公安会议上领导讲话材料

公安会议上领导讲话材料（共8篇）

1.公安会议上领导讲话材料 篇一

今天，我们召开全市公安工作会议，主要是深入学习贯彻党的和十八届三中全会、中央政法工作会议精神，围绕市第十二次党代会第三次会议提出的目标任务，总结20xx年的公安工作，研究部署20xx年的重点任务。过去的一年是我市公安工作继往开来的一年，是上台阶的一年，实现条块双丰收。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并向辛勤工作、无私奉献的全体公安民警、保安辅警、武警官兵表示衷心感谢并致以崇高敬意!

刚才，根云副市长作了公安工作报告，我都同意。希望大家进一步统一思想、提高认识，明确目标、狠抓落实，推动公安工作迈上新的台阶。在前不久召开的中央政法工作会议上强调，政法机关要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标。公安机关对此要有清醒认识，把这三点要求作为公安工作的出发点和落脚点，严格公正执法，深化改革创新，维护人民群众切身利益。

20xx年，是全面深化改革的开局之年，是建设汽车名城和更高水平小康社会的关键之年。面对上级的新要求、工作的新挑战、群众的新期待，公安机关要牢记职责使命，强化责任担当，提振精气神、增强拼搏劲，全力提升警务现代化建设水平，为经济社会平稳健康发展保驾护航。下面，我对今年公安工作提四点希望：

一、认清形势、坚定信心，切实增强做好新时期公安工作的责任感和使命感。当前，仪征发展已经进入了改革攻坚期、转型提升期和矛盾叠加期。在这样一个特殊时期，社会治安形势日趋复杂，社会维稳压力不断加大，打击防范违法犯罪任务十分艰巨，社会治理的难度进一步增强，外部形势的不确定和不安定因素给公安工作带来不小的挑战，人民群众对治安期望值的提升也在一定程度上倒逼公安工作提档升级。因此，全市公安机关和广大民警一定要保持清醒头脑，充分认识形势的严峻性、复杂性和任务的艰巨性，切实担负起维护社会平安稳定、保障人民安居乐业的重任。要树立大局意识，坚持服务发展、服务群众，准确把握社会治安的新形势新特点，及时解决阻碍新一轮改革发展的社会稳定问题和突出治安问题。要树立责任意识，更加自觉肩负起党和人民赋予的光荣使命，工作更加积极主动、措施更加扎实有效。要树立忧患意识，切实增强危机感和紧迫性，把困难和问题估计得严重一些，把影响稳定的因素预想得更多一些，把工作预案准备得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。

二、围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动公安工作实现更大作为。改革是时代的最强音，也是公安工作创新突破的推进器和发动机。市第十二次党代会第三次会议对仪征全面深化改革进行了总动员和总部署，明确了下一阶段的目标任务。全市公安机关必须积极适应新形势和新任务，牢牢把握正确政治方向，将思想和行动统一到市委的决策部署上来，将智慧和力量凝聚到新一轮改革发展上来，将公安工作融入经济社会发展各方面，争当全面深化改革的保障者、实践者和推动者，在服务全面转型发展、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面交出令人满意的答卷。同时，公安机关自身也要抢抓机遇，加快推进户籍制度、社会治理、行政执法、交通管理、司法体制以及虚拟社会管理等领域改革创新，找准公安工作对接改革、创新实践的结合点和切入点，着力破解各类瓶颈制约和体制机制难题，不断健全与深化改革相适应的警务理念、警务机制、警务手段和警务保障，为全市改革发展大局贡献更多力量、发挥更大作用。

三、勇于担当、履职尽责，在平安建设中发挥生力军作用。必须始终牢记公安机关的性质、特点，立足本职工作，增强履职能力，在服务发展、维护稳定、侦查破案、立体防控、为民服务、夯实基础中创造出色业绩。要更加有力维护平安稳定，着力增强忧患意识和底线思维，坚持信息在先、预警在先、工作在先，健全完善不安定因素滚动排摸、风险评估及跨部门联动处置机制，有效管控涉稳风险。加强对新形势下群体性事件的分析研究，进一步提升驾驭复杂局势的能力。要更加突出打防管控效果，围绕打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的思路，紧紧抓住公众安全感这一核心，坚持一手抓立体防控体系，一手抓突出治安问题打击处理，将更多的打防关注点放到影响群众安全感的民生类、侵财类案件上，做好破案追赃工作，真正实现管理到位、防范严密、打击有力。要更加有效促进社会和谐，按照“最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力”的要求，建立畅通有序的矛盾调处机制，深化公调、交调、访调对接，发挥社区民警“进班子”作用，引导更多基层矛盾纳入法治化轨道妥善解决，建设更多“平安和谐样板区”和“零发案小区”。要更加主动为民排忧解难，畅通警民互动渠道，倾听回应群众呼声，解决群众合理诉求，用更加亲民、便捷的服务举措取信于民，构建和谐警民关系，不断提升群众幸福感和满意度。

四、立警为公、执法为民，做党和人民的忠诚卫士和坚强守护者。做好公安工作，忠诚奉献是灵魂，以民为本是核心，素质过硬是根本，作风优良是保障。必须按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。一要加强思想建设。始终把政治建警、思想建警摆在突出位置，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，敢于担当、敢于亮剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。“决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案”，这是在最近中央政法工作会议上的讲话要求，公安机关一定要不折不扣地落实。二要密切联系群众。公安机关既是执法机关，也是群众工作机关;公安民警既是执法工作者，也是群众工作者。要以即将开展的党的群众路线教育实践活动为契机，继承和发扬公安机关密切联系群众的优势，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，保障人民群众安居乐业。三要提升能力素质。从实战需要出发，建立健全公安民警大培训、大教育体系，抓好民警、警辅“两支队伍”，着力提高警务技能和体能，培养专家型的业务骨干、实战型的行家里手，全面提升民警的侦查破案能力、快速反应能力、治安打击防范能力、疏导化解矛盾纠纷能力、组织发动群众能力。四要严明组织纪律。要时刻牢记“公安队伍是一支纪律部队”、“没有铁的纪律就没有战斗力，没有执行力”，坚持严管队伍不放松，坚决反对“四风”、狠抓作风改进，认真落实中央八项规定、省委十项规定，严格执行公安部“五条禁令”、“三项纪律”，使遵规守纪成为广大干警的思想自觉和行为习惯。特别是公安领导干部要严以律已，率先垂范，做出表率。

同志们，公安工作责任重大、任务艰巨。希望公安系统不辱使命、不负重托，攻坚克难、锐意进取，为仪征开创汽车名城和更高水平小康社会建设新局面作出更大贡献。

2.公安会议上领导讲话材料 篇二

2014年, 在省委、省政府以及各级党委、政府的正确领导和国家档案局的具体指导下, 全省档案系统紧紧围绕全省中心工作, 立足本职、服务大局, 振奋精神、开拓进取, 服务能力有提高、基础建设有进展、管理水平有提升、队伍建设有加强, 取得了明显成绩。我受省委常委、秘书长李海涛同志委托, 代表省委、省政府, 向与会同志, 并通过你们向辛勤工作在全省档案战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!也对给予档案工作大力支持的有关部门和同志表示深深的谢意!

2015年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 各级档案部门要认清形势、抢抓机遇, 对党忠诚、严守纪律, 依法履职、真抓实干, 推动我省档案事业不断发展。这次会议, 书面传达了全国档案局长馆长会议精神。刚才, 秀娟同志做了一个很好的工作报告。报告全面总结了工作, 充分反映了全省档案工作者所付出的努力和所取得的成绩。报告也就做好2015年全省档案工作进行具体安排, 可以说要求、任务、方法已经明确, 希望大家认真抓好贯彻落实。下面, 根据省委意图和省委领导意见, 谈几点意见:

一、用强烈的服务意识统揽工作、突出重点

习近平同志曾经指出:“档案工作是一项非常重要的工作。因为档案工作是一项基础性工作, 经验得以总结, 规律得以认识, 历史得以延续, 各项事业得以发展, 都离不开档案。在全面建设小康社会进程中, 档案工作显得越来越重要。”对档案工作的重要性, 在座的各位都有充分的认识。档案保存历史、关系现在、影响未来。在我国快速发展的今天, 在我国走向富强的过程中, 档案事业意义重大、档案工作大有可为, 档案部门和从事档案事业的同志们必须明确工作重点, 做好服务社会、服务改革、服务发展的大文章。一要把挖掘抗日战争史料作为重点。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年, 黑龙江的抗日战争开始较早、历史较长, 又是中国乃至世界反法西斯战争中环境最艰苦、斗争最残酷的地区之一。各级档案部门要结合馆藏实际, 深入挖掘史料, 通过新闻发布、专题展览、出版史料、专题纪念等形式, 集中揭露日本侵华罪行, 反击日本右翼势力的倒行逆施, 发挥档案在国家外交斗争中的独特作用。二要把谏言资政助力改革与发展作为首要。要紧紧围绕省委、政府提出的目标任务, 找准档案工作服务大局的结合点和切入点, 把我省经济社会发展的历史记载好、保存好, 及时向党委、政府提供有价值、有针对性的档案信息参考。要围绕农村土地承包经营权确权登记颁证等工作, 做好档案的收集管理, 保证资料齐全完整。要做到改革深化到哪里, 档案工作就服务到哪里, 经济发展到哪个层次, 档案工作就服务到哪个层次。三要把服务民生作为永恒主题。有关部门对民生档案工作要切实重视, 档案部门要从践行党的根本宗旨、维护广大群众合法权益的高度, 切实加强对民生档案工作领导、协调和监督指导, 把事关人民群众现实利益和关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案管理范畴。要不断完善民生档案制度体系, 重点加强社会保障、教育医疗、市场监管等与民生密切相关领域的档案工作, 多途径、多形式公开民生档案信息, 加强民生档案窗口服务, 更好地为人民群众服务。

