党课讲稿做讲规矩(精选6篇)
1.党课讲稿做讲规矩 篇一
守纪律讲规矩演讲稿 ——纪律是生命线 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一 个政党,纪律是生命线。“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。党组织对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行。广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事,也干不成事的。但在现实中,仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩,或是搞团团伙伙、拉帮结派,或是口无遮拦、乱评妄议,或是自由散漫、目无组织,或是欺 上瞒下、弄虚作假。凡此种种,在党内和社会上造成 恶劣影响,给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,最终严重危害党的肌体。党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、
2.守纪律讲规矩党课讲稿 篇二
一、纪律是什么?规矩是什么?
纪律是什么?纪律就是规则,是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行为的规章、制度的总称。
在一个组织、团队里,假如没有纪律的约束,工作态度不严谨、上班迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉,工作秩序就会杂乱无章,工作业绩将无法得到保证,工作形象将一败涂地,当然工作也就无法正常开展,工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的,大到为了国家,小到为了组织、为了单位,甚至为了个人,纪律都是必不可少的。
规矩是什么?从宏观上来讲,规矩是党章、党纪、国法,还有党的优良传统,这都是我们全党必须遵守规矩。从现实工作中,规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;必须严格要求自己,以身作则,以上率下,做遵纪守法的模范和依规行事的表率。
规矩立不起来、严不起来,很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们,一些 领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于我们广大党员干部,要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养,把自已的言行关进制度的笼子里,这是最起码的规矩要求,也是对个人最大的保护。
党员 领导干部“守纪律”,就是要认真汲取正反两方面经验教训,牢固树立党章意识,把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中,严律己、固底线、做表率。“讲规矩”就是让规矩和制度入脑入心,明白哪些事该做,哪些事不该做,自觉用规矩和制度校正自己的言行,认真把握好度,不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础,是对党员干部党性的重要考验,也是检验党员干部忠诚度的“试金石”。纪律松驰,就会政令不畅,派生出小圈子、小团体,阻碍党的团结统一;纪律涣散,就会有令不行、有禁不止,造成内耗,阻碍政策意图的实现。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免“踩雷”、“触电”、“越界”、“犯规”,甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门,如果松松垮垮、自由散漫,没有红线和底线,就会成为“无舵之舟”、“一盘散沙”,不但不能干事、干不成事,而且还极有可能问题丛生、贻误大事。
二、党的纪律和规矩有哪些?
党的纪律有哪些呢? 党的纪律简称党纪,它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和,是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说,就是党内的规矩,或者说党规。它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、经济纪律和人事纪律等八个方面。广大党员和党的领导干部必须全面遵守这八个方面的纪律。
党的规矩包括哪些?党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。曾强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。而国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是完成党的任务的重要保证。今年是酒业公司亏损治理和提质增效的关键,党员干部肩上的责任重、职工群众的期待高、面临的诱惑和考验也很多。在这样复杂的背景下,酒业全体党员必须守纪律讲规矩,严格约束自己的言行,以完善制度为切入点,强化内部管理,牢固树立精细化管理意识,认真分析、找准在经营管理、成本费用管理、内控管理等方面存在的问题,突出成本效益,提高资本运营水平;以成本节约为重点,开源节流,降本增效,着力解决影响公司经营效益的问题;以亏损治理、提质增效为抓手,苦练内功,稳健经营,努力完成全年生产经营管理指标任务。
党的政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律,对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。其主要内容是要求各级组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。 党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党的全部纪律的基础与核心,只有政治纪律严明,才能使全党成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。毛泽东同志指出,“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志指出,“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法,国法就很难保障。”江泽民同志指出:“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志也曾强调:“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了,有利于中央政令的贯彻执行,也有利于减少腐败问题的产生。”
党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范,是以民主集中制为基本原则的纪律。它要求党员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。各级党组织的工作规则,都要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人,不管其职位高低,都不允许搞独断专行,或者拒绝组织的调遣和监督,把自己凌驾于党组织之上。严肃党的组织纪律,要坚决反对拉帮结派,搞团团伙伙等。
三、如何做到自觉遵守规矩?
