乡镇水利年终工作总结

2024-10-08

乡镇水利年终工作总结(7篇)

1.乡镇水利年终工作总结 篇一

一、2004年工作的回顾

(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善

过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实,乡镇年终工作总结。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。

(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破

过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出2004年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占GDp的 ;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的。

(三)、城乡道路面貌发生新变化

过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。

(四)、财税工作得到新进展

过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。

(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效

过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高

过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届,个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

(七)、社会稳定工作呈现新局面

过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。

一、主要工作完成情况:

(一)治安管理:

自2004年12月21日至2005年11月20日止,全所共接报警467起(其中“110”指令84起),出动警力1430人次,出动机动车辆477台次。

立刑事案件48起,破17起;立治安案件59起,破55起。

调解民事纠纷256起,提供公民求助50起,其他报警54起。

发生山林火灾16起,火灾事故1起;发生意外事件3起,死亡5人,受伤7人。

治安拘留61人次,治安罚款176人次,治安警告5人次,协助抓获伏案在逃人员4人,年终总结《乡镇年终工作总结》。

(二)三口管理工作:

1、办理户口迁入155人;迁出636人;办理出生登记174人;死亡注销47人;办理身份证467份;补入遗漏54人;户籍重复删除8人;变更更正154人;人像采集率达88%。

2、现实有暂住人口167人,租赁房屋144户,已按要求完善相应档案,进行常规检查和考核。

3、对130名工作对象,9名监管人员实行月见面、季度考核、年升降管理制度,对工作对象坚持贯彻教育、感化、挽救方针,切实解决工作对象的生活、工作困难。降低重新犯罪率,稳定辖区的治安环境。

(三)辖区特种行业、公共场所、内部单位的规范管理

确定了三家内部单位,督促其制定内部单位管理条例并监督执行,定期举办特行、场所业主培训会议和消防培训会议。进行月常规安检和不定期突击检查,及时发现和解决安全隐患。坚持对重点地区和要害部位的夜间巡逻,全面有效地控制社会面。

(四)强化大局意识,及时处置群体性事件,维护社会政治稳定

为了全力维护社会政治稳定,我所妥善处置涉及群众利益和社会政治稳定的群体性事件,积极协助政府职能部门工作,化解各种人民内部矛盾,广泛收集各类信息,为政府和上级部门正确决策提供及时、准确的情报信息。2005年x月x日,xx市xx乡村民张xx的妻子因分娩在xx镇医院意外死亡。死者家属情绪异常激动,三、四十人对医院进行围堵,极易引发群体性闹丧事件。接到报警后,我所全体干警迅速赶到现场,配合政府、有关部门及医院迅速商讨解决的办法,及时做好死者家属的思想工作,妥善处理好事故的善后处理工作,保证了事情得到平稳处置,避免了事态的激化,矛盾的扩大。同时,我所在积极做好预防工作的基础上,果断稳妥地处置了一批可能影响社会稳定敏感事件。今年以来,我所配合政府进行殡葬制度改革5次,进行公路建设及重点工程建设治安秩序维护18次,为经济的发展创造了一个良好的社会环境。

(五)严厉打击各类违法犯罪活动,解决治安突出问题

xx镇交通发达,社会治安较为复杂,各类案件均呈多发态势,影响社会治安。今年,我所通过一手抓防范,一手抓打击,适时组织开展专项行动,整治突出问题,时时保持严打势头,各类案件得到了有效遏制,成效十分明显。

1、牢固树立稳定压倒一切的思想,服务经济建设的大局

今年是经济发展年,促进经济发展一直是我所工作的重中之重。经济发展专项行动开展以来,我所充分认识到加强服务经济发展的责任感和紧迫感,围绕市局的《实施方案》和“打造平安xx,争创全国优秀”的目标,积极投入警力深入各单位开展专项治理行动。xx派出所加大宣传,在七山公路等主要路段及醒目位置悬挂“开展经济发展环境专项治理”的横幅六幅,同时全力维护重点工程顺利进行,协助政府及工程单位做好拆迁户的思想工作,及时查处滋扰工程建设的治安案件,确保工程建设的顺利尽进行。提前介入各企、事业,监督其建立和实行完善的管理体制,配合其做好矛盾调处工作。专项行动开展以来,我所为各企、事业解决劳动纠纷10余起,解决土地纠纷5起,为各单位经济的发展营造了一个良好的发展环境。

2、打击赌博违法活动专项治理行动

我所为优化社会风气,遏制赌博这一社会丑恶现象,开展了“禁赌”专项活动。我所本着“属地管理”、“谁审批,谁负责”和“严管、严查、严防、严处”的原则进行管理整治。对群众的举报认真核实,严肃对待,对场所重发现的违法犯罪行为及时查处。经过整治,全年集中开展清查行动13次,查处赌博案件14起,治安拘留10人,治安罚款115人。有力地震慑了涉赌违法犯罪活动。

3、加强派出所人口管理工作

xx镇经济活跃,外来务工人员多。为消除治安隐患,解决漏管失控问题,我所开展暂注流动人口,出租房屋专项整治活动。我所在组织各责任区民警月核对常住人口20户的同时,对暂住人口、出租房屋进行清理工作。目前,我辖区共有暂住人口167名,出租房屋144户。所有档案信息入网并实行月检查,季度考核制度。

