国家物资储备管理规定

国家物资储备管理规定（精选8篇）

1.国家物资储备管理规定 篇一

以教育推动社会进步

2018年国家公务员考试储备物资管理局面试名单

【导读】内蒙古华图为了帮助广大考生，会同步国家公务员录用系统发布2018年国家公务员考试储备物资管理局面试名单，而面试名单是各个招考部门单独发布的，届时请大家关注华图网，将实时更新2018年国家公务员考试储备物资管理局面试名单。

2018年国家公务员考试储备物资管理局面试名单

面试名单一般是在面试公告中公布的，会包括面试名单、面试确认、资格复审等重要信息，为了大家有个提前准备，小编整理了2017年的国家公务员考试储备物资管理局面试名单信息，供大家参考用。面试确认：

1.发送电子邮件至指定邮箱，并同时传真。

2.标题统一按“×××确认参加内蒙古储备物资管理局××职位面试”。

3.电子邮件正文请注明：姓名、身份证号、准考证号、公共科目笔试总成绩。

4.网上报名时填报的通讯地址、联系方式等信息如有变化，请在电子邮件正文中注明。

5.逾期未确认的，视为自动放弃，不再进入面试程序。

放弃面试者请填写《放弃公务员面试的声明》(届时面试公告会发布)，经本人签名，拍照后作为邮件附件于规定时间前发送至指定邮箱或传真。未在规定时间内填报放弃面试声明，因个人原因不参加面试的，视情节将上报中央公务员主管部门记入不诚信记录。

更多国考面试快讯：http://nmg.huatu.com/guojia/

以教育推动社会进步

2.国家物资储备管理规定 篇二

铁煤集团近年来在这方面做了大量工作, 取得了一定成效。储备资金占用从一九九九年的一亿五千多万元下降到一亿元以内, 以较少的库存保证了产量的不断增加。

结合工作成果和狠抓管理的重点, 还应从以下几方面深入探索和开展工作。

1 抓好物资工作的计划管理是储备、储备资金管理的基础

物资计划工作是物资供应工作的基础, 做好物资计划工作是做好物资供应与管理工作的关键, 对储备资金管理有举足轻重的影响。应做好这么几点:

(1) 坚持集中统一的物资管理体制, 在集团公司范围内采购资金要集中统一管理, 对材料消耗要实行定额管理;对非矿井用材料要按预算实行专供对口管理, 控制计划外项目用料。

(2) 加强合理审计, 严格按计划订货, 订货前必须填写合同审批单, 经审查后方可定货, 审查合同一是把合同与计划对照, 看是否有计划;二是把合同与上年消耗量、储备定额当月库存情况对照, 看是否超定额;三是把质量与市场信息及材料目录相对照, 看价格、质量是否符合标准。挂帐付款前, 一要看是否有合同;二要看价格与合同标定是否一致;三要看交货期、数量、质量与合同是否相符。

(3) 强化物资质量管理, 没有质量就没有价值保证, 尤其是煤矿企业所需物资不仅有质量的价值要求, 更有安全对质量的要求, 因此在物资采购管理中, 对采购人员要提高质量意识禁止越权、超储采购, 不断提高厂家直购率, 减少中间环节。

(4) 不断挖掘物资管理潜力, 及时掌握物资到货和计划变更情况, 对一些因计划变更不再需要的物资, 主动找厂家联系退货, 已到货物资要设法平衡调剂。同时建立科学合理的储备结构, 长线物资充分利用社会储备和厂家储备, 非特储备物资入库后, 6个月内必须出库, 防止物资积压。

2 加强储备定额管理是储备、储备资金管理的手段

物资储备定额是在一定条件下, 为保证生产正常进行储存物资的数量标准, 煤炭生产过程是连续不断的物资消耗过程, 具有连续性;而物资供应是间断的分批量进行的, 这就出现了供货时间与物资消耗时间的衔接差异, 为保证生产正常运行, 就需要建立物资的储备, 但是如果储备量过大或储备时间过早就会过多地占用资金, 影响资金周转速度, 长期储备还会增加物资的有形和无形损耗, 影响企业的经济效益和社会综合效益。加强储备定额管理就需要做好这么几项工作:

(1) 认真核定物资储备定额。

核定物资储备定额, 不但要核定资金定额, 更主要的是要核定实物量定额, 煤炭生产需用物资品种繁多, 型号繁杂, 应进行分类, 分级管理, 分品种分规格核定出储备定额。

在确定经济定购批量的前提下用“最小费用法”核定储备定额。“最小费用法”是从企业物资供应环节本身的经济效益出发按费用最小原则确定有关定额的办法, 用“最小费用法”确定经常储备定额的关键是确定经济定购批量, 经济定购批量是指在满足生产需要的前提下, 使企业的物资存货总量费用达到最低时的一次订购批量。在每批订货一次全部到达并马上补充库存, 在供应间隔期内均匀使用, 不发生缺货的情况下, 订购批量与采购储备费用之间相吻合。同时, 核定储备定额, 要求定额员有较高的素质和较强的管理基础, 对理论计算的经济订购批量允许做小范围调整, 用“最小费用法”核定的储备定额也允许一定调整。实践中可以两种办法得到的储备定额进行对比, 并根据实际要求进行调整。

(2) 严格确定定储备分工。

按煤矿现行经济管理体制, 集团公司与各矿是总公司与分公司的关系, 是独立核算企业中的内部核算单位, 考虑物资系统的集中管理, 总公司与分公司储备分工以二八开为好, 即集团公司储备全部物资的80%以上, 矿储20%以下, 这样既能有利生产, 又能使公司更好发挥物资机动调剂和保证供应的作用, 还要制订公司、矿储备分工目录, 包括品种、数量 (可用百分比) , 同时必须明确物资管理权限, 加强检查监督, 防止越权采购, 重复采购以致造成的超储积压。

(3) 推行目标管理, 搞好储备资金指标分解。

目标管理是现代企业管理的内容之一, 它是以预定的最佳经济效果为目的。采取一系列措施达到预定目标。运用目标管理的方法, 将总目标分解、展开, 以小目标保大目标, 以分目标保总目标, 它的特点是原理简单结合实际, 把要实现的总目标 (储备资金定额) 纵横分解, 落实到单位部门和个人, 实行指标到位, 责任到人, 使库存物资保持在核定的储备资金定额目标以内。

(4) 优化储备结构, 扩大无储备品种范围。

加强储备定额管理, 要按照储备定额指标根据合理储备的具体要求和市场实际, 不断调整并优化储备结构。铁煤集团的做法是, 长线物资充分利用社会储备, 生产关键环节物资如主副井钢丝绳、采煤机电缆等作特殊储备, 本公司自制产品的部分品种在厂家储备, 非特储物资入库后, 六个月内必须出库, 防止产生积压。无储备品种范围逐步扩大, 储备资金占用逐年减少。

3 加强仓储管理, 是储备、储备资金管理的保障

加强对库存物资的管理, 对合理储备物资影响极大, 在这方面除抓好验收, 保管等工作, 还应着重抓好以下几点:

(1) 开展经常性的清仓查库工作, 随着发展新技术、新工艺、新产品不断出现, 一些功率小、能耗大的设备相应被淘汰, 就有可能原来正常储备的材料、配件因机型淘汰或因更新换代变成积压物资, 而为保证生产需要, 又必须重新组织进货, 这就必然增加储备资金占用, 为解决这一问题, 就必须开展经常性的清仓利库工作。必要时, 可设专门机构处理超储, 积压物资, 在市场进行调节, 交易中求得物资价值的最大化。

(2) 合理组织进货。并根据生产需用周期和库存能力进货。避免集中、成套、提前到货、使仓库保持正常的储备量, 对一些为建设项目提供的专项材料、设备进货要加强调度, 尽可能直达工地以便减少库存和调转层次。

(3) 对有条件的品种实行代保管法, 就是外埠订货的长线物资, 采取指令发货或自提进货, 必要时促进当地市场储备, 以协议保障。从经济核算上, 以优选法, 确定物资的储存状态。既保证生产, 建设物资的正常供应;又避免超储和扩大储备资金占用。也就是说, 怎样符合市场规律, 怎样有益于企业效益, 就如何办。

