大学生创业基金的办理流程

2024-06-24

大学生创业基金的办理流程（13篇）

1.大学生创业基金的办理流程篇一

申请大学生创业贷款有啥条件?

毕业五年内(含应届)的大中专毕业生均可申请创业担保贷款，毕业两年内的大学生只需提供有可行性的创业计划书，洛阳市创业贷款担保中心根据前期资料的审查情况，可先为其发放创业启动资金5万元，其余款项在建立经营实体后会根据实际经营状况后续发放。其中普通高校、大学生村官、和留学归国人员可申请中央财政贴息贷款;职业学校、技工院校学生可申请地方财政贴息贷款。毕业生持毕业证书;在校学生持在读证明或持有《高校毕业生自主创业证》;留学归国人员需持有毕业证和教育部学历认证证书。除此以外，在洛创业的具有硕士学位、博士学位的创业人员，需持有相关学位学历证明。

创业贷款额度和期限是啥?

贷款额度：个人可申请最高贷款额度为40万元，其中中央财政贴息贷款的最高额度为10万元，地方财政部分贴息贷款的最高贷款额度为30万元;在洛创业的具有硕士学位的创业人员，个人贷款额度最高不超过60万元(其中中央财政贴息贷款30万元，地方财政部分贴息贷款30万元);具有博士学位的在洛创业人员，个人贷款额度最高不超过100万元(其中中央财政贴息贷款50万元，地方财政部分贴息贷款50万元);

贷款期限：申请中央财政贴息的个人创业担保贷款，最高贷款额度为10万元，贷款期限最长不超过3年，财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。申请地方财政贴息的个人创业担保贷款，或同时申请中央财政贴息和地方财政贴息的个人创业担保贷款，贷款期限为1年。

申请办理创业贷款需要啥资料?

申请者需持申请审核表2份、身份证复印件3份(正反面)、户口本首页及本人页复印件2份、符合所述人员认定证明等复印件2份、营业执照副本复印件3份、营业执照法人身份证两份(法人不申请贷款的情况下)、经营场所租赁协议复印件2份、合伙协议或劳动用工合同或公司章程复印件2份、反担保协议书2份、反担保人身份证复印件3份。(反担保人单位不用加盖公章)

办理流程是啥?

①领表：申请人可到洛阳创业贷款担保中心直接领取贷款申请表，或者在洛阳创业贷款担保中心官方网站(www.lydbzx.com)下载表格。

②受理：完善并备齐上述贷款资料和原件后到中心面签;法人和反担保人等相关人员也均需到洛阳市创业贷款担保中心面签;

③信息查询：申请人、法人、反担保人等相关人员可在洛阳市创业贷款担保中心官方网站查询贷款进度等相关信息。

去哪儿办理，如何咨询?

洛阳市创业贷款担保中心地址：涧西区黄河南路1号(原人才市场);咨询电话：63228521、63234276

2.大学生创业基金的办理流程篇二

据悉, 为有效解决大学生创业没经验和融资难问题, 教育部全国高校就业指导中心联合华图教育集团出资1000万元设立了“华图教育大学生创业基金”。每年为全国创业大学生提供至少200万元无偿公益资金支持, 单项支持最高达30万元。在资助期内, 基金不溢价、不分红, 同时, 对于发展前景良好的大学生创业项目, 基金管理委员会还将推荐接力基金并提供后续跟踪服务, 以保证创业项目顺利实施, 取得长远发展。基金首期已选拨资助了复旦大学、山东大学等15个优秀大学生创业项目, 第二期将联合高校创意总部 (全国大学生创业教育实习基地) 共同主办, 面向全国公开申报, 采取“限额推荐、网上申报、分区评审”的方式进行。每所高校最多推荐3个项目, 全国共选拔50个优秀大学生创业项目, 最终分享至少200万元创业资金支持。 (基金申报网址:全国大学生创业服务网http://cy.ncss.org.cn;华图教育基金网站http://fund.htzx.org)

启动仪式上, 华图教育高级副总裁、创业导师于洪泽老师为广大创业大学生做了“幸福在拐角”的主题创业演讲, 生动讲解了大学生创业的注意事项, 受到学生们热烈欢迎。华图教育与上海达晨创投、景天投资合伙人还现场与大学生就创业融资做了深入交流。华图教育吴正杲表示, 华图教育大学生创业基金主要切实解决青年学生在创业初期面临的资金问题, 并为创业团队提供创业指导和跟踪服务, 后续华图还将在全国30所大学陆续开展创业指导活动, 为大学生创业提供免费指导和咨询。中国教育电视台、新浪、搜狐、中国青年报、中国网对此次进行了报道。

华图教育大学生创业基金介绍:

华图教育大学生创业基金是由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心与华图教育集团联合主办, “以关心扶持大学生自主创业, 以创业带动就业, 以有效化解大学生创业融资难”为宗旨的一项公益活动。基金由华图教育集团共投入1000万元创立天使投资基金, 届时五年, 每年出资200万元, 为广大拥有创业梦想的大学生提供资金支持和技术指导, 帮助他们实现创业梦想, 打造精彩人生。

3.大学生创业基金的办理流程篇三

上一期乔布简历小编给大家科普了就业创业证是什么，有的朋友可能就会想了，那么就业证如何办理呢？就业创业证办理流程是怎样的呢？下面就跟随着乔布简历小编一起来了解一下就业创业证办理流程吧~

想要办理就业创业证的朋友们，首先需要准备好以下材料：居民身份证原件及复印件、户口簿（非本地户籍常住人员提供居住证）原件及复印件、两张两寸近期彩照、完整填写的就业创业证申请登记表。需要注意的是，普通高校毕业生还应提供毕业证原件及复印件。