4、开展“两抢一盗”专项治理活动

为保障辖区群众的良好的生活环境,xx派出所开展“两抢一盗”专项治理活动。我所坚持打、防、控并举,深入研究和掌握各类违法犯罪活动的规律和特点,发动群众广辟线索,实施精确打击。xx派出所配合交警部门开展摩托车专项治理行动,加强行业管理,督促无牌证的车辆盗车管部门上牌,鼓励群众积极举报盗抢摩托车辆。对各类刑事犯罪实施严厉打击,全面维护辖区的社会治安稳定。xx镇xx村村民付某在实施抢劫、盗窃、强奸后负案在逃。xx派出所派出专管民警积极配合市刑警大队,终将付某缉拿归案,受到应有的惩罚。

5、开展“夏季攻势”专项活动

为有力打击各类违法犯罪活动,xx派出所自今年7月份以来,扎实有效地开展了“夏季攻势”专项治理活动。xx派出所根据辖区实际情况,实行“值班备勤”和二十四小时弹性工作制度,加大巡逻防范力度,适时进行全夜守候蹲点,加强对群众的安全防范宣教及对各企、事业单位安全生产的部控。2005年8月,派出所民警在夜巡中抓获正在江南化工厂偷窃的张某,对其予以治安拘留10日的处罚。通过案件的查处,依法打击和处理了一批扰乱社会治安的部法分子,有效地维护了社会的持续稳定。

6、民用枪支安全管理专项整治行动

我所在上级公安机关及港口镇政府党委的全力关心和支持下,按照《xx市民用枪支管理专项政治实施方案》,自今年4月份以来,开展了安全管理整治工作。共收缴非法枪支4支,收回到所统一保管枪支3支,收缴步枪子弹239发,64式手枪子弹55发,54式手枪子弹52发。规范了民用枪支使用、保管,保证民用枪支安全管理工作的制度化、规范化,消除了治安隐患,防止了涉枪案件的发生。

7、学校周边治安环境专项整治

我辖区有中学3所,小学2所。为维护学校周边秩序,我所充分听取学校意见,明确目标,综合运用各种措施,净化校园及周边治安秩序。我所对学校附近的出租屋、民工队进行检查同时配合学校上学、放学的时间,组织民警维持校园周边交通秩序,加强中、小学的安全保卫工作。我辖区中、小学没有发生一起滋扰学生案件,学校周边治安秩序稳定,给师生创造了一个良好的教学环境。

8、开展“旅馆业专项整治”行动

为加强对旅馆业的管理,我所自今年7月份以来开展了“旅馆业专项整治”行动。对辖区5家旅馆基本情况进行了详细登记另对2家“三无”小旅社及1家无证留宿洗浴场所进行了登记造册并上报治安大队;召开旅馆业业主及从业人员会议,以会代训进一步提高业主及从业人员安全防范意识、法制意识和自我管理能力;责任区民警及专管民警每月进行例行检查同时对旅馆业的消防安全也进行检查并予以更正;督促指导2家“三无”旅馆业建立健全各项安全规章制度,落实安全管理措施和设施。

(六)做好征兵政审工作

在征兵工作中,我所从讲政治的高度,认真对辖区内17名体检合格者进行征兵政审工作。本着实事求是的原则,指导员xxx带队赴外地队应征青年进行政审外调工作,出色地完成了征兵政审任务。

二、现工作目标的主要措施

(一)不断学习,加强派出所内部管理和纪律作风建设

xx派出所按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,为全面提高民警的综合素质,以“保持共产党员先进性教育”为锲机,狠抓队伍建设。所内严格坚持周学习、月总结制度,不断学习《人民警察法》、《内务条例》、《治安管理处罚条例》等相关的法律法规。全所民警采取自查和互查等方式方法查找自身的不足,明确努力方向,使派出所管理防范工作明显加强,所容所貌得到进一步改观,在群众中树立了良好的派出所形象。

(二)以等级化建设为载体,全面落实公安基础工作

我所围绕《xx省公安派出所等级评定实施细则》和《xx市公安局公安派出所等级化建设操作手册》,结合辖区特点,以绩效考核为抓手,充分调动民警的工作积极性,实行民警负责制和联组协作制。加强对矛盾纠纷的排查和情报信息的收集工作,健全治安防空体系,及时解决治安突出问题,使群众的安全得以保障。

(三)深化社区警务建设,加强派出所基层基础工作

目前,我所在辖区内的八个责任区都设置了警务室。并按市局规范化的要求,对派出所的和警务室统一了标识。实行警情周通报制度,并以张贴周报、半月谈、月报的形式广泛宣传群众。在治安防范中,每个责任区和企、事业等重点单位都组建了社区防范队伍。群防群治队伍不断扩大,可防性、可控性案件明显下降。

