城管工作感言(共8篇)
1.城管工作感言 篇一
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市容执法工作演讲集:城管,城管
尊敬的各位领导、同事们:
今天我演讲的题目是立足本职岗位塑文明形象。
自2003年进入城管局,在与城管工作的亲密接触中,让我感触颇多,也开始体会到了作为一名城管人的酸甜苦辣,和作为一个执法者身上所担负的责任。
一、在执法中,首先要关注我们执法队员自身的形象,文明执法、人性化执法,对管理相对人不仅要做到有理,还要有节,执法形象是政府形象的代表,城市文明离不开行政执法,而行政执法就必须要坚持执法文明。在现代社会,文明已深入人心,人民对文明的向往和追求,已渗透到社会没一个角落,体现与日常生活的每一个细节,文明社会的城市管理,必然要求其执法活动与文明相适应。
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有理,就是要拿得出依据,讲得出道理,这就要求我们熟悉业务知识,精通法律法规、条文条例。执法不是简单随意,而是讲求技巧、艺术。执法实践表明,绝大多数违法、违规者是通情达理的,只要执法者晓之以理、动之以情、行之以法,加强与当事人的沟通与宣传,遇事耐心而细致地做好解释工作,违法、违规行为是会得到纠正的。这里的关键是执法不上其理,不失其真,不矫枉过正。只教育不处罚、以教代管,该纠正的不纠正,该罚不罚,对违法者听之任之,这都是执法不严、玩忽职守的表现;态度生硬、行为粗暴、以罚代管,甚至搞以邪制邪,就违背了文明执法的基本要求,不但不能纠正违法行为,而且会激化矛盾,不利于解决问题。
有礼、有节就是要以平等的身份对待管理相对人,尊重被管理者,文明执法是执法人员内在文明素质的自然流露,它体现执法人员对道德的尊重,对文明的敬仰,对法律精神的深刻体会。表现在具体执法实践中,执法队员的举止形象、执法语言、执法程序都要符合文明规范的要求。执法队员由于是政府机构的代表,市民自然要求其素质具备现代文明的特质,相对于普通市民而言,具有榜样的作用,是效法的对象。市民对管理相对人的要求是遵守法律,而对于我们的要求还远不止于此。我们的一切表现,除符合法律外,还必须符合文明规范,这就是为什么我们和执法对象之间发生争执时,经常处于不对等地位的原因。这从某种意义上讲也是对我们工作的一种尊重,认识到这一
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点,我们就不会为有时后我们受到误解而过于委屈。坚持文明执法,尊重被管理者,也就是尊重自己。
二、只有严格执法、规范执法,才能树立威信、树立形象。文明执法是严格、规范执法的前提和手段,离开了文明执法,就是无视市民权利,容易演变成野蛮执法;而没有了严格、规范的执法,就无法执行好法律,执法也会失去它本来的面目,失去法律的尊严。
严格、规范执法首先要求我们必须依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确地运用法律,保障国家法律的正确实施。做到有法必依、执法必严、违法必究,尊重法律精神,理解法律愿意,维护法律的尊严和权威,承受着政府和守法者的期待,决不是可大可小、可有可无的事情。我们应该不畏艰难,任劳任怨,克服困难。只有这样才能不负重托,否则就不能获得应有的尊重。
严格、规范执法更要体现在执法程序和执法手段上,贯穿于执法活动的始终。严格按照规定程序执法,履行告知、教育、整改、处罚等程序,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;严格坚持五级审批制
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度,按照违法情节罚款,保护当事人的合法权益。不搞态度处罚、关系处罚、人情处罚,做到见违必究、纠违必罚、处罚有据。
三、执法还要有创新,要转变观念。在执法中要拓宽思路,把目光放长、放远,要敢闯、敢冒,不断推开执法的新层面。这就要求我们工作中要踏实、苦干,把执法放到管理中来,在管理中求执法。反之,也只有这样,执法才能取得效果,达到执法的根本目的。要针对自己的职责,积极参与各类大小违章,树立事无巨细,教育重于处罚的原则,并且努力要在执法中探求难度大、无抓手的案件,努力提高自己的执法水平和业务能力。
城管执法队伍充当着文明使者的角色。唯有城管执法人员确立了对执法的绝对权威忽然完全信仰,具备了内在、自觉的法治理念,并通过自身的模范带头作用,以良好的形象去营造一个高标准的城市管理执法环境,才能有效提高城管执法效率,确保文明执法的顺利进行。
我的演讲完了,谢谢大家!
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靓街上的城管巡逻兵——陈新
张家港市城管行政执法大队城南中队的陈新,在城管系统还只能算是一名新兵,但就是这位进城管系统才三年的新队员,凭着一股子干劲和一手过硬的技术,日夜维护着张家港步行街所有设施的安全运转和步行街优美的环境秩序。用小陈自己的话说:一个人在平凡的岗位上,不能做出什么轰轰烈烈的大事,但不能忽视每一件小事,我始终相信自己的辛勤劳动,是能够使张家港市的窗口形象更加亮丽,始终相信只要自己辛苦点,居民生活休闲环境会更加舒适,始终认为我们的努力,会使每一位来我们张家港的游客对张家港留下更深刻的印象,那么我的工作就是有意义的,付出也就是值得的。
2005年1月,陈新来到了步行街管理组,担负着港城这一最繁华的商业中心地段的城市管理综合行政执法工作。他带领着12名队员,精
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用细心、诚心、耐心、公心、热心的执法、管理、服务,赢来了市民的充分信任;得到了人民的广泛赞誉。他立足本职、敬业爱岗、乐于奉献,以争创一流执法业绩,打造一流城管队伍为口号,以严格执法、执法为民为理念,以爱岗敬业、服务人民为宗旨,日日维护着商业街的繁荣与秩序。张家港日报、张家港电视台及电台等新闻媒体曾多次采访、报道过他带领下的步行街管理组的事迹,对管理组所取得的成绩予以充分的肯定。城管步行街管理组——这道城市靓丽的风景线,充分展示着港城城管执法队伍的高素质和新形象。
一、做深做细,全力打造精品。
陈新管理的这条步行街,是全市最繁华的商业中心地段,同时也是市政府全力打造的精品亮点示范街。它集商贸、餐饮、娱乐为一体,总长度约800米,沿街大小商家共200余户,日客流量多达上万人次,是我区的经济之窗、形象之窗。维护好步行街一带的商业氛围及城市环境,对于我区的繁荣与稳定,具有十分重要的意义。因此,步行街管理组从创建之初,就坚持从政治的高度看待和开展城管执法工作。
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作为管理组组长的陈新每天都要把巡查和管理的情况记录下来,对未能及时处理的问题跟踪到底,将精品工程做深做细。同时,为了有效开展执法工作,他采取了以以徒步为主的巡查方式,这就意味着他每天至少要步行街行走十几个来回。有时为了挨家挨户宣传、纠正违法行为,他经常一走就是2-3小时。在整条步行街商业区巡查数遍,以便及时了解和掌握辖区整体情况,做到发现问题及时处理。据统计,自2006年1月至12月,陈新带领的步行街管理组共办理一般程序案件60余起,违章停车案件300余起,简易程序案件100余起,罚款金额十万余元。