4 建立储备资金管控的奖罚制度是储备、储备资金管理的措施

最大限度地管理好储备资金, 必须始终坚持责任、权力、利益的有机、有效结合, 在建立和完善各种规章制度和工作责任制的同时, 还要注重人的行为作用, 要激励相关人员的积极性和责任心, 做到储备资金降低有奖, 超额要罚, 并形成奖罚制度, 奖励按贡献大小分配, 处罚按责任轻重实行, 并保证奖罚兑现。相应组成严格考核, 组织定期完成考核, 及时纠正偏离, 按期进行兑现, 使责任明晰, 绩效清晰, 奖罚有据。

总而言之, 物资储备是企业管理的一个重要方面, 它涉及面广、环节多, 反映经济效果明显, 是一项重要的管理工作课题, 随着社会经济迅猛发展, 我们要以科学发展观统领企业管理诸方面的探索和推进, 结合企业实际需要不断创新思路、创新方法、创新成果, 为创建以人为本的和谐社会建设贡献智慧和力量。

摘要：结合工作成果和狠抓管理的重点, 分析如何开展物资的合理储备与储备资金管理工作。

3.浅谈防汛物资的储备和管理 篇三

【关键词】防汛物资；储备；管理

【中图分类号】TV697.1+3 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0396-01

水利工程关系着我国国民经济的发展和社会的建设，是我国重要的基础设施建筑，而做好防汛防洪也是水利工程的管理单位的重要工作内容之一。在我国的有关政府部门提出的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的基本方针的指导下，有关单位应该做好防汛工作，物资的储备和管理作为防汛工作开展的重要基础工作，是工作中的重点环节。下文中笔者将从几个方面，就如何加强和提高防汛物资的储备和管理水平，谈谈自己的看法。

一、准确核定防汛物资储备定额

在防汛工作开展前，做好物资管理是非常必要的，而物资的数量和种类的核定更是物资储备和管理的重点。根据我国的有关文件《防汛物资储备定额编制规程》中的有关规定，水利工程的管理单位应该结合当地的实际情况，认真准确的核定所需要的防汛物资的定额。

下面笔者将结合实例，对物资的核定问题进行分析，某水库位于我国的淮河流域的干流位置，处于城市的郊区，是一个集合了灌溉和城市用水供水以及防洪作用的综合性的水利工程，目前来看，该水利工程的最大的承载库容为9.22亿立方米，整个工程结构可以分为拦河坝、顺河坝以及泄洪闸、南北干渠组成，不同的建筑形式的功能是不同的，这种情况下要针对该水利工程做好相关的防汛物资的储备，就必须结合其实际应用情况，充分的考虑影响防汛物资储备定额的各种因素。最后，由相关单位确定的具体的防汛物资为袋类6万条，土工布2.5万平方米以及砂石料7千立方米，另外还包括大量的电力设备和救生工具。

二、严格按定额足额储备防汛物资

在进行防汛物资的储备的过程中，需要注意的是要保证物资的供应的充足，也就是说要根据实际的水利工程的情况，确定一个最大的防汛物资应用情况，并按照其予以执行，避免在防汛工作开展的过程中出现物资短缺的现象。另外，也要注意不得过量储存，避免资金的浪费和管理的困难。

三、建立健全防汛物资管理制度

健全的防汛物资的管理制度是防汛物资的管理活动有序开展的基础和前提条件，因此有关部门在进行防汛物资管理前，要尽量建立一个完善的管理制度，并在防汛物资的管理过程中，严重的依照其中的各项规程办事，只有这样才能不断的提高防汛物资管理工作的水平。

四、搞好防汛物资的仓库管理工作

仓库管理是防汛物资管理的最重要的环节，也是物资的储存管理的重点内容，仓库管理的质量的好坏将直接关系着物资的使用质量以及进出情况，下文中笔者将对仓库管理进行详细的分析。

（一）防汛物资的验收入库

在防汛物资运输到指定的仓库后，有关的工作人员和管理人员应该及时的同生产厂家的代表对货物进行验收，验收的过程中要严格的参照我国的相关质量标准，即《防汛物资储备验收标准》，避免不合格的防汛物资进入仓库，另外还要对防汛物资的种类和数量进行确认，避免由于核对问题导致的防汛物资的定额不足。

（二）防汛物资的保管保养

防汛物资在进入到指定的仓库后，还要由专门的工作人员对其进行看护和保管保养，也就是要避免在仓库储存的过程中，物资的质量和使用功能发生变化。在这个保管和保养的过程中，工作人员应该注意的是要对不同类型的物资进行分类存放和区别管理，要保证摆放的整齐，便于检查和取用。

合理存放的内容不仅包括要防止防汛物资在存放的过程中发生变形和变质等现象，还要随时的清点，避免由于自然因素导致的损耗的增加。因此，要结合物资的实际特点和功能，选择合适的存放位置进行存放和管理，笔者认为目前笔者所在单位采用的“四号定位法”的应用效果就比较好。所谓的“四号定位法”指的是采用四位數来确定物资的位置，不同的位数分别代表的是物资的库号、架号、层号、位号。这样便于盘点、保管，使仓库管理做到有条不紊。同时为了便于点数和充分利用空间，还可以根据物资的形态和性能，摆放成一定的垛形，做到“五五化”，即五五成行，五五成方，五五成层等，不但整齐美观，而且便于点数，达到过目不忘，提高工作效率。

妥善保管就是要加强防汛物资的科学管理，研究和掌握物资发生数量和质量变化的各种因素，结合仓库的自然条件和物资的储存期限要求，分门别类进行一系列维护保养，做好防锈、防尘、防潮、防腐、防水、防变质、防老化、防鼠咬工作，露天货场的物资必要时要加遮盖。我们在具体工作中做到：

（1）冲锋舟在入库前将舟体清洗干净，金属件涂敷黄油，下层舟体吊环内侧边用两根垫木支撑。船外机按保养规定养护后入专用箱存放，船外机专用机油单独存放；

（2）泡沫救生衣按规定的包装整齐存放、保持干燥，下部专设防潮垫层，防止油污、霉变、挤压变形；

（3）编织袋、麻袋整齐码放，下部设有防潮垫；编织袋避光保存，麻袋每年进行倒垛、晾晒；

（4）发电机组、投光灯属抢险照明设备，存放均要有防潮垫层；发电机组按保养规定养护后装入原专用箱存放；

（5）便携式工作灯属充电式灯具，每三个月进行一次充电，确保性能完好；

（6）土工布、麻袋仓库投放鼠药，避免鼠咬虫蛀；

（7）木材避免长期受日光照射，以免开裂发翘，影响使用；

（8）搞好库房卫生工作，保管员要坚持每天打扫卫生，保持库房干净整洁，避免尘土对物资造成损害；

（9）定时开门开窗通风，有效调节和控制库内温湿度，达到降温、降潮和排除库内污浊空气的目的。

（三）防汛物资的检查

每年汛期前防汛办公室要组织有关人员对防汛物资的质量进行检查，发现问题及时解决。泡沫救生衣要做外观检查；冲锋舟要进行检修；发电机组要进行试用，编织袋、麻袋要抽样装土试验；船外机要进行抽样试机，专用机油要进行防漏损检查；土工布进行外观检查，并组织有关技术人员进行试验；防汛灯具逐只充电试用等。

（四）防汛物资的清仓盘点

防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。

五、做好防汛物资的调剂工作

针对防汛物资长期备而不用的特点，我们通过调整，将防汛物资中不易长期存放的物资调到生产库，并对防汛物资及时补充。这样，既保证了防汛物资的质量和及时足额到位，又避免了一些物资由于长期存放而造成的损失，节约了资金。

