试点工作

2024-07-04

试点工作(精选10篇)

1.试点工作 篇一

湖北省孝感市孝南区三汊镇龙岗村农村土地经营体制机制创新试点工作方案

要大规模优化配置以土地为核心的农业资源,推进现代农业发展和新农村建设,必须进行改革创新,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的新的农村土地经营体制机制。经区委、区政府研究确定在三汊镇龙岗村开展“农村改社,以企带社”为基本内容的农村土地经营体制机制试点工作。现借鉴外地经验,结合孝南实际,制订试点工作方案如下。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,坚持从实际出发,统筹城乡发展,兼顾各方利益,探索建立与现代农业发展要求和社会主义市场经济体制相适应的农村土地经营体制机制,实现适度规模经营,发展现代农业,巩固集体经济,增加农民收入,全面推进社会主义新农村建设和城乡一体化步伐。

试点工作应遵循以下原则:

(一)“三权”分离原则。农村集体土地的所有权不变,由改制后成立的土地股份合作社行使。农户的土地承包权不变,以股份方式占有,享有保底、分红等权利。农户的土地经营权集中到土地股份合作社。

(二)市场运作原则。对集中起来的土地,土地股份合作社采取市场运作的办法,寻求理想合作伙伴,整体发包给龙头企业等有农业经营能力的规模经营主体,做大做强主导产业。

(三)互利共赢原则。土地股份合作社要代表股民的意愿和利益,与承包的龙头企业对等协商、互谅互让、互利互惠,使农民、集体、企业、国家都能受益,实现多方共赢。

(四)依法办事原则。在《宪法》和《物权法》的框架内认真执行相关法律法规和政策,以依法自愿为基础,坚持公开、公正、公平,严明工作纪律,规范工作程序,阳光操作,稳步推进。

(五)民主协商原则。坚持走群众路线,尊重民意,集中民智,民主制订操作方案和土地股份合作社章程,民主决定合作社重大事项,建立合作社资产运营和收益分配的民主决策、民主管理、民主监督等机制。

(六)以人为本原则。以维护集体经济组织及其成员的土地权益为重点,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,统筹兼顾不同群体的正当利益,尤其要注重弱势群体的利益,及时化解矛盾和纠纷。

二、试点内容和工作步骤

农村土地经管体制机制创新试点工作的基本内容可概括为“农村改社,以企带社”,即选择春晖米业所辐射或带动较大的龙岗村进行试点,村里组建土地股份合作社,农民以土地承包权入股到合作社,按股获取保底及分红收益;经营权由合作社实行市场化运作,通过对等协商,整体流转到春晖米业;春晖米业按协议取得龙岗土地股份合作社的土地经营权后,统一规划,自主开发,做大做强主导产业,实现企业与合作社共存共荣。

龙岗村农村土地经营体制机制创新试点工作从2010年9月15日开始,至2010年12月10日结束,具体工作分为七个阶段:

(一)组织准备阶段(9月15日--9月25日)。成立试点工作领导小组(另行文),组建试点工作专班并驻村开展前期工作;广泛调查研究,征求各方意见,制定切实可行的试点工作方案,印制相关统计表格。三汊镇和龙岗村结合自身实际,制订好每一阶段的具体实施方案。

(二)宣传发动阶段(9月26日--10月7日)。印发宣传材料,营造良好的舆论氛围;分别召开领导小组成员会、村 “两委”会、村民大会、村民小组会等,层层宣传发动,统一思想,形成共识;做好少数农户的思想工作,维护试点工作大局,确保试点工作顺利推进。

(三)权属登记阶段(10月8日--10月25日)。工作专班进村入户,核实土地,分类登记。全面查清村集体机动地、“四荒地”和农户耕地面积,承包地面积和非承包地面积,计税面积和非计税面积,旱地和水田面积等,确保权属明晰、面积清楚。

(四)流转配股阶段(10月26日--11月6日)。在做好深入细致思想工作的基础上,确保90%以上的农户土地流转入股到土地股份合作社,流转期限为2011年至2028年,由流转农户和土地股份合作社签订全省统一监制的规范土地流转合同。对确有困难不愿流转的农户,可采取土地置换办法,单独划片种植,确保流转土地集中连片,没有“插花田”。对已流转的土地按农户土地占土地股份合作社流转总面积的份额折股或按土地面积折股。流转面积和股权份额都应当张榜公布,接受农民监督。流转面积据实测算,因弓口不一和土地整理等原因增加或减少的面积,以村民小组为单位,按同增同减、同进同出的原则分摊到农户,或直接收归集体所有。

(五)组建土地股份合作社和建章立制阶段(11月6日--11月15日)。以村“两委”为基础,吸纳股东代表,经民主选举,在村一级建立新型集体经济组织机构——土地股份合作社,合作社内建立股东大会、董事会、监事会,每届任期均为3年,可以连选连任。土地股份合作社的权力机构是股东大会,所有重大事项都必须经股东大会审议,并经三分之二股东同意方可通过。董事会是合作社的日常机构,由5-7人组成,设董事长1人,副董事长和董事若干人,其候选人采取民主推荐和组织提名相结合的办法产生,获得股东三分之二以上赞成票数方可当选。董事长是土地股份合作社的法定代表人。监事会是合作社的专门监督机构,由3-5人组成,其中必须有2名以上普通股东代表,其成员不得与董事会成员交叉,不得是土地股份合作社的财务人员,其选举产生方式与董事会相同。土地股份合作社经乡镇审核、区人民政府审批成立后,应及时报区经管局和工商分局登记、注册、备案,并向全体股东颁发股权证书。土地股份合作社成立后,要根据《土地股份合作社章程》及有关法律法规,建立健全内部监督和管理制度,重点是土地经营权管理和财务监督管理制度。董事会必须定期向全体股东报告合作社运营情况,合作社对外流转土地都要经过股东大会讨论通过,合作社收益必须依据章程按股分配。土地股份合作社要以财政部、农业部有关农村经济合作组织财会制度为基础并借鉴股份制企业财会制度,建立健全内部财会制度。合作社的财务应实行委托“双代管”制度,财务预决算和收益分配方案必须经股东大会审议通过,并报乡镇经管站备案。