二、用心尽心,赢得人民支持。
为能更好地服务群众、服务经济、服务社会,陈新把一个敬礼、一声您好、一句谢谢、一个微笑作为队员们的纠违准则,并在此基础上,提出了纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执法尺度要合理、调查核实要细心、说服教育要诚心、对方急躁要耐心、纠正违章要公心、服务群众要热心的三理五心执法原则。在耐心劝导、认真纠违的同时,精
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不断延伸服务内容,利用争创苏州市青年文明号之契机,优化服务质量,切实把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一追求。
其次,他充分认识到执法就是服务、执法就是奉献的深刻含义。时刻以为民着想、服务于民为宗旨,在认真履行城管执法7个方面职责的同时,十分注意帮助需要帮助的人。通过在岗亭内放置便民医药箱、应急雨伞、针线盒等物,为群众提供优质的服务。从而进一步树立了城管执法在群众心中的良好形象,增强了执法人员与市民的亲近度,架起了市民与城管执法者间情感沟通的桥梁,为更好的开展工作打好了群众基础。
三、循循善诱,体现亲民执法。
在执法过程中,陈新时时用亲民为民的执法理念,处处用真心诚意感染和打动违法当事人,引导他们自觉遵守法律、法规,最大限度调动他们维护城市环境的积极性和创造性,从而真正形成人人参与城市
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管理、共同建设美好家园的良好氛围。
2006年5月,陈新在巡查时发现有人在步行街一弄堂内设摊摆卖水果,买水果的是一对年迈的夫妇。他便走上前去,敬礼并亮明执法证。当他得知此行为并未经有关部门批准,且无经营许可证时,便告知其行为的违法及相应的处罚规定。当他与队员们要对其违法经营的物品进行依法暂扣时,俩位老人情绪立刻变得异常激动,并极力阻止队员暂扣。面对这一突发情况,陈新并没有强行暂扣,而是将两位老人扶到岗亭内,请他们坐下来喝杯茶水,同时耐心的对他们进行说理教育,以缓解他们的情绪。当他了解到两位老人的儿子、媳妇均已下岗,家里生活十分困难,这么做只想帮补家用,没想到会违反了法律法规。于是,他便向老人们宣传了相关的法律、法规,并给了他们一次改正的机会,决定不暂扣其物品。两位老人感动得直抹眼泪,并连声保证今后一定遵守法律、法规,不再乱摆卖经营。
2006年6月,一位中年妇女推着一个残疾青年来到步行街上摆摊卖唱,引来众多路人围观,造成人行道严重堵塞。正在路上执勤陈新接到举报电话后,5分钟内赶到现场处理,对残疾青年及其母亲进行劝说教育。然而周围群众对残疾青年的同情心态,使大家对小陈的行为产生了误解,人群报怨声、嘲笑声不断。当陈新发现这位残疾青年的精
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脸上、身上不断的流淌着汗水,衣背也已全部被汗水侵湿时,他却不顾自身的酷热难耐,特意为残疾青年及他的母亲买来矿泉水解渴。陈新同时利用他们喝水的时间,继续跟他们交谈,并且告诉他们如果确实遇到困难,可以通过其他合法途径寻求有效的帮助。看到陈新真心实意为他们服务、为他们讲解这一幕幕场景,周围原本不解及误会的人群中响起了持续而又热烈的掌声。还有人高喊:这个执法队员真是好!你们还是快点走吧,毕竟这是非法经营。残疾青年及其母亲也被小陈的行为感动,连声感谢小陈,并自觉离开了,那位青年表示今后一定要做自强不息、遵纪守法的人。
四、多措并举,解决热点难点。
鉴于步行街人流大、商家多的区域特点,身为组长的陈新没有畏惧,没有埋怨,而是用高度的责任心对待各项工作,全身心的投入到城管执法事业之中。他始终坚持以文明的言行举止开展执法工作、以严谨的队容风纪约束自身行为,获得了商家和市民的一致好评。
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为了能从多个角度、多个方面获取信息、分析问题、达到从根本上解决问题的目的。他带领队员们经常放弃休息,足迹遍布大街小巷,走近违法行为群体,与之近距离、长时间接触,从而了解真实情况,推动下步工作。此外,他还多次组织召开热点、难点分析、恳谈会。邀请热点问题当事人、违法案件多发地段负责人以及离退休干部、街道领导、社区干部、居民代表等社会各界人士共同参与。他还利用各种机会认真分析路面情况,并以真实的案件为例,解释相关法律规定,鼓励参会人员涌跃发表意见,从而帮助解决热点、难点问题。
每逢节假日,步行街上人流量特别大,造成步行街各里弄机动车有序停放比较困难,难以达到车辆有序停放要求。为此,他带领队员们采取在违法停车多发点定岗、定人、定时、定责的管理方式,并安排城管协管员协助管理。经过长期的定点管理,步行街各个弄堂的违法停车现象已得到有效改善。
为加大对步行街的管控力度,落实长效管控,他带领的步行街管理组自2005年1月起,就与辖区各主要商家成立了城管执法业主委员会,委员由各商家负责人担任。通过召开委主委员会的形式,使商家自我检查、自我监督、自我改正,与城管执法工作者形成合力,有效
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解决了多起热点、难点问题。截至2006年12月,共召开业主委员会12次,有效解决了城市牛皮癣、门前三包及乱停车等难点问题。
五、创新思路,拓宽宣传渠道。
为了更好地宣传城管执法方面的法律、法规,鼓励广大市民参与城市管理,形成人民城市人民管的良好社会氛围,陈新带领步行街管理组多次发动社会各界的人士参与城市管理,积极举办各种形式的宣传活动。管理组先后与市实验小学共同建立了>红领巾城管执法志愿服务队,用孩子们的小手牵起家长们的大手,一起为港城的优美环境尽份心、出份力。与沙工大学生志愿者,开展了多次门前三包责任制管理及劝导活动,引导业主养成良好公共卫生习惯,进一步增强业主们>门前三包责任制意识。与市庆丰社区建立了夕阳红老年城管执法志愿者服务队,充分发挥老年人的积极性,推动城市管理,推进城管执法。
在他的带领下,步行街先后获得了苏州市管理示范路以及江苏省管
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理示范路的荣誉称号,步行街管理组也获得了市团委授予的青年先锋突击队及青年文明号的光荣称号,他本人也多次被评为城管局先进个人。
尽管我们城管队员没有警察、教师、医生那样的赞誉,尽管我们头上没有光环,但我们城管队员也有自己的信念、自己的理想、自己的追求。在我们城管队伍中也一样涌现出英雄模范人物,也一样产生出许多可歌可泣的先进事迹。他们的壮举一样惊天地、泣鬼神!他们就是我们的榜样,我们学习的楷模!
我的演讲完了,谢谢大家!
