金华市实验教育集团(共8篇)
1.金华市实验教育集团 篇一
一、基本情况
云和县江滨实验小学教育集团由云和县江滨实验小学总校与石塘镇中心小学、朱村乡中心小学、紧水滩镇中心小学、安溪乡中心小学等四所分校组成。集团现有59个教学班,在校学生2200多人,在职教师160多人,其中省骨干教师培养对象4名、省教改之星1名、市学科带头人2名,县学科带头人11名,市、县教坛新秀11名。四所分校属于寄宿制学校,办学规模、师资队伍结构层次不均,城乡差距比较大,为了使集团各分校在办学条件、管理水平以及师资队伍结构上都能全面优化和提升,一年来在集团里开展了支教、诊断听课、集团主题相约教研、集团年级学科组(城乡结对)活动、集团联谊、集团会议、集团质量监控、集团国防军事夏令营、集团心理健康主题等活动。
二、主要措施与成效
一年来,我校积极按照云和县教育局关于组建城乡小学教育集团的工作思路要求,以“资源共享、相对独立”为管理原则,采取“统筹管理、师资共享、文化融合、互促互进”的举措,充分发挥集团总部的示范和带头作用,求真务实、和谐进取,教育集团工作取得了全面进展。
(一)统筹集团管理,形成优势互补
1、设立集团管理机构
在遵循集团总校长负责制的前提下,成立集团校务机构,下设集团办公室(主要负责集团内部的事务联络)、质量管理办公室(主要负责集团的教育教学管理)和学术管理办公室(主要负责集团的教科研管理),集团校务机构不定期召开会议,共同商讨集团重大活动事项。成立集团教育质量管理工作领导小组,领导小组由总校及各分校校长、教导主任组成,全面负责集团的教育教学质量管理。
2、加强集团教学管理
(1)引导教师对备课质量进行自我监控。集团在规范教学常规的过程中,绝大部分教师已能做到个人备课与集体备课相结合。(2)注重对教师课堂教学行为的监控。为更好的提高教学质量,在总结前期教学经验的基础上,我们开展了“同上一堂课”、“跟进式上课”的校本教研活动(人人参加)和集团相约教研活动,集团相约教研活动每学期开展4次(语文、数学、科学、英语)。积极邀请县各学科教研员参与到活动中作专题指导,取得了比较好的效果。(3)注重对教学效果的监控。不定期对学科教学进行质量抽测,及时掌握各学科教学动态,对学科教学成绩作出质量分析,通过教学质量分析及时进行查漏补缺,不断创新教学方法,增强了教师的教学质量意识。
3、重视集团科研管理
一是以课题为抓手,加强集团科研建设。以省教研类重点立项课题《加强常规管理,提高集团教育教学质量的实践与研究》为平台,邀请分校老师参与课题的实践与研究,在提高集团教育教学水平的同时帮助分校教师提升自身的科研能力。二是加强科研过程的指导。充分发挥集团本部“土专家”的作用,与分校教师结成科研对子,对分校教师的科研过程进行全程跟踪与指导,做好科研引领工作。
(二)师资共享,打造集团优质师资队伍
1、分层培训,任务驱动促发展
构建了5年集团教师共成长培训工程体系,根据集团教师的年龄结构、业务水平、工作业绩等因素,分成“潜质教师培育班、骨干教师成长班、中老年教师发展班”。并给不同班级的教师布置不同的任务要求,组织不同的培训形式,收到了很好的效果。
2、青蓝工程,师徒双方共发展
集团每月组织一次“师傅”与“徒弟”共成长的专题教研活动,针对某一教学专题“师傅”与“徒弟”共同进行上课、评课,互促互进,参加了集团青蓝工程教学研讨。积极开展下乡支教,每学期安排总校优秀教师到各分校支教一周、一两天。有效帮助和推进了分校教师与学科教学的快速发展。
(三)文化融合,丰富集团教育内涵
一年来集团以开展市级重点类立项课题《发挥享受教育办学优势,促进城乡教育和谐发展》的研究为载体,将“享受教育、回归本真”的办学理念贯穿到分校的教育管理中,使之成为集团总的一个办学思想,丰富了集团教育的内涵。该课题研究成果获丽水市重点课题类一等奖。
1、开展系列主题活动,丰富校园文化
一是开展“手拉手”联谊活动。在总校举行的系列学生活动中,邀请分校的学生参与进来。如总校举办的讲故事比赛、心理健康演讲比赛等活动,都将安排分校学生前来同台竞技,在展示自我风采的同时相互认识,增加友谊。二是开展结对互助活动。总校择优秀学生与各分校需要帮助的学生在学习上、生活上进行一加一帮扶活动,目前集团共有20位学生结成了帮扶对子。
2、开展实践活动,提高学生实践能力
组织学生参加暑期国防教育夏令营活动。暑期国防教育夏令营是我集团的一项重大活动,集团分校的部分学生参与到该项活动中,与总部的学生同吃住,共同完成所有训练项目,活动不仅培养了学生坚强的意志品质,而且对提高学生的自我防护意识和防护能力起到了积极作用。
三、存在的困难和问题
尽管我们在推进教育集团向前发展的各项工作中,经过集团全体教师的不懈努力,取得了一定成绩,但依然暴露出了一些困难和问题。
1、校际分散,教学研讨组织困难
由于各分校间地理位置比较分散,加上交通不便等因素,集团总部落实在分校的教研活动开展困难,从而造成集团总部教师“走下去”教学容易,分校教师参加难的局面。加上分校属于寄宿制学校,很多时候教师时间调配上会有许多冲突,一些活动教师的出勤率势必会受到影响。
2、集团教师队伍素质还有待加强
缺乏学科权威性教师。现有的师资水平与集团的发展还不相适应,特别是缺乏有权威性的学科领军人物,名师效应不足。
3、集团活动经费投资机制有待完善
每一次活动都要涉及到车旅费、食宿费,没有政府部门的经费保障,将对我们集团里开展的一切活动有着致命的影响。
四、今后工作思路
根据云和县建设城乡小学教育集团的工作要求,结合我校的“十一五”教育规划总体目标,在集团总体办学思路已初步定型的背景下,将针对目前存在的困难和问题,我们将积极创新工作方法,下一阶段将着重加强以下四大方面建设:
1、建立和完善集团管理与评价机制
一是继续按照“资源共享、相对独立”的集团管理原则,统筹集团优质教育资源,充分发挥集团总部的“享受教育”办学优势,使总校的优质资源辐射各分校,形成优势互补。二是建立一套适合集团发展的管理评价体系,做到有章可循,实现集团管理行为的优质化。
2、建立和完善集团教育监控体系
一是继续推行集团学科教学质量的均衡发展,总校班级与分校平行班实行统一教学进度,统一期终监测。二是继续加强对教师教学行为、教学过程、教学效果的监控管理。三是要完善教育教学评价机制,特别是对特长学生的评价机制要进行逐步完善,要建立一套能激发学生学习兴趣,能培养学生创新精神的综合评价体系。
3、建立有利于学生和谐发展的长效机制
继续营造有利于学生成长的各种舞台。把读书节、艺术节、英语节、科技节、体育节以及国防教育夏令营等“五节一营”活动推向深层次发展。
4、继续加强集团教师“共成长”工程的培训力度
集团学术委员会在设计和组织活动的同时,多考虑分校教师参加的可能性,使共成长工程做出实效。
