广东十二届三次会议

广东十二届三次会议（共7篇）

1.广东十二届三次会议 篇一

 [俞正声]:各位委员，我们的事业宏伟而壮丽，我们的使命艰巨而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，奋力谱写人民政协事业发展新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！[16:09]

 [俞正声]:

（五）进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系，研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意见，制定全国政协委员履职工作规则，修订政协专门委员会通则，健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度，全面推进政协制度建设和机制创新，不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识，强化制度落实情况督促检查，健全委员履职评价机制，提高

制度权威性和执行力。[16:08]

 [俞正声]:

（四）努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。要坚持问题导向，广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见，围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目，既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商，也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平，加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式，精心组织互动交流，通过发言、讨论、提问、解答，不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化，对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督，提高协商成效。[16:06]  [俞正声]:

（三）注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言，摒弃非此即彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦荡胸怀，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。要坚持体谅包容、求同存异，对于各种意见和建议，只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础，无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事，正确把握人民政协一致性和多样性的关系，切实加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，努力凝聚思想上的最大共识。[16:05]

 [俞正声]:

（二）积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动，在协商中推进合作共事，在合作中实现党的领导，不断巩固中国共产党和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民，充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用，创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力，使协商更好地反映各界群众意见，使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解，努力

让群众感到政协离自己很近。[16:02]  [俞正声]:

（一）准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政，就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流，有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识，有助于促进党和政府科学民主决策，有助于更好实现人民当家作主，生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位，是做好政协工作的关键所在，也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向，坚持中国共产党的领导，自觉立足我国文化传统和基本国情，绝不照搬外国政治模式，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在人民内部各方

面务实有效地推进。[15:59]

 [俞正声]:总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，就发展社会主义协商民主作出战略部署，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力，更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理

体系和治理能力现代化。[15:56]

  [俞正声]:

三、更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用[15:56]

[俞正声]:

（六）积极推进工作创新。制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步做好政协主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建设，努力研究和回答人民政协事业

发展的重大理论和实践问题。[15:55]

 [俞正声]:按照中央外交工作总体部署，务实开展对外交往，发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用，积极开展人文交流和公共外交，加强对国际形势的分析研判，讲好中国故事、传播好中国声音，努力

为国家发展营造良好外部环境。[15:52]

 [俞正声]:

（五）广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系，推进集中连片贫困地区精准扶贫，促进民族地区经济社会发展;开展依法加强宗教事务管理等调研，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式，为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，大力宣导“两岸一家亲”理念，继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通，为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系，积极维护海外侨胞和

归侨侨眷合法权益。[15:52]  [俞正声]:

（四）切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设，提高监督实效。[15:48]

 [俞正声]:

（三）围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强法制宣传教育，使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作，自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责，争做社会主义法治模范践行者。[15:47]

 [俞正声]:

（二）紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。[15:47]  [俞正声]:认真学习中国特色社会主义理论体系，积极践行社会主义核心价值观，深入落实中共中央八项规定精神，进一步增强委员意识，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协

工作各方面，确保政协事业正确前进方向。[15:42]

 [俞正声]:

（一）深入学习贯彻中共中央重大决策部署和总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位，围绕十八大以来中共中央重大方针政策和总书记系列重要讲话精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士，坚

定不移走中国特色社会主义政治发展道路。[15:41]

 [俞正声]:2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。

[15:39]

 [俞正声]:

二、2015年工作部署[15:38]  [俞正声]:我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建

设和反腐败斗争。[15:38]

 [俞正声]:各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！[15:38]

 [俞正声]:

（八）加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣传力度，提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形

成工作合力。[15:37]

 [俞正声]:

（七）开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。[15:34]

 [俞正声]:

（六）深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。[15:32]

 [俞正声]:

（五）完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和

制度保障。[15:28]

 [俞正声]:

（四）坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案

件，维护社会安定团结。[15:26]

 [俞正声]:

（三）围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策；就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放；针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提

出意见建议，推动农业发展方式转变。[15:23]

 [俞正声]:围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生

态环境、建设美丽中国发挥积极作用。[15:23]

 [俞正声]:

（二）聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执

法体制等献计献策。[15:19]

 [俞正声]:

（一）加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协

干部培训班30多期，共7000多人次参加。[15:17]

  [俞正声]:2014年，全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作。[15:15]

[俞正声]:四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电，优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。[15:15]  [俞正声]:三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。

[15:13]

 [俞正声]:二是隆重庆祝人民政协成立65周年。总书记在庆祝大会上发表重要讲话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形势下人民政协事业发

展提供了根本指导。[15:13]

 [俞正声]:一年来，全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。[15:13]

 [俞正声]:

一、2014年工作回顾。2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得

新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。[15:10]

 [全国政协主席 俞正声]:各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常

务委员会，向大会报告工作，请予审议。[15:09]

 [杜青林]:现在进行第二项议程，请俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会

作工作报告。[15:08]

 [杜青林]:各位委员，对政协第十二届全国委员会第三次会议议程（草案）有什么意见？

如果没有意见，请鼓掌通过。[15:07]

 [工作人员]:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议议程（草案）。

一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告。

二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告。

三、列席第十二届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

四、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

五、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议。

六、审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告。宣读完毕。[15:07]  [杜青林]:今天下午的开幕会共有三项议程：现在进行第一项议程，审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程。请工作人员宣读议程草案。[15:05]





[杜青林]:请全体起立，唱国歌。请坐下。[15:05]

[杜青林]:现在，我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议开幕。

[15:04]

 [全国政协副主席 杜青林]:各位委员，各位朋友，各位同志，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议应出席委员2227人，实到2153人，符合规定人数。[15:03]

 [人民网]:全国政协十二届三次会议将于3月3日下午3时开幕！[11:13]

2.广东十二届三次会议 篇二

协会副会长、广东省丝绸纺织集团公司总经理助理黄星光和副会长、省农业科学院蚕业与农产品加工研究所罗国庆书记分别主持了会议。协会副会长，广东信达茧丝绸股份有限公司董事长罗展勇、始兴县金兴茧丝绸有限责任公司总经理杨正文、佛山市纺织丝绸学会会长吴浩亮、华南农业大学蚕丝科学系副主任孙京臣等及常务理事、理事和监事单位等42名代表参加了会议。省农科院党委副书记纪委书记廖森泰研究员、广东省丝丽国际集团有限公司董事长梁国基、佛山市纺织丝绸学会吴浩亮会长分别作了题为《蚕桑资源综合利用开发》、《广东丝绸贸易发展趋势》和《丝绸工业科技进步现状及发展趋势》的报告。会议分析了当前茧丝绸行业发展形势，总结并审议通过了2010年协会工作和财务报告，研究了2011年协会工作计划。大会完成了既定议程，取得了圆满成功。现将会议主要内容纪要如下：