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2.城管工作感言 篇二
1国内外研究主要观点及其局限性
党的十八大提出必须坚持促进社会和谐, 而商贩和城管的矛盾则显示出了社会的不和谐,对此国内外学者各有见解。
关于我国城管执法的理论分析,马怀德教授在《北京市城管综合行政执法的发展困境及解决思路》一文中指出[1]:城市管理行政执法部门是新生机构,又没有全国性的上级主管部门,在具体执法过程中,更缺乏可以依据的程序法;学者金以珍在《常州市城市管理行政执法的现状及对策研究》一文中认为[2]:由于相关法律机制不健全, 城管执法主体在执法过程中既要面临着执法相对人的质疑,在与其他部门打交道的过程中也处于“弱势地位”。
对于城市管理和保障商贩利益,英国学者安东尼·吉登斯在 《现代性的后果 》一文中[3]提出成千上万生活在经济增长边缘的 “城市用户”对城市应该拥有同样的权利;学者伊莎贝拉在 《人人有工作:社会发展峰会之后我们学会了什么? 》一文中认为[4]城市中弱势群体所从事的属于非正式经济, 同时肯定了非正式经济对弱势群体的生存所产生的重要作用。
以前相关研究成果,大都是进行理论研究或者宏观的分析, 深入和实证的较少,这一局限性是有待于进一步研究的。
2商贩从业调查与城管暴力执法问题
2.1商贩从业调查
对小商贩的调查主要采用实地考察, 即通过走访具体的小商贩摊点,进行实地访问考察。 采用访谈法中的无结构访谈,即对相关目标人群进行非标准化访谈, 全面了解小商贩的生存现状,其访谈内容主要是围绕设计好的调查问卷进行。 同时对在校大学生进行调查,收集相关数据。 最后,对收集到的所有资料运用统计学方法进行分析,得出以下结论。
(1) 从业时间。 表1中数据表明,有66.4%的人选择5年以内,而且据实地考察,这些小商贩年龄都较小,呈现年轻化状态。
(2) 成为商贩的原因。 表2说明了虽然大多数商贩的生活水平正在提高,但仍有42%的人是迫于生计。 年轻的商贩表示做 “走鬼”是为了存钱,等拥有了一定的资本就转做其他的职业。 商贩表示选择流动经营主要是店铺租金较高,通常一个摊位动辄几千元。
(3) 商贩的经营时段。 一般分为3段:上午六点半至九点, 此时段只有一些提供早点的;中午十一点至下午一点半,有卖食品、衣服和水果的,此时段人流量较大,生意较繁忙;下午四点至晚八点,这一段小贩数量和种类最多,且经营时间较长。
(4) 小贩的工作量较大。 平均每天工作11~12个小时,早晨五六点就要起床准备当天经营所需的物品。
(5) 关于城管对商贩生活的影响。 35.48%的商贩表示没有影响,32.26%有一定影响,32.26%的商贩表示影响很大。 小商贩需按月交付一定的管理费用,且这些收费不开收据,没有法定依据,一般为执法人员主动索取。
(6) 娱乐活动。 小商贩除经营活动外一般很少有其他娱乐活动,一般会选择看电视,玩扑克,少部分人上网,精神文化生活比较匮乏。
(7) 小商贩的存在性。 67.8%的受访大学生认为非常重要, 10.9%认为不重要,21.3%认为可有可无。 大部分学生认为商贩的存在很方便,不出远门就能买到必需品。
在调查过程中,一些不容置疑的问题摆在我们面前,如商贩提供的食品是否卫生; 占道经营, 尤其到上下班或上下课高峰期,来往的人会挤满道路;产生大量垃圾、噪声等对市容市貌带来一定的负面影响。
2.2城管暴力执法问题
近年来,城市管理执法用粗暴、野蛮手段达到严格执法目的屡见不鲜,不按规定执法现象层出不穷。 在行政处罚中一些执法人员不亮证执法,扣押物品不开具清单,罚款不开收据,甚至与商贩发生打斗。 2013年5月,陕西延安城管殴打商贩店主,有一名城管双腿跳起,重重踩向店主头部,致其脸上、胳膊上都是血;6月,湖北监利县城管执法时误认为接电话的彭某在拍照,城管十几人用执法钳子、钢棍将其打得头破血流;9月,山东青岛城管强拆军区大院警卫室,导致城管与警卫大打出手,场面异常火爆, 引发社会广泛关注。
暴力执法已成为城市管理的一大症结, 流动商贩是城市中的弱势群体。 为解决暴力执法问题,维护商贩的利益就要追根溯源。
3暴力执法原因解析以及对做好城管工作的建议
3.1城管暴力执法原因解析
近几年商贩和城管之间的冲突尤为突出, 矛盾的存在必然不是一方的原因,商贩与城管分别存在不妥之处。
(1) 商贩方面。 商贩们的学历普遍偏低, 摆摊是为维持生计,执法人员的取缔及没收使他们失去收入来源,商贩本能的选择是用拳头来解决问题; 办理合法经营的手续所需的时间和材料,以及店铺的租金往往超出他们能力范围,间接导致其流动状态的形成。
(2) 城管方面。 城管人员的素质良莠不齐, 协管员中饱私囊,城管队伍组成混乱;城管执法范围不明确,程序不够严格,同时地方政府按自己规定办事,又缺乏统一监督制度,城管队伍没有严格约束力,出现肆意妄为的现象;执法环境对城管综合执法产生影响。 城管工作的对象是弱势群体,社会环境对于弱势群体持同情态度,社会舆论风向吹向商贩一方,使得执法困难。 而商贩仗以公众支持,理直气壮的变相诱导刺激[5],使二者更易发生冲突。
3.2基于保障商贩利益做好城管工作的建议
商贩作为社会的一分子极大地丰富了生活, 其特殊之处是商城、超市以及饭店等不能取代的。 针对以上原因解析,基于保障弱势群体利益的初衷,为做好城管工作,提出以下几点建议。
(1) 进一步规范商贩管理。 规定商贩的经营地点。 在城管的管辖地之内的绿化地带和公交站后的空地划定出特定的区域, 让商贩有固定的容身之所,方便管理也方便群众;减少对商贩的税收或者对他们实行特殊低保和社会保障; 建立商贩信用册[6]。 让周围商贩、检查人员和消费者三方进行评价,可以使商贩的信用度提高,监督机制的形成也能督促商贩更好地经营。
(2) 进一步加强城管管理。 严格把控城管人员学历,城管人员必须通过相关考试,掌握法律知识,做到执法公正、文明;建立好执法规章制度, 使得工作有法可依, 但同时也要懂得灵活变通;加强上岗前培训,包括职责和相关法律,定期培训和考核,更好地做好城市管理工作。
(3) 进一步做好监督反馈。 ① 机关工作。 机关是城管的中心,它起到承上启下的作用,既要传达上级领导的任务,还要对城管执法人员进行监督,并对上级做好反馈工作。② 协管员的作用。 协管员不仅要做好帮助工作,还要做监督工作。 ③ 设置公共匿名信箱,允许群众和城管本身进行意见投递,实现互相监督、 自我监督和群众监督。
3.做好城管系统思想政治工作之我见 篇三
【关键词】城管系统;思想政治工作;有效措施
一、引言
思想政治工作一直我们党工作的优良传统和法宝,是一切工作的生命线,同时也是城市管理工作的重要保证。为了加强社会主义市场经济体制的建设,加快全面建设小康社会的步伐,如何加强城管系统的思想政治工作,是一项重要的课题,下面我们就对此展开深入的探究工作。
二、当前城管系统在思想政治工作方面存在的问题
(一)缺乏思想政治工作的力度
就当前城管系统思想政治工作存在的问题来看,一方面就是城管系统缺乏思想政治工作的力度。在城管系统的建设当中,思想政治工作通常情况下,看着很重要,但是在做起来就可能会被忽视,成为一种“软任务”,可做可不做,这样就导致了城管体系中思想政治工作的落实情况不到位,缺乏实施的力度。
(二)对思想政治工作的投入度不够
在城市管理系统中,还存在着对思想政治工作投入不够的情况,因为在大家看来,思想政治工作的实施并没有那么重要,也取得不了大的成绩,所以对思想政治工作也就怠慢了很多。
