打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制(共1篇)
1.打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制 篇一
创新工作方法打牢管理基础
随着公路的迅速发展,公路的使用价值也越来越高,但由于一些群众利用公路沿线搞开发、不按规定乱设市场、乱建房物、乱堆物等占公路及用地的现象也越来越严重。我就基层路政工作的难点与对策谈几点粗浅的看法。
基层路政工作存在的难点与困难
一是公路违章现象增多。①公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,公路街道化趋势十分明显。②侵占、挤占公路现象多(特别是政府牵头的同村公路、水利、供电改造、新农村建设等工程,新河、城隍、分水、脉旺、沉湖、二河等),不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、市场等。
特别是现在公路越修越好,沿线农民打场晒粮的旧习还没有完全改变,晒谷、小麦、棉花等现象仍然时有发生。
二是执法手段欠缺,协调工作不顺。在当前人们法制观念不够强、执法环境不够理想的状态下,其强制性很难真正显示出来,制约了路政管理工作的顺利开展。
像去年我们开展了打场晒粮专项整治,主要采取沿路洒水、宣传、自己动手掀草等疏堵结合的措施,有一定的效果,但没有比这更好的办法了。
三是路政人员专业业务能力有待进一步提高,工作责任心必须进一步有待加强。
四是路政执法力度不强,社会知名度低。路政执法作为
国家行政执法中的一部分,当然其规定是硬性的规范,具有强制性的约束力。但在现实生活中,由于各种原因我们路政执法工作力度不如别人,在制止、清除公路及公路控制区内的私搭、乱建、乱摆、乱放等各种占路损路违章行为时,路政执法行为起不到应有的威慑作用,直接影响了执法的效果,也影响了路容路貌和公路的安全畅通。
五是基层中队人员少,管理路段散、长,设备缺乏经费紧张。在处理日常堆物占道等问题时有点顾不过来。改进路政工作的思路与对策
一、加强学习,提高路政队伍素质。路政工作面临新情况、新问题越多,对路政人员文化、业务素质提出更高要求,应把不断提高路政人员的政治、业务水平和文化素养作为工作的重中之重。对照日常工作,对学习中产生的问题,路政人员应相互间进行探讨,多交流请教。
二、执法人员必须真正转变思想观念、牢固树立全局意识、不断联系实际改进工作方法,坚持在现实工作条件、执法环境下扎扎实实做好路政基础管理工作。
三、多形式开展宣传,强化路政执法教育。要加强路政执法力度,必须想方设法扩大宣传面和影响力,争取各级党政机关、人民群众的支持和参与,只有这样,路政工作才能一路绿灯。要结合沿线乡镇村组的实际情况,经常性地向公路沿线群众宣传公路法律法规。特别是在非交通标志牌清
理、路面清障、违法建筑处理、打场晒粮整治、过境路段环境治理等活动上,请报纸、电视记者现场采访摄像,必要时请公安、城建等部门派员参加,广泛宣传公路法律、法规,扩大社会影响。通过这些不懈地多形式的宣传,增强人们对公路法律、法规的认识,充分调动沿线群众的爱路、护路积极性。
四、完善巡查机制,维护路产路权。坚持以“预防为主、依法治路”的方针,切实提高日常巡查的频率。对各种堆物占道等行为,路障清理以人工为主、机械为辅,以当事人为主、路政为辅,在及时对当事人开出违法行为通知书、督促清理的同时,合理调配人员妥善处置。对涉及农民的打场晒粮现象,积极做好宣传工作,坚持疏堵结合、分清轻重缓急、采取灵活有效合理的方式进行整治。
五、加强横向联系,提高执法力度。路政管理涉及面广,政策性强,情况复杂。我们要积极、主动、及时的向地方人民政府汇报和沟通(特别是各个专项行动)通过这些汇报和沟通,加强横向联系,善于借风借力,把部门管理行为上升为政府、社会和群众行为,把公路保畅、公路保洁变成全社会的共识。只有形成领导重视、公路部门配合、群众参与的齐抓共管综合治理格局,公路路政管理工作才能顺利开展,并大大提高路政执法工作力度。
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