一、广东省茧丝绸协调办公室杨城处长应邀在会上发表重要讲话。杨处长回顾了2010年省茧丝办的主要工作：一是牵头组织编制了《广东省茧丝绸行业“十二五”专项发展规划》，指出省经信委、省茧丝办极为重视《规划》的编写工作，省经信委市场建设处处长、省茧丝办主任罗房枢亲临编写小组工作会议，并就《规划》编写作了重要指示，杨城处长全程作指导，对《规划》编写提纲、初稿、送审稿和定稿等均做修改补充和审定，同时拨款6万元作为专项费用，在各方努力下，圆满完成《规划》编写任务，获得有关部门和领导的好评;二是对我省茧丝绸业的指导扶持工作，适时出台指导性意见，掌握发展动态，组织参加全国丝绸博览会，均取得良好成效;三是加强行业自律和管理。2010年4月组织行业专家对申请在我省行政区域内鲜茧收购的企业进行资格证的审评和复审，严格遵照《广东鲜茧收购资格认定实施细则》的要求，根据“科学规划、合理布局、相对集中、总量控制、统筹安排”的原则，最后审定46家收购企业。2010年7月又组织行业专家对我省申请缫丝绢纺生产准产证的企业进行审评和复审，按照《茧丝流通管理办法》的有关规定和“总量控制、结构调整、节能环保、淘汰落后、提升企业技术装备水平”的审核原则，最后审定15家缫丝绢纺生产企业。四是积极倡导扶持重要企业项目资金和建立省级厂丝储备制度。跟踪落实已下达企业项目达标情况，认真规划新建项目，特别是为最后争取到建立厂丝储备项目不辞劳苦，做了大量的协调工作。杨城处长最后对协会工作提出要求和期望，指出要扩充壮大协会会员，进一步提高协会刊物《信息交流》的办刊水平、更多的组织多样化协会活动，进一步提高工作质量和服务水平，杨城处长的讲话受到与会代表的热烈欢迎。

二、会议对2010年协会工作给予了充分肯定。会议认为2010年协会工作围绕着推动行业结构调整和产业升级，以提高协会服务水平，促进交流合作为重点，开展了多项服务工作，推动行业健康稳定发展，取得了积极成效。

(1)接受省经信委、省茧丝办委托，组织编写《广东省茧丝绸行业“十二五”专项发展规划》是我会2010年的主要工作，省经信委、省茧丝办对《规划》的编写极为重视，省茧丝办罗房枢主任、杨城副主任亲临编写小组，对编写工作做了重要的指示。在以蔡高声会长为组长的编写小组共同努力下，在杨城处长等领导具体指导下，《规划》按时完成，并得到有关部门的好评。《规划》主要阐明了广东省茧丝绸行业“十二五”期间发展的指导思想、主要目标、规划布局、发展内容和保障措施，全文约1.6万字。在发展目标部分，《规划》指出要科学确定优势发展区域，并从桑园规划、原料供给、产品产量、工业产值、资源开发、节能减排、品牌建设、自主创新、厂丝储备和信息化建设等9个方面提出具体目标;在产业布局部分，《规划》指出要借助“珠三角”经贸合作平台，打造南中国茧丝绸产业带，要夯实四条优势蚕茧产业带，要实施“两广联动”、“北拓湖南”、“南入海南”、“西进云南“的战略布局，要贸工农协作，立足本省，谋求对外扩张发展，要发展文化产业创意基地，要重点建设一批国家和省级研发，产品检测、物流信息等中心平台。为此《规划》提出14项主要任务和8项保障措施。希望《规划》能对我省“十二五”期间茧丝绸行业发展起到积极的作用。

(2)通过组织“提升蚕业经济效益及其组织模式研讨会”、“粤西地区2010年春季蚕桑生产工作座谈会”等活动，推进茧丝绸产业化建设，介绍推广广东信达茧丝绸股份有限公司“公司+研究所+基地+农户”的“信达”产业模式;介绍推广始兴县金兴茧丝绸有限责任公司的企业信息化管理和蚕桑产业信息化服务平台建设的做法和经验;分析总结粤西地区充分利用地区特点和优势，抓好春季蚕茧生产，提高经营管理水平和经济效益的经验。

(3)通过组织参加“中江纺机杯”2010年全国纺织设备保全工职业技能竞赛，学技术、练技能、找差距，进一步提高广大职工的工作责任心和敬岗爱业精神，激发职工学习技术技能的渴望和热情，为我省缫丝企业进一步提高生丝等级、降低成本、提高丝绸产品质量奠定了基础。

(4)通过组织专家赴生产第一线解决蚕桑生产上出现的问题，最大限度的降低自然灾害带来的经济和社会损害，确保产业健康稳定发展，2010年我省多次遭受到强台风和旱涝灾害，桑园虫害和蚕病危害频繁，严重威胁蚕种和蚕茧生产，协会适时组织专家多批次赴粤北、西江、粤西等蚕茧主产区和海南蚕茧基地，专家、技术人员在生产第一线，通过科普宣传、传授技术、技术指导、示范推广，增强农民恢复生产信心，在广大蚕农共同努力下，稳定局面，使秋蚕生产全面走上正常生产并取得丰收，协会的工作得到地方政府部门和蚕农的广泛好评。

(5)通过承接政府部门工作，更好的起到政府与企业的桥梁和纽带作用。2010年，协会先后接受省经信委、省茧丝办、省质量技术监督局委托，对全省申请鲜茧收购的企业和缫丝绢纺生产企业的资格证和生产准产证进行审评和复审，以及“桑蚕原原种及检验规程”标准项目进行审定，这些工作对加强茧丝市场管理，提高茧丝质量，保护农民和企业利益，维护我省茧丝绸业形象，以及科研成果的推广应用起到积极作用，促进行业健康发展。

(6)通过积极开展节能减排工作，促进生态环境良好发展，企业经济效益凸现，通过协办2010年中国丝绸文化节，举办丝绸文化展，丝都文化展，丝绸精品展销会，青少年科普教育体验等活动，展示了目前国内最具代表性的丝绸文化和精品，展现中华民族五千年丝绸文化的魅力。通过加强统计和信息网络平台等行业基础工作，不断提高协会服务水平，进一步增强和扩大协会的凝聚力和影响力。

三、会议指出，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，协会将以转变发展方式，调整经济结构，促进产业升级为主线，充分发挥协会职能作用，通过在行业进一步深化改革，加快推进技术进步，拓展市场，促进合作与交流等方面开展工作，不断提高服务质量、效率和水平，力求在推动新时期我省茧丝绸业健康平稳发展中发挥更大的作用。为此，协会将在2011年着力抓好如下7个方面的工作：一是举办“广东丝绸文化产业论坛”，促进我省茧丝绸业与国内外交流与合作，提高我省茧丝绸业的形象和地位;二是加强对外交流合作，促进我省茧丝绸业的现代化建设;三是进一步推动行业技术培训，提高全行业职工素质和技能，提高管理和质量水平，促进行业健康平稳发展;四是做好统计和信息工作，为政府和企业的决策和经营提供更好服务;五是提高各专业委员会组织活动的能力和水平，通过多形式活动，更好的为会员服务，凝聚力量，提高协会办事能力;六是加强与广东省蚕学会的合作，两会将本着“求同存异、资源共享、优势互补”的原则，共同组织开展各类活动，共同为行业健康、稳定发展给力;七是做好协会相关工作。