二、按“三个体系”要求加快建设、夯实基础

各级档案部门要认真对照“三个体系” (即建立覆盖人民群众的档案资源体系、建立方便人民群众的档案利用体系、建立确保档案安全保密的档案安全体系) 建设要求, 结合实际, 制定具体措施, 进一步推进“三个体系”建设。一要严格标准, 在落实馆库建设要求上下功夫。各级党委、政府要按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求, 切实履行档案馆库建设主体责任, 把国家综合档案馆建设好。各级档案部门要担负起馆库建设的规范管理和监督检查之责。在建馆库和改扩建馆库, 要按要求配齐档案设施设备。省档案局要联合有关部门, 定期开展专项检查, 确保档案馆库建设达到国家标准要求, 坚决防止挤占、挪用的问题。二要以人为本, 在提高档案利用效率上下功夫。档案工作重在利用。各级档案部门要紧紧把握党和政府需要、社会需求和广大人民群众需要, 不断加大档案整理和开放的力度, 提高档案利用效率。要把数字档案馆 (室) 建设列入信息化建设整体规划, 切实推进存储数字化和利用网络化。要促进档案信息资源共享, 积极搭建信息传输网络和平台, 支持档案馆 (室) 将已公开档案信息上传网络。要依法做好档案利用服务, 改进查阅方式, 简化利用手续, 最大限度地满足利用者需求。要主动开发档案资源, 通过发布网络视频、举办展览、制作电视节目等多种形式, 全方位为社会提供档案信息服务。三要严守底线, 在确保档案安全保密上下功夫。要切实改善档案保管保密条件, 严格执行国家档案库房规范和标准, 提高安全防灾标准, 采用先进技术、设备和材料, 确保档案实体安全。要强化档案信息安全管理, 加强传统载体档案及电子文件、电子档案的保存和利用, 特别是做好档案数字化建设中的安全保密工作。县以上各级档案馆要对同级党政机关、企事业单位、社会组织的重要档案, 实行异地异质备份保管, 确保党和国家重要档案绝对安全。要加强档案安全保密执法检查力度。县级以上档案部门要开展常态化安全保密执法检查, 省、市要组织定期检查, 发现隐患及时督促整改。发生安全事故的, 将依法追究责任。

三、以落实两办《意见》强化领导、建强队伍

中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是当前和今后一个时期档案事业发展的纲领性文件, 各级党委、政府要认真贯彻落实两办《意见》, 抓紧研究制定《实施意见》, 重点做好两项工作。一方面, 体制机制要完善。要不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件, 提高执法监督指导能力。各级党委和政府主管领导要真抓真管, 把档案工作和档案事业纳入本地发展规划和工作计划, 纳入责任制考核内容, 定期听取汇报, 及时解决遇到的困难和问题。要不断完善档案事业投入机制, 进一步优化档案事业发展环境。另一方面, 队伍建设要加强。各地区、各部门要把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划, 为档案干部学习、交流和使用创造条件。要为档案部门配强领导班子, 关心档案干部成长, 切实帮助他们解决实际问题。接触有毒有害物质的一线档案岗位, 保健经费一定要落实到位。各级档案部门要认真把好队伍“进口”关, 根据档案事业发展需要, 选录爱岗敬业、有业务专长的人员, 不断优化干部队伍结构。进一步加强档案干部培训力度, 创新培训模式, 不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.公安工作会议上的讲话 篇四

刚刚送走紧张繁忙、取得骄人战绩的20xx年,我们又迎来充满希望和挑战的新的一年。近期,中央经济工作会议,全国政法工作会议、全国铁路工作会议和全国公安厅局长会议相继召开,路局领导干部会议也刚刚结束。今天,公安局在这里召开会议,对于总结过去一年的经验,认真贯彻上级精神,更好地开展今年的公安工作,确保铁路运输生产安全社会和政治治安大局的持续稳定具有十分重要的意义。会议很及时,很务实,也很有成效。

在过去的一年里,全局各级公安机关在铁路党政和上级公安机关的领导下,面对严峻复杂的形势,坚持以江“三个代表”的重要思想和十五届六中全会精神为指针,牢牢把握工作大局,不断增强为铁路改革发展保驾护航的意识,紧紧围绕维护管内政治治安稳定和铁路运输生产安全的总体目标,克服任务重、难度高、压力大的困难,充分发挥公安机关的职能作用,与时俱进,开拓进取。广大民警团结一致,连续作战,顽强拚搏,无私奉献,以高度的政治责任感和良好的精神面貌,在打击“...”、“天网”一号、二号行动、“追逃”专项行动、安全生产专项整治以及 APEC会议保卫等各项公安保卫工作中做出了突出的成绩,为确保全局各项运输生产任务的完成做出了积极的贡献。路局党委对全局公安工作是满意的,对全体公安民警做出的成绩是肯定的,在此,我代表路局党委,向在座的各位领导,并通过你们,向奋战在一线的广大公安民警表示亲切的慰问,并致以新年的问候!

同志们,明年以党的十六大召开为标志,将是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,又是我国加入世贸组织后的起始之年,我们面临的治安形势会更加严峻复杂,各项公安保卫任务会更加繁重艰巨。对如何抓好明年的公安工作和队伍建设,福明和玉龙同志已经作了全面部署,德隆同志在会议小结中也提出要求,刚才刘局长又作了强调,在这里,我就如何学习贯彻江“七一”讲话和十五届六中全会精神,进一步发挥公安职能作用再讲几点意见:

一、继续深入学习“七一”讲话和党的十五届六中全会精神,用“三个代表”要求统一广大民警的思想和行动

******的“七一”讲话,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,深刻回答了当前党的建设的一系列重大问题,明确提出了加强和改进党的建设的新任务、新要求,对于公安机关适应新形势的要求,进一步加强和改进党的建设,做好各项公安保卫工作,具有重大意义。公安机关作为人民民主专政的重要工具,作为一支武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,必须以强烈的历史责任感和使命感,以对党和公安事业高度负责的精神,切实增强学习******同志重要讲话的自觉性。公安机关各级党委和基层党组织要利用中心组学习、上党课等多种形式抓好学习特别是领导干部的学习,坚持用“三个代表”的思想武装全体民警的头脑;要结合国内外的形势,结合改革开放以来的变化,加深对共产党执政规律的认识,加深对社会主义规律的认识,加深对人类社会发展规律的认识,全面、准确理解“七一”重要讲话的新思想、新观点、新论断,深刻把握“三个代表”的内涵;要坚持理论联系实际的学风,紧密结合铁路改革发展的实践,结合“入世”后铁路公安工作面临的新形势、新问题,进行理性思考,融会贯通,学以致用,增强洞察力和预见性,增强运用科学理论分析问题、解决问题的能力,真正用“三个代表”的思想来指导公安工作的开展。通过学习,要进一步解放思想,开阔思路,锐意进取,勇于实践,特别是领导干部要树立争先创优,敢为人先的思想,扎实工作,大胆实践,开拓创新,使上海局的各项公安保卫工作始终处于全路的领先地位。总之,我们深入学习、宣传和贯彻落实“三个代表”的重要思想,一定要深刻理解它的基本内涵、精神实质和时代特征,深刻理解它同毛泽东建党思想、邓小平党的建设理论和******同志关于党的建设的一系列重要论述的内在联系,深刻理解它同我们党在新世纪所肩负的经济建设、精神文明建设、民主法制建设等伟大任务的内在联系,力求做到完整准确地理解和把握,全面正确地贯彻和落实,努力开创公安机关党建和其他各项工作新局面。

二、大力加强思想作风建设,切实改进工作作风,不断增强各级班子的感召力和凝聚力

优良的思想作风是党的先进性的根本要求和具体体现。抓住作风建设,就抓住了新形势下全面推进党的建设的重要环节,抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点。近几年来,全局公安机关在铁路党政和上级公安机关的领导下,发扬党的优良传统和优良作风,求真务实,励精图治,各项公安保卫工作取得了突出的成绩。但也必须清醒地看到,由于各种客观和主观因素的存在和影响,当前党的作风建设不能完全适应新形势、新任务的要求,出现了一些不容忽视的问题,这些问题虽然发生在少数人身上,但其消极影响不可低估。当前我国正处在改革和发展的关键时期,铁路改革也进入攻坚阶段,在这个过程中难免会遇到许多前所未有的矛盾和问题,各项公安保卫任务必将更加繁重。新的形势和任务对我们提出了更大的挑战和更高的要求,这需要我们坚持发展的观念、科学的态度,大力加强思想作风建设,使我们的思想和行动更加符合客观实际,工作更加扎实有效。特别是十五届六中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,更为我们改进工作作风提供了有利契机和思想武器。我们一定要抓住机遇,切实从加强和改进作风建设上下功夫,不断增强各级领导班子和领导干部的感召力和凝聚力。一定要认真总结我们党加强加强作风建设历史经验和新鲜经验,结合新形势新任务,对照《决定》的要求,认认真真,扎扎实实,查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题,拿出加强和改进作风建设的实际行动来,坚决防止和克服空泛表态、不见行动的不良作风。各级党组织和领导干部要在作风建设上身体力行,率先垂范,要求民警做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到,坚决克服说一套做一套、严人宽己的不良作风,真正做弘扬党的优良传统的模范实践者。