(三)思想政治工作的方法相对落后
在城市管理系统中,思想政治工作的教育方法和手段相对落后,不能很好的适应新时代的要求,另外对思想政治工作的落实情况也存在着不到位的情况,影响了城管系统对于思想政治工作的开展。
三、加强城管系统思想政治工作的重要意义
加强城管系统的思想政治工作具有一定的积极意义;(一)可以提高城管执法队伍的思想政治素质和良好的服务意识。(二)提高城管执法队伍的凝聚力和创造力,规范执法行为,为城市管理工作的推进起到促进的作用。(三)有助于缓和社会的矛盾,构建和谐美好的社会。(四)加强思想政治工作,还可以充分的调动城市管理工作人员的积极性,提高工作人员的执法力度。(五)另外,还可以为城市管理系统提供有效的保障,切实的做到执法为民,公正执法。
四、提高城管系统思想政治工作的有效措施
针对以上城管系统中思想政治工作存在的问题和加强思想政治工作的必要性,下面我们就对提高思想政治工作提出几点有效的解决措施。
(一)构建思想政治工作的网络体系
首先,要构建一个良好的思想政治工作网络体系。思想政治工作包含的内容具有全方位、多角度的特点,要想切实的落实好这项工作,就必须构建一个强大的网络体系,将思想政治教育渗透到各个方面。一方面要加强上级对工作人员思想动向的了解情况,及时地解决思想上出现的问题,一方面充分发挥城管系统中的党员队伍的作用,带领工作员工进行进行思想政治教育工作。通过这种方式,可以为思想政治工作提供一个良好的政治教育环境,推进城管系统的建设进程。
(二)加强城管文化的建设,创新思想政治教育的方法
随着时代的发展,信息化技术也在不断的发展,城市管理系统中的思想政治工作要努力加强城管文化建设,在充分利用信息化技术手段的同时,增强思想政治教育的影响力好覆盖面,增强城市管理系统中工作人员的思想交流,将思想政治教育的主旋律合理的应用到城市管理系统中。开展各种思想政治文化活动,营造出一个积极向上的团队精神,开拓出一个创新的思想政治工作环境。
(三)全面提高城管执法人员的思想道德素质
在城市管理系统中,将提高城管执法人员的思想道德素质作为一项重要的工作也是一个有效的途径。一要提高工作人员的敬业意识,培养敬业奉献的工作理念;二要强化工作内部的纪律,形成一种良好的工作作风;三要树立榜样意识,以工作模范带领后进人员;四要增强工作人员的服务意识,坚持以人为本的理念,服务为民;五要保持城市管理工作内部的公正廉洁,文明执法、科学执法,除此之外还有很多的途径来全面提高城管执法人员的思想道德素质。
(四)增强思想政治工作的实效性
所谓增强思想政治工作的实效性,就是希望在城市管理系统当中,将思想政治教育工作与实际的问题相结合,既注重理论教育,又要注重实际应用教育。根据当前存在的实际问题,开展与之相关的思想政治教育工作,争取做到办实事、办好事,为城管执法队伍解决一定的问题。不仅需要对工作人员的情绪等情况进行了解,还要对有效的解决工作人员在思想方面存在的不良情况,有针对性的提出思想政治工作。在增强思想政治工作的实效性的同时,增强思想政治工作的针对性,这样才能有效的促进城市管理系统的思想政治工作。
(五)营造良好的城管系统思想政治工作环境
在城市管理系统的思想政治工作中,为其营造一个良好的工作环境也是一项重要的工作。首先可以通过网络、电台、电视、报刊等,对城市管理中的思想政治工作进行宣传,提高人们对城市管理工作的认知程度;其次,要改善城市管理工作人员的执法形式,要积极的与人们沟通,创建一个和谐的执法环境,增强城市管理人员的亲和力,进而提高思想政治工作的感召力和说服力。
五、结论
以上我们对城市管理系统中的思想政治工作进行了深入法人探究工作,希望能够借此,提高城市管理系统的科学性和高效性,在不断的完善思想政治工作的过程中,为城市管理工作提供一个良好的工作环境,同时为增强城市管理工作的有效性提供一定的帮助,为构建良好的城市氛围起到积极的促进作用。
参考文献
[1]张勇.发挥思想政治工作在构建和谐企业中的作用[J].中外企业家,2016(07).
[2]史奎雁.浅谈做好企业员工思想政治工作[J].科技风,2016(07).
4.城管工作感言 篇四
以人为本服务为先务实开展**街城管工作城管工作演讲稿各位领导、同事:大家好!我是**区城管大队**街中队队长李**。非常荣幸今天能在这里和大家一起交流和学习。我的演讲主题是《以人为本服务为先务实开展**街城管工作》。**城管成立十多年来,我们的城管工作所面临的问题已从与小商小贩的磕磕碰碰扩展到社会上的方方面面。作为一名中队长,我所要考虑的问题更是多如牛毛,如,如何保障中队的运营、如何提升每位队员的积极性,如何提高人民群众的满意度,等等,而这些在我看来,关键是各种关系力量的协调。
1、在服从中重交流,为领导分忧我任**街中队长已经5年了,我们队里配备了十九名队员。在这段不算太短的时间里,我自认为我所做的还算给力。**街街道辖区在**区应该算是最繁华的地段,这里的城市管理的压力也是最大的,解放西路酒吧一条街,太平街历史文化街区都位于此,作为这个中队的领头人,队里人员多,保障难度大;地处繁华,工作压力大。要搞好辖区的城市管理工作,首先就必须团结队里的全体同志,大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,同时做好中队后勤保障工作,各种经费到位,充分调动队员工作的积极性,不能够说,“光要马儿跑,不叫马儿吃点草”,那样是行不通的。
5.城管工作概况 篇五
“双创一整治”工作概况
中枢街道办事处自2008年4月分设以来,紧紧抓着城市管理和建设中心工作,以市民素质提高为重点,以宣传教育培训为主线,以“双创一整治”为载体,按时完成了各阶段的工作任务,取得了一定成绩。具体工作概况如下:
一、基本情况
中街办负责的背街小巷、城郊结合部有清扫保洁街小巷629条(不含2010年新增),面积近22万平方米,城郊结合部4个,现有清扫保洁员48人,专职卫生监督员14人,巾帼卫生治安巡逻队员28人,辖区企事业单位多、商贸摊点多、人流量大,是仁怀经济、商贸、文化中心,是仁怀各种迎检考核的重点乡镇。
二、2010年来的主要工作
1、机构健全、制度完善、责任明确,常规工作步入经常化、制度化轨道。
中街办从2008年起,内设专职部门城管办,现有专职工作人员7 名,各社区有一位副主任主抓城管工作。在工作中,实行每天10小时清扫保洁,社区卫生监督员每天两次督查,办事处随时抽查,一月一小结,严格按考核办法和操行评定兑现奖惩。
2、以市民培训为线,努力提高市民素质,从根本上推进文明卫生城市进程。在工作中,我们开展了社区大讲堂、市民学校、定点宣传活动;开展了每月的入户宣传资料发放和“门前三包”责任落实督查活动;开展了制作固定宣传标语、板报、宣传车巡回宣传、送文化到小区活动;开展了红领巾宣传岗、校园周边环境定时定点督查、行人乱扔乱吐监督等活动。整合辖区资源,发挥自身优势,通过丰富多彩宣传活动的开展,不断提高市民的知晓率、参与率、满意率。
3、卫生治安巾帼巡逻工作初见成效,市民评价高。根据中枢城区卫生秩序及综治工作的特殊性,办事处整合资源,开发卫生治安公益性岗位,聘请28人为卫生治安巡逻员,实行一岗双职。在工作中,首先对街心花园至二转盘的行人乱扔乱吐进行制止、教育,然后对10间大型学校周边环境的卫生秩序和治安进行了定时定点监督管理,在近期,对市容市貌整治后续管理发挥了重要作用。
三、存在的主要问题及工作建议
