**小学安全目标管理责任书

**小学安全目标管理责任书（15篇）

1.**小学安全目标管理责任书 篇一

2012-2013学

红峰小学安全目标管理责任书

为了落实“安全第一，预防为主”方针，认真贯彻国家教育部和省、市、区教委有关安全工作的指示和精神，切实保障学校、师生及财产的安全，防止各类事故的发生，特制订安全目标管理责任书：

1、校长要对全校安全工作负责，班主任对班级安全工作负责，教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任和义务。

2、每位教师要重视安全教育工作，有计划地对学生进行安全预防及养成教育。各班保证每天有5分钟的安全教育时间，充分利用活动课、学科教学等渗透安全教育，开展安全教育活动，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。

3、加强学校四周及各室设施的安全管理，经常检查学校及各室用房、用电、防火（开关、插头、电源）等安全，教师发现各类事故隐患，应及时向有关部门报告，以防止任何事故的发生。

4、加强学生集体活动的管理，认真做好安全教育，坚持贯彻安全原则，精心组织，确保安全，不发生死亡、伤害事故。学校在教育教学计划内安排的年级、班级外出活动必须报请县教育局批准，不发生死伤事故。

5、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成伤、亡事故。提倡步行上学，不坐三无车辆、禁止未满12周岁的学生骑车上学。

6、学校实验室建立健全的安全操作规程和实验室安全管理制度，并由专人负责。实验课要有教师现象指导，严格管理易燃、易爆、剧毒化学药品，加强消防教育，防止发生意外事故。禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。火灾事故的次数不得突破零次。

7、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内外体育活动中，防止意外伤害事故，不发生死亡、重伤事故。

8、不得以预防和保健等名义自行组织学生集体服用药品和保健品。

9、严禁组织参加商业庆典或其它商业性广告宣传活动。如当地社区有关教育的公益活动确需参加，必须报请县教育局严格审批，并采取有效措施，确保师生安全。

10、在做好对学生的安全教育的同时，要抓紧教师的安全教育，教师不仅要了解、掌握基本的常识和急救知识，更重要的是要增强教师的安全工作责任感。事事、时时讲安全。

11、认真做好课间活动的安全管理，全体教师（特别是值日教师）有责任阻止学生各种危险性活动。

12、若学生发生不安全事故，由任课的当事人负责解决，在校课余时间发生的由班主任解决，并向当天值日老师反映，重大事故必须向校长汇报。

未达管理目标任意一条，教师不得评先进教师。所发生的班级不得评先进班级，班主任不得评先进班主任。发生重、特大事故，按情节轻重罚款及给予行政处分。对在安全工作中成绩突出或有见义勇为先进事迹者，给予奖励。

红峰小学负责人

签字：

2012年9月2012

教师 签字： 年9月

2.**小学安全目标管理责任书 篇二

从一般意义来定义,责任就是一个人对工作、群体、及社会应尽的义务的自觉状态。其内涵有三个方面内容,第一是有担当意愿和担当能力,第二是份内应做好的事情,第三是行为取向应有利于他人、有利于社会。也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。可是每个人对“应当”往往把握不准,或者缩小责任范围,造成责任“死角”,影响组织整体功能的发挥;或者私自扩大自己责任范围,承担自己不能承担的责任,影响组织整体协调性。责任感是衡量一个人精神素质的重要指标。

在安全生产领域,责任就是做好现在进行的工作,保证工作质量和速度,而不付出安全代价。对管理者来说必须再加上高一层次的责任内容,建立并保证安全责任体系良好运转[1],就是通过管理者的主动践行,承担今天的责任同时,还要为明天负责,为他人投入工作创造良好的安全条件,使得继续工作的人员不付出安全代价而能顺利地开展工作[2,3]。责任具有双向性[4],对应尽的预前负责义务,也要承担预后可能发生的后果,预前义务尽职越多,预后后果越小。

1 责任扩散与上移

在安全管理实践中,很多人都可能注意到两种逃责的现象,我们先把它们命名为“责任扩散”和“责任上移”,这两种现象本质都属于推托责任的范畴,对组织的整体职能发挥都能产生负面作用,在实际管理中必须给予足够的重视。

在实际安全管理中很多管理者都会抱怨“这件事情我已经给他们讲清楚了,可是他们还是出事情(事故)了”,或者“文件、规程规定都非常明确,可是没有人去认真执行,最终酿成事故”,“这些事项和要求在上次会议上都已经交待”等等。这些现象都表明管理者在实施管理的过程中没有注意到“责任扩散”的问题[5]。

美国心理学家约翰·达利和比布·拉塔内曾做过一项实验。他们邀请一批大学生坐在一个房间里填写问卷,当烟雾从通风口进入房间时,所有事先安排好的“其他人”都对此视而不见,镇定自若地继续填写问卷。90%的大学生会效仿他们,哪怕烟雾已经浓到令自己看不见东西甚至咳嗽的地步。但如果让一名实验对象单独呆在房间里,一旦遇到相同的事情,几乎所有人都会报告紧急情况。

这是一项重要的发现:其他人的无动于衷会让我们低估自身安全受到的威胁。即使在自身处于危险的时候,仍然希望别人处理危险,人们似乎总是会保持推卸责任的本性。这应该是“责任分散”人的心理原因。

上个世纪60年代,《纽约时报》报道一名叫姬蒂·吉诺维斯的女子工作后返回家中,被一人拳打脚踢。事发现场共有32名现场目击者,没人相助。报警延迟,在警察尚未赶到时,吉诺维斯已经死亡。该事件造成了巨大的社会影响。心理学家比布·拉塔内和约翰·达利开始研究关于当他人需要帮助时我们该如何做的问题。他们认为,如果一个极端事件的围观者众多时,目击者往往会无作为,没有任何一个人会感到自己应对一起事件负唯一的责任,都在观察他人的举动,希望是别人首先站出来,危及邻近(near misses)信息传播错乱是导致事故的重要原因[5,6]。

当一个必须要解决的问题面对很多人都可以处理时,这个问题往往被耽误,而只面对一个责任体时,这个问题反而能够快速处理。在企业安全管理的实践中,为什么安全责任难以落实,就是管理人员在实施安全责任管理过程中没有注意到这样一个事实。没有明确的主体责任绑定时,有的人在一定程度上会失去他的责任感。在现实当中突出表现为事故发生前,对频繁出现的一些事故信息(near misses)漠视,很少有人关心小问题反映出因管理不到位而导致的责任缺失,忽视了预前责任管理;在事故发生后人们却可以找到完整的事故演绎路径和责任缺失环节;采取的措施往往突出了“失败学习”的效果。责任绑定的方式是解决安全生产中责任扩散、减少责任缺失的一个重要视角。

2000年某电力(能源)公司下级单位接连发生了两次重大事故,分析发现,在事故的背后存在严重的各级管理人员责任心不强、调查处理事故不彻底、整改措施不到位,甚至有弄虚作假的行为。为了减少和杜绝管理人员这种不良作风的蔓延,公司领导要求各基层单位将每天发生的不安全事件必须在2-6小时之内向公司汇报,由公司主要专业人员初步进行调查,在次日再向上汇报。下属20多个单位,每天将事件源源不断地汇总到公司总部,公司总部应接不暇,沉溺在弄清楚基层各单位汇报来的各类大大小小的安全技术、管理方面的问题,准备再向公司领导汇报。基层各单位忙于汇报,等待指示,准备接受处罚,把处罚传递给下级的过程中,结果该公司安全不好的形势仍在继续,当年的事故发生率比多年平均值提高了30%。

这是一种下级责任向上级推移的结果。虽然管理层在客观上采取了加强管理的措施,但在实际执行的过程中却造成了基层的管理责任上移,基层管理人员放弃了自己应该承担的责任,没有很好地履行这个层次管理人员的义务[7,8]。这是由于责任体系构建时给上级过多的自由量裁权,在安全管理过程中,一旦发生上级的管理方式不当,就会造成责任上移,使得好的措施产生意外的结果。

管理实践也表明,管理者与被管理者是一种合作与博弈的关系[9],只要上一级组织有收回下级工作责任的行为,下级就会自动地推动责任上移;上级若放弃应该履行的权利和责任,下级就会乱用权利,而责任向上推。

2 防止责任分散和扩散的具体措施

2.1 建立有机的递进责任链

组织责任机制失效对企业安全生产威胁更大[10],企业要按照组织结构和工作流程的构建,形成一种机制,往高层方向移动责任递增,往底层方向移动责任越来越具体,见图1。每一个节点(图中方框所示)必然要有一个责任主体,这个主体对上承担上级细化了的责任落实,对下承担着下级工作执行、完成质量责任者;任何一个节点往上追索形成一个责任链,往下追索,由众多的主体“节点”形成一个责任网。

2.2 组织流程应遵守“工作上级”的原则

在组织流程再造和组织结构设计时,在每一个责任“节点”上,要清楚明确责任主体的职权、责任,同时要明确规定各个责任主体之间连接部分的责任。在实际工作中,很多组织流程运作过程往往忽略了连接部分的责任归属,很多问题就发生在任何一方都认为对方应该负责的“连接部分”。解决现有组织结构这个固有缺陷的方法之一,就是在整个组织内部应建立共同遵守的“工作上级”的原则,这个工作“上级”并不一定是本岗位的行政上级,而是工作需要配合的“请求者”。任何一个部门的发起工作需要别的部门协助时,工作发起者就成为业务上级,配合者为业务下级,这样有利于推动工作,消除连接部分的责任死区。图1虚线箭头所示,任何一个节点的工作人员(或管理者),即是下一级的行政上级,在请求工作配合时又可以是其他部门或其他部门工作人员的工作上级。