4.国家物资储备管理规定 篇四

（一）任务来源

针对东北三省和内蒙古自治区（东四省区）玉米露天储藏而存在的储粮安全和安全生产等问题，应国家粮食局和中储粮管理总公司的要求国家粮食局标准质量中心于2015年10月12日紧急召开了《露天储粮技术规范》行业标准研讨会，会议对东四省区储粮行业的现状进行了详细介绍与剖析，亟须采取切实有效的措施对露天储粮安全技术加以规范。国家粮食局标准质量中心根据国家粮食局局长办公会议的决议，任命由国家粮食局科学研究院负责起草制定《露天储粮技术规程》，并列入2015年度粮食行业标准制项目修订计划。2015年11月13日再次召开了《露天储粮技术规范》行业标准研讨会，经专家组研讨决定将《露天储粮技术规程》更名为《简易仓囤储粮技术规程》，调整适用范围，将新型的临时简易储粮设施“千吨囤”纳入本规程。

（二）标准起草组

1、起草单位：国家粮食局科学研究院、中储粮管理总公司、国贸工程设计院、黑龙江省粮食设计院、黑龙江省粮食局、中粮工程科技（郑州）有限公司。

2、协作单位：中储粮成都粮食储藏科学研究所、河南工业大学、吉林省粮食局、黑龙江省粮食局、内蒙古自治区粮食局、辽宁省农委（粮食局）。

一、制定标准的必要性和意义

主要针对我国东四省区的玉米生产、安全储藏和安全生产现状，玉米受价格下降和市场消化能力等约束，以及储备仓容及配套设备不足等多因素的影响，造成露天临储玉米数量逐年增加，但其存在重大的储粮安全和安全生产隐患。今年玉米又获得了大丰收，国家为保护农民利益，还要继续执行最低价收购惠农政策，做到敞开收购农民余粮，允许在部分仓容不足地区建设露天储粮设施，由于相配套储藏管理设施和技术落后，加之目前临储玉米的储藏时间延长至1-2年，为保证临储玉米的储粮安全和生产安全，亟需技术管理标准指导。

二、主要起草过程

（一）起草过程

该标准项目于2015年10月12日由国家粮食标准质量中心召开紧急会议，下达任务。由国家粮食局标准质量中心全程领导、组织及协调各家单位，任命了国家粮食局科学研究院牵头和九家单位参与标准的制定。

在广泛进行资料查询和搜集、整理、分析和现场调研的基础上，提出了内容详细的《编制大纲》。又在中储粮成都粮食储藏科学研究所编写的《露天储粮操作规程》（送审稿）基础上，同时查阅了大量相关的国家、行业和地方标准，对其内容重新梳理和归类，增删了必要的内容，完成了《露天储粮安全规程》初稿。初稿形成后，将送粮油仓储行业内的多家企事业单位征求意见，使规程更加准确、全面、具有很强的实操性。在《露天储粮安全规程》初稿的基础上，对名称与研究内容进行了修订，更名为《简易仓囤储粮技术规程》，将“千吨囤”纳入重点研究内容。

（二）任务分工

则此规程初稿主要分以下部分：

1、范围；

2、规范性引用文件；

3、术语和定义；

4、选址；

5、要求；

6、日常管理；7安全生产。

其中前三部分与第六部分由国家粮食局科学研究院与中储粮管理总公司牵头；第四部分则由黑龙江省粮食设计院牵头，该单位拥有工程设计、咨询的资质，且长期从事粮油建设故有深厚的设计基础和丰富的建设经验；第五部分由国贸工程设计院牵头，该单位既有甲级资质建筑、粮食工程设计单位，并同时拥有工程咨询甲级资质；第七部分由黑龙江省粮食局牵头，该单位是有丰富的安全生产方面实践经验。

综述可知，规程初稿制定的十家单位分别是由科研院所、设计院所、管理使用者和基层使用者等组成，各具特色，即“研、产、用”成一体，可做到“各尽所能、各司其职”。

四、数据来源及及验证试验分析

（一）本标准中主要出现的数据及来源情况 本标准中的数据主要有两类，一是管理方面的数据,即国家相关政府部门的要求方面的数据；二是文献资料中的数据。并对这些进行了分析研究筛选。

（二）验证试验分析

本标准参与单位之一的东四省区仓储管理人员和技术人员与负责起草标准撰写的其它参与单位进行了多次技术交流和研讨。

千吨囤图

罩棚挡粮图

五、制定标准的原则和依据与现行法律、法规、标准的关系

本次标准的制定完全遵照现行法律、法规、标准，除了在规范性引用文件范围外，还引用了下列文件：

国粮发[2000]143号《粮油储存品质判定规则大豆》 国粮展[2014]153号，国家粮食局财政部中国农业发展银行关于下达东北地区储粮罩棚建设计划的通知 国粮调[2014]7号，露天囤搭建方案

国粮调[2015]3号，露天囤和罩棚储粮堆码技术要点 中储粮[2013]693号，关于印发新型露天储粮设施搭建方案和露天囤安全防火改造方案的通知

中储粮办函[2015]24号，关于印发《钢结构千吨囤搭建技术指导意见》的通知

中储粮黑[2015]71号，关于搭建2014年度国家政策性粮食露天储粮设施有关工作的通知

六、主要条款的说明

（一）编制目的

目前，短期的露天储粮形式颇多，但是因储粮现状无法马上取缔，则需要对其规范。故本标准明确规定了适用范围，只适用于简易仓和简易囤的粮食储藏。

（二）主要内容

1.描述了范围和规范性引用文件。2.术语和定义

在“3 术语和定义”中，新增了储粮安全、苫布、熏蒸帐幕等定义，根据上述参考范围进一步明确了简易仓、简易囤的内容。

2.1 简易仓定义明确指出是用于收纳或临时存放粮食的钢结构罩棚仓和罩棚，又根据储粮形式将其分为围包散存罩棚/罩棚仓、包装粮垛罩棚/罩棚仓和散装粮罩棚仓等。对于储粮时间“短期”定义应随储粮目的、储粮品种、储粮区域和储藏形式等情况具体确定，故此处无详细定义。

2.2 简易囤定义指出是用于收纳或临时存放粮食的钢结构囤。长期使用但存在消防等安全隐患的蓆茓囤会逐步被取缔，故本次规程中无将其纳入；而是包括了大量使用的钢筋囤和新兴产物“千吨囤”，上述临储设施也符合储粮技术的发展现状和需求，故对其进行了规范。

2.3 苫布定义是由苫布本身的含义引申而来的，适用于简易储粮过程中的具有防雨水、但不具有气密性性的材料。

2.4 熏蒸帐幕参考于SN/T 1123-2010标准，但是又区别于它，主要应用于简易储粮过程特别是熏蒸作业等中的具有气密性材料制成的幕罩。

2.5 储粮安全定义是由粮食大辞典定义凝练而得。在“4选址”中，主要依据已发行的通知和文件要求详细规定了简易仓囤的选址要求。为简易仓囤的设计和合理布局提供了依据。

3.1 对于简易仓囤选址，首先要满足结构安全，所以地势一定要“选择地势较高、地下水位较低，地面干燥、坚固，通风良好，四周排水畅通的区域，避开行洪和低洼水患区域”，对防潮、防溻底有一定的保障。

3.2 简易露天储粮设施存在一定安全隐患，则在选址过程中将其作为一个独立的安全区域以便管理。另外要与架空电力线路保持一定距离防止起火等危险隐患的发生；也要与危险源、污染源、居民区和生活区等有合理的距离以免粮食遭到污染实现储粮安全。

3.3 除了国储粮库和地方储备粮库外，还根据储粮需求而有地方承租的现象，故增加了“租赁场地的租期满足简易仓囤批次储粮周期需求”。

3.4 整个选址中还要考虑进出粮作业的移动设备、储粮管理时所用设备和消防设备等作业时所需空间场地，故“四周通道应坚实、通畅，能满足粮食运输车辆和消防车辆等正常通行的需要”。

4.在“5 要求”中，主要参考和依据已发行的通知和文件要求，新增了“5.1.8 坚固不倒塌，具备防火、防潮、防雨雪、防风、防鼠、防雀、防虫、防霉变、防溻底等功能，配置有效的机械通风、熏蒸杀虫、粮情检测、保温隔热等技术设备”，由原“八防一通”提升为“九防四处理”。加强了储粮安全方面的要求。

