食品药品监督管理局半年总结

食品药品监督管理局半年总结（共6篇）

1.食品药品监督管理局半年总结 篇一

食品药品监督管理局爱国卫生半年工作总结

上半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下、县爱卫办的精心指导下,在全体干部职工的共同努力下，以巩固国家卫生县城为抓手，增强全体干部的社会公德、卫生健康意识。不断优化本单位的卫生环境，努力创建一个清洁、优美、整齐、舒适的工作、生活、学习环境。现将我局上半年爱国卫生工作开展情况总结如下：

一、建立健全组织机构，强化领导责任

根据人员变动情况及时调整了爱国卫生领导小组，制定工作计划，促进爱国卫生工作有计划、有步骤进行。充分利用爱国卫生月活动的开展，加大对巩固国家卫生县城、促进全民健康工作的落实力度，通过多种形式积极开展爱国卫生工作，使广大干部职工自觉投入到爱国卫生工作中去。

二、加强宣传，提高认识

上半年，我局始终把学习、宣传教育贯穿于爱国卫生工作的始终。通过形式多样的宣传教育，使干部职工的爱国卫生意识进一步增强，巩固国家卫生县城活动的自觉性和积极性进一步提高。一是积极组织干部职工学习爱国卫生有关文件、法规条例及健康教育知识；二是在机关显著位置张贴宣传标语，文明规范；三是通过制作、展出宣传专栏宣传各种卫生小常识；四是多方收集卫生保健、疾病预防知识等通俗易懂的宣传材料，并及时向干部职工广泛传发；五是积极倡导干部职工自觉参与控烟宣传活动，严格按照《关于开展第31个世界无烟日宣传活动的通知》的通知（呼爱卫字[2018]30号）文件要求，我局认真组织安排“世界无烟日”宣传活动，发放宣传单200余份，并向群众宣传吸烟的危害和食品安全知识。

三、严格落实卫生保洁工作，加大监督检查力度

一是各办公室内卫生做到每天早晨小清理，每周大清理一次。二是办公室门和窗户玻璃每月擦一次，保持门窗边无灰尘、窗户玻璃明净。三是保持室内卫生的整洁，办公室内物品摆放整齐。四是养成良好的卫生习惯，不随地吐痰、不乱扔废弃物。五是保持墙壁、门窗无灰尘、无蜘蛛网。六是保持室外环境卫生保洁、不乱倒垃圾，墙面不乱涂画、不乱张贴印刷品。发现墙面有张贴物、小广告，组织职工及时清洗干净。七是楼道、洗手间、楼梯保持干净。八是责任路段卫生保洁由全体干部职工定期进行打扫。

四、健全制度、狠抓落实，确保了实效。

（一）进一步建立健全了我局深入开展爱国卫生活动的各项制度。认真开展爱国卫生月宣传活动，认真开展卫生红旗单位及卫生科室的创建工作，使各项卫生保洁工作责任到人、落实到位。认真做好办公室环境卫生工作，同时按照县爱卫办的要求，县食药监局还购买了药物，开展了办公室“除四害”活动。加强保洁区卫生治理工作力度，认真落实好全县巩固国家卫生县城工作，对发现的问题及时彻底整改、整治。集中力量大扫除，对包扶的社区进行洗、刷、刮、沫活动，对保洁区暴露在外的垃圾进行打扫收集并转移到垃圾箱内，在人员较少的情况下，保证定时、定点、定人在保洁区进行全方位的卫生保洁，确保了保洁区的卫生清洁。县食药监局领导亲自带队参与督导,组织人员到包扶区进行现场督促、指导跟踪,不留死角，严格标准,确保了活动不走过场。

（二）做好行业创卫工作。一是加大宣传动员力度。在我局的监管服务对象群内进行了关于创卫工作的动员通知，要求各餐饮服务单位、食品经营单位要自查自纠，对不符合要求的自行整改。二是加强监督检查。合理安排工作人员逐条街进行检查，对几大市场进行了集中整治。重点对食品经营单位证件情况进行了检查。对无食品经营许可证以及证件过期的责令停业，要求从业人员必须持健康证才能上岗。加强现场核查。对后堂面积不达标、布局不合理、冷藏、餐具消毒、保洁、“三防”设施不符合要求的不予许可。加强食品经营场所防虫防蝇防尘设施的检查。对集中就餐点、所有学校食堂及各类餐饮店、食品店的防鼠防虫设施进行了检查，责令未安装及安装不合要求的经营场所进行停业整治。要求餐饮场所必须安装灭蝇灯，食品库房必须配置灭鼠设施，食品货架摆设整齐，食品经营场所不得暴露直接入口的散装食品，必须采用防尘防蝇防虫措施，垃圾桶贴标加盖。三是落实色标管理、消毒等制度。在检查中对原料、工具、容器标识不齐全的问题进行了责令整改，坚决杜绝厨具生熟不分、交叉污染现象。对进货查验台账、晨检台帐、餐厨垃圾处理台帐进行检查，对餐具清洁、消毒情况进行了检查。四是加强环境卫生整治。在检查中要求就餐场所、后堂、库房干净整洁，无明显油污，垃圾污物及时清理，物品摆放有序。店主要加强对食品从业人员的食品安全教育，提高从业人员的卫生意识。五是开展诚信体系建设，落实量化分级。严格依照食品安全法律法规要求，对餐饮服务、药品零售企业实施评星达标和量化分级。对餐饮服务单位进行动态监管，悬挂“食品安全监督信息公示牌”、以量化打分的方式评定为三个安全等级：a级、b级和c级，分别用微笑、平脸和哭脸三种卡通形象表示。药品零售企业以a、b、c、d4个等级表示药品安全信用等级进行公示，颁发信用等级牌。

爱国卫生工作经过的严格落实后，环境取得了一定的改观，干部职工的环境意识有了很大的提高，但这些成绩与上级部门的要求还存在一定的差距，我们将立足实际，从点滴小事优越，力争把单位建设成为环境优美，和谐单位。

五、加强爱国卫生宣传教育，提高爱国卫生思想认识

以开展爱国卫生月活动为契机，在各族党员干部群众中广泛开展爱国卫生教育，以月促年，常抓不懈，使爱卫生、讲卫生、珍惜环境的良好卫生习惯深入人心。通过发宣传单、挂宣传标语等形式进行爱国卫生健康教育宣传。大力宣传开展除“四害”、预防疾病等健康知识，不断提高职工的卫生健康意识。

六、突出重点，狠抓落实。

一是以治理环境卫生为重点，积极配合卫生部门，加大环境整治，加强管理力度，对责任段卫生保洁工作每周派人打扫，做到室内外环境卫生干净、整洁；二是按照爱国卫生文件指示，认真做好行业内爱国卫生和创卫工作的宣传和引导工作，开展好有关爱国卫生的各项活动；三是认真定期组织行业内从业人员进行爱国内生和国卫复审工作的学习培训，将有关要求宣传和通知到位，确保所监管行业爱国卫生工作的开展做到扎实有效。

七、下半年工作方向

提高认识，要严格执行保洁区卫生打扫制度，加强绿化、美化工作力度。以净化、绿化、美化、亮化为目标，加大投入，为干部群众营造良好的工作和生活环境。

2.食品综合监督管理局半年工作总结 篇二

增强前列意识发扬实干精神确保完成全年食品药品监管任务

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻市委*届*次全会精神，回顾上半年，部署下半年，动员全系统广大干部职工，按照“走在前列”要求，坚持科学发展观，解放思想、振奋精神，埋头苦干、扎实，确保全年任务的顺利完成。下面，我讲两个问题：

一、上半年的简要回顾

半年来，我们紧紧围绕年初确定的目标，以科学发展观为统领，以能力建设为核心，继续坚持“以监督为中心，监帮促相结合”的方针，在推进机构改革、开展专项整治、强化日常监管、加强队伍建设等方面都取得了新的进展。

（一）食品综合监督全面展开。上半年我们着力体制、机制创新，突出综合、牵头、协调职能，初步显现政府的“抓手”作用和综合监督、组织协调的权威，全市食品安全整体形势趋好。

1、积极稳妥推进食品药品监管机构改革。为及时做好食品安全监管筹备，去年底我们就成立了局食品安全综合监督筹备办公室，抽调得力精干人员，开展调查研究、搜集资料、草拟制度等各项筹备。2月2日，市食品药品监督管理局挂牌成立，3月中旬，市食品安全委员会成立。5月上旬和6月上旬，市局及区县（市）局、城区分局“三定”方案分别下达，方案在设立城区分局、增加人员编制、增设内部机构等方面有所突破，基本做到了上下相互对应、监管重心下移、富有××特色。与此同时，区、县（市）局也相继挂牌成立，并分别成立了食品安全委员会。目前，市县两级机构改革“三定”方案正在组织实施。

2、全面落实食品安全责任制。一是调整部门监管职责，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，对食安委成员单位的食品安全监管职责作了相应调整，进一步明确了22个职能部门的食品安全监管职责。二是拟定政府行政规章，通过反复讨论修改、广泛征求意见，并专门举行听证会、人大代表政协委员座谈会和市民恳谈会，我局代拟的《××市人民政府关于进一步加强食品安全的决定》3月下旬出台，这个《决定》是全省第一个以政府决定的形式出台的食品安全文件，是我市第一次就食品安全作出的重大决策，它明确了当前及今后一个时期食品安全的指导思想、目标任务和具体措施，接着我们又率先提出了具体贯彻落实意见。三是落实食品安全责任，4月上旬召开全市食品安全大会，全面部署今年的食品安全监管，会上市政府与各区、县（市）政府签订了食品安全责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。四是加强制度建设，先后制定了市食安委职责及会议制度、信息制度、投诉举报处理制度、督察督办制度等。在区县（市）局的努力下，各区县（市）也相继出台了贯彻《决定》的实施意见，多数还与乡镇、街道签订了食品安全责任书。

3、牵头实施食品放心工程。一是加大食品安全力度，“食品安全工程”已列入《政府报告》2005年为民办实事10件实事之一，落实牵头部门和责任单位，明确目标任务和要求，并每月在政府门户网站公布完成进度情况、下月计划，确保食品放心工程取得实效。二是研究制定食品安全专项整治方案，与有关部门通力协作，组织开展食品生产加工环节整治，通过对领导批示的督查督办，萧山炒货、建德五加皮酒专项整治已初见成效，两地政府对存在的食品安全问题都采取了有效措施，落实了长效管理机制。三是跨部门组织协调食品安全，牵头处理热点和难点问题。半年来处理食品、保健品、化妆品投诉举报24件。通过研究协调“苏丹红”问题，进一步明确各监管部门的职责，实现了我市食品安全综合信息的联合集中发布；通过研究协调“沙县小吃”含硼砂事件，明确了我市无证无照餐饮业食品安全监管的责任归属，草拟了“我市关于查处取缔无证无照经营食品行为的意见”，待市政府批转执行；通过研究协调豆芽菜监管问题，我们立足具有操作性、能解决实际问题，提出了安全监管意见，已经市政府裁定实施。四是认真组织保健食品注册情况调查，启动食品安全监管责任网、现代流通网和群众监督网“三网”建设，做好编制食品放心工程三年规划（2005～2008）、开展食品放心工程综合评价的各项准备。