(六)企社合作阶段(11月16日--11月25日)。土地股份合作社按市场规律将土地整体流转到春晖米业,签订全省统一监制的规范土地流转合同。在协商一致的基础上土地股份合作社与春晖米业建立互利互惠的利益连接机制。春晖米业按照国家产业政策和合同议定事项,对流转进来的土地统一规划、自主开发、做大做强主导产业,实现与合作社共存共荣。

(七)整理档案和检查验收阶段(11月26日--12月5日)。对每个阶段的文字、影像等资料进行清理、归类、登记造册并妥善保管,在此基础上搞好自查整改工作,缺什么补什么,确保一次性通过省、市检查验收,并为召开全省现场会做好准备。

三、保障措施

(一)建立奖补制度。龙岗村农户土地入股到土地股份合作社的,由区政府给予合作社每亩50元的一次性奖励,引导农民积极参与土地流转。对今后有组织大规模长时期流转的,区政府酌情奖励。

(二)建立扶持制度。区直涉农部门要结合自身实际,制订切实可行的扶持办法,为土地流转提供系列化优惠服务。一是科技扶持。实行农业科技人员业主联系制度,把春晖米业作为当前农技推广的重点,为业主在新品种引进、试验示范、防虫治病、机械作业、标准化生产等方面提供技术支持。二是项目扶持。整合农业综合开发、中低产田改造、标准化农田建设、特色农产品基地建设和土地整理等农业项目资金,集中投向春晖米业,改善农业生产

条件。三是建设用地扶持。春晖米业直接用于种养生产、管理和服务的非永久性固定建筑物,如简易工棚和晒场、仓库等,按有关规定办理相应的农业临时用地手续,免收相关费用。四是信贷扶持。允许春晖米业以流入的土地承包经营权抵押贷款,用于改善生产条件,发展主导产业。

(三)逐步建立保障制度。一是要建立健全各项保险制度。积极探索建立以农民缴费为主、政府补贴为辅、村集体经济组织给予补助的农村养老保险制度,全面推行农民新型合作医疗保险、失业保险和最低生活保障制度,扩大范围,提高标准,逐步从农保向低保、社保转变,与城市社会保障体系接轨。二是优先保障“全流户”和 “贫困户”。对土地全部流出的农户和贫困户,由劳动和社会保障、民政和工商等部门优先纳入保障范围,并给予失地农民待遇,在经商税费、小额贷款等方面给予减免照顾。三是加大土地流出户劳动力的转岗就业培训力度。充分利用“阳光培训工程”等项目资金,对流出土地的农民进行多形式、多项目的专业技能培训,向社会广泛推介就业岗位,提高农民转岗就业和稳定就业的能力。同时,春晖米业应当优先返聘土地流出户的农民到自己经营的企业就近就地打工,增加农民收入,带领当地农民致富。通过以上保障措施,增强农民流出土地的 “安全感”,稳定农民心理预期。

四、组织领导

为了切实加强农村土地经管体制机制创新试点工作的组织和领导,及时协调解决试点工作中的重大问题,区委、区政府决定成立由区长杨军安同志任组长的“孝南区农村土地经管体制机制创新试点工作领导小组”(另行文),领导小组成员为区委办、区政府办、宣传部、监察局、农办、经管局、发展和改革局、人力资源和社会保障局、财政局、民政局、国土资源局、科技局、工商分局、技术监督局、农业局、水务局、水产局、林业局、综改办等区直部门的主要负责人,领导小组下设办公室,办公室设在区经管局。同时成立试点工作指导组、督查组、工作组和工作队。区里将从各相关部门抽调有农村工作经验的干部,组成5个工作专班,驻村指导工作。三汊镇和龙岗村也要成立相应的领导小组和工作专班驻村开展工作。经管部门要加强全程业务指导和跟踪督办,区直各部门要服从、服务于改革发展大局,结合自身职能,积极支持,协作配合,确保农村土地经营体制机制创新试点工作顺利进行。

2.试点工作 篇二

按照中央对新农村建设的总体要求, 省委、省政府从我省实际出发, 确定了在“十一五”时期, 全省新农村建设着重抓好试点、探索路子、以点带面、整体推进的工作思路。从三年来试点工作的情况看, 各地认真贯彻落实省委、省政府的决策部署, 各试点单位认真实施, 扎实工作, 使试点工作呈现出“目标明确、重点突出、进展顺利、效果良好”的发展态势, 为有序推进新农村建设破了题, 开了好头。

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的行动纲领, 为我们推进新农村建设指明了方向, 提出了更高的要求。学习贯彻好十七届三中全会精神, 是当前和今后一个时期的中心任务。我们要更加自觉地全面贯彻落实科学发展观, 切实加强农业基础地位, 把“三农”工作始终作为各级党委政府工作的重中之重;更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来, 毫不动摇地推进农村改革和发展, 加快农业、农村经济和新农村建设步伐。

陆浩书记、徐守盛省长对新农村建设试点工作十分重视, 多次作过重要讲话和批示。省委副书记刘伟平对新农村建设工作亲自指导, 对试点的各种文件和各项措施亲自把关, 并要求对全省新农村建设的总体情况、试点考核验收应把握的重点、考核验收的程序以及量化打分等提出具体的意见, 通过讨论和座谈交流, 结合省委、省政府对“三农”工作和新农村建设的总体部署, 就试点工作的目标任务、试点考核验收的目的意义以及如何做好考核验收提出几点意见, 供同志们在工作中把握参考。

第一, 要深刻领会试点工作考核验收的目的意义。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”, 是新农村建设的总目标和总要求。试点开始时省上制定的《试点工作意见》明确提出了农村经济、基础设施、村容村貌、社会事业、村务管理、精神文明等六个方面的试点预期目标, 突出了加快农村经济发展、加强基础设施建设、加快培育新型农民、加快发展农村公益事业、加强民主法制建设等五个方面的主要任务。领导小组第四次会议审定通过的《试点工作考核验收办法》, 都是与新农村建设的总体要求和省委、省政府的总体部署相一致的。因此, 考核验收组的成员, 要充分认识这次考核验收的目的意义和重要性, 要善于从全方位、各层次、多角度来把握各地推进新农村建设工作的总体情况, 实事求是地对各地的工作作出客观、公正的评价;要善于把中央的要求和省委、省政府的决策部署与各地的实际联系起来, 考核各地在推进新农村建设方面作出的成绩, 发现问题, 纠正不足;要善于运用比较分析的方法, 把新农村建设的典型经验总结出来, 把新农村建设的先进挖掘出来。通过考核验收, 鼓励先进、鞭策后进, 促进各地相互学习, 相互借鉴, 扎扎实实推进新农村建设。

