市扫黑除恶专项斗争重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，提升人民群众满意度、幸福感，雷溪镇积极行动，多措并举，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，将扫黑除恶专项斗争各项工作落到实处，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视。我镇高度重视扫黑除恶专项斗争工作，2月12日全市扫黑除恶专项斗争动员布署会议和4月19日全市扫黑除恶专项斗争工作结束后，我镇分别召开党政联席会进行专题学习、研究，并召开镇村干部大会对该项工作进行传达布置。成立了以镇长任组长、分管副书记任常务副组长、其他班子成员任副组长的雷溪镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组，结合实际制定了工作方案。

二、广泛宣传。通过村村通广播、张贴通告、悬挂横幅、刷写固定标语，微信工作群、led显示屏等多种方式，向广大干部群众宣传扫黑除恶知识，在新老集镇醒目位置制作大型扫黑除恶宣传喷绘四块，镇、村、组主要道路沿线及村庄悬挂横幅62条，刷写固定宣传标语、张贴《通告》53村小组全覆盖，结合综治宣传月活动，将扫黑除恶作为宣传重点，制作相关宣传板块，集中开展宣传活动2场次，发放宣传单500余份，营造人人知晓全民参与扫黑除恶的良好社会氛围。

三、积极开展涉黑涉恶线索排。一是镇村干部发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对阻挠房屋征收、阻挠工程项目积极建设、恶意欠薪等容易出现黑恶案件进行排查；

二是公安派出所对历年来相关案件分析研判，找寻蛛丝马迹；

三是通过设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，对社会公开便于投诉举报，实行日排查周上报，努力构建人人参与“涉黑涉恶”排查大网。

目前，随着扫黑除恶工作持续深入，我镇陆续收到各类举报线索，我镇将积极与市扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我镇扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态，以开展扫黑除恶专项斗争优化居民生产生活环境，促进我镇各项事业持续稳定健康发展。

【篇五】

为深入贯彻落实党的十九大精神，大力整治侵害群众利益腐败和作风问题，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和有关规定。我行积极开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作，组织学习宣传，制定工作措施，认真开展自查。现将有关情况报告如下。

一、组织领导

为确保我行全体职工深刻了解开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作的重要性和必要性，鼓励职工积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意识。

二、加大宣传

按照省委、省社会治安综合治理委员会的要求，我行结合实际，对照监管部门的要求，认真列出任务清单及制定工作措施。

1.做好网点阵地宣传。我行在辖内各营业网点设立扫黑除恶专项工作宣传台，通过发放宣传资料、led显示屏滚动播放等方式进行宣传、尤其对反洗钱和反对非法集资方面的知识进行了重点讲解，受到广大群众的广泛关注。

2.利用新媒体进行宣传。我行动员的所有员工通过微信公众号、朋友圈等网络平台开展广泛宣传。鼓励更多的人民群众广泛参与扫黑除恶专项斗争，积极投诉举报侵害人民群众利益的各类黑恶势力违法犯罪行为，确保人民生活的安定与和谐。

3.开展户外宣传。在活动广场、居民小区、重要路段等悬挂宣传横幅、发放宣传资料，向广东群众进行了讲解扫黑除恶及反洗钱、反非法集资的相关知识，进一步提高居民对“反腐正风、扫黑除恶”专项斗争的认识，提升了居民防范金融诈骗的能力和水平，增强了扫黑除恶的社会氛围。

三、全面排查

为确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，按照有关要求，我行对全体职工是否参与涉黑涉恶及其“保护伞”的违法犯罪行为进行了全面排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。在对全行职工开展的“问题”和“苗头”双重梳理和摸排中。

【篇六】

根据市《关于开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治专项行动督察的通知》文件要求，xx矿区对今年以来的扫黑除恶专项斗争工作进行了自查，现就自查情况汇报如下：

一、强化认识，高度重视

扫黑除恶专项斗争是今年党中央的重要决策和部署，是全面贯彻党的十九大精神的重要举措，是全县各级各部门一项重大政治任务。扫黑除恶专项斗争把依法治县、社会治理、基层党建有机结合起来，巩固党的执政之基、密切党和人民的血肉联系，以及保障人民安居乐业、经济社会有序发展，确保人民群众生命财产不受非法侵害。因此，xx矿区管委会作为基层党组织，坚决以实际行动认真贯彻县委、县政府的工作决策和部署。