四、会议期间，邀请协会顾问、省农科院廖森泰研究员作关于《蚕桑资源综合利用开发》、广东省丝丽国际集团梁国基董事长作关于《广东丝绸贸易发展趋势》，佛山市纺织丝绸学会吴浩亮会长作关于《丝绸工业科技进步现状及发展趋势》等三个学术报告，受到与会者的热烈欢迎。

3.广东十二届三次会议 篇三

会议审议通过了方庆云会长作的福州市慈善总会2014年工作报告、2014年度财务工作情况报告以及荣誉副会长、理事、常务理事的聘请和增补。

市政府副市长陈晔出席会议并作重要讲话，她要求全市各级各部门都要认真贯彻国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，把握当前大好形势，认真贯彻市委常委会议要求，加大支持力度、突出扶贫济困、积极参与慈善事业;要积极宣传慈善文化、树立全民慈善的良好氛围，促进全市慈善事业发展更上一层楼。

福州市慈善总会自2006年9月成立以来，按照市委、市政府的要求，秉承“救危助急，济困扶贫”的宗旨，积极开展以募捐、救助、宣传等为重点的各项慈善工作，取得了良好的成效。八年来，全市慈善系统累计认捐善款总额24.26亿元，救助人数达120万人次，替政府分了忧，替广大困难群众解了愁，为完善全市社会救助体系建设做出了积极贡献，取得很大成就，走在全国先进行列，得到了社会各方面的充分肯定。

4.广东十二届三次会议 篇四

区政协十二届三次会议五号重点提案办理方案

为认真办理区政协十二届三次会议五号《关于进一步加强餐饮油烟污染整治工作的建议》重点提案（以下简称区政协5号重点提案），进一步加强全区餐饮油烟污染整治工作，特提出办理方案如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，依法行政，以解决商住楼和网点餐饮业油烟噪声污染为重点，充分发挥各街道及区直职能部门的作用，按照“统一领导，分工负责，示范先行，逐步推开，依法管理，居民听证”的原则，开展饮食服务业油烟噪声污染专项整治活动，努力为居民营造一个整洁、安静的生活环境。

二、工作目标

除南湖街2009年底整体创建达标外，其他街道按要求拿出2条背街小巷实施油烟整治，油烟噪声投诉整治率达到95%。

（一）整治范围1、2009年重点整治1街20巷：1街：南湖街整体创建油烟噪声示范街道；20巷：全区13条街道实施“街巷整治工程”列出重点整治街巷，完成油烟噪声污染整治。

2、1街20巷的界定：以道（路）两侧临街饮食服务业油烟噪声污染为整治重点。

（二）整治要求

1、对已经营的餐饮店（业主），进入公众参与程序，相关部门依据表决结果依法整治，并将整治结果公示。

2、凡审批手续齐备的餐饮店（业主），必须安装油烟噪声净化处理设施，做到达标排放。

3、对不具备治理条件、无证照的餐饮业，卫生、工商部门联手取缔。

三、组织领导

成立由区人民政府副区长李纪泽任组长，区城管协调办主任王文、区环保局局长杨志任副组长，武昌工商分局、区卫生、城管、房产、武昌公安分局、民政、各街道办事处分管领导组成的区政协5号重点提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责重点提案办理的组织协调、检查督办、资料汇总。办公室主任由区环保局副局长王超英担任。

四、责任分工

区环保局为办理区政协5号重点提案的责任主体，武昌工商分局、卫生、城管、房产、武昌公安分局、民政、各街道办事处等单位予以会办。

区环保局：负责全区油烟噪声污染专项整治工作组织、协调、检查督办、专项验收。协助各街道整治油烟等

武昌工商分局：负责协同环保部门开展好全区油烟噪声专项整治工作；对不具备治理条件、居民反映强烈又无证照的餐饮户依法予以取缔。

区卫生局：结合自身职责，协调环保部门开展好全区油烟噪声专项整治工作；按谁发证谁负责的原则，对环境影响较大、区民反映强烈的发证户，予以取缔。

区城管局：结合自身职责，协同环保部门开展全区油烟噪声污染专项整治工作；依法取缔乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点。

区房产局：结合自身职责，配合环保部门开展全区油烟噪声污染专项整治工作；对改变居住用途，从事饮食餐饮户予以惩处。

公安分局：结合自身职责，协助环保部门做好餐饮油烟噪声污染防治的监督管理工作；对钉子户予以有效处理，保证整治工作顺利开展。

区民政局：结合自身职责，协助环保部门确保整治工作顺利开展。指导重点整治餐饮点所在社区（居委会），召开居民环保听证会，依法自治。

各街道办事处：负责社区居民环保听证工作，牵头组织工商所、环保、卫生、城管中队、派出所等部门开展本辖区内饮食服务业油烟、噪声污染专项整治工作。

五、实施步骤

专项整治，从4月16日开始，8月上旬结束，分准备、调查摸底、宣传发动、自查自纠、集中取缔、总结验收共6个阶段进行。

（一）准备阶段（2009年4月上旬）。成立区油烟噪声专项整治工作领导小组，草拟区政府关于进一步加强餐饮业油烟噪声污染防治的通知，制定专项整治实施方案和考核验收标准，上报《武昌区餐饮服务业环境整治工作方案》。各有关责任单位结合各自身职责，制订工作方案，于2009年4月20日前将工作方案报区环保局。

（二）调查摸底阶段（2009年4月中旬—5月中旬）

1、区环保局负责汇总所在辖区餐饮户名单及灶头数，专项治理数，要在原有的基础上，发动环保协管员认真细致做好对本辖区内所有社区从事餐饮业的彻底摸查清楚。要一个社区一个社区调查，登记、造册、建档、规范社区档案。

2、区环保局将派2名同志协助南湖街调查摸底工作，各责任单位要在每个阶段向区环保局报送专项整治工作进展情况的报告。

3、区环保局负责汇总全区餐饮户名单、灶头数，并确定重点治理名单。

（三）宣传发动阶段（2009年5月中旬）。

1、区政府召开动员会，进行广泛宣传。区环保局将编制宣传单5000份，通告4000份，下发13条街道办事处，并向各餐饮业主发放。同时，通过电视、报纸等新闻媒体加大宣传力度进行宣传，做到家喻户晓，形成良好的整治氛围。