4、全面启动食品安全信用体系建设试点。按照试点的统一要求，结合××实际，4月初成立了市食品安全信用体系建设试点领导小组，制定了《××市食品安全信用体系建设试点方案》，明确目标、内容和步骤，确定在6个老城区、3个行业（肉类、粮食、儿童食品）进行食品安全信用体系建设试点。成立了由3个行业主管部门牵头的试点组，各选定了10家试点企业。

（二）药械日常监管不断深化。

1、巩固规范认证成果。继续加大源头治理力度，在去年gmp认证

的基础上，制定了药品生产企业等级分类管理办法，对15家认证满两年以上和需整改企业进行跟踪检查。开展对中药饮片、医用氧生产企业gmp认证调研，各选择1家企业进行gmp认证试点。组织对5家医疗机构制剂室现场检查,完成320只医院制剂品种整顿、复核,提高了制剂的质量标准。组织对122家药品零售企业进行g认证。

2、加强药品分类管理。继续强化零售药店的监管，加强药店分级管理，以医保定点药店为重点，不定期抽查驻店药师在岗和处方药销售情况，保证驻店药师到岗履行职责，切实做好抗菌药物销售管理。

3、强化特殊药品监管。组织特殊药品法规、规章培训，开展精神药品专项检查，统一全市各级医疗机构特殊药品台帐管理，加强特药日常监管。完善药物不良反应监测机制，完成对万洛、西乐葆等非甾体类抗炎药不良反应的检测报告，积极配合国家局调查普康公司的“甲肝疫苗事件”。继续履行好口岸局的各项职责，确保进口药品质量，上半年完成进口药品通关单163批次，货值达4875万美元。

4、加强医疗器械监管。加强学习培训，宣传贯彻医疗器械新规章。继续抓住生产源头和使用环节这两个重点，加大对口腔义齿、采供血相关产品生产企业的跟踪检查和医院使用医疗器械的监管力度。组织开展无证口腔义齿专项检查，立案查处2件，涉案金额17万元。

5、做好市场准入。继续贯彻“宽进严管”的方针，发展市场竞争主体，上半年新批零售药店288家，关闭162家，核准乙类非处方药专卖店28家；新批医疗器械生产企业20家、经营企业74家，注册医疗器械产品40个。

（三）药品市场整治取得实效。通过专项整治，严厉打击了制假售假违法犯罪行为，我市药械市场秩序继续好转，药品、医疗器械质量稳定可靠，人民群众用药用械安全有效。

1、牵头组织药品广告专项治理。根据市委市政府的要求，我们以市药品放心工程小组的名义牵头组织对违法药品广告的整治。一是制定专项整治方案，明确15个相关部门职责分工，确定整治内容、整治重点和整治步骤。二是组织力量集中查处，在自查自纠的基础上，分别由药监、工商、邮政、城管执法、新闻出版等部门牵头，组成五个执法组分别整治市级大众媒体刊播的，医院、药店、商场、超市张贴的，投递的，街头、广场、小区散发的，印刷单位印制的等各种违法药品广告，遏制了违法违规药品广告“满天飞”的势头，仅市局就查处、移送违法药品广告48起。在国家局今年5月组织的五城市部份药品电视广告监测抽查中，我市违规率最低，仅为6％，不到平均数的十分之一。三是探索长效监管机制，我们认真经验，积极探索牵头、协调和间接监管规律，建立药品广告长效管理机制，初步形成了资源整合、责任落实、部门协作、齐抓共管的局面。

2、开展药品市场专项整治。针对当前药品市场存在的一些突出问题，我们继续组织以打击制售假劣药品、医疗器械为重点的“蓝盾行动”，完善打假机制，加大力度，巩固和扩大实施药品放心工程的成果。上半年全市先后开展“药品打假在农村”、集中打击药贩子等专项整治7次，出动执法检查9941人次，检查涉药单位3001家，责令整改81家，取缔无证经营97家，立案112件，涉案金额1236.6万元，没收假劣药械69.4万元，罚款99.6万元，取得了较大的成效。稽查支队针对药贩子利用多数群众对药材不了解、一些病人治病心切的心态，早晚在医院门口、农贸市场活动猖獗，以及药托兜售药材的问题，集中力量打击药品非法经营活动，先后抓获药贩子11人。

3、强化技术监督。市药检所继续加强与支队、各区县（市）局的协作，完善药品抽样方法，边检查、边抽样，有针对性地进行抽检，上半年抽检402批，检出不合格的45批，不合格率11.2％，增强了监督抽检的针对性和有效性，为打击假冒伪劣药品提供了有效的技术支撑。

（四）农村两网两房建设继续推进。

1、加强农村两网建设。在继续完善县乡两级监管网络的同时，上半年重点抓好村级药品监管网络建设，县、乡、村三级监管网建设进度分别达100％、100％、21.9％。继续运用监管法规和市场机制两种手段，推动了乡村两级医疗机构药品配送规范化，到6月底，全市规范配送的乡镇已达100％，建制村达39.8％。

2、推进医疗机构药房规范化建设。突出县级医疗机构这个重点，继续抓好农村医疗机构“两房”建设，到6月底，各区县（市）县级医疗机构药房规范建设完成89.1％，乡镇卫生院完成97.4％，村卫生室完成94.8％。

（五）宣传培训得到加强。

1、完善志愿者服务活动。改进了志愿者服务机制，建立了服务队指挥部，拓展服务领域，继续开展“安全用药进社区”、“清理家庭小药箱”活动，上半年市局组织了8次，发放各类宣传资料52000多册，回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。

2、加强信息宣传。编印《食品安全综合监管》、《食品安全知识》和《保健品常识》小册子35000本，编发《××食品药品监管》6期、《××食品安全信息》12期，会同市委宣传部在多个媒体开展“食品安全监管局长访谈”系列活动，继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目。进一步做好信息报送，上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇，信息考核102分，已提前完成市“两办”考核目标。

3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统2005年行政相对人教育培训计划，上半年，市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人，与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人，鉴定特有工种8期1305人，组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。

（六）队伍自身建设不断加强。

1、开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，全系统各级党组织紧密结合实际，坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终，紧紧围绕食品药品监管中心，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项”的目标要求，抓住主线，突出主题，把握目标，扎实推进，先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的，教育活动达到了预期的目的。一是提高了党员的思想素质。通过教育，全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育，进一步明确了党员先进性的基本要求，提高了理论素养和鉴别是非的能力，增强了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增强了党组织的凝聚力。各级党委充分发挥核心领导作用，党委“一把手”及其他成员带头学习，带头查找问题，带头制定整改措施，通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，领导班子更加团结，同志关系更加融洽，党的凝聚力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党积极分子16名，发展新党员3名。三是促进了全局的各项。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机，采取得力措施，做到教育活动与贯彻上级的要求、与部署全年的任务、与落实全年的重点“三个结合”，推动了上半年食品药品监管的各项。

2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组学习计划，完善学习制度，认真贯彻民主集中制，进一步加强市局党委班子自身建设。继续重视基层建设，坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系列制度，指导基层班子开好班子民主生活会，组织基层领导参加省局举办的领导干部培训班，到南京等兄弟局考察学习，提高领导干部的综合素质，上半年调整充实了5个区、县（市）局领导班子。继续开展药监好卫士、优秀基层领导干部的评选活动，进一步激发全系统干部职工恪尽天职、争创一流的热情。

3、加强党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善落实以党风廉政建设责任制为核心的领导干部廉洁自律承诺制、述职述廉制、年终报告制和责任追究制。加强廉洁自律教育，组织党风廉政专题报告会，制作廉洁文化宣传版，收看行风建设教育片，发送节日廉洁提示，做到警钟长鸣、防范在先。

4、加强基础。加强法制建设，认真落实行政执法责任制，继续抓好系统执法检查和人大执法评议中存在问题的整改，《××市医疗机构使用医疗器械监督管理意见》已通过市法制办审核，《××市医疗机构药品质量管理办法》已经市政府法制立项，并完成征求意见稿。加强制度建设，上半年市局又修订、新订8个制度，同时对近两年的内部规章制度进行梳理、汇编。加强与人大代表、政协委员的沟通和交流，加大办理力度，今年16件人大建议、政协提案已全部办理完毕，满意和基本满意率达100％。针对满意不满意评选的各类意见，认真制定整改方案，落实整改责任，深化争创。

二、下半年的安排部署

根据上半年的情况，当前我们要继续按照年初的部署，重推进、促深化、抓落实，重点要全面贯彻“走在前列”要求，推进食品药品机构改革，开展研究型监管，圆满完成今年各项任务。

（一）统一思想，提高认识，全面贯彻“走在前列”要求。胡锦涛总书记对浙江提出了“走在前列”的要求，省委省政府

已形成了“干在实处，走在前列”的共识，市委九届九次全会也作出了“解放思想，走在前列，实现××经济社会又快又好发展”的部署，我们要把握深刻内涵，统一思想认识，结合××食品药品监管实际，把“走在前列”要求落到实处。

1、走在前列，必须增强责任意识。“走在前列”，是一个全面、系统、有机的整体，既是对经济社会发展的要求，也是对食品药品监管的要求。浙江要走在全国前列，××要走在浙江前列，我们食品药品监管没有理由不走在前列。四年来，在系统上下共同努力下，食品药品监管取得了可喜的成绩，不少有亮点、有创新、有突破，如实施“宽进严管”、推进农村医疗机构“两房”建设、打击非法收购药品、整治违法药品广告、发布食品安全综合信息等，都走在了全国全省前列。同时，我们要充分认识到，“走在前列”既是一项新的更高的要求，也是一项长期的艰巨任务，我们要切实增强“走在前列”的忧患意识和责任意识，全面落实“走在前列”的各项举措，努力使××食品药品监管走在全省乃至全国的前列。