3 结论

加强安全责任管理是提高安全生产水平的重要手段,现实当中会出现行政上级在针对企业安全问题采取加强责任管理时,下级有意无意中会将应负的责任向上“推”;对全体工作人员落实安全责任过程中,众多工作人员会错以为别人会或多或少地将自己的责任承担起来的。这种“责任上移”和“责任扩散”对冲了安全管理的效果,形成了安全责任缺口。解决这些问题就要关注责任绑定实践方法,要在组织中形成一个责任链,往高层方向移动责任递增,往底层方向移动责任越来越具体,落实组织内 “工作上级”的原则,任何一个部门的发起工作需要别的部门协助时,工作发起者就成为该项业务上级,配合者为业务下级,这样有利于推动工作,消除连接部分的责任死区。

参考文献

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[5]刘福潮,解建仓,罗军刚.电力企业安全管理技术与实践[M].西安:陕西科学与技术出版社,2009

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[7]刘福潮,解建仓.经验类隐性知识的表达及转移研究[J].预测,2008,27(6):73-76LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.The expression of tacit ex-periential knowledge and its disseminating[J].Forecas-ting,2008,27(6):73-76

[8]刘福潮,解建仓,陈鸿起.企业安全生产主因素辨析的模糊数学模型及应用——来自电网企业的实证研究[J].中国安全科学学报,2006,16(8):43-50LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.Fuzzy mathematics modelfor recognizing main factor of work safety in enterprisesand its application[J].China Safety Science Journal,2006,16(8):43-50

[9]刘福潮,解建仓.习惯“违章”及其治理的困境——一种“激励悖论”的博弈分析[J].西安理工大学学报,2009,25(2):238-241LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.The game analysis of"vio-lating regulation"chronically and its control[J].Journalof Xi’an University of Technology,2009,25(2):238-241

3.**小学安全目标管理责任书 篇三

关键词 煤矿 安全管理 责任意识

我国是世界上产煤大国，拥有世界上最多的煤矿和煤矿工人。国家高度重视煤矿的生产安全，近些年我国煤矿事故率总体上处于下降趋势，但是我们还是应该看到我国煤炭开采条件复杂多变、行业集中度偏低的现状没有改变，重特大矿难事故依然存在，提高煤矿安全管理水平刻不容缓。

一、加强安全文化建设，提高安全软实力

1.坚持理念先行。实现安全生产首先要解决人的思想问题，运用先进的安全理念，以及教育引导、理念渗透，不断地促进员工思想、行为转化。为了将安全理念进入人的思想，可以开展多种丰富多样的教育活动，如开展广泛性读书活动，在读书活动中增加人的安全常识，普及安全知识。还可以开展“夫妻共同签署安全书”、“干群话安全”等一系列可以拉近人与人之间关系的活动，利用亲情和友情等，教育广大职工注意安全。

2.实现全员参与。安全文化，就是团队文化，它的最终目的是弘扬一种安全理念，倡导所有员工拥有安全精神。依靠文化积淀影响到广大员工，不断通过文化的熏陶，提高员工的安全自律意识、遵章守纪意识，自我保护意识，最终实现安全生产。因此，安全文化来源于群众，需要依靠群众来发扬光大，更需要动员企业各方面力量参与。做好群众广泛参与的安全活动，需要有制度约束、相应的物质激励以及必要的技能作为保证，需要新闻舆论、文化氛围这样软环境的支持。

3.完善机制建设。推进煤矿安全文化建设，提高安全管理水平，必须有一套完整科学的运行机制。一是矛盾纠纷排查机制。管理者要定期组织矛盾纠纷排查，发现问题认真解决，定人、定时、定措施，争取把矛盾问题解决在员工内部，解决在本企业内部，实现矛盾动态管理。二是持续加强党风廉政建设，狠抓了干部队伍，形成良好的干群关系。三是推行信访工作机制。煤炭企业的主要领导要定期用一段时间来接待员工和群众的上访，及时解决相关问题，及时消除人为的安全隐患，做到事事有回音、件件有落实。四是推行扶贫解困工作机制。煤炭企业要了解困难职工的具体情况，形成良性的信息反馈制度，经常慰问困难职工，对困难职工进行救济，逐步形成制度化。

二、构建安全预警系统，增强安全硬实力

系统思维和安全学原理是近些年安全管理的一个新的思维视角。它提示在管理中要用系统的观念，从安全学的基本理论出发去看待安全管理问题。构建安全预警系统是安全管理的实力所在。

煤矿生产条件复杂多样，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害。因此，提升安全管理硬实力，核心是具有完善的系统功能的安全预警系统。按照安全学原理，人、物、环境、管理是几大要素。建设安全预警系统，就是要围绕这几大要素来进行，包括人的不安全行为、物和环境的不安全状态、管理失误等。以这几大要素更新进行构建。

利用该预警框架，可以判定相应的安全级别，在实际使用中还需要构建相关的指标体系，需要一些基础的数据作为支撑，将各种数据换算成表征煤矿生产的安全指标，带入这个系统模型，并通过系统管理中心进行分析，就可以得出当前的安全级别，判定是否处于安全状态，用以判断是否应该进行生产以及如何进行隐患排查。当出现隐患状态时，安全管理中心进行报警。这时可以对不良因素进行外在干预，即采取措施排除隐患或进行相应的整顿。否则隐患可能继续发展为事故状态。

通过上述模型构建的安全预警系统，实现了闭路循环过程，过程了安全管理硬件基础。使之实时煤矿生产的安全监控和管理，不断地进行自我调整，形成自适应体系，基本实现了安全预警和应急反应，为安全管理提供了可靠帮手。

三、应用现代信息技术，推动安全管理创新发展

信息技术能大幅提高劳动生产率，考察煤矿安全管理特点，依托现代化信息技术，研发煤矿安全管理信息系统，并在此基础上构建安全指挥中心，可以实现收集、分析以及处理安全信息，可以为安全管理营造有利外部环境推动安全管理创新发展。

1.建设矿井通风监测系统。矿井通风监测系统主要组成部分有：传感器、传输装置、井下站点以及地面中心指挥站。矿井通风监测系统主要是借助计算机仿真、模拟、人工智能等技术，对矿井通风系统安全性、动态模拟、通风装置以及相应的监测技术进行深入的分析和研究，从而达到提升矿井通风网络安全性的目的，确保发生矿井事故时做出科学的控制以及救灾的决策。

2.建设矿井安全考勤系统。矿井安全考勤系统结构相对简单，主要建设两个考勤点。一个是进井考勤点。另一个是出井考勤点，一个考勤点可以安放多台考勤机，通过网线与机房的主机相连。这样每日可以及时监控下井和升井的人员。使用当中的矿井安全考勤系统大致可以分为以下两种：一是卡片式安全考勤系统，这种考勤系统需要使用金属片打卡，在地面设置进井考勤点及出井考勤点；二是井下安全考勤系统，这种考勤系统是借助矿灯灯头完成打卡操作的，进井考勤点和出井考勤点设置在一起，或者都在地下，或者都在地上。

3.建设矿井矿压监测系统。主要是由三部分构成：包括计算机、传感器和信息传输装置。传感器使用液压支架的压力信号，每个采区都设有多个监测点，每个井下站点都可以与数个矿压传感器相连；信息传输装置是由两部分构成，即通讯电缆以及调制解调器，信号的传输主要依赖于通信电缆；计算机安置在机房，用来对监测点所检测到的矿压数值进行实时显示，存储重要的数值，一旦所监测到的数值超出限定，会发出警报，提示进入紧急处理模式。

4.小学安全目标责任书 篇四

男厕所安全观察由负责。

女厕所安全观察由负责。

晚自习安全（包括学生进入校园后上下楼梯、自习课直至把学校送出校门锁上大门）由负责。

早自习安全（包括学生进入校园后锁上大门，上下楼梯、自习课直至把学校送出校门）由负责。

上下午课前一律由值班老师负责安全、纪律、秩序以及突发事件处理，并将发现问题及时公布。

班主任要全力协助值班老师做好一切工作。

值班老师必须早到，值班顺序为：

周一：亢荣周二：桑建芳周三：陈文战

周四：高喜梅周五：郭香玲

值班老师有事请假要请人代班，否则出现安全事故由值班老师本人负责。幼儿班安全由张莲英老师全权代管。

各教室包括其设备安全由班主任负责，一年级楼道安全由亢荣负责。三四五年级楼道安全由上课老师负责维持秩序。

课间安全由班主任负责本班学生。上下午放学站队由值班老师负责整队，班主任协助。

班主任坚持每周一次安全课并由安全教案或记录。每期至少一次安全演练课，确保学生能安全自救。

5.小学安全稳定工作目标管理责任书 篇五

为贯彻落实县委、县政府关于安全稳定工作指示精神，进一步落实“安全第一、预防为主”的工作方针，落实安全稳定工作责任制，切实防止和减少学校安全事故的发生，营造安全、稳定、和谐的育人环境，由校长与各老师签订2010樟木小学安全稳定工作目标管理责任书。

一、充分认识安全稳定工作的重要性。各老师要增强政治责任感和守土有责意识，牢固树立“稳定压倒一切”、“安全重于泰山”的思想，切实贯彻“高度重视、扎实工作，加强建设、预防为主，内紧外松、严加防范，树立信心、确保稳定”的安全稳定工作方针，确保一方的平安。

二、建立健全确保教育系统安全稳定的工作运行机制和保障机制。学校成立由校长任组长的安全稳定工作领导小组，健全制度，实行“分级管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的管理原则，层层落实责任，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，要制定切实可行的处置突发事件应急预案，建立健全处置突发公共事件的工作系统和工作队伍，确保学校的安全稳定。