准备好以上材料以后可向户籍所在地（非本地户籍可在常住地）就业管理服务机构提出申请办理就业创业证。之后等待相关部门审核通过后，去就业管理服务机构领取就业创业证即可。

对于大学生而言，就业创业证有什么好处呢？持证的毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日到12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加个人所得税。毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。除此之外，还有一系列优惠政策可以享受。所以乔布简历小编认为，有创业想法的小伙伴不妨去办理一张就业创业证，以帮助自己的创业之路。

4.大学生毕业落户办理流程篇四

自己亲生经历总结

一、学校手续

持报到证和毕业证（原件）去户籍科领取户籍卡

二、在市内落户口

持户籍卡、单位开具的证明（档案接收证明，单位和上级主管部门盖章）、报到证去秦皇岛人力资源社会保障局毕业分配办公室办理落户卡。

三、落户口

持报到证、毕业证、落户卡、户籍卡、单位户籍首页去派出所办理落户手续。

5.大学生户口回原籍办理流程篇五

需要准备的东西： 1.大学毕业证原件

2.身份证（高考前的身份证）3.学校发的户口迁移证

4.到原籍居委会开户口迁入证明并加盖公章.（盖章时要收200元，因地而异）5.写一份户口迁移证明（格式见下）

申请

XX（姓名），现居xxxx（学校给你转的地址，户口迁移证上写的），因上大学，需办理户口迁移，故由xxxxx（高考前的地址；高考前身份证地址）转入xxxx（学校给你转的地址，户口迁移证上写的），现在大学毕业，户口回原籍（括号内填入居委会给你写的信地址）。

申请人：

日期

注：xx市xxx区xx街xxx号指的是上大学时学校给你转的地址，户口迁移证上写的有。

6.试论政府创业投资引导基金的发展篇六

政府创业投资引导基金 (简称“引导基金”) 是指由政府出资, 并吸引有关地方政府、金融机构、创投企业和社会资本, 不以营利为目的, 主要以股权等方式投资于战略性新兴产业投资机构或新设战略性新兴产业投资基金, 以支持创业企业或新兴产业和地区经济发展的专项资金。

一直以来, 各级政府资金扶持中小企业的方式以补助和贴息为主, 而政府建立引导基金, 可以通过投资入股的方式, 引导社会资金共同推动中小企业发展, 实现政府资金循环使用, 提高资金使用效率, 转变扶持方式。随着国家对战略性新兴产业支持力度的加大, 政府引导基金也成为培育战略性新兴产业领域企业自主创新能力的重要途径。

作为发达国家成功经验的引入, 引导基金在我国的发展经历了“试点—指导—推广”的过程。2001年底, 北京市在全国率先设立“中关村创业投资引导基金”, 此后, 上海、深圳、苏州等城市先后进行试点, 探索政府引导基金与商业性投资机构的合作模式。基于这一阶段的实践并借鉴国外的相关经验, 2006年3月, 国家发改委等十部委联合颁布实施《创业投资企业管理暂行办法》, 该办法提出引导基金概念:“国家与地方政府可以设立创业投资引导基金, 通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展”。随后, 在该政策指引下, 苏州工业园区创业投资引导基金、中关村科技园区创业投资引导基金、上海浦东新区创业风险投资引导基金等相继成立, 成为国内引导基金运作的先行者。但与此同时, 国内大部分省市政府囿于创业投资的社会资本及经验不足等客观原因, 同时也出于财政资金安全性的担心, 多持观望态度。为了激发地方政府发展创业投资引导基金的积极性, 贯彻《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 〉若干配套政策的通知》, 并为各地创业投资引导基金提供完善的制度约束, 2008年8月, 国务院办公厅批准并转发发改委、财政部、商务部《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》 (下称《指导意见》) 。《指导意见》开启了我国引导基金推广发展的新阶段。

随时可到位的资金、且不以营利为目标, 也使得引导基金成为更多创投机构觊觎的募资对象。据投中集团最新发布的统计数据显示, 2006年至今, 全国各级地方政府成立引导基金89只, 总规模超过450亿元 (以基金首期出资规模为准) , 参股子基金超过200只。由于政府引导基金属新生事物, 其发展亦处于初级阶段, 就其发展情况及实践中发现的问题进行研究探讨, 对引导基金未来发展颇具意义。

政府创业投资引导基金的类型主要有:

其一, 政府通过财政出资设立创业投资引导基金。如:2006年10月, 上海浦东新区政府设立政策性专项资金———“浦东新区创业风险投资引导基金”, 资金总规模为10亿元。

其二, 政府联合国家开发银行设立创业投资引导基金。政府创投引导基金在最初设立母基金时, 根据《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年>) 若干配套政策的通知》, 公司型基金可以向国家开发银行申请软贷款, 满足公司的资本金要求, 从而较快组建母基金。如:2006年3月, 由国家开发银行与中新创投共同组建“苏州工业园区创业投资引导基金”, 总规模将达到10亿元。

但无论是上述的哪种方式, 当前各地的政府引导基金资金主要来源于地方财政, 具有较明显的地方财政性质。

二、政府引导基金发展面临的主要问题

当前, 国内创业投资市场日益成熟, 引导基金虽在新兴产业孵化与投资引导上有所贡献, 但其运作模式上也存在明显问题, 不利于其日后在中国创业市场的进一步发展。

一是引导基金操作主体专业能力不足。从目前我国地方政府引导基金来看, 大多是由政府委托给一家国有公司或事业单位, 负责引导基金的日常管理, 大部分操作主体不具备专业投资能力, 难以识别合适的基金管理人和监管子基金运作, 给引导基金的运作带来很大的风险。而且国有背景的操作主体受到国有资产监督管理的制约, 更倾向于采取保守的投资策略, 较难实现政府的引导作用。