二、成立机构，落实行动

在全县政法工作和“三心三治一守”活动暨扫黑除恶专项斗争部署会议召开后，我单位根据矿区实际，召开xx矿区工作部署会议，贯彻落实县级会议精神，传达会议要求；

领导班子多次对此项工作进行研究部署，制定了扫黑除恶专项斗争工作方案，成立了以矿区党委书记、主任为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，全面负责矿区的扫黑除恶工作，为扫黑除恶专项斗争工作奠定了组织基础。

三、开展形式多样的宣传活动

一是利用社区党员学习日，宣传扫黑除恶专项斗争相关内容，充分发挥党员先锋带头作用，传达到每家每户，营造家喻户晓的浓厚宣传氛围。

二是在社区党建公告栏公布管委会和辖区派出所的举报电话，以及在管委会设立举报信箱，便于矿区居民发现有黑恶事件进行举报。

三是通过悬挂横幅、固定标语、led电子显示屏等多种方式进行了扫黑除恶相关标语宣传，向矿区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性。

四是利用各项活动发放宣传资料，开展广泛宣传，提高广大居民群众的知晓率和参与率。

四、深入社区，摸底排查

为防止黑恶势力的滋生，早发现早打击，我单位组织相关人员深入社区、单位、居住区开展摸底排查工作，以及结合夜间巡逻，有效震慑了黑恶势力的产生以及防范了涉黑涉恶犯罪案件的发生。通过全面摸排，目前矿区暂未发现黑恶势力线索。

五、存在的问题

自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，虽然取得了一些进展，但也存在一些不足。主要表现在：一是摸排工作不够深入；

二是宣传力度有待加强，宣传方法提高。

六、下一步打算

1.继续开展多渠道的广泛宣传发动，努力在矿区营造人人知晓、人人喊打的氛围。

2.继续加大摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，把矿区营造成一个风清气正的环境。

3.加大与各部门相互协作，齐抓共管，打好扫黑除恶这场攻坚战，并积极鼓励矿区居民参与到扫黑除恶工作中，提供相关线索。

3.扫黑除恶自查整改措施 篇三

强化领导确保推进

为确保扫黑除恶专项行动取得实效，由我院安委会牵头迅速成立扫黑除恶工作领导小组，成员包括院领导班子成员及全体中层干部，并将扫黑除恶工作列入重要工作日程。

领导小组对开展相关工作进行了专题研究，结合我院实际情况，制定切实可行的实施方案，召开专项部署会，对具体工作进行责任分工，确保工作有序进行。

落实方案积极排查

院保卫处根据文件精神，强化医院及周边的环境治安管理，安排专人对可疑人员(号贩子、医托、医闹、黑护工、黑救护、血头血霸、贩卖人体器官及恶势力小团体等)进行甄别，加大排查力度，发现问题及时上报。院保卫处、客服部与公安局打黑办及属地派出所密切合作加强联络、信息沟通，针对上述涉黑涉恶及扰乱医院正常诊疗秩序的违法行为进行联合清扫与打击，不断提升群众就医安全感。

加强宣传营造氛围

院保卫处与宣传中心密切配合，在门诊、急诊、病房楼大门入口处等人员密集区域和醒目位置张贴大幅海报、提示牌，广泛宣传扫黑除恶相关内容，营造浓厚氛围。同时，保卫处委派消防安全负责人下到科室，通过消防、治安培训等方式，向全院职工宣传扫黑除恶工作的重要意义。

根据 6 月 6 日区卫健委召开的“"防风险保平安迎大庆”消防安全

专项工作暨 20xx 安全生产月工作部署会“上，田清华副主任提出的关于深化”扫黑除恶专项整治行动“再动员、再部署的指示要求，保卫处负责人张超表示：在区卫健委和医院领导的高度重视和强力支持下，我院将不折不扣地积极落实扫黑除恶专项整治工作，巩固已取得的成绩，不骄不躁，为 70 周年大庆做好安全保障工作。