三、加强学校安全管理监控，做好重点部位、要害部门的安全防范和保卫工作。要加强校园安全文化建设，运用校内宣传阵地渠道开展法律法规和安全常识教育，不断提高全体师生的安全稳定意识和自护自救能力，增强政治敏感性。要教育师生相信科学、反对迷信，不参加地下“六合彩”及其他赌博活动，不参与“法轮功”等邪教组织，不参加一切封建迷信活动，增强自觉抵御“法轮功”等邪教组织渗透破坏的能力。要加强对校园计算机网络信息的检测和管理，防止网上有害信息的蔓延和传播。要充分利用“全国中小学安全教育日”和我县“3月安全教育活动月”等宣传契机和各种敏感时段，有针对性地开展

宣教活动。要邀请有关部门的专业人员到学校进行法制教育和安全教育，尤其是加强对学生进行防溺水、防交通事故、防火安全、紧急情况下撤离、疏散、逃生、自救、自护的方法以及受到不法侵害时的安全防护方面的教育。要制定交通、火灾、盗窃、拥挤踩踏、坍塌、集会、触电、溺水、煤气中毒、食品卫生以及甲型H1N1流感等传染病的防范措施和实施方案，并认真组织演练，提高师生安全防范意识和防范能力。要加强校舍安全管理，凡D级危房一律封闭或拆除，不得使用；凡消防通道、设施配备不足的一律要进行整改；凡校内食堂、体育设施不符合规范要求的一律要进行整改或更换；试验室、机房等重点部位要不断加强技防建设；实验室存放的易燃易爆和剧毒物品要严格管理；要针对各校不同时期存在的安全稳定隐患问题，组织开展专项整治，努力预防和减少各种事故的发生。要加强幼儿园自备车辆的管理，建立和完善幼儿园车安全管理长效机制，杜绝使用无牌无证、过期报废、改装拼装的车辆，聘请的驾驶员必须经专门培训，符合接送学生的要求。

四、加强思想道德和法制教育，加强对学生的管理，增强学生的遵纪守法观念和自我保护意识，防止在校园内发生违法犯罪案件。加强校园周边环境综合整治，大力推进“平安和谐校园”的创建活动。抓好法制教育等各项综合治理工作，并与学校所在地的社会治安综合治理机构加强协调配合。

五、高度重视学生出游和校外集体活动的安全工作。要加强学生校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范落到实处。在组织师生员工开展校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。

六、努力为师生办实事，及时化解各种矛盾。要关心师生的学习、工作和生活，注意倾听他们的意见和建议，解决他们的实际困难，一时难以解决的，要做好说明沟通工作。要重视和关心贫困生问题，尽力帮助他们完成学业。要妥善处理好内部热点问题和突发事件，及时化解各种矛盾，把影响稳定的苗头消除在内部，消灭在萌芽状态。要保证无集体上访、无校际串联、无签名请愿、无上街游行、无乱收费，无食物中毒、无传染病流行、无恶性事故等事件发生。

七、加强信息报送工作。各校要建立健全信息月报制度和重要情况及时报 告制度，要按照《玉林市教育局关于实行学校安全稳定工作信息月报的通知》（玉市教函「2007」6号）和兴业县教育局的有关要求，将本校安全稳定工作信息如实、按时上报中心校汇总报县教育局，重要情况和突发事件要按有关规定及时报告，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

八、落实安全稳定领导责任制和责任追究制，各老师要认真贯彻执行安全稳定工作责任制和责任追究制，要按照县委、县政府关于特大、重大安全事故行政责任追究规定，制定具体的查究制度和措施，切实加大查究力度，确保责任制落到实处。

九、本责任书的执行情况，由校长负责组织检查、考评，并对考评结果进行通报，成绩优秀的老师给予表扬。凡未按以上条款落实或因工作疏忽而发生不安全、不稳定事件的，将按有关规定追究学校领导和当事人的责任。

十、本责任书一式两份，双方各持一份。

校长：老师：

6.小学安全工作目标责任书 篇六

目标责任书

（后来人员补签订）

为继续开展学校安全文明建设工作，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，增强全体教师的责任感，确保我校安全的各项工作落实到实处，打造平安校园，签订学校安全工作责任书。

第一条：签订对象：岗位责任人。第二条：责任期限：壹年（2013年）

第三条：责任目标：在责任期内，杜绝因管理不善而发生安全责任事故。建立岗位安全工作规章制度，实行责任追究制度，完善安全工作岗位职责。

二、工作目标

1、学校校长是本校安全工作第一责任人。各分管人员及全体教师要经常检查校舍、校具（门、窗、楼梯扶手、旗杆、电教器材、电教设备、体育设施、照明线路，电源插座等）。学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。特别是恶劣天气更要重视对校舍的检查，防止不安全因素的产生。如发现危险隐患应及时采取相应的措施。加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展有效的活动，增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

2、各班班主任每天必须强调安全工作，每周工作安排要有安全教育，重点教育学生掌握交通法规知识，初步了解消防知识和重大灾难预防和逃生知识，使学生在遇险、遇火、遇难时能及时自救，及时报警，有安全教育工作记载（资料齐全，按时上交学校存档）。

3、值周教师要切实做好护导工作，早晨、课间、午间，学校集体活动，班主任和值周教师及时到位，保证秩序正常。

4、加强对学生活动安全的管理。严禁在校园内乱接电源、违章使用电器。严禁以任何名义自行组织学生集体服用药品和饮品，严禁组织学生参与非教育性的社会活动，严禁未经学校审批同意私带学生外出，严禁学生攀高、持棍棒刀具嬉闹、玩火等不安全行为。由各组组织的一切活动要严密计划、精心组织、严格管理，做到谁主管，谁负责。

5、严格教育教学管理，体育课、活动课以及大扫除（没有教师在场严禁学生上教室后窗凉台）等各项活动。在教育教学中由于班主任和任课教师组织和管理不妥导致发生事故的将追究直接责任人和直接组织者的责任。

6、班主任应严格教育学生不得乘坐非合法载客的车辆，严禁不满法定年龄的学生骑车上学。经常对学生进行交通安全教育。

7、做好每天的清校工作，教师不经学校同意推迟、拖延教学时间，发生安全事故由教师本人承担相应责任。严禁提前放学，一切责任由违反规定者自负。

8、严格执行重大事故报告制度，凡本班学生发生重大事件、突发事件、伤亡事件，必须立即向学校、当地政府及教育行政部门报告。

二、工作职责

（一）班主任职责

1、坚持对学生进行思想教育，教育学生遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、国家政策、法令和学校的一切规章制度；

2、及时检查、发现工作中的薄弱环节和身边的各种安全隐患，及时整改，扎实开展安全教育和防范工作；

3、加强早读课、读写课、课外活动、课间活动、两操等班级日常管理，建立班级常规和各种记载簿；

4、经常与科任教师联系，协调各项活动和减轻学生课业负担；

5、关心学生的生活和健康，加强活动、生活管理；

6、经常与家长保持联系，取得家长的支持和配合，指导家长正确教育子女。

（二）任课教师职责

1、做好一切课前准备工作，按时进教室上课，做好课堂教学的组织工作，保证学生作息时间，按时下课；

2、无特殊情况，不坐着上课，不随便离开教室，不与无关人员拉扯攀谈家常；

3、杜绝讽刺、挖苦、体罚及变相体罚学生；

4、因事、因公外出需调课的，必须提前报教导处安排；因故要变动授课时间的需经教导处批准。

5、因教学要求需带学生外出的，必须经学校批准，认真、周全考虑可能发生的意外情况以及解决补救的办法；

6、学生休息时间严禁集体补课（学生个人自愿除外）；

三、考核与奖惩

1、将学校安全工作目标责任制列入学校教师考核的重要内容。凡发生重大安全事故的直接责任人，—律取消学年评先评优晋级资格。对安全意识淡薄，玩忽职守造成重大安全事故的，依法追究有关人员的行政、刑事责任，对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生致死、致伤、致残等严重后果的要追究责任人的刑事责任。

2、对制度不严，管理不善，措施不力，责任心不强，方法不当，造成学生伤害事故发生或逃学出走等事件的，直接责任人除参照上级指示精神处理外，扣除并直至取消全学年岗相关奖励和工资津贴、绩效工资等。

3、对上级领导部门布置的学校安全工作的任务、要求，执行不力，造成不良后果的，扣除相应绩效工资。

4、学校对各责任人的安全工作目标责任制，实行学期考核，凡达标的责任人，方能认可完成任务获得相应绩效工资。

第四条：附则。

1、本责任书供本校使用。各班主任及各岗位负责人为安全工作直接责任人。

2、责任书各岗位责任人、学校双方签字（盖章）后在责任期内生效。

3、在责任期内，责任书各条款不因负责人变化而变更或解除，接任负责人应相应履行职责。

4、责任书共五页一份，学校保存一份存档，从签字之日起生效。

学校签字（盖章）

2013年2月

7.**小学安全目标管理责任书 篇七

一、高校消防安全管理责任风险构成

高校消防安全管理责任风险是消防安全管理过程中遇到的各类风险总称, 但是与一般机构相比, 高校消防安全管理中存在更多风险因素, 增加了高校消防管控的难度, 加重了高校消防安全管理责任风险力度。高校当前的消防安全管理责任风险有以下方面。

1. 法律责任风险

首先, 责任主体并非对一切事物承担责任, 在能力方面有一定限制。高校目前的消防水平及其专业设备并不能与社会消防机构相比, 也缺少专业的消防人员进行消防工作。其次, 高校消防设备技术不全, 高校当前建筑种类繁多, 建筑规格也各不相同, 高校建筑的消防设备实施也需要定期进行保养, 高校建筑消防设备已经日趋完善, 但是高校诸多建筑消防设施及消防技术设备自身存在一些安全隐患, 无法及时消除高校火灾安全隐患。再次, 高校当前责任主体自身技能有所欠缺。与社会消防机构一样, 高校同样将“四个能力”建设作为高校消防安全管理重点, 即对高校主体、高校师生、高校消防宣传均提出了要求, 但是少有高校能够达到上述要求。