二是政府资本和民间资本的目标冲突导致对民间资本激励不够。引导基金所设立的子基金中, 由于政府公益性目标与民间资本营利性目标的冲突, 政府资本希望引导创业资本投向符合本地产业规划发展的领域、投向创业企业发展的种子期、起步期等早期阶段;而民间资本和创业投资机构则追求收益最大化, 他们更愿意投资处于成长和成熟期的风险相对较小的企业和更有赢利前景的行业。各地在实际操作中, 由于对社会资本的利益分配和激励机制不够, 导致社会资金参与积极性不高。

三是引导基金投资决策具有明显的行政色彩。当前引导基金的“地方财政”性质, 致使地方引导基金在与创投管理机构合作时存在“潜规则”:多数引导基金强制要求基金注册于本地;同时要求投资本地高新企业的资本比例应达到70%-80%;并对最高投资比例有限制, 一般仅20%-30%, 投资较分散。这种非市场化、非盈利导向的投资策略, 极易造成优质企业和优质项目缺乏, 降低了子基金的投资效率。

四是引导基金的退出机制不完善。退出机制是社会资金投资的“变现器”, 是引导基金持续正常运转的必要条件, 但目前我国大部分引导基金没有建立起完善的退出机制和严格的退出程序。政府的投资常常不知及时退出或是为了经济利益不愿从已成熟的项目中退出, 从而产生对社会资金的“挤出效应”, 严重降低政府风险资本的效率, 背离了政府引导基金的“引导”本质。

三、现有成功范例分析

其一, 深创投模式。深圳创新投资集团成立时间较早 (1999年8月) , 当地国资委持股比例仅为36.32%, 却运作得非常成功, 其业绩甚至超越了众多外资基金。成功的因素包括:

第一, 市场化的投资方向及策略, 不限制其投资方向和投资区域, 向综合性的方向发展。深圳创新投资集团自成立之日起, 投资方向和地域便没有任何限制, 208个项目遍布国内21个省、市。第二, 以投资人价值最大化为运作目标, 不拘囿于扶持当地经济、壮大本地企业。深圳创新投资集团以“为股东实现价值最大化”为经营目标, 与众多政府引导基金重安全、轻收益完全不同。第三, 市场化的管理团队。深圳创新投资集团的管理人都是丰富的投资专家而不是官员, 这是它能够取得好业绩的另一基础。

其二, 苏州模式。苏州工业园区创业引导基金是一只专门投资于风险投资基金的“母基金”, 是另一个市场化运作创投引导基金的典范。苏州工业园区创业引导基金主要发挥引导与示范功能, 以政府小投入撬动外来资本大举进入, 使越来越多的创投企业在苏州工业园区形成集聚, 建立一个多渠道的融资体系。通过这种配套“保险”作用, 在基金成立仅2年多时间, 苏州便引进了10多家创投机构。

该引导基金成功要素有:首先, 资金来源的多元化。其资金来源并非像大多数引导基金一样全部来自财政资金, 不同的资金来源使得苏州工业园区引导基金在最初的条款制定与后来的投资等方面, 都有别于其他各地的引导基金, 为其兼顾投资人利益而市场化运作提供了基础和条件。其次, 开放的投资策略和投资思路。尽管苏州工业园区引导基金在最初发布管理办法中, 要求参股基金对园区企业的投资总额不低于引导基金出资额的2倍, 但在实际上该引导基金基本实现了市场化运作, 参股基金并未受限于这一规定。第三, 苏州工业园区创投引导基金逐步转变定位为一只FOF, 并不参与具体的投资决策, 只是严格选择GP (普通合伙人, 即基金投资管理人) 和确定投资数额。

四、关于政府引导基金未来发展的几点建议

引导基金的产生是伴随着政府鼓励创业投资和战略产业发展的政策举措而形成的, 具备政府行为的公益色彩。但长远而言, 引导基金的发展应兼顾“政府化”和“市场化”, 才能确立其市场地位, 成为市场化运行的FOF, 在引导产业发展的同时对国内私募股权投资LP市场的发展将起到较好促进作用。

其一, 发挥产业引导作用, 政府应配合地方产业政策及科技园区规划, 有的放矢地设立引导子基金。在具体操作层面, 一是可以设立战略性新兴产业基金, 二是设立高新技术园区基金。

其二, 提高引导基金的专业化管理水平。政府自行投资管理或新设公司管理政府引导资金, 绝非最佳选择, 易导致“政府之手”伸得过长。创投基金的操作比较复杂, 政府应放手, 交由专业的基金管理机构来运作。政府需要做的是选择基金管理人和设计基金结构, 这是政府引导基金运作成功的关键。地方政府应根据引导基金的运作模式, 从淡化行政色彩、注重专业管理的角度出发科学的选择优秀的运营管理机构, 最大限度提高子基金的运作效率、投资效益, 从源头规避风险。

其三, 协调好政府资金与民间资金的目标。政府资金要引导民间投资最大的困难是二者目标的不统一, 民间资本追求盈利, 而政府更强调公益性。政府资金应在达到保值或一定增值 (如3%或5%收益) 目标后, 将超额回报补助给民营资本, 以激励社会资本的积极性。此外, 政府应适度放宽投资区域、领域限制, 争取投资策略兼顾市场化因素, 以增强基金的盈利能力及市场生存能力。