2、走在前列，必须不断解放思想。改革无终点，创新无止境，解放思想是永恒的主题。解放思想，就是不断研究新情况，解决新问题。要在解放思想中统一思想。思想越解放，越符合客观实际，就越容易统一。机构新、职能新、队伍新，是当前我们面临的最大实际，落实科学发展观、加强监管能力建设、不断“走在前列”，是当前我们面临的最大考验。我们要坚持一切从实际出发、一切从人民饮食用药安全出发，真正把思想统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来，统一到加强监管能力建设、不断“走在前列”上来。要在解放思想中振奋精神。保持良好的精神状态，是克难致胜的重要法宝。当前，食品药品监管困难和问题很多，我们面临着体制尚未完全理顺、机制正在逐步建立、物质条件相对薄弱、执法力量严重不足等突出问题。在这样的形势下，我们既要看清问题、直面挑战，更要看到困难中孕育的希望、挑战中蕴藏的机遇，振奋精神、坚定信心，坚决克服“怕、等、靠”的畏难情绪，大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流”精神，保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神状态，不为困难所吓倒，锐意进取，昂扬向上，以一流的精神风貌造就一流的监管事业。

3、走在前列，必须坚持重在实干。实干就是“干在实处”，真抓实干，求得实效。没有实干，就不可能“走在前列”；没有实干，狠抓落实就是一句空话。我们有今天，靠的是实干；要创造更加辉煌的明天，仍然靠实干。重在实干，要发扬务实的作风，要深入实际、调查研究，了解情况、掌握实情，体现主动性、发挥主动性、掌握主动权；要艰苦奋斗、乐于奉献，脚踏实地、埋头苦干，把劲用在解决问题上，用在狠抓落实上，用在完成任务上。重在实干，要讲究科学的方法，要努力争取领导的理解、关心、重视和支持，推动形成上下共识，用好领导资源;要善于协调各方，形成部门合力，最大限度地发挥相关部门的积极性、主动性和创造性；要注重宣传、善于宣传;要突出重点、抓住机会、讲究技巧、提高效率，重视的实际效果。

（二）精心组织，加强指导，着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县（市）局、城区分局“三定规定”下达已有两个多月，我们要集中精力，加大力度，抓紧组织实施，9月底前基本完成机构改革任务。

1、继续加强基层建设。区县（市）局和城区分局是我们食品药品监管的基础，我们要通过机构改革，强化基层力量，不断夯实食品药品监管组织基础和基础。各区县（市）局领导班子目前已基本调整到位，下步重点是要按照市局的批复，认真做好稽查大队的组建、内设机构的调整、原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配。设立城区分局是这次机构改革的成果之一，也是“三定”方案实施的重点和难点，要继续加强与六个城区党委、政府的联系和沟通，争取他们在干部调配、办公用房等方面的支持和帮助，加快分局组建步伐。

2、认真做好干部选配。在机构改革中，要按照实际的需要和公开、公平、公正的原则，推荐、提拔领导干部，增强干部选拔的透明度和群众的知晓度，实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求，继续做好干部下派、上挂，加大干部交流力度，充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标，调配和招录人员，严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求，建立竞争择优、双向选择的用人机制，整合市局机关内设机构，理顺处室关系，调配人员，落实岗位责任。

3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革，继续调整市局与区县（市）局的事权，最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际，科学划分市局与城区分局的事权，合理职能定位，明确责任分工，处理好分局与支队、分局与业务处室的关系，进一步做好城区的市场稽查和日常监管。

（三）围绕中心，创新方式，努力深化研究型监管。

1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸，是学习效果的体现，也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业，我们的队伍是一支年轻的队伍，新的、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究，把学习型组织提升延伸到研究型监管，把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后，综合监管比较复杂，没有现成经验可学，没有现成模式可套，必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看，如何在四年药监取得成绩的基础上，把药品监管提高到一个新水平；如何全面履行食品安全综合监督职能，确保我市食品安全监管起好步、开好局；如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”，切实提高市场监管能力；如何克服基础差、人员紧、任务重，努力提高效率等等，都必须靠我们去研究、去思考。

2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职，紧密结合自身的，认真研究中遇到的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的新思路、新办法；要突出重点，认真组织、落实2005年重点调研课题，力争出若干个高质量的研究成果；要集思广益，对中发现的问题，自己一时难以解决的，可以提出问题，大家一起研究、一起探讨，相互启发、相互促进，不断提高我们分析问题、解决问题的能力。

3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”，力求研究型监管取得实效：召开一次会议，进行思想再发动，全面部署下步研究型监管；组织一次培训，结合全员培训，安排典型引路，逐步全面推开；出台一个文件，进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法；制定一些制度，包括计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。

（四）突出重点，狠抓落实，确保完成今年各项任务。

1、切实做好食品安全监督。一是继续加强食品安全机制建设。要以乡镇、街道为重点，继续建立完善各级食品安全协调机构，进一步明确各成员单位的职责，建立健全相关制度。要研究探索部门协作机制，进一步强化执法监管部门的协调配合，加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度，增强综合监管的针对性和有效性。

二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施，是加强食品安全的一个重点，下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓，要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制，实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任层层落实下去，乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任；要着力研究目标责任考核体系，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，使责任真正落实到位，真正形成合力。同时，要参与、督促现代流通网和群众监督网建设，掌握情况，取得主动。

三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一，要根据试点方案，围绕预期目标，落实责任，加快实施进度，抓好思想动员、学习培训，建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等，力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。

四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署，履行牵头职能，突出重点，加大力度，继续组织食品安全专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研，抓紧编制食品放心工程三年规划（2005～2008），确定任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》，出台具体评价实施方案，启动食品放心工程综合评价。

2、继续抓好药品医疗器械监管。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施gmp、g认证，加强对认证后的跟踪检查，开展中药饮片、医用氧生产企业的gmp认证试点，完成160家药品零售企业的g认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查，完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理，对虚聘药师、药师长期不在岗的，要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管，对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理，重视药品、医疗器械不良反应监测，力争完成上报adr报告800例。

二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制，实现资源共享，形成执法合力，提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度，加强日查夜巡、暗防暗查，针对药品运输、仓储环节存在的问题，稽查要延伸出去、深入下去，使市场监管面不断扩大，不留死角。要按照国家局的统一部署，迅速组织疫苗质量专项监督检查，继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片（中成药）、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法，突出药品抽样重点，增强监督抽样针对性和有效性。

三是进一步加强农村用药监督管理。从这次“药品打假在农村”专项督查情况看，打假虽然取得了较大的成效，但两房建设有回潮，监管有盲点，农村药械市场仍存在不少问题，如药品验收台帐不完整、不规范，药品陈列脏、乱、差，一些药品过期失效，重复使用一次性无菌医疗器械，特殊药品管理缺位，疫苗冷链脱节等等，因此，我们必须加大农村用药用械监管力度，重点要继续抓好农村两网、两房建设，这项省局有要求，市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级，难点也在村级，上半年村级监督网覆盖率只有21.9％、供应网只有39.8％，与两个90％的目标要求还有较大的差距。下半年要把重点放在村级，各区县（市）局要结合实际，整合现有资源，把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来，以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能，发挥药监联络员的作用，把经常性巡查和依靠群众监管结合起来，构建群防群治的格局，保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律，重在引导，重在推动，不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标，按照年初的部署，统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准，并对已验收的两房，对照标准“回头看”，强化动态管理，实行年审制度，巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时，突出县级医疗机构、个体诊所这个重点，保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范（合格）达标率三个100％、个体诊所60％的创建目标。

3、继续深入开展志愿者服务活动。志愿者服务是我局的一个亮点，指挥部做了大量的组织、协调，机关全体人员特别是稽查支队的同志们化了不少的心血，值得肯定和表扬。随着食品药品监管机构改革和完善，下半年要深化这项活动，增加食品安全的内容，巩固和扩大活动成果，进一步提高系统整体形象。要科学安排，排好时间表，增加活动次数，定期、不定期地进行，增加经费投入，统一帽子、胸牌标识，规范活动的组织；要创新内容，继续以“清理小药箱”为核心，向食品安全方面延伸，扩大服务项目，丰富活动内容，提升活动的档次；要依靠群众，加强与社区监管员的联系，充分发挥他们的作用，扩大活动的效果；要上下联动，分层实施，发挥城区分局的作用。各区县（市）局也要结合实际，因地制宜，积极开展志愿者服务活动，营造和扩大食品药品监管志愿者服务活动的声势。

4、切实加强和改进宣传。要从扩大宣传的实际效果出发，树立宣传也是监管的理念，切实改进我们的宣传方式和宣传内容。在宣传方式上，要多种形式并进，并充分利用不同形式的不同特点，因事制宜，求实图进；在宣传题目上，要切实体现我局的监管能力和监管行为，力求避免产生不良影响；在宣传内容上，要多结合人民群众密切关注的热点焦点，深入分析、科学引导，把媒体希望引起受众高度关注的意图和我们希望受众了解政府实施食品药品有效监管的意图自然有机地结合起来，增强可读性，扩大收视率，进一步提高宣传效果。要巧妙地寓成果宣传于新闻之中，寓政策法规于案例之中，寓规范约束于温馨提示之中，切实加强宣传，营造人人关注、人人重视食品药品监管的社会氛围，并由此建立群众参与、监管与防范相结合的基础。

5、进一步加强食品药品监管队伍建设。一是认真抓好先进性教育整改。要组织“回头看”，加强督促检查，确保整改措施落到实处。要着眼于建设新时期党建伟大工程，不断完善党建机制，巩固和扩大先进性教育成果。

二是继续加强干部队伍建设。要强化学习制度，完成党委中心组、党支部及其他理论学习计划。要坚持民主集中制，大的事情要班子讨论、集体研究，发挥班子的合力作用，班子成员之间要多沟通、多商量、多理解、多支持，增进班子的团结和统一。要完善领导干部考核制度，年底市局将组织对区县（市）局班子的综合考评，全面检查抓班子、带队伍情况。要贯彻实用实效原则，继续开展全员培训，组织参加省局举办的市县局长、纪检干部学习培训班。

三是继续加强党风廉政建设和反腐败。认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持参与的反腐败领导体制和机制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营，实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求，继续做好干部下派、上挂，加大干部交流力度，充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标，调配和招录人员，严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求，建立竞争择优、双向选择的用人机制，整合市局机关内设机构，理顺处室关系，调配人员，落实岗位责任。

3、科学划分事权。要结合省局行政审批制度改革，继续调整市局与区县（市）局的事权，最大限度地发挥市县两个积极性。要根据城区分局的实际，科学划分市局与城区分局的事权，合理职能定位，明确责任分工，处理好分局与支队、分局与业务处室的关系，进一步做好城区的市场稽查和日常监管。

（三）围绕中心，创新方式，努力深化研究型监管。

1、充分认识开展研究型监管的重要性和必要性。研究型监管是学习型组织的延伸，是学习效果的体现，也是学习型组织的题中应有之义。开展研究型监管是履行职能的需要。我们从事的是一项全新的事业，我们的队伍是一支年轻的队伍，新的、新的职能、新的任务要求我们从学习深化到研究，把学习型组织提升延伸到研究型监管，把学习、研究、创新结合起来。特别是目前食品立法相对滞后，综合监管比较复杂，没有现成经验可学，没有现成模式可套，必须靠我们去研究、去思考。开展研究型监管更是提高能力的要求。从当前食品药品监管实践看，如何在四年药监取得成绩的基础上，把药品监管提高到一个新水平；如何全面履行食品安全综合监督职能，确保我市食品安全监管起好步、开好局；如何解决执法理念、执法水平、执法手段“三个不适应”，切实提高市场监管能力；如何克服基础差、人员紧、任务重，努力提高效率等等，都必须靠我们去研究、去思考。