2.金华市实验教育集团 篇二
2013年中考应急预案
为了保证中考期间师生的人身安全,确保我校中考工作顺利进行,能够预防各种事故的发生,及时有效地处理中考期间各类突发事件,能够快速、高效、合理、有序地处置安全事故,确保中考安全有序圆满完成,确保学生优秀成绩,根据监利县招生委员会文件[监招委(2013)4号]有关精神,结合我校实际情况,特制订此安全预案。
一、指导思想
按照上级安全管理有关规定,本着对学生高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效地预防、处理中考期间发生的师生安全事故,确保我校中考工作顺利进行。
二、工作原则
1、教育为先,预防为主。学校领导、班主任和带考教师要加强对学生进行交通、饮食、暴力、防火、防电、防暑、防雨等方面的安全教育,提高学生的自防、自救、自护能力,教育学生遵纪守法,强化学生的集体主义观念,发扬互爱互助精神,提高安全意识和能力。
2、以人为本,分清主次。安全事件发生后,以人身安全为第一要务,确保师生的人身安全,要充分发挥一线指挥员的临场指导作用,视其安全事故的不同类别,分类处置,解决主要问题,力争把损失降低到最低限度。
3、团结协作,及时处理。安全事件发生后,现场人员密切配合,献计献策,果断采取有效措施处理安全事故,主要责任人及时向上级责任人汇报事故情况,并及时联系相关的部门,确保事故损失降到最低。
4、加强领导,严肃纪律。中考突发事件应急处理领导小组全面处理考试期间发生安全突发事件,各相关工作人员要服从领导,明确职责,密切配合,及时有效地处理安全事故,若出现失责、推诿等现象,造成师生人身伤亡、财产损失的,追究当事人的责任。
三、中考突发事件应急处理机构及职责
翔宇教育集团监利新教育实验学校中考突发事件应急处理领导小组
组长:彭为斌
副组长:袁国霞 胡宏麟 董元斌
成员:柳胜华、杨平、陈江峰、程润春、董莲枝、高谋、周浩武、卢小平、姜昌伟组长是本次中考安全突发事件应急处理的总指挥,全面负责突发事件的处理。
副组长根据相应分工,协助组长处理中考安全突发事件。
各成员协助组长、副组长搞好事件处理工作,协调处理事件的有关事宜。
四、安全事故防范措施
1、安全教育。学校和班级在考试前举行专题安全教育会议,教育学生要诚信参考,珍爱生命、远离危险,不制造危险,自觉遵守考试纪律和规则;教育考生防范各种安全事故的能力和方法,特别是防侵害的教育。考试结束返校后,要及时与家长联系,确保每一名考生安全回家。在认真抓好考生安全教育的同时,要对每一名考生所带的危险物品进行收缴。
2、进行各种资质审查,强化管理。
①交通安全。严格审查车辆资质。选择检验合格、证件齐全、车况性能良好的车辆和有运营证、驾驶经验丰富、身体健康、技术过硬、熟悉道路情况的司机,并签定责任书;加强对司机的教育与管理,严禁超速、超载;要加强对考生上下车时的管理,要求学生待车停稳后再排队上下车,严防因拥挤、翻窗造成伤害事故。加强学生的交通安全教育,遵守交通规则。
②饮食饮水安全。对食堂进行严格的卫生资格审查,要加强对饮食、饮水的监管,认真做好食品销售环节检查,防止食堂餐具不清洁、采购过期食品,以及食品加工过程中出现生
熟不分开、食物清洗不干净和未烧熟烧透等情况出现;若发现问题及时与定点卫生监督员沟通,向有关领导汇报,督促整改;教育考生识别符合卫生标准的饮用水和副食,同时也要教育考生不要随便购买饮用水和副食。
③住宿安全。选择设施牢固、配备齐全的宿舍,保证学生睡觉质量;确保住宿期间的治安安全,对宿舍实行封闭管理,防止学生意外出走,安排专人负责大门保卫,禁止闲杂人员和不法分子进入宿舍,危害考生利益和安全。
④考场安全。对考场内的消防设施和出入通道认真查看,提醒学生应该注意的问题。加强对学生进行防火、防踩踏、紧急逃生等方面的安全教育。
3、签订安全责任书。校长与包级带考负责人、班主任、教师,班主任与家长、学生,学校与车辆司机,学校与食堂、宿舍管理人员,签订安全责任书,实行安全责任事故追究制,确保学生的人身安全。
4、安全突发事故种类。突发安全事故包括:交通安全、饮食安全、住宿安全、防火、防电、防暑、防暴力侵害,暴雨、洪水等自然灾害、考生忘带证件、误时、生病等突发事件。
五、安全事故处理程序
1、报告制度。中考负责人、带考教师、校干保证24小时手机开通,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。发生或接到突发安全事故后,现场负责人必须在第一时间内向领导小组成员报告,由组长、副组长等及时向公安、交警、卫生、消防,教育局等相关部门报案请求援助。
2、突发事件应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
六、突发安全事故种类及各类事故应急预案
1、交通事故应急预案
①如在组织学生到考场的途中如果发生交通事故,各教师及工作人员应指挥学生紧急集合疏散至安全地段,并迅速将事故信息报告教育局和交通部门。
②迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,并及时报警110、119、120请求援助。
③组织保护好事故现现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
④及时通知受伤者家长。采取有效措施,做好善后处置工作。
⒂积极配合交警做好事故处理。
2、火灾事故应急预案
①在考场或宿舍如果突发火灾,班主任发出紧急集合信号,指挥中考学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段,并迅速将事故信息立即报告教育局和有关部门。
②教师可利用一切救火设备救火,并及时报告119、120请求援助,禁止组织学生救火。③采取有效措施,做好善后处置工作。
3、暴雨、雷击、洪水地质性灾害等安全事故应急预案
①要求学生携带好雨伞、雨衣等雨具,防止暴雨天气和高温日晒天气。
②中考途中如发生暴雨、洪水等地质性灾害,各班主任要认真清点学生人数,核查学生安全情况,并积极有效地组织学生从其它道路迂回护送学生到考场。并向当地相关部门呼救。
③对无法及时赶到考场的学生,各班主任要及时向学校领导小组和教育局汇报。
④对遇到房屋因雨水浸泡,出现漏雨,墙裂,地基下沉和山体滑坡等情况,应采取有效措施,正确、科学引导学生撤离疏散,做好善后处置工作。
4、公共卫生应急预案
①在中考期间,带队教师细心观察学生的身体状况,对有发热、咳嗽、腹泻等传染病症状的学生进行逐一报告、送医,并迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
