项目管理措施及制度

项目管理措施及制度（精选8篇）

1.项目管理措施及制度 篇一

**中学学生宿舍管理纪律制度及管理措施

宿舍管理是学校管理工作的一部分。要创造一个安静、洁净、文明、宜学的住宿环境，积极开展“创文明宿舍”活动，促进学校教育教学质量的提高，使学校早日成为国家级的重点示范学校。特制定“学生宿舍管理纪律制度及管理措施”如下：

一、宿舍管理纪律制度—宿舍纪律制度十要十不准

㈠ 要按时入住。节假日要留校者，则要提前半日至一日，由舍长登记，报舍管员处，经同意后方能入住，按时休息。不准未经请假批准便私自入住或离校离宿；

㈡ 注重个人及公共卫生，保持宿舍门窗、地板、用具及走廊、洗手间等公共设施的经常卫生清洁。不准乱扔、乱吐、乱涂、乱贴；

㈢ 要保持床上用品、个人生活用品及房间、走廊的用具按规定摆放整齐。不准乱叠、乱挂、乱摆放。

㈣ 保持宿舍安静。不准大声喧哗、追逐嬉戏或搞其他娱乐活动，以免影响其他同学休息；

㈤ 要注意个人及维护公共安全。不准带打火机、火柴等生火工具和电炉、电煲、电风扇、电线等电器设备及易燃、易爆物品进宿舍，以免发生安全事故；

㈥ 要团结友爱，和睦相处，互相帮助，共同进步。不准打架、吵架或纠集校内外人员到宿舍聚众闹事；

㈦ 要爱护公共财物和同学的私有财物。不准破坏公私财物，更不能偷窃公私财物； ㈧ 要有礼待人，讲文明。不准在宿舍吸烟、赌博、讲低级下流、庸俗污垢的语言和做不雅的行为；

㈨ 要自觉遵守宿舍管理制度，不准到别人的宿舍睡觉或捣乱、胡闹，更不准带校外人员到宿舍入住；男女生不得到对方宿舍互访。

㈩ 要自觉听从宿舍管理人员的管理教育和劝告，听从舍长的安排，做好宿舍值日工作，同时要积极配合舍长搞好宿舍管理工作，不准无理取闹，甚至打骂舍管人员和舍长。

二、宿舍管理的基本措施：

宿舍管理的基本原则是：与学校紧密配合，关心爱护教育为主，奖励与惩罚相结合。㈠ 舍管员要严格管理，实行公正、公平的管理原则和理念。在管理员中实行岗位责任制，做到每天24小时均有人值班，做好管理工作，按管理员守则规定惩与奖。

㈡ 宿舍实行舍长负责制。舍员要听从舍长安排，做好宿舍值日工作，并要配合舍长搞好本舍各项工作。舍长要协助舍管员搞好宿舍管理工作。

㈢ 在宿舍之间开展创“文明宿舍”评比活动。

“文明宿舍”的要求：内务整齐，舍内外卫生清洁，依时作息，保持安静，节约用水用电，爱护公私财物，团结友爱、互助，讲文明、礼貌。

评比办法：按学校宿舍管理要求，舍管员进行每日宿舍内务检查评分，一个月累计为小评，一学期总评。

总评为“文明宿舍”者，奖给该宿舍50元，以资鼓励。

㈣ 每天上午8时，由舍管员对宿舍内务检查评分，每星期统计公布一次，月小评公布一次，学期总评公布一次。

㈤ 和学校紧密配合，教育学生自觉遵守学校和宿舍纪律制度。如有违反者，舍管员一经发现，应及时制止和教育，还按规定扣分。较严重者，要及时通报、反映给学校有关管理部门去处理。

㈥ 为搞好宿舍管理，拟建立宿生个人住宿档案，让班主任和学校了解宿生表现。毕业时，档案移交给学校保管处理。

㈦ 在宿生中实行“住宿生纪律行为表现十分制”。能遵守宿舍纪律制度的不扣分；总评被评为“文明宿舍”的，该舍每人加2分；能配合舍长、舍管员搞好宿舍管理工作，有突出表现者，经舍长推荐、舍管员申报、宿舍主管批准，可加2—3分。在一个学期内加分可抵消扣去的等分。

宿生如违反者，则严格按“违反宿舍管理纪律制度处罚细则”扣分处理（附后）。在一个学期内，宿生如扣满5分，则提出警告并约见家长，同时要写保证书，家长、班主任签名担保后，可继续入住；继而扣满7分者，则取消其在读期间的住宿生资格。

2.项目管理措施及制度 篇二

一、医院实习生管理存在的问题分析

1. 实习生未树立端正的学习态度。

当前医学环境与医疗条件得到迅猛发展, 为医学生实习提供了良好环境, 但在医院实习生管理中存在着部分医学生未认识到临床实习重要的现象, 实习过程中仍然生搬硬套理论知识, 未实现专业实践能力的培养, 导致实习成绩不合格, 难以胜任现今医院医疗发展中的专业人才需求, 并且在实习过程中增加了医院相关管理工作难度。

2. 医院实习环境不佳。

在医院实习管理中往往存在着相关工作不完善的情况, 且部分医院医疗环境欠佳, 医疗器械也不够充分, 这就会导致实习过程中学生难以得到充分有效的锻炼, 不利于自身能力的提高。如当医院实践操作条件及场地环境有限时, 一定程度上不足以满足大量医学毕业生的实习要求, 不能科学合理的安排与设置实习岗位, 不利于医院实习生管理工作的开展。

3. 实习生实习质量不高。

随着社会经济与精神文明的进步与发展, 很多大学生在毕业后选择考研, 医学生也不例外, 在倾向于备考的前提下而不去实习, 在一定程度上导致了医院医学生整体实习数量明显下降, 极为不利于医院培养出高素质、高质量的医学生, 若此种现象长期出现则会影响到医院自身的健康可持续发展。