第二, 要准确理解新农村建设试点工作的目标要求。新农村建设, 区域不同, 基础不同, 建设的重点和层次也就不同。我省各地自然条件差别很大, 发展的基础也各不相同, 建设新农村的方法和途径也应各具特点。开展新农村建设试点工作一个重要目标就是要探索出不同基础、不同条件下推进新农村建设的路子, 使我们从更深层次上把握我省新农村建设的基本规律, 使我们的决策建立在科学的、可持续发展的基础上, 真正做到分类指导、区别对待、典型引路、扎实推进。把握好试点工作的这一目标要求, 试点工作就是要把基层干部群众在新农村建设实践中创造的鲜活经验认真总结出来, 并从理性层面进一步深化、升华, 成为我们今后工作的有力抓手;就是要把不同基础、不同条件下推进新农村建设的方法途径总结出来, 发挥以点带面, 整体推动的作用。所以说试点先行也是稳步推进新农村建设的重要步骤和工作原则。因此, 大家要准确理解和把握开展新农村建设试点工作的目标要求, 增强搞好试点考核验收工作重要性和必要性的认识。

第三, 要把考核验收作为一次重要的工作督导。考核验收是手段, 而不是目的。要把考核验收作为一次对试点工作进行全面、细致督导的过程, 作为了解情况、发现问题、促进工作的过程, 作为宣传贯彻落实中央精神和省委、省政府安排部署的过程。考核验收要充分体现省委、省政府推进新农村建设的决策导向。要把考核验收的重点放在生产发展、农民增收、新型农民培育以及农民满意度测评这些主要内容上, 这些方面也是考核验收的重要指标。要通过考核验收, 引导各地着力调整农村经济结构, 培育壮大特色优势产业, 大力推进“一村一品”, 全力促进农民增收;引导各地坚持不懈地加强基础设施建设, 整治村容村貌, 改善农村生产生活条件;引导各地大力加强农民生产技能和职业技能培训, 提高农民素质和能力, 发展劳务经济;引导各地充分发挥农民群众建设新农村的主体作用, 以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点, 切实让农民群众在新农村建设中得到实惠, 从而调动他们的积极性和主动性, 推进各具特色的新农村建设。

第四, 要通过考核验收把试点工作进一步引向深入。这次试点的考核验收并不意味着试点的结束, 而要作为一个新的阶段的开始。考核验收组的成员, 在工作中要注重引导各地在三年试点的基础上, 进一步做好工作, 巩固试点成果, 完善试点经验, 创新工作机制, 探索发展路子。要把试点总结出的典型经验在试点单位之间横向交流和在全省面上推广, 把试点的成果充分运用到下一批试点中去, 用已有的成果指导新的试点。按照领导小组的部署, 首批试点总结验收后, 下一批试点即将启动。对下一步试点, 我们要认真研究, 统筹谋划。各考核验收组下去后, 要广泛征求市州、县市区和试点村对下一步试点工作的建议, 包括试点范围、试点内容、试点期限等等。下一步试点总的要求是深入试点、总结经验、抓点带面、创新发展, 努力做到要求不走样, 标准不降低, 投入不减少, 工作不松懈。

第五, 要以认真负责的态度搞好考核验收工作。三年来的试点工作开展的怎么样, 是否达到了省委、省政府部署试点工作的目的, 是否达到了探索路子、总结经验的目的, 是否完成了试点预期目标任务, 是否把生产发展农民增收作为试点的首要任务, 群众是否通过试点得到了真正的实惠, 这些都是试点考核验收的重点, 大家要理解深、领会透、把握准, 总结好典型, 归纳好经验, 找出存在的问题和差距, 使好的试点成果得到宣传推广, 使目标任务完成不好的单位找出存在的问题, 做好补课工作。要完成好试点考核验收任务, 考核验收组的各位同志必须坚持透明、公正、民主的原则, 把握政策, 吃透精神, 严格程序, 坚持标准, 统一尺度, 客观公正, 按照考核验收办法, 对照考核验收内容和标准, 认真做好考核验收工作。考核验收组代表省委新农村建设工作领导小组开展工作, 各位成员要以高度负责的精神, 切实负起责任, 认真工作。各市州党委、政府要全力支持和配合考核验收工作组的工作。省委新农村建设办公室要积极做好组织、安排、协调等各项工作, 确保考核验收工作顺利进行并按期完成。

省委新农村建设工作领导小组对新农村建设试点考核验收工作十分重视, 专门从领导小组成员单位抽调人员, 还邀请省人大代表、省政协委员、民主党派的同志共同组成考核验收组, 中央在甘新闻媒体和省内主要媒体也派员随行采访报道试点工作中的典型做法和成功经验。可以说, 这次考核验收任务繁重、责任重大、使命光荣。我们希望通过这次验收, 总结成功经验, 为今后全省新农村建设提供一个可借鉴的模式和经验, 运用科学发展观推进全省新农村建设又好又快发展。

3.投贷联动试点工作正式启动 篇三

具体指在私募股权基金、创业投资基金等对初创期企业进行投资的基础上,银行经评估选择跟进,为企业提供信贷支持,形成股权投资和银行信贷的联动融资。这种投贷联动关系中,银行的角色仍然是提供商业性贷款,贷款的本质属性及其风险防控等基本要素要求没有改变。

4月20日,银监会、科技部、央行联合发文,鼓励和指导银行业金融机构开展投贷联动业务试点。北京中关村在内的5个国家自主创新示范区成为首批试点地区,国家开发银行、中国银行、恒丰银行等10家银行成为首批试点银行。根据通知,银行业金融机构可以通过“信贷投放”与本集团设立的具有投资功能的子公司“股权投资”相结合的方式为科创企业提供融资。

银监会指出,投贷联动通过探索建立符合我国科创企业特点的金融服务模式,使科创企业的融资需求和银行业金融机构的金融供给更好地对接和匹配,既有利于提升银行业持续服务科创企业的金融供给能力,又有利于促进银行自身转型发展。