②注意传染性疾病的发生。发生一定规模的传染性疾病,立即立即向组长汇报,学校应
及时向上级主管部门和疾病控制中心汇报,并配合有关部门对有疾病症状的人员、所在场地做好消毒、隔离和观察等工作。
③及时通知家长并做好家长和家属的工作。
④积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
5、外来暴力侵害事故应急预案
①发现不良分子对我校中考学生进行袭击、行凶等暴力侵害时,各教师及工作人员要采取积极措施组织人员进行制止或疏散。同时应及时报警110、120请求援助。
②受伤师生及时送医院就诊救治,并及时上报教育局。
③配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
④通知受伤者的家长或家属,采取有效措施,做好善后处置工作。
6、考试过程中易发生的事件应急预案
①考生忘带证件,带队教师护送考生入考场,带队教师帮办其它手续。
②学生生病,带队教师引领学生看医生买药,酌情处置。
③带队教师负责学生应试安全,即时提醒学生。
④学生饮食起居保证安全考试不迟到、不误时。
⑤考试结束后,随时关注学生心理,防止特殊学生发生意外事故。
7、食物中毒安全事故应急预案
①由组长立即向县教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
②积极协助卫生机构救助病人。
③封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
④迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
⑤配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
⑥采取有效措施,做好善后处置工作。
8、防中暑事故应急预案
①带队教师要携带一定量的防暑药物,学生要携带防晒伞,防止高温、日晒天气发生。②若出现学生中暑事件,带队教师要做好应急处理,并及时联系考点医务人员,严重时联系120或医院。
③学生出现严重的中暑事件,教师要及时联系家长。
④做好事故上报工作。
9、用电安全事故应急预案
①教师要及时检查学生宿舍的用电情况,及时修补破损开关、插座等,检查宿舍的电灯、电扇等用电设施,保证设施齐全,完好无损。
②教育学生不准随便用自己携带的电灯、电扇、充电器等设施,防止触电事故的发生。③随时关闭电灯、电扇等用电设施。
10、学生心理疏导应急预案
①学生外出考试,容易产生心理紧张、心情亢奋、考试压力大、离家心里焦躁不安、因考试不理想而造成学生心理烦躁等心理现象,表现在学生睡觉不好、吃饭不好、无心考试等现象。
②教师要注意观察学生的表现,发现问题要及时调查原因,做好心理辅导,确保学生心理舒畅,安心考试。
未尽事宜,根据实际情况,由领导小组及时作出决定。
3.金华市实验教育集团 篇三
战略合作新闻发布会隆重举行
2011年1月19日,辽宁省实验中学与全球最大教育集团——美国KAPLAN战略合作新闻发布会隆重举行,宣布辽宁省实验中学KAPLAN国际部正式成立。
上午10点,新闻发布会在沈阳凯宾斯基饭店三楼北京厅开始。新华社、光明日报、中国新闻社、凤凰卫视、辽宁电视台、沈阳电视台、辽宁日报、沈阳日报、沈阳晚报、华商晨报、时代商报、东北新闻网、新浪网教育频道以及省内各地方媒体出席了发布会。发布会由美国KAPLAN沈阳培训学校校长金樱花主持,由我校优秀毕业生、现于美国哥伦比亚大学攻读博士的王千出任翻译。
发布会首先由辽宁省实验中学关俊奇校长发表了重要讲话,他讲到辽宁省实验中学与美国KAPLAN战略合作,成立辽宁省实验中学KAPLAN国际部是辽宁省实验中学国际化进程的重要一环,是辽宁省实验中学争创两名——国内著名、国际知名,占领两高----国内升学高位、国际留学高位的重要举措,同时,这一战略合作,因其能够满足辽沈地区志于接受国际教育的学生以更安全、更高效地方式升入国外大学、接受国际教育的需求而具有更为重要的意义。同时,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》,全面勾画了未来教育国际化的蓝图,在《纲要》指导下,辽宁省实验中学也在五年发展规划中提出了学校国际化的发展目标,即让世界了解实验;让更多学生走进国际名校;让更多学生参与国际有影响的活动;让校长、教师在国际性教育论坛上有话语权;让实验参与世界名中学的合作与交流。、关校长信心满怀地勾画了辽宁省实验中学国际化三步走的战略蓝图:第一步,提高国际化课程比例,我校与沈阳新东方合作将TOEFL和SAT等培训课程引入校园,同时开设日语等第二外语,打造“实验校园外语工程”;第二步全面提高国际升学质量,与美国楷博教育集团合作,成立辽宁省实验中学KAPLAN国际部,为有志于留学深造的学生搭建宽广平台;第三步探索创建辽宁省实验中学国际学校。今天与美国楷博教育集团的战略合作,是学校三步走战略蓝图浓墨重彩的一笔,标志着学校国际化又提高到了一个新的水平。
他表示:美国楷博教育集团是一个值得信赖的合作伙伴。作为成立于1938年的美国知名教育品牌,作为美国官方授权的托福、SAT教材出版商,全球最大教育集团之一,在过去的12年时间里,它与中国最知名的大学、高中开设了8个此项国际课程,成功输送1万余名学生进入海外著名大学。今天我们与其战略合作,是学校三步走战略蓝图浓墨重彩的一笔,标志着学校国际化提高到了一个新的水平。关校长还幽默地说道:“这一次,美国KAPLAN与我们辽宁省实验中学合作,共同打造中国第9家国际课程教学中心,我作为辽宁省实验中学第9任校长,我们九九(久久)合作,不仅仅是强强联手,也预示着我们的合作天长地久,前景无限广阔!”
关校长讲话之后,美国KAPLAN高等教育亚太区首席执行官Mark Coggins,辽宁省教育厅国家督学、省政府副主任督学刘玉华,美国驻沈阳领事馆总领事Sean B.Stein,英国大使馆文化教育处官员武新平分别讲话致辞。亚太区首席执行官Mark Coggins简要介绍了美国KAPLAN高等教育机构的状况并展望了与辽宁省实验中学合作的美好前景。辽宁省教育厅国家督学、省政府副主任督学刘玉华代表辽宁省教育厅副厅长王燕玲对辽宁省实验中学与美国KAPLAN高等教育合作,以及更大发挥实验中学的辐射示范作用寄予了厚望。美国驻沈阳领事馆总领事Sean B.Stein的讲话意义非凡,他讲到:“今天是非常重要的日子,是值得纪念的一天,因为胡锦涛主席与奥巴马总统今天也正在就中美的一些官方合作意向达成共识,其中包括中美教育合作与交流,而今天我们美国KAPLAN与辽宁省实验中学的合作也与两国首脑的初衷不谋而合。为此我们今天的合作更具有重要的意义!”