有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?答案是,要做到“五个必须”。 一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。
三是必须遵循组织程序,重大问题该 请示的请示,该 汇报的汇报,不允许超越权限办事。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。
3.党课讲稿做讲规矩 篇三
“讲规矩、有纪律”党课讲稿:讲规矩、有纪律,做到遵守纪律合格
纪律规矩是党员干部的“紧箍咒”和“护身符”,严格遵守就会得到保护,肆意突破就会受到惩戒。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。对共产党员来说,除了国家法律,党的章程也是最大的纪律和规矩。
一是遵守政治纪律和政治规矩。总书记指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”政法干警必须长期坚持并自觉遵循。政治纪律和政治规矩是全面从严治党的关键所在。我们每名党员干部,不论担任何种职务、从事何种工作,都要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,要严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,始终与中央和上级党委保持高度一致,决不允许妄议中央,搞当面一套、背后一套;必须维护党的团结,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系,决不允许搞亲亲疏疏、团团伙伙,拉个人“小圈子”;必须遵循组织程序,重大问题该 请示的请示,该 汇报的汇报,决不允许超越权限办事;必须服从组织决定,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排,坚决执行党的决定,决不允许任何人凌驾于组织之上;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。
二是严格遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想,牢固树立群众观念,积极践行“立检为公、执法为民”的工作宗旨,继承和发扬党的优良传统,始终保持人民公仆的情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,进一步密切同人民群众的联系,切实实现好、发展好、维护好群众的根本利益。要不断深化“执法办案不严不廉不公突出问题”集中整治工作,进一步梳理排查不作为、慢作为、乱作为和执法司法不公等问题,着力解决漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等问题,坚决查处群众身边的司法腐败案件,以实际成效取信于民。要始终坚持把群众满意作为衡量工作的根本标准,积极顺应人民群众新期待,不断推出更多便民利民措施,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
4.党课讲稿做讲规矩 篇四
——“两学一做”专题党课讲稿
根据安排,现就“两学一做”学习教育上党课。
一、“两学一做”总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要
空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
二、做合格党员,贵在奉献
奉献是共产党员最靓丽的“名片”。共产党员从加入中国共产党、宣誓为共产党主义奋斗终生的那一刻起,就意味着选择了奉献。因此,无论到什么时候,不管情况发生什么变化,共产党员都要毫不动摇地把奉献作为自己追求和实践的崇高精神境界。
奉献是什么?奉献是一种付出。选择奉献,就意味着选择艰苦、孤单、危险甚至牺牲,为了党和人民的事业,共产党员所表现的是矢志不渝、勇往直前,奉献是一种舍弃。共产党员讲奉献,就是坚持把党和人民的利益放在首位,个人利益与人民利益发生冲突时,主动舍弃、牺牲个人或小团体的利益,在危急关头能挺身而出。奉献是一种爱心。常怀一颗爱党、爱国、爱人民、爱企业、爱社会主义事业之心,才能有一种勇于奉献的崇高精神境界,谱写出一曲曲感天动地的奉献之歌。
讲奉献,是党的性质所决定的。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。在为人民服务与建设社会主义和共产主义的过程中,不会一帆风顺的,经常会遇到苦难和艰险,如果共产党员没有一点奉献精神,就不能很好地为群众解难题、办实事、谋福祉,让人民安居乐业;就不能闯过一道道难关、克服重重困难,不断开创中国特色社会主义的新局面。试想,如果没有那么多共产党人在抗日战争和解放战争中抛
立规矩、正规矩、治规矩,说到底就是要凝聚民心。现在,规矩已经立起来了。接下来的关键就是,严厉监督检查。
唐僧能顺利到达西天取得真经,关键是唐僧念好了紧箍咒,才让徒弟们真心诚意、齐心协力的帮他克服了路上的妖魔鬼怪。我国经过了三十多年的改革开放,诱惑增多了。在市场经济的冲击下,部分党员干部思想开始发生扭曲,宗旨意识不强,如果不立好规矩,不念好“紧箍咒”一些党员干部可能就会被身边的妖魔鬼怪说迷惑。我国有没有凝聚力,关键是党员干部,核心是人民群众。党员干部要率先垂范、严格要求自己,才能有效的团结人民群众。
建立规章制度,不是为管人而管人。三字经上就说“人之初,性本善”,但往往总有那么一小部分人目无党纪国法,这时候就需要通过制度强加干预,改变他们的思想认识。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”作为党员干部更是要以身作则,做好表率。国无法不治,民无法不立。在现代社会中,法律是公民交往行为的一般和普遍规矩,是社会运行的底线,是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。
守规矩就要讲党性、讲团结。党性原则要求党员全心全意为人民服务。要密切联系群众,坚持群众路线。坚持群众路线自然就离不开人民群众。古人云:“同心山成玉,协力土成金。”团结,历来是我们事业胜利的重要保证,是重大的政治原则。在团结问题上,最能看出党员干部的党性和人品。在我国发展的关键时期,利益关系复杂,矛盾问题增多,维护团结的难度增大。这就要求党员干部更加懂得团结,以
“纪纲一废,何事不生”?懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。全体党员干部应坚持不懈地践行“三严三实”要求,对照总书记前不久强调的“七个有之”和“五个必须”时刻审视检查自己的言行举止,做到在大是大非问题上立场坚定,对背离党性言行有鲜明态度,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。
意志上要坚定不移。守纪律、讲规矩,说易行难。对于每一名党员干部而言,自觉做到遵奉党内规矩为人生戒律,把规矩真正写在心里,需要极大地意志力来保证。党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。要打赢这场攻坚战、持久战,不仅要继续在治标上久久为功,更须从问题根源入手,在治本上不断加码。而守纪律讲规矩,正是治本之策。要进一步强化刚性执纪,加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度,将规矩的紧箍扎得更紧,使纪律“高压线”真正通上“高压电”,真正把权力关进制度的笼子。
5.党课讲稿做讲规矩 篇五
在党的十九大报告中,xxx向全党郑重提出了新时代党的建设总要求,第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局,这既是十八大以来全面加强党的建设的亮点与特点,也是全面从严治党成效卓著的原因所在。各级党员干部,特别是领导干部必须牢固树立纪律意识,从我做起,从小事做起,争作守纪律讲规矩的表率。今天我要跟大家一起来学习学习“守纪律讲规矩”。
守纪律讲规矩,是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。
中国古语早就讲过:“没有规矩,不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题,我们每个党员干部首先要做到认识到位,切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩,有其深远的历史和现实意义。
每个时代都有每个时代的形势和任务,相对以往,当下中国所面临的形势复杂程度前所未有,各族人民对我们党的期待前所未有,需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来,凝心聚力、攻坚克难,最大限度地发挥核心领导作用。
对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样,才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。
上个世纪90年代初期,相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲,引发相关事件的原因是多方面的,但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了,丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言,丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩,为所欲为,腐败堕落,严重背离了党的宗旨和信念,严重脱离人民群众,甚至走向了人民群众的对立面,最终被人民群众所唾弃。