4.1 仓囤从搭建方案制定到实施作业整个流程中，都得根据相关标准和规定进行以确保设施的结构安全和承载安全。

4.1.1 仓囤的地坪和基础根据不同的地质要采取不同的施工方式，如在泥土地面搭建要首先对地基进行夯压处理，确保土的压实系数应不小于0.94。地坪和基础要高出地面不小于400mm再装粮，防止粮食受潮结露等现象发生。

4.1.2 仓囤作为一个独立安全储粮区域，应“设有明显、清晰的警戒线及防火等安全标志”以提醒警示便于管理。

4.1.3 按照GA 1131-2014《仓储场所消防安全管理通则》14 粮食储存场所管理中相应的规定，故对同一简易储粮区域内的设计和布局进行了规范，即“在同一储粮区内，仓、囤应各自成区布置，不能混合布置。多个囤应分组、分区，每组的总存储量不大于5000t，每区的总存储量不大于20000 t。囤应高度一致，大小一致，横竖成行、排列整齐。区间距不小于30 m，组间距不小于囤高的2倍，囤间距不小于2 m。单区总储量小于5000 t时，区间距不小于25 m。单一（每区）仓的总储粮不大于20000t，仓间距不小于16 m。”

4.1.4 简易储粮设施在某种程度上隶属于建筑物，从安全角度而言则“5.1.6安装可覆盖全区的避雷设施，避雷设施应符合GB 50057的要求；和5.1.7 安装可覆盖全区的电子监控设施。”规范了避雷、防盗等措施。

4.1.5 为了做到“九防四处理”，则在简易仓囤实施过程中需要配备按照相关标准要求的粮情检测设备、机械通风作业所需设备等。

4.1.6 当作业高度不小于2 m时，需要设置安全防护措施还要满足LS/T 1206-2005《粮食仓库安全操作规程》和 GB/T3608-2008《高处作业分级》的要求。

4.2 简易仓按照封闭的程度和储粮形式可分为围包散存罩棚/罩棚仓、包装粮垛罩棚/罩棚仓和散装粮罩棚仓。则对简易仓的主体结构安全和寿命做了一定的规定。

4.2.1 由储粮生态系统理论可知，根据储粮品种、储粮区域、储粮时间等因素的差异，确定更加合理的堆粮方式。特别是对于长时间临储而言，需配备粮情检测系统、储粮通风系统、防鼠雀虫等措施以满足安全储粮。

4.2.2 从简易仓的结构安全和承受力载荷而言，规范了不承受粮食压力的钢柱等部件应与粮食保持一定的距离，即“包装粮垛和围包散存粮垛储粮的简易仓，钢结构柱包括边柱和跨中柱，不承受粮食侧压力，储粮作业时严禁接触钢柱，粮垛与钢柱的距离应不小于1 m。散装粮罩棚仓满足粮食侧压力要求。”

4.2.3 在储粮作业时也要避免与简易仓的钢结构柱发生接触和碰撞以实现安全生产。

4.3 简易囤是由临储的需求应运而生，则根据储粮管理和日常管理的需求进行相应设计。故需设计符合国家有关规定的结构安全可靠的人员入仓门，便于进出仓管理。如本规程未对扦样口另加规定，既从结构安全考虑不需另设，又实际储粮作业而定也无需；则需对入粮高度加以严格规定，使其与下檐距离不小于1 m便于扦样、手持测温、粮面翻动和拌粮等作业。

4.3.1简易囤作为独立区域应实行封闭管理，并设置合理距离拉设警戒线；整个储粮作业过程中，也要规定避免所有作业设备和车辆与囤发生接触和碰撞以保障安全生产。在“6 日常管理”中，主要参考了现行《GB/T 29890-2013 粮油储藏技术规范》等国家标准和粮油行业标准及规范，按照操作顺序依次详细地制定了“入粮前准备、入粮基本要求、日常巡查、粮情检测、质量检验、机械通风、熏蒸杀虫、日常防虫措施、防结露、霉变措施、防鼠雀措施和出粮管理”。5.1 入粮前首先要对简易仓囤所用的材料及内部进行空间消毒，若是采用包装散存的方式则需对麻袋进行消毒，以免交叉感染，引起粮食的虫害等隐患的发生，具体操作可按GB/T 29890中6.2要求执行。在消毒作业时应做好安全防护措施，并设置警戒标识和警戒线等。

5.2 入粮的基本要求中关键是对入粮的品质加以规范，可参照GB/T 29890-2013和GB/T 2715-2005 中的要求，但是因临储设施较常规储粮仓房设施条件差，加之引起临储粮安全隐患的主要原因是水分等因素，所以要严格控制入粮水分和杂质。其中入粮水分必须不高于当地安全水分，杂质可以控制在1%以内。如果入粮时达不到上述要求可以采取适当的措施，如水分偏高可以采用干燥技术，杂质超标则进行多级过筛等方法加以实现。另外对于有虫害侵蚀、变质或不符合粮食卫生标准要求的粮食均不能入仓囤。

5.2.1 入粮过程中，特别是对于简易囤要及时调整入粮点减少粮食自动分级而引起的杂质聚集，进而影响粮食初始带菌量的分布和机械通风作业时的均匀性等。

5.2.2 入粮时，除了入粮操作人员在现场工作，还要有专人实时检查囤体或堆垛麻袋墙的垂直度、承载力等，若发现有倾斜、凹陷等现象应立即停止入粮作业而采取补救措施。

5.2.3 为了便于后期储粮管理，对于不同品种、不同性质、不同水分、不同等级、不同年限的粮食必须分开储藏。若是不同批次入仓囤的粮食，其粮温差要小于露点温差；如果温差不小于露点温差可采用通风等技术以满足要求。5.2.4 入粮结束，参照GB/T 29890-2013中相关要求，进行粮温测点的布置、粮面平整等作业。对于简易囤囤顶的苫盖处理，操作人员可乘坐曲臂式升降平台等安全有效的机械设备进行作业确保人员安全和操作安全。

5.3 为了更好地保障储粮安全，则要求“仓囤巡查管理固定到人，做到定岗、定责、专人专仓囤”。还要在仓囤显著位置放置储量卡，其包括粮食性质、品种、数量、入粮时间、水分含量、采取过何种紧急处理措施等信息。

5.3.1 每天都要有专人对其负责的仓囤进行巡查，巡查的内容主要是“九防”。若遇到风、雨、雪等恶劣天气，待其结束后及时去检查粮情。季节交替之时是粮食最容易发生结露等安全隐患的时间，所以要加密检查粮情的频率便于及时发现问题而处理。

5.4 在粮情检测中明确了因粮温的差异而检查频率的不同。即“粮温15℃以下时，7天内巡测一次；粮温15℃~25℃时，3天内巡测一次；粮温超过25℃以上时，每天巡测一次”。另外在储藏过程中除了巡查，还应定期对储粮不同点位进行抽查测其品质、水分、粮温、虫霉等情况并加以记录，从而有利于判断储粮整体品质的变化。

5.4.1 对于粮堆内水分的测试，则需采用扦样器在粮面上结合测温点的布置而扦不同粮堆深度点样、同一粮堆深度不同点位样，一一检测；另外对于粮堆表层和边壁的危险点则需要定期扦样测试，特别是季节交替之时更要加密扦样次数而判断储粮状态以确保储粮安全。5.5 首先根据简易仓囤的储粮状况可采用不同的通风系统，如“L”型通风道和圭字形通风道；再根据单位通风量和通风阻力等参数而选择合适的风机以免造成过大通风量的无效使用或者引起粮堆内水分的过度损失等现象发生；再根据WU模型和通风目的而选择合适的通风时机进行机械通风作业。