三、充分发挥公安机关为铁路改革发展的职能作用,确保铁路和社会的稳定

铁路是国家经济的大动脉,铁路的稳定、安全是关系到社会稳定,关系到国计民生的大问题。铁路公安机关一定要牢固树立为铁路改革发展保驾护航的意识,充分发挥职能作用,确保铁路运输的安全畅通。一是要发挥党政的参谋助手作用,全力做好维护稳定工作。全局各级公安机关都要继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想,以情报信息为抓手,未雨绸缪,知变在先,切实掌握工作主动权;要把握职工的思想动态,严防集体上访等群体性事件的发生。要继续做好“...”顽固分子的教育转化工作,防止滋生事端。值得一提的是,近年来拦车断道、冲击铁路的群体性事件大有愈演愈烈之势,要按照重在防范、妥善处置的原则,严密掌握沿线可能影响铁路稳定和安全的不安定因素,力争做到“发现得了,控制的住,处置的好”,最大限度地减少对铁路的影响和冲击,确保铁路运输安全畅通。二是要围绕“两年为期”目标,深入开展严打整治斗争。要结合铁路治安实际,对各类违法犯罪始终保持凌厉的攻势,不失时机地组织多种形式的专项打击,坚决遏制刑事犯罪的上升势头。对发生的爆炸、涉枪、涉毒、带有黑社会性质的犯罪和杀人、抢劫、盗窃运输物资、诈骗铁路国有资产等大要案,加强破案攻坚,依法从重从快严厉打击,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。要大力开展站、车、线治安秩序的整顿,及时整治盲流滋扰、倒卖车票、霸座卖座、非法贩运等扰乱站车秩序的突出问题,为铁路运输创造良好的治安环境。三是要充分发挥职能作用,提高对铁路运输生产安全的保障能力。要充分发挥公安机关在内部安全、消防安全、道口安全、爆炸品管理等方面的监督检查职能,严格民警岗位责任制,加大监督检查力度,及时消除隐患,确保运输安全。对盗窃运输物资、拆盗铁路器材、割盗铁路通信设施、置放障碍等影响行车的违法犯罪活动要重拳出击,切实防止因治安问题引起行车重大、大事故。要认真落实防火、防爆、防破坏措施,特别是要高度重视反恐怖工作,认真研究制定工作预案,落实工作措施,加强对管内重点、要害部位的防范,保障运输生产安全。

四、强化教育,严格管理,努力建设一支党和人民放心的高素质的公安队伍

总的来说,我们的公安队伍主流是好的。但是,我们不能盲目乐观,特别是去年队伍的违法违纪情况较前年明显上升,正如福明同志在报告里所讲的那样,成为公安工作的“三个倒挂”之一。因此,要充分认清当前队伍建设面临的形势,充分估计保持队伍稳定任务的艰巨性,建立队伍建设的长效机制,切实把队伍建设作为公安机关的重要任务抓紧抓好。要加强队伍管理制度化建设,把政治建警、从严治警、依法治警的各项要求和队伍管理中行之有效的措施上升为规范,建立起比较完善的队伍管理法规制度体系,使队伍管理的各个方面、各个环节都有法可依、有章可循,逐步实现由主要依靠行政手段管理队伍到主要依靠法律和制度管理队伍的转变。新世纪公安需要立体型警察,既能冲冲杀杀,又能理论思辨,因此,要进一步加强对民警的培训和管理,坚持科教强警,努力提高整体素质,充分发挥公安队伍在维护铁路政治、治安稳定和运输安全中的重要作用。要着眼于能够充分调动全体民警的工作积极性和创造性,在挖掘现有警力潜力上狠下功夫,真正建立起能够奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制,切实加强对领导和民警工作绩效的量化考核,该奖的奖,该惩的惩,通过建立竞争激励机制,充分激发队伍的内在活力,进一步增强公安队伍的整体战斗力。要健全和落实监督制约的各项措施,切实解决队伍管理中存在的失之于软、失之于宽的问题。要把执法工作的各个环节和队伍管理的全过程纳入监督范围,特别是要针对容易发生问题的环节和方面,建立健全规章制度,把从严治警的各项要求规范化、制度化,从源头上预防和堵塞民警违法违纪和职务腐败现象。要充分运用“三项教育”中行之有效的明察暗访、开门纳谏、公开评警等方式,加强经常性的执法监督检查和明察暗访工作,形成内外监督有机结合、全方位、多层面的监督制约机制,逐步实现警务监督网络化。 总之,要在充分总结多年来公安队伍管理成功经验的基础上,始终坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针和“真抓、早抓、主动抓”的指导思想,充分发挥政治思想工作优势,落实从优待警的各项措施,进一步巩固和深化“三项教育”的成果,使之形成制度并长期坚持下去,逐步形成公安队伍管理机制与公安工作机制系统配套、相互促进、有机运作、协调发展的良性循环。

同志们,展望未来,任重道远。公安机关肩负着重大责任和使命。希望全局公安机关和广大民警在铁路党政和上级公安机关的领导下,坚持以江“七一”讲话和党的十五届六中全会精神为指导,振奋精神,乘势而上,以时不我待、大无畏的精神和勇气,再创新业绩,再上新台阶。

我的讲话完了,谢谢大家。

5.森林公安工作会议上的讲话 篇五

同志们：

今天这次会议是经市局党组研究决定召开的一次重要会议，也是近几年来召开的一次规模较大的林政森林公安专题工作会议，充分体现了林政森林公安工作的重要，体现了市局党组对林政森林公安工作的重视。召开这次会议有如下两个原因：一是林政、森林公安工作在今年林业全盘工作中特别重要。二是当前有几项工作急需推进，如集体林权制度改革、“20xx春季行动”、落实市即将出台的矿产资源管理问责制及清理整顿木材加工厂等都属于林政、森林公安工作范畴，事关工作大局，必须认真部署并抓好落实。刚才，市森林公安分局文铮同志传达了全省森林公安工作会议精神，明活同志代表市局党组作了一个很好的报告，龙川县森林公安分局、紫金县林业局作了经验介绍，讲的很好，希望大家互相借鉴，对照落实。围绕会议的主题，下面我讲三点意见：

一、充分认识林政、森林公安工作的重要性

林政森林公安工作的重要性，我认为可以用“三个重要”来概括：

(一)林政森林公安的职能重要。 林政、森林公安履行的职能是林业部门主要职能之一。我们经常说林业部门要管好“三个一”，即“一把火”、“一张刀”、“一条虫”。实际上我认为还应加上“一支笔”，就是林地审批的笔、管理的笔。这“四个一”当中，有“两个半”是由林政、森林公安负责的。

(二)林政森林公安今明两年任务重要。 林政森林公安工作既是各级领导和社会各界关注的焦点，也是我市林业部门今后两年的工作重点。如林改、林地管理、木材加工厂的清理整顿、打击偷砍滥伐等工作，这些都是社会各界、各级领导关注的焦点。今年春季森林防火工作取得了阶段性成果，领导对此比较满意，对造林绿化工作比较认可，但对林地管理、打击偷砍滥伐等方面还有一些看法。要改变这些看法，就要加强林政森林公安工作。

(三)林政森林公安这支队伍重要。 林政尤其是森林公安队伍是我们林业系统一支独特的力量。数量多，这在市局更能体现，可能在县区局没那么明显，按照市下达的市局机构改革方案，森林公安编制43人，市局机关行政编制是25人，外加3名工勤编制人员和8名事业单位人员，这个比例意味着什么?意味着森林公安人员超过了市局机关人员的一半，这支队伍人员多、力量大，且职能特殊，有执法职能，森林公安是可以抓捕人的。刘小华市长说“河源需要一个强势的林业局”，我认为林业局离开了森林公安这支队伍，就很难成为一个强势的林业局。

刚才，明活同志对林政、森林公安及保护办等工作进行了回顾总结，从总结中可以看出，过去一年林政、森林公安工作成绩是显著的，这支队伍的素质是比较高的，战斗力是强的。借此机会，我代表市局党组对多年来战斗在林政、森林公安工作第一线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、扎实推进林政森林公安的各项工作

关于如何抓好林政森林公安工作，刚才明活同志已作了系统详细的部署。下面，我想从另外角度来谈如何推进林政、森林公安工作：

(一)加强林政森林公安队伍建设

做好林政、森林公安工作，建设好队伍是前提和基础。林政、森林公安工作任务重、责任大，如果这支队伍执行力不强，就难以胜任工作。林政森林公安工作都是执法的、敏感的，群众关注的。这支队伍素质不高，工作不能推进，还可能出事。因此，要推进林政、森林公安工作，就必须把我们的这支队伍建设好。怎样抓好林政、森林公安队伍建设，在这里我提纲式说一下： 一是 要加强学习培训，提高业务素质和工作效率，使我们这支队伍有能力去开展工作。 二是 要加强制度建设，防止乱作为、乱执法、不作为等违法乱纪现象发生。 三是 要加强基础建设，落实从优待警的措施，为林政、森林公安开展工作提供良好的工作条件。这三个方面，我们市、县林业局都有大量工作要做。

第一， 从提高素质和业务水平及工作效率方面来看还有待提高。当前，从市到县，尤其是基层的林政、森林公安执法人员都有加强学习的必要。这一点社会议论较大，为什么我们有些案办理的人家不服，这都与我们队伍有些同志素质不高有关。

第二， 从制度建设方面来看还有待进一步加强。社会上对林业部门依法行政、秉公执法、廉洁执法还有一些看法，个别地方破坏森林资源行为屡禁不止，就与基层个别民警打击不力、贪赃枉法有关。当前，有些地方乱砍滥伐公开化，批少砍多普遍化，难道这些情况当地的森林公安、林政执法人员不知道?基层的干部不清楚?不是。我同一位县林业局负责人交流过，说原来出现上述这种情况，实在不太好抓，因为实施林业体制改革前，我们林业系统很多是靠收取木材费用吃饭。但现在林业管理体制改革了，人员工资待遇纳入财政统发，出现了这种情况就不应该了。那现在这种情形究竟改变有多大?今天各县区分管林政的副局长、森林公安分局局长都在这里，大家要引起重视，一定要组织人力进行抽查，看一下这种情形究竟改变有多大。现在公仆信箱、新闻曝光这方面的问题还是比较多，包括上个月我上行风热线，大部分群众反映都是这方面的问题，而且情绪比较激动。所以，从制度建设来看，还是很有必要抓一抓，对于那些玩忽职守、执法犯法的人员要从严查处并追究相关领导责任。