美国Kaplan北方区负责人刘燕海先生详细而深入地解读了美国Kaplan高等教育国际课程对中国学生发展的八个意义。在答记者问的环节中,中国新闻社、凤凰卫视、东北新闻网、中学生小记者团等多家媒体纷纷向出席新闻发布会的双方领导提问。其中,中学生小记者团的学生记者用英语提出的问题引起了关俊奇校长的极大兴趣。关校长就这位同学提出的“美国Kaplan高等教育课程是否全日制以及是否只针对辽宁省实验中学学生”两个问题做了明确的回答。
新闻发布会的最后,辽宁省实验中学校长关俊奇与美国KAPLAN亚太区首席执行官Mark Coggins正式签署了辽宁省实验中学 与美国KAPLAN战略合作协议,并合影留念。
4.金华市实验教育集团 篇四
年段学习习惯培养要点
孩子刚刚迈入高年段,还在适应阶段。为了使学生获得正确的知识和熟练的技能,我们必须重视以下各项学习习惯的培养。
1.预习的习惯。到了高年级,预习习惯的培养十分重要,它是提高听课质量的保证。方法:每当预习一篇课文时,首先读通课文,边读边画出生字和新词语,用工具书或联系上下文的方式解释难懂词。在阅读课文时,像过电影一样,记在心上。并学会质疑,尝试解决。解决不了的,写在课文旁边,以便课堂上解决。
2.动口的习惯。学生要养成想说、能说、会说的好习惯。学校里,以课堂为契机,在每节语文课上,要求同学能够大胆、响亮、自信地表述观点;家庭里,就社会热点问题展开适度的家庭讨论。发言并不一定说得全面,但是一定要有逻辑性。言语不在于冗长,而在于精炼,表达的意思显而易见,旁观者一听就懂。
3.圈点批注读书的习惯。这是一种科学的阅读习惯。一边动笔一边看书,可以延长集中精力的时间,同时可以促进思维,增强记忆力。预习时,课堂上做到圈圈、点点、写写,为做练习和实际应用作准备。遇到书中的难点,学会用工具书,学会请教同学或老师、父母,并把结果记下来,养成勤记勤读的好习惯。并把这种阅读方法运用到课外阅读中,只要是自己的书本就可以动笔勾画,俗话说:不动笔墨不读书。
4.复习归纳的习惯。在复习时,把一些相同的知识点归纳在一起,举一反三,去解决实际问题。
5.课外阅读,摘抄词语、优美句子的习惯。通过师生共读,亲子阅读,让学生爱上阅读。让学生准备一个采蜜本,随时摘抄课内外的优美词语、句子,避免在写作时出现语言贫乏,词不达意。
5.金华市实验教育集团 篇五
第一章总则
第一条本会名称:金华市现代远程教育学会。(Jinhua Society of Modern Distance Education)
第二条本会性质:本会是由热心现代远程教育科学研究的个人和单位自愿组成,具有法人资格,非营利性的地方学术团体。
第三条本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国象政策,遵守社会道德风尚,在马列主义、毛译东思想、邓小平理论和江译民同志“三个代表”重要思想的指导下,遵循党的教育方针,团结和组织全市远程教育工作者,坚持理论联系实际和“百花齐放,百家争鸣”的方针,开展远程教育科学的研究,探索远程教育的发展规律,促进我市远程开放教育的改革和发展,为经济建设和社会发展服务。
第四条本会接受业务主管单位金华市教育局、社团管理登记机关金华市民政局的业务指导和监督管理。
第五条本会的住所位于金华市人民东路1071号
第二章 业务范围
本会的业务范围:
(一)研究和探索现代远程开放教育的发展规律,为现代远程开放教育工作的改草和发展提供理论指导。
(二)针对我市远程开放教育工作的新情况和新问题,组织进行调查研究,并提出改革和发展远程开放教育的建议和报告。
(三)有计划地开展各种形式的学术活动,定期或不定期召开学术讨论会,交流科研成果;举办学术讲座和业务培训,开展咨询服务活动,活跃学术空气。
(四)收集、积累研究资料,提供研究信息,介绍国内外和省内外的研究动态,建立校际间联系与合作。
(五)编辑、出版会刊和学术论文集。
第三章会员
第七条本会会员分单位会员和个人会员。
第八条申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)具有大专以上学历;
(四)热心远程开放教育科学的研究工作,并具备一定研究能力者。
第九条会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会讨论通过;
(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
第十条会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由;
(六)优先在本会会刊上发表符合会刊质量要求的大章。
第十一条会员履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)按规定交纳会费;
(五)向本会反映情况,提供有关资料;
(六)积极从事学术研究,撰写学术论文和调查报告等。
第十二条会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
第十三条会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
第四章组织机构和负责人产生、罢免
第十四条本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其他重大事宜。
第十五条会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条会员代表每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十七条理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十八条理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定设立办事机构、分文机构、代表机构和实体机构;
(七)决定各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本团体各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)筹备和召开全市远程教育学术研讨会;
(十一)决定其他重大事项。
第十九条理事会须有2/3以上理事出席方能如开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。第二十一条本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本会学科领域内有较大影响;·
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过60岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十二条本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十三条本会会长、副会长、秘书长任期4年,任期最长不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十四条本会会长为本会法定代表人。
本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十五条本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件。
