污水处理厂项目环境风险应急预案

污水处理厂项目环境风险应急预案（共9篇）

1.污水处理厂项目环境风险应急预案 篇一

城镇污水处理厂突发环境事件应急预案

1、指导思想

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据本厂污水处理工艺特点，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，制定《城市污水处理厂应急预案》。

2、编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动，但发生以下情况，该预案自然启动：

（1）发现出水水质超标时；

（2）污水水量超过设计标准时 ；

（3）大面积、长时间停电时 ；

3、事故应急指挥机构，职责及分工

4、应急处理原则

4.1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量

4.2.加强运行控制，保证运行正常

4.3.加强设备运行维护

5、事故预防措施

5.1操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故。

5.2及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行。

5.3加强设备管理，认真做好设备，管道，阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

6、事故应急措施及注意事项

紧急事故的处理流程：

6.1发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

6.2领导小组接到报告后，应及时向直管公用事业局和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与直管公用事业局和当地环保部门的联系。

6.3当班人员排查造成事故的原因：

6.3.1发现进水超出设计标准

a 水量超过设计标准：立即向领导汇报，减少进水量。

b水质超过设计标准：立即对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。

6.3.2突发暴雨

a根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。

b各岗位将各个设备间门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。c 随时观察各个处理水池的水位并向领导汇报。

d 外出巡视，必须两人一组，注意防滑。

6.3.3水量超过生化系统设计处理能力

及时与领导联系，并取水样化验COD和NH3-N。马上向上级领导请示，按指示处理。

6.3.4突然停电

a 将现场设备退出运行状态。

b 如长时间停电超过6小时，则通知上级主管部门及时送电。

c 来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。

7、事故后的恢复和重新进入

由事故应急指挥领导小组组长宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织力量进行污染区的清消和恢复。

8、预防和预警

8.1环境污染事故源

8.1.1环境污染事故源

厂区平面布置、工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位置）；污水在从进厂到出厂的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置，可能发生事故的时间和空间特点。

8.1.2预防工作

对城市污水厂在生产过程中可能产生的事故源进行调查，掌握污水厂潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。

建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。

8.1.3预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施：

a立即启动相关应急预案。

b发布预警公告。

c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

d指令各环境应急救援队伍进入应急状态，污水厂化验室立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

e针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

f调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

8.2应急响应

8.2.1应急响应程序

8.2.2信息报送与处理

a突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上直管部门公用事业管理局报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

b突发性环境污染事故报告方式与内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

8.3指挥和协调

8.3.1指挥和协调机制

根据需要，污水厂成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。

环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料

8.3.2指挥协调主要内容

环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

a提出现场应急行动原则要求；

b派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；c协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；

d协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

e协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

f根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；

g及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。

8.4应急监测

污水厂化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

8.5信息发布

突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。

8.6安全防护

8.6.1应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

8.6.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：a根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；b根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

c在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

8.7应急终止

8.7.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

a事件现场得到控制，事件条件已经消除；

b污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

c事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

d事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

e采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

8.7.2应急终止的程序

a现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

b现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

c应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

8.7.3应急终止后的行动

a突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

b组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

c参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

9、应急保障

9.1资金保障

9.2 装备保障

9.3 通信保障

污水厂要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

9.4人力资源保障

污水厂要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保

证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

9.5技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

9.6宣传、培训与演练

9.6.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

9.6.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

9.6.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

9.7应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

10、后期处置

组织实施环境恢复计划

11、附则

11.1名词术语定义

11.1.1环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

11.1.2环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

11.1.3泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。11.1.4应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

11.1.5应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

11.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。11.3地方沟通与协作

建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

11.4奖励与责任追究

11.4.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。11.4.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

2.污水处理厂项目环境风险应急预案 篇二

目前城市污水处理厂建设和运行中存在以下问题: (1) 少量城市污水处理厂选址不当, 当环境与其他规划有矛盾时环保部门缺少应有的话语权, 往往有地方行政长官说了算, 规划缺少长远考虑和协调性。 (2) 污水处理深度不够, 氮磷处理不配套, 废水中化学需氧量, 生化需氧量是降下来了, 但氨氮等指标超标现象严重, 江苏太湖湖体受氮、磷影响一直处于中富营养水平, 而城市污水处理厂处理氮、磷处理设施配套率不高是目前水体氨氮等指标超标的原因。 (3) 污泥处置不科学, 污泥处置是目前城市污水处理厂后续处理的薄弱环节, 污泥的出路没有好的办法, 一般以进入生活垃圾处理场填埋处理为主。这种处置方式既不合理占用了生活垃圾处理场的空间, 又会造成二次污染, 危害环境, 还浪费可再生资源, 没有体现固体废弃物处理资源化的要求, 更有部分污泥去向不明, 处理随意性较大, 存在二次污染的隐患。 (4) 污水处理设施建成运行后缺乏严格科学的管理, 在出水处往往安装在线监测、监控设备;进水处没有监测设备, 水质变化掌握不准, 没有应急处理措施与应急预案, 日常运行中缺少有效的监管和考核。 (5) 经济可行性分析不准, 实际运行费用较高, 或者处理水量不足, 造成了一些处理厂长期处于亏损状态。

2 准确把握评价重点

污水处理项目的评价有期自身特点, 在评价时应把握以下几个重点: (1) 要重视规划、科学选址。城市污水处理工程规划要考虑城市发展、变化的需要, 不但要近期、远期结合, 而且要考虑城市远景发展的需要。排污口位置与受纳水体的确定应以不影响本城市和下游城市的远景建设和发展。受纳水体需有足够的环境容量, 为城市远景发展留有空间。选址一般要考虑两个以上的厂址方案在对方案进行比选的基础上进行优化, 并优先满足以下几方面要求。 (1) 在城市水系的下游, 其位置一定不能影响本城市和下游城市供水水源的要求; (2) 项目应选在城市主导风向的下风向; (3) 应有方便的交通、运输、供电和供水条件; (4) 与城市现有和规划的学校、医院、居民、机关等公共设施保持一定的卫生防护距离; (5) 与敏感区的距离要远, 与所接纳污水的距离要近, 管网建设要经济。 (2) 准确分析项目经济可行性。环评中一般不太重视这个环节, 照搬照抄现象严重。从节省运行费用角度考虑应遵循下列原则: (1) , 本着有利于方便安全生产; (2) 水按从高到低重力输送, 使污水自然流进污水处理厂, 少用提升泵减少用电, 节省费用。 (3) 要因地制宜, 充分利用地形, 减少土方使用量, 降低工程费用; (4) 污水的处理成本核算要准确, 定价机制公开透明, 经费来源要有保障, 随着工资物价上涨而上涨。 (3) 科学确定处理工艺和规模。确定污水处理规模的关键是查明目前城市污水排放真实现状, 准确预测未来城市排水状况。城市污水包含生活废水和工业废水, 在数据使用时应尽量使用最近的监测或有计量数据, 选用的预测模式要准, 个案要有代表性。污水处理工艺要主要考虑二个方面因素, 一是弄清污水处理服务范围内废水特性, 主要是工业废水组成、浓度、特性及排放量, 这也是污泥处理工艺的选择主要依据。二是受纳水体的水环境功能, 以及对尾水的利用计划。不同的污水组成、选用的不同的污水和污泥处理工艺, 对大气污染和污泥产生量将有所不同。环评时要结合下面几方面的内容: (1) 按照立足当前, 考虑发展, 分段设施的原则; (2) 要进行科学的技术经济论证, 优先采用低能耗、低运行费用、基础投资费用少、操作简单、管理方便的成熟工艺; (3) 采用的处理工艺一定要经实践证明是成熟、可靠、稳定的技术、使用的设备先进。目前城市污水采用最多的是常规活性污泥法, 及其二级强化处理技术, 常规活性污泥法主要以去除水中有机物COD、BOD等, 二级强化处理有氧化沟法、SBR法和AB等, 在国内外应用广泛, 具有除磷、脱氮功能。在水质富营养化的流域, 一定要进行强化处理, 降低水中磷、氮浓度, 为该区域的可持续发展提供保证。对缺水地区要鼓励企事业单位对尾水进行重复利用, 根据水质达到的标准确定污水的使用范围和使用量。 (4) 污水处理的环境影响分析应抓住重点。污水处理厂运行后主要环境问题有恶臭、污泥的处置等。恶臭是项目的主要污染物也是特征污染物, 主要包括硫化物如H2S, CH3HS (甲硫醇) 和氨氮等。恶臭物质的逸出量与污水水质、曝气池面积、曝气方式、污泥处置以及日照、气温、风速等多种自然因素有关。环评时要准确把握恶臭的产生量、排放方式, 以确定卫生防护距离和防治措施。污泥要进行成分分析, 只有准确把握成分与量对其去路才可以作出正确选择。 (5) 可能出现的环境风险。 (1) 污水处理系统失效或设备损坏所导致污水不经处理大量外溢;活性污泥变质发生污泥膨胀等异常情况导致污水超标, 对水环境造成污染; (2) 污水处理厂氯气泄漏, 对人的生命安全构成威胁; (3) 恶臭的吸收装置运行不正常, 对周围环境的影响。环评时必须将可能出现的环境风险进行分析, 提出防治办法和应急预案。