医院扫黑除恶整改方案

灵武市卫生健康系统深入推进扫黑除恶

专项斗争集中开展重点领域突出问题

专项整治行动方案

为深入自治区、银川市和灵武市党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，按照 20xx 扫黑除恶专项斗争从打击为主向打击整治并重转变，从政法、纪检监察、组织部门为主向各行业主管部门联动转变，由传统领域向网络空间、新兴领域，向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸的要求。根据《银川市卫生健康系统深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题专项整治行动方案》(银卫健发〔2019〕18 号)和《灵武市深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点行业重点领域突出问题集中整治行动方案》(灵党办〔2019〕20 号)文件精神，经研究从现在开始到 20xx 底，在全市卫生健康系统集中开展医疗卫生行业重点突出问题专项整治行动，推动专项斗争实现新突破、取得新成效，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中

央和区市党委、政府关于扫黑除恶的重大决策部署，紧紧围绕三年为期的工作目标，坚持打早打小、除恶务尽，坚持标本兼治、综合施策，坚持专群结合、依靠群众，以重点领域突出问题整治为突破口，以规范行业监管和创新社会治理为着力点，治乱先行，强化源头治理、依法治理，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

二、工作目标

通过对违反卫生健康法律法规等各种突出问题的全面梳理摸排、分类集中整治，使各种社会治理突出问题得到有效治理，预防涉黑涉恶违法犯罪工作机制更加健全，社会治理组织化、专业化、法治化、社会化水平明显提高，人民群众的获得感、安全感和幸福感进一步提升。

三、组织领导

为确保工作取得实效，成立银川市卫生健康系统深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题专项整治行动领导小组(详见附件 1)。

四、主要任务

严格落实上级扫黑除恶重点领域突出问题专项斗争工作部署，充分发挥卫生健康监管职能，围绕工作重点，集中严厉打击无证行医行为，严肃查处医疗机构、母婴保健服务机构的违法违规行为，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称”两非“)和非法代孕等行为，坚决打击”医托“行为，严肃查处、打击执业医师未经行政审批服务机构同意，在非注册执业地点执业的行为。

重点打击民营医疗机构或人员虚假诊断、夸大病情、过度治疗、以套餐优惠咨询服务吸引患者就医后诱导消费、术中加价等行为。严厉打击患者及其家属不接受医疗纠纷规范处置途径解决问题，医闹干扰医疗机构正常秩序以及威胁恐吓医务人员等伤医行为，恶意拖欠医疗机构医疗费用或逃费行为。加大对医疗机构护工、保洁、保安等人员排查力度，不放过每一条可能的线索，同时完善台账管理，做好过程化工作记录，做到有痕迹、有内容、有措施、有成效。

五、任务分工

(一)打击无证行医行为，查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称”两非“)和非法代孕等行为，打击”医托“行为，查处、打击执业医师未经行政审批服务机构同意，在非注册执业地点执业的行为等

牵头科室：综合执法监督科

责任单位：市卫生监督所、各医疗单位

完成时限：20xx11 月，并长期坚持

(二)打击民营医疗机构或人员虚假诊断、夸大病情、过度治疗、以套餐优惠咨询服务吸引患者就医后诱导消费、术中加价等行为

牵头科室：医政医管科

配合单位：市卫生监督所

责任单位：民营医院

完成时限：20xx11 月，并长期坚持

(三)打击患者及其家属不接受医疗纠纷规范处置途径解决问题，医闹干扰医疗机构正常秩序以及威胁恐吓医务人员等伤医行为，恶意拖欠医疗机构医疗费用或逃费行为

牵头科室：医政医管科

责任单位：各医疗单位、民营医院

完成时限：20xx11 月，并长期坚持

(四)要对医疗机构护工、保洁等人员是否存在垄断性等涉恶问题进行全面排查。医疗机构中是否存在中介公司垄断护工市场，抬高价格，抽取提成，驱赶其他护工情况;医疗机构中是否存在保洁公司和物业公司垄断用人市场，压低保洁工人工资，抽取提成情况

