邱县2011.化债工作总结

邱县2011.化债工作总结

1.邱县2011.化债工作总结 篇一

根据中央“普九”化债有关文件精神和全省的统一部

署和省审计厅、省财政厅、省教育厅、省综改办下达我县化解农村义务教育“普九”债务额为486.5万元，2008年化解审计界定债务余额的60％，2009年化解审计界定债务余额的40％，有条件的地方可以加快化债进度，提前完成化债目标的要求，县委、县政府高度重视，及时安排部署，并决定我县2008年全部完成化解农村义务教育“普九”债务任务。经过一个多月的紧张工作，截止08年12月18日，全县437笔普九债务全部化解完毕。

强化组织领导，周密组织实施

一是成立了领导小组。

二是成立了化债办公室。

三是组建了认定工作小组。

四是召开了动员大会。

五是出台了实施方案。

明确目标职责，严格工作程序

一是明确学校责任。

二是明确财政所责任。

三是明确政府责任。

四是明确教育局责任。

五是明确财政局、审计局责任。

严格政策范围，清理核实债务

一是以事实为依据。

二是建立健全了债权债务资料。

三是妥善处理了“三角债”。

四是妥善处理了债务利息及白条。

五是慎重签订偿还协议。

六是严肃了财经和税收纪律。

资金封闭运行，偿还债务无差错

一是设立偿债专户，积极筹措资金。

二是资金封闭运行，兑付直达债权人。

义务教育经费全额保障，遏止了新增债务

一是义务教育经费保障得到进一步完善。

二是学校基础设施得到进一步改善。

三是债务控管机制得到进一步健全。

努力化解矛盾，维护了社会稳定

一是各级各部门思想得到高度统一。

二是取得了所有债权人的配合支持和信任。

一、做好“普九”债务摸底、确认工作。为了摸清全县“普九”债务的“家底”，该县结合实际，统一拟定政策，草拟方案，按照基层债务单位或债权人申报、单位清查小组核实、张榜公示、乡镇政府审核、县级主管部门复核、县级审计部门审计等工作程序，组织各部门、各单位开展了全县“普九”

债务的全面清理、核实、审计工作，摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉。为了进一步确认须偿还的“普九”债务。去年8月以来，该县在做好前期工作的基础上，按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神，相继开展了“普九”债务的再清理、再核实、再审计工作，进一步提高了“普九”债务信息的质量。之后，该县又按照中央及自治区的要求，将“普九”债务相关信息全部录入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”，并实施了监管。该县制定了全县偿债工作的计划，确定了完成偿债的具体时间，明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任，提出了做好偿债工作的具体要求等，积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道：一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金；二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金；三是本县承诺自筹一部分“普九”化债资金。

四、规范操作，谨防差错，制止发生新的农村义务教

育债务。该县在清理化解农村“普九”债务时，严格做到三个“核对一致”，即：责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致；网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致；台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致。在兑付环节，把握关键，认真核实债权人的身份，原则上不允许代领；对于确须代领的，对代领人员进行严格的资格审查，防止出现财产纠纷。对于工作中出现问题，先

终止兑付，再研究解决。其中，在兑付债务工作中，要求债权人必须遵守兑付工作流程，不得无故拖延，对谣言惑众、滋事生非者，将暂停其办理兑付手续，责任自负，并将其移交有关部门调查处理。

五、严肃工作纪律。该县各级党委、政府强化领导，加大统筹协调的力度，认真学习、传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神，及时研究解决工作中存在的问题，建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制，县财政、教育、审计、农经、综改等部门密切配合，相关人员集中办公，逐条逐项检查、落实各项偿债准备工作，较好地完成了“普九”债务的清理、核实、审计、确认工作，其间，县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传，纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督，信访部门协助做好群众来信来访工作，公安部门做好处理突发事件的准备。该县还成立了农村综合改革领导小组，对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督，组织各乡镇（场）、县直学校加强对偿债资金分配使用的监督、检查，确保化解“普九”债务工作顺利进行，使偿债资金支付到债权人。对化债工作中失职、渎职、徇私舞弊、弄虚作假和虚报冒领、截留挪用、套取偿债资金等，造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为，将在全县通报，追回相应补助资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国

务院令第427号）等有关规定追究责任，情节严重的、触犯法律的，追究相关责任人的法律责任。