六安市城市规划区古树名木保护办法

2024-07-26

六安市城市规划区古树名木保护办法（精选4篇）

1.六安市城市规划区古树名木保护办法篇一

某某县古树名木保护管理办法

第一条为加强本县古树名木和古树后续资源的保护，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》、《住房和城乡建设部城市古树名木保护管理办法》、《某某县城市管理办法》、《某某省珍贵树种保护条例》等法律、法规和规章的规定，结合某某县实际，制定本办法。第二条某某县行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护管理适用本办法。

第三条本办法所称古树是指树龄在100年以上的树木。所称名木，是指树种珍贵、稀有的，或者具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。所称古树后续资源，是指树龄在70年以上100年以下有保护价值的树木。第四条县林业和园林绿化行政主管部门（以下统称县古树名木行政主管部门）按照县人民政府规定的职责。负责全县古树名木及古树后续资源的保护管理工作。县林业行政主管部门负责城市规划区外古树名木及古树后续资源保护管理，县园林绿化行政主管部门负责城市规划区内古树名木及古树后续资源保护管理工作。

规划、住建、农科、水务、环保、民族宗教和旅游等有关管理部门按照各自的职责，配合实施本办法。

古树名木及古树后续资源及古树后续资源名录由县人民政府向社会公布。县园林绿化行政主管部门负责全市古树名木及古树后续资源及古树后续资源的调查登记、鉴定分级，并建立档案、设立标识。

第五条县园林绿化行政主管部门应当组织编制古树名木专项保护规划，加强对古树名木和古树后续资源保护的监督管理和技术指导，组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护和管理水平。

第六条任何单位和个人都有保护古树名木和古树后续资源及其保护设施的义务，有权制止、检举和控告损伤、破坏古树名木和古树后续资源及其保护设施的行为。第七条对养护古树名木和古树后续资源成绩显著的单位或者个人，有园林绿化行政主管部门给予表彰奖励。

第八条古树名木及古树后续资源按下列规定实行分级保护：

（一）名木及树龄在300年以上的古树实行一级保护；

（二）树龄在100年以上300年以下的古树实行二级保护；

（三）古树后续资源实行三级保护。

二级古树名木及古树后续资源由县人民政府确认公布并报省古树名木行政主管部门备案，一级古树名木报省人民政府确认公布。

第八条园林绿化行政主管部门应当会同规划等相关部门，按照下列规定，划定古树名木和古树后续资源的保护范围：

（一）古树名木木的保护范围不小于树冠垂直投影外5米；

（二）古树后续资源的保护范围不小于树冠垂直投影外2米；

（三）成群落生长的古树名木和古树后续资源，其保护范围有县园林绿化行政主管部门根据实际情况划定。

第九条市、县（市）区古树名木主管部门应当至少每5年组织一次古树名木及古树后续资源普查，根据普查建档技术规定进行调查登记、鉴定分级、建立档案。县人民政府应当将古树名木及古树后续资源普查情况向社会公布。

第十条市、县（市）区级人民政府应当将古树名木及古树后续资源保护管理专项经费列入本级财政预算，用于对古树名木及古树后续资源的专业养护、保护设施的修建维护。鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木及古树后续资源的养护。第十一条古树名木及古树后续资源的日常养护实行责任制管理，古树名木主管部门应当按照下列规定确定日常养护责任人：

（一）机关、团体、部队、企业、事业单位和园林、风景名胜区、林场、寺庙用地范围内的古树名木及古树后续资源，由所在单位养护。

（二）铁路、公路、航道、河道、用地范围内的古树名木及古树后续资源，分别由铁路、公路、航道、河道管理部门养护。

（三）居住小区、居民庭院内属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，有物业管理单位或街道办事处、乡（镇）人民政府指定专人养护。

（四）城镇道路、街港、公共绿地的古树名木及古树后续资源，有城镇绿化养护单位养护。

（五）农村集体所有土地上属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，由村委会指定专人养护。

（六）古树名木及古树后续资源因权属不明发生养护责任争议时，由县古树名木行政主管部门指定养护责任人。

第十二条市、县（市）区古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书，明确养护责任。养护责任人发生变更的，应当办理养护责任转移手续，并重新签订养护责任书。第十三条禁止下列损害、破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为：