但商业银行与私募股权基金或创业投资基金等合作进行投贷联动,向风险较大的初创期科技型企业提供贷款,除了法律法规约束外,还必须按市场规则开展,在对风险能有效防控或覆盖的情况下,银行贷款才可以投资联动。

银监会要求,试点银行要在发展战略、机制建设、风险管理、人力资源等方面做好充分准备,积极稳妥开展投贷联动业务。同时,地方政府和行业主管部门要整合多方资源,通过充分发挥风险分担和补偿作用、完善科技金融配套基础设施、加快发展科创企业产业链等方式,创造良好的科技金融生态。

银监会政策研究局负责人对试点银行制定战略规划、完善组织架构、加强机制建设、规范科创企业贷款管理流程、构建保障体系等方面提出了具体要求,明确了试点地区银监局相关工作。

科技部相关负责人要求科技部门在投贷联动具体实施和推动过程中加强多方合作,在制定科创企业标准、建立数据库等方面做好服务,加强各地区支持科技企业的政策联动以及配合银监会做好政策的监测、评估和总结。

4.试点工作领导小组 篇四

中共白银市平川区委办公室

关于成立区委权力公开透明运行试点

工作领导小组的通知

各乡镇、街道党委,区委各部委,区直各部门、区属各单位党(工)委、党组、支部(总支),驻平有关单位,各群众团体:

为认真贯彻落实《白银市平川区关于开展区委权力公开透明运行试点工作的意见》,深入推进区委权力公开透明运行试点工作,经研究,决定成立区委权力公开透明运行试点工作领导小组,现将组成人员通知如下:

组长:陈其银区委书记

第一副组长:高云翔区委副书记、区长

副组长:张福区委副书记

胡朝生区委常委、区纪委书记蒙占元区委常委、区委组织部部长

肖生宝区委常委、区委办公室主任

成员:军贺庆胡永平刘龙张建路光耀刘世新石福来张高峰陈明貌展学飞李守刚李宏民李家庆强少君张贵仓黄天军区纪委副书记、区监察局局长

区纪委副书记 区委办公室副主任 区政府办公室主任 区委组织部副部长 区委宣传部副部长、区文明办主任 区委统战部副部长 区委政法委副书记 区委督查室主任 区直机关工委书记 区委农村工作办公室主任 区发改局局长

区人力资源和社会保障局局长 区财政局局长 区审计局局长 区工信局局长

区文化体育和广播影视局局长

崔红霞区总工会常务副主席 袁成义区委政研室副主任 余德红区政府办公室副主任、经研室主任 李守虎区政府数字办副主任

领导小组下设办公室,胡朝生同志兼任办公室主任,蒙占元、肖生宝同志兼任办公室副主任,具体工作人员从相关部门抽调,集中办公,全面负责区委权力公开透明运行试点工作的组织协调、安排部署、督促检查工作。

二〇一一年一月十一日

主题词:权力公开试点工作机构通知抄报:市委办、市纪委办。

中共白银市平川区委办公室2011年1月11日印发

5.试点工作方案 篇五

用5年左右的时间,从__年开始。市推行抗震节能民居试点工作,推广钢筋混凝土建筑等抗震的结构形式,鼓励采用单框双玻平开塑钢窗等节能保温设施,逐步淘汰原有砖木式建筑结构和铝合金门窗等设施,建成一批能影响带动广大农民群众的抗震节能民居工程示范村、示范户。经过典型引路,以点带面,逐步推广,推进我市抗震节能民居工程的实施,力争到,全市抗震节能住宅数量到达农村新建住宅总数的50%

二、工作原则

(一)坚持经济实用、抗震节能的原则。充分研究到农民的经济理解本事。量力而行,协助和引导农民建造抗震性能好、节能效果佳、造价合理的房屋,改善农民居住条件。

(二)坚持统筹规划、协调发展的原则。立足当前。把实施抗震节能民居示范工程与农村泥草房、危旧房改造安居工程结合起来,提高综合抗灾防灾本事,切实提高农村住宅节能保暖水平,促进农村面貌的整体改善。

(三)坚持因地制宜、分类指导的原则。根据我市农村不一样区域的自然条件、风俗民情、民居特色、经济发展不平衡等具体情景。有针对性地加以指导,稳步推进。

三、工作任务

(一)科学制定工作规划。结合新农村建设规划以及农村基础设施等专项规划。明确总体思路、阶段目标、技术规范和保障措施,充分保证农民的切身利益,确保工程建设稳步推进。

(二)严格遵守抗震工作要求。以国家、省和市关于做好农村民居抗震要求为标准。死看安全底线,严格依照民居抗震建设技术指标要求进行施工,必保新建农村住宅满足各项抗震指标要求,保证农民居住平安。

(三)鼓励农户进行节能改造。各乡镇街区要了解、掌握外地现有民居的抗震本事。依照抗震与节能并重的要求,鼓励引导农户对新建住宅外墙、屋面等进行节能处置,门窗等设施采用保温节能资料,确保每户民户节能率到达50%

四、保证措施

(一)加强组织领导。各乡镇街区、各相关部门一把手要亲自抓、负总责,成立领导小组,明确部门职责,分解工作任务,建立和完善目标管理职责制和监督检查机制,切实加强领导,把各项工作落到实处。

(二)建立监管机制。严防以次充好、哄抬物价、乱收费、偷工减料等坑农事件发生,确保民居工程建设质量平安。由市住房和城乡建设局负责供给农村居民住宅规范图,并负责对工程质量平安管理提出指导性意见,由各乡镇街区房管部门负责监管落实。

6.社区矫正试点工作汇报 篇六

我们xxx街辖区面积8.75平方公里,辖区内建有16个社区居委会,常住居民1.6万余户,47000余人,区域内商贸繁华,交通便利,是全区政治、文化、活动场馆中心地区。

我们自2004年11月4日启动社区矫正试点工作以来,根据津辰党法(2004)15号文件的指示要求,结合我街实际,认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,在区司法局、街党工委的关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下:

一、基本情况

我们自启动社区矫正工作以来,共接管6名社区矫正对象。到目前,1人转到其他社区,1人已解除矫正,有4人正在接受矫正,案件类型分别为:挪用公款犯罪1人,贪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求,全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。

二、具体做法

按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:

第一、建立组织,做强工作。根据区、街的要求,首先,我们建立起二级矫正组织,一是街成立由工委书记任组长,有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,街主管领导任办公室主任,负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共14人的帮教监管队,帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态,过上正常人生活。管,就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。其次,加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,组织矫正咨询2次,出专项宣传板报3期、90余版,组织社区志愿者座谈会2次,参加人员20余人。再次,是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。

第二、坚持制度,规范工作

常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们在认真落实十三项工作的同时,建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。

第三、帮扶解困,巩固工作

我们在工作中注意到,在依法做好各项基础性工作的同时,对这一特殊群体,联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困,是一条曲线帮教的有效措施,可以起到事半功倍矫正效果。2005年初,被矫正对象徐某,因没有正式工作,家庭生活比较困难,其孤独自闭,情绪不稳定,工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点,进而以帮其经营为名义,了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时,积极配合工作接受矫正,工作开展非常顺利。

第四、完善队伍,引伸工作

7.试点工作 篇七

近日,作为一项事关全局的重要改革,我国农村土地制度改革试点工作在完成顶层设计、法律授权基础上,正式进入启动实施阶段。

根据中央《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,国土资源部成立了由部长任组长的试点工作领导小组及办公室并会同相关部门建立共同推进试点的工作机制。国土资源部部长、国家土地总督察姜大明说,农村土地制度改革要守住底线、试点先行、稳步推进,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。试点地区要从当地实际出发,因地制宜编制好试点实施方案。加快完成农村集体建设用地和宅基地确权登记颁证工作,统筹推进不动产统一登记、划定永久性基本农田等工作。 来源:《南方日报》

8.试点检查工作的几点思考 篇八

作为课题专家组成员,如何在检查考核工作中充分发挥作用,如何加强检查工作的灵活性,如何通过检查发现问题,进一步完善试点方案,是我们面临的三项挑战。

针对这三项挑战,我们明确了全面收集信息、积极配合企业、辩证分析试点的基本工作原则,制定了事前、事中、事后三步走的工作方案。首先,为了避免“外行”检查“内行”的情况出现,我们做足了准备,各成员都拟定了详细的检查工作问卷和大纲,并集中讨论,共同完善,力争使检查工作更有效、更符合企业实际情况。其次,立体预防强调的是一种严格规范且与企业自主相结合、具有自身活力的预防。为了防止僵化试点工作的开展,必须针对不同的工作情况进行一定区分。对于试点方案明确要求的工作内容,我们对企业相关工作的底稿、数据及备案作了认真分析;对于个别企业自选进行的工作内容,则以倾听为主,关注具体的效果及自选缘由。

9.“三改一化”试点工作 篇九

常务副市长崔津渡,副市长张俊芳、熊建平、王治平、任学锋和市政府秘书长王宏江出席会议。

本市自去年启动以“农改非”、“村改居”、集体经济改股份制经济、促进城乡一体化发展为内容的“三改一化”试点工作。目前,华明、无瑕、下朱庄街的43个村已基本完成试点任务,共涉及8.6万农民。试点工作得到广大农民的真心拥护,农民从中得到了实惠。农民变股东后,长期利益得到有效保障;农民变市民后,形成了农民和市民待遇的叠加;通过“村改居”,进一步完善了社区公共服务。

会议指出,“三改一化”是农村社会的重大变革,是城乡统筹发展的重要步骤,是继本市成功探索以宅基地换房建设示范小城镇,实施示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区“三区”联动发展之后,迈出的加快城镇化进程的关键一步,是推进大城市郊区城乡一体化发展的重要举措,对于系统解决“三农问题”,使广大农民安居乐业有保障,具有十分重要的意义。全市各有关方面要认真总结试点经验,在前一阶段工作的基础上,按照“坚持条件、尊重意愿、试点先行、有序推进”的原则,加大实施力度,积极稳妥推进各项工作,确保更多农民从中受益。

会议强调,“三改一化”试点工作是一项复杂的系统工程,涉及农村改革的方方面面,各地区、各部门要充分发挥职能作用,密切配合,通力协作,确保试点顺利实施。各区县主要负责同志要亲自抓,靠前指挥,及时解决难点和重点问题。要深入细致做好群众工作,充分尊重农民意愿,广泛征求农民意见,严格按照规定程序,把每一个环节、每一项工作做细做实,确保社会和谐稳定,把好事办好。

会议还通报了黄兴国率团赴台参访的情况。7月8日至14日,参访团以“会朋友、走亲戚、敬妈祖、谈合作”为主题,在台期间参访了基隆、高雄、嘉义、南投、彰化、台中、新竹、台北和桃园等9个市县,通过与台湾政商界人士和基层民众的真诚沟通,进一步增进两岸同胞的血脉亲情和文化认同,广泛宣传天津经济社会发展取得的新成就,务实推动津台各领域的交流合作,引起台湾各界的广泛反响,取得了圆满成功。

10.试点工作实施方案 篇十

一、指导思想

坚持“生态立市”发展思路,深化提高“低碳农业园区、循环工业园区、生态旅游园区和城乡低碳社区”的内涵和水平,深入实施“低碳园区建设、新能源示范市创建、生态人居改善、试点示范引领、基础能力提升”五大工程,大力开展“低碳知识进校园、垃圾分类进社区、节能减排进企业”和“重点项目低碳评审、低碳示范单位评定、低碳技术评估”两大活动,继续加大低碳科技推广与应用力度,不断夯实低碳发展基础能力,持续推进产业结构低碳化、能源结构低碳化、生活方式低碳化,主动适应经济社会发展新常态,努力探索符合广元实际的低碳发展特色路径,切实推动国家低碳试点城市建设取得新成效。

二、工作目标

——单位地区生产总值二氧化碳排放比下降3.7%左右;单位地区生产总值能耗比20下降2%,规上工业单位增加值能耗下降3%以上;非化石能源占一次能源消费总量的比重达到18%以上。

——全市森林覆盖率达到55%,活立木总蓄积量达到5800万立方米,建成区绿化覆盖率达到42%以上;全市地表水环境质量和集中式饮用水水源地水质达到或优于规定标准,城市污水集中处理率达87%以上,空气质量II级以上天数稳定在95%以上,一般工业固体废物综合利用率达到90%以上,城市生活垃圾无害化处理率稳定在100%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物排放量削减率完成省上下达目标任务。