3 分清责任加强监管

政府对污水处理厂来说是花钱买服务, 钱给你污水处理厂你就得正常处理, 你不能以政府的工程应付检查, 这个问题据调查还很突出, 所以一定要分清责任, 该查的查该管的管。环保部门要定期对出水水质、废气、噪声、污泥等进行全过程监测, 安装的在线监测、监控设备要正常使用。监察人员要制定污水处理的考核办法, 发现问题要限期整改, 及时处理;并将问题通报地方政府。

综上所述, 在城市污水处理项目的环境影响评价中, 需要特别关注选址、经济可行性问题, 污水和污泥处理工艺与设计技术问题, 重点关注恶臭污染物和突发性设备损坏可能引发的环境风险。在评价时明确政府部门除了对污水处理厂加强日常监管外, 还要将污泥处置全过程纳入监管范围。

摘要：随着城市我国城市化进程的加快, 城市人口将越来越多, 城市生活废水的排放量逐年增加, 到2007年全国设市城市655个, 人可达3.7亿, 全国工业废水和城镇生活污水排放量约为570亿吨, 年排放的化学需氧量近1380万吨, 城市生活废水排放量以每年5%的速度递增。截至2007年底, 全国投运的城镇污水处理设施共1178座, 平均日处理水量5320万吨/日, 约有100亿吨的污水得不到处理。目前污水处理项目基本上都经环境评价与审批, 履行了法定程序和义务, 由于在环评和设计阶段没有就厂址, 处理方案、处理深度、管网建设等方面内容进行充分有效的论证, 造成了城市污水处理厂在去除水污染物的同时, 也产生包括恶臭等二次污染问题, 当前关于污水处理厂本身的污染造成的污染投诉越来越多。其次是有些项目工艺不够成熟, 运行费用高, 没有达到应有的环境效益、社会效益和经济效益, 造成了项目污水处理负荷率低, 目前全国36个大中城市污水处理率不到55%。

关键词：城市污水处理

参考文献

[1]注册环评师培训教材.

[2]朱玫.江苏省城镇污水处理厂建设及运行情况分析[J].江苏环境.

3.污水处理厂项目环境风险应急预案 篇三

【关键词】建筑工程；项目风险；风险管理；不确定性

建筑工程项目建设由于投资大建设周期长，因而在建设过程中存在着巨大的风险，建筑单位在工程项目建设过程中既要取得利润同时也要保证工程能顺利进行，就需要对工程建设过程中可能出现的一切风险因素有一个全面的评估和对策，来论述如何减少企业的风险。风险意识不强、风险管理组织不完善在我国建筑施工项目普遍存在，人们都认知风险的存在。但是，对风险防范的意识并不强，施工企业对风险的管理并不完善，致使建筑施工项目风险事件频频发生。建筑施工项目风险是必然存在的，但是，施工项目风险是可以被管理、降低、转移的。所以，施工企业和施工人员必须加强风险防范意识，完善风险防范设施。

一、工程项目中风险的特征

1.风险存在的客观性和普遍性

作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。

2.风险发生的偶然性和必然性

任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。

3.风险的关联性和可变性

这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行，有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

4.风险的多样性和多层次性

建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样．而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点.

二、工程项目风险的应对措施

工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识风险，采取主动行动，应用各种风险管理方法和手段对风险实施有效的控制，尽可能减少风险的不利损失，企业加强项目风险应对措施主要有以下几个方面。

1.树立风险意识，建立企业内部风险管理体系

由于工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，如果施工企业缺乏主动的风险管理理念，就会给项目管理留下不同程序的隐患，所以施工企业必须树立风险意识，加强风险信息的收集和整理，掌握不同工程项目的风险规律，及时确认项目中的风险事件，列出潜在的风险清单，然后根据不同的风险采取不同的应对措施。同时施工企业要在企业内部建立风险管理体系，明确职责，实行风险的分级归口管理，进行风险跟踪评估，并建立风险管理的激励机制，充分调动风险责任人的积极性。

2.推行全面风险管理，将风险管理本身作为一個项目进行管理

全面风险管理有四个方面的涵义：一是项目全过程的风险管理，从项目的立项到项目的结束，都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价；二是对全部风险的管理；对项目在每一阶段所有可能发生的风险进行罗列，全面盘查项目风险源，可以按照时间维、目标维和因素维的方法识别和确认各种风险以及可能带来的后果。三是全方位的管理；既对风险要分析其对各方面的影响，采取措施的时候要考虑各种综合手段和方法。四是全面的组织措施。要全面落实风险控制责任，建立风险控制体系。在工程项目的每一阶段都进行风险识别、风险分析和风险衡量以及风险评价，以便更大程度的减少风险损失，保证项目总体目标的实现。

3.积极应对风险，建立风险应对措施，规避和控制风险

风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时，主动放弃或终止该项目以避免产生风险和损失的一种处置风险的方式，它是从根本上放弃使用有风险的资源、技术、施工方案等从而避开风险，是一种最彻底的风险处置技术。它在风险事件发生之前将风险因素完全消除，从而完全消除了这些风险可能造成的各种损失。，并且成功把握也不太大的项目也应该尽量回避。风险回避虽可彻底消除实施该项目可能造成的损失和可能产生的恐惧心理，但它是一种消极的风险处置方法，有很大的局限性，如果一味的回避风险，一味的追求保险，那么必然同时失去实施项目可能带来的收益，所以要根据具体情况具体分析，总体权衡利弊后再作决策。

风险转移是指项目组将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险处置方式。这是风险管理中应用范围最广、最有效的应对措施之一。此种方式下风险本身并没有减少，只是风险承担者发生了变化。它的目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是通过合理有效的措施，人为的将风险部分或全部转移到第三方身上，使大家共同分担风险。因此不同的风险对于不同的管理者所产生的后果也不一致，谁最具有管理能力就转移给谁就可能将风险损失减少到比较低的水平，有利于各方效益的实现。风险转移最常见的方式有：分包、保险和担保。

风险自留指有时候项目管理者可以把工程项风险事件的不利后果资源承担下来，也就是说把风险将风险留给自己承担，如自留风险不当可能会造成更大的损失。

以上几种项目风险的应对措施，可以单独使用，也可以联合使用，要根据具体风险具体分析

结束语：工程项目风险贯穿于项目的各个阶段，作为施工企业，从源头开始消除隐患，加强自身风险管理与监督，进行风险计划、风险分析，并有针对性地采取控制措施，以减少或降低风险带来的损失，确保工程项目的顺利实施和企业的持续健康发展。

参考文献

[1]陈启生.构筑工程建设风险管理体系的思考[J].国外建材科技，2001，(2).