2. 责任主体风险

首先, 风险逐渐增加。由于高校师生人数的增加, 人流之间的流动程度加大, 不利于高校日常消防安全集中管理。此外, 高校人员的消防安全意识普遍不高, 因人为原因或者人员意识薄弱引起的火灾占有多数。其次, 危险逐渐增加。高校用油、用气场所增加, 高校几乎所有建筑用地都需要电力支撑, 尤其是高校实验用地及科研项目研究场所, 离不开物理、化学资源的帮助, 但是无形中增加了由于电力、燃料引发的火灾指数。再次, 高校构成日渐复杂。高校根据不同部门职能划分为教学区域、住宿区域、办公区域、娱乐运动区域、商业区域等, 区域繁多又不集中, 将火灾事故发源地分散开来, 高校许多领域的电线由于过度使用变得老化, 无法达到高校消防安全标准。最后, 高校消防责任日渐艰巨。高校根据自身教学需求, 逐渐扩大了办学规模, 高校在建设新校区或者新建筑的同时, 忽略了旧教学建筑中的消防设施管理, 许多建筑的消防安全设施不达标, 建筑材料安全系数低。

3. 责任客体风险

我国为防范社会火灾事故, 颁布了《消防法》条例, 并规定了十五条消防安全责任相关法律法规。根据火灾事故的不同程度, 对不同等级的行为作出了行政处罚规定, 明确对造成火灾的人员进行相关刑事责任追究。对于高校消防安全管理, 《消防法》中的大多数条例都包括校园消防规定在内, 由此可见, 高校需要承担的消防安全管理责任重大。

二、高校消防安全管理责任风险防范措施

1. 从高校全体师生做起, 加强消防工作凝聚力

高校消防工作不能凭借高校消防人员的力量维护高校消防安全, 应该号召广大高校师生及校职工人员参与到消防安全管理当中, 加强高校全体人员的消防安全意识, 提高高校人员预防高校火灾、集体完成消防工作, 为减轻高校消防安全管理责任风险奠定基础。

2. 增强消防安全责任意识和风险防范意识

高校要与师生及工作人员签订责任书, 并根据责任书作出实际行动, 落实高校消防安全责任, 树立大局消防安全管理理念, 重视起火灾事故的严重危害性, 针对性落实消防安全责任, 认真制定高校消防管理目标, 在加强消防安全责任意识的同时, 不断总结管理经验。

3. 按照法律执法, 严格制定消防管理制度

依据《消防法》和《高等学校消防安全管理规定》两大法律条例, 广大高校必须要从严做起, 保证消防管理制度规范, 实施高校消防安全措施, 保护好高校消防设施, 定期对设备进行检查, 加强高校消防管理力度, 有效降低消防安全管理责任风险。

4. 提高高校消防安全管理队伍整体素质

从当前高校消防责任风险现状可以看出, 高校缺乏一支专业、高素质、技术含量高的高校消防队伍, 对此, 高校应强化消防队伍安全防范意识, 多了解最新消防安全知识, 对高校消防工作人员进行专业培训, 促使消防工作人员有足够实力担当起消防安全管理责任。

5. 扭转消防管理模式, 扩大消防管理渠道

高校根据《消防法》现已形成固定的消防管理模式, 阻碍了高校消防工作的顺利进行。因此, 高校应转变消防管理模式, 优化消防思路, 将消防工作重点放在火灾安全隐患检查上, 积极主动与社会消防机构合作, 争取到更多消防指导和监督力量。

三、结语

随着高校规模及办学层次的不断变化, 高校必须要加强消防安全管理, 从高校消防安全管理责任落实工作入手, 不断完善自身消防安全管理体系, 同时不断创新高校消防安全管理思路, 提高高校消防安全队伍的火灾防范技术及能力, 将高校消防安全管理承担的责任风险降到最低, 切实保障高校安全、稳定运行。

参考文献

[1]钟诗颖.高校学生宿舍火灾风险评价及控制研究[D].湖南科技大学, 2012.

[2]刘淑萍, 张锐, 关路贵.高校实验教学楼火灾预防要素与应对[J].中国公共安全 (学术版) , 2012 (1) .

[3]陶玉清, 史佩强.某科教园区院校消防安全管理探析[J].建筑安全, 2012 (7) .

8.**小学安全目标管理责任书 篇八

农村饮水安全工程是关系亿万农民切身利益的大事，自2005年启动农村饮水安全工程建设以来，国家投入了大量的人力、财力和物力帮助解决广大农民群众饮水安全问题。中央财政会同水利、发改部门加大投入力度，加强建设管理，全力推进相关工作，取得了较好的成效。截至目前，全国累计投入资金超过2400亿元，其中中央财政投入超过1500亿元，解决了4.6亿农村人口的饮水安全问题。李克强总理提出“要让所有农村居民都喝上干净的水”这一庄严承诺，我们必须不折不扣地践行。陈雷部长将作重要讲话，各级财政部门应认真落实。根据会议安排，下面我对财政部门做好今年农村饮水安全工作提出四点要求：

一、细化分解，加快拨付，做好中央投资预算执行工作

“季节不等人，春日胜黄金”。目前，2015年全国农村饮水安全工程第一批中央基建投资预算215亿元已下达地方。下一步，地方各级财政部门要把加强预算执行管理作为工作重点，会同有关部门强化预算执行工作。一方面要抓紧做好中央投资细化、拆分和预算下达工作，并会同有关部门按照工程建设进度需要合理安排资金；另一方面要按照投资预算、财政国库管理制度规定、项目建设进度、供货合同等，加强对资金申请、拨付的审核把关，重点审核是否符合预算、用款计划、工程进度和规定程序等。

二、统筹财力，落实资金，加强项目资金动态监控

各级财政部门要严格按照新《预算法》要求，统筹安排财力，积极筹措农村饮水安全工程地方资金，确保项目资金及时足额到位，切实保障工程建设需要。要加强对项目资金筹措和资金拨付的分析和跟踪，把这项工作经常化、制度化。对项目资金筹措和资金拨付中发现的问题，要早研究、早报告、早解决。对资金筹措不到位和资金拨付偏慢的项目，要及时采取措施改进提高。对因各种原因造成的项目结转资金，省级财政部门要会同有关部门抓紧调整项目预算，盘活财政存量资金，切实提高资金使用效率。

三、加快评审，改善流程，推动项目及时开工建设

今年是落实全国农村饮水安全工程“十二五”规划任务的最后一年，除规划内剩余任务外，还有部分规划外新增饮水不安全人口的饮水问题需要解决，落实政府工作报告中对解决农村饮水安全问题的承诺时间紧、任务重。地方各级财政部门要切实加快评审工作进度，改善工作流程，提高工作效率。据了解，目前饮水安全工程县级财政投资评审工作时间长短不一，快的一周之内可以完成，慢的要三个月左右，最长的要七个月，已经严重影响到项目前期工作进展。下一步，对于开展县级财政投资评审工作的地区，原则上应在两周之内完成投资评审工作，最长不超过一个月，确保既要按规定履行投资评审责任，又不影响项目建设进度。省级财政部门对此应负起责任，绝不允许因评审影响项目进度，绝不允许评审时间超过规定；本次会议以后还发现评审时间超过规定影响项目进度的，应从制度上改革，特别是，要加强对县级投资评审的抽查，如发现擅自降低工程建设标准、拖延评审时间等问题，应进行通报整改，并改出成效。

四、强化监督，铁面执纪，确保财政资金使用规范、安全和有效

从全国农村饮水安全工程“十二五”规划前四年的实施情况看，农村饮水安全工程在提高农民健康水平、改善农民生活条件、增强抗旱防灾能力、促进农民增收和经济发展等方面取得了良好的效果，但是也还存在部分地区虚报饮水不安全人口数、建设资金使用不规范等问题。下一步，地方各级财政部门要确保财政资金使用规范、安全和有效：一是会同项目主管部门认真做好基本建设财务管理基础工作，严格执行基本建设财务制度，健全内控制度，执行规定标准；二是充分发挥财政监督检查机构的作用，加强对农村饮水安全工程的监督检查，重点检查项目投资预算执行、资金拨付管理、项目财务管理以及会计核算和竣工决算。对监督检查中发现的问题，要按有关规定严肃处理；性质严重的，要追究有关责任人员的责任。

农村饮水安全工程是推动基本公共服务均等化、提高广大农民群众生产生活条件的一项重要民生工程。2015年，财政部门一定要进一步加强与有关部门的配合，强化管理，落实责任，确保高质量地完成规划任务，让广大农民群众喝上“放心水”。

谢谢大家！

（本文系刘昆副部长1月29日在2015年全国农村饮水安全工作视频会议上的讲话）

9.**小学安全目标管理责任书 篇九

为认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全工作方针，切实落实教育部、省、市、县政府关于学校安全工作的指示精神，明确学校安全工作职责，加强学校安全管理，维护学校和社会稳定，创造良好的教育教学环境，特与保卫科签订本责任书：

1、实行校长负责制，校长对安全工作负总责，保卫科具体负责。保卫科必须把安全列入重要议事日程，并逐人签订安全责任状，做到分工明确，职责到人，层层抓落实。认真贯彻执行各级安全工作文件和安全工作会议精神，要对上级下达的安全文件认真落实，紧急性的文件立即落实到位。要定期召开安全工作会，并做好会议记录。

2、加强安全管理，确保各种设施的安全使用。教学用房及附属用房各个部位是否正常照明，及时妥善处理费电现象；加强本校电路设施、电器设备（吊扇、投影仪等）的安装使用情况检查，及时更换老化路线，保证用电安全；疏散通道畅通，每天巡视护栏、楼门、校门，是否做到安全使用。微机室、实验室、多媒体教室、学生宿舍等重要部位要采取安全防护措施。做好记录。