第二十六条本会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)担任浙江省现代远程教育学会联络员的工作;
(三)处理其他日常事务。
第五章资产管理、使用原则
第二十七条本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第二十八条本会按照国家有关规定收取会员会费。
第二十九条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十条本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十一条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十二条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十三条本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十四条本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十五条本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效;
第六章章程的修改程序
第三十六条对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。第三十七条本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位同意,并报社团登记管理机关核准后生效;
第七章终止程序及终止后的财产处理
第三十八条本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第三十九条本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
第四十条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十一条本套经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十二条本会终止后的剩余财产,在业务主管单仕和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章附则
第四十三条本章程经()年()月()日会员代表大会表决通过。
第四十四条本章程的解释权属本学会理事会。
6.金华学校教育专项资金使用绩效 篇六
自评报告
根据《广东省民办教育专项资金管理暂行办法》要求,我校逐一对照学校申请报告的项目目标和任务,就民办教育专项资金使用情况进行了整理和分析,自评等级为优。
一、学校基本情况
我校创办于2008年春季,是一所自收自支的全日制民办学校,经湘桥区教育局审批并颁发了《办学许可证》,并在民政部门及潮州市质监局有登记注册。地处潮州市湘桥区开发区西塘村工业区,占地面积
平方米,建筑面积
平方米,共20个教学班,现有学生789人,其中女生346人,专业教师28人,专职管理人员5名,驾驶员5人,后勤人6员;几年来,严格遵守教育局的相关条例计划招生、编班。自觉接受教育行政部门的指导与监督;一直以来无违规、无投诉、无发生一例大小安全事故。社会评价良好,我们的工作得到了教育主管部门的充分肯定,受到广大家长及学生的认可和信赖。为解决来潮务工子女就学困难,稳定了民工,为当地经济建设出了大力。同时也缓解当地目前教育资金的压力做了一定的贡献。
二、项目资金使用的基本情况
该年度计划投入46万元用于学校基础建设。其中财政民办教育发展专项资金7万元,学校配套自筹资金39万元。2011年省财政民办教育发展专项资金7万元暂未到达我校帐户,学校配套资金合计39万元已拨付完毕。
加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,按照国家有关财政制度进行会计核算和财务管理,做好资金预算计划,做到专款专用。预期目标为2012年6月至2013年6月完成全部具体项目的任务。
1.微机室:电脑50台套预算资金21万(含桌凳)、立式空调4台预算资金5万,合计26万元整;
2.多媒体教室:投影仪1台(含银屏)、立式空调4台、配套桌凳80套预算资金10万元整;
3.更新课桌椅:800套预算资金10万元整;
三、资金使用绩效目标实现的自我评价
通过本次基础建设的投入,使我校的整体氛围有了较大改进,为实现预期目标奠定了坚实的基础。具体体现在以下几个方面:
1、辅助教学开阔了视野,增强了学习兴趣
有了教学仪器、设备的配置之后,教师们的备课设计和教学思路都有较大改观,在良好的学习环境下,同学们更加直观地了解自然,掌握规律。充分发掘潜在的分析与创造力,激发同学们认识世界的好奇心,积极向上的学习兴趣。
2、计算机技术引入课堂的实际效益
在大力提倡素质教育的今天,帮助同学们各方面的基本素质,形成合理的素质结构,为学生的未来发展,学习掌握一定的计算机技术是非常必要的。多媒体集文字、图像、声音、图形、动画、影视等各种信息传输手段为一体,具有较强的真实感和表现力。通过每科20节的声、像、文并茂的教学信息、增强了课件的艺术效果,同学们的情绪高涨。因而改善了课堂教学环境,调动了学生的学习积极性,提高了教学质量。
3、民办教育的发展,需要多方支持
资金主要是自收自支,校舍主要来自于租赁,生源来自全国各地且较多一部分是留守儿童,相对的弱势群体,他们的教育、经济等都是参差不齐,条件受限,资金短缺,是民办学校发展的一大障碍。
4、努力奋斗,缩短公私差距
7.金华市实验教育集团 篇七
主题教育实施方案
活动目的:贯彻县市教育局相关文件精神,提高师生文明美德素养,践行文明美德行为,巩固文明礼仪普及教育成果,进一步宣传和提升我校作为全国文明礼仪教育实验基地的形象。
活动时间:2012年3月5日——5月4日 活动安排:
一、成立相关机构,明确分工,加强协调
领导小组成员及相关分工
组长:李仁强(全面领导,组织协调)
副组长:陈木军(具体牵头,安排落实,协调活动人员,调控活动进程)
方国强(负责学生中的文明美德宣传、文明行为的监督)
唐竟成(负责学校教职工的文明美德宣传、文明行为的监督)
涂宏(负责教育活动的后勤保障)
成员 :杨波(负责学生文明美德板报、班会的登记与考核)
杨晓军(负责初中部学生的文明美德宣传、文明行为的监督)
黄芳(负责文明美德有奖征文的评比与分类;负责用“希望之声”广播站宣传)
李小龙(负责小学部学生的文明美德宣传、文明行为的监督)
冉波(负责学生家长文明美德宣传、文明行为的监督;汇总相关资料)
各年级组长、班主任(负责本年级、本班的文明美德的宣传、文明行为的监督)
二、分步实施,扎实推进
(一)制定方案,宣传发动(2012年3月5日----2012年3月24)
根据学校工作总体部署,配合“学雷锋、见行动”活动,由学校关工委制定方案,学校德育处、团队进行宣传,利用学校广播站,开辟“我身边的文明美德”宣传专栏,大力宣传学生中的文明美德行为,形成良好氛围
(二)开展“文明美德行为”班级系列教育活动,让每一位学生参加,使每一个同学提高(2012年3月25日—2012年4月5日)
各班利用团队活动时间,以教育部关工委编写的《文明美德伴我成长》读本为教材,开展各种各样的团队活动,讲文明,知礼仪,树新风,并做好相关活动记录和其他印证资料,上交德育处。
各年级收集整理学生的校园文明和不文明行为,收集身边父母或其他人的不文明道德行为表现,5~8年级的语文老