[2]陈伟珂，黄艳敏.工程风险与工程保险[M].天津：天津大学出版社.2005.

4.污水处理厂应急预案 篇四

在平平淡淡的日常中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，时常需要预先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编为大家整理的污水处理厂应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

一、编制目的为了保障污水处理正常运行，加强对于突发事件、紧急事件的控制，制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规。

三、适用范围

本预案适用于污水处理厂突发事件的应急处置。包括：人员伤亡事故、发生火灾、进水水质恶化、中间环节水质恶化、化验室事故、突然停电等。

四、工作原则

安全第一、预防为主、统一指挥、互相合作、团结一致。

五、危险分析

（1）污水进水水质不达标；

（2）污水处理过程或出水质不达标；

（3）可能造成的人身伤害事故：

①从构筑物高空坠落；

②跌入污水池造成溺水；

③接触电气设备触电；

④操作不当引发火灾；

⑤污水井下操作引起中毒。

（4）化验室事故。

六、组织指挥体系及职责

1、厂应急实施体系

现场指挥：污水处理厂厂长。

现场副指挥：综合科长、生产科长。

应急队员：工艺工程师、电气工程师、调度工、运行工、设备维修工、电气维修工、化验员。

2、职责

现场指挥：

根据指挥系统的要求或命令，调动人员、设备和机械，指挥抢修队员完成预案任务；

现场副指挥：

协助、配合现场指挥完成预案任务；

工艺工程师：

解决工艺方面的技术问题；

电气工程师：

解决电气方面的技术问题；

调度工：

根据指令进行调度操作；

运行工：

需手动的`阀门开关等操作；

设备维修工：

故障机械设备维修、检查；

电气维修工：

故障电气、自控设备维修、检查，现场临时配电安装；

化验员：

水质取样检验。

以上队员根据现场情况和需要，由现场指挥统一调度和其它任务分配。

七、应急准备

1、预防机制

本着“安全第一，预防为主”的原则，建立预防机制。

①每年污水处理厂定期对消防系统、自控电气及机械设备、重要危险源、车辆、计算机网络系统进行及时的检查评估，以发现潜在风险并做好记录。

②加强人员安全教育工作，对易产生触电、溺水、火灾、有毒气体、高空坠落等部位设置警示牌。

③指定专人负责，对潜在危险可能出现的紧急情况，制定相应的.处理办法。

④生产科负责紧急情况培训及演习：一年一次运行人员应急情况演习；一年一次消防人员（监控人员）应急培训；一年两次电气自控方面实际演练；一年一次对职工进行自我保护、环境保护、抢修培训演习。

⑤用电设备不可超负荷工作。配电室要配备应急灯和干粉灭火器，并且要防水、防鼠、防尘、防高温处理，对电源、门窗进行严格巡查。避免可能导致火灾的因素：电气和线路故障；违章动火、用火；违章操作等。

⑥加强设备运转记录，将设备运转的故障问题尽量解决在萌芽状态。

⑦可能产生有害气体的部位，操作前应进行有害气体的监测。

2、值班制度

值班安排：污水处理厂24小时有人值班，不得空岗，出现特殊情况，及时启动应急预案。

值班人员要求：责任心强，严格做好记录。

八、应急响应

以下情况立即启动应急响应：发生火灾、进水水质恶化、中间环节水质恶化、化验室事故、突然停电、大风雨雪等恶劣天气。

以上情况发生后，现场值班人员根据事故情况第一时间要做出正确反应，并进行及时有效的应急处理，随即通知经理，启动应急响应，主管经理通知应急预案指挥小组人员，应急响应指挥体系和应急实施体系开始履行职责。

1、发生火灾

出现火情，现场工作人员要设法控制火情，切断电源、燃烧源、各种气体阀门、紧急转移各种易燃、易爆和化学危险物品，并利用就近地点的灭火器材进行扑救，火势较大时要及时拨打119，同时及时通报值班调度，并将火情逐级上报。

如果事态严重，各部门要无条件接受指挥。值班调度在及时向上级汇报的同时，积极组织相关部门和人员进行扑救。抢险过程中，必须把人身安全作为第一要素，防止事故扩大或再次伤害。

2、进水水质恶化

值班人员通过调度或巡查，一旦发现进水监测指标异常，来水颜色变化，出现大量白色泡沫、腥味现象，可能是进水PH、重金属（铬、铜、铬、砷等）、氨氮硫化物、和酚类等物质超标，会造成腐蚀设备、使活性污泥发生中毒，影响污水处理效果。判断为进水水质恶化后，向经理进行汇报，批准后，采取措施立即停止进水，组织化验人员在各个工艺环节取样化验，确定超标物质，并报环保部门，尽快确定可能超标排放污水源，制止其排放。

3、中间环节水质恶化

（1）化验室负责每天进行一次常规化验和微生物镜检，发现异常，及时通知经理，由经理组织工艺工程师等分析原因，调度各个环节采取措施，若进水异常执行第一条，其余环节由各个工段采取调整措施。

（2）如污水处理系统水质恶化或运行异常，由工艺工程师现场进行分析，采取应对措施；设备运行不正常，由电气自控工程师现场进行分析，采取相应措施。

4、化验室事故

化验员要规范操作，定期检查回流胶皮管是否老化，使用硫酸时要戴手套，并且防止硫酸喷溅到易燃物质上，加热油类物质要防止溅到电炉上，夏天取氨水时，提前要将氨水冷却等。

如化验室着火，化验员要分清着火物质的性质，首先立即切断电源，对于易燃体或固体着火时，不能用水浇，除小范围可用湿布覆盖外，其他情况可立即用灭火器扑灭，精密仪器只能用四氯化碳灭火。

5、突然停电

当水厂内突然发生停电事故后，值班电工立即通知经理。中控室电话询问电业局调度室停电原因，如果停电属于厂外输电线路故障，要求电业局调度室迅速组织进行抢修，如果停电属于厂内原因，经理调度电修工段和动力工段查明停电原因，电修工段立即进行检查抢修。

6、人员伤亡事故

当发生人员触电后，现场其他人员要立即切断电源；当发生有毒气体中毒后，施救人员应避免自身中毒，当发生溺水、高空坠落后，施救人员应保护自身安全，采取紧急措施后，立即拨打120急救电话，逐级上报，并在120到来之前，由当日值班领导组织人员对伤者进行救护措施，尽最大努力抢救伤员。

7、大风、雨雪、降温等恶劣天气

（1）暴雨、洪水、雷雨、大风等恶劣天气

遇暴雨、洪水、雷雨、大风等可能出现较大灾害时要及时掌握情况，研究对策，指挥防汛抗灾抢险工作，尽可能地减少灾害损失，并做好信息报送和处理工作，及时汇总情况，向上级和有关部门报告。

①按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大风重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

②通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、抗雷雨大风通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

③工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案；适时有效地发布预警信息。

④运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录；发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

⑤机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

⑥根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通；

⑦遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用；厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