其四, 完善引导基金退出机制及程序。政府引导基金, 应适时“激流勇退”, 让贤让利于商业化的、市场化基金, 以此实现引导基金的循环投资利用。这样方可不同基金在不同阶段投资的诉求, 也可兼顾政府的引导基金和民间资本在效益上、在投资风险的配比上不同的诉求。并且, 应制定政府引导资金投资的存续期限和强制清算制度, 以保证资金的正常运转, 以防对社会投资产生挤出效应。政府部门还应注重发展多层次的资本市场, 积极发展场外交易市场, 鼓励利用海外主板或创业板市场上市, 使之成为政府及民间资金多层次的退出渠道。

摘要：政府引导基金的出现, 改变了政府资金扶持中小企业的传统补贴及贴息方式, 在撬动社会资本、支持新兴产业发展方面发挥了巨大的作用;但引导基金应兼顾“政府化”及“市场化”“公益性”及“盈利性”, 否则在短暂的繁荣过后将难以起到实质性作用。

关键词：政府创业投资,引导基金,发展

参考文献

[1]陈和.创业投资的政策性引导基金模式研究[J].科学学与科学技术管理, 2006, (05) :79-83.[1]陈和.创业投资的政策性引导基金模式研究[J].科学学与科学技术管理, 2006, (05) :79-83.

[2]郭丽虹, 赵新双.优化政府创业投资引导基金效益的策略研究[J].中国科技论坛, 2007, (11) :99-101.[2]郭丽虹, 赵新双.优化政府创业投资引导基金效益的策略研究[J].中国科技论坛, 2007, (11) :99-101.

[3]李朝晖.政府风险投资引导基金管理模式的选择[J].改革与战略, 2010, (10) :65-67.[3]李朝晖.政府风险投资引导基金管理模式的选择[J].改革与战略, 2010, (10) :65-67.

[4]夏荣静.推进我国创业投资引导基金发展的探讨综述[J].经济研究参考, 2011, (36) :36-40.[4]夏荣静.推进我国创业投资引导基金发展的探讨综述[J].经济研究参考, 2011, (36) :36-40.

7.关于学生办理教师证的工作流程篇七

1、招就处下发有关办证通知。（2013年10月下旬）

2、各班根据统计的报名人数，统一领取相关材料。（2013年10月下旬）

3、报名分两类：（均为网络报名）

师范类：申报教师证报名；

非师范类：申报教师证报名和教育学心理学自学考试报名。

4、各班按照通知要求交回所有材料、档案袋、报名表的电子版和纸质版等。（2013年12月10日前）

5、合并全院报名数据库，整理、编号。

6、学院招就处初审全院报名材料，通知各班对不符合要求的材料进行整改。（至教委审核前）。

7、非师范毕业生的教育学、教育心理学考试的网络报名和考试。（2013年11、12月；2014年3、4月），成绩单出来后及时交招就处，考试成绩两年内有效。

8、各班集中完成师范生和非师范生的教师资格认定申请的网络报名。（2014年3-4月）

9、2014年5月初安排体检，申报了2014年教师证的师范毕业生和通过教育、心理学考试的非师范毕业生参加体检，体检后5天请各班派人将体检表分装入档案袋。

10、南昌市教委、经开区教育局分别终审确认审核高中、初中、小学和幼儿园教师证的申报材料。（预计分别在2014年4月中旬和5月中旬）

11、提交补审材料。（高中2014年6月中旬、初中及以下6月下旬）

12、2014年教师证申报信息导入国家数据库。（2014年6月下旬）

13、非师范生参加说课或教育教学实习。（约在2014年6月下旬）

14、打印后的教师证书和个人申请表分送市、区教委盖章。（2014年7月底--8月上旬）

15、各系（分院）将学生教师证证书、申请表和其他原件全部领回，并及时发放给每个学生，申请表必须放进学生个人人事档案。（2014年8月上旬）

16、错误信息更正：发放的证书如有错误（电子版信息、名字、身份证号、出生年月、民族等），请及时上报招就处。我处将统一安排向教委提出申请报告，进行错误信息更改。注意：过期不能补办、跨年度也不能补办。

8.大学生创业基金的办理流程篇八

初审通过后，人社局会同财政局等有关部门进行再次审核，主要是按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人社局和申请人所在单位或社区进行为期5个工作日的公示，公示后无异议的，由人社局下发核准通知书。最后根据核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。

大学生创业最高可获得单笔50 万元的贷款支持，创业贷款的期限一般为1年，最长不过3年。贷款期间的利率可以按照人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员和大学生创业贷款还可以享受60%的政府贴息。甚至有大学生创业无息贷款，其利息由国家财政补贴。

9.大学生创业基金的办理流程篇九

1. 无锡地区创业投资引导基金的基本情况

2009年2月, 无锡市政府制定《无锡市创业投资引导基金发展专项资金运行管理暂行办法》, 决定设立为期5年规模为10亿元的创业投资引导基金, 以吸引境内外各类创业资本投资高新技术产业, 推动无锡地区战略性新兴产业的发展。引导基金由无锡市国联发展 (集团) 有限公司 (以下简称“国联集团”) 和无锡产业发展集团有限公司 (以下简称“产业集团”) 受托管理。