2、开展研究型监管的基本要求。要立足本职，紧密结合自身的，认真研究中遇到的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的新思路、新办法；要突出重点，认真组织、落实2005年重点调研课题，力争出若干个高质量的研究成果；要集思广益，对中发现的问题，自己一时难以解决的，可以提出问题，大家一起研究、一起探讨，相互启发、相互促进，不断提高我们分析问题、解决问题的能力。

3、开展研究型监管的主要做法。通过“四个一”，力求研究型监管取得实效：召开一次会议，进行思想再发动，全面部署下步研究型监管；组织一次培训，结合全员培训，安排典型引路，逐步全面推开；出台一个文件，进一步明确开展研究型监管的指导思想、总体要求、方法步骤和考核办法；制定一些制度，包括计划、定期交流、日常检查和年终考评等制度。

（四）突出重点，狠抓落实，确保完成今年各项任务。

1、切实做好食品安全监督。一是继续加强食品安全机制建设。要以乡镇、街道为重点，继续建立完善各级食品安全协调机构，进一步明确各成员单位的职责，建立健全相关制度。要研究探索部门协作机制，进一步强化执法监管部门的协调配合，加强综合执法、联合执法和日常监管。要研究建立食品安全暗查暗访、通报曝光、举报奖励等制度，增强综合监管的针对性和有效性。

二是加快推进食品安全监管责任网建设。“三张网”建设是理顺体制机制、加强源头管理、动员社会力量的有效措施，是加强食品安全的一个重点，下半年要切实抓紧抓好。食品安全监管责任网是我们主抓，要着力建立健全各级政府、相关部门和我们自身三个层面的责任机制，实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任层层落实下去，乡镇、街道、社区、村委等基层组织也要落实相应的监管责任；要着力研究目标责任考核体系，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，使责任真正落实到位，真正形成合力。同时，要参与、督促现代流通网和群众监督网建设，掌握情况，取得主动。

三是加快推进食品安全信用体系建设。我市是省政府确定的食品安全信用体系建设试点城市之一，要根据试点方案，围绕预期目标，落实责任，加快实施进度，抓好思想动员、学习培训，建立食品生产经营质量档案和食品安全监管信用档案等，力争年底前市区食品安全信用体系建设试点有实质性的进展。

四是牵头组织食品安全专项整治。要按照市委、市政府和上级部门的统一部署，履行牵头职能，突出重点，加大力度，继续组织食品安全专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。要继续组织调研，抓紧编制食品放心工程三年规划（2005～2008），确定任务。要按照国家八部委制定的《食品放心工程综合评价办法》，出台具体评价实施方案，启动食品放心工程综合评价。

2、继续抓好药品医疗器械监管。一是不断强化日常监督管理。继续组织实施gmp、g认证，加强对认证后的跟踪检查，开展中药饮片、医用氧生产企业的gmp认证试点，完成160家药品零售企业的g认证。组织对25家药品生产企业、22家医院制剂室的现场检查，完成99家药品生产许可证、28家医院制剂许可证资料进行审核、上报。继续加强驻店药师管理，对虚聘药师、药师长期不在岗的，要限制其经营范围直至取消经营资格。继续加强特殊药品、医疗器械监管，对医疗器械生产企业实行质量信用分级管理，重视药品、医疗器械不良反应监测，力争完成上报adr报告800例。

二是继续加大打假治劣力度。完善区域协作、联合打假机制，实现资源共享，形成执法合力，提高对制假售假行为的威慑力。坚持稽查快速反应、稽查无休日制度，加强日查夜巡、暗防暗查，针对药品运输、仓储环节存在的问题，稽查要延伸出去、深入下去，使市场监管面不断扩大，不留死角。要按照国家局的统一部署，迅速组织疫苗质量专项监督检查，继续开展打击非法回收药品、药品打假在农村、中药饮片（中成药）、口腔义齿等专项整治和药械广告专项治理。要继续研究药品抽检办法，突出药品抽样重点，增强监督抽样针对性和有效性。

三是进一步加强农村用药监督管理。从这次“药品打假在农村”专项督查情况看，打假虽然取得了较大的成效，但两房建设有回潮，监管有盲点，农村药械市场仍存在不少问题，如药品验收台帐不完整、不规范，药品陈列脏、乱、差，一些药品过期失效，重复使用一次性无菌医疗器械，特殊药品管理缺位，疫苗冷链脱节等等，因此，我们必须加大农村用药用械监管力度，重点要继续抓好农村两网、两房建设，这项省局有要求，市政府要考核。我市两网建设薄弱点在村级，难点也在村级，上半年村级监督网覆盖率只有21.9％、供应网只有39.8％，与两个90％的目标要求还有较大的差距。下半年要把重点放在村级，各区县（市）局要结合实际，整合现有资源，把药品监管网建设与食品安全监管责任网建设紧密结合起来，以推进村级药品监管网络建设。要增强药品监管网的功能，发挥药监联络员的作用，把经常性巡查和依靠群众监管结合起来，构建群防群治的格局，保障农村群众用药用械安全。药品供应网建设要遵循市场规律，重在引导，重在推动，不断提高乡村两级医疗机构药品配送率。医疗机构药房规范化建设要咬住全年的目标，按照年初的部署，统一出台乡镇卫生院规范药房、村卫生室合格药房验收标准，并对已验收的两房，对照标准“回头看”，强化动态管理，实行年审制度，巩固和广大两房建设成果。在继续抓好乡镇、村级医疗机构药房规范化建设的同时，突出县级医疗机构、个体诊所这个重点，保证年底实现县乡村三级医疗机构药房规范（合格）达标率三个100％、个体诊所60％的创建目标。

3、继续深入开展志愿者服务活动。志愿者服务是我局的一个亮点，指挥部做了大量的组织、协调，机关全体人员特别是稽查支队的同志们化了不少的心血，值得肯定和表扬。随着食品药品监管机构改革和完善，下半年要深化这项活动，增加食品安全的内容，巩固和扩大活动成果，进一步提高系统整体形象。要科学安排，排好时间表，增加活动次数，定期、不定期地进行，增加经费投入，统一帽子、胸牌标识，规范活动的组织；要创新内容，继续以“清理小药箱”为核心，向食品安全方面延伸，扩大服务项目，丰富活动内容，提升活动的档次；要依靠群众，加强与社区监管员的联系，充分发挥他们的作用，扩大活动的效果；要上下联动，分层实施，发挥城区分局的作用。各区县（市）局也要结合实际，因地制宜，积极开展志愿者服务活动，营造和扩大食品药品监管志愿者服务活动的声势。

4、切实加强和改进宣传。要从扩大宣传的实际效果出发，树立宣传也是监管的理念，切实改进我们的宣传方式和宣传内容。在宣传方式上，要多种形式并进，并充分利用不同形式的不同特点，因事制宜，求实图进；在宣传题目上，要切实体现我局的监管能力和监管行为，力求避免产生不良影响；在宣传内容上，要多结合人民群众密切关注的热点焦点，深入分析、科学引导，把媒体希望引起受众高度关注的意图和我们希望受众了解政府实施食品药品有效监管的意图自然有机地结合起来，增强可读性，扩大收视率，进一步提高宣传效果。要巧妙地寓成果宣传于新闻之中，寓政策法规于案例之中，寓规范约束于温馨提示之中，切实加强宣传，营造人人关注、人人重视食品药品监管的社会氛围，并由此建立群众参与、监管与防范相结合的基础。

5、进一步加强食品药品监管队伍建设。一是认真抓好先进性教育整改。要组织“回头看”，加强督促检查，确保整改措施落到实处。要着眼于建设新时期党建伟大工程，不断完善党建机制，巩固和扩大先进性教育成果。

二是继续加强干部队伍建设。要强化学习制度，完成党委中心组、党支部及其他理论学习计划。要坚持民主集中制，大的事情要班子讨论、集体研究，发挥班子的合力作用，班子成员之间要多沟通、多商量、多理解、多支持，增进班子的团结和统一。要完善领导干部考核制度，年底市局将组织对区县（市）局班子的综合考评，全面检查抓班子、带队伍情况。要贯彻实用实效原则，继续开展全员培训，组织参加省局举办的市县局长、纪检干部学习培训班。

三是继续加强党风廉政建设和反腐败。认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、群众支持参与的反腐败领导体制和机制。紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营企业管理办法(试行)》、《公务回避制度(试行)》、“双向承诺制”和“两公开、三告知、五个不”的稽查承诺制度。继续加强警示教育、廉政文化教育，树立遵廉、崇廉、爱廉的良好风尚。深入开展行政效能监察，加大对机构改革中干部竞争上岗、双向选择的监督检查力度，加强对验收、认证、审批、稽查等重点环节的跟踪回访。

四是继续开展争创满意单位活动。今年市“满意不满意”单位评选办法将大幅度提高考核的比重，因此，要按照优化服务树立形象、推动中心的要求，切实加强思想政治，认真落实各项规章制度，不断推进机关效能建设。要根据市里的统一部署，认真开展创建“人民满意基层站所（办事窗口）”活动，深入推进政风行风建设。要加大督查力度，定期督查与不定期抽查相结合，专项督查与综合考评相结合，切实转变作风，进一步突出重点，狠抓落实，全面完成今年的各项任务。

3.食品药品监督管理局半年总结 篇三

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

年初以来，在驻省局纪检组和**市纪委、监委的关心指导下，在市局党组的正确领导下，全系统干部职工认真贯彻各级纪检监察工作会议精神，紧紧围绕食品药品监管中心工作，按照*局党组确立的“单项业务凸现亮点，整体工作再上台阶”的工作目标和2008年纪检监察工作的总体部署，密切联系食品药品监管工作实际，认真践行科学监管理念，不断加大从源头上治理腐败力度，全力在教育、制度和监督上下功夫，积极构建长效机制，大力解决群众反映强烈的热点、难点问题，积极推进纪检监察工作深入开展，促进了各项监管工作的顺利发展。

一、主要工作情况

我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，把学习教育、制度建设、监督制约等措施融入各项具体工作之中，充分发挥了党章赋予的纪检监察职能作用，重点抓了党风廉政建设责任制落实、党员领导干部作风建设、民主评议政风工作和行政效能监察、自身队伍建设等。