二、医院实习生管理制度及措施的创新及改革

1. 加强实习生岗前培训教育管理力度。

对于参与实习的医学生, 医院需在开展相关工作之前进行岗前培训, 相关内容需由实习生管理工作人员依据学生实际状况制定, 确保其现实可行性。具体可包括医院概括、布局及医德医风、法律及医疗安全知识、传染病预防及无菌操作理念等。掌握实践操作技能是医学生实习的主要目的, 在岗前培训中可组织学生观看与学习相关临床技能操作等视频, 并依据具体内容进行交流沟通, 以便更加专业深刻的了解临床基本操作要求与步骤, 规范临床实践技能。在进入正式实习后, 需合理安排学生进入各个科室学习, 并由科室对其进行入科教育, 告知科室基本情况与相应的带教教师与实习任务等, 为学生制定科学合理的工作及学习安排, 遵从明确的方向与目标开展实习工作。

2. 完善实习生日常管理工作计划。

医院在明确实习生管理工作重要性的前提下, 需安排固定的临床教学工作管理团队, 定时或不定时的对实习生的实际工作进行考勤检查, 深入了解实习工作的开展情况与具体效果, 对其展开综合分析后, 制定出科学合理的检查方案, 督促与优化整体质量。另外, 需对相关的日常管理工作体系进行完善, 在带教实习中教师实现教学动态管理, 更加充分的了解学生实践状况, 并依据教学情况对学生实践操作能力与水平进行综合考核与评价, 对管理制度进行切合实际的完善与调整。

3. 教学模式及教学过程创新管理。

当前医院实习管理中, 教学模式管理存在明显弊端, 在明确其问题的前提下实现相关创新, 开展多样化的教学管理, 为医学生提供更加良好完善的实习环境。该过程中需明确实习学生的学习态度与知识接收能力, 再同科室的实践内容及不同学生的发展方向合理安排教学内容。如可适当开展典型病例分析研讨会, 并让实习生依据相关内容及自身日常随诊中所了解到的实践方式尝试查体、问诊等基础诊疗工作, 切身参与相关实践, 并依据自我了解与尝试制订具有可行性的医疗方案, 锻炼学生认识问题、分析问题和解决问题的能力, 进而逐渐培养并形成相对良好的临床治疗思维, 提高专业能力与水平。

三、结语

医院医学生实习具有现实的必要性, 医院作为基本主体需明确该项工作进行的重要性, 并依据现实环境对管理工作予以改革创新, 对其所存在的难题展开分析, 进而针对性的进行优化管理, 为医学生提供良好实习环境的同时, 确保相关管理工作开展的整体有效性, 为现代医疗发展中输送专业与实践能力并举的综合人才, 以满足人们与医学发展的基本需求, 促进我国医疗事业的健康良好发展。

参考文献

[1]韩冰.综合性医院加强实习生管理的措施探讨[J].世界最新医学信息文摘, 2016 (22) :194-204.

[2]韩冰.浅谈医院实习生管理的创新与改革[J].中国卫生产业, 2016 (8) :12-14.

[3]李青莉, 廖唐洪, 卢泳, 等.综合性医院实习生教学管理模式探讨[J].中国医药导报, 2012 (23) :146-147.

3.项目管理措施及制度 篇三

关键词：高中 管理制度 教学质量

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.03.102

学校作为一个大集体，管理制度是对教学活动正常进行的基本保证措施，对于学生养成良好的学习习惯、培养基本的学习能力有着至关重要的作用，也是提高教学效率、保证教学质量的基础。笔者结合自身工作经验，简单论述了高中管理制度的作用及加强管理的几点建议。

一、高中管理制度的意义

（一）高中管理制度是教学活动正常进行的保障

学校是为社会培养人才的摇篮，是一个大家庭，教学活动是一项过程复杂、周期较长的特殊行业，为保证教学活动能否正常进行，必须有一套合理的、完善的高中学生管理制度。

高中管理制度不是约束学生自由，相反，它是保证学生在学校正常学习的必要条件，也是学校提升教学质量的前提。试想，如果没有高中学生管理制度，学生行为毫无约束，学生想逃课就逃课、想上网上网，那么为了应对这些琐事，教师需要花费大量时间、精力去解决，有了管理制度，教师及校领导就可以从这些琐事中解脱，从而有更多的时间、精力去研究、思考更适合学生的教学方式、方法以提高教学质量。因此，可以说，一所有着高水平教学的学校，必然有套完善的学生管理制度。作为校方，应重视管理制度的完善工作，力求实现一切事物都有章可循、有法可依。另外，学生管理制度对于学校良好风气的形成有着良好的促进作用。

（二）高中管理制度是民主管理的有效实现方式

随着社会的高速发展，教育行业也在不断变革，管理制度向民主管理趋势发展，管理制度虽然有强制性的因素，但是制度的实施也应得到教职工的认可，坚持管理制度“从群众中产生、再用到群众中去”的理念，积极发挥广大教职工主人翁的意识，树立“学校是我家，发展靠大家”的思想。再者，完善的管理制度是针对学校每个人的，这也就约束了校领导的相关行为，减少了校领导的随意性举措，校领导也得“依法办事”。

（三）完善管理制度是教学质量的关键

学校作为培养人才的基地，教学质量的好坏是一个学校能否生存的关键，教学质量的制定、管理的实施都是以学校基本管理制度为基础，教学质量是通过教职工的工作实现的，没有教职工高质量的工作，也就没有教学质量的提升，因此，教职工是教学质量的关键因素，那如何规范教职工的工作，使其教学质量得到保证？这就需要完善的管理制度来规范教师的行为方式，有了管理制度的制约，教师会在教学活动中做好每个教学步骤，完善自身工作，校方也能对其教学工作进行全程把控，如教师在教学活动中的课前规划、备课、授课、课后辅导等等相关工作。这些教学工作有了完善的管理制度，才能高效的进行，从而提升教学质量，为学校培养优秀人才做出不可磨灭的贡献。