1、农贸市场是每次省、遵义市必查的地方,城区10万人却只有两个农贸市场且划行归市不规范、占道经营严重、卫生状况差、管理不到位,居民买菜不方便,农民卖菜困难,居民反映比较大。建议市政府对菜市做专门的整治,进行合理规划,菜市主管部门加强管理,纠正菜农、菜贩随意抛撒垃圾行为,彻底改善卫生状况;尽快启用金庭水岸农贸市场
缓解买菜、卖菜困难;在整个城区规划一定区域作为临时的菜市,方便菜农卖菜、市民买菜,以此提高市民满意率。同时把农贸市场建设纳入城市建设配套规划,并尽快实施,这是仁怀后期发展的需要。
2、中枢街道属建城区,部分基础设施老化,历史欠账大,道路破损、排污不畅等问题多,需要改善投入的经费多,建议加大道路破损维修,排污规范建设,小巷路灯安装等工程建设的投入,每年预算一定的经费,对问题较大、群众反映强烈的基础设施逐步加以解决。在工作中,相关职能部门要完善制度、规定,加强管理、打击、处罚、杜绝偷盗井盖板,车辆上人行道等破坏基础设施的行为。
3、几不管小区的脏乱问题严重,特别是上世纪80年代、90年代各企事业单位修建的家属房,产权变更多,设施不完善,原单位不管、物业不想管、社区难管、办事处无力管,建议对问题较集中的几不管小区由产权单位出面负责整治后由社区和产权单位共同管理。同时开发小区清扫保洁公益性岗位,增加环卫人员,将几不管小区卫生纳入常规管理。
4、按照中枢城区城市管理责任的分工,城管局负责主次干道的清扫保洁和垃圾清运及城管执法。办事处负责背街小巷的清扫保洁,由于管理主体不同,待遇不同,且垃圾清运和收集由城管局统一负责,导致清扫保洁无法达到无缝对接,清扫保洁时间、质量、标准不统一,老百姓有意见。因
此,建议将主次干道和背街小巷、城郊结合部清扫保洁纳入城管局统一管理,同工同酬,完善工作体制,确保长效管理,实现清扫保洁质量上台阶。
5、中街办13位超龄环卫工人历史遗留问题至今未解决,其中有的已到了72岁,工作质量大打折扣,安全隐患也很严重,办事处曾多次汇报反映,也同人事劳动和社保局多次协商未果,自身又无力解决。我们做思想工作,请年纪特别大的按时发放工资先病休,除1人外,其他均表示仍然要工作,直到解决了他们的养老问题为止。近期,他们又反映到人劳局仲裁科,要求按相关法规进行仲裁,经测算,我们要承担接近20万元他们工作以来的保险和未签订合同的工资双倍的赔偿金等多达几十万元经费,但他们仍然不能正常退休,无法领取养老金解决以后的生活问题。如若单方面解除劳动关系,则会成为非法上访一个主要的不稳定因素。因此,请市委政府及时研究帮助解决。
四、下一步工作打算
1、继续加强市民的宣传教育培训,努力提高市民文明卫生素质,巩固提高知晓率。
2、力所能及投入经费改善基础设施,对市民反映的一般问题,社区在24小时内处理;对市民反映的热点、难点问题,办事处及时处理;对工作量大,工作难度大的,向相关部门或市政府汇报共同处理。力争多办实事,多干好事,让市民满意、称赞。
3、认真履职,强化监督,以抓好“门前三包”工作,为重点,以小区脏乱整治为突破口,实现城区大街小巷一个样。
4、以常规管理为中心,切实抓好“三员”管理,确保清扫保洁质量上台阶。
5、积极配合相关职能部门抓好城管工作,形成上下一心建管理齐抓共管出成效。
6、制定定期综合整治工作方案,巩固创建效果,达到长效管理。
6.城管工作汇报 篇六
为提高城市品味,提升城市形象,**县城管执法局不断探索城市管理新思路、新方法,强化内、外部管理,高标准、高效率、高质量的开展城市管理工作,干部职工队伍建设得到全面加强,城市管理水平也较以前有了很大提升。现对当前城市管理工作汇报如下:
一、单位基本情况
***城乡建设管理执法局成立于***年*月,其前身为***城乡建设管理监察大队。属***下属的副科级事业单位,核定编制30人,实有干部职工71人,其中全额事业编制30人,自收自支19人,原执法局超编人员3人,协管人员15人,病、退休及停薪留职4人。内设“四队三室”:规划中队、市容管理一中队、市容管理二中队(户外广告中队)、市场中队等4个中队和办公室、财务室、执勤执纪督查室。主要依照《城建监察规定》和《***城市建设监察条例》及城市管理相关法规对城市规划、建设工程、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施进行监管,并受主管局委托依法对建设领域违法行为实施行政处罚等职能。
二、工作开展情况
近年来,城乡建设管理执法局紧紧围绕创建“**杯”和市级文明卫生县城创建工作,充分发挥自身在城市管理工作中的排头兵和突击队作用,通过不断加大城市管理力度,创新管理机制,巩固长效管理成果等措施,管理水平和效果逐步提高。
一是突出重点,市容环境整治工作持续加强。2011年,我们以****环境卫生整治工作为中心,对**大道沿线占道修理、洗车、废品收购、堆放水泥及建筑材料以及城区主次街道的出店、占道经营等行为进行专项整治,先后出资3万多元租用大型工程
机械,对沿途堆放的建筑砂石、水泥等进行专项清理,累计清除建筑材料300多立方米,清理各类违章经营行为300余起。整治效果十分明显。
二是严格管理,疏堵结合,管理效果逐步提升。实际工作中,我们坚持专项整治和日常长效管理为依托,疏与堵相结合、蹲点管理与机动巡查相结合的工作思路,下重手整治随意占道经营、随意堆放建筑材料、流动摆卖等老大难的问题,收到了很好的效果。但仍有部分“顽症”,没有得到根除。如:******门前的违章占道经营行为,我们一方面耐心细致的做当事人的思想工作;另一方面积极向各级领导汇报,着手申请人民法院强行迁移,确保违章占道行为得到有效遏制。同时注重疏堵结合,不断创新管理机制,在争取县政府领导同意的前提下,在城区适当位臵因地臵宜的设臵便民摊点,较好地解决了水果、修理等摊点规范管理问题。
三是创新管理方式,户外广告管理日益规范。按照县委县政府“一街一景、突出特色”的要求,通过规范户外广告审批程序,加大垃圾广告拆除力度,统一宣传标语制作悬挂等措施,确保户外广告管理规范。宣传横幅、标语统一制作悬挂、规范审批、定期拆除工作机制基本形成。广告招牌严格按照规范要求制作悬挂,确保一街一景,整齐划一。同时注重城市美化工作,积极开展大型公益广告设臵,使城区大型公益广告达30余处。在治理“牛皮癣”方面,我们除了定期组织队员义务清洗外,投资2万元联合联通公司开通了电子干预系统,系统投入使用以来有效制止乱张贴行为450余起,使随意张贴问题得到有效扼制。
四是加大违章建设执法力度,依法行政能力全面加强。近年来,我们按照主管局的统一安排,不断加大违法建设行为查处力度,按期参加***组织的案审会,对违法建设行为做到早发现、早制止,有效的遏制了违法建设行为的蔓延。全年累计查处各类违法建设行为110余起,拆除违章建筑7起。同时,严把道路挖掘审批关,对新建、改建、扩建工程都做到了严格报批,规范管理,保证了城区无随意挖掘城市道路行为发生。
五是加强市场秩序管理,市场环境不断优化。今年3月份以来,我们严格按照县政府和主管局的要求,合理调配管理力量,不断加强市场秩序管理,一是对**桥至*桥的经营摊点一律规范到**路和市场内经营,确保河堤道路畅通。二是对乱搭乱设棚布、乱摆乱放行为进行了全面清理,市场内的经营摊点划行归类、规范经营,有效制止了占道经营、乱摆乱放行为。三是顺利拆除了***市场大棚和临时建筑,保障了市场出入通道的畅通。确保市场内的经营秩序和环境卫生状况明显好转。