(1) 运作模式。

无锡市的创业投资引导基金, 由市政府专门设立, 不以营利为目的, 希望借由参股的形式吸引国内外优秀商业化创业投资基金公司来无锡设立合资子基金。引导基金的规模为10亿元人民币, 由市级财政预算安排, 分5年逐步到位。基金按照“透明、高效、安全、务实”的原则进行管理运作, 以达到项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化的目标。无锡市创业投资引导基金的管理通过建立创业投资工作联席会议制度完成。联席会议成员包括无锡市发改委、经贸委、科技局、财政局、国资委、审计局、金融办、工商局、国税局、地税局等部门负责人。联席会议负责指导、监督和管理引导基金的运作情况, 审核引导基金投资决策程序是否规范、有效。联席会议下设办公室, 负责日常工作, 办公室设在金融办。同时成立引导发展资金公司作为引导基金进行阶段参股的主体。由市政府委托国联集团和产业发展集团组建专业管理公司, 负责引导发展资金公司的日常管理和投资运作事务, 并由专业管理公司代表引导发展资金公司行使民事权力、承担民事义务与责任。

(2) 投资要求。

引导基金参股设立合资创业投资企业时, 参股比例最高不得超过创业投资企业 (即:子基金) 规模的30%, 且不成为第一大股东。创业投资企业在投资时: (1) 投资在无锡范围内企业的资金不低于60%; (2) 初创期投资比例不得低于全部投资额的50%; (3) 单个项目的累积投资额度不超过创业投资企业自身规模的20%; (4) 引导资金投资形成的股权, 自引导资金投入后3年内, 其他股东或投资者可以随时以初始投资额购买;超过3年的, 需计算同期银行贷款利率。

(3) 运行情况。

无锡市的引导基金, 由市财政安排出资, 目前已累计出资2.93亿元, 其中国联集团管理2.2亿元, 产业集团管理7300万元。国联集团及产业集团2家平台合作引进了10家基金, 截至2013年6月底, 10家基金共投资项目84个, 投资总额14.39亿元。所投项目中, 已有1家企业上市, 3家企业启动了上市程序, 和邦生物、元亮科技等4家初创期企业已进入快速成长期。此外, 有6家企业已实现退出, 共实现纳税1300万元。另有3个项目已启动了退出程序。有1家基金已通过内部回购的方式, 完成了对引导基金的份额回购, 900万引导基金出资已安全退出。

2. 引导基金取得的成效

引导基金的设立显示了无锡政府发展创投行业支持企业自主创新的决心和力度。随着引导基金的健康运行, 其政策引导功能逐步彰显。

(1) 资金放大效用明显。

引导基金引进基金10家, 注册资本达19.38亿元, 到位资金17.88亿元, 引导基金的放大超过了6倍。10家基金已投资于无锡本地项目共计4.66亿元, 是无锡地区引导资金出资额的1.59倍。10家基金已投资于初创期项目共计2.11亿元, 占无锡地区引导资金出资额的72%。同时, 因首投带动其他基金投资无锡华东装备、无锡小天鹅精密等一批项目累计达4亿元 (见表1) 。

(2) 促进了当地创投业的发展。

机构数量快速增长, 资金规模不断扩大。2008年, 无锡市共有创投企业12家, 注册资本11.3亿元。截至2013年6月, 无锡市区已注册的各类创业投资企业达137家, 资金规模超过412亿元。其中2011年及2012年各新增各类股权投资机构39及23家, 分别新增资金122及90亿元。

(3) 资本结构不断多元化。

无锡现有的137家股权投资企业中, 国有独资投资企业7家, 占投资基金总数的5%;注册资本10.7亿元, 占基金规模的2.5%。其中规模较大的3家国有创投企业:无锡国联金融投资集团有限公司 (隶属无锡市国联发展集团有限公司) 、无锡市创业投资集团 (隶属无锡产业发展集团有限公司) 、无锡新区科技金融创业投资集团有限公司, 与境内外知名基金共同设立了38只基金, 规模达124亿元, 占全市基金投资总数和规模的28%和30%。江阴、宜兴、惠山、锡山等县 (区) 政府均不同程度参股设立了部分基金, 约占投资基金总数和规模的25%。2011年设立的农银无锡股权投资基金企业 (有限合伙) 以总规模150亿、首期50亿, 成为无锡市最大的股权投资基金。

(4) 投资比例向前期调整。

2011年, 全市170多个项目获得创投资金支持, 私募融资总额达51.7亿元。2012年, 投资项目、金额较2011年有所下降, 投资项目100多个, 投资金额30多亿元, 但投资早期项目比例出现明显上升趋势, 达投资总数的70%。

3. 引导基金发展中值得研究的主要问题

无锡的引导基金经过3年多的发展, 已经取得了不错的成绩, 多数基金在今年逐步进入了投资退出期, 但在基金运作中出现的以下问题值得关注和思考。

(1) 缺乏有针对性的绩效评价体系和独立的监督管理机构。

创业投资引导基金的资金来源是政府财政, 应该纳入到国有资产管理体系要求保值增值。但引导基金的设立以政策性目标为导向, 且存在比较高的风险, 如何评价基金的运作效果, 至今没有形成针对性的评价体系。

(2) 政府资本和民间资本的目标相冲突。

政府资本希望引导创业投资投向符合产业规划发展的领域, 投向创业企业的初创阶段;而民间资本和创业投资机构则追求收益最大化, 他们更愿意投资处于成长期的风险相对较小的企业和更有盈利前景的行业。即便无锡市的引导基金强制要求投资初创期的比例达50%, 但资本的趋利性导致在实际的投资中, 尚难达到当初约定的比例要求。以无锡地区实际投资为例, 初创期的项目投资额仅为总体到位资本的11.8%。

(3) 资金退出渠道不通畅。

资本的顺利退出是创业投资市场资金流动的关键, 是资本再投资的前提, 更是创业投资行业得以快速发展的基础。引导基金设立之初, 虽已明确能在3年内按初始投资额回购, 但截至2013年6月底, 10家合作基金中仅有1家完成了回购, 900万元引导基金出资得以退出, 仅占引导基金总共出资额的3%, 另有5家企业有望通过上市退出。然而, 相对多数的创业资本仍需经由场外交易来实现, 这其中涉及到国有股权挂牌转让、豁免等繁琐的手续。