3、抓好消防工作。消防设施齐全，每学期不少于四次演练；加强对学生宿舍、教室、食堂等人员聚集场所的安全管理；定期组织人员对本校安全通道检查，确保通道畅通（无障碍物），要在本校疏散通道安装符合要求的明确标志，加强安全工作日常管理，防止拥挤踩踏事故发生。

4、加强学校饮食卫生管理，认真执行《学校食堂及食品卫生安全管理与操作》规定，不从无卫生许可证的单位和个人处购食品，积极落实食品采购索证制度，记好购货台账，要加强食堂内部管理，保证食品48小时留样，严防投毒破坏行为。

5、建立健全了饮用水卫生管理制度，兼职管理人员要严把饮用水采购关；定期、定时对饮水机进行保洁和看护，防止饮用水被污染，避免漏电、触电带来的危险。

6、加强道路交通安全教育，加强单位、家长自行雇用校车监管（早中晚校门口）。

7、加强矛盾排查，严禁管制刀具和易燃﹑易爆危险品进校园，坚决遏制校园打架事件的发生。

8、加强校园安全防范。学校实行封闭式管理，管好校门口大门，严格落实门禁制度，坚持来客登记制度。保安人员早晨、中午不得饮酒；工作期间不得空岗。

9、协助学校建立安全预警机制，修订各项安全预案并演练，预防校园意外伤害事故发生。

10、领导和组织训练校园护卫队，每月进行教育、训练两次，对各成员工作及时总结经验，记录护校队成员的培训过程；搞好治安保卫工作，确保校园良好的教学生活秩序。

赵湖小学签状人

负责人：责任人：

2012年9月2日

班主任教师安全责任书

为了加强学校安全管理，落实安全责任，进一步强化班主任的安全防范意识，确保学生安全和校园平安，根据班主任岗位职责要求，特签订本安全责任书。

1、班主任是班级安全工作的第一责任人，负责本班学生在校期间安全、班级教育教学安全以及教室内的设施设备安全。

2、班主任要认真履行岗位职责，要经常对学生进行安全教育、法制教育，常利用班会组织学生学习《小学生守则》《小学生日常行为规范》及学校各项规章制度。教育学生课间活动文明，不玩火、不玩电、不追逐、不串楼层、不串教室、不堵楼道和教室门口，教育学生不打架骂人，不登高爬墙，不玩危险游戏，不私自出校门，上下楼梯轻声慢步靠右行。

3、班主任每天必须随时清点本班学生人数，对无故不到校者或擅自离校者，要查明原因，做好记录，并及时向学校反映，及时与家长联系。教育学生进校后，不得擅自离校。教师也不得让学生回家拿作业、拿用品，课间不得让学生外出买东西。

4、学生集会、大扫除、早中餐、课外活动等，班主任必须在场维持秩序，并全程全权负责本班所有学生的安全。

5、班主任要重视做好后进生和学困生的帮教工作。不得体罚、变相体罚、谩骂或驱赶学生。要关注后进学生的思想和行为表现，当学生行为出现异常时，要及时询问、家访、教育，防止意外事故发生。

6、要重视加强学生的日常行为教育，严禁学生抽烟、酗酒、上网吧、赌博、吸毒等易酿安全事故的行为发生，一旦发现，应立即联系家长，报告学校共同

采取教育措施。

7、班主任要安排有责任心的班干部进行班级学生安全值日，加强检查监督，及时掌握班学生的表现情况。学生在校发生伤、病或有危险时，班主任要在第一时间到场，及时地做好处置工作，实施救护，并及时报告学校和通知家长。

8、班主任要经常对班级内的教学设施进行检查，发现桌椅、门窗损坏，电线裸露等安全隐患，应及时维修或上报学校总务处进行维修，避免安全事故的发生。

9、教育学生注意饮食卫生，不喝生水，不吃霉变或过期的食品，确保饮食卫生安全，发现学生身体出现异常时，要及时与家长和医务人员联系。

10、寒暑假、节假日、双休日等假日时间，未经学校同意，班主任、教师不得组织学生参加任何集体活动。

11、按时放学，班主任要组织本班学生排好路队安全离校，并将学生护送到指定地点，要教育学生遵守交通规则，时时注意交通安全。

12、学校对班主任的安全教育和管理工作实行责任追究制，对因教育管理不力、管理不严、玩忽职守或违反规定而造成事故的，要根据事故的发生性质和程度，依法依规追究相应的责任。

此责任书一式二份，学校与班主任各执一份，自签订之日起生效。

10.东湾小学消防安全管理目标责任书 篇十

班级消防安全管理目标责任书

依据《中华人民共和国消防法》的规定和市、区教育局的相关精神，为进一步明确目标、任务和职责，切实落实本校的防火责任制，特制定本责任书。

一、在学校实行部门消防工作责任制，并在内部实行逐级防火责任制、岗位防火责任制，实行“谁主管、谁负责”。

二、贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将消防工作纳入学校和综合治理工作的重要内容，做到与教育教学工作同计划、同布置、同检查、同总结。

三、将消防安全教育培训纳入教职工和学生教育培训之中，增强消防观念、懂得消防知识、提高消防能力，掌握消防自救技能。

四、经常性开展防火检查，对重点部位建立监管台帐并做好记录。

五、整改火险隐患，完善设备，确保消防设施完好、有效。

六、负责对新建、改建、建筑装修等工程履行向消防监督机构进行防火审核的报批手续，经消防验收合格后方可使用。

七、坚持向学校安全管理领导小组及时上报制度，消除隐患，杜绝学校火灾事故的发生。

八、发生火灾事故坚持“三不放过”原则，对有关责任人做到严肃认真查处。

九、本责任书一式两份，自签订之日起生效。

学校安全第一责任人签名：单项分管责任人签名：

11.**小学安全目标管理责任书 篇十一

[摘 要] 小学阶段是学生身心发展的关键时期，也是学生形成自主教育，自我管理的重要时期。培养学生自主教育自我管理有很多途径，培养学生具有强烈的责任感则是其中一条重要途径，以此为切入点，有助于小学生树立自主教育自我管理的意识。

[关键词] 责任感；自我教育；自主管理意识

[中图分类号] G41[文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2009）03-0015-03

小学阶段的班主任们常常遇到这样令人头疼的问题：部分同学的作业不能及时上交，值日不能主动完成等。大家都知道小学阶段是学生身心发展的关键时期，也是学生形成自主教育，自我管理能力的重要时期。而小学阶段的中年级段被人们称为“腰”，是小学生形成良好行为习惯和学习习惯的关键时期。

一、晓之以理、动之以情是前提

责任意识的培养不是教师提出要求就能达到的，只有学生产生自我要求才能实现。学生的行为习惯养成，要从其自身的认知特点出发。让学生明白道理，在感情上全部接受，真正理解责任对个人和集体的重要性。如班主任可以针对班级的情况，结合班规班训的制定，让学生明白责任对自己、对集体的重要性，为树立自我管理意识夯实基础。

1.自我感受，明确责任的重要性

学生要想培养自身的责任意识，首先要明确责任的重要性。教师请同学们搜集了很多励志的名人故事，例如周恩来以中华崛起为己任，我国的体育健儿以祖国荣誉为目标等，让学生了解责任对一个人成长的重要，这在很多时候会影响人的一生；同时，老师还可以全班开展了一次主题为“责任对于一个人的重要性”的讨论。通过这些活动，学生切实体会到了责任对自己和集体的重要；学生在自我感受到责任对自己的重要性后，在“我与我们的家”的班会中，也明白了自身问题就是班级问题，清楚了这一切都是责任感的缺失造成的，感受到责任对自己的成长，以及责任对集体成长的重要性。从而为培养学生的责任意识，形成自我管理观念奠定坚实基础。

2.自我认识，明确责任的内容

众所周知，责任意识的培养是个长期过程，为了让学生能够逐步感受到责任感对自己重要性，要针对自己的情况制定合理的计划，这就需要在教师的指导下定期设置一些行为的短期发展目标，明确责任。教师可以从自我目标与班规班训的制定上入手。

（1）统一认识：使学生明白“班规班训”与《小学生守则》的内容不一样

班规班训是个性化的，是自己对自己的要求；《小学生守则》是普遍的，是社会对自己的要求，所以班规班训更能有效地指导学生的行为。

（2）确定原则：制定班规班训时遵循可行性、广泛性和互制性三项原则①

其中的互制性体现的是师生制约，尤其是学生对班主任的制约，主要目的是让学生知道，班级里任何人都需要制约，老师不但会一起遵守班规班训，而且还要带头遵守，要求学生做到的，自己必须先做到，否则也同样要接受处罚。

（3）起草班规：让每一个人都成为“立法者”

首先制定自我目标：在教师和家长帮助同学分析不足的情况下，共同制定学生发展的小目标，如认真听讲，要提高体育成绩等。每个孩子把自己的目标写在一张漂亮的纸上，剪出各种水果图样，因为他们说：“集体就是一株大果树，当所有的水果都盛放在这个美美的大果篮中时，就是我们丰收的时节了。”看到这个丰收的大果篮，孩子们兴奋极了。

（4）执行班规班训：在班规班训面前，人人平等

经过反复讨论、修改后，正式出台，班规班训一旦正式生效，便成了班级法律。这样制定出来的班规班训，对孩子来说，维护它便是维护自己的尊严，而学生的尊严都已通过班规、班训转化为集体的意志。这样，孩子才有可能真正了解自己的责任的内容。

二、导之以行是途径

行，即道德行为习惯，是指学生在一定的道德概念和情感指导下采取的行为。学生在明确自己的责任内容后，只有行之有效的“导行”才能使其落实自我责任和班级责任，逐步形成自我管理自我教育的观念。