——城乡低碳发展基础能力得到进一步提升,低碳重点项目建设稳步推进,应对气候变化统计、低碳示范单位标准规范、温室气体清单编制、低碳课题研究等工作取得明显进展,完成“十三五”低碳发展规划。

三、重点工作

(一)优化产业结构,突出低碳经济发展

1. 推广低碳农业技术,发展特优农产品。大力优化农产品种植结构,不断普及测土配方施肥、免耕覆盖、秸秆还田、绿色防控等节肥、节能、节水、节地的低碳农业技术,积极推广循环农业、生态种植、清洁养殖等生产模式,着力提高农村清洁能源利用率、农作物秸秆综合利用率、畜禽养殖粪便综合利用率、生活垃圾无害化处理率和农产品产出率等指标,不断提高农产品质量、安全水平和市场竞争力。20**年,全市力争推广测土配方施肥220万亩次,新建高标准农田10万亩,实现秸秆还田面积100万亩,免耕栽培面积超过50万亩,建立绿色防控示范区20万亩,辐射带动面积100万亩以上。

以“广元七绝”等优势特色产品为重点,加快低碳产品开发进程。积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品国家认证20个以上,申报有机水产品2个,国家地理标志产品1个。以建立清洁养殖小区为重点,着力发展生态低碳高效畜牧业,力争规范建设各类畜禽生态养殖小区20个,创建省级以上畜禽标准化示范场5个。

牵头单位:市委农工办

责任单位:各县区政府,市农业局、市科技和知识产权局、市林业和园林局、市水务局

2. 推广循环利用技术,强化企业节能减排。以提高资源高效利用为目的,积极推广余热发电、回水再利用、集中供热等循环利用技术,培育发展新一代信息技术、新材料、生物医药三大战略性新兴产业,推进建材、冶金、轻工、纺织等其他传统产业技术改造,统筹谋划和发展节能环保、新能源及新能源汽车等战略性新兴产业,力争20**年实现战略性新兴产业产值116亿元,同比增长8.5%。严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录》,继续加大万家企业节能低碳行动实施力度,严格万家企业节能目标责任评价考核,确保24户企业全面完成“十二五”节能目标任务。

牵头单位:市经济和信息化委

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市天然气综合利用工业园区管委会

3. 加强自然景观利用,推动生态低碳旅游。继续加强我市自然保护区、森林公园和风景名胜区等景观的利用,大力发展生态旅游业。积极推进旅游管理部门节能减排,加强旅游景区生态建设,合理控制景区游客承载量,倡导旅游消费者低碳出游,促进低碳理念和旅游深度融合发展。以“绿色景区”、“低碳旅游”创建工作为重点,持续抓好剑门关5A景区创建工作,启动唐家河国家5A级旅游景区创建工作,实施剑门关、天曌山、曾家山等生态景区提升工程。

结合乡村旅游,大力发展生态农业旅游,启动龙潭山地农业公园创建国家4A级旅游景区工作,建成一批低碳农业旅游示范片、乡村旅游示范带。推动生态康养旅游产品和生态旅游项目,完善生态旅游配套要素,大力推进景区生态停车场建设工作,新增山地自行车、背包游、野营等旅游产品。大力引导游客“文明旅游、绿色消费”,持续推进全国旅游标准化试点工作,不断提升广元生态低碳旅游知名度和吸引力,力争全年实现旅游接待人数和旅游总收入同比分别增长10%和20%。

牵头单位:市旅游发展委

责任单位:各县区政府,市林业和园林局、市规划建设和住房局、市农业局、市商务局、市文化广电新闻出版局

(二)优化能源结构,实施新能源示范市创建工程

1. 持续推进“气化广元”工程。积极推进天然气开发及综合利用,加快中石化元坝气田试采及滚动建产项目建设进度,推进中石油剑阁区块三维物探和海相气勘探开发步伐,落实天然气园区入园道路三期和园区土地整理前期工作。加快合成焊割气体一期二号线、交通建材、工业气体、滤芯机械项目建设进度,积极推进合成焊割气体二期扩能、页岩气示范区争取工作。继续抓好全市天然气民用工作,力争促成市天然气公司与广元分输压气站中贵线接口碰管,积极推进CNG、LNG加注站规划和建设步伐,加快开展天然气分布式能源前期工作。持续开展沼气利用工作,大力实施省级新村集中供气工程,完成市虹恩养殖有限公司、蔚峰养殖场大型沼气工程建设任务,新建1.2万户农村户用沼气,新建50个沼气服务网点,新建7个沼气集中供气点。

牵头单位:市天然气综合利用工业园区管委会

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市发展和改革委(市能源局)

2. 大力实施新能源示范项目。加快推进大唐广元望江坪、凉水泉风电场建设进度,积极开展新天旺苍县云雾山150MW风电场项目前期工作,启动剑阁、青川等地的测风工作,力争全市风电装机总容量达到11万千瓦。积极开展光伏资源调查,逐步推广太阳能与公共建筑一体化的分布式屋顶光伏发电产业。深化生物质开发利用,在苍溪佰能秸秆发电项目并网发电的基础上,加快朝天凯迪生物质发电项目建设进度,筹建1万吨/年的秸秆固体成型燃料加工厂2座,完成50台分散小锅炉燃料改造。加快垃圾焚烧发电厂建设进度,确保完成日处理垃圾量700吨、年发电量8034.88万千瓦时的利州区生活垃圾焚烧发电厂一期工程建设。加快温泉资源开发利用,有序推进利州区工农镇、昭化区昭化镇、剑门关温泉酒店等温泉项目建设完善工作。

牵头单位:市发展和改革委(市能源局)

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市天然气综合利用工业园区管委会,市科技和知识产权局、市环境保护局、市国土资源局、市规划建设和住房局、市农业局

3. 高效利用水力资源。继续搞好水电资源开发利用,加快嘉陵江上石盘电航枢纽工程建设进度,开展嘉陵江八庙沟电站、飞仙关水电站等项目前期工作,力争20**年全市水电装机容量达到220万千瓦。

牵头单位:市发展和改革委(市能源局)