据有关前苏联人的回忆录中描述,在前苏联即将解体的前夕,还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面,可到最后却是出人意料的一片沉寂,几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。
在东欧的罗马尼亚剧变中,其共产党中央的总书记齐奥塞斯库,在局势出现动荡之际,还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓,可现实场景出乎他的想象,百姓的怒火直接冲将了过来,一看不行,狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压,结果又没想到,关键时刻“枪”竟公然抗命,军队临阵倒戈了,不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃,结果被老百姓抓获,送给了军事法庭,被很快被处以极刑。
上述两个著名的国外事件,很好地验证了唐太宗的那句治国名言:“水能载舟,亦能覆舟。”所以,以xxx为核心的党中央审时度势,提出守纪律讲规矩,恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求,是顺应时局变化,与时俱进,不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验。
我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。党员干部自觉遵守党的法律法规、规章制度,是继承和发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性、纯洁性,不断提高为人民服务本领的根本所在。守纪律不是一句空话,党的政治纪律和政治规矩更不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。党的十九大报告指出,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的“聪明人”,必须让他付出代价。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”只有守纪律,才不会办出格的事;只有讲规矩,才不会迷失方向、偏离轨道。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则;就是一种标准,一种尺度;更是一种责任,一种境界。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来,我们党坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,使党的精神面貌和政治生态焕然一新,取得全面从严治党的卓著成效,但是,党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。现实中,有些党员干部不守纪律、不讲规矩,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。所以,党的纪律建设一刻不能懈怠,绝不能有“差不多了,松口气、停一停、歇歇脚”的想法,全面从严治党永远在路上。
我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党,选择中国共产党长期执政是人民的选择,是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念,永远作人民的主心骨、领头羊,就要求我们党必须自我约束、自加压力,要通过严明的纪律和规矩,来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识,使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态,以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难,这样长期执政才能得以实现。所以,在未来充满艰难困苦的前景征程上,我们党必须严明相关的纪律和规矩,时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩,把人民紧紧凝聚起来,才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。
守纪律讲规矩是风清气正政治生态的具体表现。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以xxx为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。党员领导干部只有“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。
只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
6.党课讲稿做讲规矩 篇六
大家好,非常高兴有机会和大家一起交流“讲规矩,有纪律”这个内容。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出了通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
“两学一做”指的是学党章党规,学系列讲话,做合格党员,这是我们党开展的又一次比较大的学习教育。在我们党的历史上,学习教育主要有两种形式:一种形式是热闹形式,就是通过开展比较大规模的群众活动来进行教育;另外一种形式就是作为经常工作展开。比如,在之后,党的群众路线教育实践活动就是热闹形式,“三严三实”专题教育就是经常工作。
“两学一做”推动了党内教育,从“关键少数”向广大党员拓展。我们都知道,党的以来,我们开展了党的群众路线教育实践活动,开展了“三严三实”专题教育,但这两次实际上都是针对“关键少数”的,主要是针对县处级以上领导干部。“两学一做”不仅针对“关键少数”,而且还面向广大党员。也就是说我们的党内教育既从“关键少数”推向了广大党员,又包含了“关键少数”。这是“两学一做”学习教育的第一个特点。
“两学一做”的第二个特点是从集中性教育向经常性教育延伸。刚才我们提到了党的教育主要是两种形式:热闹形式和经常工作。其中,经常工作实际上就是指的经常性教育。那么,此次开展“两学一做”学习教育的目的是什么?第一个目的是为了深入学习贯彻系列重要讲话精神;第二个目的是为了推动全面从严治党向基层延伸;第三个目的是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果以及“三严三实”专题教育的成果;第四个目的是进一步解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等方面的问题;第五个目的是为了保持和发展党的先进性和纯洁性。
那么,“两学一做”具体要学什么呢?
第一个就是学习党章党规。首先,学习党章具体就是指要逐字逐句地通读党章,逐字逐句地学习党章。第二,学习党规是指学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这两项法规是我们党颁布的两项最新法规,并称为最严的党纪。第三,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。第四,从周永康、____、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件中吸取教训。
第二个就是学习系列讲话。第一,认真学习几方面的讲话:第一个是关于改革、发展、稳定方面的讲话;第二个是关于内政、外交、国防方面的讲话;第三个是关于治党、治国、治军方面的讲话。这是学习系列讲话的第一个方面。第二,认真学习以同志为的党中央的治国理政的新理念、新思想和新战略。第三,学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这是“两学一做”的“学”。
那么学了之后要做什么?就是做合格党员。什么样的党员、符合什么样的标准才能称为合格党员?合格党员要符合“四讲四有”。所谓的“四讲四有”就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这就涉及到今天所讲的主题——“讲规矩、有纪律”。除了“四讲四有”之外,还要做到强化政治意识,保持政治本色,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。还要践行党的宗旨,保持公仆情怀,加强党性锻炼和道德修养,始终保持干事创业、开拓进取的精神。这都是“做合格党员”的要求。
“讲规矩,有纪律”是做合格党员的一个方面,也是比较重要的一个方面。围绕这个主题,我今天准备从三个方面来讲。第一,为什么党员要做到讲规矩、有纪律。也就是讲规矩、有纪律的意义是什么、作用是什么。第二,讲规矩、有纪律的内涵是什么。也就是说我们要对党员设定标准,那么这个标准的内涵是什么。换句话说,就是讲规矩要讲哪些规矩,有纪律要有哪些纪律,什么样的情况或者什么样的状态才是讲规矩了、有纪律了。第三,党员如何做到讲规矩、有纪律。
一、为什么党员要做到讲规矩、有纪律?