1.树立主人意识，认同自己

教师在班级中努力帮助学生树立班级是个大家庭，人人都是小主人的主人翁意识。引导学生个个都成为班集体管理工作的积极参与者。如：对学生进行生活学习的独立性教育。在晨检和班队会中宣传“自己的事自己做”，在“人人都是小主人”的岗位认领中将班级日常事务分解细化为若干个岗位，采取学生主动认领的方式，并让学生针对岗位制定适合自己的行为目标和行为规范，给予每个学生参与班级管理的责任和权利。当学生有了“一官半职”，就会为自己所扮演的角色绞尽脑汁，付诸行动，而且尽职尽责，增强了学生的责任感，从而激发了学生的自主教育和自我管理意识。

2.发挥榜样作用，自我激励

学生善于模仿老师和“优秀”同学的行为，教师就随时发现这样的典型，以故事的形式讲给大家，让大家学习身边的榜样。例如，收作业时班级纪律不好，抓住这个情节，教师神秘地说：今天在收作业时，只有一个女生安静地坐在位置上，把作业都打开放在桌子的左上角，无论身边的人说的多么热闹，她还坚持晨读，一点也没被周围的情况影响，你们知道这是谁吗？大家左顾右盼，悄声议论“是谁?你知道吗？”“我不知道。” 教师悄悄观察那个被表扬的女孩，虽羞涩但异常骄傲。当大家发现是哪个孩子时，都不约而同的看向她，眼神中分明是羡慕与钦佩！第二天再收作业时，说话现象减少很多！类似的小故事讲过很多，很多同学在下课以后都努力效仿，且班中每位同学都努力控制自己的言行，因为自己的行为明天就有可能成为班级同学学习的榜样。自己激励自己，在这种思想下，学生越发严格要求自己，努力实现自我目标和班级目标。孩子的责任感增强了，自我管理能力也提高了。

3.采用评价激励手段，自我执行

有位教育家曾经说过，表扬一个学生最细微的进步远比嘲笑他显著的恶迹要高明得多。每个学生都很看重自己在老师心目中的位置，希望能得到老师的肯定与赞扬。教师若能及时表扬遵守自我目标和班规、班训的同学，无疑是对他们的极大鼓励。教师在班中采用了多种评价方式，对小组和个人进行鼓励评比，以此增强他们的责任意识，达到强化自我管理意识的作用。比如，在班级中开展“星光灿烂”活动：只要在课上受到老师表扬的同学就可以得到一颗“学习星”，累计到10颗得到奖品；同样，可以评选出“卫生星”、“守纪星”。这样经过一段时间后，班中的听讲和守纪情况有了明显的改变。孩子们都在努力遵守班规班训，克制自己的言行，并尽力实现自我目标。在这个过程中，学生逐渐地由“他律”发展为“自律”，这样在期中阶段，孩子们在课上听讲和行为习惯方面就有了一定进步。

三、持之以恒是关键

学生有了责任的意识是可喜的，但要最终实现自我管理，不是简单一次两次的自我目标实现就能达到的。长期坚持下来，还需要靠意志力。所以，根据学生特点，可以开展多种活动，使他们在实践中不断增强责任意识，养成良好的责任行为，才能树立自主教育自我管理的意识。

1.搭建平台，感受责任

通过一系列的教育活动，学生虽然初步具有了责任意识，但还需进一步深化。如果能使其在多方面展示成功，就能真正把责任意识和自我管理的观念植入心中。而这，就需要老师为学生搭建平台，让学生切实感受责任，逐步形成自主教育的意识。

比如，在开展“人人都是小主人”的活动中，学生不是从始至终地负责一个岗位，而是定期轮换。岗位管理者上任前要主动制定管理目标，卸任后要对管理情况进行总结和评价，并提出改进建议。每月进行总结评选。在这个过程中学生体会到责任对自己和集体的作用，进一步强化了责任意识的重要性，并加强了自我管理的意识。

2.品味乐趣，强化责任

树立责任意识后，孩子需要感受到拥有一份强烈的责任意识是一件快乐幸福的事，体味到自我管理的乐趣，这种乐趣就需要老师在日常的活动中去赋予。

当班级整体有进步后，可以抓住学校为班级提供的展示的机会，孩子在向全校展示的过程中，品尝到了进步的乐趣，强化了学生的责任意识，自我管理的意识植入学生的心中。还可以通过其他任课教师的情感指导，如请孩子们喜爱的任课教师为学生写热情洋溢的信，通过这种形式，孩子们能更加明白自己的责任心与集体的荣誉息息相关！

晓之以理、动之以情，导之以行，持之以恒，这样的教育过程，加强了学生责任意识的培养，使学生对自己负责，对同学负责，进而对班级负责，并逐步走上自我管理之路。

培养小学生的责任感，树立自我管理观念，要从具体、生动的人物和故事入手，从特定的事件出发，变抽象概念为他们易于接受的内容，使他们从具体的情境中得到锻炼，使他们爱上自己要做的事情。就像歌德所说：“责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。”当教师所使用的教育方法为学生所接受，当学生因为这份爱，由被动接受管理上升到自发进行自我教育和自我管理时，对学生而言不仅仅是责任意识这一个方面，而是完成了整个思想上质的飞跃，不仅提高了处理问题的能力，而且获得了综合素质的锻炼，这也就达到了培养学生自主发展自我管理意识，从而促进他们健康成长，让他们拥有一个积极良好的心态的目的。

注释

①中小学学生自我教育和自我管理实验研究课题组：《自我教育和自我管理论著选读》，2006年，第251页

参考文献

[1]叶澜.“新基础教育”论——关于当代中国学校变革的探究与认识[M].北京：教育科学出版社，2006.

[2]周韫玉.自我教育论[M].北京：文化艺术出版，1995.

[3]冉乃彦.真正的教育是自我教育[M].北京：新世界出版社，2004.

[4]贺乐凡主编.中国教育行政学[M].北京：人民教育出版社，1996.

[5]高文等.现代教学的模式化研究[M].济南：山东教育出版社，1998.

[6]郑成伟.培养学生的责任心,促进学生的全面发展[J].内蒙古电大学刊,2004(4):61.

[7]卢勤.做人与做事[M].桂林：漓江出版社,2007.

[8]燕国材主编. 教育心理十题[M].北京：中国建材工业出版社，2001.

[9][美]R. Barke等著.培养孩子的责任心[M]，付艳霞译.北京：中国轻工业出版社，2002.

作者单位 北京小学走读部

12.**小学安全目标管理责任书 篇十二

关键词：企业文化,责任,安全管理,关系

资源型企业是以自然资源开发为主, 并尽可能的利用区域内的自然条件来促进经济的发展。资源型企业对自然资源的依赖性较强, 但是近几年随着生态环境的不断恶化, 资源型企业的未来发展受到诸多限制。企业良好的安全责任文化和安全管理可以帮助企业在生产中得到更好的发展, 为此, 资源型企业应该有效处理企业责任文化与安全管理效能之间的关系。

一、资源型企业责任文化概述

对企业责任文化的论述, 不同的学者有不同的观点, 其中有些人认为责任文化具体体现在企业内部的价值观和信仰等等, 而另外一些人则认为企业责任文化中还包含了实践、行为等诸多内容。笔者认为企业责任文化本质上是一种群体意识, 是责任概念在企业中的具体应用, 企业责任文化是企业文化的重要组成部分, 其中可以包含企业内部的意识、目标、责任、习惯、设施以及安全监督等等, 在企业的管理中, 企业管理人员会更强调以人为本, 保护人的健康, 促进人的价值的实现。责任理念本身是企业文化的价值理念, 是员工正确认识承担工作与应用的职责和义务的观念。企业责任文化的特点具体体现在实践性、人本性、全面性和目标性等几方面。所谓实践性, 是指企业文化在企业员工的长期生产经营活动中, 经过总结形成的一种精神财富, 其内涵来源于实践, 并指导实践。所谓人本性, 就是企业坚持以人为本的文化理念, 这是企业责任文化的核心内容, 目的是为了实现企业职工的安全和健康, 促进企业的长期可持续发展。所谓全面性, 是指企业在落实安全发展的同时, 还应该强调企业全部员工、全方位的参与和控制。总之, 企业责任文化作为企业文化的一部分, 对企业的未来发展具有重要的影响。

二、资源型企业安全管理效能概述

企业安全管理是为了实现企业安全目标所进行的有关决策、组织和控制等活动, 其主要应用在现代安全管理方法中, 以分析企业管理中技术、组织上的不安全因素, 并采取措施消除这些不安全因素, 以防止事故的发生。安全管理主要包含了五种关系, 具体体现在安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益等。在企业的安全管理中在管理效能是指企业管理部门为了实现管理目标所体现出的能力和获得的管理效率、效果效益的综合反映, 其是衡量管理工作结果的尺度。

三、资源型企业责任文化与安全管理效能关系的关系

实践证明, 如果责任主体不被锁定, 责任就会被转移和逃避, 只有责任关系做到一对一, 才能真正落实责任, 在资源型企业的管理中, 要想促进企业管理的有序进行, 提高企业管理效能, 就必须规范企业的责任文化, 对企业内部的岗位职责进行详细规定, 一旦出现问题, 一旦出现问题就必须对管理流程进行相应的责任分析。资源型企业责任文化与安全管理效能之间的关系可以体现在以下几方面。

首先, 企业责任文化会直接影响企业安全管理效能理念。安全管理效能理念是企业安全文化的重要组成部分, 是企业安全生产精神的最直接体现, 尤其在资源型企业的未来发展中占有极其重要的地位, 而企业责任文化理念在企业中的渗透, 可以引导管理者树立其正确的管理理念, 提高自身的责任意识和安全管理理念, 进而引导企业员工在企业生产中树立积极的安全生产观念, 不断每个企业员工的责任意识, 而这些都会推动企业安全管理效能建设的发展。

其次, 企业责任文化会直接影响企业安全效能管理行为。企业责任文化强调企业在管理工作与生产实践中责任明晰, 实现企业文化自律性和他律性的结合, 进而转化企业的安全行为。而企业的安全效能管理行为会受到企业责任文化的影响, 进而约束企业安全管理人员的行为, 在资源型企业的日常运作中, 通过企业责任文化与企业管理效能文化之间的相互约束, 可以推动企业安全管理工作的进一步发展。

最后, 资源型企业责任文化会对企业安全管理效能制度产生影响。不同的企业文化会产生不同的企业管理制度, 比如, 很多企业会采用以惩罚代替管理的管理方式, 直接导致企业安全管理效能低下。只有通过完善的安全管理制度, 才能保证企业安全生产的顺利开展。企业责任文化在企业中的渗透, 会使得企业内部的安全管理制度更加科学完善, 当然, 对企业安全管理人员来说, 也应该重视企业安全管理制度, 并不断完善这一制度, 推动企业的长期可持续发展。

四、结语

在资源型企业的日常运作中, 企业责任文化会直接影响企业内部的生产行为, 为此, 只有不断完善企业内部的责任文化才能在企业内部形成良好的企业安全生产文化环境, 督促每个员工在工作岗位上尽职尽责, 不断提高员工的安全意识和责任有意识, 最终实现企业安全管理效能的提高。

参考文献

[1]杜学胜, 王恩元, 凌利, 等.企业安全领导力研究进展[J].中国安全科学学报, 2010, 20 (2) :130-136.