4. 关于引导基金未来发展的几点建议

引导基金的产生是伴随着政府鼓励创业投资和战略产业发展的政策举措而形成的, 具备政府行为的公益色彩。但从长远而言, 政府引导基金应同时兼顾“政府化”和“市场化”, 在引导本地区产业发展的同时, 成为市场化运作的FOF。

(1) 明确引导基金的评价体系。

引导基金定位于扶持地区新兴产业的初创期项目, 这些早期项目的特点就是投资风险大、回收周期长, 基金不太可能在短期内实现较高的回报。因此, 政府引导基金在纳入考核时, 不应简单地以引导基金的保值增值状况和推动多少个企业上市为标准, 而更应以推动多少本地战略性新兴企业发展壮大为衡量基础。

(2) 协调政府与民间资本的目标, 兼顾经济效益。

政府资金要引导民间投资最大的困难是二者目标的不统一, 民间资本更追求盈利, 而政府更强调对地区的扶持作用。地方政府需重新定位, 打破地方保护主义, 政府可以推荐项目, 但最终选择权归基金。项目投资应尊重投资人收益最大化目标要求, 做到兼顾社会效益的同时, 提升经济效益。

(3) 有的放矢地扶持本地区产业发展。

无锡引导基金的总规模为10亿元, 但截至目前, 仅到位2.93亿元, 这相对于无锡经济转型发展的需求而言, 仍然是“杯水车薪”。因此, 在引导更多资金参与运作引导基金的同时, 引导基金在设立和运作更应本着“有所为、有所不为”的原则, 明确每支子基金的政策目标, 要求每个子基金的投资运作各具特色, 有的放矢地扶持好本地区的产业发展。2013年6月19日国务院常务会议和7月5日国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》 (“金融十条”) 明确了要将中小企业股份转让系统 (俗称“新三板”) 试点扩大到全国。无锡有一大批企业符合“新三板”要求, “新三板”扩容后, 将会有大批企业通过挂牌“新三板”直接通过市场获得资金, 进而提升企业的发展能级。如何促使这些企业成为无锡转型升级发展的新一批生力军, 探索并成立一支针对“新三版”挂牌的专业引导基金势在必行。

(4) 完善引导基金退出机制。

政府引导基金应制定投资的存续期和强制的清算制度, 简化引导基金股权投资退出时的行政审批手续, 以保证基金的正常运转。以无锡的实际情况为例, 无锡的引导基金的存续期普遍为7年, 且多数创业投资需要通过产权交易所报批后方可退出, 这大大降低了引导基金的循环投资效率。建议政府可优化及完善现有的3年内按初始投资额回购的政策, 促使引导基金尽早退出。

(5) 配套多种扶持方式。

政府在通过引导基金加速地区产业调整及产业升级的同时, 还可采用多种组合的扶持方式, 如政府权益担保、低息贷款、科技补贴、税收激励及减免等, 使之成为完整的扶持体系, 促进企业的持续发展。这也是鼓励投资初创期项目、提高投资成功率、促进引导基金顺利退出的重要措施。

5. 结语

政府在介入风险投资发展过程中, 应制定完备的政策措施, 激发社会资本投资热情, 逐步淡化政府的投资干预, 真正发挥创业引导基金的引导示范作用, 保证政府资金使用效率最大化。

摘要：文章以无锡市政府设立的创业引导基金为案例, 分析其发展现状及目前面临的问题, 并提出了创业投资引导基金运作的建议。

关键词：无锡市,创业投资,引导基金

参考文献

[1]强晓安, 刘健均.发展创业投资引导基金要处理好三大关系[J].宏观经济管理, 2010 (10) .

[2]江薇薇.我国政府引导基金发展模式研究[J].西部论坛, 2012 (1) .

[3]顾骅珊.政府设立创业投资引导基金运作管理模式探析[J].经济研究导刊, 2009 (3) .

10.大学生创业基金的办理流程篇十

1、打开北京科技大学电子政务平台“校园OA”（http://oa.ustb.edu.cn/）网站（仅限北京科技大学校园内网）（图1）。

图1 北京科技大学电子政务平台

2、将页面拖至最底端“部门信息”，单击“保卫保密处”（图2）。

图2 北京科技大学电子政务平台部门信息

3、进入“保卫保密处”页面，点击左侧“政保科工作表格”，可以看到4个申请表文件：

A: 《中国公民普通护照申请表》;B: 《北京市居民往来台湾地区申请表》;C: 《内地居民往来港澳地区申请表》;D: 《北京科技大学学生申领护照（通行证）登记表》;（图3）。

图3保密保卫处政保科工作表格

4、下载并填写相应的表格：

护照：表A、表D；

港澳通行证：表C、表D；

台湾通行证：表B、表D。

将表A、表B或表C按要求填写完整（必须手写），贴上照片（白底护照照片），并复印2份（正背面都复印），然后到学院找导师或辅导员在表D上签字，并找学院学生工作负责人填写“学院意见”、签字并盖学院公章，之后到保卫保密处政保科（保卫保密处三楼左转）进行审批，开具户籍卡借取证明。

注意：政保科只在每周一和周四14:30-17:30办理护照或通行证的审批工作，请各位同学提前合理安排时间。

5、取得政保科开具的户籍卡借取证明之后，带上身份证和100元押金，就可以到保卫保密处户口办公室借取户口了。

办理护照或通行证一般需当天或第二天将户口还回保卫保密处户口办，请同学们协调好时间。户口办的工作时间为周一至周五上午8:00-11:30，下午14:00-17:30，所以同学们无需提前将户口借出，以免造成户口遗失或损坏。