1. 我们党的性质和宗旨决定了党员必须讲规矩、有纪律
实际上,讲规矩、有纪律,体现了我们党的宗旨。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。而我们党能够全心全意为人民服务则是由党的先进性所决定的。我们党的先进性体现在哪里呢?我们党的先进性就是“两个先锋队”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时,中国共产党还是中华民族和中国人民的先锋队。那么,“先锋队”的概念实际上给我们划定了一个图像,也就是说中国共产党人是走在社会最前列的,他背后跟着的是中国工人阶级,跟着的是中国人民和中华民族。这样一个图像给我们展示的是,我们党在前面指引着国家和民族的发展道路,带领着国家和人民向一个目标前进。这也意味着我们党作为先锋队,所肩负的使命和任务是非常艰巨的。如果先锋队没有严格的纪律和规矩,如果他是一个散乱的群体,那么就不可能带领这支队伍完成我们的任务。先锋队的性质就决定了党对自己、对自己的党员要求必须严格,所以我们的党员和队伍必须讲纪律、有规矩,这样我们的队伍才能协调一致。首先我们的党不能乱,然后党才能带领整个中华民族向目标迈进。所以,从这个角度来讲,我们必须讲规矩,必须有纪律。
2.党的优良传统和任务决定了党员必须讲规矩、有纪律
“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统。在革命战争年代发生过这样一件事。人民解放军解放上海、进入上海之后,部队暂时还没有找到合适的营房和住处,整队整队的解放军战士就在街头露宿。当时大概是5月份,上海的天气还不是很暖和,还下着小雨,就这样,所有的解放军都在外面熟睡。这一现象引起了外国记者和上海市民的关注。有一位民主人士看到这个场景之后非常感慨,他说:国民党回不来了。“国民党回不来了”,这是对我们党、对我们军队的纪律的最好写照。为什么国民党回不来了?这样一个讲规矩、有纪律的队伍,这样一个讲规矩、有纪律的党,这样一个组织,他所焕发出来强大的战斗力、凝聚力和生命力是国民党不能比拟的。所以,从这个角度来讲,国民党回不来了。不仅在革命战争年代是这样,在建设时期、在改革开放时期也是这样。
我们党在革命、建设和改革这三个历史时期都特别强调讲规矩、有纪律,所以我们党才实现了革命的胜利,才取得了国家建设的伟大成就,才在建设时期建成了独立完整的国民经济体系,才在改革开放30年取得了举世瞩目的建设成就、发展成就以及改革成就。这些成就背后都源于我们党在讲规矩、有纪律这方面所做的巨大努力。
讲规矩、有纪律是我们党的优良传统,它把我们的优良传统进一步巩固、进一步发扬光大。这是我们讲的第二个方面。
3.讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求
全面从严治党是我们党新时期建设的一个重大工程。在讲全面从严治党时,不止一次讲到要讲规矩、要讲纪律。比如,在十八届中央纪委二次会议上就强调了要严明党的政治纪律,要把政治纪律摆在非常重要的位置上。在十八届中纪委三次全会上,习又重点强调了要严明党的组织纪律。在五次全会上习提出要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置上,并对遵守政治规矩进行了全面的阐释,还提出了“五个必须”的重点要求。那么,全面从严治党“严”在哪里?严就严在我们的规矩上,严就严在我们的纪律上。十八届中央委员会成立以来,党在规矩上、纪律上强调得非常多,做的努力也非常大。前面我们提到的两项法规就是我们党所做努力的具体体现。
在具体执行规矩和纪律的部门,比如说中纪委,也特别强调纪律和规矩的问题。中纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会的分组讨论中还特别强调,国有国法,家有家规。从严治党根据什么?主要是靠纪律和规矩。也就是说,我们讲全面从严治党,总会有一个依凭和依照。严,严在哪里?全面,全面在哪里?就在规矩和纪律上。比如说我们讲到两项法规,全面就全面在把原来规范的对象由“关键少数”扩展到全体党员。严在哪里呢?他把高线和底线画得非常清楚,而且把纪律挺在法律的前面,把规矩挺在法律的前面,这都体现出对党的要求比对一般群众的要求要高,这就是它严的地方。
所以,全面从严治党依照的就是规矩和纪律。规矩严、规矩覆盖得全,全面从严治党才能比较顺利地开展下去。这是我们讲的讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求。当然了,全面从严治党的要求还要在具体的实践中体现。我们讲“讲规矩、有纪律”是给全面从严治党提供了一个参照。
全面从严治党是一个非常重大的战略,把这个工程放在我们党的历史中考察会对这个工程有非常深刻的认识。我们党经历了90多年,经历了革命、建设和改革几个阶段。总的来说,可以用几个三十年来划分,分别是革命30年、建设30年、改革30年,而今天的全面深化改革又将面临一个新的30年。
著名的中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在10月的一次演讲中说:“我觉得中国1949年以后,毛泽东三十年,邓小平三十年,现在将考虑后面的三十年,这个非常重要。”也就是说,我们面临的是一个新三十年的开端。那么,我们党应该以一个什么样的精神面貌、以一个什么样的队伍来迎接新三十年。这个三十年可以说是改革的后半场。前面是改革开放,后面是全面深刻改革;前面的主题词是改革,后面的主题词还是改革。改革要取得一个什么样的状况,这取决于我们党,取决于我们党的规矩和纪律的执行状况。
从这个角度来讲,讲规矩、有纪律的党组织对我们完成改革的下半场有非常重要的意义。为什么这样讲呢?因为改革的下半场面临的任务很艰巨。习在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出:“从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了。”也就是说,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义的基本制度,并且在这个制度的基础上进行改革。现在,前半程已经有了很好的基础,后半程,也就是我们即将或者现在正面临的新三十年,主要任务就是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家的事业、为国家的长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这个任务不比当时我们建立基本制度更轻松。当前,我们在制度和体制的运行中还存在一系列的问题,一些体制机制的问题还需要改变。那么,要改变就需要改革,改革就要触及一些人的利益,而触及利益往往比触及灵魂还难。这些利益的改革,实际上是对利益的调整和再分配。如何调整和再分配?这就需要一个强大的、组织化的力量来攻坚克难。如果没有一个强大的有纪律的组织,没有整体的、严明的、组织化的力量,就很难克服现在的一些体制机制性的障碍,也就很难触碰体制机制所形成的一些既得利益的群体。
从这个角度来讲,党的全面深化改革任务要求必须全面从严治党,必须把规矩和纪律挺在前面,必须把规矩和纪律严起来,这就是我们讲的逻辑性。把规矩和纪律严起来,我们就能把党的队伍整好;把党的队伍整好,我们就有信心、有能力迎接更大的艰难和挑战。
未来中国的发展可能面临的艰巨挑战有四个方面。
第一个是怎么在经济上摆脱中等收入陷阱。这是一个大难题。我们现在的经济进入了一个新常态,经济从高速增长进入中高速增长的阶段,在这样的一个阶段,我们面临中等收入陷阱的问题。从世界现代化的历史来看,不少国家发展到中期的时候,在面对中等收入陷阱时,往往都没有迈过去,结果导致了几十年的经济停滞。比如拉美地区,这些国家在上个世纪七八十年代就已经迈入了中等收入国家,但是到现在仍然在这样一个阶段停滞不前,始终没有摆脱中等收入陷阱,没有迈入高收入国家行列,所以这样一个陷阱确实是存在的,是切切实实地摆在我们面前的。怎么样迈过去?对于中国来讲,对于我们党来讲,这个任务都非常艰巨。我们和拉美国家不一样。我们有这么庞大的人口,有这么庞大的经济体量,有这么多的改革、发展、稳定的任务,所以如果我们没有一个强大的党组织,没有一个纪律严明的党组织,那么,该怎样解决这样一个问题?怎么样带领我们的国家跨过中等收入陷阱?