[2]张江石, 傅贵, 唐静, 等.企业安全文化和安全管理的关联性分析与实证研究[J].中国安全科学学报, 2009, 19 (5) :75-80.

13.吕阁小学安全目标责任书 篇十三

为了确保全体学生人身安全，保证学校正常的教育教学秩序，树立安全第一的思想，特制订本责任书：

一、责任对象

各班主任为责任书第一责任人，第一责任人要对本班学生安全工作负总责。其他任课教师也是责任人。

二、责任内容

1、充分利用班会、队会、板报、健康、安全教育课等多途径经常性开展卫生

一、交通安全、人身安全、财产安全教育，提高学生自我防范意识。

2、坚持放学路队制，班主任要随队护送学生离开交通要道，保证学生平平安安上学安安全全放学。

3、加强用电、防火的安全管理，教育学生远离电源，冬季炉火要指定专人管理，确保不发生失火事故。

4、积极组织学生开展丰富多彩的大课间、第二课堂文体活动，丰富学生课余、校园生活。若进行滑梯、五部联合器等体育活动，班主任或体育老师必须到场，有组织地指导学生活动。

5、积极开展拒绝不良卫生习惯的教育活动，禁止学生吃零食，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

6、坚决杜绝体罚或变相体罚学生的行为，尊重学生人格一，不能造成主良的社会影响。

7、定期召开家长座谈会，积极进行家访，加强与家长的沟通，共同教育学生。

8、在班内张贴《学生一日常规》、《公民基本道德规范》，让学生了解其内容，并遵照落实。

9、严格执行学校安全重大事件报告制度，一旦发生安全事故要立即采取措施处理现场，并及时向校长报告，绝不允许拖延、隐瞒不报或虚报。

三、责任追究

经每月班主任工作考核，对不认真负责改造工作职责，导致在本责任范围内出现玩忽职守、措施不力，造成严重后果，且群众意见大，影响学校形象，将按中心学校有关规则，严格追究责任人的责任。

四、附则。

本责任书自签字之日起生效。

校长（签字）：

教师（签字）：

14.小学寒假安全目标责任书2 篇十四

为了让学生度过一个愉快、安全的暑假，彻底杜绝暑假期间学生一切非正常事故的发生，特签订暑假安全责任书：

一、班主任暑假前对学生进行一次全面的安全教育，并与学生及学生家长签订好暑假安全目标责任书。

二、学校要求学生家长对学生暑假期间安全进行全面监护。加强对学生的安全教育，强化安全意识，切实担负起监护人的责任。

三、学生在暑假期间，学生家长必须监护做到：

（一）、警钟长鸣，注意安全。

1、认真学习安全常识，遵守安全公约，防止一切意外事故发生。

2、外出必须做到自觉遵守交通规则，注意交通安全。

3、掌握安全用电常识，使用电器须由家长指导。

4、不玩火，远离火源，注意消防安全，预防煤气中毒。

5、不在危险地带玩耍，不做危险性游戏，远离危险因素。

6、远离烟花爆竹等危险物品，注意饮食安全，防止食物中毒。

7、注意防溺水，不到河流、池塘水坝玩耍。

（二）、做好学习、生活安排。

1、按时完成假期作业，学困生要抓紧时间适当补差、补缺。

2、暑假期间多读有益书籍，开展“每人读一本好书”活动。

四、参加力所能及的家务劳动、社会公益活动和社会实践。

五、希望每位家长加强对子女的安全教育，确保子女假期身心安全。凡在假期出现的一切不安全事故，责任自负，学校概不承担任何责任。

学 校（盖章）：班主任（签字）：

学生家长（签字）：学 生（签字）：

2012年7月14日

暑假安全目标责任书

为了让学生度过一个愉快、安全的暑假，彻底杜绝暑假期间学生一切非正常事故的发生，特签订暑假安全责任书：

一、班主任暑假前对学生进行一次全面的安全教育，并与学生及学生家长签订好暑假安全目标责任书。

二、学校要求学生家长对学生暑假期间安全进行全面监护。加强对学生的安全教育，强化安全意识，切实担负起监护人的责任。

三、学生在暑假期间，学生家长必须监护做到：

（一）、警钟长鸣，注意安全。

1、认真学习安全常识，遵守安全公约，防止一切意外事故发生。

2、外出必须做到自觉遵守交通规则，注意交通安全。

3、掌握安全用电常识，使用电器须由家长指导。

4、不玩火，远离火源，注意消防安全，预防煤气中毒。

5、不在危险地带玩耍，不做危险性游戏，远离危险因素。

6、远离烟花爆竹等危险物品，注意饮食安全，防止食物中毒。

7、注意防溺水，不到河流、池塘水坝玩耍。

（二）、做好学习、生活安排。

1、按时完成假期作业，学困生要抓紧时间适当补差、补缺。

2、暑假期间多读有益书籍，开展“每人读一本好书”活动。

四、参加力所能及的家务劳动、社会公益活动和社会实践。

五、希望每位家长加强对子女的安全教育，确保子女假期身心安全。凡在假期出现的一切不安全事故，责任自负，学校概不承担任何责任。

学 校（盖章）：班主任（签字）：

学生家长（签字）：学 生（签字）：

15.**小学安全目标管理责任书 篇十五

记者:神华集团是以煤为基础, 矿电路港航、煤制油煤化工一体化发展的综合能源企业, 您认为神华集团所面临的最大风险是什么?为什么?

郝贵:神华从事的煤、电、路、港、航、煤化工6大行业, 尤其是煤矿、煤化工, 都是高危行业, 煤矿安全更是重中之重。所以说神华集团所面临的最大风险仍然是安全生产。神华安全生产一个最大的特点就是:体量大、环节多、产业链长, 直接从事生产的岗位多、人员多, 这些都给安全生产工作带来很大压力。目前, 全集团有42家子 (分) 公司, 52个生产煤矿, 每天出煤超过110万t, 掘进超过2 300m, 矿井运输皮带总长超过1 000km、电缆总长4 300km;电力板块有100多台火电机组, 几十个风电场;铁路运营里程1 600km, 在建里程超过760km, 3个港口和自有船队, 每天十几艘船只在海上航行。

特别是煤矿企业, 以往人们在谈到神华集团煤矿安全时, 总感到神华集团之所以安全生产取得好成绩, 主要是因为煤层地质条件好、建设起点高等得天独厚的自然条件。事实上这是一个误区, 神华集团确实有以神东矿区为代表的世界一流的大型现代化矿井, 同时还有开采上百年历史的老矿井, 全集团目前有40多处矿井不同程度地受到水、火、瓦斯和冲击地压等灾害威胁。全年365天, 每分每秒都有2万〜5万人在地下工作, 任何一个人的疏忽马虎, 或者有意无意违章, 都有可能引发事故;任何一个环节出了问题, 影响到的是整个矿、厂、段, 甚至整个企业、整个神华。所以, 神华集团的安全生产时刻面对巨大压力和严峻挑战。

记者:从事高风险的煤炭生产, 面对巨大的风险, 神华集团提出并践行“煤矿能够做到不死人”的理念, 这是基于什么思想而形成的?提出这一理念的勇气和信心源自何处?

郝贵:“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”, 这一理念是张喜武董事长在2004年提出的。今天, 当我们提到“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”时, 大家并不感到突然, 也完全能够接受。但是, 在8年前, 神华集团率先提出这一理念的时候, 还是受到包括集团内部一些人质疑的。这也可以理解, 因为在当时全国煤矿每年要发生各类伤亡事故3 300多起, 死亡6 000人左右, 百万吨死亡率为2.836。也就是说, 平均每天要发生9起事故, 死亡超过16人, 特别是平均1.3天就要发生一起重特大事故, 每起重特大事故平均死亡达到13人。而且, 当年全国还发生煤矿瓦斯事故405起, 死亡2 157人, 平均不到1天就要发生一起瓦斯事故, 瓦斯事故平均每天要造成6人死亡。当时, “煤矿事故不可避免、瓦斯超限难以控制”, 以及“煤矿发生事故是必然、不发生事故是偶然”等一些思想和认识还是普遍存在的。在这种情况下, 神华集团敢于打破传统观念, 率先提出“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”的全新理念, 确实需要非凡的勇气和魄力, 这是安全生产思想认识上的一次创新和飞越。

神华集团之所以能够提出这样的理念, 完全是基于对煤矿安全生产规律和特点的认识, 是对我国安全科技发展和自身安全管理能力充满信心的表现。而且, 世界上以美国为代表的西方发达国家, 安全生产已经非常先进, 煤炭生产在这些国家已经成为好于农、林、渔业等的本质安全型行业。当时, 神华集团领导就认为, 外国人能做到的, 我们也一定能够做到。实践证明, 坚持这一理念也产生了很好的效果, 正是在这一理念的指导下, 集团公司煤矿企业以及各个板块, 始终能够做到安全生产的“高标准”和“严要求”;也正是在这一理念的指导下, 我们进一步提出了超前预控、风险管理的认识与方法, 为建立本质安全管理体系奠定了重要的思想基础。

记者:在践行这一理念的过程中, 神华集团遇到了哪些困难?如何坚定地推行这一理念的?具体措施有哪些?