2、重点整治餐饮点所在社区（居委会），在环保局、民政局指导下，召开居民环保听证会，依法自治，依据少数服从多数原则拿出最后决议并公示。

（四）自查自纠阶段（2009年6月上旬—8月上旬）

1、区环保局依据居民环保听证结果，向各街道油烟噪声污染扰民的重点餐饮户名单下达限期整改通知。

2、各街道办事处、区环保部门依法向各餐饮店（业主）下达限期改正或自行关停通知书，并按法规规定的程序进行的期限内完成集中整治任务。

3、区餐饮服务业油烟噪声专项整治工作领导小组将定期与不定期组织成员单位进行督促检查和现场监察工作。

（五）集中取缔阶段（2009年7月下旬—8月中旬）

1、区环保局对各餐饮店（业主）下达限期整改、集中整治的餐饮户进行环保设施达标排放检查验收，对愈期不治理、未达标的由区环保部门依法行使监督管理权，处以5万元以下罚款，并报区政府要求其停业。

2、对确定不具备上环保净化设施，又无法整治的餐饮户，在社区道（路）两旁乱搭建、占道经营的摊点烧烤点等餐饮户，报送有关责任单位依法予以取缔。

（六）总结验收阶段（2009年8月下旬）。

区餐饮服务业油烟噪声专项整治工作领导小组对油烟

整治工作进行检查验收，总结成效和不足，研究全面推广方法和措施。同时对专项整治工作进行全面总结，迎接市、区验收。

六、工作要求

1、统一认识，更新观念。开展油烟噪声专项整治工作是深入贯彻落实科学发展观，认真落实办理政协委员建议，着力解决我区油烟噪声扰民工作中存在问题的重要举措，各单位要把专项整治工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任心，足够的时间和精力，认真负责的态度，真抓实干，保证我区专项整治工作取得良好成果。

2、通力协作，落实责任。各责任单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合，齐抓共管，联合执法，扎扎实实抓好专项整治的每个环节和每个步骤，做到执法、服务两到位，确保整治工作的有序性，有效性。

3、加强检查、依法整治。各责任单位要根据本方案的具体安排，制定具体措施。特别是针对油烟噪声专项整治中存在的薄弱环节，要加大监督检查力度，要与有关责任单位联手，对违反国家法律法规的单位和个人，要采取有效措施，依法强制执行。

5.广东十二届三次会议 篇五

（2017年12月26日）

同志们：

现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作。

一、今年以来的工作回顾

即将过去的2017年，是党和国家发展史上具有里程碑意义的一年，也是天桥发展进程中极不平凡的一年。这一年，我们迎来党的十九大胜利召开，迎来省、市、区党代会的圆满举行，掀开了天桥全面加快赶超发展的新篇章。一年来，区委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“453”工作体系，按照“一二三四”总体思路，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，抢抓携河北跨和新旧动能转换先行区建设机遇，解放思想、振奋精神，顽强拼搏、开拓进取，全面加快赶超发展，经济社会发展取得新成绩。

（一）认真学习宣传贯彻党的十九大精神和中央决策部署。以高度的政治责任感，将迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神作为全年工作的主线，超前谋划、周密部署、精心组织、狠抓落实，把党的十九大精神贯彻到全区建设发展全过程、体现到党的建设各方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。组织带领全区党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到深植进头脑里、落实到实践中、体现到行动上。牢固树立“四个意识”，坚决维护总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。二是高标准严要求，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。全面落实“一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大”的要求，尤其全力以赴做好安保维稳工作，付出了艰辛努力，做了大量工作，化解了许多矛盾，实现了“五个不发生”的目标，取得重大时间节点安保维稳工作的重大突破。三是着力“学懂、弄通、做实”党的十九大精神。重点在“六个聚焦”和“十个深刻领会”上下功夫，先后召开区委常委会议、常委扩大会议和十二届二次全会，制定下发通知和决议，对学习宣传贯彻工作作出全面部署。广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，兴起了学习宣传贯彻热潮。同时，紧密联系全区实际，坚持学用结合、讲求实效，把党员干部群众的思想认识统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，确保党的十九大精神在天桥落地生根。

（二）发展思路和措施进一步明确。紧紧围绕全市“453”工作体系和区第十二次党代会确定的目标任务，潜心谋划加快发展的具体思路措施，深入调研、科学研判、对标先进、查摆问题、集思广益、凝聚共识，确定了“一二三四”总体思路。“一”是奋斗目标，加快赶超发展；“二”是两岸齐飞，黄河南建成现代都市区，黄河北加速产城融合，实现南北交相辉映、共同繁荣；“三”是实施动能转换、凤栖天桥、企业培育“三大工程”；“四”是推进环境、交通、民生事业、社会治理“四项提升行动”。制定了“三大工程、四项提升行动”实施方案和配档表，细化措施、落实责任、对表推进，全面加快赶超发展的方向更明确、思路更清晰、措施更具体。

（三）经济发展成效明显。坚定不移以经济建设为中心，强化各级抓发展、抓经济的责任意识，加快赶超发展的势头起来了，发展变快了。一是主要经济指标总量增加、速度加快。前三季度，实现生产总值325.4亿元，同比增长7.9%。1—10月份，完成固定资产投资176.6亿元，增长26.6%；招商引资76.3亿元，增长30.9%；地方财政收入34.5亿元，增长15.1%；限额以上社会消费品零售额97.3亿元，增长9.7%。1—10月份主要经济指标增幅均超过全市平均水平，前三季度全省137个县（市）区GDP排名我区比去年前进一个位次。二是项目建设取得明显成效。签约入驻一批，制定“五大招商计划24条”，21个项目集中签约；加快建设一批，确定实施63个重点项目，倒排工期、挂图作战，尤其对12个省、市重点项目，实行区级干部包挂，加强督促调度，盯上靠上解决问题，1—11月份省、市重点项目完成投资99.1亿元，投资完成率111.3%；建成投产一批，传化泉胜公路港一期、蓝奥生物、万亚发电机组等项目建成投入运营，为经济发展注入了新动能。三是企业培育取得新进展。今年全区新发展各类市场主体1.8万户，其中新增企业8113户，均居全市各县区第1位；美迪宇能、添力佳生物科技等7家企业实现挂牌。四是部分重点经济工作取得新的突破。招商引资引进世界500强企业英国BP石油公司；“国家技术转移东部中心交通产业中心”落户我区；成立中科院上海技物所—航空工业特种所院士工作站，实现我区院士工作站零的突破；电子商务零售额前三季度230亿元，在全省各县（市）区排名第一；实际利用外资提前两个月完成全年任务。