第二个是在政治上摆脱塔西佗陷阱。塔西佗陷阱讲的就是党的公信力、政府的公信力问题。现在的社会,利益多元化,诉求多元化,思想多元化,所以有些人对党和政府的政策法规以及一些领导人的言论存在怀疑甚至抵制。一方面,这反映出社会利益的多元,另一方面,也反映出一些地区、一些部门和一些干部在公信力方面没有很好地去维护。这就是塔西佗陷阱。只有把我们党的队伍整顿好,只有我们党讲规矩了,有纪律了,只有一切按照规矩和纪律来,我们才能避免陷入塔西佗陷阱,才能把党的公信力树立起来、巩固起来。
第三个是要在文化上摆脱弱势地位,这也是我们党一个重要任务。
最后一个是要在外交上摆脱修昔底德陷阱。我们都知道,的时候中国已经是世界第二大经济体了。可以说,我们是新兴国家中经济体量最大、政治影响力也最大的一个国家。作为一个新兴国家,我们和现在的国际体系中的首层国家(比如美国)之间的关系是非常微妙的。西方有一个学说叫做修昔底德陷阱,就是说新兴国家在逐渐崛起的过程中会和首层国家发生冲突,甚至通过战争的方式来完成国际格局的变化和国际权势的变迁,这背后隐藏的逻辑就是“国强必霸”。所以,我们党面临的一个重要任务,就是怎么样带领我们的国家实现和平崛起、和平发展,避免“国强必霸”这样的所谓历史“周期律”,避免陷入修昔底德陷阱,从而使我们的改革发展工作、使我们党的事业在一个相对和平稳定的国际环境下进行,这也是一个重大的挑战。而这些挑战都要求我们党加强自身建设,从习的四个全面中,我们可以看到这一点。习讲全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,最终都要落到全面从严治党上。怎么样全面从严治党?就是要把规矩摆好、明确好。我们把这个纪律和规矩摆好了,我们就有一个新的精神面貌和新的状态面对一个新的30年,也就是说我们讲的全面深化改革的30年,这是我们讲这个问题的意义和价值。
4.讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建政治生态的必然要求
党的性质决定了我们必须讲规矩、有纪律,党的优良传统也是讲规矩、有纪律,我们现在面临的任务也要求我们必须讲规矩、有纪律。从中观层面来讲,当前党在建设过程中面临的问题,也倒逼我们必须把规矩和纪律挺在前面,必须讲规矩、有纪律。那么,这些问题是什么?其实,问题有很多,比如腐败问题,比如党的建设工作中存在的作风问题,比如组织涣散问题等。这些问题归结为一点,就是政治生态问题。
有人讲,如果一条河里面有一条鱼死去了,那可能是这条鱼的问题;如果一条河里面的很多鱼都死去了,那就不能简单地说是鱼的问题,很可能是河水的问题。换句话说,很可能就是生态出了问题。生态出了问题那是一个大问题。生态是由个体通过个体之间的相互关系所最终定型的一个状态。这个状态一旦形成,反过来是不受个体控制的,甚至还会影响和塑造个体。那么,政治生态的问题怎么解决?需要多重的方式去解决。对于普通党员来讲,需要从自身做起,逐步扭转这样的政治生态。
在反腐倡廉建设中有一个比喻,叫做“苹果理论”,或者叫“水果理论”。就是说如果把好的水果放在一个篮子里面,然后把这一篮子好的水果放在一个恶劣的环境中,比如说阳光下、风雨里,过不了多久,这个篮子里面的水果就会坏掉。那么,怎么解决水果坏掉的问题呢?是把坏的挑出来换上新的,还是用其他的办法?从这个例子中可以看出来,水果在这样一个环境下坏掉了,原因可能是水果的问题,但是更根本的原因是它所处的生态环境的问题。我们设想一下,如果把这一篮水果放在冷藏柜里,保鲜时间会不会更久一点呢?会不会降低水果变坏的几率呢?肯定会。所以,从这个问题上看,生态问题是非常重要的。
这是一个比喻。对于苹果来讲,它没有主动性,但对于处在政治生态中的每一个党员干部来讲,是有主观能动性的,这个主观能动性就是我们自己可以讲规矩、有纪律,从改变自己开始来逐渐改变世界。曾经有一个墓志铭,大概的意思是说,年轻的时候我幻想改变世界,后来我发现我改变不了世界,那么我就去改变我的国家,经过一番努力,我发现连自己的国家也改变不了,只有想改变自己的家人,结果还是以失败而告终。最后等到他临死的时候他发现,什么也没有改变。因此他醒悟过来。他说,如果我们首先改变自己,或许我能通过我的改变影响我的家庭,进而影响我的社会,再影响国家,甚至改变世界。也就是说,从另外一个逻辑出发,如果我们自己能够有所改变,通过讲规矩、有纪律来影响周边的人,进而影响政治生态,这对于党员,特别是对于领导干部来说尤为重要。讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建健康政治生态的必然要求。我们可以从小生态、从自己出发,构建一个更好的政治生态。
二、讲规矩、有纪律的内涵是什么?