（一）加强领导，强化责任，狠抓党风廉政建设责任制落实。党风廉政建设责任制是我党反腐倡廉工作经验的结晶，是深入开展反腐倡廉工作的制度保障，也是新时期、新形势下增强食品药品监管系统领导干部责任意识，形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，根据省局党组《关于印发〈2008年**省食品药品监督管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见〉的通知》（*食药党组〔2008〕*号）的精神要求，结合全系统工作实际，及时对2008年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了科学分解。并在年初召开的食品药品监管工作会议暨党风廉政建设工作会议上，全系统层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设联系点（系统所属分局、市药检和机关各科室）的指导监督力度，切实做到履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，很好地落实了“一岗双责”制。

三是自觉遵守民主集中制的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在贯彻重要事项、人事调整和重要经费支出时，做到了班子集中研究、集体决定。同时，严格落实党风廉政建设责任制其他要求。

（二）转变作风，狠抓落实，切实加强党员领导干部作风建设。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是全面贯彻落实科学发展观和践行科学监管理念的需要，也是全系统党员干部转变作风、狠抓落实，保持和发展党的先进性，做好新形势下食品药品监管工作的要求。

一是认真贯彻省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》和省局党组《关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见》精神，加强教育，强化措施，扎实开展“转变作风、狠抓落实”学教活动。首先加强学习教育，各科室制定自己的学习计划报人事教育科，由人事教育科和办公室统筹安排学习时间和学习内容，每周坚持集中学习一次。业务知识学习：由各科室选派监管经验丰富的人员授课，内容以食品药品监管相关法律法规和食品药品监管发展动态知识等为主，贴近实际工作和生活，注重可操作性和实用性。政治理论学习：由党组成员和机关支部委员轮流授课，内容以党章、《江泽民文选》和重要会议、领导重要讲话等精神为主，尤其是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话内容和科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的先进性建设及科学监管理念等重大理论成果。其次开展自查自纠，认真对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，结合个人思想工作实际，深入进行“五查五看”，切实解决作风方面存在的突出问题。一查“学习”情况，看是否真学真懂，学以致用，用有所成；二查“亲民”情况，看是否心系民事，关注民生，解决民困；三查“落实”情况，看是否认真谋事，专心干事，踏实做事；四查“创新”情况，看是否敢抓敢管，敢为人先，勇于开拓；五查“自律”情况，看是否要求严格，清正廉洁，品行高尚。再次把学习教育活动贯穿于当前各项工作之中，以开展学习教育活动来促进各项工作，以更好的工作业绩来体现作风建设的成效，以实际行动取信于民，使学习教育活动成为密切党群、干群关系的过程，不断增强党组织和党员干部的凝聚力和感召力。

二是加强行政效能监察，积极探索构建符合系统监管工作实际的长效机制。加强行政效能监察和构建长效机制是促进党员干部作风改进，推行政务公开，提高行政效率，建设“廉洁、高效、务实、便民”的行政执法机关重要途径。

以解决损害群众利益、办事推诿扯皮、行政效率低下等问题为行政效能监察的工作重点，着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。成立工作督查组，深入基层、食品药品生产经营企业、行政相对人和群众之中，进行暗查暗访、问卷调查，从深层次发现和挖掘问题，下大力气抓好源头治理和预防工作。特别是加强对隐藏在食品药品安全隐患或事故背后的行政不作为、乱作为、失职渎职及履行职责不到位等问题的监督检查，对“以证谋私、以审谋私、以验谋私、以案谋私和以管谋私”等易发多发违纪违规行为的主要环节或关键部位，采取切实可行的措施，加强内部管理、强化外部监督，切实实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

[Nextpage]从把握时代性、体现规范性、讲求实效性入手，立足当前，着眼长远，构建长效机制。重点抓了“三结合”：结合贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制和市纪委委关于党员承诺制、流动党员管理两个文件精神，以建立和完善常抓不懈的学习教育机制、全面的服务凝聚机制、健全的组织保障机制和规范的监督制约机制为目的，重点抓了抓思想建设的责任制度、党组理论中心组学习制度、党员学习日制度、机关党员业余学习制度、机关党员学习培训制度、理论学习考核制度和党员服务承诺制度、党员联系点制度以及入党积极分子考查、民主评议党员等制度建立和完善。结合行政效能建设，进一步建立和完善《**市食品药品监督管理局工作管理规范》。以推行过程管理为核心，建立岗位责任制、公文处理、学习等各项办文、办会、办事制度，明确各环节、各岗位、各流程的具体职权和责任；以实行行政过错责任追究制为核心，实行问责制，落实首办负责制、限时办结制和服务承诺制，严格行政责任追究；以实施工作目标管理为核心，依照法定职责，按确定量化目标，落实行政执法责任，严格责任考核奖惩；严格实行“一个窗口对外、一次性缺项告知、受理和审批分开、内转外不转”，认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和AB角零缺位制等制度。结合贯彻落实《纲要》，积极构建预防和惩治腐败体系。把建立健全惩防腐败体系纳入监管事业发展的总体规划，积极探索创新惩防体系建设，深入开展理想信念教育，教育广大干部职工自觉加强道德修养，塑造自尊自信、理性平和、积极向上等良好的心态、健全的人格，自觉抵制消极腐朽思想和不良风气的影响，自觉实践立党为公、执政为民的宗旨，真正做到为民、务实、清廉，不想腐败；不断建立完善各项制度，重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上，切实把制度建设提升到科学设计、严密论证的层面上来，对权力行使的原则、条件、范围、罚则和运行程序等都必须明确具体、严密可行，并做到实体和程序并重，使党员干部不能腐败；严格落实党风廉政建设责任制，遵守《中国共产党党内监督条例（试行）》，执行《食品药品监督管理工作人员八条禁令》和廉政工作“五项制度”，强化党内监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，不断拓宽群众监督渠道，实行网上监督举报，发挥新闻舆论监督，使党员干部不敢腐败。民主评议政风工作是落实“三个代表”重要思想，实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现，是扩大基层民主、强化群众监督的主要途径，是增强服务意识，提高系统公信力和执行力的重要举措。

三是认真组织民主评议政风工作，进一步推进党员干部作风建设深入开展。民主评议政风工作是推进政风建设，深入开展纪检监察工作的一项有效措施。食品药品监督管理系统是省政府确立的14个民主评议政风行风工作重点部门之一。首先是局党组高度重视，始终坚持把政风建设摆在重要位置，坚持把政风建设贯穿于日常监管工作之中，坚持以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以保障公众饮食用药安全为目的，以群众满意、党和政府满意为标准，全员参与，真抓实干。其次是工作中始终坚持把民主评议政风工作作为机关建设的强大动力，把公众作为服务对象，自觉增强服务意识，主动进行评议；积极摸清、找准影响和干扰我市食品药品安全和发展的突出问题，客观公正地评估政风建设现状，正确处理“三个关系”（公众利益与商业利益、监管主体与市场主体、保障饮食用药安全与促进食品医药产业健康发展），认真探索和回答“为谁监管，怎样监管”，这个时代性课题。再次是严格落实民主评议政风工作各项有力措施，注重克服评议前“紧张”、评议中“突击”、评议后“松劲”等惯性问题，做到了以平常心积极准备，用更高的标准、更严的要求来校核、纠正评议工作，确保了政风建设常抓不懈、长效推进。

（三）振奋精神，再接再厉，不断加强纪检监察队伍自身建设。保持党风廉政建设和反腐败工作健康、持续、深入开展，必须把加强自身建设摆在重要位置，切实抓紧抓好。

一是“一把手”和主管纪检监察工作的领导，能定期听取监察部门的工作汇报，及时研究、指导和协调解决监察部门在工作中遇到的重大问题，旗帜鲜明地支持监察部门履行职责、开展工作和执纪办案，做监察部门的坚强后盾。

二是紧密联系实际，结合纪检监察工作需要，及时健全相应机构，注重加强相对集中承担纪检监察职能的监察内设机构建设，合理安排监察事业经费，不断改善监察机构工作环境，为监察部门全面履行职责提供了必要条件；及时组织对行政监察人员的专门业务培训，提高行政监察干部队伍素质和业务能力，牢固树立坚持原则、秉公执法、敢于碰硬以及谦虚谨慎、联系群众、勤政廉洁的良好风气。

三是注重加强与各分局及机关科室之间的联系，密切关系，取得了信任和支持，保证了对行政行为全过程进行监督，切实把依法行政、从严治政的要求落实到权力运行的各个环节中去，把各项监察工作落到实处；与当地纪检、监察、检察和审计等部门沟通联系，通过有效措施，及时了解新要求、新动向，征求他们的意见和建议，争取支持和帮助，确保了行政监察工作的高效开展。

二、存在的主要问题

在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政务公开方面虽然建立了一些相关的制度，但公开的深度和广度还不够，还有待于进一步加强。二是在制度建设上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作长效机制仍处于试行阶段，还需要在实际工作中不断探索、总结、完善。三是在举报投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效；五是纪检监察队伍自身建设还有许多地方需要进一步加强。

三、下半年工作打算

坚持落实科学发展观，以科学监管理念统领食品药品监管工作，认真贯彻落实各级纪检监察工作精神，紧紧围绕中心工作，严格履行纪检监察职能，下大力从源头预防腐败，推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为保障公众饮食用药安全再做贡献。

1、加强教育，切实增强忧患意识、公仆意识、节约意识，树立机遇意识、大局意识、进取意识、实干意识，模范地践行科学监管理念，大力倡导良好风气，在全系统凝聚形成团结奋进干事业的良好氛围。

2、针对存在问题，制定整改措施，保障各项工作顺利健康开展，取得明显成效，确保群众满意。

3、进一步拓宽监督渠道，积极收集线索，加大案件查处力度，树立系统良好形象。

4、加强对落实党风廉政建设责任责任制情况的监督检查，及时解决在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事等问题。

5、继续开展“转变作风、狠抓落实”学习教育活动，重点对执行八条禁令、五项制度和开展各项专项整治活动情况进行监督检查，进一步引深学教活动深入开展。

4.食品安全监督工作半年度总结 篇四

监督工作半年总结

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定，进一步加强食品安全监管工作，维护消费者合法权益和食品市场经营秩序，营造和谐消费环境。实施食品放心工程，建立食品安全的长效监管机制，现将我村2011年自监督管理领导小组成立以来对我村食品监管工作情况总结如下：

一、领导重视，责任明确。

为切实履行食品安全监管职责，我村将食品安全工作列入日常重点工作议程，常抓常议，并成立了食品安全专项领导工作小组：组 长：陆国富

副组长：蒋智安

成 员：张爱峰徐月琴王珊珊

二、指导思想和工作目标

认真贯彻的党的十七大精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以保障食品市场消费安全为目标，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则。加大农村食品市场监管力度，强化食品安全专项执法检查和日常监管，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设。人民群众食品消费安全感进一步增强。