一套完善的高中管理制度并不是完全监控学生、教师，它能有效地促进教师、学生的积极性、主动性，是为学生与教师营造一种愉悦、轻松的环境工作与学习，“有赏有罚、责任到人”的考评制度、教师晋级制度等都有效地保护了教职工的工作积极性，从而为保证教学质量的提升。同时，对于学生，管理制度有效地规范了学习的学习方式，对于学生养成良好的学习习惯起到了促进作用，作为教学活动中的主体，学生的学习行为是教学质量提升的重要因素，教学是双向行为，校方制定相关的制度，如学生行为要求、一周一次的教育制度等等，对于提升教学质量也有着重要作用。

（四）高中管理制度是依法治校的表现

在法律逐渐健全的今天，依法办事是社会发展的需求，依法治校也是教育行业的趋势，完善的教育法规为依法治校提供了坚强的后盾，依法治校要求教学活动行为合法、办学行为合法，高中管理制度就是依法治校的具体表现。高中管理制度的制定并不是校领导一时的心血来潮而制定的，必须是合理合法的健全制度，制定的前提条件就是符合相关的法律法规，制度的合法化，是学校顺利进行教学活动的保证，所以，只有完善管理制度，遵循相关的法律法规，学校工作才能做到依法办事，保证教职工、学生的相关权益。再者，在管理制度制定过程中，应考虑实际情况，保证教职工在规范的管理制度下愉悦地工作，不影响教职工的工作积极性。

二、高中管理制度的相关措施

（一）教学管理制度

校方对于教师的管理制度比较健全，本文简单归纳了几点规范教师行为方式的相关措施：备课制度、授课制度、辅导制度、作业及批改制度、教学质量评定制度、听课制度、教研制度等。

（二）学生管理制度

教学是教师与学生之间交流的活动，因此学生成绩好坏、教学质量是否良好并不能单纯依靠教师一方面的努力，也要靠学生的努力。可从以下几方面规范学生学习行为：

1.课前预习制度：预习是学习新内容的重要环节，学生在预习后能够大概了解到内容的重点、难点所在，在上课时就会在所讲环节上有所重视。

2.听课制度：预习课堂内容后，听课时学习课堂内容的重要环节，上课过程中注意力集中，可收到事半功倍的效果。

（三）复习制度

复习是学生对所学知识的回顾，温故而知新，复习能够使所学知识理解更加深刻。

（四）考试制度

考试是检验学生学习成果、教师教学质量的有效手段，因此，必要的考试是促进学生学习的必要方式，严格规范的考试制度能培养学生良好的心理素质和高超的应试技巧。

总之，完善的管理制度是教学活动顺利进行、也是民主管理的实现方式，是教学教学质量的基本保证，有教育法律法规作为后盾，管理制度也是依法治校的重要体现，学生、教职工在完善的管理制度下，才能轻松、愉悦地工作与学习，只有制度的规范化，学校作为培养人才的基地，才能为社会、为国家培养优秀的人才，为祖国的发展做出一份贡献！

参考文献：

[1]王兴贵.试论高中学生管理工作现状与优化对策[J].教育教学论坛，2013（11）.

[2]王曜东.高中学生管理工作的几点尝试与思考[J].赤子，2013（10）.

4.职业健康管理制度及措施 篇四

（一）、职业健康管理目标

严格遵照集团公司“三标一体”的相关规定，建立本项目部的职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防止职业病、地方病发生。

（二）、职业健康管理机构（1）、职业健康领导小组名单： 组长：董宝贵 副组长：周世宏 组员：项目部员工（2）、分工和职责。

党工委书记是职业健康工作的主管领导；设备物资和综合办公室为主管部门，主抓施工过程的职业健康工作。安质部、财务部为协作部门，为职业健康提供防护和保障。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康检查指导，以保证员工的身体健康和防止职业病的发生。

（三）、职业健康设施

（1）、职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，以防止施工对宿舍的污染，尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。（2）、在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施等，以利夏季防暑降温及冬季保暖；

（3）、在生活区设立职工活动场所，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间锻炼身体；

（4）、生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新；在室外种植花草，美化环境；

（5）、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾；

（6）、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。

（四）、职业健康保障措施

1、劳动保护措施

1）、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用；

2）、加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音； 3）、对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛；

4）、对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响； 5）、按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

6）、劳动保护装备要符合以下要求：

①采购劳动保护用品时，○必须审核产品的生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家生产许可证管理范围的劳动防护用品，按路用劳动防护用品许可证制度进行质量管理；

②施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品，○并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场；

由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，进行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。

（2）、医疗卫生保护措施

1、医疗保证措施

①联系医院,全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测监○督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境；

②夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防止○冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行；

在紧急救援预案中建立突发疫情应急处理方案;按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》,在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，启动应急预案，确保病人或伤员及时到医院就医。

2、卫生保证措施

工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部份。

①环境卫生保证措施 ○工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾场；

积极开展爱卫活动，消除蚊蝇孳生源，开展灭鼠防鼠活动，同时抓好消毒、杀虫工作。

保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证做到材料分类成堆，机械设备停放有序；

②食堂卫生保证措施 ○设立食堂卫生监督机制，由项目部综合办组织对食堂卫生进行不定期抽查，全体员工进行监督，确保食堂卫生； 对食堂工作人员实行委外职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规;食堂工作人员统一着装，保持自身的清洁、卫生；

加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查,保证食品制作，饭菜做熟、营养合理；

加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生；采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买，采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。食品的储存与保管按规定办理；

为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康领导小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。

③个人卫生保证措施 ○项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条件，如修建洗澡堂、发放劳保用品等。

加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。

（3）、职业病防治措施

1、严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公众卫生法》及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

2、各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救；

3、邀请卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

4、强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。

5、有针对性地进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。

6、加强健身运动，增强体质，提高员工的抗病能力，积极开展各种文娱活动，丰富员工的业余生活，有效地消除员工的疲劳和工作压力，使员工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。