第三， 从基础建设和从优待警方面来看还有很多工作要做。我到市林业局履职后，一直觉得对森林公安的干部有些亏待，这当然不是某个人的原因，一些是历史原因造成的，一些是机构设置原因造成的。怎么亏待了呢?一是从机构设置上有点亏待。现在市局25个行政编制干部，按机构设置大部分可以做科长、副科长或享受副科级待遇。但森林公安机构设置比例远低于这个。二是从办公条件上有点亏待。市局机关办公大楼总共有6层楼(1层用作会议室、5层用作办公)，其中23名市森林公安分局民警占1层楼办公，其它4层楼均是局机关干部办公，若按人均分配办公地方的话，也有亏待。森林公安干警应享受的待遇有些也没有办法落实，如有些地方公安有的待遇我们没有落实。当然，我们也正在努力做这些工作。如机构设置，上次刘小华市长来市林业局调研，市局党组向刘市长要求市编委增设一些领导职数，提高森林分局级格。在办公条件上，我们也有所考虑扩大森林公安分局办公场所，这次市局搞办公大楼维修，就考虑了改善市森林公安分局办公条件这一问题。上次刘市长来市局调研时已答应解决市属森林公安基层民警人平3.3万元公共办公经费以及省森林公安工作会议要求增加的森林公安两项补助问题也正在落实。有些问题可能一下子还解决不了，但市局党组会全面考虑，一步一步解决好这些问题。据了解，县区这方面也有欠缺，改善干部福利、保障办公条件这些方面也有一些工作要做，如落实森林公安人平3.3万元公共办公经费问题，目前只有部分县区落实，有些县森林公安分局办案工作经费保证较好，有些县保证较差。此外，工作车辆、公安编制等问题还有待进一步解决落实。现在有些县区林业局占了森林公安编制，这个问题省森林公安局领导提过多次，认为河源森林公安机关存在三个问题：一是森林公安编制被林业局其它人员占用了;二是有些县区至今未落实森林公安人平3.3万元的公共办公经费;三是基层派出所一些基础设施建设没有达标。这些问题，需要市、县(区)局共同努力争取。总之，林政尤其是森林公安队伍履行的是重要的、要求特别严的职能，这支队伍是林业部门一支独特、宝贵的力量。我们一定要十分珍惜这支力量，加强这支队伍的建设，充分发挥好这支队伍的作用。

(二)林政、森林公安当前要抓好的几项中心工作

一是 全面铺开、加快推进集体林权制度改革工作。集体林权制度改革是今明两年我市林业中心工作之一，各县区林业局主要领导务必明确这一目标任务。作为一个单位的领导干部，要善于从宏观着想，通盘考虑，把握重点，抓住问题的主要矛盾。今年我市林业工作的重点是什么呢?我认为，一是森林防火。因为森林火灾对森林资源破坏太大，对林业系统的形象影响太大。森林防火工作做不好，做好林业工作就无从谈起，就是一句空话。去年下半年以来，我们通过人努力、天帮忙，森林防火工作做得较好，各级领导和社会各界也对去年以来我市林业部门工作予以肯定。所以说无论何时，排在林业第一位重要的工作就是森林防火。二是林改。这一点不用多说，大家一看上面这些举动就应清楚它是当前林业部门一项中心工作。三是封山育林。四是林地管理、打击偷砍滥伐、木材加工厂清理整顿等工作。这就是今年林业部门四项重要工作。林改工作既是重点，又是难点。当前各级对林改很重视，中央、省、市专门发了文件，中央下拨工作补助经费，省督导组一个月来河源3次督查林改工作，市开会部署任务到村，这一系列的动作和决心比以前我市实施林业体制改革还要大。最近省下达了第一批林改补助资金已到位，市局会尽快与市财政取得联系，及时下拨到县区。从资金的安排、开会的规模、督查的力度都体现了上级对林改工作的高度重视。这项工作任务艰巨，时间紧迫。如何开展林改工作，我再强调几点，归纳起来就是做到“1442”：1、明确一个目标。即今年底要实现发证率达90%以上，基本完成主体改革任务。2、遵守四个原则。即坚持均股均利不分山的原则;坚持既要推进改革，又要保持社会稳定的原则;坚持先易后难，加快进度的原则;坚持改革方案要经村民会议过半数以上或村民代表会议三分之二以上成员同意的原则。3、近期突出抓好四个方面的八项工作(简称“四个二”)：即：①尽快完成好两项工作。要求各县区今年4月底前出台林改实施意见或林改方案并召开动员大会进行全面部署。②落实好两项责任。落实县与镇签订完成林改工作目标责任书;落实县领导挂镇、镇领导挂村、县镇村干部工作队挂钩包片责任制。③建立起两支队伍。建立一支县林改办配备专职人员不少于10人的队伍;建立一支每个县区不少于100人、驻村林改工作队每个开展林改的村不少于5人的队伍。④开展好两项工作。近期要继续加强培训宣传和做好林改村第一榜公示工作。市局将派出督查组按照“1442”的要求一项一项抓好督办落实，并计划选择一个进度快的县召开一个林改现场会，激励先进，鞭策后进。

二是 认真组织好打击破坏森林资源专项行动 ——“20xx春季行动”。 为什么要开展这次行动，原因有三个： 第一 ，省局有布置。省局专门下发了关于组织开展专项打击行动的文件; 第二， 市政府有要求。刘小华市长几次要求加强林地管理工作，并且专门召开市政府常务会议研究出台矿产资源开采管理问责制，这份问责制就涉及到林地管理，它对负责林地管理的基层林业部门明确责任分工和具体的问责规定，目前这个问责制初稿已出来，估计正式出台后的文件问责规定比初稿要严厉得多。 第三 ，工作有需要。一方面我市一些地方仍存在不少破坏森林资源行为，另一方面社会各界比较关注偷砍滥伐林木、非法占用林地采矿行为等问题，新闻媒体、公仆信箱、群众信访对此也比较关注，这是我们林业部门工作的薄弱环节。我到市林业局履职以来，我认为市局印发的文件执行得最不到位的就是《关于进一步加强一般用材林采伐管理的通知》，文件规定要对林木采伐管理情况进行抽查，发现问题的，不仅要依法处理砍伐者，还要严格按照有关规定追究“三员”和核查人员、相关领导的责任，这方面我们执行得不够好、不够落实。回顾去年下半年以来的工作，市局党组的注意力主要放在三个方面：首先是抓了森林防火，这方面工作应该说初战告捷，刘小华市长到市林业局调研时提到林业部门去年打了两场硬仗、漂亮仗，其中一场就是森林防火，另一场是林业体制改革;其次是抓了队伍建设，这方面我们通过领导带头，通过开展“树正气抓落实”学习教育活动取得了明显的成效，提升了林业部门工作效率和社会形象，当然队伍建设包括“树正气 抓落实”学习教育活动还在进行中，另外“制度的修订和人事调整”这两项工作还未完成，估计5月底左右才能结束。只有这两项工作完成了，我们才能说“树正气 抓落实”学习教育活动告一段落。再次是理顺了关系、理清了思路。我们提出的今后一个时期的“一二三八”工作思路、“三步走”目标设置和今年“三推进、两规范、一提高”的工作重点得到了领导的肯定和大家的认可，市局与各方的关系更加顺畅，工作环境更加宽松。应该说我们设置“三步走”的目标第一步目标已超额完成。森林防火工作取得阶段性成果，林业体制改革基本完成，各项工作加快推进，林业系统形象有较大提升，我市在森林防火、造林绿化、林业体制改革、机关工作作风建设、森林公安队伍建设、油茶产业发展等工作在省作了经验介绍，省局每次开会，只要安排发言的，河源都是介绍经验的。《中国绿色时报》连续3天大篇幅报道了我市加强林业生态建设的经验做法，《河源日报》也进行了，市林业局在去年市直机关各单位年度考核中荣获“优秀”等次，得分在100多个单位排在第18名，市领导陈建华书记、龚佐林副书记、张丽萍副市长多次批示肯定市林业局工作。最近刘小华市长到市林业局现场办公时也充分肯定了我市林业工作。他说，“林业局的工作很有亮点，林业系统的同志尽职尽责、思路清晰、工作主动、作风务实、善打硬仗”。总之，上述这些成绩的取得与县区林业部门尤其是与在座的各位从事林政、森林公安工作同志辛勤劳动分不开。相比之下，我们在林政方面花的精力较少，取得的工作成效不够明显。省局对我市各项林业工作比较满意，就是认为我市林改进度比较慢，虽没有批评，但没有达到省局要求我市林改工作在全省排名靠前的要求。市领导和今年市“两会”期间，人大代表、政协委员对我市林业工作没有一个批评的，只有一个政协委员提出了“乱砍乱伐”的问题。这个问题谁管?林政、森林公安管。当前新闻媒体、公仆信箱、群众信访集中反映的主要问题就是林地管理、乱砍滥伐问题。随着问责制的出台，如果我们不正确对待、加强管理，就可能出问题，就可能影响我们整体工作。

就如何开展好这次专项行动，我再强调三点： 1、要突出三个重点。 ①对非法占有林地进行地毯式的全面清理。接下来市对林地管理会有大动作，我们先走一步、先行处理，工作就占了主动。②打击乱砍乱伐行为。这方面凡是有举报的都要立案侦查。市督查组要对各县区去年的林木采伐点至少要随机抽查2个采伐点，发现问题要严格按市局下发的文件规定进行处理，检查林业体制改革后这些采伐点控制得怎么样，若发现还是同改革前一样，要对采伐点的“三员”进行处理。发现问题的，各地绝不能包庇和手下留情。发现了问题，哪个县认为的确不好处理，下不了手，可向市局报告，市局将报请市纪委监察、市检察院介入查处。③整顿木材加工厂的设置和生产。这是各县区要完成的一个硬任务。关于木材加工厂的设置及布局问题，刘小华市长已明确答复，张丽萍副市长也有交待，我在这里再传达一下，就是说原来一直影响各地木材加工厂换发证工作的就是市政府明文规定要搞公开招标。上次刘小华市长到市林业局现场办公已明确指出，可以按市局意见办，各县区能公开招标就搞招标，不能公开招标就可以用其它办法，但要按照20xx年1号《市长办公会议纪要》、《关于加强木材生产计划管理和控制木材加工数量的通知》(河府办〔〕9号)规定执行，将全市木材加工厂压减到市文件规定的140间内。各地要将木材加工厂控制在市下达的规定数量内，这项工作务必在今年6月底前完成。各地要严厉打击非法收购木材行为，不能让木材加工厂数量超过市规定，更不能弄虚作假，对超规模生产木材和未经审批私自开办木材加工厂的，一律要查封，哪怕少量生产，也决不允许，各地林业部门要严格把关。 2、要搞好调查摸底。 为营造声势，切实开展好此次专项行动，各地一定要搞好调查摸底，市森林公安分局已下发《关于举报破坏森林资源违法犯罪行为的通告》，并在河源电视台、河源日报进行了公布，鼓励群众举报。各级森林公安机关要安排值班登记，森林公安分局局长要24小时开机，并实行有奖举报。到市局举报的，经查实由市局兑现奖金，打电话到县局举报的，经查实由县区林业局兑现奖金。各县区林业局要给基层林业站(所)施加压力，对隐报、漏报情况的要给予相应的问责处理。 3、要组织好“集中行动周”。 “集中行动周”即指各地由县区专项行动领导小组统一安排，县区林业局相对集中力量，市专案组、督查组集中支持，镇村干部参与，用一个星期时间对涉林违法案件进行集中清理打击。一方面是扩大影响造声势，另一方面是突破难点破大案。开展“集中行动周”要做好准备，选好重点清理打击对象。要组织好，取得实效，保证安全。在此，我重申一点：此次专项打击行动过后，各地对森林资源保护工作特别是对林地管理、打击偷砍滥伐林木、木材加工厂规范管理等工作，要形成长效的管理机制，时刻保持高压严管态势，以确保森林资源得到有效保护。