1.讲规矩是什么?
我们都知道,没有规矩不成方圆。那么,规矩是什么?在一些媒体报道中,我们可以发现,有些领导干部已经被党纪处分了,甚至被移交公检法了,还在以“不知道”为自己辩护,说当时犯错误是因为不知道有相应的纪律和法律。这显然不是一个合理的、能立得住脚的理由。
我们在党内的生活,任何一步都要讲规矩。习总书记所讲的规矩是什么呢?第一个是党章。党章是全党必须遵守的总章程,是我们党最大的规矩。党员通过学习党章就知道怎么做一个党员了。
第二个是国家法律。国家法律也是党员干部必须遵守的规矩。实际上,遵守了纪律也就是遵守了法律,因为纪律一般是严于法律的。老百姓和普通民众应该遵守法律,但是对于党员的要求比法律还要高。在日常生活中,纪律和国法都是党员应该遵守的,都是党员的规矩,也都在我们讲的“讲规矩”的范畴之内。
第三个就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,这也是党内重要的规矩。有些规矩是写在文本上的,有些规矩是写在墙上的,有些规矩是没有文字形式、不言自明的,比如党的优良传统。像理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等,这些既是我们的作风,也是我们的优良传统,是我们党的规矩。像实事求是、改革创新、与时俱进,这些也是规矩。同时,我们还要形成一些工作惯例。比如在制定政策的时候,在形成路线的时候,往往要联系群众,要走群众路线,要开展群众工作,这也是我们党的规矩。所以,讲规矩的范围非常广,首先要讲党章,其次要讲国法,除此以外,还要讲一些不言自明的规矩。
2.讲什么纪律?
习近平指出,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。所谓刚性的,就是原则性的、不容谈判的、不容妥协的、不容讨论的。邓小平曾讲:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”那我们今天讲的纪律主要是指什么呢?主要是指两项法规——《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《条例》《准则》)。《准则》和《条例》给我们的党员划定了一个行为区间。比如,《准则》是一个道德高线。这个高线并不是特别高,但是也不低,党员不“踮起脚”、不“跳一跳”是够不到的。高线和低线给我们的党员干部划定了一个行为区间,党员就只能在这样一个区间里活动。当然,这个区间有一个开口,有一个闭口。所谓的“开口”就是对上能不能比《准则》要求的做得更好,这是开放性的;所谓的“闭口”就是对下能不能比条例规定的标准更低,这是一个闭口。如果突破了《条例》,那必然要受到党纪的处分。
所以,《条例》和国法之间是普通群众的行为区间,国法以下是我们的敌人,是我们专政的对象,而党员就要在《条例》和《准则》的区间里面活动。
3.纪律和规矩之间的关系
纪律是成文的规矩,它是写出来的,是明确规定的,一些未明文列入规矩的是不成文的纪律。纪律分两种:成文的纪律——比如两项法规;不成文的纪律——比如工作条例、优良传统等。但是它们都属于规矩。
纪律是一种刚性的约束,是不能突破的。规矩是刚性和软性的,它的范围更大一点。规矩既包括党章党规、国法这样的硬性约束,也包括党内的优良传统、工作惯例等软性的、未成文的内容。所以从这个角度来看,规矩的范围更大一点,纪律的刚性更强一点,这是两者之间的关系。
那么,我们党内的规矩有哪些?首先,最大的规矩,也就是总规矩,就是我们的党章,党章下面有准则和条例。党章、准则和条例都是由中央制定的。在他们下面还有一些其他的规矩,比如说规则、规定、细则、办法等。像中央“八项规定”这些都是另外一个层次的规矩。当然,还有一些不言自明的、无法用条文来展示的党内生活的规矩、党内政治的规矩、组织方面的规矩等。
党员讲规矩、有纪律的具体要求就是要坚持“四个意识”,即坚持政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在此特别强调一下,看齐意识要向以同志为的党中央看齐。还有就是要坚持“五个必须”,包括必须维护党中央的权威,在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。必须遵循组织的程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。在责任清单这个问题上讲得很清楚,是你的责任你就必须做,“法有规定必须为”,有些是负面清单,“法无规定不可为”。权限问题就是清单问题,不能超越这个清单之外办事情,不能超越权限之外办事情。必须服从组织的决定,绝不允许搞非组织活动,特别是非组织的政治活动,不得违背组织的决定。在两项法规里面特别提到了妄议中央的问题,妄议中央就违背了组织的决定,破坏了党的民主集中制,使组织的条文被违背了,组织的决定被改变了。所以从这个角度来讲,不得违背组织的决定也是我们讲的“讲规矩、有纪律”的要求。一些干部犯了错误,甚至在妄议中央的问题上犯了错误,实际上都是违背了组织的决定。具体是怎么违规的?往往是参加了组织生活,参加了组织会议,也经过了民主集中制的表决,但是会上不说会下说,台上不说台下说,当面不说背后说,这就违规了组织的决定,破坏了民主集中制。还必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”主要是针对党员领导干部的。
三、党员如何做到讲规矩、有纪律?