7、做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

8、保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸收后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。

9、加强施工运输道路和防尘工作。搅拌站和预制场内的行车道路，均采用砼硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成灰尘增多，指派专人对施工运输道路进行维护，并用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。

10、保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，用彩篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生，施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按“谁管理，谁负责保养”的原则，经常进行清洁，使机械在空闲时不产生扬尘。

11、爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对工地外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方进行绿化，以控制扬尘的产生。

12、对施工场地固定的经常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。

13、振动和噪声较大的大型机械布置，尽可能在离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及员工的正常休息。

14、在各种施工机械和经常运转设备中安装消音器来降低振动和噪声。

15、对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔离音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。

5.《护理风险管理制度及防范措施》 篇五

一、压疮、压疮高危病人管理制度及流程

压疮是身体局部组织长期受压、血液循环障碍、组织营养缺乏，致使皮肤失去正常功能，而引起组织破损和坏死。一旦发生压疮不但增加病人的躯体痛苦，而且加重病人的心理负担，严重时可因继发感染引起败血症危及生命，因此必须高度重视预防和控制压疮的发生。为加强我院对压疮及压疮高危病人的管理，特制定以下制度：

1、根据《压疮发生高危人群评估表》对入院病人进行评分。评分在15～18分提示轻度危险；评分在13～14分提示中度危险；评分在10-12分者提示高度危险；评分9分以下提示极度危险。

2、Braden评分≤18分者、发现(以压疮住院治疗的除外)或发生压疮后，护理人员要及时、准确填写《压疮发生高危人群评估表》一份留科室。Braden评分≤12分填写《压疮发生高危人群评估表》一式两份，一份（纸质版需家属签字）留科室，一份（电子版无需家属签字）24内QQ上传护理部，重大压疮或特殊情况需立即报告护理部。护理部在收到《压疮发生高危人群评估表》时进行审核，护理部应及时下病房查看，指导病区护士采取治疗或预防措施，在评估表上填写指导意见签全名。

3、凡填写《压疮发生高危人群评估表》者，科室应建立《压疮高危人群跟踪表》，Braden评分≤14分、外院带入、院内发生的压疮或压疮高危病人，要求周一、周四进行Braden评分，若评分15-18分，周一进行评分，特殊情况随时评估，评估结果、日期记录于《压疮高危人群跟踪表》，评估者签名。

4、当转科时，转出的科室在《压疮发生高危人群评估表》的预后及评价栏里填写预后及评价，电子版上传护理部，将《压疮发生高危人群评估表》、《压疮高危人群跟踪表》一同转到转入科室并交接。由接受科室护士评估病人皮肤情况，若发现有压疮者，双方护士共同确认后，并在护理记录单上记录病人皮肤情况，双方签名，并在《压疮高危人群跟踪表》重新评估。

5、发生压疮后积极采取干预措施，防止皮肤伤害的加深或扩大，减轻病人痛苦。对于护理难度较大的压疮及压疮高危病人及时请会诊，并记录会诊意见，对压疮处理给予指导，认真落实各项预防和护理措施。

6、发现或发生压疮如隐瞒不报，一经发现与科室责任人及护士长的质量考核挂钩。

7、压疮高危因素解除、病人出院或死亡时，科室及时到护理部填写病人压疮反馈表。

8、积极预防压疮发生：正确评估病情，采取有效措施预防压疮发生，按程序处理病人：

压疮护理流程：

评估

做好各种记录，认真交接班

避免局部长期受压

完善预防措施

避免潮湿等不良刺激

促进血液循环

改善营养状况

防止继续受压、保持干燥

淤血红润期

完善护理措施

⑴

正确处理水疱、防止感染

炎性浸润期

溃疡期

⑴+⑵+⑶⑵⑴+⑵

彻底清创

⑴+⑵+⑶

药物治疗

物理治疗

必要时手术修刮、植皮

二、预防跌倒管理制度

（一）所有住院患者均按《Stratify跌倒危险评估表》进行评分，评分结果记录到首次护理记录单。

根据病情、用药变化再次评估，记录在护理记录单中，评分≥3分者建立《住院病人跌倒风险评估报告表》。

（二）评分≥3分者，为跌倒高危人群：

1、床头插防跌倒提示卡，并告诉患者和陪护者跌倒的风险及防范措施，遵医嘱落实24小时陪护，做好记录。

2、保持卫生间和病区地面干燥，防止滑倒；告知患者穿防滑鞋（禁穿一次性拖鞋）、正确使用助行器等。

3、每班密切观察有无跌倒隐患并认真交接。每周一、周四进行跌倒风险评估一次，病情、用药变化及时评估，评分记录在跌倒跟踪记录单上。

4、填写的《住院病人跌倒风险评估报告表》，由患者或家属确认签字，并告知跌倒防范措施。

5、护士长核实后，24h小时内QQ上报护理部，便于跟踪管理。

（三）评分为1-2分者：床头插防跌倒提示卡，并告知患者或陪护者目的、注意事项，每班加强监控。

（四）患者转科时，将《住院病人跌倒风险评估报告表》纸质版、电子版随病历一起交接，同时将转往科室QQ报护理部；

转入科室再次评估，按跌倒管理制度执行。

（五）患者出院当天，将《住院病人跌倒风险评估报告表》填写完整，QQ上报护理部，原件科室存档。

（六）若患者发生跌倒，立即按跌倒应急预案处理。

三、预防患者坠床管理制度

1、住院患者有坠床危险因素者，均应依《住院患者坠床风险评估报告表》进行评分。评分在12～11分提示轻度危险；评分在10～9分提示中度危险；评分≤8分者提示重度危险。根据病情、用药变化及时评估，记录在护理记录单。

2、评分在10～9分者，要求在护理记录单中记录评分结果，并采取防范措施。如，床头卡插防坠床标识卡、告知患者及家属坠床的风险，要求有专人陪护、指导上下床方法及床上活动注意事项等防范措施。