三、关于当前其它几项工作

(一)抓好造林绿化工作。 这项工作省局抓得很紧，今年上级下达的造林资金比较多，时间紧、任务重、要求严。从前段检查统计情况来看，总体较好，省局比较满意，请各地再认真抓一抓： 一要 加快进度，力争4月底前完成年度各项造林任务。 二要 突出重点，先把公路两旁、城镇周边的宜林地先种上树， 三要 抓出亮点，各县区要集中力量抓好一两个造林绿化示范点。

(二)抓好封山育林工作。 封山育林是今年的一项重点工作，市政府7月份要对各县区及市属国有林场封山育林工作进行验收，同时要进行奖惩。市局现已拟好奖惩办法，待与市财政局沟通好即可报市政府研究颁发。市政府拟于5月底或6月初召开全市封山育林工作现场会，哪个县搞得好就在那个县开，省可能于下半年在我市召开全省封山育林现场会。对此，我提三点要求： 一要 重视，做到有计划、有布置、有人抓、有经费。 二要 搞好规划落实，市局下发了一个验收办法，各县区要对照验收标准，抓好落实。 三要 突出重点，除了公路两旁、城镇周边，各县区和林场还要抓好示范点建设，且这个示范点要有碑牌、有宣传标语、有界桩、有防火标语等，总之这个示范点要搞得比较规范。

(三)抓好油茶产业发展。一要搞好规划。 科学发展油茶产业有“四个要求”： ①不准毁林种植;②不准炼山种植;③不准在高速公路、国道、省道、铁路等交通要道沿线，主要江河两岸、水库周边，城镇周围等重要地段发展种植;④不准在坡度较大，容易造成水土流失的山地发展种植。 二要管好种苗。 最近省局转发了江西省个别地方油茶种苗出问题的情况通报，这方面各县区要引起注意，我们林业部门有监管种苗生产的责任。如果苗木出了问题，不但是经济问题，而且还可能是政治问题、社会问题。 三要提供服务。 要在技术上提供指导，种苗供应与选择方面提供信息。与此同时，要继续抓好森林防火工作，省局发了文件规定森林防火值班工作延长至5月10日，如现在天晴气温高，森林火灾还是有威胁，各县区林业部门要尽最大努力防止山火发生。此外，各县区林业信息简报包括林改工作简报要办好，这方面紫金、东源、和平县林业局办得正常，其它县区林业局要加强这方面工作。

6.在铁路公安政工会议上的讲话 篇六

这次全局政治工作会议，是在全国公安机关树立和落实科学发展观，深入贯彻全国“二十公”会议精神，大力推进公安队伍正规化建设的背景下，是在路局全力以赴抓“建模”工程，全局上下深入开展保持共产党员先进性教育活动和创建与模范铁路局相适应公安局的重要时期召开的一次重要的会议。会议的主题是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国“二十公”精神，回顾总结近两年来全局政治工作情况，研究部署今后我局政治工作的主要任务和奋斗目标，推出公安局XX-2011年队伍正规化建设实施意见，进一步加强和改进政治工作和队伍建设，为实现建成与模范铁路局相适应公安局的奋斗目标，提供强有力的思想保证和组织保证。现在我代表局党委就近两年来全局的政治工作和队伍建设情况作简要回顾总结，并对今后一个时期政治工作和队伍正规化建设工作作专题部署。

过去工作回顾和基本经验

去年六月份召开全局政治工作会议以来，我局各级党组织认真学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会和全国“二十公”会议精神，始终坚持政治建警、制度带警、机制育警的管理思路，在推动公安队伍正规化和各项公安保卫工作全面上质量上着力，取得了可喜的成绩。主要体现在以下六个方面：

忠诚教育进一步强化。我们始终把忠诚教育作为公安机关保持政治坚定、坚持执法为民、创新各项工作的灵魂，作为公安机关政治理论学习的重点与核心内容，这是由公安机关工作性质和本质要求所决定的。为此，我们不断健全完善局、处两级党委中心组理论学习和民警日常学习制度，结合各时期专题教育活动，采取下基层宣讲、上培训课、利用网络推荐好书等形式，在全局广大民警中先后开展了一系列学习教育活动。一是开展政治理论学习教育活动，强化了政治意识。我们组织全局广大干部和民警深入学习了“三个代表”重要思想、科学发展观和十六大会议精神。特别是党的十六届四中全会出台《关于进一步加强和改进党的执政能力建设的决定》后，我们及时在全局开展了提高铁路公安机关维护铁路安全稳定、驾驭铁路治安局势、处置突发事件和刑事攻坚、服务铁路改革与发展的四个能力建设的教育活动，把民警的思想认识统一到维护国家发展、铁路改革的大政方针上来，始终保持了人民警察坚定的政治立场。二是开展了“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论活动，强化了大局意识。“十六大”召开后，根据上级公安机关的统一部署和要求，在全局民警中开展了大讨论活动。通过开展大讨论活动，全局广大民警进一步提高了对所担负的职责、任务的认识，明确了新世纪新阶段公安机关担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，进一步理清了工作思路，坚定了政治工作方向。三是开展了端正执法思想集中教育活动，强化了宗旨和中心意识。我们针对少数民警存在的执法为民意识不强、为铁路运输生产服务的中心意识不强等问题，在全局民警中先后开展了“路兴我兴，路亡我亡，路兴我荣，路衰我耻”的专题讨论活动、“访民情、听民意”问卷调查、“正警风、整秩序、保安全、树形象”、“树标塑型”、“大接访”等一系列的活动。通过一系列教育活动的开展，进一步端正了民警“为谁执法”、“为谁服务”的思想认识，在践行严格执法和执法为民中，体现铁路公安机关忠于人民、忠于法律、服务铁路的宗旨意识和中心意识。四是在全局党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，增强了党员意识。从今年3月份开始，我们以学习实践“三个代表”重要思想为主线，分两批在全局各单位开展了保持共产党员先进性教育活动。经过六个月的工作，第一批先进性教育圆满结束，第二批先进性教育活动正在深入地开展，要到年底结束。通过开展先进性教育活动，广大党员普遍经受了一次严格的党内生活锻炼，党员意识进一步增强，党性修养进一步提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。两年来，共开展各类学习教育活动30多场次，开展主题实践活动70多场次。通过学习教育，在全局各级领导干部和广大民警中，逐渐树立了坚持执法为民的大局意识，维护铁路治安稳定的中心意识，执行制度，靠制度管人的管理意识。进一步弘扬了“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神，永葆了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的铁路公安队伍忠诚的政治本色。

队伍整体素质明显提高。我们本着“严训练强素质，强队伍促工作”的整体工作思路，抓好民警队伍的素质建设。XX年以来，公安局党委坚决按照公安部和上级公安机关的部署要求，结合我局实际，把大练兵活动作为提高全局民警素质和实战能力的重要手段，迅速在全局掀起了一个练精兵、强素质的练兵热潮。通过边干边练，边练边摸索，初步形成了训练结合、战训合一、干练相济的大练兵模式。在短短的两年时间内，完成了由普及面--追求质--系统化练兵的三级跳。主要体现在：一是在练兵方式上，我们在实践中，逐步建立了每日一练、每周一考、每月一评的日常岗位练兵方式;建立了以“三个必训”为基础，以专业技术培训、领导干部培训等为重点的集中训练方式;建立了以实战技能竞赛、课外实战操作、现场模拟演练为内容的实战练兵方式;从而基本构建了我局岗位练兵--集中训练--实战实练的练兵链。初步形成了集中轮训和岗位练兵相结合、单警练兵和合成练兵相结合、典型引路和开展竞赛相结合的练兵新格局。二是在练兵内容上，我们以“三基一专”为基础，进一步规范、充实练兵知识题库。为使练兵内容更富专业性和实用性，我们组织40余名专业教员和业务骨干深入基层，下站上车深入调研，进一步细化岗位练兵内容和考核标准，编撰出以岗位实战为主体的乘务民警、客勤民警、线路民警、刑侦民警的《公安局“三基一专”训练教材》，并先后三次组织90余名一线民警对教材的覆盖面、可行性和实战性进行论证，编写出5700多题的“四大警种”业务知识练兵题库，制作成铁路公安民警大练兵专业技能无纸化考核系统，及时以光盘形式下发到每个所队，形成了各警种、各岗位民警训练标准体系，从而解决了民警练什么的问题。与此同时，我们在师资力量上，也进一步进行了强化和培训。采取专兼职结合，送培与选聘结合的方式，先后选派20余名公安学校教官和业务尖子参加公安部、铁道部公安局的警务实战技能培训，再由他们对全局基层单位挑选的120名业务骨干进行封闭式集训，组建了一支既有实战经验，又有理论功底和良好表达能力的100多人专兼职教官队伍。三是在练兵制度上，形成了一套科学运作机制。我们紧贴铁路警务实战、岗位实用的需要，在全局开展了“**公安民警练什么、怎么练、学什么、怎么学”的大调研，广泛征求民警意见，创新练兵思路，周密制订了《**铁路公安局大练兵活动实施意见》。今年，我们又根据公安部的要求，先后建立了大练兵运行机制、考核机制、评比机制、奖惩机制、督促检查等机制，初步形成了具有我局特色的大练兵考核评估体系。特别是在岗位培训上，我们制订出台了《岗位练兵考核办法》、《培训管理考核办法》、《培训准入制》等岗位练兵制度，形成了训前有“准入门槛”，训中有管理考核，训后有“滚动淘汰”的岗位培训机制，严把了培训的“入口关”、“出口关”和“过程关”。在今年举办的各类培训班上，有30多名民警因没有通过“准入制”考试被拒之培训班的门外，使参加培训的民警个个肩上都有压力，提高了民警日常岗位练兵的意识，练兵成效初显，队伍整体素质和实战能力得到明显提高。全局3100余人参加了公安部的无纸化考试，平均成绩为 87分，民警千米测试通过率从60%上升到85%以上，民警大专以上文化学历以每年5%的速度递增，受到了铁道部公安局领导的肯定，我局练兵工作被部局推荐为公安部大练兵典型。