牵头科室：综合执法监督科

责任单位：市属公立医院、乡镇卫生院、民营医院

完成时限：20xx11 月，并长期坚持

(五)要将”扫黑除恶专项斗争宣传教育工作“作为当前宣传工作的重点内容，要通过各单位宣传专栏、电子屏幕等载体，开展多种形式的宣传教育活动，大力营造卫生健康系统扫黑除恶斗争的强大舆论氛围;切实发动医疗卫生系统广大干部积极参与扫黑除恶的专项斗争中来，确保卫生健康领域和谐、稳定、安全

牵头科室：综合执法监督科

责任单位：各医疗卫生单位、民营医院

完成时限：20xx12 月，并长期坚持

六、方法步骤

(一)集中摸排阶段(20xx2 月 25 日至 3 月底)。各责任单位要牢固

树立以扫黑除恶专项斗争为牵引，深化行业治理、源头治理的工作意识，对辖区、行业、领域突出问题全面调查摸底，进行分类梳理，明确治理重点，制定具体实施方案，明确时间表、路线图，为全系统集中整治工作夯实基础。

(二)集中整治阶段(20xx2 月 25 日至 10 月底)。各责任单位要成立突出问题整治工作领导小组，组织人员针对存在的突出问题，严格规范管理，勇于担当、敢于碰硬，全面推动整治行动深入开展，确保卫生健康系统重点领域突出问题得到有效整治。

(三)督查验收阶段(20xx11 月 1 日至 12 月 20 日)。集中整治工作结束后，各牵头科室、责任单位、配合单位对整治情况进行自查自验，形成自查报告，报市卫生健康局扫黑办。市卫生健康局将组成专门督查验收组，各单位整治工作进行督查验收。对发现的问题，要紧盯不放、一督到底、逐一销账，确保整改落实到位。

七、工作要求

(一)提高思想认识，强化组织领导。20xx 是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。各级医疗卫生单位要高度重视，把重点行业、重点领域突出问题整治作为深化扫黑除恶专项斗争的一项重要举措，置于突出位置抓好落实，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任推动全市专项斗争纵深开展。各医疗卫生单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署，亲自督促落实。各责任领导要定期听取整治行动进展情况汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保整治行动有序有力推进。

(二)健全工作机制，压实排查责任。各单位要紧扣方案，针对医疗市场领域突出问题全面开展涉黑涉恶线索排查摸底，分门别类、深挖细查。要加大排查力度，不放过每一条可能的线索，同时完善台账管理，做好过程化工作记录，做到有痕迹、有内容、有措施、有成效。要善于将群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势，积极发动群众，从群众呼声中挖掘线索、从群众举报中发现线索，认真查处群众反映的每一个涉黑涉恶问题，积极探索新形势下群防群治的新途径新办法。

(三)落实工作举措，严格工作职责。各单位要尽快组织，坚持边摸排边整治，对排查出的隐患和需整治的突出问题坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。要锁紧职能责任链条，有效街接宣传教育与规范管理、行政执法与刑事司法，综合运用教育、管理、惩戒等手段解决重点行业、领域突出问题。对发现的问题，各牵头科室、责任单位要建立台账，要实行清单式管理，确保件件有着落。对卫生健康系统领域的突出问题，采取行政处罚措施进行规范治理;对构成犯罪的，及时移交司法机关追究法律责任;对涉嫌违规违纪的公职人员，移交纪检监察部门进行调查处理。

(四)夯实领导责任，强化监督检查。各单位主要负责人是扫黑除恶的第一责任人，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保扫黑除恶专项斗争有序有力推进。市卫生健康局扫黑办将对各医疗卫生单位、民营医院举办的医疗机构卫生健康领域整治工作情况进行督导检查、明察暗访，及时通报情况，对易产生行业乱象的重点领域摸排不

彻底、整治措施不力、治理效果不到位的单位进行通报批评，同时约谈单位”一把手“。

(五)加强上下沟通，强化信息报送。各单位、民营医院要重视信息报送工作，建立信息报送工作制度，各单位均建立工作台账，及时收集、汇总、报送辖区和本单位的工作进展情况，每月上报深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题整治行动工作专报 1篇，每月 20 日前(从 3 月份开始报送)将辖区和本单位开展扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题整治行动阶段性工作情况(工作措施、成效及下步安排)书面及电子版报送至市卫生健康局扫黑办，紧急信息随时报送，局扫黑办每月 13 日和 28 日前向银川市卫生健康委扫黑办上报附件 2，6 月 27 日前上报半年工作小结，12 月 10 日前上报专项整治工作总结。