3、评分在8分及以下，除按评分10～9分者落实告知及防范措施外，要求填写《住院患者坠床风险评估报告表》，于24小时内上报护理部，同时填写的《住院患者坠床风险评估报告表》，由患者或家属确认签字，再由护士长核实后签名，护理部审核后提出指导意见，要求动态观察及评估，每周一、四进行评分，并在护理记录单中记录。当患者出院时，及时将转归填写在《住院患者坠床风险评估报告表》中，QQ报送护理部，原件保存在科室内。当患者转科时，应将《住院患者坠床风险评估报告表》纸质版、电子版随病历一同转到转入科室并交接，同时将转往科室报护理部。

4、一旦患者发生坠床，立即按坠床应急预案处理。

四、预防患者跌倒/坠床的防范措施

1、病房设施及环境要安全，杜绝不安全隐患。病区内使用防滑地面，保持地面干燥；走廊、卫生间应有防滑、防跌倒设施；病床固定稳妥，高度适宜；床边椅摆放整齐，床摇手及时收回等。

2、病房通道要畅通，禁止堆放各种物品、仪器设备、推车等，保证患者通行安全。

3、患者入院时及住院期间，医护人员应及时评估跌倒/坠床高危性。对易发生跌倒/坠床的患者，要告知患者及家属防范跌倒/坠床的措施及发生导致的不良后果。

4、对意识障碍、躁动不安或有精神症状的患者应当使用防护栏，必要时使用保护性约束带，并有家属陪伴。

5、在床上活动的患者，嘱其活动时要小心，做力所能及的事情，如有需要让护士给予协助。

6、对小儿、术后意识未恢复前的患者，专人守护或家属陪伴，并使用防护栏保护患者，防止坠床。

7、对年老、走路不稳的患者，行动时有人照顾或搀扶，防止跌倒。

8、对有可能发生病情变化者，认真做好健康教育，告诉患者避免突然变换体位，以免引起体位性低血压，发生意外。疾病需要卧床休息的患者，将呼叫器放在患者易取处，并指导不要随意下床，以免摔伤。

9、认真落实基础护理。对年老体弱、长期卧床、心脑血管患者及使用扩管药物、镇静药、安眠药患者，加强巡视，协助起床和入厕。

10、使用推车和轮椅接送患者时，要有防护栏和防护带，并有人陪护。

11、各科室根据专科特点，在卫生间、病室、走廊等易发生跌倒部位有“温馨提示卡”，帮助患者及家属提高安全意识。

附1:跌倒高危人群

1、年龄大于65岁的患者

2、曾有跌倒病史者

3、贫血或血压不稳定者

4、意识障碍失去定向感者

5、肢体功能障碍

6、营养不良、虚弱、头晕者

7、步态不稳者

8、视力、听力较差、缺乏照顾的患者

9、使用利尿剂、泻药、镇静安眠药、降压药的患者

10、其他

附2：预防跌倒十知道

1、行动不便、虚弱无法自我照顾、视力下降及病情危重的患者，请活动时有人陪伴。

2、下床时请缓慢起身，特别是您在服用某些特殊药物时，如降压药、安眠药等。

3、当您需要协助时，请按呼叫铃，护士会来到您身边。

4、保存地面干燥，如地面弄湿，及时请护士处理。

5、请将您的物品收纳于柜中，保持走道通畅。

6、卧床时请拉起床栏，特别是患者躁动不安、意识不清时，请勿翻越床栏。

7、请穿合适尺码的衣裤，以免绊倒。

8、将您的生活用品放在您容易取到的地方。

9、病房保持灯光明亮，使您行动更方便。

10、入厕时请缓慢蹲下，缓慢站起，有紧急情况请及时通知医护人员。

—

END

6.工程部管理制度及措施(目录) 篇六

目录

一、工程部的组织机构设置………………………………………………………………….1

(一)工程部组织机构的设置原则……………………………………………………………..1

(二)工程部组织机构设置……………………………………………………………………..1

(三)工程部组织机构图………………………………………………………………………..1

二、工程部部门及岗位职责………………………………………………………………….1

(一)工程部部门责职…………………………………………………………………………..1

(二)工程部经理岗位职责……………………………………………………………………..2

(三)项目经理岗位职责………………………………………………………………………..3

(四)土建工程管理岗位职责…………………………………………………………………..3

(五)水暖管理岗位职责………………………………………………………………………..4

(六)电气管理岗位职责………………………………………………………………………..5

三、工作流程图(信息流程)…………………………………………………………………..5

(一)工程部内部工作流程……………………………………………………………………..5

(二)工程部与外部的工作关系………………………………………………………………..12

四、工程部管理制度………………………………………………………………………….12

(一)工程部岗位管理规定……………………………………………………………………..12

(二)工程部人员及劳动纪律管理规定………………………………………………………..13

(三)工程部工作目标管理规定………………………………………………………………..13

(四)工程部工程进度、质量、投资管理规定………………………………………………..14

(五)工程部工程现场管理规定………………………………………………………………..15

(六)工程部资料与文件管理规定……………………………………………………………..15

(七)工程部招投标管理规定…………………………………………………………………..15

(八)工程部工作信息管理规定………………………………………………………………..15

五、工程部工作绩效考核措施……………………………………………………………….16

(一)绩效考核的原则…………………………………………………………………………..16

(二)绩效考核的办法…………………………………………………………………………..16

(三)绩效考核分值计算法……………………………………………………………………..16

六、工程部员工激励措施…………………………………………………………………….17

(一)工程部员工激励原则……………………………………………………………………..17

(二)工程部员工的激励办法…………………………………………………………………..17

7.项目管理措施及制度 篇七

笔者以从事多年基建项目管理工作的经验为基础,从介绍高校基建项目管理特点入手,通过对高校建设常见主要问题及其产生原因进行剖析,提出具体的改进建议及措施,冀此对高校管理者起到积极的启示作用,对健全高校基建项目管理制度有重要的借鉴价值。