（四）城乡环境面貌明显改善。今年城市建设管理领域任务繁重，棚改旧改（征收拆迁）、拆违拆临建绿透绿、中央环保督察、创建全国文明城市等几场硬仗接踵而至、相互叠加，全区上下把推进城建领域重点工作作为彻底改变“脏乱差”面貌的有力契机，不辞辛苦、夜以继日、全力以赴，圆满完成各项任务，城乡环境面貌发生显著变化。突出做了十个方面工作。一是棚改旧改（征收拆迁）。1—11月份省级棚改安置房开工3068户，市级棚改安置房开工2496户，征收拆迁完成签约9172户，均超额完成全年任务。尤其全力推进北湖片区征迁工作，区级干部包挂村居，抽调精干力量充实工作组，取得重要突破，进入收尾阶段。二是环境综合整治。深入开展“环境综合整治年”活动，61名干部包挂63条道路当路长，环境面貌整体提升，部分路段实现大变样。三是拆违拆临建绿透绿。拆除各类违建临建4330处、462万平方米，拆除广告牌匾2735处、22万平方米。同步推进建绿透绿，对拆出的空地实施绿化27.8万平方米，建成园林小品46处，特别是对北外环高架桥下实施高标准绿化，打造了靓丽的景观廊道。四是道路建设。打通北关北路、西泺河路、汽车厂东路“断头路”，蓝翔路、泺安路西延、新赵路等道路改造加紧施工，完成121条道路修补养护任务。轨道交通R2线建设按计划推进。五是河道治理。完成北太平河等9条河道黑臭水体整治，落实河长制，河道水体质量及沿线环境明显提升。六是重点领域和重点部位整治。全面实施杆线、占道经营、露天烧烤、建筑工地及渣土、火车东站广场等综合整治，规范城市秩序，擦亮城市窗口。七是“散乱污”企业整治。对989家“散乱污”企业集中整治，取缔903家，整改86家。八是中央环保督察件办理。转办我区案件32批、176件，全部办理完毕。九是创建全国文明城市。我区10个点位接受检查，实现“零扣分”，为我市摘得全国文明城市桂冠作出了积极贡献。十是美丽乡村建设。投入财政资金1000万元，以道路硬化、街道绿化、村庄亮化、墙面美化、环境净化为重点，完成10个村美丽乡村建设任务。

（五）以保障和改善民生为重点的社会事业取得新进步。加大民生投入，前三季度民生和社会事业支出增长7.8%，占一般公共预算支出比重达到77%。优先发展教育，改扩建学校6所，符合条件的外来务工人员子女全部入学，完成省定解决大班额的任务，与教育部教育发展研究中心签约共建“区域教育现代化建设示范区”。大力扶持就业创业，安置就业1.8万人。深入推进家庭医生签约，持续深化天桥医院与省立三院医联体建设。持续开展“一村一年一场戏”和“三下乡”活动，公共文化服务水平明显提升。加强困难群众救助，救助各类困难群众4.8万人次。全面完成贫困户和贫困村脱贫任务，扶贫协作有序展开。妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字、体育、人口计生、关心下一代、档案等事业取得新的成绩。

（六）各领域改革和民主法治建设扎实推进。调整充实区委全面深化改革领导小组，进一步加强对改革工作的组织领导。推行政务服务标准化，成功创建国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位。积极推动“放、管、服”改革，重点服务事项“全程网办”，行政服务效能明显提高。持续深化济南新材料产业园区体制机制创新，园区发展活力进一步增强。国家监察体制改革试点、农村集体产权制度改革、群团改革、综合行政执法体制改革、校长职级制改革、北郊林场改革等工作有序推进。支持区人大及其常委会依法履行职权，支持区政协依章程履行职能，区人大常委会、区政协围绕中心工作主动作为，发挥了重要作用。高度关注意识形态领域工作，坚持用社会主义核心价值观凝聚社会共识。加强对统战工作的领导，民族宗教、对台、侨务等工作有序开展。规范提升基层协商民主，坚持民事、民议、民决，解决了一批群众身边的难题。深入推进严格执法、公正司法、全民守法，全社会的法治意识不断提高。实施“雪亮工程”，推进社会治安综合治理，加强安全生产、消防安全和食品药品安全工作，高度重视信访维稳工作，化解信访积案30余件，有力维护了社会安全和谐稳定。深入实施军民融合发展战略，双拥共建工作开创了新局面。

（七）党的建设科学化水平不断提高。坚持把抓好党建作为最大政绩，认真担负起全面从严治党的主体责任，以党的政治建设为统领，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全区党员干部理想信念更加坚定、“四个意识”不断增强。坚持“实在实干实绩”用人导向，落实“四看一听”选人用人机制，大力培养选拔优秀年轻干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“为担当者担当、让实干者实惠”的制度体系。狠抓作风建设，深入开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动，党员干部干事创业的热情日益高涨，全区上下形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的浓厚氛围。坚持党管人才原则，落实全市“人才新政30条”，研究制定我区新旧动能转换人才支撑计划。不断强化基层党组织建设，新建、改建社区办公服务阵地14处、5000余平方米，建立“一核两网三融合”区域化党建模式，新建7个区域性党组织，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。坚决把纪律挺在前面，持续深入开展反腐败斗争，1—11月份，全区纪检监察机关共受理信访举报334件次，处置问题线索432件，立案285件，处分159人；查处违反中央八项规定精神问题25起，处理47人；查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题42起、处理42人，给予党纪政纪处分32人；实施党内问责64起。建立区委巡察机构，深化政治巡察，对14个区直部门和扶贫领域开展巡察。

一年来，区委常委会高度重视加强和改进自身建设。在对党绝对忠诚上作表率，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行民主集中制上作表率，认真遵守《中国共产党济南市天桥区委员会工作规则》，坚持几大班子联席会议制度，严肃认真开展党内政治生活，进一步增强了班子创造力、凝聚力、战斗力。在真抓实干上作表率，爱岗敬业、夙夜在公、以上率下，团结带领全区党员干部群众撸起袖子加油干，有力推动了各项工作落实。在廉洁自律上作表率，认真落实领导干部廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定精神，自觉接受监督，以实际行动立好标杆、做好示范。

同志们，即将过去的一年，很不平凡，很不容易，我们抓住了重要机遇，经受了严峻考验，战胜了许多困难，赢得了新的发展。这些成绩的取得，是中央和省、市委坚强领导的结果，是区几套班子和各个方面共同努力的结果，是全区上下团结奋斗、合力攻坚的结果，尤其是街道、部门和基层干部，勇于担当、无私奉献，急难险重任务面前不讲条件、不计得失，盯上靠上拼上，抛洒心血汗水，展现了良好的精神风貌、优良的工作作风、蓬勃的生机活力。在此，我代表区委常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，区委常委会的工作还存在许多不足，经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，经济总量小，增速慢，前三季度生产总值增幅低于全市0.2个百分点；大项目、新项目少，对经济增长的拉动力不足；环境面貌差的现状没有根本改变，与先进城区比仍有很大差距；群众就业、教育、医疗、养老等方面的需求还有很多没有得到满足，社会治理领域还存在一些短板；党的建设方面还存在不少薄弱环节，领导班子和干部队伍建设仍待加强，等等。从主观上看，部分党员干部仍存在境界标准不高、工作节奏不快、工作落实不力、纪律观念不强等问题。对这些问题，我们必须高度重视并加以解决。