三、深入宣传，广泛动员。积极营造良好的食品安全监管工作氛围。

一是加强12315维权进社区、村活动，大力宣传维权知识，识别假冒伪劣商品、广告常识。二是以平时的检查，重大节日为宣传契机，加大宣传教育力度，形成了众人参与的打假维权网，人人有责的食品安全监管氛围。三是加强对食品经营者的教育工作，不断强化从业人员的责任意识和职业道德，截至目前，我村通过多种形式宣传法律法规，发放有关食品安全的材料，使食品经营户具备了相应食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，尽量堵塞了假冒伪劣食品存在空间。

四、落实制度建设，确保食品安全监管工作

我村有食品安全巡查记录员、监管责任书、责任人，有与食品经营者签订的责任书，全面落实食品经营行业自律规范。强化落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

食品安全监管存在的问题：

1、巡查力度有待加强。

食品安全监管工作还不够扎实和深入，缺乏有效监管措施，仍然存在监管盲区。

2、痕迹资料的收集管理不够完整和规范。

在食品安全监管工作材料方面，存在会议记录不详、不规范的问题，对食品安全的材料和会议记录应详细，不要简单记录甚至一笔带过，巡查记录中涉及食品安全的应记录详细，以及处理过程，尽量完整、规范，各项制度、文件应归类保管或装订。

3、食品安全和法规培训有待加强。

对食品经营者的法规培训开展较少，需加强对其食品安全的教育和培训，增强经营者的食品安全责任感和相关知识，共筑食品安全的防御体系。

5.食品药品监督管理局半年总结 篇五

今年以来，我局机关党建工作在县委的正确领导下，在县直机关工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕保障广大人民群众饮食用药安全这一工作目标，按照全市食品药品监管工作会议的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，把局机关党建工作和业务工作有机结合起来，团结协作，锐意进取，努力工作，狠抓落实，有力地促进了党建工作和业务工作的同步开展。现将工作情况总结如下：

一、狠抓学习，着力推进学习型机关建设

我局始终坚持把提高党员干部思想政治素质建设摆上重要议事日程，当作一项重要的工作来抓。半年来，主要抓了以下几项工作：一是坚持定期学习制度，加强理论武装。进一步加强和改进党组中心组学习，以中心组学习带动机关面上学习。有计划、有步骤地组织全体干部系统学习认真学习贯彻十七届五中全会、县委十一届九次全体（扩大）会、县纪委十一届六次全会和县第十二次党代会精神，坚持以人为本，围绕“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的干部队伍目标，多渠道、多层面地开展各类政治 理论学习教育活动和业务培训，不断提高药监队伍的思想政治素质和行政执法能力，提升服务水平，展现监管队伍的良好形象。二是深入学习贯彻《廉政准则》。3月2日，我局组织全局干部集中学习，领导亲自带读、亲自讲解，做到逐章逐条、逐段逐句认认真真学习，力求入脑入心；同时开展学习研讨，变被动视听式学习为主动思维式理解，让每位党员干部真正明确8个方面52项行为规范及省局提出的“八个禁止”要求。为提高学习效果，每名党员认真对照《廉政准则》的内容和要求，查摆自己在学习、生活和工作中存在的不足之处，相互交流学习。

二、构建和谐，不断增强全体党员的凝聚力和战斗力 半年来，局党支部始终高度重视加强机关自身建设，以此带动党员干部队伍建设。一是继续深入开展创先争优活动。要求全体党员以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员主要内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实将创先争优活动作为推动工作的重大机遇和强大动力。二是认真执行民主集中制。严格遵守班子议事规则，坚持集体领导，凡重大案件处理和大额资金使用都经集体讨论决定，以增强班子团结，提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。三是建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。我局去年初就建立了 2 班子成员分工制度，并要求班子成员分工不分家，不仅要抓好分管范围内的工作，而且还要互相配合，相互支持，共同完成各项工作任务。今年组织开展的药械专项整治、中药饮片、节日药品市场专项检查等专项行动，班子成员都能主动补台，互相配合，互相支持，形成合力，专项检查有序开展，取得明显成效。四是认真做好发展党员工作。我们把发展党员工作作为支部工作的一项重要内容。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，壮大党员队伍，今年6月根据考察时限将一名预备党员转为正式党员，为党组织注入了新鲜血液。目前，我局有正式党员10名。五是深入学习贯彻《四项监督制度》。“四项制度”是进一步加强干部监督管理的重要措施，为领会精神实质，做到融会贯通，局班子成员通过中心组学习会的形式对照文件逐条研读，正确把握内涵，务求吃透精神。六是继续抓好各项创建工作。把创建活动与推进各项监管中心工作有机结合起来，不断丰富创建活动内容、形式和方法，努力推动监管工作的开展。注重单位精神文明创建、廉政文化建设。

三、传承革命精神，开展建党90周年纪念活动 以庆祝庆祝建党90周年为契机，积极开展形式多样的宣传教育和纪念活动，教育、引导广大党员进一步坚定理想信念，继承好、发扬好党的优良传统和作风。及时组织党员 干部学习有关领导在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。通过重温入党誓词、威信红色文化专题教育，突出抓好党史教育，进一步增强党的意识、党员意识和发扬党的优良传统、优良作风的自觉性。

四、狠抓落实，争创一流的食品药品监管新业绩 局党支部成员带头艰苦创业，真抓实干，结合职能，加强服务，做到监管有力，帮促有情。一是依法管药氛围不断浓厚。通过各类新闻媒体大力宣传我局队伍、廉政建设、整顿药品市场秩序等方面的有效做法和经验，扩大了食品药品监管工作的影响力。二是认真履行新职能，做好餐饮服务监管。根据今年机构改革的实际，我局人员尽快转换工作角色，承担起餐饮服务监管任务，加大重大节日、重大活动餐饮服务食品安全监管力度，扎实开展专项整治工作，保障了我县餐饮服务环节食品安全。三是扎实开展药械安全专项整治。今年以来共检查涉药单位90余家，出动执法车辆85余次，出动执法人员260余人次，取缔无证经营药品、医疗器械3家，查处药品违法案件共21件，涉及物品价值1.5万，没收违法所得0.7万余元，罚款金额2.8万余元。规范了药品（械）市场秩序。

五、警钟长鸣，不断增强党员干部拒腐防变的能力

局党支部十分重视抓好党风廉政建设。半年来，主要抓了以下几个方面的工作。一是开展经常性的警示教育活动。通过组织全局干部观看警示教育片，座谈讨论、撰写心得等方式，加强对干部职工的党性、党风教育，引导干部职工强化廉洁自律意识，树立正确的权力观，时刻严格要求自己，筑牢思想道德防线，不负党和人民的期望。二是加强机关效能建设。坚持把效能建设纳入党风廉政建设工作之中，进一步强化机关内部管理，建立健全岗位责任制，服务承诺制，绩效考评制，责任追究制等机关效能建设制度，做到用制度管人，按规矩办事，并制定了行政提速服务具体实施方案，促进机关工作逐步走上规范有序的运行轨道。三是做好党员领导干部表率作用。局党支部党员带头遵守单位的各项规章制度，要求干部做到的，支部委员首先带头做到。管好自己，率先垂范。自觉接受组织上的监督。四是健全完善财务管理制度。局机关十分注重对党员干部开展励行节约，禁止铺张浪费，严格按制度要求，使用各类资金。建立健全财务内控制度，不断规范财务管理行为。

半年来，通过全局党员干部的共同努力，通过抓机关党建工作推动了业务工作的开展，取得了显著的成绩。通过总结，还清醒地看到，与上级的要求和人群众的希望相比还有一定的差距。下半年，我们将紧紧围绕党建促监管的工作思 5 路，团结带领全局党员干部，扎实工作，开拓进取，更加扎实地继续努力抓好党建工作。

6.食品药品监督管理局半年总结 篇六

一、标本兼治,着力推进药械市场全程监管

(一严格市场准入。严格企业资质和人员审查,确保进入**药械市场的企业和人员合法合规。上半年,共受理各类药品审批事项359项,其中整改后通过79家,否决39项,查获清理假证和挂职药师29人次。完成医疗器械生产、经营企业开办现场审查19家(否决5家,换证现场审查7家,变更现场审查1家,质量管理体系考核7家(否决2家,注册产品样品真实性核查1份。组织新开办企业负责人业务知识考试70余人次,通过率57%。

(二注重市场监管。上半年共出动1358人次,检查药械生产、经营、使用单位480家次,针对存在问题,提出整改意见29家,进行立案查处26家。对7家药品批发企业、105家零售药店按照GPS要求进行日常监督检查;对26家医疗器械生产企业、31家医疗器械经营企业进行了365次的现场检查;对3家医院制剂室制剂产品进行重新注册核查;对2家药品生产企业按照GMP的要求进行检查,对企业产品进行工艺处方核查;对24家乡镇级以上医疗机构(包括民营医院、81家医务室药械使用进行联合检查;对无菌医疗器械生产企业进行无菌检验能力考核检查。

上半年,先后开展了“药监节日保健康”专项行动、春季药品集中打假专项行动、打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动、清热解表类中药材(饮片专项检查、医用氧气专项检查、疫苗专项检查、含麻黄碱复方制剂专项检查、易制毒化学品专项检查、蛋白同化制剂专项检查、“伪药品”专项检查、医疗用毒性药品专项检查、免费体验类医疗器械经营企业的专项整治等,查

处了多起违法违规行为,规范了药品市场秩序。对三星奥克斯有限公司捐赠地震灾区的药品阿奇霉素注射液等药品(价值500万元进行现场检查,确保药品质量。

(三强化专项治理。

1、率先开展医用氧统一配送工作。按照“政府引导、市场运作”的原则,联合卫生、安监等部门率先在全区范围内推行了医用氧统一配送工作。制定《医用氧统一配送工作实施方案》,选定目前**市唯一一家医用氧(瓶装生产企业为医用氧配送企业并成立区医用氧配送中心。按照方便快捷、分布合理的原则,下设10个供应点,分别负责一定区域内的医用氧配送运输工作。由医用氧配送企业、各供应站、各医疗机构签订医用氧供货合同,明确各方责任、权利和义务。在医用氧配送中心设立监管室,落实专业监管人员,对配送中心生产、储存、销售、配送进行定期监督检查,从源头上确保医用氧质量,杜绝工业氧冒充医用氧、无证经营医用氧和从非法渠道购进医用氧等违法现象。市局专门来我区召开医用氧监管工作座谈会,对我区创造性地开展医用氧统一配送工作给予了充分的肯定和高度评价。同时,医用