1高校基建项目管理的特点

1.1 管理对象种类多,专业知识面广

根据《普通高等学校建筑规划面积指标》,高校须配备教室、图书馆、实验室、风雨操场、行政用房、学生宿舍、食堂、教工住宅等十三项用房,另可按需配备专职科研机构用房、生产性工厂等。可见高校建设项目管理对象包括了民用建筑的多种类型甚至工业建筑,种类多,专业知识面广。

1.2 管理周期长,关系复杂

高校作为项目的建设方和使用方,其管理覆盖了项目全寿命周期,包括项目决策、实施和使用阶段,包含对项目质量、投资和进度的控制,以及安全、合同、信息管理等方面内容,涵盖的政策法规很多,涉及多个行业部门和专业领域,关系复杂。

1.3 管理模式的局限性

高校基建项目大多由学校行政职能部门,如基建处或后勤处下面的基建科来管理,人员专业知识层面、技能参差不齐,管理水平受到一定限制。即使学校因扩招临时组建专门的基建管理班子负责推进建设工作,也很难保证像房地产企业那样配备较完善的项目管理机构来实施管理。

1.4 项目投入使用的时限性

高校有寒暑假,暑假结束即意味着新学年开始,有新生入学。对于与扩招配套的新建教学楼、宿舍等用房,都要在新生入学前完工,以保证新生报到时可投入使用。此外旧楼改造维修等项目通常也要在开学前完成以减少对正常教学的影响。这是高校建设存在投入使用时限性的特点,往往时间短、任务急。

2高校基建项目管理的主要问题及其产生原因

从高校基建项目管理特点可见,高校普遍存在基建项目管理制度不完善、专业技术人员不足的情况,故在建设中常出现许多问题,而问题的不良后果最终会反映到投资造价上,笔者将其归纳为以下两方面。

2.1 工程造价失控

近年高校建设项目常出现“三超”现象,不仅造成投资效益的损失,也对学校基建管理造成被动。产生此现象的原因主要有:

1)建设前期缺乏严格论证。许多项目都是匆匆上马,在决策阶段没有进行严格论证,对方案没有组织严谨的比选和优化,在设计阶段缺少对方案的补救完善,或设计与使用需求脱节,以致在施工阶段出现大量工程变更,或项目建成后因不能满足使用要求需重新整改,造成返工浪费。

2)设计阶段工程造价失控。在设计阶段一味讲求设计效果,不考虑工程造价,当设计预算出来后,才发现超出预期投资造价,如此时重新修改设计方案则影响项目实施进度,如不改则超投资。

3)施工阶段发生较多变更。除上述原因引起工程变更外,以下情况也会导致发生变更:施工图设计深度不够、存在缺项,在施工阶段才进行细化完善,影响了工程造价;工程量清单存在漏项,只能在施工阶段中重新核价,增加了工程投资等。

2.2 工程索赔增多

工程索赔过去在高校中很少发生,但现在有不断增加的趋势。索赔原因除了工程变更外,合同文本不规范、不按合同履行义务等均会产生合同纠纷引起索赔;信息管理不完善,如应及时签发的会议纪要没有及时发放、工程洽商单没有及时批复等也可能造成索赔。索赔不仅拖后项目投入使用期限、增加项目投资,也会对学校教学形象和科研发展造成不利影响。

3高校基建项目管理的改进建议及措施

笔者针对基建项目全寿命周期中的重点环节提出改进建议及措施(见图1)。

3.1 重视项目前期的可行性研究[1]

首先由高校基建部门提出可行性研究报告,其中包括项目选址、建设规模、建设标准、使用功能、投资额度、资金来源、招标程序、设计方案比选等。该报告提交学校讨论,如有必要,由学校组织相关职能部门共同研究审议,重大项目还应邀请有关专家或有相应资质的中介机构进行评估论证,以确定最终方案。

3.2 建立全过程审计制度

从项目决策至竣工结算的整个建设程序中,学校应实施全过程跟踪审计。审计部门根据工程建设规模、投资大小、资金来源和复杂程度,采用点式或线式的方式进行全过程内部跟踪审计[2]。审计范围覆盖投资、质量、进度及合同、信息管理等内容,从加强管理入手,及时发现和堵住投资建设过程中的各种漏洞,并提出切实可行的建议。

3.3 加强合同管理

建立合同会签及审批程序:项目招标前由工程造价、技术及审计等相关部门人员共同研究,根据项目特点和要求确定承发包模式和合同结构,选择适合的合同文本,确定合同计价和支付方法,由此形成合同主要条款作为招标文件组成内容。与中标单位签订合同前,仍由上述相关部门对合同进行审核并会签,会签后再交学校法律顾问审查,通过以上程序后才能正式签订合同[3]。

进行合同交底:合同实施前向合同执行者、监督者进行交底,包括合同主要内容、合同实施计划、实施的主要风险和责任分配等[4],使他们明确合同计价和支付方法、违约责任、工程变更审批程序等内容,把合同责任落实到各责任人和具体工作上。

严格执行合同:在合同履行过程中学校必须跟踪与控制,严格履行合同规定的各项义务,防止自己违约。

加强合同变更管理:根据《合同法》,对于新发生的变更或补充条款应采用书面形式,并按上述合同审批程序及时进行审核和签订,以防由于“口头协议”导致合同纠纷,造成工程索赔。

3.4 健全信息管理

信息管理在高校基建项目管理中属薄弱环节。学校应设立信息管理岗位,配备专职或兼职信息管理员负责信息资料管理工作。项目全寿命周期的所有建设文件,都要汇总到信息管理员处,由其负责整理、传递、存档等工作。还要制定信息管理手册,以明确信息管理任务、内容及各项信息管理工作流程,并在项目建设过程中跟进和监督其执行,以保证信息能准确及时地发布、反馈和处理[5]。

3.5 严把投资控制关

决策阶段:学校根据发展前景和使用需求合理确定项目建设规模及建设标准,并考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,全面、科学地编制项目投资估算。