六是加强自身建设,执行力不断提高。依托学习实践科学发展观、行评回头看、作风建设年等活动的扎实有效开展,不断加强班子自身建设、干部队伍作风建设,狠抓内部规范管理和干部职工素质提高,内部各项制度得到较好落实。干部职工的责任意识全面加强,保证了县内各项重大活动期间及日常城市管理工作规范有序。
三、当前面临的主要困难
一是单位经费严重不足。****年三月,为加强城市管理力量,整合城市管理资源,按照县编委****号会议纪要精神,县*****被整体合并到***城乡建设管理执法局。合并后,县执法局现有在岗人员**人。截止目前,县财政每年仅负担**个人的人头经费,其余经费从每年的行政收费和罚没收入按比例返还中勉强维持。同时,从****年起,县执法局原有行政性收费项目已被逐步削减和取消。现有的经费已无法维持单位的正常运行。干部职工的工资、基本福利待遇、办公经费、执法服装、执法车辆及其他执法
装备以及原市场中心移交的历史遗留债务等问题是执法局当前面临的首要困难。
二是管理任务繁重和心理失衡的矛盾日渐突出。由于城管行业是一份相对特殊的职业,逢年过节却是我们工作最为繁忙的时候。为圆满完成上级交办的工作任务,全局干部职工平均每人每年累计加班加点100多天,有时遇上全县重大活动,更是几个月下来都不能休息一天。为了县委政府的中心工作,为了整洁靓丽的市容环境,大多数干部职工都能以工作为重,不计个人得失,牺牲节假日休息时间,全力以赴开展好本职工作。但长期满负荷的工作,必然有部分同志觉得长时间、满负荷的工作与自己的收入相比存在严重心理失衡现象,在一定程度上影响了工作积极性和管理效果。
三是违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。近年来,随着城市的快速发展和房地产开发热潮,各类违法建设行为层出不穷,且愈演愈烈。接到案件后,执法人员一到场,他就停工。执法人员一离开,他又继续实施违法建设,和执法人员“打游击战”。而我们目前没有行之有效的强制措施,只能申请人民法院执行,而受司法程序等制约,一些违法建设行为难以在第一时间内得到制止。等到按常规法律程序走下来,违法建设行为已经变成了违法事实。加上部分管理对象对抗执法、不服管理问题突出,影响了整体执法效果。因此,违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。
四、下一步工作计划
(一)加强市容环境管理,全面规范和治理城区修车、洗车及废品回收行业占道经营行为。
为营造整洁、靓丽的城市环境,我们从***年*月中旬开始,每周至少开展*次以上的市容市貌专项整治活动。重点对城区主
次干道的出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行整治和规范。下一步将集中对城区修理、洗车及废品回收行业及主次街道其它出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行重点整治和规范。结合实际,拟逐步将城区所有修车、洗车、废品回收站点全部规范至进店、定点从事经营。对未经核准或出店占道从事修车、洗车的坚决予以取缔。
(二)进一步规范城区户外广告、门店招牌管理。目前,城区主次街道的户外广告样式杂乱、规格各异,色泽不一。今年,县委、县政府对城区户外广告管理提出了“一街一景、突出特色”的要求。当前,****正逐步对城区**路、**街、**街等主要街道临街二楼以上的不符合规范要求的广告招牌予以拆除和规范。对新申请的户外广告、门店招牌的底色、文字及内容都统一了相应的规范要求。
(三)规范城区农贸市场管理。
以本次城区改造为契机,狠抓****市场的规范管理。重点治理市场内乱摆乱放、摊(店)外设摊、占用通道摆摊和乱扔垃圾的不良行为,最终达到市场环境卫生整洁、经营有序、出入通道畅通的管理效果。
(四)积极争取上级支持,建立数字化城市管理系统。随着时代的发展和社会的进步,城市管理逐步由原来的单一型、粗放型管理向全覆盖、无缝隙、精细化的管理模式转变。综合周边县市的情况看,**、**、**等地已经实现了资源共享模式的数字化城市管理系统,通过建立资源共享数字化城市管理系统,一是建立快速反应机制。发现问题和处理问题时效显著提高。二是实现双向监管。既监督违章行为,同时对我们执法人员自身实施监督。将管理责任和每个管理单元有机结合,在每个管理单元,同时具备管理、监督、执法责任,实现了管理、执法和监督 的协调统一。
五、相关建议
一是随着城市管理范围和职责的扩大,管理任务日益繁重,对执法和管理的要求越来越高,现有的管理人员、执法车辆、执法装备已不能适应城市管理发展的需要。为提高城市管理水平,请求加大对城市管理的执法经费投入,缓解城管执法经费严重不足的现状。
二是按照***住房和城乡建设厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》的通知(***[2010]***号)文件精神,请求由政府分管领导牵头,建议工商、公安、环保、城管、社区(村)组成,构建政府监督指挥、部门协调运作,各司其职、各尽其能,相互配合,逐步形成全社会参与城市管理的良好格局,为实现“城市管理社会化”和“大城管”奠定基础。
7.班主任工作感言 篇七
首先,对任何一个学生都要承担起责任,做到问心无愧。我认为这是最重要的一点。在当班主任的十年中,有一件事给我的刺激最大,印象最深,总是挥之不去。
那是一个春季,开学快一个月了,一位张同学从城里转到我们班。一见面,他姨就哭着向我介绍他家的不幸:他爸爸信法轮功,神经了。他妈妈和爸爸离过婚,到南方打工去了。他被判给了爸爸,可爸爸无力抚养,又没有爷爷奶奶,只好让他大伯抚养,大伯对他不管不问。他养成了不少恶习,还有很多“狐朋狗友”。眼看着孩子要学坏,他姨就把他接到自己家里,送到我们学校来了。
进班以后的20多天,张同学也确实有所转变,学习认真了,没了那些恶习。对此,我和他姨都很高兴。可是好景不长,慢慢地他不仅与我们班那几个“老大难”搅在一起,还渐渐地与全校几个有名的“老大难”往来密切。更有甚者,由于他来自城里,玩的、见的机会多,不仅成了我们班“老大难”学生的“榜样”,还成了全校呼风唤雨的“张老大”。非议不绝于耳。
更气人的是,那天早上我一到学校,校长就找到我,惊魂未定地对我说:“刘老师,刚才好险呢!差点儿没出人命。你们班转来的那位同学,带着几位同学爬门岗,结果平房上一面花砖倒了,几个同学差点没被拍在下面,幸好他们只受点皮外伤,没有大碍。”我一听,这还得了,这不坏了我们班的荣誉?再说学校也没收他一分钱的费用,都是白帮忙。情急之下,我管不了许多了,抄起电话就请他姨将他带走。他走了,我们班又渐渐恢复了原来的风貌。后来我无意间听人说,他回去后遭到他姨狠狠地训斥,一气之下离家出走,此后杳无音信。
几年来,我对这件事一直内疚万分。作为老师,对任何一个学生都要承担起责任,哪怕只在你班里上一天学,你都要做到问心无愧。你的责任和关爱,往往会影响、甚至改变一个孩子一生的命运。如果我是一个非常负责的班主任,会轻易让他走吗?他会是那样的结果吗?即使你是有意无意的推诿,其后果也会令你终生遗憾。
其次,对学生的爱要发自内心,要不图回报,如同爱自己的孩子一样。
人们常说“可怜天下父母心”。父母对子女的爱是无私的、全身心的,不图任何回报的。天下父母都是“母不嫌女丑”“父不嫌儿笨”的。父母之爱都是真诚的,不带丝毫虚伪和作秀。我们做老师的,特别是当班主任的,都有“可怜天下班主任心”吗?都会“师不嫌生笨”“师不嫌生丑”吗?也是这样真诚自然吗?