（2）冰冻、降雪等恶劣天气

①注意各水管的防冻处理，对裸露在外的管路包裹好保温材料；

②在冬季生化池、沉淀池出现全部封冻时及时进行破冰，保持不封冻水面；

③开启刮吸泥机前，必须进行以下检查和处理：

a、检查中心筒内是否结冰，如果结冰需先进行破冰，冰块较厚的时应将冰块尽量打碎；

b、检查行走轨道及轮上是否结冰，如果结冰应彻底清理后方可启动设备。

④对于运行中的刮吸泥机，下雪量较大时，值班人员要及时清扫刮吸泥机轨道上的积雪；冬季雨雪后要勤于观察，防止刮吸泥机轨道上结冰，无法正常运行。

⑤对粗、细格栅及螺旋输送器，启动前应认真检查是否结冰，运行中应及时清理螺旋输送器内积水，防止结冰。

⑥当回流泵房水面有浮泥时，应勤于观察，防止冻结后影响浮球正常工作。

⑦保证COD在线室空调正常运行，并保证室温15摄氏度以上，以免冻坏仪器或影响仪器工作。

九、应急保障

1、组织保障

建立起应急响应指挥系统和应急实施体系，明确人员职责。对队员按预案要求进行配备，明确任务、职责、联系方式，队员名单根据工作变动及时更新。应急预案启动后，由现场指挥进行调动，要求及时通知，第一时间按要求进入现场。

2、物资保障

保障应急预案实施的物资储备，要求定点存放、专人负责、随时提供、及时补充。

3、机械保障

保障应急预案实施所需准备的机械设备和工具，机械设备要求能够随时待命，状态完好，及时启动。

4、通讯保障

中控室掌握应急响应指挥系统所有负责人的职责和最新的联系方式，现场指挥掌握所有抢修队员的联系方式。

十、善后工作

做好现场保护，为事故调查做准备，事故发生后要积极配合有关单位进行调查。对事故发生部位、设备和设施，在恢复运行前必须经有关部门确认，无安全隐患后，方可恢复正常运行。紧急事故处理结束后，应重新评估应急处理对策，如有不完善的地方，则应立即修改。

十一、责任与奖惩

突发事件应急预案落实与管理工作，实行有功奖励与责任追究制度，根据实际情况，对有功人员进行相应奖励，对相关责任人进行相应处罚。

十二、宣传、培训与演练

1、加强污水处理突发事件宣传教育工作，普及突发事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

2、加强突发事件专业技术人员日常培训和工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的突发事件应急处理专业人才。

3、每年组织一次污水处理突发事件应急实战演练，由总指挥主持召开指挥小组会议，确保演练时间、场所，组织相关人力物力，向睢宁安检、环保部门报告演练情况。以提高防范和处理突发事件的技能，增强实战能力。

十三、预案实施和生效的时间

5.市政污水处理厂应急预案 篇五

南山集团污水处理厂应急预案

一、指导思想

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本《污水处理系统应急预案》。

二、编织目的

本次突发环境污染事故应急预案编制主要目的如下：

1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定该部门的突发环境污染事故应急能力。

2、加强该部门对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。

3、提高该部门对突发环境污染事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

4、降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》 《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水污染防治法》

四、事故应急救援的基本任务

事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场 急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。

2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

五、实行应急救援领导小组责任制

1、应急救援指挥部 总 指 挥：苏阳明 副总指挥：陈天乐

成员：杨春生

游海娟

连金来

黄亚文

程琦彬

朱朝阳

朱达波

2、指挥部工作职责

负责制（修）定《污水处理厂突发事故应急预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向宝洲总部、主管污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

3、指挥部人员分工

a.总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作； b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；

c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。

1、成立应急救援领导小组：

组

长：南山集团污水处理厂厂长

副组长：

成员：有关主要科室领导。

2、应急救援职能组：

⑴联络组：办公室主任任组长，办公室办事人员。

⑵抢险组：生产安全副厂长任组长，生产科人员。

⑶救护组：生产安全副处长任组长，行管办公人员。

⑷疏散组：技术科科长任组长，科内人员。

⑸保卫组：保卫科科长任组长，保卫人员。

⑹调查组：工会主席任组长，组织有关科室负责人。

⑺义务消防队：生产副厂长任组长，现场工作人员和义务消污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

防队员。

3、应急救援领导小组职责：

污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向119、120、110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。

4、各职能组职责：

⑴联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。

⑵抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。

⑶救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。

⑷疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

⑸保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

⑹调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报市环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门调查。

⑺义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。

4、应急求援小组地点和有关部门联系方式：

地点：南山集团污水处理厂

电话：0395-3332555

应急求援小组组长电话：

医院急救电话—120

消防火警电话—119

公安巡警电话—110

六、灭火器材配置和急救器具准备：

防火救护物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。

救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志，应急照明灯，设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

急救车辆：厂区每天值班小车，或报120急救车救助。

七、应急步骤和程序

（一）生产运行异常事故

1.水质故障

1）发现进水水质超出进水设计标准：CODCR＞500mg/L或SS＞200mg/L或PH＞8.5或PH＜6.5时，立即向公司和环保部门汇报；

2）发现进水水质严重超标：CODCR＞650mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门。

3）发现进水水质特别严重超标：CODCR＞800mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门，避免管网水位过高对管网造成危害。

4）发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。

2.突发暴雨

1）根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。

2）随时观察集水池的水位并向领导汇报。污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

3）外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。

4）由于进水管网关系着市区的防洪和排涝，水位超过预警水位7.8米时立即向公司和环保部门汇报，加大进水量，若进水水位仍然上涨，超过极限水位8.0米时，打开超越闸门，并进行相应的工艺调整。

3.水量严重超过污水处理系统设计处理能力（13万m3/d）

即时与领导联系，并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。

4.突然停电

1）立即向公司和环保部门汇报。

2)将现场设备退出运行状态。

3)停电过20分钟，立即向公司和环保部门汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开超越闸门。

4)来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。

5、应急处理原则

1.及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响；

2.加强运行控制，保证运行正常；

3.加强设备运行维护；

6、事故预防措施

1.操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

巡查，准确反馈进水水质和水量。

2.及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。

3.加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

7、紧急事故的处理流程与方式：

1．发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。

2．指挥小组接到报告后，应及时向水务管理中心（公司）和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。

3．当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。

4.联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。

8、事故后的恢复和从新进入

有事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束，恢复到正常运行状态。

（二）设备运行事故

火灾应急响应步骤：

1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案，污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

指挥小组要迅速报打“119”火警电话。并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则，派人切断电源，接通消防栓，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具，充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A.灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器，室外消防栓进行火灾扑救。B.疏散组：根据情况确定疏散，逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C.救护组：根据伤亡情况确定急救措施，立即与“120”急救中心联系，并协助专业医务人员进行伤员救护。D.保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助武警消防队灭火：联络组拨打“119”“120”求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局对事故调查处理程序规定，火灾发生情况要及时按“四不放过”原则进行查处。事故过后分析其原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并修改预案。对火灾发生情况报告应急应急领导小组要及时上报行政主管部门。

八、保障措施 ①、通信与信息保障

本污水厂实行24小时工作值班，随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。

②、组织落实、人员培训

㈠、应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实。

㈡、污水厂常年实行24小时值班值岗制度，故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险抢修处置。

㈢、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

和救援能力。

㈣、预案演习与维护

为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练，对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力，主要提高以下几种能力：

㈠、检查通信系统是否畅通无阻；

㈡、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险； ㈢、有关的抢险人员、器材能不能准确到位； ㈣、能否及时有效控制事故进一步扩大。

九、设备事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故的应急响应步骤

1、立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告污水净化中心应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电话，并及时报告上级领导。

2、组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向上，进行人工呼吸等。污泥减量微生物制剂招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang

3、专业救护人员到达现场后，义务救护队员配合进行抢救转移至医院等工作。

4、其它程序等同火灾事故应急响应步骤。

十、应急终止的条件

符合下列条件之一的，既满足应急终止条件：

1、事件现场得到控制，事件条件已经消除。

2、污染源的泄露或释放已降至规定限制以内。

3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且最低的水平。

十一、预案管理与改进

各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。

6.污水处理应急预案 篇六

污水处理预防应急预案

目的：对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放，不会对周围的水体环境造成污染。

一 职责：公司成立应急领导小组，负责解决污水处理站发生的各种事故。

1、应急领导小组及电话

组长：刘勇 副组长：刘光启

组员：刘建伟、唐业兵、杨顺国 2.设备维修应急组

组长：王立宁

组员：梁吉辉、刘冬才 3.污水处理应急组

组长：翟守斌 组员：钟祥录

二 污水处理站事故的顶防措施：

1、污水处理站的主要设备均必须配备备用设备。

2、污水处理站配制有存污水的调节池，调节池的容积能贮存公司正常生产时4小时所排废水的总量，容积达2500立方米

3、对员工进行培训，便其能正确便用及简单缍护设备。

4、保持操作环境清洁卫生，操作人员在工作之后应注意个人卫生，勤用肥皂洗手。

5、公司安装有COD自动在线监控设施，保证处理后的污水达标后才能排放。

三、污水处理站事故的应急措施：

1、发现事故后当班人员应立即向领导小组组长汇报，并随时保持联系。排查事故主要原因。

2、设备发生故障后，应立即使用备用设备，没有备用设备的，生产应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，即使做好设备维修及更新配件工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入循环水池或者备用水池，不得对外排放。

3、当污水处理站因电力突然中断、设备管件更换或其他原因，造成污水处理站暂时不能正常运行时，把格栅池、调节池、酸化池作为储存池：当储存量达到90％时，通知生产部门停止生产紧急情况切断进水水源、关闭调节池出口等

4、由于暴雨造成水量过大的异常情况时首先将废水放入生产车间的循不水池，当水量过大时，应放入备用池，时候应加班或者延长时间即使处理达标排放。

5、当出水口污水中的污染物（ODER）浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理站操作人员，应将污水处理站出水口的污水再次放入生产车间的循环水池，进进行二次处理。直至污水处理站出水口污水中的的污染（CODCR）浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。

7.污水处理工作应急预案 篇七

污水处理工作应急预案

（一）指导思想

为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产安全，预防环保事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据我院污水处理工艺特点，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，制定《污水处理系统应急预案》。

（二）编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动，但发生以下情况该预案自然启动：

1、发现出水水质严重超标时。

2、污水水量超过设计标准时。

3、长时间停电时。

（三）应急处理原则

1、及时控制进入污水处理站的污染物总量。

2、加强运行控制，保证运行正常。

3、加强设备运行维护。

（四）事故预防措施

1、操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不同或失误造成事故。

2、及时合理的调节运行情况，严禁超负荷运行。

3、加强设备管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

（五）事故应急措施及注意事项

紧急事故的流程：

1、发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

2、领导小组接报后，应及时向当地环保部门汇报，并在事故处理过程中保持与环保部门的联系。

3、当班人员排查事故原因：

发现进水超出设计标准：立即向领导报告减少进水量。

突发暴雨：根据天气预报，预先组织力量对院内雨水管线进行疏通，确保畅通。突然停电：将设备退出运行状态，来电后按操作规程及时开启设备，恢复运行事故后的恢复和重新进入，由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束，恢复正常运行状态。对事故原因进行调查、损失评估，对污染区进行清洁恢复。

8.医院污水处理应急预案 篇八

一、目的 对医院污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，制定《医院污水处理系统应急预案》。

二、适用范围 适用于医院污水处理过程中发生异常情况时应采取的措施。

三、职责

1、医院相关部门负责应急预案的制定和评审，负责异常情况发生时应急预案的组织实施工作。

2、总务科负责组织对相关人员应急预案的培训教育。

3、污水处理站操作人员负责当污水处理站发生异常情况时按照应急预案的要求进行操作。

4、院感科、防保科负责对污水处理结果的检测及应急预案的相关配合工作。

四、工作程序

（一）可能发生的异常情况：

1、污水处理站设备发生故障

2、大面积、长时间停电

3、突发暴雨

1、巡视路线：

曝气沉砂池－初沉池－曝气池配水槽－曝气池－二沉池－污泥回流泵房－加氯间一出水口

2、巡视内容：

（1）．沉砂池：进水颜色、曝气量、浮渣。

（2）．初沉池：沉淀效果、出水堰板的出水是否均匀，浮渣是否挟带而出，初沉池排泥阀开启情况。

（3）．配水槽：进水是否正常，调节阀门是否完好、灵活。（4）．曝气池：供气是否均匀，活性污泥颜色、浓度。（5）．二沉池：出水是否均匀，污泥上浮情况，吸泥机运行正常与否。

（6）．污泥回流泵房：出泥是否正常，回流污泥颜色、性质状态，螺旋泵运行情况。

9.污水处理站应急预案通用 篇九

第一章：安全生产应急事件工作方案总则

一、目的：

为了预防各类伤亡事故和事件的事态扩大，力争减少伤亡事故的损失，将事 故苗子消除在萌芽状态。为了促进安全生产确保员工安全与健康，保障本厂的安 全、稳定运行，不断完善应急管理体系，保障安全生产救援工作高效、有序的进 行。

二、编制依据：

在“安全第一、预防为主”的思想指导下，根据《安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故应急预案》、《企业职工伤亡事故 报告和处理规定》、国务院安全生产委员会《关于加强安全生产事故应急预案监 督管理工作的通知》等有关文件的要求，贯彻“处置与防范”相结合的原则，执行“快速处置、互通信息、措施得当”的工作方法，特制定本应急方案

三、适用范围：

本预案适用于污水处理厂突发事件应急救援。

第二章：组织机构和职责

一、应急事故处理领导小组：

该小组是本单位应急事故处理的最高决策机构，制定应急事故处置方案，指挥应急事故处理保障队伍及应急处置方案的实施，跟踪事故的处理过程。该小组由处理厂运行总监、设备工程师、工艺工程师、综合管理员组成。

二、应急事故处理保障队伍：

根据应急事故处理领导小组的指挥，具体负责实施应急事故援救。该队 伍由综合管理部、运行部、机修部、化验室等相关人员组成。

第三章：事故报告

凡遇安全生产事故等突发情况时，由运行班、机修班负责人用快速办法立即 向崇明城桥污水处理厂报告（其中一般事故、事件向综合管理员、工艺工程师、设备工程师报告；重大事故、事件应同时向运行总监报告）。

一般事故和事件：（1）工伤事故（轻伤）；（2）一般险肇事故；（3）有毒有害（硫化氢）气体超标或严重超标。

重大事故和事件：（1）工伤事故（重伤、死亡、重大死亡）；（2）重大险肇事故；（3）有毒有害（硫化氢）气体中毒事件； 报告内容应包括事故或事件发生的时间、地点、事故性质、危险程度、伤亡情 况、事件情况、初步原因。