设计阶段:项目立项后控制工程造价的关键在于设计阶段。学校除通过竞争择优来确定设计单位外,应在设计阶段组织限额设计[1]。还应加强设计图纸的审核工作,避免设计漏项以减少设计变更,从而降低承包方的索赔几率。

施工阶段:严格控制设计变更、工程材料变更,加强施工现场管理人员与工程造价人员的配合,坚持实施全过程控制;对须发生的变更要严格按照规定的会签和确认程序进行,加强现场签证管理。

竣工阶段:严格控制工程预算外的费用,对未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证,及合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约等一律核减费用[6]。

3.6 索赔预防与控制

除加强合同管理等措施外,笔者就预防与控制工程索赔补充以下防范措施:

1)推行工程量清单计价模式。在此计价模式的合同结构下,其单项工程综合单价不因施工难易程度、施工技术措施差异等变化而调整,从而减少承包人的索赔机会。

2)加强清单编制审核工作,防止清单错、漏项,以避免或减少索赔发生。

3)学校管理人员应熟悉合同中与索赔有关的条款,在出现索赔事件时才能正确行使索赔或反索赔权,并严格执行合同规定的索赔程序和时限要求。

4)加强工程监理单位的管理,尤其要有相应的责任约束,以防止因监理工程师错误指令造成学校损失。

3.7 推行使用后评价

项目竣工投入使用后,学校应组织基建、审计、财务等职能部门进行使用后评价,内容包括项目投资效益、使用效果、建设过程管理等方面的总结评价,以总结经验教训、提出改进措施,据此完善现有项目管理制度,并对将来类似项目的决策及实施提供可借鉴经验。

4结语

高校每年对基建的投入资金巨大,如何改进高校基建项目管理制度、提高项目管理水平,是高校管理者首要解决的难题。笔者为此提出多项具有可操作性的建议及措施,对改进高校基建项目管理有重要和积极的意义。

参考文献

[1]王文焕,杨学洲,姜金凤.高校建筑工程项目管理实践与探索[M].北京:北京理工大学出版社,2008.

[2]赵永新.高校建设项目全过程内部审计方式的研究[J].科技管理研究,2009,29(194):111-112.

[3]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务(二)[M].北京:中国计划出版社,2010.

[4]GB/T50326-2006,建设工程项目管理规范[S].

[5]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.

8.证券保荐制度的不足及完善措施 篇八

关键词：证券保荐制度；不足之处；完善措施

中图分类号：D922.28 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0143-02

在我国的经济社会的发展过程中，保荐制度从国外被逐渐引入，而保荐制度主要指的就是具有国家法定资格的保荐人员，推荐出能够符合条件的公司在公开发行证券，以及符合上市条件的证券都在推荐的过程中逐渐上市。保荐制度起源于英国，在英国的次投资市场开始运行。于1999年期间，香港证券交易场所中的创业市场开始建立证券保荐制度。与此同时，在这一时间段中我国逐渐把证券保荐制度引入，自此这项制度在我国也得到了长远的发展。保荐制度的引入，能够在一定程度上预防和化解创业市场中的投资风险，对于我国的证券市场稳定健康发展也起到了一定的促进作用。

1 保荐制度在我国的价值以及特点

我国在2003年的年末发布了证券发行上市保荐制度的法律法规，并且在2004年期间开始在我国的证券市场实施，这也是证券保荐制度首次引入我国市场中。在2006年初期，我国颁布且开始实行证券行业相关的法律，同时还形成了保荐的相关业务，在这一制度所使用的范围之内，保荐人的责任和相关的法律情况也得到了进一步的规范。

1.1 保荐制度的价值

我国从国外逐渐引入证券保荐制度之后，这一制度开始在我国的社会中快速发展其中所涉及到的内容，这一过程也是我国证券发行制度逐渐得到发展和演变的重要过程。并且在实质上也是我国证券市场从计划走向市场的发展情况的一个重要标志。我国的证券法在1999年开始实施，证券的发行制度实际上是审批制度，并且任何想要发行的证券机构，都需要首先得到证券的发行额度以及其指标。与此同时还需要在执行的过程中得到相关机关和国家证券管理行业的批准[1]。

1.2 保荐制度在我国的特点

在我国保荐制度是在国外借鉴而来的，但是却结合我国的实际情况进行了良好的创新的，但是根据我国的证券法以及证券上市保荐制度的相关规定，我国的社会保荐制服还包括以下的内容：

第一，我国在内地的保荐制度上使用了扩展和外延的手段，也就是不仅仅适用于创业的市场，同时也能够适用于主板市场中，保荐制度不仅仅是在证券上市的阶段进行使用，与此同时还能够适用于证券的公开发行阶段，并且逐渐的延续到证券上市全过程之中[2]。

第二，保荐人分为保荐机构以及保荐代表人两种，要求保荐机构能够对于发行人负责，同时核实公司在发行过程中所需要的文件进行期中内容和信息真实性以及准确性和完整性进行核实，同时还需要协助发行人，建立起严格的信息披露制度，承担在上市之后的持续承担和监督的责任，并且与此同时还需要把保荐责任落实到保荐机构的服务和代表人中。

2 证券保荐制度在中国实施的不足之处

2.1 保荐代表人与保荐机构地位不平等

在我国内地地区，保荐人制度的实行是具有双重责任的，也就是保荐机构以及保荐人，都需要在发展的过程中承担其中相关的责任。但是在现阶段的法律法规中能够看出，保荐代表人与保荐机构中虽然承担着相应的法律责任，但是其中的地位却存在着不平等的现象。例如：保荐代表人不具有较强的独立性，保荐机构相对应的保荐代表人没有明确的责任等，这些都是保荐代表人和保荐机构地位不平等的情况[3]。