5.5.1 对于局部发热可分析其发热原因，再采用相应的措施。若是因温差引起的局部水分聚集可采用局部通风措施；若是因虫害引起的则要及时进行虫害的治理等。

5.6 熏蒸杀虫作业首先根据GB/T 29890-2013标准对仓囤粮堆内的储粮害虫密度进行检查，当其达到了熏蒸处理标准时，按照相关要求进行磷化氢熏蒸杀虫。

5.6.1 熏蒸杀虫作业则要满足简易仓囤具备一定的气密性，则可根据SN/T 1123-2010要求选择熏蒸帐幕。

5.6.2 熏蒸作业时，既要注意施药时的天气状况，还要注意防止用药而引起的的自燃等安全隐患，更要注意专业操作人员需要佩戴有效的正压式空气呼吸器确保人员的人身安全。

5.6.3 人员进入仓囤内前，要检测仓囤内的磷化氢浓度。当其浓度降到一定浓度时，方可入仓作业，如取出残留的药片或揭开帐幕、打开通风口进行通风散气。

5.6.4 熏蒸结束后，要将残渣逐点清理，立即运到离水源50 m以外僻静的地方进行无害化处理。熏蒸所用器材及装药布袋（麻布片）等，应清洗干净后妥善保存备用，不得改作他用。5.7 在日常防虫措施方面，首先要根据储藏期限，采取防虫措施，提倡绿色防虫。如入粮前对仓囤垛堆基、麻袋、苫盖材料等杀虫消毒处理防止交叉感染；严格控制入粮品质对于有虫害侵蚀的粮食禁止入仓囤；采用食品级惰性粉对粮面进行施药即可以起到防虫作用又可以达到杀虫效果。

5.8 在防结露、霉变方面，在及时检查粮情、定期进行粮食品质和水分测定的基础上，根据季节变化和粮堆各地超常的变化而采取相应的措施，如全仓囤的机械通风、翻动粮面自然通风、定点的通风等。如果发现有高水分潮粮或者已霉变则须移出粮堆对其单独干燥通风等处理。

5.9 在防鼠方面，对仓囤的地基进行加固硬化处理，再增设防鼠的器具，如防鼠墙或防鼠板，布置毒鼠陷阱、电子捕鼠器等。同时须加强巡查有无老鼠活动的迹象等。在防雀方面，要在通风口增设防雀网，还需保持储粮区域的清洁、及时清理残留的粮食从而避免鸟类的啄食。

5.10对于围包散储堆垛的简易仓出粮时，首先拆除堆垛挡粮墙的顺序是由上到下、由外向内逐层拆开粮包，且拆除的宽度应与粮堆自流角相一致。当挡粮墙被拆到垛底时，应边出粮边拆除挡粮墙下面的垫底材料。

5.10.1 当拆除挡粮墙以后，可选择适当的扒粮机和一定长度的皮带输送机进行出粮。对于使用专用的出粮设备应有专人在现场指挥，避免刮碰作业人员及损坏出粮设施。5.10.2 在简易囤出粮前，须由专人在确保安全的情况下可乘坐曲臂式升降平台按照高空作业要求进行囤顶的苫盖物拆除。另外在确保囤顶和粮面上均无人员方可进行出粮。

5.10.3 对于简易囤的出粮，则对称打开囤身的出粮口使其缓慢均匀出粮以免偏载而引起囤身的倾斜或崩塌等现象发生；若粮食自流之后会在囤内留有余粮，在保障人员安全的前提下入囤出粮。

5.10.4 简易仓囤出粮后，要及时对场地、相关设备、器材进行清洁整理。

6.在“7 安全生产”中，主要依据国家储粮场所安全法规及已发行的安全通知和文件要求，提出了消防、人员、电气等生产安全方面的要求。

6.1消防安全是安全生产的重要组成部分，储粮场所不仅要配置灭火器、储水桶、砂箱等消防器材，还应采取防雨、防冻、防晒等有效措施保证消防器材有效方便取用，并根据储粮情况，将消防器材合理分配在各储粮区域。

6.1.1 消防要求方面主要参考了《GB 50016-2014 建筑设计防火规范》和《GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范》标准。消防要求可从储粮的总储量或罩棚的占地面积两种情况进行分类，对于储粮的总储量大于5000 t或罩棚的占地面积大于1500 m2 同属一类；对于储粮的总储量为1000 t~5000 t或罩棚的占地面积不大于1500 m2同属一类；对于储粮的总储量为1000 t又另属一类。6.2 主要参考了国家防火、防雷等规范标准和粮食仓库安全操作规程等规定，新增了“7.2.2 作业时应佩戴安全帽。7.2.3登高作业时应系安全绳、安全带，作业区域应设置安全网等防护设施，要有专职安全员现场负责检查并督促作业人员正确使用安全防护用具；” 此强调了登高作业时的人员安全保障措施，同时也加强了安全生产的要求。

6.2.1 在人员要求上“7.2.5本标准未提要求按LS1206-2005中5.2.1.3执行”，主要规范人员从仓顶入仓作业的时，要严格按照LS1206-2005中5.2.1.3的要求执行，以确保人员作业安全。

6.3 在7.3电气要求中“7.3.1配电箱的引入、引出线应采取防爆、防破损措施；以上作业须专业技术人员操作”，在使用粮仓机械时，其电源应由橡套电缆引入操作区内，橡套电缆不应损坏或有接头，电气开关及易产生火花的部位应安装金属防护罩。

6.3.1 为确保仓作业用电安全及夜间作业安全应在仓外应设有独立的配电箱，仓内照明配置应满足夜间作业要求。仓内照明不能满足夜间作业要求时，严禁夜间进行粮情作业。

6.3.2 明火及电气焊作业是引发火灾的重要原因，因此储粮场所内应禁止明火及电气焊作业，并在储粮场所的明显区域设置严禁烟火等清晰的防火标志。

6.3.3 根据GB 12476.1-2000《可燃性粉尘环境用电气设备》的要求，对照明系统及配电箱的防护系统作了要求，详见7.3.3。6.4 防火是安全生产的重要组成部分，在储粮区域内，不仅要严禁烟火，还应妥善存放易燃、可燃材料，严禁无关人员随意进出易燃物存放区域。

6.4.1 在进行熏蒸作业时，要严防磷化铝遇水自燃引起的火灾，并严禁在风、雨、雪天进行磷化氢熏蒸作业。

6.5 在雨雪灾害、洪汛期间，应严格执行汛期防汛有关标准和规定制定合理有效的应急处理措施，防止自然灾害危及储粮安全。

6.6 当阵风风力5级（即风速8米/秒以上时）以上严禁进行粮情作业，并禁止无关人员进入仓囤区。

七、强制性标准或推荐性标准的建议

建议本标准为强制性行业标准。

八、贯彻标准的要求、措施和建议，包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容

首先对主要使用单位的主要负责人及管理者进行培训；然后由其开展逐级培训管理。同时要在使用过程中，不定期进行抽查、监督、指导。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项

5.医用物资储备管理方案 篇五

一、总体要求

按照“统一领导、分类储备、协同保障、科学高效”的医疗物资保障原则，在县疫情防控指挥部的统一领导下，统筹全县疫情防控期间各项医疗物资的保障工作，规范、有序做好医疗物资保供，做到有备无患。

二、组织机构

成立县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障组。

组长：肖柏林县委常委、县政府常务副县长

常务副组长：王小强，县工信局局长

副组长：汪麋，县工信局党委委员、副局长

肖丹，县卫健委工委委员

李勇，县市监局副局长

吴振达，县交通运输局党委委员

成员：尹万强，吉安高新区管委会科发局副局长

李金苹，县委办公室副主任

袁振斌，县政府办公室副主任、县行政服务中心党组书记

梁向阳，县发改委重点工程中心七级职员

罗建美，县民政局三级主任科员

彭卫彪，县财政局党委委员、副局长

赖文华，县应急管理局副局长

肖珑娇，县商务局副局长

刘冬根，县文广新旅局二级主任科员

罗欢，县医保局医保中心主任

吴浩志，县邮政公司副总经理

肖爱华，县城市社区管委会副主任

刘娟，县红十字会常务副会长

胡锦禄，江西长运公司吉安分公司副经理

刘婷敦，镇党委委员、宣统委员

曾艳金，永阳镇副镇长

张斌，天河镇副镇长、

谢观英，万福镇人大副主席

严昊峰，固江镇人大副主席

余世平，横江镇副镇长

徐丽荷，永和镇副镇长

杜必玉，桐坪镇党委委员、组宣委员

黄洁，油田镇副镇长

王昭辉，凤凰镇党委委员、常务副镇长

沈程，敖城镇副镇长

伍婷，梅塘镇便民服务中心主任

刘梦薇，浬田镇副镇长

毛珺北，源乡副乡长

李玉芹，大冲乡副乡长

刘雨玮，登龙乡副乡长

吕添丞，安塘乡人大主席

刘云飞，官田乡副乡长

刘欢，指阳乡副乡长

办公室设在县工信局，王小强同志兼任办公室主任，汪麋同志、肖丹同志任办公室副主任，负责日常调度工作。县工信局、县卫健委、县市监局、县交通运输局等单位各抽调一名同志组成工作专班，收集汇总各类信息，通报相关工作情况，汇报需要协调解决事项。