(四)以社区警务为载体,构筑社区治安防控网络

为进一步提高辖区治安防控能力,我所开展了对辖区社会治安状况的摸排调查,加强“打防控”体系建设。对辖区的人口实行专人管理,确保准确掌握人口信息;同时警力下沉、警务前移,责任区民警以警务室为载体,以村委会为支撑点,以情报信息员、耳目为线,构建了较为完善的治安防空网络,加强了情报信息的收集。目前,共有情报信息员50名,耳目30名;实行值班备勤和二十四小时弹性工作制,加大对公共复杂场所、企业周边环境、学校等重点地区、要害部位的流动巡逻,对辖区的治安起到了有效的防范作用。

(五)开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动

今年五月份以来,xx派出所以规范执法行为主要内容,以客观执法公正为目标,组织民警对执法行为及思想根源进行了自我查摆、整改。首先,从思想上入手牢固树立民警执法为民、法律至上的理念,加强对为谁掌权、为谁服务、为谁执法的问题认识和为经济建设服务意识及依法治国、依法行政观念;其次,从公安业务学习入手,提高民警执法水平,针对突出问题,制定解决措施,使民警在思想认识上得到统一,执法质量进一步提高。

(六)中心工作完成情况

1、紧密结合大练兵活动,不断提高民警的政治、业务素质

一支过硬的队伍是完成公安工作任务的根本保障,政治素质是队伍的灵魂。我所以此活动为挈机,坚持定期的政治、理论学习和岗位练兵,使民警深刻领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会及“二十公”会议精神。我所结合实际,开展了集中学习训练和分散自学自练相结合,每周定期由指定民警带领大家学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚条例》、《行政许可法》等相关的法律法规,每位民警建立练兵档案和练兵日志并进行月总结考核,以考代训;同时,组织民警积极参加市局组织的大练兵集训,撰写集训心得,认真总结,不断提高民警的业务能力和依法行政的本领,为依法办案,文明执法夯实基矗

2、机关效能建设

xx派出所从《人民警察法》、《内务条例》等制度入手,着力于抓优化服务,注重“窗口”管理,不断建立和完善各项服务制度,并以“绩效考核”为抓手,实行民警责任承包制,严格落实奖惩制度,充分调动民警的工作积极性,从而做到切实为群众提供优质服务,推动派出所作风的进一步转变。

3、规范化建设

xx派出所为促进优良警风的形成,确保公正、严格、文明执法,在市局的统一安排下进行了正规化建设。我所确定了“从队伍管理的基础环节和基本要求抓起,从解决最不正规的问题入手”的工作思路,把内务管理的正规化建设、教育训练的正规化建设、执勤执法分正规化建设作为今年正规化建设的突破口和工作重点,集中整治正规化建设方面存在的普遍性、表象性、反复性和突出性的问题,着力灌输和培养民警的正规化意识,从而有计划、有步骤、深入扎实地开展好每一步工作。

4、政风建设

自今年9月份以来,我所坚持“立警为公,执法为民”,加强思想作风、纪律建设,围绕依法行政、工作作风、勤政为民、效能建设、廉政建设开展了政风建设整改活动。通过活动,民警进一步转变了工作作风,提高了服务质量和办事效率,优化了经济发展环境,政风建设得到明显加强。

三、存在的不足

1、基础工作仍然薄弱,仍要大力加强。

2、民警的政治、业务学习,努力提高政治素质上仍要下功夫。

3、民警工作的预见性、创造性、主动性、开拓性还需要进一步强化。

4、民警的综合素质方面发展还不平衡。

四、2006年工作计划

2006年为全国公安机关“基层基础年”,进一步加强和改进派出所工作,努力实现人民公安为人民,真正加强公安工作基层建设,按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,我们将重点做好以下几点工作:

1、更加重视基层基础工作,夯实公安工作根基;

2、更加重视公安队伍建设,推进队伍正规化建设;

3、更加重视防控体系建设,提高社会治安动态防控水平;

4、更加重视公安行政管理工作,切实做到便民暖心;

5、更加重视发展中心,努力创造经济发展环境。

2.乡镇水利年终工作总结 篇二

1 乡镇水利工程施工管理现状

小而散是一般的乡镇水利工程特有的特征,同时就目前来看,存在着建设管理起步较晚、规范少、内容少以及随意性较大等问题。一般乡镇水利工程建设管理都是由上级领导部门来控制的,因此存在着勘测、设计、施工以及监理等身兼数职的现象,往往涉及非常广,但是却缺少有效的精度与执行力度。很多属于施工企业的工作由于施工单位缺乏相应的技术人才而由上级部门直接承担了,再加上一些习惯性的工作态度及其他因素的影响,真正将时间放在水利工程建设中是非常有限的。因此,导致乡镇水利工程出现问题。

自20世纪80年代以前,水利工程的建设管理都是采用人工管理的模式进行的,根据工作人员的工作经验,借助部分常规的测量工具、机电设备以及通信手段等,选用人工观测以及操作等方式来处理水利工程建设施工中的图标绘制等工作。随着计算机以及其他先进设备的相继发展,20世纪90年代初期,以计算机为主要的技术手段的现代化施工技术已经慢慢的发展起来,但是也只是作为一般的辅助使用工具,主要是用于图形的编制、通信应用以及部分打印等工作,同时简单地运用计算机等进行编程计算,很多的先进功能也没有达到普及以及全面的应用,从而难以发挥水利工程建设的经济效益以及系统效益。