责任单位:苍溪县、青川县、利州区政府,市扶贫移民局

(三)巩固生态建设成果,持续改善人居环境

1. 巩固提升国家森林城市创建成果,持续推进“生态广元”建设。深入实施天然林保护、退耕还林为主的生态工程,不断提高森林品质,增强森林固碳能力。力争森林覆盖率达到55%,活立木蓄积达到5800万立方米,全年新增各类城市绿地40公顷以上,确保建成区绿化覆盖率达40%、绿地率达38.6%、人均公园绿地面积达11.2平方米。继续巩固好第一轮82.5万亩退耕地造林成效,全面完成新一轮6.84万亩的退耕还林任务,完成营造林30万亩,确保林木采伐和因灾损失控制在省定指标以内。以唐家河、米仓山国家级自然保护区为重点,切实加强生物多样性保护。

牵头单位:市林业和园林局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市环境保护局

2. 巩固国家卫生城市创建成果,加快城乡低碳基础设施建设。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,以加快基础设施建设为突破口,加快实施三江新区、城北片区、万源新区和城市综合体基础设施建设工程,推进城镇配套管网建设,继续实施好利州区“五沟一片”的支管网建设工程。加快农村环境连片整治示范项目建设,实施完成12个农村环境连片整治项目,继续推进苍溪县、剑阁县、青川县、利州区、昭化区、朝天区中央财政小型农田水利重点县建设项目。积极做好“十三五”低碳基础设施项目储备和申报工作。

牵头单位:市规划建设和住房局、市环境保护局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市水务局、市林业和园林局

3. 巩固省级环境保护模范城市创建成果,推进环境保护重点工程建设。围绕“优化人居环境,提升城市品位”主题,持续加大对水、大气、固废、噪声污染的综合防治力度,深入实施国家、省、市重金属污染防治规划和强制性清洁生产审核,确保完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物的年度减排目标任务。环境空气质量Ⅱ级以上天数占全年天数比例达到95%以上,继续保持全省前列,一般工业固体废物综合利用率达到90%以上。继续加强流域区域污染综合治理,认真实施嘉陵江流域(广元段)和白龙湖流域两个污染综合治理项目。强化集中饮用水水源地环境保护,确保城乡饮用水安全,有序推进旺苍县省级水资源费节水型社会重点县建设项目。积极开展生态县区、环保模范县区创建工作,力争剑阁县、青川县建成省级环保模范县,青川县、利州区建成省级生态县区。

牵头单位:市环境保护局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市水务局、市规划建设和住房局、市经济和信息化委

(四)加快推进“四区”建设,夯实低碳发展载体

1. 加快推进低碳农业园区建设。以现代农业园区为基础,大力推广低碳农业技术,持续发展清洁能源综合利用模式,坚持把园区产业发展与高效特色种植业、生态旅游观光业相结合,优化园区农业生态,美化园区环境,积极创建全国低碳农业示范园区。按照“统一规划、确立主导、整合资源、组装配套、成片成带、梯次推进”基本思路,完善《广元市低碳农业园区实施方案》和《广元市低碳农业示范园区建设标准》。在已建成的现代农业园区基础上,根据园区的主导产业和低碳特色元素,重点提升青川幸福岛、苍溪柳池、赤化泥窝低碳农业园区,其他各县区根据自身优势和特色至少创建或提升1个低碳农业园区。

牵头单位:市委农工办、市农业局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市科技和知识产权局、市林业园林局、市水务局

2. 加快推进循环工业园区建设。在全市现有工业园区的基础上,坚持以重点项目建设为载体,以科技创新和制度创新为动力,完善园区低碳发展机制体制,积极创建国内一流的低碳产业园区。以剑阁经济开发区为示范,制定《广元市低碳产业园区实施方案》,推进广元市低碳产业园区建设工作。以广元经济技术开发区铝产业链和旺苍经济开发区煤化工产业链为重点,持续创建高效循环利用的园区产业链。以市天然气综合利用工业园区为重点培育能源循环经济示范园区。启动剑阁剑门工业园区10万套电动车动力总成、广元经济技术开发区四川思达汽车“川马”牌客车整车搬迁技改等环保节能项目。

牵头单位:市经济和信息化委

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会、市天然气综合利用工业园区管委会,市发展和改革委、市科技和知识产权局

3. 加快推进生态旅游园区建设。以“建设标准化、形象生态化、产品低碳化、管理智慧化”为总体目标,积极整合我市旅游资源,进一步修改完善《广元生态旅游园区建设与运营规范》,推动剑门关生态旅游试点园区和曾家山生态农业养生旅游试点园区建设,力争天曌山、鼓城山-七里峡创建为国家级生态旅游示范区,曾家山、女皇温泉等创建为省级旅游度假区。以剑门关、昭化古城、唐家河景区为重点,持续加快全国旅游标准化试点工作,积极开展省级智慧旅游景区和市级低碳景区建设工作,新创建市级低碳试点景区2个,持续推进绿色饭店创建工作。

牵头单位:市旅游发展委

责任单位:各县区政府,市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市规划建设和住房局、市商务局、市文化广电新闻出版局

4. 加快推进城乡低碳社区(村)建设。重点围绕使用低碳节能环保材料、探索低碳化运营管理模式、完善低碳基础设施、培育低碳文化、倡树低碳生活方式、营造优美宜居社区环境等方面积极开展低碳社区创建工作。认真贯彻落实《广元市低碳示范社区创建工作指导意见》,各县区根据各地条件和特色至少创建1个市级低碳试点社区(村)、5个县级低碳试点社区(村),力争创建省级低碳试点社区2个以上,积极筹划国家低碳试点社区创建工作。

牵头单位:市发展改革委(市低碳发展局)

责任单位:各县区政府,市民政局、市规划建设和住房局、市环境保护局、市农业局、市林业和园林局

(五)低碳试点示范引领,建设低碳社会

1. 开展公共机构节能减排试点示范。继续推进节约型公共机构示范单位创建,突出抓好机关、学校、医院三个重点领域节能工作。全面实施节能改造,推广节能新产品、新技术,推进合同能源管理,积极开展公共机构能源审计试点。进一步强化能耗统计和监督考核工作,年内实现公共机构人均综合能耗和人均水耗同比下降2.8%,单位建筑面积能耗同比下降2.2%,创建国家级节约型公共机构示范单位2家、市级节能型单位16家,完成市直机关66家节水型单位创建的验收工作,全市机关节水型单位创建达50%以上。