师要指导学生写“文明美德成长日记”,并做好评比,每班评出3篇上交少先队大队部、学校团委。
(三)拓展文明美德教育空间。(2012年4月6日—2012年4月15日)
利用学校建成新的运动场的契机,大力开展“文明细节养成活动”,引导学生践行文明美德规范,说文明话,办文明事,做文明人,养成“嘴不乱说、口不乱吐、手不乱扔、脚不乱行”的良好习惯。
在学校门口制作警示牌,并教育广大家长,带头做孩子的榜样。
小学2~4年级学生代表,走出学校,走入社区,做文明美德的劝导员,扩大社会影响力。
(四)在5~8年级中开展“文明美德”知识竞赛活动(2012年4月16日—2012年4月25日)
三、总结评比,深化提升2012年4月26日-2012年5月
8.金华市实验教育集团 篇八
期评估报告
市“十一五”规划编制工作领导小组办公室:
在市委、市政府的领导和省教育厅的指导下,我市教育以统筹城乡均衡优质发展为重点,深化教育改革,促进教育公平,推进素质教育,提高教育质量,教育强市建设取得明显成效,“十一五”教育发展目标进展顺利。根据市“十一五”规划编制工作领导小组办公室要求,对《金华市教育强市建设与“十一五”教育发展规划纲要》实施情况进行了分析和评估,现将情况报告如下:
一、发展目标进展情况
市委、市政府提出建设“教育强市”,要求到“十一五”期末,9个县(市、区)全部建成省教育强县。到目前为止,已有8个县(市、区)建成省教育强县,其中磐安、金东、浦江3个县(区)为“十一五”期间建成。全市各类教育协调健康发展。2007年全市学前三年幼儿入园率97.63%;小学入学率100%,巩固率100%;初中入学率99.99%,巩固率100%;三残儿童入学率99.3%,义务教育完成率达到102.8%,全市初中毕业生升入高中比例97.26%,升入优质高中比例全市为70.84%,十五年教育普及率98.5%。高等教育毛入学38%。现有全国社区教育实验区1个,省社区教育实验区2个,建有社区大学1所、社区学院2所、乡镇(街道)社区学校59所,村(市)民学校637所。依据目前发展态势,能够完成《金华市教育强市建设与“十一五”教育发展规划纲要》确定的目标任务。
二、重点任务实施情况
(一)坚持教育创强,推进区域教育均衡发展。为提高各类教育在县域内的发展水平,我市各县(市、区)积极争创省教育强县。教育创强活动进一步奠定了教育在各县(市、区)优先发展的战略地位,并成为县级政府实施科教兴县工作的重要抓手,为教育发展创造了良好的环境。各级财政用于教育事业的支出不断增加。2007年,全市预算内教育支出占财政支出比重为24.40%,财政性教育经费投入占国内生产总值的2.23%。教育投入实现“三个增长、两个提高”,区域教育均衡发展。现有省教育强县8个,省市教育强镇138个(省教育强镇120个),占乡镇总数的95.83%。
(二)坚持突出基础能力建设,职业教育保持了协调发展。坚持以就业为导向、以服务为宗旨、以技能为本位的办学方针,加强初中后教育分流的宏观调控,连续6年普职招生比达到1:1;按照“围绕产业办专业、办好专业促产业”的办学思路,全面落实职业教育“六项行动计划”,实施发展职业教育的“三个一”工程(即每个县(市)至少建成一所省一级以上中职学校、一个省级示范专业和一个省级实训基地);紧扣“进口畅、出口旺、技能强、用得上”等关键环节,提升学生职业技能和实践操作能力,扩大择业面,提高就业质量。现有中职学校(含中专、技校)64所,其中国家级重点职校(含技校)12所,省级重点职校17所,形成了重点职校集群,在校生8.2万人,70%以上的职校学生享受优质教育。
(三)坚持规模与质量并重,高等教育大众化水平有了新提高。2006年浙江横店影视职业学院批准筹设,现已正式建立;2007年金华职业技术学院被列入国家级示范性高等职业技术学院;2008年5月7日,上海财经大学浙江学院经教育部批准设立。现有各类高校院校8所,其中高职院校4所,基本形成了普通高校、职业院校、成人高校协调发展格局。积极发展成人高等教育、广播电视教育、远程教育、自学考试等多种形式的高等教育满足人民群众不同的需求。以专业建设和教师队伍培养为重点,提高高等教育质量;开展了市属高校重点专业评审,建成市重点专业4个。我市高等院校在校生6.1万人,其中高职院校在校生3.4万人,毛入学率达38%。普通高考录取率每年保持在70%以上。
(四)坚持发展成人教育、社区教育,终身教育体系构建进程加快
以终身学习和全民学习为主题的学习型社会的构建,是推行为学习服务的新教育的重要抓手。我们通过多种渠道,采取有力措施,形成增强构建的合力:一是不断完善和壮大高等教育自学考试,全市在籍考生中各类在职人员占全体考生的60%以上,开设本、专科专业110多个。各类非学历考试已成为自考新的工作重点而蓬勃开展;二是不断推进社区教育,成立了金华市社区大学,各县(市、区)也在相应组建社区学院,面向市民开展各类培训和闲暇教育,现有全国社区教育实验区1个,省社区教育实验区2个,建有社区大学1所、社区学院2所、乡镇(街道)社区学校59所,村(市)民学校637所;三是不断拓展现代远程教育的规模,北京大学等29所知名高校在金华设立39个校外学习中心,注册学员达14606人;四是不断健全农村成人教育网络,以中职学校为中心,以乡镇成技校为依托,举办菜单式培训,年平均培训量在40万人次以上。乡镇成技校145所,其中省等级成技校127所(省示范性成技校15所),面向市民开展各类培训和闲暇教育,平均每年培训人数占劳动力人口的40%。
(五)坚持增强教育活力和推进素质教育,教育改革开放有了新进展。在管理体制改革上,《中共金华市委、金华市人民政府关于理顺高中段教育管理体制的意见》(市委„2006‟15号)文件规定,自2006年8月24日起,市教育局正式对原区属的汤溪高级中学、罗埠高级中学、白龙桥高级中学、女子中学、艾青中学、孝顺高级中学和曹宅高级中学等7所普通高中、综合高中行使管理权,对于统筹市区基础教育资源发挥重要作用;在办学体制改革上,我们鼓励社会力量办学,民办教育已成为我市教育发展的重要力量。目前民办教育机构2297所,其中民办高校3所(浙江广厦建设职业技术学院、浙江横店影视职业学院、上海财大浙江学院),民办高中段学校36所,资产总额达18.8亿元;2007年民办幼儿园1442所,占总数的84.4%,在园儿童数约13.1万人,占总数的76.6%,民办高中在校生数占总数的19.6%,民办高校在校生数占总数的35.8%。在教育教学改革上,我们围绕推进素质教育的要求,把基础教育课程改革作为素质教育的主要载体和抓手,2002年启动义务教育课程改革,2006年开始实施高中课程改革,努力把基础教育理念从“选择适合教育的学生”转到“创造适合学生的教育”上来。积极培育和推广一批“轻负担高质量”的教学典型,着力提高课堂教学质量,减轻学生课外学业负担。全面实施德育导师制,建立了预防未成年人违法犯罪预警机制,修改了中小学生学籍管理办法,取消了开除、勒令退学等惩戒条款。大力宣传“健康第一”观念,启动“阳光体育运动”,努力保证学生能够每天集中锻炼1小时。在考试招生改革上,我们深化了招生考试和评价制度改革,在中小学全面实施学生综合素质评价和成长记录,去年实行了中考网上集中评卷制度和优秀初中毕业生推荐保送就读省一级重点普通高中制度。今年保送生比例在去年17%的基础上提高到30%;省示范专业首次实行全市招生,统一下达招生计划。在教育品牌建设上,我们出台了《关于打造“浙中教育品牌”的实施意见》,这在全省,乃至全国尚属首创。它具体细化为10大教育品牌:县域教育品牌,优质学校品牌,名优教师品牌,课程专业品牌,教育科研品牌,教育文化品牌,督导评价品牌,教育专科中心品牌,阳光体育运动品牌,对外合作交流品牌。从加大教育创强工作力度、加快优质学校建设步伐、名优教师队伍培养、优秀课程重点专业建设等10方面着手,保障浙中教育品牌目标的顺利实现。在扩大对外开放上,多形式推进,不断扩大规模,提高对外开放水平,提高了金华的知名度和美誉度。2006年主办了“闽浙赣皖九市首届区域教育可持续发展论坛” ;2007年接待德国圣母玛利亚等2所学校70多名师生的友好访问;组织了金华市外国语学校等4所学校197名师生赴境外游学等。现有8个国家的25位外籍教师在金任教,全市2位教师赴英国参加“盖普”项目交流,69名外国中小学生在金华市就读,其中2名韩国学生2007年考上了清华大学;金华一中与加拿大五湖学院项目合作班毕业生取得了优异成绩,得到家长的好评和社会的认可。