2 乡镇水利工程施工建设存在问题

2.1 传统的管理体制影响

目前,大部分的国有企业中的产、权等关系没有分配到位,还没有及时完善其项目管理责任制,从而约束了项目经理开展正常的管理工作,也限制了项目经理管理职能的完全履行,因此,很多的乡镇水利工程项目管理与工程实际项目管理要求相距甚远。一般乡镇水利工程的设计单位按照其资质以及业务范围等来承担相应的勘测设计任务,监理单位则按照相应的业务范围承担工程的监理工作任务,而目前乡镇水利管理部门级别较低,其面向的是农村,其管理职能不单单是行政管理,而且还附带有技术服务职能,同时由于资金以及其他因素的影响,同时身兼设计、管理、施工、监理以及技术服务等功能,一般都不具备相应的管理资质。

2.2 施工技术人员素质影响。

由于水利工程建设施工受到传统的管理体制的影响,大部分的现场施工技术人员的职业素质都较低,对施工企业及各职能部门都过分的依赖,另外,部分的项目管理人员具备了良好的技术职业素质,但是缺乏有效的成本控制、施工进度以及质量管理的控制能力,同时对现场管理缺乏相应的技术管理工作经验以及财务知识。因此,施工人员的职业素质大大影响了乡镇水利工程建设管理的顺利开展。

2.3 施工项目目标管理的影响

在乡镇水利工程施工中主要变现为:工程成本管理没有落实到位;在工程施工过程中重进度轻质量、重结果轻过程;缺乏科学有效的安全管理方法,单凭经验做事;工程施工进度没有按照合同要求进度进行,存在着较大的随意性,缺少严谨的工作作风以及控制管理手段;所签订的施工合同为了配合业主的要求而缺乏相应的科学性,没有采用有效的控制措施管理工程施工。

2.4 工程施工现场安全管理问题

主要变现为施工现场混乱、缺乏科学系统的组织安排,同时规范性的管理较少。乡镇水利工程往往是通过若干个非水利部门跑项目、争资金得来的,从而就涉及了既有当地的政府部门管理又存在跑项目资金单位的管理,对于工程稍大的情况下同时还有主管部门的管理,因此业主单位不明确。往往存在着不同的思想及行动,没有按照规章标准进行,也就不存在职责的分工,从而出现乡镇水利工程的职责不明、多部门管理的现象。

3 乡镇水利工程施工建设管理措施

3.1 建立完善工程施工质量管理体系

建立一套完善的工程施工质量管理体系,有益于提高建设单位的质量控制能力,主要包括了加强工程分包、转包过程中的监管力度,从而有效避免水利工程施工建设中的质量问题发生。在现代乡镇水利工程施工过程中,施工企业要根据自身条件并同时针对工程的实际情况来编制出切实可行的质量管理体系,起到预防施工质量问题的作用。对于从事直接劳动的操作者数量一定要满足工程的要求,并配备相应的工种来保证施工的顺利进行,施工过程中管理人员应当到岗,同时相应的管理制度健全,特征作业人员要求持证上岗。

3.2 加强乡镇水利工程施工设计管理控制

在乡镇水利工程建设项目立项之后,工程的设计工作就成为了工程质量的关键因素。水利工程施工过程中的施工进度、质量、工期、成本以及竣工后的社会、环境、经济效益等都与工程之初的设计是密不可分的。先进的施工设计是结合先进的技术、工艺、设备以及人才等各方面的条件形成的,合理的进行施工现场的布置及工期的预测,组织好工程施工流程,降低工程施工成本,从而保证乡镇水利工程顺利的开展。

3.3 加强施工过程的质量管理控制

对工程施工过程的管理是整个水利工程质量管理的重要环节之一,有效的过程管理可以预防工程质量事故的发生,控制工程质量达到预定的设计目标,提供工程的质量以及降低工程成本。主要采取的措施有以下几个方面:

3.3.1 加强水利工程设计图纸的会审工作。

设计图纸是整个水利工程施工的重要依据,因此在工程开工之前首先要认真会审设计图纸,了解图纸设计意图,才能保证整个工程施工及竣工达到设计之初的要求。按照设计图纸进行施工作业的基础工作就是学会了解会审图纸,要将图纸学习及会审工作进行相互结合。对设计图纸的会审不单单是对图纸的设计错误进行挑出,而是要综合考虑设计是否有利于工程施工。在部分特殊的环境下,从表面上看设计图纸是符合设计规范的,但是从实际的工程环境出发,会发现设计图纸会增加施工难度,一般为了保证工程的施工质量,就需要对设计图纸进行修改,从而保证工程施工设计真正达到环境设计要求。

3.3.2 加强工程施工原材料以及半成品的质量控制。

工程施工中的原材料、半成品等的质量直接关系到整个工程的施工质量,因此要对其质量进行严格的控制。在原材料进场时,不仅要对实物进行严格检查,而且要需要对其提供的质量保证书等证明进行检查,查看其型号、特点、性能等是否满足施工需求,对钢材、水凝、混凝土等原材料还要进行使用前的复查工作。对于易碎、易污染、易变形的物品要运输及存储管理过程中要加强监控力度。