（一）在划定的保护范围内修建建筑或构筑物、挖坑取土、敷设管线、硬化地面、堆放杂物、使用明火、倾倒或排放有毒有害废渣废液废气。

（二）挖根折枝、攀树摘果、剥损树皮。

（三）借用树干作支撑物、固定物，或在树上刻划、敲钉、悬挂物品、缠绕绳索、架设电线。

（四）擅自移动或者破坏标志牌；

（五）损坏古树名木及古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、排水沟等有关保护设施。

（六）其他损害和破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为。第十四条禁止砍伐、转让、买卖和未经批准移植古树名木及古树后续资源。第十五条因省级以上重点工程项目或者大型基础设施建设，确需移植古树名木及古树后续资源的，应当按照下列规定报批经批准：

（一）移植古树后续资源的，应当经市古树名木行政主管部门批准，报市人民政府备案；

（二）移植二级保护古树的，应当经市古树名木行政主管部门审查同意，报市人民政府批准；

（三）移植名木和一级保护古树的，应当经市人民政府审查同意，报省人民政府批准。第十六条申请移植古树名木及古树后续资源应当向市古树名木行政主管部门提交以下材料：

（一）申请书；

（二）建设项目批准文件；

（三）移植方案；

（四）移植补偿协议；

市古树名木行政主管部门对移植申请进行审查时，必须就移植方案的可行性组织召开专家论证会或听证会，并在法定期限内作出批准决定或报请本级、上级人民政府批准；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十七条古树名木及古树后续资源的移植和移植后5年内的养护，应当由具有相应专业资质的绿化养护单位进行。移植费用及移植后5年内的养护费用，由申请移植的单位或个人承担。第十八条新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木及古树后续资源生长的，建设单位必须提出并采取避让和保护措施。城市规划、建设行政主管部门在办理有关手续时，应当征得市古树名木行政主管部门的同意。

第十九条生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木及古树后续资源生长的，有关单位和个人必须按照市古树名木行政主管部门和市环境保护行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除影响和危害。

第二十条古树名木行政主管部门应当组织专业人员，从事古树名木及古树后续资源的治理、复壮和抢救工作，并按下列规定对古树名木及古树后续资源进行定期检查、保护和管理：

（一）名木和一级保护古树每6个月一次；

（二）二级保护古树每12个月一次；

（三）古树后续资源每2年一次。

第二十一条县古树名木行政主管部门应当根据古树名木及古树后续资源的养护需要，制定养护技术标准，并无偿向养护人提供必要的技术指导和服务。

第二十二条养护责任人应当按照养护技术标准对古树名木及古树后续资源进行养护，发现古树名木及古树后续资源有受害或生长异常的情况的，应及时向县级古树名木行政主管部门报告。古树名木及古树后续资源的日常养护费用由养护责任人承担。县级古树名木行政主管部门根据古树名木的保护价值给予养护责任人适当的养护费用补助。第二十三条古树名木及古树后续资源死亡的，养护责任人应当及时向县级古树名木行政主管部门报告，经核实、查明原因并明确责任后，上报市级古树名木行政主管部门核准，予以注销。古树名木及古树后续资源死亡未经市古树名木行政主管部门核准注销的，不得擅自处理。第二十四条违反本办法规定的，有古树名木行政主管部门依据《城市绿化条例》、《某某省珍贵树种保护条例》、《某某县城市管理办法》的有关规定依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条古树名木及古树后续资源损伤或死亡的赔偿标准，由古树名木行政主管部门组织鉴定评估后确定。

第二十六条县古树名木行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条本办法由某某县人民政府负责解释。