回顾自己的班主任工作,我可以说,在不少情况下,我爱学生像爱自己的孩子一样;但完全、彻底地对每个学生都施以两种角色的爱,还不能说完全做到了。那位张同学如果是我的孩子,我会赶他走吗?
其三,处理问题要保持宽容、平等的心态,对事不对人。
在教学上,我们与学生是处于教与学的关系。在人格上,我们与学生却是平等的。但我们老师往往忘了与学生在人格上的平等。记得上学期,有一个语文组长连续两次语文作业没有按时完成,我当时就很生气了,心想:“身为一个语文组长就应该起到表率作用,哪能带头不写作业?那以后怎么能帮我管理好小组呢?”就想当场把她给撤了。这时,学习园地的板报让我冷静下来,自己就转身到走廊里透了一口气,看着宁静辽阔的天空,看着阳光下绿色的世界,我的心情也开朗起来,然后又走进教室,对那个语文组长语重心长地说:“你在帮老师收作业时,遇到同学不交作业,不写作业,是不是很生气啊?你没有完成作业,是不是有其他的原因?”当时,她就不好意思地低下了头。一下课,她就认认真真地把两次作业都补齐了,交给了我。
现在想来,自己当时的做法还是相当明智的。“金无足赤,人无完人”,怎能不允许学生犯错呢?关键是我们老师怎么让学生认识到那种行为是错的,知错能改还是好孩子。如果当时,我当场就撤了那个组长的职,不仅没起到劝导她要认真完成作业的作用,还有可能大伤她的自尊心,把她逼上叛逆的道路,断送了一个好学生,我的好帮手。从那以后,每当我生气的时候,就转过身去,看看窗外博大的天空,看看沐浴在阳光下的笑容,回想与学生一起快乐的时光,用宽容的微笑来劝导学生。
其四,教师的人格魅力,是让学生信任、崇拜的重要因素。古语说:“亲其师,信其道。”如何使学生做到“亲其师”?老师除了有爱心和责任心,更要有人格魅力。教师的人格魅力来自哪里?我的体会是身教胜于言教,要求学生做到的,教师要首先做到;要学生知道的,教师必先知。学生最看重老师的是你的率先垂范和你的才华。
我们班不少学生有随手扔碎纸的坏习惯,对此,我不是一味地说教,而是率先垂范,见到碎纸就随手捡起来。不仅仅是在班里,在校园里也是如此。渐渐地,我发现那些爱扔碎纸的学生不再随手乱扔了,还效仿起老师来,一见到碎纸就弯腰捡起来,扔到垃圾桶里去。这就是教师的率先垂范所起到的潜移默化的作用。
教师要学识渊博,见多识广,不能说是上知天文,下晓地理,但对这方面的知识要有所了解,要做好学科间的整合。因为我们面对的学生是一些好奇心特强的孩子,有时他们提出的问题令老师始料不及,如果老师知识不丰富,学生问一个你答不上来,再问一个你还答不上来,那你在学生心目中的地位就会一落千丈。
8.城管工作计划 篇八
城管工作计划范文
2018年是实施“十三五”规划的重要之年,是深入推进城管执法体制改革的攻坚之年。做好城市管理和行政执法工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委城市工作会议精神,按照市委“12335”工作总体要求和市政府“681”工作安排,紧紧围绕让城市 “更有序、更洁净、更亮丽”的总体目标,坚持“执法为民、服务用心、管理精细、务实创新”的工作理念,把握重点、突破难点、培育亮点,努力创建清洁、清爽、清新、清静、清秀的城市环境。
一、纵深推进体制改革,理顺城管体制机制
1.积极推进城管体制改革。认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2018〕37号)和中央、省、市城市工作会议精神,统一思想认识,搞好调查摸底,积极谋划城管执法体制改革工作,待省委、省政府关于城管体制改革意见出台后,按照市委、市政府的统一部署,精心制定方案,及时启动我市城管体制改革工作。2.建立完善城市管理协调机制。调整充实城市管理委员会,建立市城管委和城管委办工作制度,明确城管委成员单位职责,充分发挥城管委组织协调、监督考核、责任追究等职能作用;建立城市管理联席会议制度,推动职能部门(县、区政府)之间信息互通、资源共享和协调联动。
3.有序推进执法重心下移。按照权责统一、责任明晰的原则,实行市一级执法,对市局、辖区政府、街道办、社区职能职责进行明确,将城管执法大队整体派驻辖区,由市城管执法局和辖区政府双重领导,逐步形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区参与的管理模式,构建“全域覆盖、力量整合”的执法管理新格局。
4.稳步推进环卫市场化改革。根据《**市中心城区部分区域环卫作业市场化改革方案》明确的职责任务、时间节点等要求,精心组织采购招标活动,有序分流环卫合同工人员,严格环卫车辆装备评估处置,抓好环卫市场化作业移交服务,强化对中标企业环卫市场化作业的指导、监督、考核,提升中心城区环卫清扫保洁质量。
5.搞好市政“建管分离”改革。按照市委、市政府关于市政设施建设“建管分离”改革工作的相关要求,市政工程处继续推进实施已承担的市政建设项目,重点履行市政公用基础设施的维护管理职责。
二、努力推进五治工程,强力规范市容秩序 6.深化日常管理。按照“疏堵结合、软硬结合、长短结合、劝管结合、专群结合”的原则,继续推行街区分类管理和局领导班子成员联系基层制度,坚持“服务为先、管理规范”的原则,探索绘制“年货市场”、“果蔬市场”、“便民早餐”等地图,研究解决市民群众关心的城市管理热点难点问题。落实“一线工作法”和路段目标责任制,实行弹性工作制和错时工作制。采用定期与不定期整治相结合、定点值守与机动巡查相结合等执法监管方式,全面提升市容秩序管理水平。
7.开展专项整治。按照消除盲点、破解难点、突出重点、增加亮点的要求,协调联动市区部门和辖区政府,持续深入开展户外广告、道路开挖、占道经营、校园和农贸市场周边环境、夜市烧烤大排档、牛皮癣广告、商业娱乐噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟污染、扬尘污染等专项整治行动。8.完善配套设施。积极配合相关职能部门和辖区政府,推进临时小商品市场以及小区便民果蔬销售、维修服务店(点)等配套设施规划、建设工作,切实满足市民购物需求。
三、狠抓重点项目建设,强化市政维护管理
9.加快重大(重点)项目建设。采用倒排工期、挂图作战的方法,督促施工单位加强项目管理,确保工程质量和安全。加快推进金南大桥及延线、凤凰山隧道及西延线等市级重点工程项目建设。10.抓好民生工程项目建设。着力推进滨河路北段二期、凤凰山前路等缓堵保畅项目和民生实事;加快建设莲花湖片区市政道路、中心城区截污干管、中心城区内涝改(扩)建工程等城市基础设施项目建设。
11.加强市政设施管护。建立巡查机制,推行维护痕迹化管理,建立维护过程台账。建立健全应急抢修机制,完善问题发现、跟踪、处理、反馈和投诉举报机制。加强城区道路、广场行道板、路沿石日常养护、维修、更换和整理,及时补换整修缺失、破损的排水排污井盖、雨水篦和盖板等设施,及时发现、控制和消除城市重点市政设施各类安全隐患。强化路灯管理,按照市委、市政府安排做好城区“亮化”工程运行监管工作。严格市政设施档案管理,健全设施维护档案。
四、强化环境卫生管理,提升城市环境质量
12.提升环卫作业质量。严格对市场化服务企业实施考核,督促其推行全天候保洁、动态保洁、错时保洁,按照环卫作业标准,加强重点区域清扫保洁和吸尘力度;采取分区调度、定量考核、动态管理等举措,提高清运效率,实现日产日清、随满随清,确保城区环境卫生质量有新提升。