提示：请各位同学在学校里就将户口及身份证复印好备份件。

至此，在学校里面需要办理的就完毕了。还有几点我重点强调一下，请各位同学务必注意：

a.户口页和身份证上的住址必须一致，即为北京科技大学或北京市海淀区学院路30号或类似，因此户口未迁入学校的非京籍学生无法在北京办理护照，而没办理北京身份证或身份证丢失的同学需提前办好北京的身份证；

b.办理护照或通行证不需要集体户口首页复印件；

c.从保卫处户口办借取户口时，户口办会同时交给学生借取户口的押金条，请同学在归还户口时务必一同将押金条交回，否则不予退还押金，另外户口页不能折叠；

d.利用其他原因借取户口的同学自行承担后果。

以上全部做好之后，就可以带着身份证原件、复印件（正反面），户口页原件、复印件（正反面），表A（《中国公民普通护照申请表》）奔赴海淀区出入境管理大厅办理护照或通行证了。北京科技大学学生办理护照或通行证一般到西钓鱼台的出入境管理大厅办理，乘车路线为出学校西门过天桥乘392或693至西钓鱼台。

下车之后抬头就能看到写着中关村国家自主创新示范区核心区企业服务中心的大楼，在3楼右手侧办理护照或通行证，他们的办公时间是周一至周六（法定节假日除外）上午8:30-11:30，下午13:00-17:00。

11.大学生创业营业执照办理篇十一

一、准备材料

1、个人二代身份证正反面复印件六份。

2、大学生身份证明一份（各个学院创业学生直接在本学院找本学院创业相关负责老师开出证明，并且加盖本学院总支委员会签章）。

3、创业学生创业经营场所租赁合同（或场地使用协议）复印件三份。

4、大学生未婚证明一份（首先到X4五楼计划生育办公室领取一张证明书，填好相关内容。然后到本学院找辅导员，院长以及相关领导签字并盖章。最后再返回X4计划生育办公室签章）,最后再到开发区工商局拿计划生育复函到皇姑岭计划办盖章。

5、创业大学生一寸相片两张。

一、办理地点

开发区工商管理局（坐13路车到泉塘站下往回走100米即到）电话：0714-63524

51二、收取费用

大学生申请营业执照共计费用200元，每年一月一日至五月三十一日，应当到开发区工商管理局参加验照，并交200元的年费。

四、办理证书

1、个体工商户营业执照一张

2、个体工商户营业执照副本一本

五、营业执照发放时间

在完成相关办理营业执照的信息后，一个星期左右就可以在工商局拿到营业执照。

大学生创业税务登记证办理

一、准备材料

1、营业执照复印件一份。

2、营业执照副本复印件一份。

3、营业场地使用合同复印件一份。

二、办理地点

湖北省黄石市工商行政管理局(从义诚公寓坐6路车到二医院站下往回走500米左右过马路即到或者坐13路在人民广场站下转乘8路到二医院下直走500米左右即到，找到税务登记服务窗口即可办理)电话：国税窗口 6511179 地税窗口 651058

3三、办理证书

1、税务登记证一张

2、税务登记证副本一张

四、税务登记证发放时间

当时办理当时发证

发票领取

一、准备材料

1、营业执照副本原件

2、税务登记证副本原件

3、申请发票项目发票专用章

4、发票申请表一份（黄石市地方税务局团成山分局办税服务大厅领取）

二、办理地点

1、黄石市地方税务局团成山分局办税服务大厅（理工中门坐5路车到中心医院站下往回走至第二个十字路口往右即可看到）

2、黄石市地方税务局团成山分局（坐5路车到明珠广场站下直走300米右转即到

3、电话：6258428 6239196

三、领取发票

1、发票领购簿一本

12.大学生创业基金的办理流程篇十二

为加强档案利用服务质量，提高工作效率，山东财经大学档案馆现实行对外办理档案证明网上预约办法。

一、预约内容：

1、研究生：录取新生名册（复印盖章）、在校成绩（复印盖章）、论文答辩情况（复印盖章）、学历证明（本人填写，流程见附件2）、学位证明（本人填写，流程见附件2）。

2、全日制本专科生：录取新生名册（复印盖章）、在校成绩（复印盖章）、学历证明（本人填写，流程见附件2）、学位证明（本人填写，流程见附件2）。

3、成人类函授、夜大本专科生：录取新生名册（复印盖章）、学历证明（本人填写，流程见附件2）、学位证明（本人填写，流程见附件2）。

4、省干部业余班：毕业学员花名册（复印盖章）。

二、预约方式

需要开具证明的人员，需发送电子邮件至档案馆官方电子邮箱：504@sdufe.edu.cn预约。电子邮件须填写：

1、主题：注明需开具的证明类别、在校期间所属学校（原山东经济学院、原山东财政学院、山东财经大学）。

以原山东经济学院毕业的学生查询入学材料，开具录取新生名册为例，如下图所示:

2、邮件内容：注明需要开具证明的人员姓名，联系电话，**年至**年，在***学校（注明是原山东经济学院、原山东财政学院还是山东财经大学），**专业（开具在校成绩的需注明班级），**学习（注明学习形式：研究生、全日制本专科生、成人类函授/夜大、干部业余班），获得**学历。