三、政策措施落实情况
(一)实施农村中小学“四项工程”。从2005年开始,全面实施农村中小学“四项工程”,努力让农村孩子“念上书,念好书”。一是实施农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程,对城乡低收入家庭子女免收课本作业本费和住宿费。二是实施农村中小学爱心营养餐工程,每周对经济困难的寄宿制学生免费提供2-3餐营养餐。三是实施农村中小学食宿改造工程,使农村学校宿舍建筑面积达到每生3平方米,食堂面积达到每生1平方米。四是实施农村中小学教师素质提升工程,以3年为一周期,对2万多名农村中小学教师开展全员培训。“四项工程”的实施有效改善了农村中小学办学条件。2006年至2008年6月,全市资助中小学困难学生536783人次(包括职校六项行动计划资助学生),占在校学生数的16%,资助金额17341.6万元,其中义务教育阶段资助困难学生376908人次,占在校学生数的13.6%,资助金额6634.72万元;全市中小学校享受爱心营养餐学生258906人次,投入金额2913.94万元,其中义务教育阶段享受爱心营养餐学生244773人次,投入金额2631.2万元;全市完成农村中小学食宿改造工程375个,竣工建筑面积63万平方米,投入资金4.9亿元;完成了20954名农村中小学教师培训工作。
(二)全面实施省职业教育“六项行动计划”
2006年10月,省教育厅和财政厅联合下发了《关于印发浙江省职业院校助学奖学行动计划实施办法等六项行动计划实施办法的通知》(浙教计„2006‟150号)后,各县(市、区)教育局、财政局,积极配合,认真落实各项计划实施所需地方财政配套经费,将所需配套经费列入财政预算,确保“六项行动”计划得以顺利实施。
1.加大助学奖学力度。根据省下达的助学奖学计划,全市2006学年共完成中职助学人数达8658人、奖学人数4205人,两项共获省补助经费1107万元,落实地方配套资金达992万元。2007学年秋季学期,完成中职学生助学人数达42560人,发放助学金3400多万元;享受爱心营养餐达7026人,发放营养餐补贴281万元;2007学年奖学金享受人数达3220人,发放奖学金322万元;28人获得高校国家奖学金,发放金额22.4万元,493人获得高校国家励志奖学金,发放金额246.5万元,2742人获得高校国家助学金,发放金额270.23万元。
2.争创省示范专业、实训基地。近两年是我市职业教育基础能力建设发展较快的时期,全市用于示范专业、实训基地建设投入总计1500余万元。2006年、2007年全市创成省示范专业8个,省级实训基地8个,国家级实训基地2个,共获得奖励经费2200余万元,地方配套经费也基本落实。全市现有省级示范专业18个,国家级实训基地4个、省级实训基地11个。
3.加强骨干职业学校建设工作。市直、婺城、兰溪、东阳、永康、武义、磐安、浦江等县市区,每个县(市、区)都确定一所职业学校作为骨干学校加以重点建设,加大投入,全市共获省奖励经费480万元,地方配套经费已基本到位。
4.开展专业课教师全员培训。我市中职学校专业课教师全员培训工作于2006年秋季全面展开,确立了8个培训基地,分专业实施为时一周的培训,培训经费每人约500元。全市共有364人参加了省级、国家级的高技能培训,参加县市组织的专业技能培训1000人,参加校本培训1468人。全市专业课教师到企业挂职、实习人数达242人,其中时间达到2个月的有154人。
5.加强校外实习基地建设。到2007年底,全市中职学校已与省内外2200余家企事业单位建立了校外实习基地建设,能满足中职学生技能实习、顶岗实习等需要。
(三)启动义务教育经费保障机制改革。进一步强化政府举办义务教育的责任,逐步把义务教育经费纳入财政保障范围,努力实现资助体系的全覆盖。
1.全部免除义务教育阶段学杂费。从2006年秋季入学开始对全市符合条件的义务教育阶段学习的学生全部免收学杂费,2007年全市义务教育阶段免除杂费学生942125人次,直接为全市中小学生家庭一年减负9878.52万元。
2.实施义务教育保障新机制。从2007年开始,我市全面启动义务教育经费保障机制改革,将义务教育阶段学校办学经费纳入财政保障范围,建立了各级政府分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。通过改革,我市大部分县(市、区)的日常生均公用经费标准均高于省定标准:小学生均230元/年、初中生均330元/生。其中义乌市小学生均达到400元/年,初中生均达到600元/年,寄宿生相应增加200元/年,在校生人数低于500人的农村学校,生均公用经费标准相应增加100元/年。生均公用经费最低的是兰溪市和磐安县,执行省定最低标准。各县(市、区)还规定以后逐年提高公用经费保障水平。全市按单位造价700元的建设标准和使用年限为30-50年的方法计算设立校舍维修改造基金;家庭经济困难学生的资助面扩大到农村居民人均年收入2000元,城镇居民人均可支配收入4000元以下家庭。
3.全面免除中小学教科书费,逐步免除公办学校寄宿费。从2008年春季入学开始,我市全部免除义务教育阶段学校中小学生教科书费。此举又为全市中小学家庭一年减负1.55亿元左右。义乌市从今年春季开始在全省率先免除了公办学校学生寄宿费,费用由学校办公经费支付,为该市学生家庭减负757万元。明年春季将全面免除公办学校学生寄宿费。
(四)实施“浙江省万校标准化建设工程”。我市从2003年开始,实施 “浙江省万校标准化建设工程”,按照标准化对学校的办学规模、校舍面积、规划设计、结构安全、通风采光、校园配套、环境绿化及体育活动设施的要求,科学制定标准化学校实施计划。坚持标准化建设与学校布局调整、食宿改造工程相结合,加大投入推进标准化学校建设,力争到2010年初步实现“基本普及化、基本均衡化、基本优质化”的小康社会基础教育目标。目前,全市已有291所中小学通过标准化学校检查评定,占义务教育阶段学校总数的40%。
(五)实施教育对口支援工作。近两年,对口支援四川省南江县、重庆市涪陵区、新疆和田地区、西藏那曲地区等地,援助金180万元,援建项目(学校)4个,开设专题讲座6个,支援名优老师10名,为受援地培养骨干教师12名。金华市教育局、义乌市教育局完成了第一轮对口支援磐安县教育任务,资助金额460万元;启动了与磐安县的第二轮对口支援工作,援助资金不少于400万元,培养骨干教师不少于20名,28所学校结成对子。
(六)实施“农村中小学书香校园工程”。自2007年启动农村中小学书香校园工程以来,我市农村中小学校各级都非常重视,召开了专门的工作部署会,明确了专人负责,按每年生均5元的标准配备图书,全市争取到122万余元的图书配备,初步解决了我市农村中小学普遍存在的图书数量少、种类单一,书籍陈旧等问题,进一步缩小了城乡教育差距。