三、职责分工

县工信局：总牵头负责全县疫情防控医疗物资的筹集、储备、调配工作。按照县卫健委提供的采购清单，按相关程序依法依规及时完成采购，若遇紧急情况，做好向上级和其它兄弟县(市、区)申请紧急救援的准备;负责医疗物资的储备、发放工作，并根据疫情防控需要，动态调整物资储备种类和数量，确保物资随时调配到位。

县卫健委：牵头负责提出医疗物资需求清单、分配清单。对各网格区及医疗机构提出的物资需求进行梳理汇总审核，并根据疫情防控需要和轻重缓急，向办公室提报需求清单、采购清单、分配清单。

县市监局：负责所采购医疗物资的质量监管，做好医疗物资储备的技术指导和日常监管;负责监测医疗物资的市场动态，查处各类违法行为，维护市场秩序。

县交通运输局、县邮政公司、江西长运公司吉安分公司：负责筹备一定应急运力，保障应急防疫物资的运输工作，建立紧急状态下疫情防控医疗物资运输绿色通道。

县财政局、县医保局：负责医疗物资应急储备采购资金保障工作，指导各乡镇各有关单位做好疫情防控涉及资金保障和使用的指导工作。

县发改委：负责医疗物资采购价格的指导工作，做好防疫物资的稳物价工作。

县城市社区管委会：负责配合各牵头二级网格长责任单位做好物资调配、分发工作。

县民政局、县红十字会：负责紧急情况下，组织社会捐赠，联系国内外红十字会，利用有关渠道筹措应急医疗物资。

吉安高新区管委会：负责紧急情况下，组织园区内有条件的企业生产应急医疗物资。

各乡镇政府：负责辖区内医疗物资的申领、转运、调配、统计等工作。

各牵头部门在工作中遇到需其他单位配合落实的具体事项，各单位要及时响应，积极主动做好协助工作。各牵头部门在物资筹集和采购过程中遇到的困难和问题，要及时报告医疗物资保障组办公室，及时协调处理。

四、工作流程

1.提出需求。由县卫健委统计一轮县域全员核酸检测所需物资清单;多轮核酸检测或者突发疫情时，由县卫健委每天统计各牵头二级网格长责任单位、各医疗单位物资需求，并整理成需求清单，提报办公室。

2.组织筹集。由县工信局牵头，根据物资库存情况和县卫健委提出的需求清单，经请示工作组组长同意后，启动采购程序并依规快速完成采购。紧急情况下，若遇到采购难以满足需求，及时向上级和兄弟县(市区)请求支援或接受社会捐赠。县直各单位、各乡镇政府的常态化疫情防控物资(如口罩等)，由各单位、各乡镇自行采购保障。

3.科学调配。启动第一轮区域核酸检测时，由县工信局负责，对照县卫健委提供的需求清单和采样台物资准备清单进行分拣包装，由各牵头二级网格长责任单位按照网格区检测点数量统一定量领取并调配使用。若启动多轮检测和发生突发疫情，由各牵头二级网格长责任单位根据前一轮物资剩余情况和实际需要，填写物资申领单(附件3)，加盖单位公章并报办公室同意后，到物资仓库领取。(物资领取联系人：王利民15779665xxx)

4.快速转运。按照谁领取谁运输的原则，由各牵头二级网格长责任单位负责所需防疫物资的转运工作。如遇突发疫情等特殊情况，县交通运输局筹备一定应急车辆用于紧急转运。

5.有序回收。本着厉行节约、避免浪费的原则，各牵头二级网格长责任单位在一轮核酸检测结束后，要将剩余物资，特别是非一次性使用物资，包括带“生物危害”标识样品转运箱、医疗废物转运箱、大号收纳箱、垃圾桶、喷壶、高音喇叭、额温枪、剪刀、帐篷等，进行消杀后统一收集，妥善保管，以备后续使用。启动新一轮核酸检测时，同一网格区内的采样点上，以上物资原则上不予重复发放。

五、有关要求

一是强化沟通协调。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作由县工信局牵头抓总，各责任单位按职责分工，各司其职，形成合力。要建立健全沟通协调机制，区域核酸检测或突发疫情时，县工信局要每日报告出入库及物资库存情况，物资保障工作专班原则上要每日会商，协调解决各类问题，相关工作情况要及时报工作组组长。

二是强化快速响应。区域核酸检测或突发疫情期间，各相关责任单位要按照作战要求，全力构建快速响应机制，相关工作人员应保持24小时在线，确保电话畅通;物资仓库24小时有人值班值守，确保紧急情况下的物资调配到位。特殊情况下，物资调配可由值班人员或现场负责人员临机决断，调配手续事后补充完善。

6.救灾物资储备管理制度 篇六

1、各种捐赠及救灾物品在办理入库手续后方可入库。

2、物品入库时要有入库单，仓库管理人员按单上所列物品名称、品种、数量、规格点收，清点无误后在入库单上签字。

3、无入库单或入库单与实物不符时，不能办理入库手续，要重新核查。

4、贵重物品要及时会同有关部门验收鉴定后再入库。

5、仓管员在物品入库后要及时入帐、登记。

二、出库制度

l、救灾物资的调拨必须严格履行审批手续，凭救灾物资调拨通知单方可出库。调拨通知单需由相关科室提交意见，局办公室审批，并经局纪检组长稽核。物资调拨情况按月报局党组备案。紧急情况下，可先电话请示，经局领导批准后，先行调拨，后及时补办有关手续。

2、物品出库要填写救灾物资出库清单，根据调拨单与接收单位人员共同清点物品并装运。

3、物品出库后要及时销帐、登记。

4、按时做好物品进出库的统计报表，要求规范、数字真实、准确、完整。

三、物品保管制度

1、所有入库的物品要按货位分类整齐摆放。

2、严格岗位责任制，确定专人负责，定期点验库存物品，做到帐物相符。由局办公室联合相关科室，在局纪检组的监督下，每年对救灾储备仓库的物资进行一次集中清理盘存。

3、救灾物资出库实行“先进先出、出陈存新、出零存整”的原则，做到保管条件差的先出，包装简易的先出，易变质的先出。

4、仓库内要及时清理，保持整洁。

5、无关人员不得进入库房。

7.国家物资储备管理规定 篇七

一、黄河防汛物资储备

1、黄河防汛物资的储备种类

储备物资的种类除严格按水利部颁发的《防汛物资储备定额编制规程》有关要求, 准确核定防汛物资储备种类外, 还根据本地实际、使用习惯和经费情况确定储备物资的种类。五个基层水管单位储备物资较为完善, 对储备物资种类有明确的规定, 主要有铅丝、麻绳、土工布、木材等材料和常用工器具、编织物料、抢险机具等。

2、黄河防汛物资的储备数量

(1) 定额储备。黄河防汛物资储备定额是为保证安全度汛所必需的经济合理的物资储备数量的标准, 本单位根据实际情况, 严格按水利部颁发的《防汛物资储备定额编制规程》有关要求, 准确核定黄河防汛物资储备定额。