1.提高规矩和纪律的意识,加强自律
首先是自律。我们开展的“三严三实”专题教育,实际上也是加强自律。首先要有纪律,然后我们才可以讲其他。新一届党中央在管党治党方面,将加强自律的思想贯穿其中。比如从中央“八项规定”开始,都是强调自律。从中央政治局开始做起,自上而下推行。自己想要求别人做的事情,自己首先要做到自律,治党的思路是这样,落实规矩和纪律的方面也是这样。
增强规矩和纪律意识就是要破除“无知者无畏”的思想误区。那么,怎样才能够树立和提高规矩和纪律意识?首先要“学”,就是学习规矩和纪律。怎么学?就是在文本上学、在实践中学、向其他优秀的同志学。第二个是在知道的基础上进行“思考”,要思考规矩和纪律的深意。对于这些规矩和纪律,党员特别是领导干部不仅要知其然,还要知其所以然,经过理性的思考,我们对纪律和规矩理解会更加深刻,把握得也会更加准确,执行起来的成本也会大幅度降低,因为没有很多思想的隔挡。第三个是要“践”。所谓“践”就是要在日常生活中用规矩和纪律律已,不要超出规矩和纪律规定的范围。而且经过实践的过程也能够提高思想认识。我们都知道,认识来源于实践的,并经过实践加深认识。“学”“思”都是间接的认识,“践”是一种直接的认识。第四,要“悟”。在执行规矩和纪律的过程中完善它,这是我们每一个党员和领导干部的责任。我们可能会发现,规矩和纪律的某些方面还需要改善,甚至还需要修改,这就是“悟”的范围。
那么,具体的做法就是,第一,要树立坚定的政治理念和信念。如果政治理念和信念树立好了,就有助于我们提高规矩和纪律的意识。我们党是“两个先锋队”,“先锋队”就要领着大家向一个目标前进。因此,我们对前进的目标要有坚定的信念。只有在这个坚定的信念下,我们才可能约束自己、规范自己,才可能讲规矩、守纪律。邓小平同志指出,我们怎么样把党团结起来?一要靠理想,二要靠纪律。理想是前提,没有理想就谈不上纪律,就是松散的,就凝聚不起来,而没有纪律只谈理想也是空谈。
第二,要努力提高自己的党性修养。党性修养是我们中国共产党人的心血,既是自律的体现,也是自律的保障。我们党的党员很多时候是靠党性来加强自我修养、自我约束的。
第三,要保持清醒的头脑,做政治上的明白人。这一点就是要和党中央保持高度一致。
第四,要培养高尚的道德情操。
除此之外,加强和提高规矩和纪律意识还需要慎独、慎微。慎独,就是在监督力量还没有达到的时候,我们独处时怎样体现共产党员的先进性?在没有监督和制约的情况下,在独处的时候还能够做到讲规矩、纪律,这就是共产党员的修为,还是一个大的修养。慎微,就是针对一些微小的事情,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,惟贤惟德才能够服人。这个“微”很重要,很多误入歧途的领导干部,实际上都是从一些微小的事情中开始的。这些微小的事,刚开始做的时候觉得不重要、没关系,结果“千里之堤,毁于蚁穴”。这个“微”容易导致“破窗效应”。就是说今天砸了一个小洞,明天可能就会砸一个大洞,后天可能砸一个更大的洞,长此以往,就陷入万劫不复、骑虎难下的境地,所以“微”也很重要。在微小之处、在细微之处讲规矩、有纪律,实际上有助于我们更好地树立好这个意识,这个意识更多地体现在微小的地方,细节决定成败,微小的地方才决定我们的意识到底强不强。当然,还要慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友等,这些都需要我们去“慎”之。在“慎”的过程中,我们才能把自己的规律和纪律意识都提高。这是我们讲的第一个。
2. 学习贯彻党章、党规、党纪
我们不仅要通过党章、党规、党纪把自己立好了,同时还要严守他律。就是我们要自己律自己,自己不断地提醒、反省,还要有外在的他律。这个他律就是我们讲的要遵守这些规矩、规则。目前,我们讲的最重要的规则就是两项法规。第一个就是《中国共产党廉洁自律准则》。《准则》很简单,只有八条,前四条针对普通党员,后四条针对干部。实际上,干部要做到八条。
第一,要坚持公私分明,先公后私,克己奉公。这一条非常重要,因此《准则》中把它作为第一条列出来。
实际上,公与私是廉与不廉的分界线。我们都知道,腐败在本质上就是公权私用的问题。公权私用就是腐败。而我们讲的公私分明,实际上就是要求权力在运行的过程中,公权要公用,私权要私用。不能公权私用,那是腐败。当然,私权公用那是学雷锋做好事,是我们提倡的。对于党员和领导干部来讲,公私分明,甚至还可以更进一步地做到先公后私、克己奉公,这是比较高的要求了。
第二,要从廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三,要坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,甘于奉献,勤俭节约。艰苦朴素也是我们党一直特别强调的。1949年七届二中全会上,毛泽东讲了两点,第一点就是戒骄戒躁,第二点就是艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党员的本色,共产党员要做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。1949年,在解放全国的前夕,在将要进入大城市工作的前夕,我们党告诫全体党员,要坚持艰苦朴素,要戒骄戒躁,明确地提出艰苦朴素是我们党的本色和优良传统。在《准则》里又一次强调了,要尚俭戒奢、艰苦朴素,还要坚持吃苦在前、享乐在后、甘于奉献,干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,这实际上是把我们中国古代对个人修养的几个标准——“修身、齐家、治国、平天下”也纳入了进来。不少领导干部误入歧途,都是从家庭生活出问题、对家庭的控制出问题开始的。我们都知道有一个词叫“坑爹”,就是由于管理不严格,很多领导干部的孩子出了问题,所以导致自己也随之陷入到一个腐败的漩涡里面去。所以“齐家”也是非常重要的,《准则》里面特别提到要廉洁齐家。