3、添加附件：

（1）上传添加需要开具证明的人员毕业证复印件。

（2）需要开具学历、学位证明的，需上传填写好信息的学历、学位证明（模版在档案馆网站，需下载填写，具体操作见附件2。）

三、预约回复

电子邮件发送成功后，若档案馆未存查档人相关材料或因信息填写不全导致未找到相关材料，将会电话或邮件通知查档人；未接到通知的，请携带本人身份证于2个工作日后取件；集中取件日为每周三、周五。

取件地点：

1、原山东经济学院、山东财经大学档案证明——山东财经大学燕山校区图书馆楼203房间

2、原山东财政学院档案证明——山东财经大学舜耕校区办公楼412房间

附件1: 山东财经大学办理学生成绩单、入学证明、毕业证书、学位证书证明管理办法

为了规范我校办理学生成绩单、入学证明、毕业证书、学位证书证明的管理，统一标准，方便学生，服务社会，特作如下规定：

一、学生成绩单、入学证明、毕业证书、学位证书是我校学生在校期间学习和学历的证明。证明材料必须真实、有效，社会公认。

二、根据学生的类别及在校或毕业等情况，分别由研究生部、教务处、成人教育学院、档案馆等出具相应的证明。

三、在校博士生、硕士生的学习成绩证明、入学证明、学籍、学历证明，由学生所在院（部）提供学习成绩单后到研究生部办理；在校本、专科生的学生成绩证明、入学证明、学籍、学历证明，由学生所在院（部）提供学生成绩单后到教务处办理；在校的继续教育学生、外国留学生、网络教育学生的学习成绩证明、入学证明、学籍、学历证明，分别由各相关院部负责办理；毕业生的学习成绩证明、入学证明、毕业证、学位证证明，由档案馆负责办理，并加盖山东财经大学档案证明专用章。

四、根据国家的有关规定，出具档案证明可视情况适当收取费用。翻译、制作中文外文成绩、中外文学位证书档案证明可以收取技术服务费，收费标准由学校收费管理领导小组制定。为在校生提供学习成绩和学籍、入学证明、学历证明，不得收取费用。

五、根据学校财务工作有关规定，出具档案证明收费必须开具由学校财务处统一提供的事业性收费专用票据。所有收费缴财务处，不得以白条代收据或使用自制（外购）的非法票据。

六、各有关部门要各司其职，积极热情地搞好服务，不得刁难，不得作假。对违反规定乱收费或弄虚作假者，学校将按有关规定给予单位负责人和有关人员相应处分。

七、本规定自公布之日起执行，过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。附件2：

学历、学位证明操作说明

1、登陆山东财经大学官方网站：

2、点击网站上方“组织机构”，出现界面后点击“教辅单位”中的“档案馆（校史办公室）”，进入档案馆网站

（也可在IE浏览器地址栏直接输入档案馆网址，进入档案馆网站：http://）

3、进入档案馆网站后，点击右上方“下载专区”

4、出现界面后，点击左边的“模版”

后，出现：

点击想要办理的证明，弹出框（以学位证明为例）：

5、下载证明文件后，将相关信息填写完整，发送至档案馆官方电子邮箱：504@sdufe.edu.cn核实，核实无误后档案馆加盖：“山东财经大学档案证明专用章”。

13.南京高校学生办理护照流程篇十三

首先要去大学保卫处的户籍科把户籍证明拿出来，估计要先拿辅导员的证明过去，视每个学校不同情况而定，然后看看户籍证明上有没有盖派出所的章，没有的话要先去盖章，免得都可以办证了，又被打回来，还有重跑一趟（本人就是这个情况）。证件齐全后，基本一个小时不到就可以搞定了，南京公安局的效率还是很高的。这一点要赞赞赞~~~

1.到三元巷南京市公安局出入境管理处办理护照，需要的材料： 1）身份证及复印件一份

2）户口证明原件，也许要复印件。3）2张照片（一张要带条形码）

4）200＋40元（市公安局的康宁数码照相是40元）

* 办理护照地址：新街口十字路口往南第四个红绿灯（算上新街口那个）右转（十字路口处有个“要德火锅”），向前100米处南面有个小楼“治安户政办证大厅”，走到门口，写着“办理护照向前10米”，向前走十米有个“综合服务大厅”即是。（走近大厅门口有块海报板写着“申请护照、通行证流程”）* 打车过去也只要起步价8元

* 身份证可以自己先复印好（在办理护照的地方也有复印，但是要5角一张。切记不需用复印户口证明）

* 市公安局的康宁数码照相是40元（6张，其中2张带条形码），比较贵，所以可以事先拍好拿过去。如果要去那里拍，记得带软盘拷数码照（他们不允许用优盘），如果没带的话也可以在3个月内带软盘及另一张有条形码的照片再去拷 * 市公安局的康宁数码照相总共也只需要10分钟就可以

2.申请护照流程：

1）领表，看《须知》，了解办证要求（在2号窗口）

2）填表（大厅里有很多桌子可以坐下来填，桌子上有很多样本，照着写就是了）—15分钟

3）照相，复印身份证（如之前准备好就不需要）—15分钟

4）领号排队（大厅中央坐着一个欧巴桑，去那里领号）—时间依人数而定，还是比较快的

5）根据叫号到指定窗口办理。（号码同时会在一个屏幕上显示）

6）去“综合服务大厅”（就是一进门的大厅）“银行收费处”缴纳200元钱，会给你一个 “缴费凭据”

* 还有一个“回执”，我忘了是办理窗口给的还是缴费窗口给的，这个回执上有预计的取护照时间，但是一般之前就会有短信通知你去取护照（我的预计时间是3月7日，但3月2日

就有短信通知可以领了）

* 如果准备的比较好的话，可以先领号，再填表什么的，这样可以省很多等待的时间（还