二、以党的十九大精神为指引，在新时代奋力开创赶超发展新局面

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是天桥全面加快赶超发展的攻坚之年。前不久我们召开了工作务虚会，深入研究“明年怎么干”，统一了思想、凝聚了共识。明年工作的总基调是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全市“1+454”工作体系，按照全区“一二三四”总体思路，不换思路、不变频道、一以贯之，一张蓝图干到底，干出天桥事业新高度。

（一）进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，努力在“学懂、弄通、做实”上下功夫

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，是做好明年各项工作的总纲、灵魂和主线。要按照总书记提出的“学懂、弄通、做实”要求，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。一要体现在高举旗帜上。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央各项决策部署。二要体现在加快赶超发展上。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，深入贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾的重大变化，大力实施新旧动能转换重大工程，加快赶超发展，建设现代化经济体系，不断增强综合实力和竞争力。三要体现在以人民为中心上。始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好城市建设管理、乡村振兴、民主法治、思想文化、保障改善民生、创新社会治理等各项工作，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。四要体现在全面从严治党上。按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，努力把全区各级党组织建设得更加坚强有力。

（二）抢抓先行区建设重大机遇，全面加快赶超发展

明年是新旧动能转换先行区建设元年，市委市政府提出要举全市之力加快先行区建设，随着多规合一的高标准高水平规划编制完成，“三桥一隧”建设全面启动，黄河国家公园规划建设，以中疏支撑北跨战略的实施，基础设施和大项目的集中开工，这些重大举措将引爆黄河北这片沃土，对天桥跨越崛起、全面赶超具有决定性、支撑性、引领性、先导性作用，天桥全面加快赶超发展迎来重大机遇。全区上下要牢固树立机遇意识，所有工作都要围绕、聚焦、助力先行区，新建公共服务设施优先在先行区规划，产业优先在先行区布局，新引进的项目优先在先行区安置，让先行区建设在天桥率先突破、率先引爆。

在先行区建设元年的大背景下，加快赶超发展理应势头更强、标准更高、步子更快。要紧紧围绕赶超发展“一个高于，两个进位”的要求，确定明年经济发展指标要更积极，增幅要更高，谋划的项目要更多更好，生产总值、固定资产投资、招商引资、财政收入、规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售额、利用外资等主要经济指标增幅要达到或超过全市平均水平，努力冲刺第一方阵；综合实力在全省各县（市）区位次要继续前移，在全市重点工作考核中排名靠前。各级各部门各街道都要按照赶超发展的要求确定目标、明确任务、推动工作，各项工作争先进位、争创一流。

（三）聚焦重点区域和重点任务，带动实现两岸齐飞

1、黄河南聚焦棚改旧改。把棚改旧改（征收拆迁）作为黄河南岸最重要的工作任务，深入开展“拆迁突破年”，坚持“一个中心、三项原则”，在近几年打下的良好基础上，再接再厉、乘势而上、大干拆迁，拆出新面貌、新形象、新发展。一要盯紧拆迁任务。加快推进拟实施开发、拆迁、策划的37个重点棚改旧改项目，聚焦拆迁、供地、开工任务，细化完善项目清单，每一个项目明确推进计划、完成时限、责任单位和责任人，任务上墙、对表推进，明年争取完成拆迁170万平方米，供地3000亩。二要突破重点片区。针对泺口二期、药山西、大魏西、王炉北辛等面积大、体量大、带动力强的项目，成立专门工作班子，配强工作力量，完善体制机制，聚焦用力、全力突破。三要积极策划推介。对天桥东、堤口庄等片区和其他没有纳入明年改造任务的棚户区、城中村，也要积极包装策划，加强项目推介，争取尽快实施。凡是有棚户区的街道都要有实施的棚改旧改项目，到2020年全面完成棚改旧改任务，决不把棚户区带入全面小康社会。

2、黄河北聚焦“一园一湖”。加快济南新材料产业园区和鹊山龙湖建设，形成新旧动能转换先行区的隆起高地。济南新材料产业园区建设重点在四个方面下功夫。一要在园区扩规上下功夫。着力破解土地制约瓶颈，加强与省市相关部门沟通，争取支持，推动园区土规、城规扩规。二要在项目推进上下功夫。牢牢抓住项目建设不动摇，坚定不移实施签约、开工、建成“三个一批”，以项目大突破带动园区大发展。对山东中科科技园、鑫茂特种光纤、熠辉黄金加工等在谈项目，盯紧盯死、全力靠上，尽快签约，同时集中力量接洽引进引爆型、旗舰型大项目，尽快形成新的经济增长点。对传化泉胜公路港产业集聚区、立邦新材料、融通智能科技园等确定实施的项目，抓紧完善相关手续，争取尽快供地、尽快开工建设，明年园区争取实现供地2000亩，至少开工建设200—300万平方米厂房和载体。对鑫茂科技光纤预制棒一期、传化泉胜公路港二期、新工艺示范园二期、中德科技园一期等项目，加紧施工，确保明年完成建设任务。三要在企业投产达效上下功夫。把更多精力用到促进企业投产、达产、产生效益上，对建邦胶体材料、天诺光电、银丰纳米等已投产的既有企业，鼓励企业扩大规模，支持企业技术改造，帮助企业开拓市场，拓展融资渠道；对蓝奥生物、犀牛高分子等新建成企业，靠上帮助解决问题，缩短达产周期，尽快实现全面达产，推动园区各项经济指标快速增长，对全区经济和财政多作贡献。四要在加速产城融合上下功夫。紧密对接新旧动能转换先行区规划，加快园区生产和生活服务设施建设，重点推进北部生物质热电联产、裕兴路和华丰路东延、中南高科和传化泉胜公路港等配套服务设施建设，满足园区发展和企业生产需要，提高要素、人才、资源吸纳和集聚能力。

鹊山龙湖建设要突出生态这个核心，与国家黄河公园规划建设充分对接，大力挖掘黄河文化、鹊山文化、鹊华烟雨、扁鹊墓等历史文化资源，打造黄河中下游地区特色鲜明的文化旅游度假区，明年中弘新奇世界美猴王主题公园建设要成规模、出形象。