7.在全国美术工作会议上的总结讲话 篇七

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,文化部首次组织召开全国美术工作会议,意义重大而深远。昨天上午蔡武部长围绕贯彻落实党的十八大精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,开创中国美术事业新局面这个主题发表了重要讲话,在回顾和总结近年来我国美术发展所取得的巨大成就、认真分析目前我国美术发展所面临的形势及存在问题的基础上,对当前和今后一个时期的美术工作做出了部署,提出了要求。昨天下午大家围绕蔡部长的讲话,结合本地区、本单位美术工作的实际,开展了热烈的讨论和交流。刚才,5位召集人交流了各小组的讨论情况,讲得很好,既有宏观思考,又有具体建议,也有经验介绍,听后很受启发。昨天下午,我也到各个组听取了部分代表的发言。通过讨论大家一致认为,这次全国美术工作会议是在贯彻落实党的十八大精神,推进社会主义文化强国建设的新形势下召开的一次非常重要的会议,充分体现了文化部党组对美术工作的高度重视。会议团结和凝聚了美术工作各方面的力量,是总结过去、面向未来、推动发展的一次盛会。大家一致认为蔡部长的讲话理论联系实际,总揽美术事业发展的全局,立意高远,内容丰富,文风朴实,具有较强的前瞻性和针对性,对于推动全国美术事业的繁荣发展具有重要的指导意义。大家一致认为,当前我国美术发展正处于历史上最好的时期,我们应该珍惜机遇,奋发有为,努力开创美术事业发展的新局面。在充分肯定成绩,总结经验的同时,大家还认真分析问题,并结合工作实际提出了重要的意见和建议。刚才五位召集人已经汇总了大家的意见和建议,概括起来讲,这些主要的意见是:一是要始终坚持正确的文艺方向,大力弘扬社会主义核心价值观,促进我国美术事业的全面繁荣和科学发展。二是要团结和凝聚各方力量,充分调动全国美术工作者的积极性,整合资源,团结协作,形成合力,推动美术事业的全面发展。三是美术建设和管理一定要从实际出发,因地制宜,合理规划,走科学发展之路。四是既要加强美术发展的战略研究和顶层设计,又要以务实的精神制定具体的措施,要找到工作的抓手,推动出人才、出精品,把美术工作落到实处。五是要提高中国美术走出去的水平和质量,把真正优秀的艺术家和优秀的艺术作品推向世界,切实提升中国艺术的国际影响力。此外,大家在人才培养、制度建设、荣典制度、市场监管以及蔡部长讲话的文字修改等方面也提出了很多很好的意见和建议。我们会后将认真研究,积极采纳并努力落实。

大家一致认为,这次全国美术工作会议主题鲜明,求真务实,团结鼓劲,进一步明确了方向,振奋了精神,增强了信心,凝聚了力量。大家一致表示,要认真贯彻落实这次会议精神,动员和组织全国的美术家和美术工作者肩负神圣历史使命,描绘时代壮美画卷,塑造国家艺术形象,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

在大家的共同努力下,会议开得很成功,达到了预期目的,希望会后各地要认真传达学习蔡部长的讲话精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实蔡武部长的讲话精神,结合文化部实施的国家美术发展工程和文化部近期将要开展的美术工作谈几点意见,供大家参考。

一、坚持以人民为中心的创作导向,引导扶持现实题材美术创作

正确的创作方向是文化创作生产的根本问题。文化部一直坚持贯彻以人民为中心的创作导向,加强对美术创作的引导和扶持。此前,由文化部、财政部联合实施的“国家重大历史题材美术创作工程”,取得了丰硕成果,社会效益显著。正是有了国家重大历史题材美术创作工程的成功经验,在社会各界和美术家们的大力支持和建议之下,经中央领导批准,文化部与财政部将在今后几年内继续实施“国家重大现实题材美术创作工程”。“现实题材美术创作工程”,鼓励和倡导美术家坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导美术创作关注现实、关注社会、关注民生,热情讴歌改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国人民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。“现实题材美术创作工程”可称之为“国家重大历史题材美术创作工程”的姊妹篇,它的组织实施对于坚持正确的创作方向、引导当代美术的健康发展、增加国家文化积累具有重要的现实意义。

文化部将在总结国家重大历史题材美术创作工程实施经验的基础上,进一步完善和改进工作机制,有效协调并整合各方面的资源,为美术家的创作提供更充分的服务和保障,努力实现引导当代美术创作研究方向、造就优秀青年美术人才、推出优秀现实题材美术作品的综合效益。我们将在以下几个方面采取具体措施:一是有计划地组织美术家开展深入基层的创作采风以及创作观摩和辅导;二是重点加强对于优秀中青年美术家的扶持和培养,将委托专业机构举办主题性美术创作培训班,集中辅导年轻的创作力量;三是加强对主题性美术创作相关的基础理论问题的系统研究,艺术司与中央美术学院共同成立了“国家主题性美术创作研究中心”,并已经着手开始相关的基础理论研究。

目前,现实题材美术创作工程的前期筹备工作已经基本就绪,将于近期正式发布实施方案并启动创作申报工作。希望各地文化主管部门认真组织、主动配合并积极发动本地区优秀美术家参与到现实题材美术创作工程中来,也希望全国的专业美术机构和广大美术家对该工程予以关注和支持,积极参与相关的创作和研究工作。

二、打造国家级展览平台,完善国家美术展览体系

对于美术创作和美术事业的发展而言,具有权威性的国家级展览平台,对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要的导向和示范作用。目前,除文化部参与主办的每五年一届的全国美展之外,我们在近几年着力推进和打造了几项重要的国家级展览项目:

一是中国艺术节,全国优秀美术作品展览。中国艺术节是由国务院批准设立的、由文化部主办的国家级艺术盛会。全国优秀美术作品展览在“九艺节”期间首次举办,并确立为中国艺术节的固定项目,每三年一届。2010年“九艺节”期间举办的全国优秀美术作品展览,汇集名家名作,盛况空前,在16天的展期中,共接待全国各地的观众10.6万人次。展览获得美术界内的一致好评和广大观众的普遍赞誉。

在今年十月将在山东举办的第十届中国艺术节期间,该展览将延续“中国风格·时代丹青”的主题,汇聚近三年来我国美术创作的精品力作,让人民群众分享当代中国美术创作的优秀成果。展览将进一步扩大规模和种类,预计展出包括中国画、油画、版画、雕塑和水彩(粉)画在内的作品约500件。此前,关于展览工作的通知已经发至各地文化厅(局),希望各级文化主管部门能够积极组织和发动本地区的美术家参与申报;希望各大美术院校、各专业组织对展览工作予以支持和协助,积极动员,发动更多的优秀艺术家拿出作品参与展览。

二是每三年一届的中国设计大展。首届中国设计大展由文化部与深圳市人民政府共同主办,2012年12月在深圳开幕。展览以“时代·创造”为主题,凸显了当代中国设计与社会改革发展的紧密联系。作为国家级、综合性的设计类展览和研究平台,中国设计大展首次成功整合了包括平面设计、产品设计、空间设计以及跨界综合设计在内的众多设计门类,汇集了近几年来我国设计取得的丰硕成果,展示了中国设计的整体形象。联合国教科文组织副总干事出席了展览开幕式,并对展览给予高度评价。中国设计大展不仅关注设计在关系国计民生、社会发展的重大事件中的积极作用和在改善人民生活质量方面的重要价值,而且关注设计的人文关怀和文化内涵,注重发挥设计对于社会审美风尚的引领作用。在80天的展期内,观众达30多万人次,在业内获得一致好评,并形成广泛的社会影响。

此外,为了适应社会发展和美术发展的新形势,促进美术与社会生活的结合,拓展美术发展空间,特别是进一步发挥美术在城市化建设过程中的积极作用,文化部正在就举办首届“全国公共艺术大展”进行研究和论证。公共艺术大展将与前两项展览共同构成政府主办的国家级美术展览的新体系。同时,文化部也在认真研究完善政府美术奖项,并探索建立荣典制度,以进一步加强对于有突出贡献的杰出美术人才的表彰和奖励。希望通过这些国家级的权威的综合性展览平台和荣典制度的建立,更好地凝聚美术人才,展示最新创作成果,并树立明确的艺术创作的导向,这对于促进当代中国艺术创作的繁荣和健康发展具有重要现实意义。

三、全面实施美术馆免费开放,大力推动美术文化惠民

2011年3月文化部、财政部印发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作的意见》,美术馆免费开放工作全面推进。美术馆的免费开放,充分体现了党中央、国务院对文化民生的高度重视,是一项顺应民心、合乎民意的文化惠民工程,应该说以国家财政支持来推动实现博物馆、美术馆的免费开放,这是即使在发达国家也未能完全实现的一项文化惠民的重大举措。