东平湖蓄滞洪区位于黄河下游右岸山东省境内, 上距桃花峪357公里, 下距入海口429公里, 是防御黄河下游大洪水的重要分滞洪工程。东平湖工程范围涉及管理各类堤防226公里, 险工控导22处, 各类涵闸24座, 承担泰安、济宁两市行政区域内黄河、东平湖蓄滞洪区工程与管理任务及防汛职责, 履行该区域内黄河、大清河、东平湖水行政管理, 调度黄河、东平湖水资源支援两市工农业建设。为保证黄河和东平湖的安全, 根据工程规模和堤防、险工控导的安全状况等, 根据《防汛物资储备定额编制规程》的要求, 计算得出东平湖管理局的防汛物资储备定额:石料18.15万方, 铅丝90.73吨, 麻料72.58吨, 袋类19.4万条, 帐篷15顶, 抢险活动房10个, 土工布3.88万平方米, 复膜编织布3.88万平方米, 救生衣780件, 沙石料1.14万方, 冲锋舟10艘, 发动机组195千瓦, 抢险照明车5套, 木桩3629根。

(2) 不同防御目标的储备数量。目前防汛物资储备数量按中常洪水准备, 当遇到特大洪水时, 一般报请上级各级防指, 动用不同级别的防汛物资储备, 以满足防汛抢险的需要。以防御大洪水为目标, 当达到防御目标的洪水量级时, 各种应对措施所需防汛物资数量应扣除社会储备、机关团体和群众备料后确定实际储备数量。当无法确定防御洪水量级时, 则按当地遭受灾害历史上防汛物资最大消耗来推算实际储备数量。

3、实物储备与资金储备相结合的储备方式

受资金限制和经济发展的影响, 本单位在多年的防汛物资储备和管理实践中总结出, 为使防汛物资储备既能满足抗洪抢险的需要, 又能节约资金, 提高效益, 本单位实行实物储备与资金储备相结合的方式。如对市场供应充足、购置方便的防汛物资采用资金储备的方式;本单位周边地区盛产天然沙、石头、石子, 而且品种丰富, 我们通过委托、代储等措施, 经上级主管部门批准, 采用储备资金的方式, 由本单位附近的生产企业代储。

二、黄河防汛物资的管理

1、健全工作制度

健全的管理制度是防汛物资管理工作顺利完成的保证, 只有严格按制度办事, 才能不断提高黄河防汛物资的管理水平。在多年的工作实践中, 本单位制定出了一套行之有效的防汛物资管理制度, 如防汛物资管理岗位责任制度、防汛物资采购制度、防汛仓库管理制度、汛前检查制度等, 这些制度为做好防汛物资管理工作提供了保障, 确保了防汛物资用则有、有则优。

2、黄河防汛物资的验收入库

防汛物资到货后, 财务人员及仓库保管员及时会同销售商代表, 依照水利部发布的《防汛物资储备验收标准》共同进行验收, 并做必要的检查和试验, 发现问题及时与销售商代表协商解决, 在确认型号、规格、质量、数量无误后方能正式入库。

3、黄河防汛物资的发放

发货前要仔细查对运送单据中黄河防汛物资的数量、规格、质量, 做好相关记录。物资发放时按照“先进先出”的原则, 除防汛抢险急用外, 做到无正式发货凭证不发, 质量不合格不发, 未经验收的不发, 认真审核领料手续, 仔细清点发货规格、数量, 发货后及时记帐。防汛物资发货时, 发现问题, 及时反映, 及时处理, 特别是紧急调用的防汛物资, 争取现场交验, 做到准确无误。

4、黄河防汛物资的保养

物资的保管保养工作是仓库管理的中心内容, 就是要根据各种物资的不同性能和特点, 结合本单位的具体条件, 对物资采取最适当的保管保养方法, 使物资在储存过程中完整无损。实际工作对防汛物资的保管要求是:合理存放, 妥善保管, 帐物相符;达到三清, 即数量清, 质量清, 规格清;两齐, 即库容整齐, 堆码整齐;三一致, 即账、卡、物一致。

合理存放就是要防止防汛物资由于存放保管不善而变质、变形或损坏, 同时要便于清点和出库, 减少损耗。为此要正确规定物资的存放位置, 并将存放地点与物资的编号统一起来, 便于查找。本单位单位采用“四号定位法”管理, 即库、架、层、位。库, 指货物存放在几号库;架, 指货物存放在几号库几号架;层, 指货物存放在几号架几层;位, 指货物存放在几号架几层几号位。对于产品外形较大, 外形规则的仓库物资应采用五五堆放法, 即根据各种物料的特性和开头做到“五五成行、五五成方、五五成串、五五成堆、五五成层”, 使物料叠放整齐, 不但整齐美观, 而且便于点数、盘点、取送和保管, 使仓库管理做到有条不紊, 提高工作效率。

妥善保管就是要加强防汛物资的科学管理, 研究和掌握物资发生数量和质量变化的各种因素, 结合仓库的自然条件和物资的储存期限要求, 分门别类进行一系列维护保养, 做好防锈、防尘、防潮、防腐、防水、防变质、防老化、防鼠咬等工作, 露天存放的物资必要时加以遮盖防风、防雨。具体工作中要做到:冲锋舟在入库前将舟体清洗干净, 金属件涂敷黄油, 下层舟体吊环内侧边用两根垫木支撑;操舟机按保养规定养护后装入专用箱存放, 操舟机专用机油单独存放;编织袋、麻袋整齐码放, 下部设有防潮垫;编织袋避光保存, 麻袋每年进行倒垛、晾晒;发电机组、投光灯属抢险照明设备, 存放均要有防潮垫层;发电机组按保养规定养护后装入原专用箱存放;泡沫救生衣按规定的包装整齐存放、保持干燥, 下部专设防潮垫层, 防止油污、霉变、挤压变形;土工布、麻袋、编织袋、泡沫救生衣等仓库投放鼠药, 避免鼠咬虫蛀;木材避免长期受日光照射, 以免开裂发翘, 影响使用;便携式工作灯属充电式灯具, 每三个月进行一次充电, 确保性能完好;定时开门开窗通风, 有效调节和控制库内温度和湿度, 达到降温、降潮和排除库内污浊空气的目的;定期检查仓库电路、门窗, 防止易燃物品入库, 做好防火、防盗工作, 确保防汛物资的存放安全、完整;搞好仓库卫生工作, 保持仓库整洁, 避免尘土对物资造成损害。

5、汛前黄河防汛物资的检查

每年汛期前财务科及防汛办公室有关人员都会对防汛物资的质量进行全面检查, 发现问题及时解决。冲锋舟要进行检修;操舟机要进行试机;发电机组要进行试用;编织袋、麻袋要抽样装土试验;防汛灯具逐只充电试用;专用机油要进行防漏损检查;泡沫救生衣、土工布要进行外观检查, 并组织有关专业技术人员进行试验等。

6、黄河防汛物资的盘点

防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点, 检查实存数与账面数是否相符, 有无超储备年限物资, 有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象, 一旦发现问题及时查明原因, 妥善处理。

7、黄河防汛物资的运送

防汛物资的运输要符合运输标准和安全要求。为保证运输安全, 一般情况由调运方负责运输, 以节省时间, 保证作业安全和物资安全。

三、黄河防汛物资更新与补充

1、落实补充方案

黄河防汛物资具有使用寿命, 当其达到存放年限后, 就无法用于防汛抢险, 必须报废, 否则将影响抢险效果, 贻误防汛战机。报废后会及时补充、更新, 根据储备定额、防汛任务和实际库存情况, 及时向上级提出补充计划, 制订补充方案。

2、实行制度化管理

有的防汛物资规定有明确的储备年限, 根据防汛物资的进账时间, 超过储备年限后会及时报废;对于不好规定存放年限的防汛物资, 是否更新, 本单位会申请这方面的专业人员进行技术鉴定。一般每年汛后本单位要对防汛物资进行系统全面地清理, 及时将账、卡、物相对照, 统计出需要更新、补充的防汛物资的种类和数量, 以便次年汛前进行补充更新。对报废、报损鉴定的防汛物资及时处理, 并形成制度。定期检查, 定期补充, 确保了防汛物资储备的数量和质量。并且明确规定:防汛储备物资属国家专项储备物资, 必须“专物专用”, 未经批准同意, 任何单位和个人不得擅自动用。