3.3.3 加强分项目工程的质量控制。

水利工程是一个系统的工程,工程量比较大,因此经常会采用分项目施工的方式进行工程施工的细分,对工程分项目的质量进行有效的控制是保证整个工程质量的基础工作。在做好原材料以及半成品的基础上,要将工作的重点放在抓分项目上面,对工程施工要严格按照施工规范进行,发现问题要及时进行纠正,消除事故发生隐患。对分项目施工质量控制要贯穿于整个施工过程。

3.4 加强施工技术及操作人员的技术培训工作

不论是乡镇水利工程还是其他的工程施工,施工的技术人员、操作人员及管理人员业务素质的高低都直接影响了施工的质量,定期举办施工技术人员等的操作技能培训工作,不仅能提高操作人员的业务素质,而且也会大大提高工程施工的质量。因此,各部门都要重视其操作人员的业务及技能的培训,提高员工的专业技能以及职业道德素养,能够掌握一般的新技术、新材料以及新工艺等,同时建立起一套完善的考核机制来约束员工的职业行为。

4 结束语

乡镇水利工程是整个乡镇的基础性工程之一,对城乡发展具有非常重要的现实意义。针对乡镇水利工程的施工特点,对工程施工各阶段、各环节的质量影响因素进行预防及控制,较少工程建设阶段出现的安全质量事故隐患,从而保证水利工程施工安全、有序的进行,发挥出水利工程应有的社会经济效益。

参考文献

[1]司效英.对加强水利工程管理的思索[J].内蒙古水利, 2006 (04) .

[2]周超.浅谈新时期乡镇水利工程建设与管理[J].黑龙江科技信息, 2008 (14) .

[3]吕天群.水利工程建设对生态环境的影响分析研究[J].科技资讯, 2006 (15) .

3.乡镇农田水利建设探析 篇三

关键词:层乡镇农村;农村发展;农业改观

中图分类号:S277.7文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-11-0217-1

现在“三农”问题一步步的困扰着中国经济改革开放大发展的前进道路,所以更需要我们大家的重视,政府的支持,人民的拥护,农民的期盼,国家的期待。农业、农村、农民,他们值得我们去帮助,他们的辛勤劳作需要我们的支持和扶持,农民为城市,为民生,为国家做出了不可低估的贡献。国家离不开农业,国家离不了农村。因此,更好的去重视,去主抓,去建设,去帮助,去规划,去投入,去扶持。

如今的农村,乡镇经济建设以招商引资,农业调整,科技搭配为主。目前农业效益不景气,农村发展不景气,农民收入不景气,已经成为了社会的现状。更好的去支持,去帮助,去投入,去建设,已刻不容缓,我们要好好的重视,为了中国的未来,为了国家的大发展,为了经济不再因为农业方面的倒补贴,我们应该好好去努力,去建设,去重视。乡镇农田水利建设是首先需要重视的,自然灾害的加大,水土的严重流失,山地滑坡,空气指数下跌,等等都是我们需要重视的。

现在农村发展需要得到政府的支持,财政的投入,科技的引导和农民本身观念的改变以及农民的努力建设。如今广大农村面临的大问题,特别是全力开展大型兴修水利,保土为民,保肥助农,减灾排污等等,面临下面几方面的问题:

1 政府不重视

现在基层政府以主抓经济大建设,全面创造财政收入为主。政府职能部门以科技,以旅游等非第一产业的收入为主抓对象。为何会出现这样的现象呢?农村投入力度太大但是收效甚微,农业投入需要全方位的主抓和投入,强度太大,难度太大,科技含量太大,加上自然灾害的影响,收入强度不明显,造成了政府的不主动。

2 资金短缺

农村建设需要大量的机械,财力,劳力,人力等全面搭配合作。资金短缺是乡镇农田水利建设的一个瓶颈。经济大发展需要的是比较明显或者说比较乐观的效益体现,但是农业的收益却是不明显的,因此,都不愿意将资金投入到农田兴修水利这个工程庞大但是收效不明显的事业中去。因此,当全面解决此问题时,资金的充分保障落实是发展水利建设的前提。

3 科技引导,技术支撑落后

水利建设不是简单的挖一条渠,压条水管那么简单。我们现在农村的土地种类比较多,土地适宜种植的作物也需要技术支撑去引导。从现在起,努力造就一个和谐,团结,前瞻的规划。乡镇农田水利建设是项庞大而复杂的工程,需要各方的共同努力,需要大家的全面协调。

以上三点是国家西部大开发建设中的一项比较复杂的发展瓶颈。因此,当全面建设西北大开发之时,当全面实施乡镇农田水利建设之时,需要基层政府引导、县域经济为主,农民投入为辅的发展模式。将农田区分规划:水果用田、粮食用田、蔬菜用田、药材用田、干果用田等。根据农田规划区分水利建设的目的,深入型和浅入型等区分。全面建设好三农工程,为全面帮助农民脱贫致富为目的,为全面改变农业收入,全面改观农村形象而添砖加瓦。