免费开放使美术馆的观众流量大幅上升,受众层次日益丰富,在给美术馆的发展带来新的发展机遇的同时,也对美术馆的业务建设和公共文化服务水平提出更高的要求。希望各有关美术馆要继续推进和完善免费开放相关工作,认真研究、准确把握免费开放后观众及其精神文化需求所具有的多层次、多方面、多样性的特点,不断提高公共文化服务效能。目前,美术馆正逐渐发展成为城市文化的中心。美术馆不仅要根据实际情况,利用自己的文化资源优势,突出自身特色,充分发挥美术馆在地域文化发展和传承方面的重要作用;同时也要不断提高展览水平、收藏质量和学术能力,实现对公众审美趣味的积极引导,充分发挥美术馆的社会教育和审美教育功能。

四、实施美术馆发展扶持计划,全面加强美术馆专业建设

近些年来,我国美术馆无论是硬件建设还是事业发展都展现出令人欣喜的蓬勃态势。为了使美术馆事业科学发展,文化部着重加强对美术馆的标准化和规范化建设的管理和指导。2008年文化部公布了《全国重点美术馆评估办法》及相关标准和评分细则。2011年中国美术馆等9家美术馆被评为首批国家重点美术馆。全国重点美术馆评估有效推动了美术馆的规范化、专业化、标准化建设。今年年底,我们将启动第二次全国重点美术馆评估工作,相关的评估办法、评估标准也将根据近年来美术馆发展的现状和趋势做出相应的调整和改进。美术馆的建设和发展一定要遵循科学有序的原则。美术馆的大量建设是美术馆事业繁荣发展的一个标志,但是大发展、大繁荣绝对不是一哄而上、搞大跃进,中国地域辽阔,区域间差异很大,做任何事情都要从实际出发。美术馆的建设不能以大为标准,而是要综合考虑地域经济、社会、文化的实际情况。美术馆建设一方面要积极发展,另一方面要防止把握不准造成新一轮的浪费。同时,美术馆建设要注重功能,不能重硬件、轻软件,只看重规模而忽视功能,这些都要引起注意。所以文化部重视美术馆的评估和标准的制定,就是要促进美术馆有序发展,科学发展。

此外,为了引导美术馆寻求合理的定位,加强自身的专业化建设,提高履行职能的能力,自2010年开始,文化部启动实施了“全国美术馆发展扶持计划”项目评审工作,重点对美术馆优秀展览、学术研究成果和公共教育推广项目给予奖励性扶持。美术馆发展扶持计划面向国有美术馆和具有非企业法人资质的民营美术馆,3年以来,已经扶持优秀展览项目57个,优秀公共教育和推广项目49个,优秀学术研究成果6个,累计投入资金1650万元,惠及全国18个省区53家美术馆,其中民营美术馆入选项目约占入选项目总数的15%。应该说,通过年度项目的评审工作,我们欣喜地看到美术馆在业务建设方面整体水平的进步和提升。但同时,我们也要对美术馆在业务建设方面的差距和不足保持清醒的头脑和认识。

在这里,我们对美术馆工作提出两点具体要求:一是要继续加强美术馆硬件建设和科学管理,完善美术馆总体格局。虽然近年来我国美术馆建设速度很快,但无论是在总量还是人均数量上,与其他公共文化设施的建设相比,美术馆建设还相对落后,区域分布严重不平衡。各级地方政府和文化主管部门要持续加强对美术馆的建设投入和科学管理。在硬件建设方面,不要盲目攀比,要合理规划、准确定位,认真研究、充分考虑美术馆的功能要求,多听取专家的意见和建议,以免造低水平重复建设和资源浪费。同时,要不断加大对现有美术馆的科学管理和事业投入,积极引导社会力量参与到美术馆建设中来,为美术馆的事业发展提供充分的保障。

二是要加强美术馆专业化建设,全面提升美术馆履行专业职能的能力。第一,强化美术馆的收藏职能,提高收藏质量,逐步实现美术馆藏品的长期固定陈列,使美术馆真正成为汇集、展示优秀美术成果,积累文化财富的艺术宝库。第二,强化美术馆的学术研究职能,立足藏品、发掘地域文化资源,以研究带动收藏、提升展览质量。第三,强化美术馆策展和办展的自觉性、主动性。坚持展览、收藏、研究的学术标准和要求,通过高质量的展览内容,实现对美术创作和大众审美的积极引导。第四,强化美术馆的公共文化服务功能,善于运用新媒介传播手段,创新和拓展公共教育的方式和渠道,加大美术文化的传播与普及力度。

五、实施画院发展扶持计划,切实提升画院创作研究能力

画院是我国重要的专业美术创作研究机构。为进一步加强对国有画院创作和研究工作的引导、扶持,鼓励和支持画院积极开展形式多样、内容丰富的美术创作研究活动,促进画院推出更好、更多的优秀美术作品和研究成果,文化部自2010年开始启动了全国画院创作研究扶持计划的项目评审工作。该扶持计划目前面向各级各类国有的专业画院展开,着重对于深入基层的优秀创作项目和基于本地美术资源进行的研究项目予以扶持。3年来,已经陆续扶持画院优秀创作类项目52个,优秀研究类项目21个,累计投入资金1250万元,惠及全国25个省区和中直单位的41家国有画院,有力地促进了画院自身的业务建设,取得良好的社会反响。

随着时代发展,画院的职能也在不断扩展,但创作研究始终是画院业务工作的核心。面对新形势、新要求,画院要适应时代的变革和人民群众的需求,一方面要不断深化内部机制改革,激发创作研究活力,加强自身的规范化建设;另一方面要坚持以创作研究为中心,充分发挥自身优势,力争多出精品、多出人才,真正发挥画院在美术创作、研究方面的示范作用。各地文化主管部门要继续加强对画院的管理,结合各地的实际情况,探索设立画院考核标准,完善考核机制,促进画院的健康发展。

六、实施美术人才培养与扶持计划,造就高水平的美术人才队伍

对于美术人才的扶持是国家美术发展工程的重要内容。目前,文化部开展的美术人才扶持项目主要分为两大类:一是美术馆专业人员培训。2012年文化部首次开展了美术馆馆长、典藏工作人员和策展人的培训工作,共有来自全国美术馆的专业人员以及部分文化厅(局)相关业务负责人150余人次接受培训,覆盖全国23个省、市、自治区所属的64家各级各类美术馆。

二是专业创作人才的培养。2012年文化部首次举办画院专业人员研修班,分为山水画、人物画、油画3个不同门类,对来自全国22个地区的51家画院的73位专业画家进行了培训。研修班聘请中国国家画院、中国艺术研究院中国油画院的著名艺术家担任导师,根据学员的具体情况安排教学计划,使学员的专业水平获得了提升,取得良好的效果。

以上两项培训工作,将作为文化部美术类人才培养的常设项目,持续开展下去。今后,美术人才培训和扶持计划将逐步探索打破体制身份的限制,面向全社会美术人才,特别是加强对青年艺术家的资助和扶持。希望各级文化行政主管部门、各相关美术单位能够充分重视、组织推荐优秀人才参加到培训工作中来,利用好这难得的机会,切实提高美术专业人员队伍整体水平。各级文化行政主管部门要为优秀美术人才提供“用武之地”,解决后顾之忧:总之,要充分调动和保护好广大美术家的积极性和创造性,努力造就一支结构合理、专业健全的高素质的美术人才队伍。

七、加强理论建设和艺术批评,努力构建中国特色社会主义美术理论体系

美术研究和理论建设,以及文艺批评,在引导美术创作健康发展、提高人们艺术鉴赏水平等方面具有重要作用。文化部历来重视艺术理论与学术建设,大力倡导开展积极、健康的文艺评论,从目前国内美术理论研究的实际出发,在国家美术发展工程的总体框架下,设立了“国家近现代美术研究中心”和“国家当代艺术研究中心”以推动我国美术理论研究的健康发展。通过这两个面向全国的开放性的学术研究平台,一方面规划设立国家级美术研究的中长期课题,通过课题招标、申报、评审、验收及成果推广,推动当代中国美术理论研究的健康发展;另一方面,逐步推动建立国家美术档案、文献资源数据中心,设立国家美术资源共享平台。

各地文化主管部门要认真落实蔡部长报告的精神,高度重视美术理论研究和文艺批评工作,采取切实可行的措施,有效协调各方力量,扶持重点报刊、媒体,形成舆论导向,营造美术研究和理论建设的健康环境,并积极利用现代传播手段,不断扩大优秀研究成果的推广和普及力度,增强文艺评论的权威性和实效性,大力推动中国特色社会主义美术理论体系建设。

八、加强对西部和少数民族地区美术发展扶持力度,促进美术事业均衡发展

地方美术事业发展特别是西部和少数民族地区美术发展一直是文化部着力扶持的重点。除了在全国性的扶持项目中,向西部和少数民族地区倾斜外,也在积极寻求与地方合作,有计划地扶持地方优秀美术创作晋京展出,通过这种方式促进地方美术创作,促进西部和少数民族地区与内地的交流。2012年文化部与新疆维吾尔自治区人民政府在北京成功举办了《新疆好·新疆美术作品展》,集中展示了近年来新疆美术家的创作成果,展览在新疆广大艺术家中产生了很大的影响,也得到了社会各界的广泛关注,扩大了新疆美术的影响力。

在这里,我也希望,一方面西部和少数民族地区的同志们要对本地区美术发展的环境和状况有清晰的认识和评估,在工作中充分利用好丰富、独特的美术资源;另一方面,一些在人才、藏品等方面资源相对丰沛的地区,也要采取切实可行的措施,加强与西部及少数民族地区的交流与合作,促进双方的互利共赢,优势互补,共同推动地方美术事业的健康、均衡发展。

九、实施国际美术交流促进计划,提升中国美术的国际影响力

艺术和文化是展示国家形象和民族精神的最直接的方式。国家美术发展工程着力推动和促进中外美术在高端平台平等的交流与合作,强调文化自信,注重从战略高度研究和制定相关规划,并积极够调动各方面的优势,形成合力,以推动建立国际高端美术交流品牌,促进中外高端艺术对话,推广、传扬体现中国文化精神和时代风貌的优秀美术家和优秀美术作品,提升中国艺术家和中国艺术的国际影响力。各美术馆及其他专业美术机构也应该有意识地承担起弘扬民族文化、传播优秀中华文化、塑造国家文化形象的任务,积极开展与世界各国的美术馆和艺术机构的联系和合作,在主流的美术交流平台上,积极展现能够真实反映当代中国发展变革、人民生活、社会风貌的优秀的当代艺术作品,主动向世界展示文明、多元的当代中国文化形象。