氧统一配送工作受到了各媒体的广泛关注,市电视台、**日报、东南商报、**电视台、**日报待都作了相应的报道。

2、加强基本药物生产经营和使用监管。国家年初推出基本药物制度,作为**省30个试点县市区之一,全区23家社区卫生服务中心及下属的278家社区卫生服务站(包括东钱湖全面开始实行国家基本药物制度。根据国家局的要求,积极探索,加强基本药物质量监管。通过调研和加强现场检查等形式,对基本药物生产、经营和使用环节加强质量监管。加强对基本药物生产企业立华制药有限公司的日常检查,对已中标的7个产品进行了生产工艺和处方核查。将基本药物作为重点检查品种,严防从非法渠道流入假劣药品。加大对基本药物品种的监督抽样。

3、进一步做好“小药店”整规工作。积极部署,着力采取多项措施强化“小药店”药品质量安全规范与提升长效监管机制建设,并积极开展“回头看”,以进一步提高整规工作质量。至今,已对107家“小药店”全部进行了回头看检查(其中7家已注销。

并结合日常监督检查、GSP认证、药师在岗视频巡查等工作加强“小药店”药品质量安全规范与提升长效监管机制建设,巩固“小药店”整规成果。

(四严惩违法行为

1、监督抽样有序开展。完善快检室、检测车、检测箱“三位一体”的药品快检体系,加强药品监督筛查。上半年,开展药品快检97批次,运用快检车近红外检测完成166批次,发现可疑药品8批次;对可疑药品进行监督抽验8批次,结果为不合格的有5批次,有效率为62.5%。完成药品监督抽样95批次,不合格药品4批次,完成医疗器械质量监督抽验抽样10批次。

2、严厉打击制售假劣药械违法行为。按照“四个一律”、“四不放过”的要求,加强日常巡查,主动查找案源,不断完善快速反应机制,严厉查处了一批制售假劣药械违法行为。上半年办结各类案件31件,涉案金额14.49万元,没收药械货值7.21万元,没收违法所得6.07万元,罚款13.32万元(罚没款合计19.39万元。查处销售非法添加类及非药品冒充药品类假药案件14件,非法渠道购进假高丽参案件6件,主动发现违法违规案件共23件,占立案案件的74%。特别是在“药监节日保健康”专项行动中,立案查处各类药械违法案件8件,涉案金额7万余元,没收药械货值4万余元,处罚没款7万余元,极大地确保我区人民群众在节日期间用药安全有效。

3、积极整治违法药品广告。加强对新闻媒体发布药品、保健食品广告的监测。对涉嫌违法的**电视台发布的“清华脂蛋白”“伊视清”广告移交工商部门处理,以净化药品广告市场,规范药品广告发布行为。

(五加强安全监测。拓宽监测信息网络覆盖面,落实药品不良反应(医疗器械不良事件报告责任制,表彰先进,加强培训,编印并下发《常见医疗器械不良事件监测技术指南》,不断提高基层药品不良反应(医疗器械不良事件报告的意识和水平。上半年,上报药品不良反应304例,其中新的和严重不良反应142例,占46.7%,上报医疗器械不良事件监测报告12例。上报数量居全市前列。

(六提升信息化水平。零售药店信息化应用工作已全面铺开,药械直通车、GSP进销存软件、小票打印机等已基本应用。开展药师在岗视频巡查工作,在线检查近250家零售药店,有效遏制药师虚挂行为。做好药品批发(零售连锁企业温湿度在线监控工作。

二、突出重点,着力抓好食品安全综合监管

(一明确工作任务,落实监管责任。制定《2010年食品安全目标管理责任书》、《2010年食品安全工作要点》和《2010全区食品抽检计划》,理清2010年食品安全工作要点,强化食品安全监管责任,落实食品安全工作责任制。起草《**区部分领域食品安全监管实施意见》,进一步理顺食品安全监管责任,减少食品安全监管盲区,确保食品安全法顺利实施。同时督促镇乡(街道落实村(居委会食品安全工作责任,完善区、镇乡(街道、村(居委会三级食品安全责任制度。

(二抓好食品安全整顿工作。充分发挥区食品安全整顿工作办公室的抓手作用,切实加强对食品安全整顿工作和食品添加剂专项整治工作的统筹协调和督促指导。定期组织会议,汇报交流整顿工作开展情况,部署安排整顿工作各项任务;督促各部门每月对各环节食品安全整顿工作进行小结,及时掌握整顿工作开展情况,并分阶段进行总结。开展“三无”面包整治,根据工商部门提供的35家面包配送生产单位,对19家在辖区内单位根据其生产的不同区域,由各镇乡(街道牵头开展整治,对非在辖区内16家单位,移交各县(市、区处理。牵头做好2008年问题奶粉专项清查工作。

(三组织开展世博期间食品安全工作。印发《关于做好世博期间**区食品安全保障工作的通知》,部署世博期间食品安全保障工作,开展世博前食品安全专项检查。制定《**区食品安全整顿工作暗察暗访实施方案》,分别会同区农林、质监、工商、卫生等部门分三次组织食品安全暗察暗访,共对辖区内消费量大的食品批发企业和人流量大的旅游景区、车站、机场等食品经营单位及食品添加剂、饲料生产单位和种养殖单位等30家单位开展了暗察暗访。对暗察暗访中发现的问题及时移交有关部门处理。

(四推进食品安全检测工作。完成《2009食品安全检测分析报告》。根据《**区食品安全检验检测体系建设实施方案》精神,加大食品抽检力度和覆盖面,制定并下发《2010年**区食品安全抽检计划》,全年指标3300批次,截止2010年7月4日全区食品检测任务已完成43.91%,排在全市第一位。加强食品检测平台数据库维护,按季、按年汇总检测结果,进行数据分析,并形成书面报告报区政府和有关部门。

(五开展食品安全评价性抽验工作。制定《2010**区食品安全评价性抽验工作实施方案》,对炒货食品及坚果制品、白酒、黄酒、蔬菜及其制品、糕点、酱油、非发酵豆制品、熟肉制品、水产及水产制品、薯类和膨化食品等10个品种550批次食品进行评价性抽验,截止7月4日,完成采样任务403批次,342批次完成检测并录入数据平台。

(六加强保健食品市场监管。根据上级部门要求开展2010保健食品生产企业专项检查,上半年完成4家保健食品生产企业自查工作。出台《**区2010年保健食品评价性抽验工作方案》,对专项品种和一般品种两类分别抽验15批次,共60批次产品,目前已与检验单位达成协议,上半年已完成一半的采样任务。

(七推进校园食品放心工程建设。组织开展校园食品安全综合评价工作,制定《**区校园食品安全综合评价实施方案》,在学校自评的基础上,会同教育、工商、卫生等部门选择横溪、下应、古林、鄞江等四个镇乡(街道内所有中小学校共30所学校开展综合评估,将评估结果逐一反馈给每所学校。同时形成总体评估分析报告,报区政府和区有关部门。

(八积极做好建议提案办理工作。由分管局长牵头,分别与每位代表、委员进行面对面沟通,听取代表、委员的意见建议。认真做好答复件书写,并在正式答复之前先征求当事人的意见,然后作出书面答复,确保答复件件满意。圆满完成今年人大、政协提交的有关食品安全建议、提案4件(其中1件为重点提案。

三、巩固提升,着力深化农村(社区药品“两网一规范”建设

(一夯实农村(社区药品监督网络。继续加强对协管员的管理,对协管员重新进行调整,召开两次协管员培训会议。上半年各协管员共出动900余人次,对440余家社区卫生服务站(村卫生室开展检查。目前,48个社区成立了食品药品监督信息站,聘任信息员397人。建立“多员合一”农村公共安全协管员队伍,395个行政村都配备了1名公共安全协管员。建立镇乡街道公共安全监督管理所,农村、社区食品药品监管网络实现全覆盖。继续加强对配送中心监管,上半年未发现药品质量投诉事件。

(二健全农村(社区药品供应体系。继续按照“集中采购、统一配送、定额补助”的配送模式,“一库制”药品配送机制得到进一步巩固和完善,药品配送覆盖率保持100%,上半年药品配送金额达到2647万元,比上年增加907万元。积极探索供应网建设,完善药品供应网络,对医务室、诊所开展统一配送工作。上半年新开单体药店37家、零售连锁24家、停业注销64家。至今,全区共有药品零售企业491家,其中单体药店314家,零售连锁企业145家、乙类非处方药药店32家。药品供应覆盖到每个社区、村。

(三提升医疗机构药品规范化管理水平。加强对“规范药房”、“规范化卫生室”、“规范化医务室(诊所”动态监管,上半年对镇乡(街道以上医疗机构、医务室、诊所检查覆盖面达100%。继续推进新建社区卫生服务站药品规范化管理工作,做到同步设计、同步建设、同步验收。上半年新建社区卫生服务站15家,现全区共有社区卫生服务站(包括新建、改建 278家,且均已通过“规范药房”验收。召开社区卫生服务中心负责人、药房负责人会议,通报药品规范管理检查情况,学习相关法规,提出改进要求。

四、注重实效,着力推进食品药品安全示范创建活动

(一深入推进“四无村(社区”创建活动。在已通过创建验收的101个行政村基础上,新增100个行政村开展“四无村”创建。召开深化食品药品安全“四无村”创建工作会议,加强业务培训,动员、部署今年的创建任务。同时,继续抓好新建“四无社区”创建工作。

(二加强“四无社区(村”动态管理。出台《关于加强食品药品安全“四无村”长效管理的意见》,建立“四无社区(村”长效管理机制,对已达标验收的“四无社区(村”实行动态管理。组织开展“四无社区”创建长效管理情况检查,对15个社区进行抽查,并评选出8家先进单位。召开深化食品药品安全“四无社区”创建工作会议,总结、推广长效管理

好的经验和做法,促使创建工作制度化、经常化,促进“四无社区”创建深入开展。分二期对社区食品药品监管信息站信息员进行食品安全知识及“四无社区”创建工作培训,提高信息员业务能力和食品药品安全意识。

(三启动药品安全示范镇乡(街道创建活动。由我局起草,区政府下发了《关于开展**区药品安全示范镇乡(街道创建活动的意见》,自2010年6月起在全区开展为期三年的药品安全镇乡(街道创建活动。召开药品安全专管人员会议,开展工作动员和业务培训,扎实做好药品安全示范镇乡(街道创建的各项工作,巩固和深化农村药品“两网一规范”示范县建设成果,全面提升农村药品安全保障水平。