第二个就是《中国共产党纪律处分条例》。在《条例》里面,关于他律,有几个纪律是需要我们铭记的。第一,是政治纪律。不能发表危害党的言论,不能破坏党的团结,不能损害中央的权威,不能妨碍党和国家方针政策的实施,这些都是政治纪律。第二,是组织纪律。什么样的行为是犯了组织纪律呢?比如说违反民主集中制原则,侵犯党员权利的行为,还有违反组织工作的原则等,这些都是违反组织纪律。第三,是廉洁纪律以权谋私,违规接受礼品、礼金和服务,违规从事盈利活动,违反工作生活的规定待遇,违反占有使用公款的行为,违反厉行节约、反对浪费的规定,还有权色交易等都属于违反廉洁纪律。第四,是群众纪律。违反群众纪律就是侵害群众的利益,漠视群众的利益,侵害群众的知情权,也属于违反群众纪律。第五,是工作纪律。包括党员的失职行为,滥用职权和玩忽职守的行为,私自泄密的行为以及违反外事工作纪律的行为,这些都属于工作纪律的问题。第六,是生活纪律。比如生活奢靡、违反家庭伦理和社会公德,以及违反社会的公序良俗。近几年流行的所谓的“小三反腐”,反腐对象都是违反了生活纪律的领导干部。所以我们讲的六大纪律和八条准则,都是他律。
3.敢于律他
律他是一个比较高的规定,要同不守规矩、不守纪律的现象做斗争。
在党章的第一章党员中的第三条党员必须履行的义务中就有这样一个内容,要“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。”坚决同消极腐败做斗争,就是说我们要用所学的纪律、规矩去律他,去要求别人。当然,这个前提是我们自己要做得到,同时我们也要别人做得到,这是我们共产党员的一个义务。要同违反规矩、违反纪律的现象以及个人做斗争,这也是讲规矩、有纪律的一个重要的、必然的要求,而且这一点要求是比较高的。现在,一些单位和部门中的老好人、和事老,或者是视而不见、独善其身的人挺多的,而敢于律他的人则比较少,所以在这一方面还需要严格党章的规定,勇于揭露和纠正工作中的错误,坚决同消极腐败的现象做斗争。这是我们讲的义务。如果每个人都能把这个义务履行好,在律好自己的同时,能够勇于律他,相互之间扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸、出出汗,那我们党的纪律和规矩意识就会提到一个非常高的高度,也会得到比较好的遵循。
监督执纪的“四种形态”实际上和律他是有关系的。律他并不是简简单单地由专门的机构——比如说纪委——来执行,还要由我们的党员来执行。比如说,纪委监督执纪的四种形态,第一种是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。也就是说要把违纪行为消灭在萌芽状态,甚至消灭在未出现之前。这是监督执纪的最好形态。在医学上有几种治病的状况,叫做“治已病”和“治未病”。治病的最高形态不在于“治已病”。所谓“治己病”,就是已经病了,医生把它治好了。治病的最高形态是“治未病”,就是在还没有发病的时候,就把病消灭在萌芽状态。或者是已经发病了,但还处在一个很微小的状态下,就把它及时地消灭。及时的治疗也是一个比较高明的方法。所以我们在监督执纪里提出让“咬耳、扯袖、红脸、出汗”成为常态,就是在纪律快要被违反的时候给提个醒儿,要扯扯袖子、咬咬耳朵、红红脸,避免我们的干部和党员走向歧途,这实际上是对党员干部的保护。
以来,我们在反腐倡廉建设中取得了非常大的成就,查处了上百名中管干部,还有很多厅局级和处级,以及好多“苍蝇”级别的干部。从一个角度来讲,查处这些干部是我们党的反腐倡廉工作取得了非常大的成绩的表现。但是,对我们的干部队伍来讲也是一个巨大的损失。党组织为了培养这些干部耗费了大量的时间、精力还有资源,因此干部被查处也是我们党的重大损失。所以,监督执纪要从微小处做起,要从严格处做起,其目的就是为了保护我们的干部不要变成“病树”“烂树”,要让他成为一棵“好树”。
第二种就是党纪轻处分和组织处理要成为大多数。就是当病稍微发出来的时候、犯点小错误的时候,给点警告、给个处分、记个过,这样的党纪处分应该成为大多数。把这样的规矩和纪律挺在前面,实际上是对我们的党员干部的一种保护。记个过、警告一次、提个醒儿,给一个改正的机会,让党员干部还能够重新做好。
第三就是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。
第四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是我们讲的监督执纪的四种形态,和“讲规矩、有纪律”有密切的关系。
“讲规矩、有纪律”就要讲在微小处、讲在“未病”处,这样才有更好的效果。对于一个已经病入膏肓的患者来说,“讲规矩、有纪律”已经没有多少效果了,所以我们讲规矩、有纪律要从微小处、要从前端做起。
今天,我主要讲了三个方面的问题:为什么要讲规矩、有纪律,讲规矩、有纪律的内涵和怎样把讲规矩、有纪律贯彻好。“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统,在革命建设和改革的过程中体现得都非常明显。未来,在全面深化改革的历史进程中,我们还要坚持好、维护好,并且发扬光大。当前,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势复杂、任务艰巨,但是,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,我们的党员就越应该守纪律,越应该讲规矩。只有这样,我们党才能够不断地冲破艰难险阻,不断地从胜利走向新的胜利。
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