具体由乡镇领导包抓,村干部主抓,农业技术人员进行全方位的技术支持等具体开展。做到保田保肥,做到果树精心护养,农田深入护养等。实行跨区域、跨地区、跨用途农田进行完全、全面的灌溉引渠等水利建设工程。科学管理,深入探究。农艺科技人员深入地头,深入农田,进行科学规划、科学探究、科学实施,争取做到科学,理性的实施为全面改变三农面貌而进行的这项庞大工程,进行乡镇农田水利建设探析。为广大农民的技术引导,对他们进行科学,耐心的讲解,让他们接受我们的规划,接受我们带给他们的帮助。农民文化程度基本偏低,思想比较保守,对科学技术的认知度不高等社会现实。进行全面,耐心,周到,特别是科学的规划,科学实施。对农民的引导为主,农田护养为重,农业重视为基本,农村改观为目的。

坚持毛泽东重要思想、坚持邓小平理论、坚持“三个代表”重要思想为思想引导,科学技术,农业知识为技术引导,农业的务农经验为参考等进行科学发展农村、农业、农民的统筹协调发展。具体到:(1)增加县乡财政的投入力度;(2)尽力招募社会贤达慈善人士的投资善款;(3)尽力减轻农民自身的投入负担。努力做到一心一意为农村求发展,一心一意为农业求生存,一心一意为农民求致富。全面为农民朋友做好事,实事求是的为广大农民致富之道架桥铺路。为人民服务为引导为国家减负,为“三农”事业做出更好,更多、更大的贡献。群策群力,彻底改变“三农”如今贫、困、难、苦的现状。尽力做到全面、积极、统筹的科学发展。

乡镇农田水利建设的目的是为了向脱贫致富迈进。具体做到三步走:修渠、引水、排洪、抗旱抗灾。水利建设为农业服务,农业为农民致富服务。

参考文献

[1] 李蓉.农田水利市场化改革的制度经济学分析[D].华中师范大学,2008.

[2] 姜涛.中国农村基础设施公共投资与农业增长研究[D].华中科技大学,2009.

4.乡镇年终工作总结 篇四

1、经济建设取得较大成就,社会生产力水平不断提高。

XX年全镇生产总值完成93762万元,比上年增长7%,其中,农林畜牧业产值完成18235万元,工业产值完成75527万元。税收完成192万元,其中国税完成141万元,地税完成51万元,固定资产投入5000万元,人均纯收入4305元,比上年增长5%。农业产业化初具规模,农业生产条件大大改善。一年来,全镇新打深井32眼,安装防渗管道4万米,新增高产稳产田0.9万亩,新修沙石路12公里,维护油面路37公里,沙石路39公里,方田路78公里。到今年10月份全镇共有深井178眼,使全镇45个村,6.8万亩耕地,全部实现了咸淡混浇。田容田貌、路容路貌和林网树木继续保持了良好状态。

2、民营企业发展有了新的起色。

XX年北留智镇党委、政府继续下大力抓民营企业发展,进一步完善各项优惠政策,坚持上项目,增投入,壮实力,蓄后劲,招贤纳士,挖掘民间闲散资金,鼓励各村干部和有识之士投资办企业。对重点项目重点谋划,确保顺利开工建设,对已有意向的谋划项目加大强度,搞好沟通,尽快启动。到年底民营企业已完成投资3000万元以上。在全县召开全民创业动员大会后,确定新上两个项目,一是郑庄汽拖配件厂(法人代表:张志才)原有固定资产90万元,通过学习全民创业动员大会精神之后,决定再扩大规模,计划投资500万元,占地20亩,厂址已选好,厂房正在筹建中。二是碱场王铸造厂(法人代表:严金生)计划投资500万元,占地20亩,设备已定购,明年七月份可竣工投产。另外,有16个村新上二十来个密度板厂、木片厂等项目,虽摊点小,资金少,但为我镇民营企业发展打下良好的开端。

3、帮助骨干企业正常运转。

环达纸业有限公司和四个砖瓦厂是我镇的骨干企业,环达纸业有限公司资金困难,节能减排工作量大,镇党委、政府多方努力,帮其跑办资金,搞好各项服务,下半年帮助环达纸业有限公司投入500万元,对污水处理系统进行现代化改造。在全国造纸厂减少60%的情况下,10月份,环达纸业有限公司顺利通过国家环保总局、省、市相关部门六次验收,被省环保局,省环境科学学会评定为清洁生产企业。砖瓦行业是支撑我镇经济的支柱产业之一,我镇砖瓦厂在控制产量,保证运行的同时,积极寻找转产目标,目前,兴达建材厂和王义成隔墙板厂生产的空心砖、隔墙板都将成为红砖、红瓦的替代产品,将成为我镇经济的新的增长点。我镇衡水泽邦塑胶科技有限公司是投资600万元,生产异性胶管的新厂,今年因扩大生产规模,资金周转困难,镇领导帮助多方跑办,筹集资金50万元,为企业解决燃眉之急。

4、农业产业化经营稳步发展。

在种植方面,一是扩大蔬菜种植面积,形成规模,提高效益,今年全镇蔬菜种植面积达到8500亩,其中,保护地蔬菜达到3450亩。二是抓好果树品种和品质改良,广开销路,增加收入。我镇果树以苹果、梨为主,今年总产量达到2150吨。三是抓好特色种植业的引进和示范。XX年我镇吴庄村种植芦笋200亩。积累了技术和经验,取得了可观的经济效益。在养殖方面,在原有两个养殖小区的基础上,新增养殖户256户,新增养殖肉牛600头,蛋鸡8万只肉鸡13万只,生猪1000头。