联系人：梁自文联系电话：4038700

附件：1.灵武市卫生健康系统深入推进扫黑除恶专项斗争集

中开展重点领域突出问题整治行动领导小组成员

2.灵武市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争线索摸排核

查情况统计表

医院扫黑除恶整改方案

按照市委、市政府关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，保障人员生命及财产安全。

二、目标任务

按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，切实整改扫黑除恶日常工作中存在的问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力”保护伞“得以铲除，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。

三、组织机构

为加强对全局扫黑除恶斗争的组织领导，经局党组研究决定，成立以一把手任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的扫黑除恶问题整改领导小组，研究决定扫黑除恶专项斗争的重大问题，指导推动全局扫黑除恶重点工作任务的组织与落实。

四、工作举措

(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围

1.在醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏等载体开展扫黑除恶宣传。加强正面宣传，动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全局上下扫黑除恶的浓厚氛围。

2.大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。

3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。

(二)加强线索摸排，全面掌握情况

1.畅通举报途径。每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。

2.深入走访服务。深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。

五、工作要求

(一)加强组织领导。全局干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。

(三)加强内部管理。以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治”庸、懒、散、软"行为。

(四)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追

责，绝不姑息。对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。

4.扫黑除恶自查整改措施 篇四

民和县教育：

根据相关文件精神，结合我校实际，我校开展了以“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”为主题的扫黑除恶“六清行动”，现将扫黑除恶专项斗争整改落实情况报告如下：

一、政治站位方面 1.整改事项：关于“少数地方和部门对专项斗争的重大意义理解不深，对黑恶问题的复杂性、长期性认识不足”的问题。

在我校党支部的领导下，校办、政教处、教导处等部门的配合下，我校开展了常态化学习和干部思想政治教育，进一步加大党的十九大、习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想的学习力度，学深悟透、准确把握。主要领导切实承担起扫黑除恶专项斗争的第一责任人，对扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入地传达、学习、部署中央关于扫除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”要求，并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到干部职工中。党支部继续开展“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑

财清底”、“行业清源”主题党课教育活动。进一步增强“四个意识”，不断提高政治站位。学校主要领导靠前指挥，定期召开扫黑除恶专项斗争专题会议（每月不少于 1 次），研究部署扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进，坚决做到“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”。

2.整改事项：关于“有的部门还强调自身职责、手段局限，没有认识到专项斗争是一项全局性、跨部门的系统工程”的问题。

学校切实扛起扫黑除恶专项斗争工作的政治责任，履行好行业主管部门和学校的主体责任，全面增强对扫黑除恶专项斗争工作的紧迫感和使命感。加强与有关部门的配合，深挖问题线索、彻查学校涉黑涉恶案件。

3.整改事项：关于“实施方案制定没有结合部门实际，有的简单粗放，针对性、操作性不强，甚至照搬照抄、原文转发、责任和压力层层递减”的问题。

学校以问题为导向，因时、因地、因校制宜，充分找准自身短板和开展扫黑除专项斗争的“问题清单”，对开展扫黑除恶专项斗争中遇到的新问题，对症下药，取得实实在在的成效来回应师生和群众的期盼。结合扫黑除恶专项斗争工作的新形势、新要求，修订完善工作方案，层层压实责任，层层传导压力，全力确保扫黑除恶专项斗争向纵深推进并取

得压倒性胜利。

4.整改事项：关于“有的地方和部门对扫黑除恶人民战争的理解不够到位，群众宣传发动不够深入”的问题。

学校充分发挥标语、宣传手册、板报、党课等的作用，全方位、多层次宣传各级党委政府扫黑除恶的决心、举措和成效，进一步阐述扫黑除恶专项斗争的重大意义。深入宣传教育领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式，设立举报电话、举报邮箱，发动师生及家长举报线索，形成浓厚工作氛围。

通过小手拉大手把宣传工作深入到农村开展扫黑除恶法治宣传活动，提高学生家长等群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度，重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规，引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索，引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。