第四章：处置突发事件工作方案

一、触电现场 1.抢救人员迅速到达现场后必须按下列工作顺序进行。

（1）应迅速查清电源位置，切断电源或者用干燥木棒、竹棒等绝缘工具将电线挑 离触电者，同时防止触电者摔伤。

（2）在以上进行抢救时，应用红白带对触电现场进行隔离，严禁无关人员进入，防止事故扩大。

（3）对脱离电源的触电者应急时进行口腔检查，取出假牙等东西，马上进行人工呼吸，同时通知医务人员前来抢救（救护电话 120），及时向上级汇报情况。

（4）抢救方法： a)无呼吸有心跳：可采用口对口人工呼吸，每分钟12次~16 次。b)有呼吸无心跳：可采用胸外挤压法，每分钟60次~80次左右。c)呼吸心跳全停止：则上述两种方法同时进行抢救。直到医务人员赶到现场，或者送到医院，在送医院途中不得放弃抢救工作。

二、硫化氢中毒抢救

1、救护人员赶到现场，抢救顺序如下：

（1）迅速开放通风装置及轴流风扇对现场送风，同时进行硫化氢浓度测量监查，如果浓度在 30PPM以下（不含30PPM）可采用戴好3M-6200型防毒面具进行抢救，如果浓度在30PPM以上时（含30PPM）应用佩戴隔离式防毒衣进入现场进行抢救，严禁在未采取任何防护措施进入事故现场。

（2）在以上抢救的同时，必须用红白带对事故现场进行隔离，严禁非抢救人员进入工作区域内，防止事故扩大。同时通知医务人员前来抢救及向上级汇报情况。救护电话120。

（3）抢救方法：应及时将中毒者移至新鲜空气处，用氧气袋进行吸氧气和人工呼吸。口对口人工呼吸要防止中毒者的毒气（以防抢救者中毒），并及时送医院抢救，告知硫化氢中毒，在送医院途中不应放弃抢救工作。

三、硫化氢浓度严重超标处置方法

1、当硫化氢气体测试仪报警时，必须迅速组织施工人员撤离现场，停止一切作业，同时，开放通风装置及轴流风扇进行换气，降低硫化氢气体浓度。

2、对现场采用红白带进行现场隔离，挂上警告牌，严警一切人员进入现场，以及采用硫化氢测试仪进行监查。（要求每天进行4次监查，并做好记录）。

3、把现场情况及硫化氢浓度情况及时向领导报告。

四、中暑急救

1、将患者迅速移到阴凉、安静的地方平卧休息。

2、解松或脱去其衣服，用冷水擦其全身，同时用电风扇向患者吹风。

3、同时给患者喝适量的含盐清凉饮料，服解暑药物，呼吸困难者给予吸入氧气，必要时进行人工呼吸，严重者应立即送医院进行抢救。

五、现场应急救护小组设备（用具）的配置

1、硫化氢测定仪

2、硫化氢防毒面具

3、安全帽

4、安全带

5、安全绳（20m）

6、安全电箱（动力、照明）

7、应急灯

8、红白带

9、现场指挥员袖标

10、医用箱（常用应急救治用品）

11、氧气袋

12、常用应急工具

13、急救车辆

14、其他

15、隔离式呼吸器

六、转送伤病员注意事项

1、合理安排车辆

（1）对危重病员应在有医疗监护下安排急救型救护车转送。

（2）中度伤病员安排普通型救护车转送。

（3）对轻度伤病员可安排客车或货车转送。

2、合理选送医院

转送伤病员时，应根据伤病员的情况以及附近医疗机构的技术力量和特 点有针对性地转送，避免再度转院。

（1）如一氧化碳、硫化氢中毒病人宜就近转送有高压氧舱的医院。

（2）如颅脑外伤的病人尽可能转送有颅脑外科的医院。

（3）如烧伤严重的病员尽可能转送有治疗烧伤力量的医院。必须注意避免发生一味追求医院条件而延误抢救时机。

第五章：消防应急预案

一、目的

为切实加强消防管理,防止和减少突发火灾危害,确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《消防应急预案》。

二、使用范围

本《消防应急预案》仅适合于本污水处理厂火灾事故的防范和和应急救援。

三、应急指挥机构及职能

3.1消防应急救援领导小组的构成

污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。消防应急救援领导小组组成：

在启动本《消防应急预案》时，由组长任总指挥负责全厂消防应急救工作的组织和指挥。

3.2 消防应急救援领导小组的主要职责负责本《预案》的制定、审查和修订；组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员疏散、内外联络；安排受损设施抢修；恢复生产；组织事故调查。

四、火灾应急反应程序

4.1 本厂防火重点部位厂内的配电站、档案室、机修仓库、鼓风机房、污泥脱水机房、中控室。

4.2 消防设施的管理

（1）运行班管辖区域的灭火器材由运行班长指派责任人负责定期检查，确保符 合规定使用标准。

（2）机修车间管辖区域的灭火器材由机修班长指派责任人负责定期检查，确保 符合规定使用标准。

（3）综合管理员负责管理办公区域灭火器、消火栓及厂区的消火栓，确保符合 规定使用标准。

4.3 发现火警时，消防应急处理预案如下执行：

（1）现场当班人员、巡视人员或其他人员发现起火，立即报告中央控制室，并按 岗位消防灭火操作规程及时进行扑救；

（2）值班人员接到火警报告后，立即通知义务消防员及在厂员工到达现场，投入 扑火救灾工作；

（3）领导小组接到火警报告后，立即报告运行总监；（4）本厂员工无法扑救时，应立即向119报警援救。

4.4 相关部门职责分工：

（1）按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对外信息发布；相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急 状态。

（2）综合管理员协助总指挥开展灭火救援工作，及时向 119 报警；组织所有员工及义务消防员进行扑救；负责现场警戒、治安保卫、内外联络等；组织进行事 故调查处理；配合当地消防部门开展灭火行动。

（3）运行班负责拉断电源。同时配合消防人员及当地消防部门开展灭火行动。维修班负责火灾后公司受损设施、设备的修复。工艺工程师根据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令；调遣必要的设施、机械和人员投入火灾救援行动。

4.5 善后工作

（1）当确认火已熄灭，布置人员值守，严防余火复燃。

（2）在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

（3）详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

五、培训与演练

（1）运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在企业的重要意义。

（2）积极采取外培和内培的办法，加强义务消防人员的培训教育，不断提高业务 技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

（3）每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。（4）根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

六、《应急预案》的维护

本《消防应急预案》由消防应急救援领导小组负责制订。

（1）消防应急救援领导小组应加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。

（2）本《预案》自公布之日起实施，原《消防管理办法》中与本《预案》有冲突时以本《预案》为准。

（3）本《预案》最终解释权归消防应急救援领导小组所有。义务消防队员名单：

第六章：防汛防台应急处置预案

一、总则

（1）编制目的

为积极应对突发的台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等自然灾害，提高事故处置的综合指挥能力和紧急救援的快速反应及协调水平，使预防灾害工作能有序开展并使之程序化、规范化、制度化，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我厂全面、协调、可持续发展。依据国家、上海市有关法律法规，结合上海城投总公司下发《突发事故应急处置预案》通知的精神，本厂特制定 《防汛防台应急处置预案》，指导防汛防台的应急响应和处置工作。

（2）编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱突发险情灾情报告管理规定》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市防汛条例》、《上海市防汛工作规范（试行）》 《上海市防汛突发险情灾情报告管理办法（试行）》、《上海市气象灾害预警信号及防御指引》、《上海城投总公司突发事故应急处置预案》

（3）适用范围

本预案主要适用于突发性台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等强对流天气 的预防和应急处置。

（4）防汛、抗雷雨大风工作方针与原则 防汛、抗雷雨大风工作方针与原则，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保 安全和生产运行正常是防汛、抗雷雨大风工作的首要任务。

防汛、抗雷雨大风工作遵循以下几个主要原则：以人为本、安全第一；统一指挥、分级负责、层层落实；以防为主、防抗结合；依法防汛、公众参与；坚持防汛、抗雷雨大风统筹原则；坚持团结协作，局部利益服从全局利益。