13.加强城市公厕管理。开展文明示范公厕评选,加强公厕升级改造工作,强化日常维护管养,增加巡查巡检频率,及时维修更换破损部件,切实改善市民如厕环境。
14.加快建设环卫设施。积极推进新建1座压缩式垃圾中转站、3座地埋式压缩式垃圾站、2座公厕等环卫设施建设工作。
15.强化环卫服务工作。积极推进社会化服务,加大收费政策宣传,改进工作方法,确保按时足额完成收费任务。
五、建好数字城管,提升管理效能
16.升级数字系统平台。开发信息共享接口,搭建市级部门终端平台,指导县(区)政府搭建二级平台,增添地下管网、通信设施、建筑工地等信息共享,设立信息受理终端,切实推进智慧城管建设。
17.拓宽信息采集面。强化局属单位信息采集,信息采集核查逐步延伸覆盖36家市级单位(部门),信息采集区域向达川区、经开区建成区扩展。加强信息服务外包监督考评,减少信息事部件漏报、错报率。
18.强化联动考评。建立完善数字城管协调联动机制方案、部件事件立案结案办法、考核办法等,强化与辖区政府和市级部门的联动对接和考核。
六、深化法治建设,全面依法行政
19.完善重大决策机制。建立健全重大行政决策征求意见、听证、风险评估、合法性审查、法律顾问、后评估、集体讨论决定、责任追究等制度。认真落实重大决策失误追究、行政执法过错和错案追究、行政处罚自由裁量权追究、行政许可过错责任追究等制度。20.严格行政执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗、专业技术人员执业资格管理制度,积极推行城管执法全过程记录工作。公开行政权力清单,依法实施行政审批、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行等行政行为,规范行政程序、行政执法行为、行政处罚自由裁量权,严守罚没物品“罚缴分离”规定,定期开展行政执法案卷评查。
21.改进执法服务方式。落实好城市管理“721”工作法(即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决),变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。
22.深化政务信息公开。完成局系统行权平台建设调试,全部案件一律进入网上行权平台办理。健全政务信息公开限期答复制度、政务信息公示公告以及保密审查机制,依法及时准确公开城管政务信息。
23.搞好信访维稳和安全工作。完善信访维稳工作预案责任,开展风险点排查。建立信访台账,完善信访受理、转办、调查、督办、签发、答复流程,保障信访人合法权益。坚持“安全第一”,确保城管系统各项安全工作落到实处,杜绝重特大事故和恶性事件发生。
24.努力提升行政审批(许可)效能。完善行政许可现象勘查制度,简化行政审批程序,提高行政审批(许可)效率,全面推进行政审批(许可)规范运行。配合市政务服务中心开展“两随机、一公开”工作,进一步强化行政审批(许可)事中事后监管。
七、强化内外宣传,树立良好形象
25.抓好信息简报工作。形成信息报送机制,完成上级下达目标任务,办好城管《简报》,逗硬考核简报信息工作。26.开展媒体宣传。建立公益提示语内容形成发布机制,确保广播、短信提示语内容更新。与电视台合作制播城管微电影和公益宣传片。继续在报刊开设城管工作专栏。27.抓好户外公益宣传。认真执行户外广告管理规定,及时更新公交站台、报刊宣传栏城管公益广告,确保户外高清广告显示屏滚动发布城管公益图片和视频,维护和用好局户外LED屏,适时更新。
28.建好“两微一站”。充实、优化局系统网站板块内容,确保局官方网站内容每日更新,微信、微博每月更新4次以上。
29.打造网络舆情评论员队伍。完善工作机制,发挥城管网络舆情评论员队伍作用,确保负面舆情及时化解。30.加强法治宣传。出台“七五”普法方案,开展“法律七进”和学法用法、依法行政示范机关(单位)创建活动。开展城管开放日、“爱国卫生”宣传月、“精神文明”宣传月、“食品安全”宣传周、“12?4”宪法宣传日、执法人员“以案说法”、法律知识竞赛、“我为法治城管建言献策”等宣传活动。
八、突出作风建设,提高社会满意度
31.建立健全政风行风建设机制。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理队伍为目标,转变工作作风,树立崭新形象。落实党组统一领导、纪检组指导监督、监察室牵头统筹、机关其他科室及局属单位具体落实和各负其责的行风工作机制。按照“管业务必须管行风”要求,认真落实政风行风建设主体责任。定期召开部门或系统的纠风和政风行风建设工作会议,明确任务举措,确保取得实效。32.加强作风诚信体系建设。坚持标本兼治、纠建并举,开展警示教育、廉洁教育、职业道德教育。开展政风行风民主评议,诚邀政风行风监督员、新闻媒体及社会各界参与监督。设立征求意见箱、公示栏,加强投诉举报热线、行政审批窗口建设。
33.突出问题整改。认真记录、办理群众来电来信、网上留言、领导和上级批办件。建立队伍作风、办事效率、履行职责、遵规守纪突出问题台帐,逐项梳理排查,强力整改落实。加强行政效能监察、廉政监督和行政执法监督,对行政不作为、慢作为、乱作为依法依规追究责任。
九、倾力脱贫攻坚,真情帮扶群众
34.全力推进扶贫工作。持续抓好干部驻村帮扶、结对帮扶、“万名干部直接联系服务群众”等活动,早日打赢宣汉县渡口土家族自治乡马老村脱贫攻坚战。支持**经开区脱贫联系点工作。围绕精准扶贫工作要求,充分发挥牵头部门服务、监督、考核职能,制定扶贫工作计划,研究创新扶贫机制、协调扶贫资金、落实扶贫政策等事宜,通过干好民生实事、强化产业发展、落实基础设施建设等举措,最大限度保障按期脱贫。同时,加强驻村帮扶干部管理力度,严肃驻村工作纪律,准确把握扶贫资金动向,提高驻村帮扶工作水平。
十、全面从严治党,强化队伍建设
35.加强党的思想组织建设。进一步搞好“两学一做”学习教育,抓班子、带队伍,锻造忠诚、干净、担当、进取的城管队伍。抓好基层党组织分类定级和党务干部队伍培训工作;严格党员发展程序,抓好入党积极分子培训;积极打造机关党建特色品牌,加强示范单位创建工作;严格执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会等制度,落实机关党建工作责任制,建立完善机关党建集中述职评议等办法;进一步重视党建宣传和党建信息化建设;建立健全工会、共青团、妇联等群团组织,积极发挥桥梁纽带作用。
36.加强党风廉洁建设。聚集和落实党风廉洁建设主体责任与监督责任。认真执行中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定。狠抓“一案双查”,严格落实党风廉洁建设“一岗双责”。注重廉洁教育,切实增强干部职工廉洁自律意识。规范权力运行,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。搞好“阳光问效”活动,突出监督问责,严肃查处各种违纪违法行为。
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