（四）以“三大工程”为抓手，加快天桥产业振兴

1、全力推进动能转换工程。十九大报告指出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。动能转换要以产业发展和实体经济为重点，搞好产业布局，壮大产业载体，促进产业集聚，加快实体经济振兴和产业崛起。一是大力发展先进制造业。依托济南新材料产业园区和药山科技园，打造先进制造业振兴的高地，重振工业雄风。二是培育发展楼宇经济。充分发挥省会中心城区优势，依托美林大厦、滨河商务中心等楼宇载体，重点引进、培育、扶持发展总部经济，积极发展企业财务公司、科研中心、营销中心等总部型经济，力争在打造税收亿元楼上实现突破。三是集聚发展现代物流业。做大传化泉胜公路港，确保明年全面投入运营。引进旗舰型物流企业，同时积极推进城区物流企业跨河北迁，支撑起桑梓店物流枢纽中心建设，为全市打造内陆港作出积极贡献。四是加快专业市场转型提升。把黄河北市场群规划与城区市场转型结合起来，加快黄河北市场载体规划，对城区内保留的市场实施商场化、综合体化提升，对低端市场实施外迁，进一步提高市场知名度和税收贡献率，对腾出的空间优先布局实体产业。五是扶持发展电子商务产业。学习借鉴外地先进经验，壮大发展黄台、凤凰山、联荷、齐鲁云商等电商产业园区，做大规模、提高效益，助推动能转换和实体经济发展，明年电子商务零售额突破500亿，三年过千亿。

2、聚力推动凤栖天桥工程。抓紧抓牢招商引资这个经济发展的“生命线”，围绕“专业、载体、政策、环境、管理”五个方面，精准发力、持续用力，推动招商引资再上新水平。一是提升专业水平。加强对招商人员的培训，引进专业人才，用专业的人干专业的事，落实与招商绩效挂钩的激励机制，全面提升招商队伍的专业化水平。二是打造平台载体。充分利用传化泉胜公路港、鑫茂齐鲁科技城、中德产业园和楼宇等平台载体，提升软硬件水平和承载能力，让企业愿意来、留得住。三是用足用活政策。在落实好既有政策的同时，树立“舍得”理念，积极推进招商引资政策创新，对重点项目采取“一事一议”等方式，提供更有针对性的政策服务。四是优化服务环境。充分利用好省会城市中心城区和新旧动能转换先行区优势，着力在引进县域企业总部上下功夫。要营造好发展环境，为企业提供全方位、高质量的“保姆式”服务，明年7月1日前全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，对确需多次办理的事项，实行“你不用跑我来跑”服务模式。五是抓好项目管理。建立新引进项目库，依据项目性质、体量、投资主体做好分类，认真抓好规划选址、环评、立项等前期工作，及时进行动态调整，形成分类管理、梯次接续的项目推进体系。继续实行区委常委、副区长包挂街道和项目制度，定期调度、督促、指导，加快项目落地建设。明年下半年要开展项目建设集中观摩和督查评议活动，比一比、赛一赛，现场打分。

3、大力实施企业培育工程。企业创造财富、贡献税收、带动转型，是产业振兴和赶超发展的中坚力量。要千方百计服务企业、扶持企业、帮助企业，促进企业做大做强。一要留住既有优质企业。像抓招商引资一样抓既有企业扶持培育，实行副区级干部包挂140家骨干企业和科研院所制度，既打好政策牌，又打好感情牌，把优质企业留在天桥。二要拓展企业融资渠道。定期举办银企联谊会，促进银政企对接合作。实施企业上市挂牌行动，完善落实各项扶持政策，多措并举推动企业上市、挂牌。三要解决人才短缺问题。落实好济南市“人才新政30条”和我区人才支撑计划12条措施，为企业引进人才搞好服务、提供支持。四要促进企业集群发展。积极探索应用产业集群、联盟等模式，明年重点建立山东轨交路桥产业集群、医学检测产业联盟，促进企业抱团发展。五要培育壮大企业家队伍。坚持“亲、清”原则，与企业家交朋友，对企业家多关注、多谈心、多引导。定期组织企业家开展培训，让企业家了解重点产业方向，熟悉政策，拓展思路，提高专业能力。

（五）深入推进“四项提升行动”，增强群众获得感幸福感安全感

1、持续推进环境提升行动。立足天桥资源优势，重点做好四篇文章，让天桥更干净、更整洁、更有魅力。一是河道治理的文章。结合泉水申遗，全面实施东泺河、西泺河、万盛大沟综合治理，对小清河、东西工商河等河道实施清淤，对虹吸干渠、前后引河等河道实施黑臭水体整治。二是建绿透绿的文章。结合拆违拆临实施绿化，建设一批“口袋”公园，高标准打造绿化节点，以二环西路高架桥、北园高架桥为重点实施立体绿化，对药山、标山实施山体绿化。三是环境整治的文章。继续深入开展“环境综合整治年”活动，坚持“路长制”，建立长效机制，巩固创城成果，确保辖区环境面貌持续改善。高标准打造样板路，对路面、街景、牌匾、业态等全面更新，打造能在全市成为亮点、代表天桥形象的样板路。四是治霾攻坚的文章。落实大气污染防治“十大行动”，重点做好新能源替代燃煤工作，落实企业分类处置机制，对重视环保的企业实施正向激励。加大扬尘、烟尘治理和建筑工地、渣土运输整治力度，推动空气质量持续改善。

2、积极推进交通提升行动。打通一批断头路，新建一批规划路，改造一批破损路，提高道路通行能力和景观效果。黄河南城区加快推进生产路北延工程，加快蓝翔中路、舜馨路、魏新路等道路建设，争取启动二环北路高标准拓宽改造。黄河北地区高标准实施220、308国道环境综合整治，配合做好先行区内路网规划建设。坚决配合做好“两桥一隧”、轨道交通服务和施工保障等工作。加强社区道路微循环建设，规范提升交通秩序。

3、大力推进民生事业提升行动。始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入，办好民生实事，对着单子一件一件地办，不断增进民生福祉。坚定不移优先发展教育，确保新交付10所幼儿园及中小学，妥善解决外来务工人员子女入学和大班额问题，实施名校发展战略，打造在全市叫得响的名校品牌，推动创建教育现代化示范区。大力推动就业创业，落实各项政策，完善就业创业扶持体系。加快推进家庭医生签约，建立医养融合发展的运行机制和服务模式，打造省级医养结合示范区。加快文化事业和文化产业发展，加强公共文化设施建设，尽快研究、论证、推进区委党校和区内几大市民服务场馆在黄河北选址新建工作。积极推进美丽乡村建设，完成13个村美丽乡村建设任务。

4、着力推进社会治理提升行动。创新基层协商民主做法，打造共建共治共享的社会治理格局。加强意识形态领域工作，树好天桥形象、讲好天桥故事，精心组织好纪念改革开放40周年、济南解放70周年系列活动。全面深化各领域改革，激发加快赶超发展的动力活力。深化“平安天桥”建设，统筹做好治安治理、信访维稳、安全生产、食药安全等工作，维护社会和谐稳定。加强民主法治建设，深入推进全面依法治区，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