5、改观城镇面貌。

为进一步扩大镇区面积,提高承载水平,改善镇区环境,活跃镇区经济。城建二期工程投资45万元对拆迁户进行补偿和基础设施建设,为确保这项工作顺利开展,镇政府成立了专门的领导小组,通过多次做工作,已全部顺利拆迁,共扒房38间,沿街门店建设已基本完工。路灯、下水道、绿化等工程建设已完成。长效管理机制初步建立,城镇建设的美化、亮化有力的提升了北留智镇的整体形象。城镇建设的发展,促进了农转工和民进城。

6、改善教学条件和人民就医条件。

投资70万元改建了第四完小,现已投入使用。同时,对全镇中、小学教师加大激励力度,调动工作积极性,镇中学在今年中考中获全县前五名。投资50万元改建了北留智镇医院,现已投入使用,改善了人民群众的就医条件。

7、生态文明村建设,超额完成任务,空心村治理取得良好成果。

今年第三批生态文明村建设,我镇三个村有建设任务,我镇实际完成10个村。目前,全镇已有36个村启动生态文明村建设。已达标20个村,其中有6个村建有文化广场,全镇村村都有秧歌队。八东村治理空心村退耕150亩,受到市、县领导的好评。

8、扎扎实实做好人口和计划生育工作。

5.乡镇年终总结工作会议 篇五

12月1日,徐集镇关工委召开关工委年终总结工作会议,镇党委副书记、镇关工委主任和镇内各学校相关负责人参加了会议。

在听取各学校20xx年关工工作开展情况汇报后,镇关工委主任做出总结并对工作计划做出安排和部署:一是要健全学校关工委组织机构,明确分工,按时完成上级关工委的业务要求、工作;二是要摸清特困生底子,把村留守儿童名册搞清楚,造册并及时上报镇关工委;三是要规范各项工作制度,并尽可能上墙,注意档案资料、会议图片记录搜集整理归档,迎接上级部门的考核检查。四是要做到组织建设好、“五老”作用发挥好、制度建设好、活动效果好、创新探索好的“五好”关工委组织。

最后,镇党委副书记作总结讲话,并对下一步的工作提出了要求:一是提高认识,重视这项工作;二是结对帮扶,关心青少年身心健康,多沟通交流;三是希望镇关工委关注新形势下的关工委工作,多与学校联系沟通;四是充分发挥“五老”队伍的作用,根据老同志的特长和身体状况,提高工作中的作用。发扬无私奉献精神,发一份光、献一份热,用心用情做好各项工作,使该镇关心下一代工作迈上一个新的台阶。

6.乡镇年终消防工作总结 篇六

乡镇年终消防工作总结

一年来,我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安消防部门的精心指导下,乡党委、政府始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极探索农村消防工作的新路好范文版权所有子。坚持以“预防为主,消防结合”的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传

和整治力度,充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十•一”黄金周等节假日为宣传重点,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面,消防工作取得了一定的成效。一年来,辖区内未发生过大的火灾事故,人民群众的生命财产安全得到了有效保障,全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工作作如下总结回顾。

一、提高认识,切实加强领导,明确目标和任务,狠抓落实

我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大农村人民群众的切身利益,各级党委、政府都把此项工作拿入重要议事日程来抓,根据我乡气候干燥,荒山荒地多,居民住房密集,消防设施落后,隐患较多的严峻形势,乡党委、政府积极采取措施,制定长效机制,进一步明确目标和任务,形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,加强对防火工作的督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好。

二、加大宣传教育,增强消防安全意识

消防安全工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针,加强对集镇学校、公路沿线的村委会,住房密集的村寨,及火灾多发地区重点,充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,做到家喻户晓,深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力增强。一年来,全乡共用广播宣传11街,贴宣传标语210条,出黑板报4期,各级召开宣传会议250次,受教育26760人。

三、采取措施,认真排查,努力消除隐患

乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设,始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,加强对学校、石场、加油点、液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查,每逢节假日,特别是“五•一”、“十•一国庆”、“元旦”、春节等重要节日活动,乡政府都分另由分管领导带队,组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查,在检查中共责令两户无证经营的油点停止经营,并查封3475公斤柴油,110公斤汽油,300公斤机油,16桶液化气。对一些隐患较大的地方,及时提出整改,并要求定期整改,使各项安全隐患消除在萌芽状态。

四、完善各样规章制度,明确责任

通过乡人民政府的认真研究,结合本乡实际,制定出以消防安全为主要内容的《××乡安全生产处置预案》、《消防工作实施方案》,建立和完善工作领导小组,成立集镇义务消防队和8好范文版权所有个村委会分别成立义务消防队,做到属地管理,人人有责,随地发生火灾,义务消防队员就是第一到达扑火现场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防安全工作目标责任书,明确各单位、各村委会的工作职责,层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度,对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责人的责任。