3、设备更新

为提高防汛抢险实战能力, 东平湖专业机动抢险队配备了部分防汛抢险设备, 这些设备多数为通用设备, 可用于防汛抢险, 也能用于施工或工程维修养护。为防止设备闲置, 提高利用率, 降低储备损失, 本单位对这些设备的管理使用走“平战结合”的路子, 即汛期参加防汛抢险, 非汛期由工程局管理参与施工或由维修养护公司管理参与工程维修养护, 及时提取折旧, 使其能够自我维持、滚动发展。

四、结论

黄河防汛物资的储备与管理是确保黄河安澜的重要保障, 它直接关系着黄河防汛工作的顺利开展, 是各项防汛工作的前提和保障。目前东平湖管理局根据《防汛物资储备定额编制规程》的要求, 结合自身实际情况储备了大批防汛物资, 对保证黄河和东平湖安全度汛起到了重要作用。但黄河防汛物资储备又具有一定的特殊性, 本文通过对东平湖管理局的防汛物资的储备与管理经验进行了综合论证分析, 认为东平湖管理局的黄河防汛物资的储备与管理已形成了较为完备的体系。

参考文献

8.国家物资储备管理规定 篇八

【关键词】煤炭企业；物资储备资金；管理；对策

依据煤炭企业的发展状况，企业需要采取相应的物资储备，以保证生产过程的连贯性。物资储备资金需要依据整个煤炭企业的资金进行合理的调配，假如物资储备资金与企业资金比例失衡，势必会造成企业资金流动受阻，资金有效利用率降低，从而影响到煤炭企业的健康发展。只有解决了物资储备当中的不合理现象，达到物资储备的数量、品种科学化，并对企业的生产起到良性作用，利于整个企业的资金周转，这才是合理的物资库存结构。这种物资储备资金的管理机制才是科学的。

一、煤炭企业的物资储备管理

在早期的煤炭企业物资储备管理当中，物资储备的品种和数量被认为越大越好。多数企业都处在储存量越多，生产力越强的概念当中。假如在计划经济的背景下，大量的物资储备的确能够为企业的正常生产提供有力的保障。但是在目前，我们处于市场经济的体制之下，对于一个成熟的企业来说，并非物资储备越多越好，因为大量的物资储备势必会对有限的企业资金造成消耗，从而影响到煤炭企业对于资金的合理配置。

在现代生产过程中，为提高煤炭企业的竞争力，我们必须寻找一种新的、更加合理的物资储备管理模式，以此来降低资源的消耗，有效调配企业资金，为企业的发展提供保障。

二、物资储备资金管理存在的问题

（一）储备物资积压

储备物资积压会对煤炭企业资金的流动造成影响。由于资金计划的下达，以及年终报账等客观存在的制度问题，企业存在年底集中用款采购的现象。在采购过程中由于时间仓促，未进行有关的合理调研，造成采购回来的物资数量或质量无法保证，形成不必要的积压。同时，有些采购回来的物资与所需的规格、型号不符，造成物资的长期闲置积压；还有的是在采购前，以及在采购过程中，有关部门间未进行有效沟通，造成采购回来的物资超量，或者重复采购。这些都会造成物资的积压，对煤炭企业构成不利影响。

（二）采购计划要求不严

由于生产需要，煤炭企业对于所需的物资种类及数量都有很高的要求。在物资采购的过程中，企业有必要对采购进行严格的审核，并制定详细的采购计划。对于将要采购的物资，从型号、数量，以及规格上进行提前的估算，避免超额采购。在采购过程中，可以依据上年或者以往的消耗情况来制定采购计划，避免盲目采购。但是目前多数煤炭企业仍未意识到这一点，在采购前没有进行系统的评估和研究，没有建立合理的采购标准，因此，采购回来的物资必定会有规格不符，或者数量超标的可能。同时，由于采购计划的限制，在采购途径上也会面临局限，本可以运用招投标等科学的采购方法来实现成本降低，由于计划的不完善未予落实，给煤炭企业造成了不必要的损失和资金的浪费。对于企业后续的市场竞争都会带来不利的影响。

（三）资金占用严重

由于部分煤炭企业在管理问题上的缺陷，部门与部门之间的衔接存在问题。对于某些职权以及资金利用上的问题职责分工不明。这就导致在物资采购过程中极易出现物资重复采购，或者采购的型号不符合生产要求等现象。这些物资进入企业的仓库势必会面临长期的闲置。有些采购活动在采购前未对市场或技术要求进行应有的科学分析，导致大量采购，之后又面临着更新换代无法使用，致使大量物资无法使用，造成积压。而这些积压在仓库中的物资会对煤炭企业造成严重的资金占用，对企业的资金利用率造成不利影响。

（四）库存结构有缺陷

煤炭企业属于高消耗的行业，针对这种生产特点，自然需要跟进相应的投入。在物资的储备问题上，多数煤炭企业仍然沿用过去的办法，盲目加大物资的库存数量，造成严重积压，把大量资金沉淀在仓库里。现在虽有所调整，但仍未有显著成效。部分长线物资在过去的物资采购中由于数量太大，至今仍积压在仓库中。随着技术的发展，部分老物资还将面临淘汰，这就又在无形中造成了企业资金的流失。再加上现有采购机制的缺陷，新的物资积压又叠加出现，造成了库存结构的严重不合理。

（五）管控制度不严

煤炭企业在过去主要以卖方的角色在市场上出现，所以，在制度的建立上自然也以卖方为主。但是，随着市场的变革，以及企业角色的转换，煤炭企业在购买方面亦需要加强制度约束。在物资采购上，由于缺乏相应的监督机制，导致出现大量的重复采购、型号不符，以及以次充好的现象，这些都是对企业运行资金的极大浪费，需要及时跟进监督，加强管控。

三、改善物资储备资金管理的对策

（一）制定科学的储备定额

在实际的库存管理工作中，为保证库存量与正常生产的合理关系，应当制定出科学的物资储备定额。依据物资在生产过程中的消耗速度以及消耗数量，通过计算，制定出科学合理的定额大小，依据这个定额来进行物资的采购工作。其次，对于和煤炭企业正常、安全生产密不可分的物资，我们需要建立单独的定额配置，依据生产消耗与采购数量的动态关系，随时调整，确保库存物资数量和种类的合理。另外，根据平时使用频率较高，而且使用量也较大的物资，也可以酌情加大定额，保证生产过程能够顺利进行。

（二）加强物资储备管理

对建立起来的仓库储备定额制度要严格落实执行，定期对以往的数据进行分析，及时调整。对于超出或低于定额的物资储备要及时联系采购部门，增加或减少相关物资的采购数量，维持库存的进出平衡。此外，物资管理人员还应当深入生产一线，了解物资的使用情况，把握物资的消耗规律，据此提出相应的采购计划。

（三）建立监督评价体系

煤炭企业的物资管理需要大量人力物力，同时也需要长期的经验积累，逐步完善。所以，在建立起一套科学合理的物资储存办法的过程中，我们也可以引进监督评价机制，推进物资储备管理工作的进步。对物资储备管理进行长期的评价监督，不仅利于管理工作的推进，同时也有利于对物资消耗的监督，避免不必要的浪费，提高物资的使用效率。

结束语：煤炭企业属于生产型企业，物资储备的资金管理对于提高企业的竞争力，保证企业的良性发展具有重要意义。当下，由于在认识上的不足，以及生产过程中存在的陋习，在企业物资储备管理上仍然存在很多问题。在市场化经济的今天，这种旧有的管理模式必须尽快改变，应用现代的管理技术和手段，对物资采购和储备进行合理的监管和优化，完善物资储备与发展生产之间的关系。从而加快资金流动，带动整个煤炭企业又好又快地发展。

参考文献

[1]杨晔.煤炭企业物资储备资金管理中存在的问题[J].知识经济，2013

[2]李淑霞.对煤炭企业物资储备的认识[J].经营管理者，2009

[3]王福.煤炭企业物资管理中存在的问题和对策[J].内蒙古煤炭经济，2012

作者简介