（六）落实全面从严治党要求，不断提高党的建设质量水平

全区各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，准确把握党的十九大全面从严治党战略部署，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，为全面加快赶超发展提供坚强政治保证。一要讲政治、守纪律。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严肃认真开展党内政治生活，完善和落实民主集中制的各项制度，营造风清气正的良好政治生态。二要固信念、强宗旨。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，增强“四个自信”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到真学真懂真信真用。三要抓队伍、强本领。坚持“实在实干实绩”用人导向，深化“四看一听”选人用人机制，选优配强各级领导班子。大力实施年轻干部培养选拔工程，促进年轻干部健康成长。加强和改进干部教育培训，注重培养专业型干部。认真贯彻落实“为担当者担当、让实干者实惠”的制度体系，切实把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。坚持党管人才原则，用足用好人才政策，加快建设人才强区。四要抓基层、打基础。严格落实基层党建工作责任制，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。全面推进区域化党建，创新提升基层党建工作，确保党的组织、党的工作全覆盖。精心做好村和城市社区“两委”换届选举工作。五要转作风、正风纪。持续开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动，进一步教育引导广大党员干部提升境界标准，提高工作效率，激发干事创业的精气神。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，继续整治“四风”问题，推动党风政风行风持续好转。用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持反腐败高压态势。深入推进巡察工作，推动监察体制改革，加强对权力运行的监督制约，营造风清气正的政治生态。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，一律从严问责。

6.在市委十二届三次全会上的发言 篇六

XXX党委、政府(2017年7月27日)今年以来，按照市委、市政府擂台赛的活动要求，我镇主动燃烧起二次创业、再振雄风的激情和斗志，高起点站位，高标杆比照，主要经济指标完成“双过半”，招商引资、项目建设实现大突破，生态治理、民生改善取得新成效，全镇经济社会保持平稳健康、持续发展的良好态势。会后，我镇将认真贯彻落实本次精神，以备战好今年底泰州市委全委会现场为抓手，促进各项工作全面进步，实现“两聚一高”新实践在XX落地生根、开花结果。

一是更高水平提升产业层次。产业是特色，我们将充分认识、把握生态经济示范区的内涵和要求，以《XX不锈钢产业发展规划》为纲领，构建循环经济、绿色发展体系。加快产业转型步伐，逐步推进市场、熔炼、酸洗、物流、检测“五集中”，全力创建省级高新技术产业园区和生态示范区，实现不锈钢产业提档升级。加大两化融合力度，实施“小进规”培育工程，三年内新增规上企业100家，放大兴达智能车间示范效应，鼓励重点企业引进应用工业机器人、智能控制系统等设备技术，实现不锈钢产业智能化突破。加强创新能力建设，依托国家质检中心和不锈钢产业研究院，对接招引大院大所，布局突破一批“高、精、特” 1 不锈钢制品，实现不锈钢产业高端化制造。

二是更大力度推进项目突破。项目是后劲，我们将利用下半年在上海、苏南等地举办招商推介会的机会，下大力气引进一批高端项目，打造不锈钢产业发展的前沿。深度上做加法，紧抓组建不锈钢产业招商局契机，强化驻点招商、以商招商、委托招商与本地企业提档升级紧密对接，全力建链、强链、补链，招引一批10亿元、20亿元以上大项目、好项目。对象上做减法，突出环保要求，加强项目前期考察和论证，选准选精招商对象，把有限的精力人力集中到值得信赖的项目上，发展一批环保型、龙头型、旗舰型项目。效果上做乘法，支持新宏大、亚盛等本土企业融入高端供应链，通过资本嫁接、兼并重组、技术改造等方式，落地一批军工技术民品化项目、国家级孵化项目、产业并购项目。

三是更实举措加快民生改善。民生是福祉，我们将实而又实、细而又细地抓好城市建设、公共服务和生态治理，不断增强群众的获得感和幸福感。在城市建设上，启动总体规划修编工作，争取申报成功第二批全国特色小镇，加快实施园区大道、人民路、兴达大道等改造工程，全力服务好陈张路、X310、迎宾大道北延等市级交通工程，不断增强承载力和辐射力。在公共服务上，编制教育布点和农村医疗布局规划，实施董北实小教学楼、顾庄幼儿园新建、博爱幼儿园扩建等工程，全力支持XX人民医院“二甲”创建工作。在生态治理上，深入推进“263”专项行动计划，启动轧制企业煤改气工作，完成畜禽养殖污染整治扫尾工作，打造好北孙美丽乡村示范点，强化垃圾处理、河道保洁、环保监管 2 等工作，实施S352、迎宾大道、中再生大道绿化工程，切实改善人居环境。

四是更严标准深化作风建设。作风是保障，我们将深入持久地开展好“大走访大落实”活动，以过硬的作风创造实实在在的业绩。强化责任意识，规范“两个责任”落实，建立健全分工负责制，形成一级抓一级、一级对一级负责。强化督查意识，坚持从严治党要求，突出中心工作、重点工作的督查考核，明晰完成工作任务的路径图、任务表，形成倒逼机制，防治“不作为”、“慢作为”。强化纪律意识，将中央八项规定、省市十项规定挺在前面，规范办局中心工作人员工资待遇，加强财务资产管理，加大工作纪律执行情况的检查力度，树立务实、勤廉的良好形象。

7.广东十二届三次会议 篇七

少华山国家森林公园旅游推介会在铜川召开

5月25日，陕西少华山国家森林公园旅游推介会在铜川市隆重召开。少华山位于华县县城东南5公里，由潜龙寺、石门峡、红崖湖、密林谷、少华峰五大景区组成，被评为国家森林公园、国家AAAA级旅游景区。（宋海龙）

陕西联通举办首届沃3G网购节

近日，中国联通陕西省分公司举办首届沃3G网购节，率先降低3G门槛，由网上营业厅首次推出月最低消费仅为20元的3G套餐卡。据介绍，陕西联通先后推出2000多款沃3G手机。沃3G用户已近200万，占全省3G市场份额的40%以上。（宋海龙）

渭南市运管处举办全市运管队列演示暨职工运动会

渭南市道路运输管理系统队列演示暨首届职工运动会日前在渭南体育馆隆重举行。陕西省交通厅运输管理局、渭南市交通运输局、渭南市运管处、市纠风办、市体育局等部门负责人，十个县市区运管所长、43家运输企业负责人以及500多名运管职工参加了开幕式。此次活动充分展示了渭南市运政系统崭新的精神风貌和整体素质。（邬汉文）

著名書法家张珂翰墨飘香韩国HEYLI艺术村

为纪念中韩建交20周年，5月12日至20日，“中韩艺术交流展”在韩国HEYLI艺术村举办，著名书法家张珂先生的书法作品“福寿”和书王维诗“山居秋暝”飘香HEYLI艺术村展馆，备受青睐与关注。张珂先生的书法艺术活动与韩国结缘已久，此前在西安举办的“中韩建交20周年艺术交流展”上，他的书法艺术作品精彩亮相，赢得了两国书法家的关注与赞誉。（宋海龙）

山民书法作品展于亮宝楼隆重举行

5月28日，由陕西胤华东方文化有限公司主办、陕西信泽帮国际文化交流中心承办、陕西省书法家协会支持的“厚土坚石”山民书法作品邀请展在亮宝楼举行，展出山民先生近百幅佳作。