此外,国家美术发展工程还包括有民族传统艺术振兴计划、美术相关政策法规的制定与完善等子项目,并将随着国家美术发展的进程和条件的完善而得到进一步丰富和完善。目前,国家艺术基金正在紧张筹建,相信随着国家艺术基金的设立和走上正轨,国家美术发展工程将能够更广泛地惠及到美术工作的各个层面,逐步将工艺美术、民间美术等纳入基金扶持范围,促进美术事业的全面繁荣发展。

十、实施国家美术收藏工程,全面提高国有美术收藏的整体效益

在全面推进国家美术发展工程各项工作的同时,文化部申请设立财政专项资金设立了国家美术收藏工程,以进一步加强国家美术收藏力度,全面提高美术收藏整体效益。

早在2004年,文化部、财政部就共同设立了“国家美术作品收藏和捐赠奖励专项资金”,专门用于对国家美术作品的收藏和捐赠奖励,目前该专项资金为每年2000万元。该项目实施10年来成效显著,褒扬奖励了一大批德艺双馨的艺术家,也为国家积累了丰富的文化财富。在此基础上,针对当前我国美术收藏的现状和问题,经过充分的酝酿和研究,文化部提出了国家美术收藏工程的系统方案,希望将目前国内美术馆等公益性收藏单位分散的收藏行为上升为国家战略进行统筹和加强,使国家美术收藏体系更加完备,更加系统化、科学化、规范化,同时加大对于国家美术收藏的研究、展示、宣传和推广力度。这不仅有利于鼓励艺术家、收藏家和社会各界人士向国家捐赠,保证国家美术收藏,保护和发展民族文化,使美术发展的成果惠及百姓,充分发挥社会效益;也有利于倡导当代主流的美术价值标准,对艺术市场形成有力的引导,推动当代美术创作的健康发展。国家美术收藏工程目前几项主要工作包括:

(一)全国美术馆馆藏精品展出季活动。

该活动是从美术馆的藏品研究展示、宣传推广工作入手,希望通过项目扶持的方式,引导美术馆加强对藏品的研究利用,并逐步实现美术馆藏品的长期陈列。2012年文化部首次组织了“全国美术馆馆藏精品展出季活动”,全国28个国有美术馆的藏品展览8月至1 1月期间陆续举办,共展示馆藏精品超过3900件,观众总量超过170万人次。今年,全国美术馆馆藏精品展出季活动也接到了各地美术馆的踊跃申报,经过专家评审已经确定30个展览项目纳入文化部2013年全国美术馆馆藏精品展出季活动目录,我们将协调各方面资源加大对于展出季活动宣传推广力度。希望各级文化主管部门和相关美术馆,能够按照既定的方案,认真做好展览实施、公共教育以及宣传推广工作,让更多优秀美术作品能够惠及群众,使其社会效益得到更加充分的发挥。

(二)全国美术馆藏品普查工作。

制定科学有效的国家美术收藏规划,首先要摸清家底,对已有的国家美术藏品资源有清晰的了解和科学的分析。国家美术藏品资源的普查工作首先将从国有美术馆藏品普查入手,并逐步扩展到其他类型的美术收藏单位。该项工作由中国美术馆和全国美术馆专业委员会具体承办,经过前期的调研和论证,已经形成了具体的普查工作实施方案,并将在今年上年年全面启动。希望各地文化行政主管部门和各级国有美术馆深刻认识藏品普查工作对我国美术馆建设和美术事业发展的重要意义,对于藏品普查工作的实施予以积极的支持配合。

(三)建立国家美术藏品保护与修复示范中心。

国家美术藏品保护与修复示范中心将在目前国内具有较为成熟的藏品保护与修复技术和硬件条件的美术馆中培育建立。通过在全国范围内扶持2-3个设备先进、技术完备,同时具有高水平专业修复人员队伍的国家美术藏品保护与修复示范中心,加强国家美术藏品的保护、修复,开展美术藏品保护与修复专业人员培训工作、美术藏品保护与修复技术研发与标准制定工作等。目前,艺术司已经委托中国美术馆研究制定相关业务和技术标准,本年内将启动示范中心的申报、考察工作。

最后,我还要特别强调的是,从全国范围来看,近年来美术事业呈现出蓬勃的发展态势,也取得了可喜的成绩,但是在实际工作中,各级文化行政主管部门还需要进一步增强对于美术工作的重视程度和管理力度。目前,正是我国文化发展的重要机遇期,希望各地文化主管部门一定要尽快适应新形势、新要求,一方面切实提升自身在美术管理工作方面的业务能力和专业水平,积极为美术事业的发展营造良好的政策环境和保障机制,另一方面要立足当下、着眼长远,坚持科学发展的理念,肩负起美术行业管理的职责,统筹协调各方面的资源,共同推进美术事业的繁荣发展。

同志们,全国美术工作会议即将圆满结束,此次会议,回顾历史、总结成就、分析问题、探讨发展,无疑将对全国美术事业的发展产生积极而深远的影响。希望广大美术工作者、美术机构以及各级文化主管部门抓住历史机遇,振奋精神,共同努力,全面开创我国美术事业的新局面,为建设社会主义文化强国、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出更大贡献。文化部有关司局也将继续转变工作作风,为推动各地美术事业的繁荣发展做好服务工作。

谢谢大家!口

8.公安会议上领导讲话材料 篇八

(一)总的来看，宏观调控已经取得了比较明显的成效，但现在正处在一个关键时期

宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面：第一，经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机，投资规模过快增长的势头得到了初步抑制，货币信贷增势减缓，土地市场治理整顿取得了重要进展，价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二，国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长，经济效益继续提高，对外贸易继续快速增长，城乡居民收入继续增加，消费市场正在趋旺。

之所以说当前宏观调控正处于关键时期，主要出于以下两个方面考虑：第一，经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解，但是基础还相当不稳固。具体表现在，一是预计今年粮食总量将会得到缓解，但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在；二是投资扩张的压力仍然比较大，今年上半年全国共新开工项目6.8万个，根据固定资产投资清理上报情况来看，还有2万多个拟建项目；三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二，从当前经济运行来看，出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现，这是一个很值得重视的苗头；二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况；三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。

这些问题的存在，多数还是体制和机制上的问题，当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。

(二)关于清理固定资产投资项目工作

今年以来，我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看，各地都比较认真，也做了很多工作，但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此，主要强调以下几点：

第一，固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落，但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见，国家发展改革委暂时不作评论，待调研后再发表看法，但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。

第二，固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压，并不是让所有项目都停下来，而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准，自行提出哪些项目需要停，哪些项目需要继续建设。

第三，最近，中央和国务院领导到地方调研期间，至少有3个省的主要领导同志反映，治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格，很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法：一是今年10月31日以前，土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后，土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作，有1/3的省做得很不错，很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料，要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是，还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了，但文件不符合要求，投资司提出补充材料的要求后，还是不能尽快反馈补充材料，造成项目确认工作延误。

二、关于投资体制改革工作

(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题

《决定》是经过近10年反复酝酿出台的，国务院专门研究了3次。我认为，《决定》是一个重要的文件。第一，这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步；第二，这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》，应该研究怎么把《决定》具体化，怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展，又要加强调控。

(二)突出强调一下核准制的问题

第一，实行核准制的项目，今后侧重管理5个方面：一是看项目是否符合产业政策，资源利用是否合理。如果已制定过有关规划，那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的，还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责；二是看项目是否符合环保要求，这主要请环保部门提出意见；三是土地部门是否出具了审查意见；四是在经济安全上有保障；五是使用银行贷款的，看银行是否承诺贷款。今后，核准项目就把握这5条，至于市场、技术、效益等等，都不属于核准内容。

第二，凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目，所出具的文件原则上是部级的。比如，环保评价应由国家环保总局出具文件，土地利用应由国土资源部出具文件，贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说，省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。

第三，现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点：一是已报到国家发展改革委的可研报告，需要按核准方式办理的，国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意，原来可研报告达不到上面5点要求的，必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的，不再退回，如果属于核准的，按上述5点要求，补充有关资料，符合要求的就核准，不符合要求的请抓紧做工作。总之，已上报国家发展改革委的项目，从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法，请各省发展改革委向省长报告。再重申一下，对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目，各有关部门的审查意见是前置条件，国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作，共同配合，加快项目核准的步伐。

(三)关于备案制和代建制

第一，备案制度由各省自己制定，先实践，后总结。第二，国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样，没有现成的办法，只能先实践，摸着石头过河。关于代建制，国家发展改革委决定暂时不出台办法，也暂时不全面推行代建制，而是先搞代建制试点。从今年起，拿出两个项目作为代建制试点，然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。

(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委，要团结有关方面共同做好投资项目管理工作

这次机构改革后，有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能，他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题：一是省级投资主管部门是省发展改革委，同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委；二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件)，由省级发展改革委单独上报，涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的，可由省级发展改革委单独上报，也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报，国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性，同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。

总之，这次投资体制改革内容很多，涉及面很广，利益牵扯面也很多，在执行当中，各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。

三、关于固定资产投资清欠工作

第一，各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视，各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任，我们也有责任。

第二，对有中央投资项目的拖欠问题，各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷，要加大工作力度。从现在起，用两个月的时间，按项目搞清楚下面两类情况：一是有中央投资项目的拖欠情况；二是地方政府投资项目的拖欠情况。

第三，国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求，今年10月末以前，各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施)，抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上，曾培炎副总理还要求，地方政府投资项目造成的拖欠，全部由地方政府负责，在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责，但解决政府投资项目拖欠问题的措施，各级发展改革委责无旁贷。

四、关于明年的投资工作

明年的投资工作，国家发展改革委正在研究，目前可以明确的有这么几项：

第一，明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。

第二，明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。

第三，明年中央政府掌握的投资将会减少。

第四，今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置，请各地抓紧做好这项工作。