五、创新载体,着力强化食品药品安全宣传教育

(一深入开展食品药品安全知识宣传和新闻报导工作。深化完善“五个一”长效宣传平台建设,即每日一次的电视台公益广告、每半月一次的电视专题、每半月一期的报纸专栏、每月一次的监管“开放日”活动和每个“四无社区(村”有一个宣传专栏。以“食品药品安全报告”、“食品药品安全之窗”专栏为阵地,充分发挥新闻媒体舆论引导作用,营造良好社会氛围。上半年共制作播出“食品药品安全报告”12期,刊发“食品药品安全之窗”13期,栏目内容更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。以“关爱生命、服务民众”为宗旨,邀请社区居民、农村群众、农村公共安全协管员参观我局,扩大食品药品监管开放日的社会影响面。上半年共组织开展6场次的食品药品监管开放日活动,参加人数1000余名,受到广大群众普遍欢迎和好评。深入乡镇、社区、农村开展广场宣传食品药品安全知识,提升人民群众安全饮食用药意识和能力。制作宣传画报,发放到各社区和四无村创建行政村。制作宣传海报,扩大宣传广度。在万达广场开展迎新春食品药品广场宣传活动,通过有奖答题、问题咨询、发

放宣传资料等形式宣传食品药品安全知识和《食品安全法》。开展食品安全宣传周活动,举办《食品安全法》知识有奖竞赛。同时,加强新闻宣传报道工作,上半年各级各类媒体宣传报道20余篇次,市以上网站报道140篇次。组织市级媒体对我局创新性工作——强化医用氧源头管理,构建医用氧长效监管机制,进行全方位宣传报道。

(二不断完善家庭过期药品回收长效机制。按照《关于加强家庭过期药品回收长效机制建设的意见》,适当扩大回收点设置,现已设立家庭过期药品回收点67个,基本建成设置合理、方便快捷、运行有效、管理规范的城镇、社区15分钟家庭过期药品回收服务网络。健全回收药品管理制度,上半年共回收家庭过期药品10761盒(瓶,送交人次2941人次,价值达6.5万元。更好地发挥回收点宣传安全用药、联系居民群众、指导服务回收等方面的作用。

(三建设两室强化全局工作宣传。为使我局更好地总结过去,创造更大监管成效,为使社会各界更好地了解我们的工作,上半年建成了局史室,完成了假劣药品展示室的基础工程。局史室内容涵盖机构沿革、历任领导、领导关怀、正规市场、两网一规范、安全监测与应对突发、医疗器械生产监管、宣传教育、清理小药箱、无垠之堤、食品安全综合监督、队伍建设等,并设立了荣誉榜,陈列了建局八年来取得的47项集体荣誉奖牌。

(四加强从业人员的业务培训。建立健全培训工作机制,制订培训计划,丰富培训形式,讲究培训效果。分批开展社区卫生服务中心负责人、镇(乡、街道以上医疗机构药房负责人、诊所、医务室负责人会议,有针对性的进行专业培训和考核;召开社区食品药品安全监督信息站信息员培训会议;组织医疗器械生产企业负责人法规、业务培训。开展药品不良反应(医

疗器械不良事件）监测员培训会议，总计培训人数 1000 余人次；向乡镇协管员、信息员、专 管员等开展《食品安全法》及食品药品安全知识专题讲座 7 次。

六、重在建设，着力提高监管队伍整体素质

（一）加强思想作风建设。以“效能建设提升年”“深化作风建设年”、“学习型党组织建 设”和“创先争优活动”为依托，开展理论学习和政治教育，提高广大干部理论水平，教育 广大干部树立正确的人生

观、价值观、利益观、权力观和政绩观。增强贯彻落实科学发展观 的自觉性和坚定性，坚持科学监管理念不动摇。发扬求真务实的工作作风，深入调查研究，大胆开拓创新，提高工作执行力。开展学习张苏红活动，全体干部结合岗位职责撰写学习心 得，明确前进方向，努力做到格尽职守、爱岗敬业。

（二）加强学习制度建设。健全学习制度，创新学习载体，开展“局中层以上领导干部讲 坛”“微型党课”等形式多样的学习活动，营造良好的学习氛围。开展每人一次上台交流，、每人一篇调研文章，每人一篇读书笔记的“三个一”全员学习活动，每人制定学习计划，建立学习档案。通过学习和调研，增强全体党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和食 品药品监管专业水平，切实提高监管队伍政治素养和业务素质，提高党员领导干部实践科学 发展的决策水平和执行能力。

（三）加强监管能力建设。采取专业培训、实践锻炼等方式，加强监管人员岗位培训，提 高监管人员的实战能力。以专业化队伍建设为载体，组织干部职工参与系列专业培训活动，全面提升队伍业务素质。继续推进以“一网三系统”为主要内容的信息化建设，为提升监管 效能提供有效的技术支撑。进一步完善优化功能模块，提高数据真实性和实时性，提高系统 应用便捷性和安全性。局内公文流转、阅办、内部工作交流、资料传递以及机关日常办公全 部实现电子化操作。

（四）加强党风廉政建设。认真学习、深入贯彻十七届中央纪委第五次会议精神，严格落 实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设的原则要求贯彻到队伍建设和监管工作中去。制定 2010 党风廉政建设反腐败责任分工，着力推进食品药品监管惩防体系建设。深化廉政文 化进机关活动，布置走廊，创建廉政文化氛围。认真组织学习《廉政准则》，观看主旋律宣教 电影《真水无香》和廉政警示教育片。加强党性党风党纪教育，不断提高队伍凝聚力、创造 力和执行力，努力塑造风清气正的良好形象。上半年，我们在加强食品药品安全监管、促进经济社会协调发展上取得了一定的成绩，各项工作任务完成情况总体较好，基本实现时间过半、任务过半。但存在不少问题和差距： 食品药品安全形势依然严峻，一些影响食品药品安全的突出问题尚未得到根本解决；食品药 品监管方式和手段还不够科学，监管效率不高；工作争先、创新意识还不够强，一些工作与 先进县（市、区）相比成绩不明显；监管人员的素质和能力与繁重的监管任务还不相适应等 等，这些都需要在今后工作中不断加以

改进和努力。下半年，要按照上级局和区委、区政府的总体部署和要求，进一步认清形势、明确任务、强化落实、创先争优，全面强化食品药品安全监管，确保全区人民饮食用药安全，确保全年 各项目标任务圆满完成。

一、创新方式，着力加强药械市场监管。一是严格市场准入，稳步推进药品零售企业换 证和 GSP 认证工作，规范药品经营企业药学专业技术人员管理，做好医疗器械换证和体系考 核工作。二是加强日常监督检查工作。确保生产、经营、使用单位的检查覆盖率达到 100%。三是加强特殊药品、疫苗、血液制品、中药注射剂等重点产品监管，及时查找分析潜在安全 风险，对存在问题和隐患做到早发现、早整治、早解决。四是组织开展好大输液、挂靠走票 经营、体外诊断试剂、大型医疗器械使用情况等专项整治。五是建立小药店药品质量安全管 理的长效机制，开展不定期的回头看工作，确保小药店药品质量安全规范提升工作取得明显 成效。六是依托市药检所，对区内无菌医疗器械生产企业的检验能力进行检查，提高企业无 菌检验能力。七是继续加大快检力度，依靠快检技术，扩大快检项目，提高抽验的靶向性。八是对区内高风险医疗器械和医用电气设备进行抽样监测，提高医疗器械生产监管的科学性。九是继续加大不良反应（不良事件）监测力度，确保全市领先地位。十是深入挖掘案件线索，突出查办大案要案，提高稽查办案水平。

二、提升质量，不断巩固农村药品“两网一规范”建设成果。确保农村药品统一配送率、监管网络覆盖率和医疗机构药品规范化管理达标率继续保持 100%。一是完善“一库制”药品 配送机制，进一步扩大配送覆盖面（个体诊所、医务室），提高配送运行质量。二是加强医用 氧监管，确保医用氧统一配送机制的稳步运行。三是健全镇乡（街道）药品协管员、农村公 共安全协管员、社区信息员网络，将药品质量协管员日常督查和协管工作扩大到医务室、诊 所，并充分发挥其作用。四是继续推进新建卫生院、卫生服务站药品规范化建设，做到“三 个同步”。加强已达标医疗机构的动态监管，不断提升医疗机构药品规范化管理水平。五是继 续开展药械管理规范化牙科诊所创建工作，督促未达标单位尽快落实整改，争取年内达到规 范化标准。

三、加大力度，全力抓好食品安全综合监管工作。一是按照《**区食品安全整顿实施方 案》，扎实抓好食品安全整顿工作，加强食品安全整顿工作各项任务，做好档案整理，迎接市 检查组对我区食品安全整

顿工作的考核。二是强化保健食品监管。配合市局对保健食品生产 企业做好现场检查，继续开展保健食品评价性抽验工作。三是组织开展夏季食品安全专项检 查。对建筑工地食堂、小卖部和周边食品摊贩等食品安全隐患较多的场所开展检查，提升食 品安全水平。四是深化校园食品安全工程。根据校园食品放心工程总体评价情况，加强监管，明确整改要求并督促学校及时整改，促进学校食品安全保障措施的真正落实。五是抓好做好 检测工作，加快工作进度，保质保量地完成 3300 批次食品检测检验任务。

四、周密部署，全面推进安全示范创建工作。一是按照三级联动、分类指导、动态管理、梯度推进的工作思路，及时总结创建经验，巩固创建成果，加大推进力度，落实 2 个未通过 验收乡镇的创建工作，争取年内所有镇乡街道达到食品安全示范镇乡（街道）创建标准；二 是加强与各镇乡（街道）联系，督促今年新增的 100 个行政村“四无村”创建工作，全面完 成“四无村”创建达标验收。三是牵头落实药品安全示范镇乡（街道）创建，做好试点镇乡（街道）的业务指导工作，争取年内 2-4 个镇乡（街道）达到创建标准。

五、服务民生，继续保持食品药品安全宣传良好态势。一是继续办好“食品药品监管开 放日”活动。二是按照便民原则，推进家庭过期药品回收点建设，完善家庭过期药品回收长 效机制，更好发挥回收点宣传安全用药、联系居民群众、指导服务回收等方面的作用。三是 继续办好“食品药品安全之窗”“食品药品安全报告”专栏和电视台的公益广告，更好发挥、新闻媒体舆论引导作用，营造食品药品监管良好社会氛围。五是抓好宣传报道和信息工作，组织撰写一批有影响的宣传报道和信息，保持省市系统领先位置。

六、突出应用，进一步提升信息化工作的监管效能。继续深化 OA 和业务监管系统应用，完善模块功能；扩大涉药单位网上覆盖面，将医疗器械经营企业纳入药械直通车在线监管； 对零售药店加强信息化工作检查力度，督促企业全面、正常化开展。

七、注重效果，认真搞好从药人员业务培训。制订培训计划，丰富培训形式，讲究培训 效果，重点抓好中药从业人员、医疗机构从药械人员、新进社区卫生服务站从业人员、零售 药店新上岗人员、以及协管员、信息员的培训，确保年内普遍轮训一遍。

八、创先争优，切实加强机关队伍建设。一是积极推进学习型党组织建设，丰富学习内 容，创新学习形式。二是提供优质服务，开展“1+3”专业化服务活