2.2 保荐人和发行人之间信息不对称

保荐人负责推荐证券的发行上市工作，并且还需要核实公司发行文件中所承载的资料的真实性和完整性以及准确性，同时还需要协助发行人建立起严格的信息披露制度，而且保荐人还需要在证券上市之后持续担任其督导的责任，与此同时还需要承担其中的连带责任。因此在证券发行的过程中，保荐人很难做到主动舍弃其中的利益，恪尽职守的完成工作，因此保荐人和发行人之间信息不对称的情况也是证券保荐制度的不足之处[4]。

2.3 保荐人主体资格的认定标准需提高

在我国的证券发行业务中，保荐代表人的资格除了需要获取其中的从业资格之外，还需要保证中国证监会的规定，以及投资银行业务的经历。其中这一标准制定的还比较低，例如：具有投资银行业务经验这项内容的标准制定还比较模糊，应具体为从业时间多长，达到什么程度等。同时保荐机构的资格和标准制定的还相对较低，从而进行高质量的保荐工作，因此还需要保证保荐人的主体资格得到良好的提高。

2.4 保荐业务和承销业务角色混合

我国证券发行的相关法律规定，社会证券保荐机构中的负责人，也负责证券发行的主承销工作，并且对于公开发行的募集文件进行相关内容的主要核实，同时中国保监会也需要出具保荐的意见。按照相关的规定，从事证券承销工作的证券公司，还需要在同时从事保荐的工作。证券承销主要就是需要把证券销售出去，而证券保荐则是对证券的品质进行担保。但是在缺乏相关的监督机制的情况下，还需要作为保荐人和承销商的公司很容易导致角色混淆，两个职责都会出现形同虚设的现象。

2.5 保荐人和中介之间责任不清

在证券的发行过程中，其中还有中介机构的介入，因此在证券的发行过程中，还应该对相关的内容进行严格的审核和检查，对于其发行人所提供的资料，以及其中的披露内容进行独立的判断。与此同时保荐机构作为判断和中介机构中的专业意见还存在着非常严重的差异。因此保荐人和中介机构之间责任不清，也会导致保荐人所承担的责任过于重大[5]。

3 完善我国证券保荐制度的具体措施

3.1 保证保荐代表人和保荐机构地位平等

保荐人需要对证券的发行和上市工作进行实质性的检查，与此同时还具有一定的推荐证券发行和上市的权利。所以在证券保荐业务中，对于保荐人工作的要求还非常高，不仅仅需要其具有很强的专业性，还需要具有诚信和道德。与此同时保荐代表人和保荐机构的地位还需要具有平等的性质，这样才能够避免证券公司在面对经济利益的过程中，产生道德的偏差，促进证券业务良好的发展。

3.2 完善保荐人和发行人的信息

在我国内地中的证券保荐制度中还存在着保荐代表人的责任过于重大，因此保荐人和发行人的信息并不完善，因此保荐机构中所承担的责任还比较强，甚至出现了由于信息不完善的情况，忽视保荐机构责任的问题和情况。

3.3 明确保荐人主体资格的认定标准

在每一个证券保荐制度的中介机构中，其所承担的业务范围是有所不同的，因此还需要明确保荐人的主体资格以及认定标准。这样才能够使其在各自的业务上存在着自身的优势，这一点在证券市场上所发挥出的作用也是不相同的。同时也能够保证证券市场的长久发展。

3.4 分清保荐业务和承销业务

在证券业务中，还需要明确和了解保荐业务和承销业务之间的关系，保荐人责任体系包括保荐人的民事责任，以及行政责任等等，因此还需要保证保荐业务和承销业务之间能够划分界限，这样才能在相关业务的发展过程中，减少和避免保荐业务和承销业务的混淆，避免出现业务上的差错[6]。

因此保荐制度在实施的过程中，需要把保荐业务和承销业务之间进行良好的区分，并且详细的了解到其中相关人员所需要承担的责任，同时适当的对其中的标准情况进行分析，这样才能够保证证券保荐业务能够和证券承销业务具有明显的差别，使其在我国证券行业中能够顺利的发展。

4 加强保荐人的责任和诚信建设

保荐业务在证券行业中能够得到良好的实施，首先一方面需要保荐人具有专业的保荐能力，这也是一项非常重要的要求，除此之外，另一方面还需要了解保荐人是否具有专业良好的诚信道德。在我国的证券保荐工作的实践过程中，很多违规事件的发生，都是由于保荐人没有诚信的工作最终导致的情况，所以还需要加强对保荐人职业水准的考核的保证，与此同时还需要加强职业道德的建设，这一点对于保荐机构与保荐代表人的诚信道德教育都具有非常重要的促进作用。

5 结 语

根据以上内容能够看出，保荐制度引入到我国之后有助于我国股票发行制度的不断完善，并且能够在根本上提高上市公司的质量情况，保证我国的消费者和投资者的权利和利益。与此同时保荐制度对于推荐的公司发行和上市的证券，以及其发行人所提供的具有持续性的训示和督促、指导性的作用，同时还能够保证证券公司信用担保的良好制度。

保荐制度在引入我国之后，在不断的发展，但是在发展的过程中还存在着很多的不足之处，因此还需要在这些不足之处的基础上按照具体的完善措施进行改善，以期能够保证我国证券保荐制度不断进步，为我国证券行业的发展做出贡献。

参考文献：

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[2] 李洋.完善中国证券市场的保荐人制度刍议[J].现代商业，2013，24：

20-22.

[3] 马玥.浅谈保荐制度存在的弊端及其思考——平安证券领史上最严 罚单的警示[J].法制与社会，2014，02：41-42.

[4] 叶育甫.完善我国保荐人制度的思考[J].人力资源管理，2014，06：

139-141.

[5] 林枫，范锰杰.我国保荐人制度：市场的“守夜人”抑或“合谋者”——基 于中小板绿大地公司的案例分析[J].财会学习，2011，06：64-68.

[6] 李静，任端军.论创业板市场投资风险监管之保荐制度的完善——兼 论对英国AIM保荐制度的借鉴[J].广东广播电视大学学报，2010，01：