5.整改事项：关于“宣传内容与地区、行业和受众特点结合不紧密，群众参与积极性不高，还存在害怕打击报复、不敢举报的问题，直接来自群众举报的线索少，发动群众检举揭发黑恶问题效果不明显”的问题。

学校结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动综合运用知识宣讲、课外活动、警示片教育、国旗下讲话、手抄报、黑板报、主题班队会活动、文艺活动等手段，把扫黑除恶专项斗争宣传

教育纳入校园文化建设重要内容，为专项斗争深入纵深推进发挥强有力的宣传战斗堡垒作用。严格实行举报人保密保护制度和举报奖励制度。积极畅通举报方式和渠道，对举报实施严格的保密和保护制度，对检举揭发重要线索的师生和群众要给予相应奖励，确保学校扫黑除恶专项斗争取得实效，真正做到“线索清仓”。

二、综合治理方面 1.整改事项：关于“一些部门治理校园乱象的积极性、主动性不强，没有将专项斗争与日常教学紧密结合，工作措施的针对性、操作性不强，效果不佳”的问题。

结合实际，深入开展校园及周边综合治安隐患大排查，积极配合相关部门对摸排发现的线索深挖彻查，严厉打击学校周边黑恶行为。认真组织排查干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力，滋扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的社会不法人员，干扰学校项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力及其他与教育有关的黑恶势力，一旦发现及时举报相关线索。

2.整改事项：关于“有对未成年人和重点人群的教育管控不到位，对闲散青少年、刑释人员、吸毒人员、社区矫正人员的教育管控缺乏有效措施，存在被黑恶势力拉拢利用的风险，有成为黑恶势力滋生温床的可能”的问题。

切实做到“行业清源”。学校在学生日常管理工作中，定期不定期细致精准摸排是否有被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生，及时掌握、跟踪落实失学、辍学的学生信息，防止在校学生和失学、辍学学生成为黑恶势力的“马前卒”。

加强在校学生矛盾纠纷排查，深入推进校园欺凌专项整治，摸排欺凌事件中有无成人介入、有无黑恶势力介入，有效遏制校内外打架斗殴等涉校涉生治安案（事）件发生。把隐患当作事故对待，防患于未然，全力维护学校安全稳定，营造和谐的育人氛围。

做好做足前置预防工作,坚决防止黑恶势力利用未成年人保护法来钻法律的空子，以青少年可能从轻或免除刑事处罚的实际，将青少年推在前台，充当黑恶势力的“马前卒”。

加强问题学生的帮助教育，让家庭、学校、社会、部门都承担起应有的责任。采取法律、行政、教育、就业、心理矫治等多方面的综合措施，将其违法犯罪控制在萌芽状态，杜绝青少年在社会上闲散、游荡。

把握好职责定位，履行好法律监督职责，加大对黑恶犯罪线索的排查力度，加强与相关部门的协调配合，形成打击合力，完善长效治理机制，要坚决杜绝黑恶势力向校园渗透蔓延，扎实推动未成年犯罪预防工作，确保校园周边治理工作取得实效。

三、校园欺凌与暴力方面

开展防治欺凌和暴力专题教育。通过主题班会、国旗下的讲话、校园广播等多种形式，对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育，对“如何处理同学之间的冲突”、“如何排解负面情绪”、“如何尊重生命”、“面对校园欺凌和暴力如何处置”等议题进行专项教育，形成“反校园欺凌和暴力”宣传的强大攻势，促进和谐校园、平安校园的形成与发展。我校将建立长效管理机制，巩固专项治理成果，杜绝校园欺凌的发生，使校规校纪得到遵守，学生行为规范文明、身心健康，校园平安、和谐。

四、组织领导方面 整改事项：关于“责任和压力传导还不够有效，专项斗争推进不平衡”的问题。

学校进一步压实主体责任，进一步发挥挂钩学校领导的作用，加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。坚持失责必问、问责必严，对有黑不打、有恶不除，群众反映强烈的，问题长期得不到解决的，以及对工作滞后，推进不力的进行严肃问责。

进一步把责任细化到岗，具体到人，确保有部署、有落实、见成效。

要进一步广泛发动群众，进一步形成工作合力，坚持齐

抓共管，边打边治边建，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。

官亭中学党支部