二、组织机构及职责

2.1 组织机构

为加强防汛、抗雷雨大风工作的领导，建立健全防汛、抗雷雨大风安全工作 机制，成立防汛、抗雷雨大风领导小组。

本厂防汛、抗雷雨大风应急领导小组组成如下：

厂内雨水防汛和排涝队伍（以下简称“雨水防汛队伍”）组成如下： 2.2 主要职责

2.2.1 防汛、抗雷雨大风领导小组职责：

（1）贯彻执行有关防汛、抗雷雨大风工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛、抗雷雨大风指挥部的指示、命令，制定并修改本单位防汛、抗雷雨大风应急预案，根据应急预案统一指挥本厂防汛、抗雷雨大风工作。

（2）部署防汛、抗雷雨大风任务，明确各部门的防汛、抗雷雨大风职责，落实任务；协调部门之间、上下之间的工作配合；检查督促各有关部门做好防汛、抗雷雨大风准备工作。

（3）遇大暴雨、大洪水、台风、雷雨大风等可能出现较大灾害时，要及时掌握情况，研究对策，指挥防汛抗灾抢险工作，尽可能地减少灾害损失，并做好信息报送和处理工作，及时汇总情况，向上级和有关部门报告。

（4）灾后组织各方力量迅速开展救灾，恢复生产，安排生活。2.2.2 防汛、抗雷雨大风领导小组成员职责：

（1）组长为崇明城桥污水处理厂防汛、抗雷雨大风责任人，全面负责公司防 汛、抗雷雨大风工作及防汛、抗雷雨大风工作统筹实施。

（2）设备工程师负责防汛、抗雷雨大风预警期间防范措施的检查和应急处置 预案实施过程中的各项安全工作。

（3）工艺工程师负责生产运行的工艺调度工作和紧急处理方案的制定。综合 管理员负责接收防汛、抗雷雨大风通知和其它与防汛、抗雷雨大风有关 的传真文件，并及时送至运行总监或电话汇报。

（4）工艺工程师负责生产运行重点设施设备的检查和其它有关安全措施计划 和安排，并监督实施。

（5）工艺工程师负责生产运行设施设备的运行状态的监视和控制，现场巡视，报送设备故障。

（6）设备工程师负责生产运行设施设备的检查、维护工作，并组织对突发故 障的抢修。

（7）综合管理员负责道路和绿化区域雨水防汛和排涝工作，负责防汛抗灾物 资及器材的准备、发放和回收，负责值班期间的后勤保障工作。绿化单位负责 厂内雨水防汛和排涝的实施，对雨水防汛的物资和器材进行日常维护和保养。

三、预防和预警

3.1 预防准备工作

3.2 防汛、抗雷雨大风领导小组应做好如下预防准备工作： 防汛、抗雷雨大风领导小组应做好如下预防准备工作 领导小组应做好如下预防准备工作：

（1）思想准备。加强宣传，增强全体员工预防自然灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗雷雨大风的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛、抗雷雨大风指挥机构，落实防汛、抗雷雨大风责任人、防汛、抗雷雨大风队伍和预警措施，加强防汛、抗雷雨大风 服务组织的建设。

（3）预案准备。修订完善防汛、抗雷雨大风应急预案，针对台风、暴雨、高 潮、洪水及雷雨大风等不同自然灾害制定相应的预防方案。

（4）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大风重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。（5）通信准备。充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、抗雷 雨大风通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

（6）防汛、抗雷雨大风检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查 通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

（7）防汛、抗雷雨大风日常管理工作。加强防汛、抗雷雨大风日常管理工作，定期进行防汛、抗雷雨大风人员的培训和防汛、抗雷雨大风演练，确保应急响应措施关键时刻的顺利实施。

3.3 各部门生产预防准备工作如下：

（1）工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案；适时有效地发 布预警信息。

（2）运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备 和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录；发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

（3）机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工 作并做好室外设备的防雨工作，并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

（4）设备部门按汛期设备检查、维护保养计划组织人员实施，确保设施设备完好；生产运行中发生故障和屋顶漏雨时，及时抢修。

3.4 预警机制

根据市气象局、新闻宣传、通信或防灾减灾机构等政府相关管理部门的防汛 预警通知向各部分及下属单位公布相应预警信息，启动相应的应急响应措施。具 体灾害性天气预警信号及防御指引以《上海市气象灾害预警信号及防御指引》为 准。

四、应急响应

4.1 应急响应的总体要求

应急响应的总体要求是：快速组织，统一指挥；分级负责，部门协调；强化 纪律，依法防汛；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗 结合，确保实现防汛、抗雷雨大风工作目标。

4.2 预警信息的报送和发布 预警信息的报送和发布 本厂预警信息的来源有：

（1）天气预报信息，该信息由上海市气象台提供。

（2）水务运营有限公司关于灾害性天气的发文。

（3）中央控制室关于灾害天气的收文。上述信息来源由信息接受者在第一时间报送防汛、抗雷雨大风领导小组。防汛、抗雷雨大风领导小组根据预警信息并结合厂内生产运行状况，判明应急等级，进行预警信息和应急等级发布，各部门接收到预警信息后，按应急等级启动预案。防汛、抗雷雨大风信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立 即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

6.5 值班

根据发布防汛、抗雷雨大风预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关 部门安排抢险抢修人员，做好防汛、抗雷雨大风准备工作，无故缺岗将追究相关 人员责任。防汛、抗雷雨大风领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。防汛、抗雷雨大风期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机 24 小时开机。防汛、抗雷雨大风期间具体值班安排如下：

（1）蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班；

（2）黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人 值班；

（3）橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人 值班，雨水防汛队伍到位；

（4）红色预警时，防汛小组所有成员现场值班，雨水防汛队伍到位。

五、指挥和调度

根据预警信息等级和厂内生产运行状况，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应 立即启动相应应急预案，相关人员应迅速上岗到位，按规定的处置程序，组织指 挥各部门按照职责分工，迅速采取相应处置措施。不同预警等级的防汛、抗雷雨 大风负责人因特殊原因不在现场时，由其授权人负责指挥和调度。防汛、抗雷雨大风紧急状态下的调度，以内线电话或对讲机通知的形式，发布调度指令。

（1）蓝色预警时由运行班长负责调度；

（2）黄色和橙色预警时，由运行总监负责生产运行调度；

（3）红色预警时，由防汛领导小组组长或其授权人负责调度。现场出现重大情况，必须在第一时间报送值班人员，值班人员报运行总监。

六、抢险救灾

（1）发生重大险情后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

（2）防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提 出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

（3）防汛、抗雷雨大风应急领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供 技术支持；组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

（4）处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速 反应、高效处置，最大限度地减少损失。

七、安全防护和医疗救护

（1）防汛、抗雷雨大风应急领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储 备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

（2）抢险人员进入和撤出现场由防汛领导小组视情况作出决定。抢险人员进 入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

（3）防汛、抗雷雨大风应急领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

八、社会力量动员与参与

出现灾害后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的 进一步扩大；必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事 件的处置。

九、应急结束

（1）当灾害得到有效控制时，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可视实际情况 宣布结束紧急应急。

（2）依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

十、培训和演习

培训和演习是防汛、抗雷雨大风工作在关键时刻顺利展开的重要保障，各部 门需建立相应的防汛、抗雷雨大风培训和演习制度。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量；培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。防汛、抗雷雨大风领导小组应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

第七章：防寒防冻应急处置预案

一、目的

为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措 施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结 合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂的安全渡寒和安全生产。