五、增加经费投入,加强基础设施建设

针对我乡农村消防工作基础设施薄弱,火灾隐患大的突出问题,乡人民政府,在财政紧缺的情况下,积极争取资金,从各方面挤出1万元的资金投入到消防工作建设中,主要是购买防火设备,分别发到学校及村委会。二是加强对义务消防队的培训,进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演练,提高防火业务技能,增强备战力。三是在村委会及住居较大的村寨建设水池,保证灭火用水的供给。四是加强城市消防规化,使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防工作顺利开展,极大地改善了农村消防安全条件,使群众的财产得到有效保障。

7.乡镇水利年终工作总结 篇七

一、管理体制不顺。梨树县在2002年机构改革中把乡镇水管站列为各乡镇的直属事业单位, 21个乡镇一乡 (镇) 一站, 共定自收自支编70名。明确水利员以乡镇管理为主, 人员关系移交到乡镇, 县水利局对水利员进行业务指导。但目前为止, 乡镇水利管理站人员关系移交并没有执行, 人事关系仍保留在水利局, 成了“两不管”人员。造成了很多问题:一是职能难发挥。当前的管理体制严重影响了水利员的工作积极性, 履职不到位, 使农村水利建设的计划、任务难以得到有效落实, 形成了业务管理上的断层。二是队伍难管理。水利员的教育培训、考核奖惩、晋级晋职等, 由于关系和渠道不顺, 出现了条块管理上的扯皮, 造成了人员管理上的失控。

二、工资待遇不好。基层水利管理站生存发展艰难, 已到了难以为继的地步, 基层水利员收入低。目前全县90%以上乡镇水管站人员多年没有发基本工资, 更不用说福利待遇。全县21个水管站每年每站只有3000元办公经费, 无其它收入来源, 职工生活非常艰难, 无法养家糊口, 很多职工外出打工, 造成懂技术、熟悉情况的老水利员流失, 造成工程管理空缺。全县所有乡镇水管站人员都未参加医保和失业保险, 绝大多数人未参加养老保险。有部分参加了的也多年未缴社保费。据调查统计, 截止2008年12月, 全县所有乡镇水管站历年来共欠养老保险355.25万元 (其中单位部分315.78万元、个人部分39.47万元) , 医疗保险105.25万元 (其中单位部分78.9万元, 个人部分26.31万元) 。失业保险26.32万元 (其中单位部分13.16万元、个人部分13.16万元) 。这些职工年纪都偏大, 马上面临着退休养老的问题, 如养老问题解决不了, 又将成为新的社会隐患。

三、人员素质不高。全县乡镇水利管理站现共有59人, 已退休7人, 在职52人。一是年龄偏大。目前乡镇水利员30岁以下1人, 30-39岁10人, 40-49岁24人, 50-59岁17人。平均年龄45岁, 50岁以上的人员占到总人数的33%。二是文化偏低。其中大专学历2人, 仅占总人数的4%, 高中 (含中专及中技) 学历38人, 初中学历12人。三是专业偏少。现有的水利专技人员3人, 仅占总人数的6%, 存在结构性人才短缺的问题。

为此, 提出以下建议:

一、理顺管理体制, 强化管理职能。一是科学设置机构。根据吉林省相关文件规定, 结合我县各乡镇水利管理站承担的公益性职能的工作量、水库分布情况、防汛任务等情况, 建议在县水利局增设水利管理指导总站, 作为乡镇水利管理站的业务主管部门, 其基本职能为管理和指导乡镇水利管理站的工作, 县水利管理指导总站和各乡镇水利管理站应为县水利局直属全额拨款事业单位;二是合理定编定岗。基层水管站一乡 (镇) 设一站, 小乡 (镇) 定1名、大乡 (镇) 定2名 (有九座水库以上或3万人以上的乡镇定2名) 全额事业编制。实行目标责任制管理。三是明确隶属关系。实行以条为主的管理体制, 将乡镇水利管理站作为派出机构, 其人事、业务、财物等统一由县水利局管理。这样既能解决多重管理、职责不清的问题, 又能对人员统一调整、优化调度, 保证工作的系统性、连续性、有效性。

二、保障工资待遇, 稳定基层队伍。按照分级负责的原则, 县级政府应加大对基层水利服务体系建设的扶持力度, 增加投入, 落实经费。按照定岗核编情况, 落实乡镇水利管理站人员工资及劳保、医保等公共支出部分, 列入财政预资, 足额按时发放。财政和水利部门可从农田水利事业经费中, 安排一定比例的资金用于乡镇水管站的运行管理和设施建设, 并在小型水利工程建设投资中提取一部分资金, 作为前期工作费用, 以解决水利管理站在工程规划设计及施工组织方面的所需经费。

三、加强教育培训, 提高人员素质。一是要围绕职业道德建设, 教育和引导水利人员树立大局意识、服务意识和责任意识, 立足基层, 扎根农村, 尽职尽责, 做好工作, 在水利建设和管理中发挥重要作用。二是要紧密结合工作实际, 制定全员专业技术培训计划, 建立上岗任职和继续教育培训制度。三是要建立相应的水利员招聘制度, 实现水利员队伍的年轻化。

参考文献

[1] .王永红, 乡镇供水现状存在的问题及对策《河南水利》2003年第06期

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