牵头单位:市直机关工委

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市级各部门

2. 开展低碳交通运输试点示范。继续开展好“低碳出行、文明交通”活动,制定出台《广元市低碳交通运输专项发展规划》,构筑以“快速度、低能耗”公交为主体的城市公共交通运输体系,重点抓好城市步行、自行车交通系统建设,绿道及配套设施建设。引进新技术、新设备,积极做好节能和新能源汽车、电动汽车推广工作,确保新增和更新城市公共交通车辆全部使用清洁能源。推行机动车环保标志管理,建立公众出行信息服务系统,提高交通效率与安全,逐步实现城区交通的智能化。

牵头单位:市交通运输局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市规划建设和住房局、市林业和园林局

3. 开展绿色低碳建筑试点示范。进一步转变城乡建设发展模式,建立完善绿色低碳建筑标准体系,认真执行《广元市绿色建筑行动实施方案》,在新建建筑中严格执行节能50%的.强制性标准,继续加大节能建材、技术的推广应用力度,着力探索对非节能居住建筑、大型公共建筑和党政机关办公楼的节能改造,鼓励和倡导商品房简约装修,实施2个绿色低碳建筑试点项目。

牵头单位:市规划建设和住房局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市天然气综合利用工业园区管委会

4. 建设幸福美丽新村和绿色小城镇。积极塑造特色民居风貌,建设田园风光、乡土气息、绿色低碳的幸福美丽新村,重点做好朝天、剑阁、昭化3个省级新农村建设示范县的6个省级示范片和苍溪、旺苍、青川、利州4个市级新农村示范片建设工作,建成200个幸福美丽新村、7个新农村综合体(新型农村社区)。加快以县城为重点的中心城镇和小集镇建设,大力实施“绿带”工程,建设绿色街道、绿色公园、绿色园区、绿色河道,提升城镇立体绿化水平。出台《广元市绿色低碳小城镇建设发展思路和实施方案》,重点支持利州区宝轮镇、青川县乔庄镇创建国家级绿色低碳重点小城镇。

牵头单位:市委农工办、市规划建设和住房局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市农业局、市林业和园林局、市环境保护局、市民政局、市水务局

5. 深入开展“三进”活动。重点开展好低碳知识进校园、垃圾分类进社区、节能减排进企业“三进”活动。各县区至少创建2个低碳校园,积极在市委党校、行政学院开设低碳发展专题讲座,力争试点示范单位的低碳知识普及率达到92%以上。重点抓好市城区生活垃圾分类试点工作,市城区新建垃圾分类社区3个,启动餐厨垃圾分类处理项目1个,其他各县区至少创建2个生活垃圾分类试点社区。积极开展节能减排进企业活动,规范企业能耗原始记录、统计台账、能耗月报制度的执行。

牵头单位:市教育局、市经济和信息化委、市城管执法局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市委宣传部、市委党校、市发展和改革委(市低碳发展局)

(六)建立完善支撑体系,提升低碳发展能力。

1. 建立完善低碳发展标准体系。建立完善《广元市生态旅游园区建设规范》、《广元市低碳示范社区(村)标准》、《广元市低碳示范酒店标准》等一批低碳试点示范标准,积极制定企业、园区、乡镇、学校等低碳试点实施方案,明确行业低碳发展目标、资源保护和利用、低碳文化营造等方面具体工作内容,并依据标准体系加强对试点单位的考核评定。

牵头单位:市发展和改革委(市低碳发展局)、市旅游发展委

责任单位:各县区政府,市低碳领导小组成员单位

2. 探索建立碳排放控制指标统计与目标分解体系。启动20**年为基数的全市和县区温室气体清单编制工作。积极组织第三方机构开展全市24户重点温室气体排放单位温室气体排放数据的核算和核查,积极探索全市企业层级的温室气体排放核算指南,在市内7家重点企业开展试点。充分整合节能、环保等信息化平台资源,加快对各县区的碳排放、节能指标、能源消耗、森林面积等数据统计工作,按照主体功能区规划和县区的发展实际,科学分解碳排放控制指标。

牵头单位:市发展和改革委(市低碳发展局)、市统计局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市低碳领导小组成员单位

3. 积极开展“三评”活动。积极开展重点项目低碳评审、低碳示范单位评定、低碳技术评估“三评”活动,制定评定评估办法及标准,对新上项目严格执行《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》。根据低碳单位创建情况,命名一批市级低碳示范单位。认真研究梳理全市低碳技术需求,建立低碳技术引进推广制度,制定《广元市低碳技术评估细则》。

牵头单位:市发展和改革委(市低碳发展局)

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市低碳领导小组成员单位

4. 加强低碳宣传。结合节能宣传周和全国“低碳日”,积极开展低碳宣传和教育,继续办好“广元低碳”网站和“西部低碳”期刊,充分利用广播、电视台、报刊、网络等新闻媒体,大力倡树广元市民低碳生活新风尚。

牵头单位:市委宣传部、市发展和改革委(市低碳发展局)

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市天然气综合利用工业园区管委会,市低碳领导小组成员单位

5. 深化交流合作。加强与国内先进城市开展低碳城市建设经验交流,积极开展区域间低碳项目合作,继续加强与大专院校、科研院所的联系,建立低碳发展专家咨询委员会,强化低碳重点项目、重点园区的低碳决策咨询,开展低碳重大课题研究,组织低碳基础能力培训。

牵头单位:市发展和改革委(市低碳发展局)、市科技和知识产权局

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市低碳领导小组成员单位

6. 编制“十三五”低碳发展规划。加强全市生态文明建设专项课题调研,摸清家底,掌握国内外发展动态,扎实开展“十三五”低碳发展规划前期工作,以改革创新理念统筹谋划低碳发展工作,明确工作思路、主要目标及重点工作。

牵头单位:市发展和改革委(市低碳发展局)

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市低碳领导小组成员单位

7. 强化组织保障和考核管理。各级各部门加强对低碳工作领导,强化部门间沟通协商机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。健全低碳发展考核评价体系,完善《广元市低碳发展年度考核评价办法》,将低碳试点工作纳入市委、市政府年度综合目标考核。

牵头单位:市督促检查和目标考核领导小组办公室、市发展和改革委(市低碳发展局)

责任单位:各县区政府,广元经济技术开发区管委会,市低碳领导小组成员单位。

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