二、使用范围

本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

三、应急指挥机构及职能

3.1 防寒防冻应急救援领导小组的构成

污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

防寒防冻应急救援领导小组组成：

在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

3.2 防寒防冻应急领导小组的主要职责负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

四、防寒防冻应急反应程序（1）在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒 防冻应急抢修小组。

（2）在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

（3）各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

（4）各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

（5）各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防 冻应急救援工作。

（6）发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

（7）防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻 领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

（8）若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

五、总结分析

（1）冻害发生后，防寒防冻应急救援小组要及时写出详细抢险报告上报公 司。

（2）对发生的冻害事故，防寒防冻应急救援要进行全面总结，组织职工认真学习，吸取教训。

（3）入冬前防寒防冻应急救援小组要对全员进行防寒防冻安全教育，并组 织考试。

六、培训与演练

（1）运用各种工具、手段，对员工进行防寒防冻知识的宣传教育，提高防寒防冻意识，明确防寒防冻在企业的重要意义。

（2）积极采取外培和内培的办法，加强义务防寒防冻人员的培训教育，不 断提高业务技术水平。

七、《应急预案》的维护

（1）《防寒防冻应急处置预案》 本由防寒防冻应急救援领导小组负责制订。防寒防冻应急救援领导小组应加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。

（2）本《预案》最终解释权归防寒防冻应急救援领导小组所有。

义务防寒防冻队员名单：

第八章 预防和处理污染事故方案

为了加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地减轻事故危害、保障人民生命财产和环境安全，根据国家环保总局和市环保局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求，结合崇明城桥污水处理厂实际，特制定本实施方案。

一、污染事故预防和应急处理组织机构

1.1.污水处理厂成立污染事故应急处理领导小组，其组成与职责是：

领导小组组成： 组长：运行总监 副组长：工艺工程师 成员：设备工程师、综合管理员、运行班长、机修班长

领导小组职责

（1）负责对一般污染及较大污染事故应急处理的支援和协调工作；

（2）负责污水厂重大、特大污染事故的应急处理，制定安全、防护措施，避免 和减轻污染危害和人民生命财产损失；

（3）及时向当地环保部门和市环保局报告污染事故的发生、危害与处理情况，通报有关部门；

（4）接受有关部门请求，对其他重大事故和灾害进行应急支援；

（5）负责对污水厂环境污染事故预防工作进行指导和检查。

1.2领导小组及方案实施组、监测组的组成与分工

领导小组组长的领导下开展工作，主要任务有：

（1）协助领导小组组织完成各项职责；

（2）负责污染事故预防措施的检查落实以及污染事故处理预案的演练；

（3）传达和执行领导小组的指令，协调方案实施组，监测组的有关工作；

（4）负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取证工作；

（5）核定事故危害的损失，必要时组织相关部门专业技术人员对事故的危害程 度和直接损失进行技术鉴定；

（6）根据调查结果和危害损失情况提出对事故部门和人员的处理意见，报领导小组审批；

（7）负责应急装备、应急物资的调度和管理工作；（8）拟办应急事故的信息上报事项。

1.3方案实施组由有关部门具备应急处理经验和专业技术的人员组成，崇明城桥污水处理厂运行总监任组长。方案实施组的主要任务是：

（1）配合有关部门认真组织开展污染事故预防和处理工作

（2）研究拟定污染事故预防方案和处理措施，经领导小组批准后组织实施

（3）负责建立各类应急事故处理预案库，不断完善和优化各类方案，并积极储 备应急物资，做到有备无患。

1.4监测组由化验室骨干组成，工艺工程师任组长。主要任务是：

（1）负责污水处理厂事故预防监测和事故现场应急监测工作，及时向领导小组 提供监测数据；

（2）承担事故危害损失鉴定的有关监测事项；

（3）协助上级监测部门开展承担的应急事故监测任务。

二、预防污染事故措施

（1）化验人员须严格遵守《化验室规章制度》，做到规范操作，避免事故的发生；

（2）化验人员每天须定时抽取进水口、各池体出水及总出水口的水样，避免突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物排入水体 造成的危害严重事故；

（3）操作人员严格按照《污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》进行操作，严禁带电作业；

（4）运行人员每两小时巡视一次，发现问题及时解决，如不能解决向领导小组汇 报解决，厂内部不能解决则请专家解决；

（5）领导小组人员须每天巡视一次污水处理厂运行情况，察看是否存在安全隐患。

三、处理污染事故措施：

3.1实行污染事故应急处理分级负责制运行总监负责组织公司营运重大污染事故的应急处理，主要包括：

（1）突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物，数量较多，范围较大，危害严重的事故；

（2）对生态环境造成严重破坏以及造成公私财产重大损失或人员伤亡，直接影响 社会安定的污染事故；

（3）对周边行政区域环境造成较大影响的一般污染事故和较大污染事故。运行总监在处理污染事故时，应在1小时内向当地环保部门报告，并在其指挥下组织开展应急处理工作，同时应在3小时内向市环保局报告，可根据应急处理工作需要，决定是否请求环保部门支援。

运行总监负责组织一般污染事故和较大污染事故的应急处理，主要包括：

（1）突发性排放一般污染物的事故；

（2）突发性排放一类污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物，数量少、范围小、易于处理的事故。运行总监在组织应急处理时，应在3个小时内向公司报告，可根据应急工作需要，决定是否请求支援。

3.2污染事故处理工作程序

3.2.1接报与行动

（1）事故处理领导小组在接到污染事故报告后，应立即向组长和副组长报告，听候指令。

（2）根据指令，领导小组须立即采取措施，通过电话或直接安排先遣人员赶赴现场，对事故发生基本情况进行初步核实后，向领导小组组长汇报。

（3）根据初步核实的情况，属于一般污染事故，领导小组按照指令组织应急处理工作，分管副组长须赴现场指挥应急处理工作，属于重特大污染事故的，领导小组组长，分管副组长应及时赶到现场，指挥应急处理工作。

（4）根据领导小组领导指令和应急需要，领导小组办公室应当立即协调组织方案实施组和监测组，携带应急物品和监测仪器赶赴现场，必要时由方案实施组组织有关专家现场协助应急处理工作。

3.2.2事故认定与报告

（1）应急队伍到达现场进行紧急处理的同时，应当根据已取得的事故情况和监 测数据，提出对事故性质和危害的认定意见，报请领导小组审定。

（2）根据指令和确认的结果，由领导小组编写文件，向当地环保部门和市环保 局报告。

3.2.3现场应急处理

（1）现场应急处理必须坚持以下四条原则： a、控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；

b、尽可能控制和缩小已排放污染物的扩散、辐射、蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度；

c、采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全； d、应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。

（2）应急队伍到达现场后，应立即会同有关部门进行紧急磋商，迅速分析、收 集和汇总事故发生和危害的情况。尽快开展现场监测，对事故的性质和危害程度 进一步做出确切评估。

（3）对属于以往已有成功处理经验或成熟处理方案的事故，由方案实施组提出 意见，经领导小组同意后实施应急处理；对属于尚无成功或成熟方案的，由方案实施组及时组织相关部门和专家研究制定应急方案，经领导小组审核批准后组织实施。

（4）对于可能给周围环境或流域造成影响和损害的污染事故，应当报告环保部 门并立即通知周围相关单位和群众，采取有效防范措施，避免遭受损失。

（5）在应急处理过程中需要应急物资时，对已有储备的物资，由领导小组负责调用，对储备不足或尚未储备的应急物资，由领导小组商请有关部门组织调运。

（6）对排放污染物毒性剧烈，危害情况紧急的事故，可以通过政府部门请求武 警、消防部门以及其它专业队伍给予支持。

4.事故调查处理

（1）在进行现场应急的同时，领导小组应当抓紧进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。