(七)切实加强农村教师队伍建设。截止2007年底,我市有农村中小学专任教师1.5万人,占全市中小学专任教师的42%。农村教师队伍在发展农村教育方面作出了重要的贡献,但其整体水平与城镇教师相比存在较大差别。为稳定农村教师队伍,提高农村教师素质,我们主要采取了以下措施:
1.开展农村教师全员培训。从2005年开始实施农村中小学教师素质提升工程,认真组织,全员参与,培训经费全额纳入财政。全市参加培训教师为20954人,其中小学教师11967人,初中教师8987人,四门培训课程全部合格的结业人数20954人,合格率100%。全市省级骨干校长送培21人,省级骨干教师送培77人,市级骨干教师送培689人。
2.不断改善农村教师待遇。我市全面实现了教师工资县级财政统发制度,保障了中小学教师工资按时足额发放,未发现拖欠教师工资情况。为加强农村教师队伍建设,我市在职务晋升、评优评先中,对长期坚持在农村、山区等艰苦地区任教的教师予以政策性倾斜。为鼓励农村教师安心从教,我市规定:对在乡镇(不含城关镇)及以下中小学工作的教师,从2006年7月1日起,实行浮动一级薪级工资,浮动工资满8年后予以固定,固定后继续浮动。对退休时浮动工资时间未满8年,但在符合享受浮动工资条件的学校满20年的,可将浮动的薪级工资作为计发退休费的基数。对于到乡镇以下中小学工作的大中专及以上毕业生,实行直接转正定级,并在此基础上高定一级薪级工资。
3.实施教师支教制度。为促进城乡师资的交流与优质教育资源的共享,我市开展了多种形式的教师支教工作:一是市县域范围内的支教,各地教育行政部门从当地实际出发,选派城镇教师到农村支教,时间大致为一年;二是把支教作为城镇教师职称评定的必备条件(从2005年开始,凡年龄在40周岁以下城镇中小学教师晋升中学高级教师专业技术职务,必须有到农村或薄弱学校支教的经历;重点中学教师有在相对薄弱中学支教经历或其他形式的支教经历;从2006年开始,凡1970年1月1日以后出生的城镇中小学教师晋升高级教师职务时,必须有在农村或欠发达地区任教一年的经历;中心城市中小学教师,也应有支援薄弱学校的经历);三是特级教师跨县(市、区)带徒结对,2007年全市58名在职特级教师与通过推荐、笔试和面试的227名优秀青年教师结为师徒关系,进一步促进了名优教师的培养;四是选派出色的优秀教师跨省支援农村教育工作。近三年,我市已有1300名城镇教师参加支教,其中有36名教师到四川、新疆、西藏等地担任教育教学工作。
四、存在问题及今后努力方向 经过近30年的改革开放,特别是经过近些年的发展,我市已从总体上解决了“读书难”的问题,而且各级各类教育发展态势良好,社会对教育的重视程度、支持力度日益提高。但同时我们感到人民群众对教育的要求也在与时俱进,“读好书”已经上升为人民群众的主要教育诉求和教育要解决的主要问题。对此,我市教育还存在着不少问题。
(一)教育投入仍需持续增加。近几年来,从中央到地方,财政对教育投入大幅度增加,但增长经费主要用于减免学杂费和资助困难学生等民生方面,如我市各级财政安排用于各项收费减免的经费等民生方面的经费达1.53亿元,约占义务教育阶段预算内教育经费的7.61%。这部分费用名义上是财政增加了教育支出,但对学校而言并未增加经费供给,再加上取消12项代办收费后,义务教育段学校特别是农村义务段学校办学经费全面吃紧,办学难问题尤为凸现。教育投入力度与省内其他地市相比有较大差距,如2007年我市小学、初中、普高、职高生均公用经费分别为354.86元、449.65元、236.3元、399.4元,比省平均水平分别少84.9元、126.97元、286.8元,276.3元,制约了我市教育事业的持续快速发展。
今后需要完善以财政投入为主的教育经费保障制度,切实增加农村教育经费投入。切实落实教育优先发展战略,建立名副其实的、科学健全的公共财政体制,完善以财政投入为主的教育经费保障制度,确保预算内教育事业费、生均公用经费、人均教育经费达到全省平均水平,切实做到《教育法》规定的“三个增长”、“两个提高”,努力实现财政性教育经费占国内生产总值4%的目标。(二)教育发展还不平衡。从区域看,城乡之间、地区之间以及学校之间教育资源分布差异很大,农村教育较为薄弱,特别是我市还存在一些规模偏小的农村小学。据统计,目前全市共有6班以下小学38所,这些学校办学条件比较简陋。从层次看,幼儿园教育是薄弱环节:一部分年龄最小、自我保护能力最弱的儿童,在条件最差的环境与条件中接受教育。从学生群体看,贫困家庭子女、民工子女接受教育的质量相对较低。
今后要将公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜,特别是要加大城乡基础教育统筹力度,将农村教育摆在重中之重位臵,改善农村教育条件,缩小城乡、区域、群体之间教育差距。进一步关心特殊教育,继续做好市特教中心筹建工作。重视农民工子女就学工作,落实和完善农民工子女接受义务教育的各项政策。启动蒋堂原金华一中老校园改造工程、金华六中搬迁工程,优化市区高中教育布局,提高办学效益。继续抓好标准化学校建设,全市计划创建标准化学校50所。2年内完成全市6个班以下的农村小学调整改造任务。
(三)农村教师队伍面临稳定和素质两大课题。一方面,农村教师的实际教学、科研能力,与城镇教师相比有很大的差距。农村小学、初中教师的学历高标率分别比城镇教师低10余个百分点。农村小挂中高教师比例为0.08%,是城镇的1/25;普通中学高级教师比例为1.8%,不到城镇的1/8。
另一方面,农村学校留不住优秀教师的现象较为突出。由于农村教师与城镇教师之间工资收入差距较大等原因,农村教师队伍相对更不稳定,每年都有一批农村骨干教师离开农村学校。农村教师与城镇教师之间工资收入的主要差距在于津补贴和年终奖等项目。
今后要进一步研究制定农村教师队伍的激励政策,大力实施“领雁工程”,着力提高农村教师素质。坚持把师德教育放在教师队伍建设的首位,积极倡导“学为人师、行为世范”的职业精神,加大对师德高尚、业务精湛、业绩卓著、社会公认的优秀教师的宣传力度。
(四)职业教育的社会地位还需要进一步强化和巩固。社会上重普高轻职高的状况依然存在。尽管近些年国家和省出台一系列发展职业教育的利好政策,包括助学奖学等政策,但相当一部分家长对职业教育认识上还有很大的偏见,不愿孩子报读职业学校,中等职业学校招生难的问题依然突出。职业资格制度和就业准入制度不够健全,用人单位对劳动用工的职前培训与职业资格没有刚性要求,对职业教育与职业培训产生了消极影响。
今后政府要继续增大对中等职业教育的投入力度,强化职业教育的社会地位。全面贯彻“以服务为宗旨、以就业为导向”的职教方针,优化专业设臵和课程结构,深化普职渗透、中高职衔接的教育模式改革,完善综合高中教育教学模式,规范中高等职业教育相通的教育模式。
(五)素质教育仍是薄弱环节。一些地方和学校仍以分数、升学高低论英雄,重视少数尖子学生,忽视对大多数学生的培养;重视学生文化知识的传授,忽视德育、体育、美育;重视知识灌输,忽视自主学习、创新精神和实践能力的培养。学生课业负担重的问题没有明显解决。今后要继续坚持育人为本、德育为先,把立德育人作为教育的主要任务,将社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。按照减轻负担、激发兴趣、提高能力的要求,深入推进基础教育课程改革,深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革,推广“轻负担、高质量”教学模式。全面提高教育质量,努力办好让人民满意教育。
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