郝贵:提出这一理念时, 在神华内部还是引起不小争议的, 推进这一理念也势必会遇到很大困难。最突出的表现就是, 集团公司坚持每年确定的安全目标都是“零死亡”, 大家知道, 当时国家每年对各地区和主要煤炭生产企业安全考核是有百万吨死亡率和死亡人数控制的。部分同志对我们提出的“零死亡”目标很有异议, 认为国家都没有说非要做到“零死亡”, 我们提出这样的目标, 是不是有点不切实际, 过高了。但是, 集团领导班子并不这么认为, 我们只有一个想法, 就是要坚持以人为本。我记得当时我们问大家:“如果给你死亡指标, 你想把这个指标分配给谁?”我们都有亲人, 煤矿职工也是我们的亲人, 谁能忍心看到自己的亲人遭遇灾难, 哪个家庭能够承受这样的打击。

正是基于这种认识, 神华集团这些年从来没有给子分公司下达过死亡指标。我们的指标只有一个:就是“零死亡”。为实现这个目标, 集团公司做了大量工作, 投入了巨大的财力、人力和物力, 在安全投入上, 在安全装备上, 在安全管理上, 不惜资金, 坚决确保。特别是神华集团创建的本质安全管理体系, 在安全生产上发挥了非常重要的作用。

2005年, 针对当时全国煤矿安全生产严峻形势, 国家煤矿安全监察局牵头立项, 神华集团与国内6家科研单位共同成立课题组, 经过一年多的努力, 成功研究开发了一套煤矿本质安全管理体系。这套体系充分吸收了国内外安全管理的先进经验, 结合我国安全生产特点, 建立了以风险预控为核心, 以过程控制为手段, 具有中国特色全面系统、循序渐进的现代安全管理方法。通过6年时间的探索和实践, 特别是连续4年开展以体系建设为主题的安全生产活动, 本安体系在神华集团内部得到了全面推广与实施, 已经覆盖到集团所属的全部六大板块, 并进一步延伸到政治、经济领域, 形成了神华集团的政治、经济、生产三大本质安全体系。同时, 国家煤监局也在国内45家生产煤矿进行了长达5年的推广实施, 普遍收到了很好的效果, 有效促进了安全生产工作。

实践证明, 本质安全管理体系解决了我国煤矿安全管理面临的共性问题, 反映了安全生产的一般性规律, 是加强煤矿安全生产工作, 提升安全管理水平最有效、最实用、最有力的抓手, 代表了煤矿安全管理的发展方向, 填补了国内空白。去年, 国家安全生产监管总局、国家煤监局正式发布了AQ/T1093-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》, 以安监总煤行[2011]133号文件专门下发《通知》, 在全国煤炭行业推广实施, 并将体系规范列入国家煤矿安全培训工作计划。我们按照国家煤监局的要求, 完成了培训教材的编写工作, 目前已经出版发行。本质安全管理体系完全适合我国煤矿安全生产的实际情况, 具有可学、可用和可推广性, 目前在全国煤矿企业推广实施条件已经成熟。

记者:以神华集团实践为例, 请您谈一谈什么是安全发展?煤炭企业实现安全发展的意义?

郝贵:神华集团的安全生产实践证明, 企业的快速发展与确保安全生产并不矛盾, 如果处理得好, 管理水平高, 完全能够做到在企业和职工生命财产安全得到切实保障的情况下, 实现较快发展。

煤炭企业历来是安全生产的重灾区, 我国煤炭工业的发展历程就是一个不断与煤矿灾害和事故作斗争的过程。实现煤炭企业安全发展具有十分重要的示范意义和重要价值, 是几十年来, 多少代煤矿人不懈的追求。因为, 我国煤矿多数为井工开采, 地下移动作业, 随时受到来自地下各种灾害的威胁。党和国家对煤矿安全生产高度重视, 为推动煤炭工作健康、安全、稳定发展, 出台了一系列重要举措, 取得了总体稳定持续好转的发展态势。但是, 我国煤矿安全起点低、基础差、灾害重, 职工素质总体偏低, 安全生产工作始终面临巨大压力。神华集团作为中央企业, 有责任、有信心、有能力在煤矿安全发展上实现突破, 取得成效, 同时以神华为代表的一大批优秀煤矿企业在安全生产取得的成果和经验, 必将为实现我国煤矿安全生产根本性好转开创出一条科学的、成功的道路。

记者:神华集团安全生产总体水平持续提高, 从2007-2011年, 连续5年百万吨死亡率保持在0.03以下, 2012年上半年全集团百万吨死亡率为0.009, 您对这一成绩是否满意?

郝贵:在党中央、国务院的正确领导下, 一代又一代神华人为煤矿安全生产进行了艰辛的探索。2005年以来, 神华已经生产原煤22亿t, 原煤生产百万吨死亡率0.02。期间, 神华集团两次实现一周年“零死亡”, 神东煤炭集团4次实现生产亿吨煤炭无死亡, 神宁煤业集团连续3年多实现“零死亡”, 神华集团52处生产矿井有12处实现开建以来“零死亡”、6处安全生产达10年以上、25处安全周期超过1 000天。特别是近些年, 胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、张德江、王岐山、李源潮等党和国家领导人先后到神华集团视察或做出重要批示, 对神华集团各项工作给予充分肯定。这些成绩的取得, 是集团上下共同努力的结果, 作为亲身参与这一伟大事业, 并为之奋斗的神华人, 我们感到非常自豪和光荣。同时, 我们也清醒地认识到, 安全生产只有起点没有终点, 实现集团公司安全生产本质安全还有很多工作要做, 任重道远。我们会不懈努力, 最终实现让煤矿成为更加安全的场所, 让井下作业人员不为生命安全担忧, 不再为职业健康担忧, 不再为生活幸福担忧, 让煤炭生产这个行业成为让人放心、受人尊重的行业, 这是煤矿员工的共同梦想。

记者:您认为“持续改进”的理念为神华集团提出了哪些要求?神华集团如何在今后的安全管理工作中持续改进?还需要在哪些方面努力?

郝贵:“持续改进”是神华集团始终坚守的理念, 同时也为神华集团提出了新的更高的要求。神华集团在建设具有国际竞争力的、世界一流的煤炭综合能源企业的过程中, 需要不断总结安全生产做法和经验, 结合实际, 认真研究安全生产的规律和特点, 以建立完善本质安全管理体系为平台, 为抓手, 以安全风险预控为核心, 努力实现安全生产从结果管理向过程管理转变, 从事后管理向超前预控转变, 从静态管理向动态管理转变, 从被动管理向主动管理转变, 真正达到安全风险可控、安全事故可防的状态。

从中长期来看, 神华集团矿、电、路、港、航、煤制油化工的本质安全, 要依靠科技进步和产业升级, 解放和提升生产力水平, 提高效率和效益, 实现长治久安。集团公司初步确定以神东大柳塔矿等作为试点, 尽快建成一批“安全绿色智能煤矿”, 想法就是百人千万吨, 工作面无人值守, 决策科学化, 管理数字化, 生产专业化, 作业智能化, 技术自主化, 环境生态化, 形成系列技术和标准体系, 领先全球煤炭发展10〜20年乃至更久。

记者:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业的理想能否实现?您是否有信心?为什么?

郝贵:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业是多少代煤矿人的追求, 这个理想一定能够实现, 我们对此充满信心。

之所以充满信心, 取决于以下几个方面:一是党和国家对煤矿安全生产越来越重视。近些年, 研究出台了一系列加强安全生产工作的重要措施, 各地、各部门按照国家的部署和要求, 将安全生产列为重要议程, 摆上更加突出的位置, 为实现我国煤矿安全生产工作的根本好转奠定了坚实基础。二是全社会对安全生产工作认识进一步提高。以人为本、关心安全、关注生命, 重视人的生命价值的观念得到社会的普遍认同。人们对安全生产越来越关心, 越来越重视, 也为煤矿企业实现安全生产创造了更加有利的条件和氛围。三是煤矿安全监管监察力度不断加大。各级政府和有关部门不断加强对煤矿安全生产工作的监督指导, 为企业安全生产保驾护航。特别是强化对安全基础薄弱的小煤矿监察执法, 坚决推进整顿关闭, 淘汰落后产能, 有效提高了煤矿安全生产水平。四是煤矿企业主体责任进一步落实。煤矿企业特别是国有煤矿企业安全生产工作显著加强, 时刻将安全生产和职工生命安全摆在最重要位置, 紧紧抓住不放。煤矿企业各级领导经常深入井下一线, 亲自带班, 靠前指挥, 不断强化现场管理, 及时解决安全生产问题, 不仅为煤矿职工树立了榜样, 也为安全生产提供了组织保障。五是科技进步为安全生产提供了重要支撑。随着科学技术的迅猛发展, 以往对煤矿安全具有重大威胁的各类事故灾害得到了科学治理, 特别是瓦斯抽采能力的加大, 监测监控系统的应用, 以及对煤矿井下积水、火区等灾害的探测能力的进一步提升, 很多过去对煤矿危害巨大的问题, 正在逐步得到解决。有的甚至变害为利, 为国民经济发展提供了新的能源保障。