2.古树名木保护资金申请篇二

xx市园林管理局：

xx学校位于xx号，始建于xx年，距今已有xx的历史。学校环境优美，古树名木众多，众多的古树名木成了学校的“活历史，活文化”。

我校历来重视校园古树名木的保护工作，曾专门邀请北京林业大学、南京林业大学等专业院校机构的专家对校园古树名木进行树龄测定，测定结果显示学校现有二级保护级别的古树名木共计13棵。

为更好地保护校园古树名木，科普传承古树名木文化，下一步，我校将在市园林管理局的指导下，聘请专家对我校古树名木进行进一步会诊，建立古树名木档案，制作树牌，规划保护范围，制定保护办法，实行专业养护。

落实以上鉴定、保护措施，预计需要投入资金约10万元，因学校在古树名木保护方面缺乏必要的资金来源，故向贵局提出申请，希望贵局能划拨专项资金用于我校的古树名木保护工作。此致！

Xx学校

3.六安市城市规划区古树名木保护办法篇三

1、古树名木保护范围的划定必须符合下列要求：成行地带外绿树树冠垂直投影及其外侧5m宽和树干基部外缘水平距离为树胸径20倍以内，

2、保护范围内不得损坏表土层和改变地表高程，除保护及加固设施外，不得设置建筑物、构筑物及架(埋)设各种过境管线，不得栽植缠绕古树名木的藤本植物，

3、保护维护附近，不得设置造成古树名木的有害水、气的设施。

4、采取有效的工程技术措施和创造良好的生态环境，维护其正常生长。

国家严禁砍伐、移植古树名木，或转让买卖古树名木。

4.泰安市城市规划实施办法篇四

山东省泰安市人民政府

泰安市人民政府令（第74号）

《泰安市城市规划实施办法》已经市政府批准，现予发布施行。

市长耿文清

二00一年七月十日

泰安市城市规划实施办法

第一章

总则

第一条为了认真实施新一轮城市总体规划，加强城市规划管理，建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省历史文化名城保护条例》、《泰安市城市总体规划》及有关规定，结合实际，制定本实施办法。第二条编制和修订城市规划以及在泰安市城市规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。

第三条泰安市城市规划区包括城市市区、近郊区、工业区、规划控制区和风景区。其规划区域分别为：

（一）城市市区是指京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄镇文化路以西、泰山环山路以南的范围；

（二）近郊区是指市区东、西、南方向边沿外延2公里的范围；

（三）工业区是指山口、满庄镇行政区范围；

（四）风景区是指泰山风景名胜区规划范围。

（五）规划控制区是指除市区、近郊区、工业区、风景区以外的规划区域，主要包括大津口、黄前、北集坡、邱家店、徂徕五个乡镇的行政区和大汶口、省庄、天平等乡镇（办事处）部分行政区以及徂徕山国家森林公园；城市市区、近郊区、工业区、规划控制区，应根据城市发展状况进行调整。调整后的区域范围，由市政府公布。

第四条市规划行政主管部门负责城市规划的管理工作。

泰山风景名胜区管理委员会按照有关法规规定和《泰山风景名胜区总体规划》，负责泰山风景名胜区规划的管理工作。

市计划、建设、国土资源、环保、交通、公安、文物等部门应当按照各自的职责，做好城市规划管理的有关工作。

区建设行政主管部门、开发区管委会，按照本办法的规定,做好规划管理相关的业务工作。

第五条城市规划管理工作必须围绕建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，处理好城与山、古与今、整体与局部的关系，提高规划设计和管理水平。

第六条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划区内的单位和个人都有遵守、服从城市规划的义务和监督城市规划实施的权力。

第二章规划编制

第七条泰安市城市总体规划，由市政府组织编制和修订，报省政府审批。城市规划必须与土地利用总体规划和流域防洪规划相衔接。

第八条在城市市区、近郊区范围内，应当按下列规定编制专业、分区和详细规划：

（一）根据城市总体规划的要求，各有关部门要按照市规划行政主管部门下达的专业规划编制任务书，分别编制专业规划，经市规划行政主管部门审核同意后，报市政府审批；

（二）城市主次干道两侧、重要地段、成片开发、文物保护区、旧城改造等，由市规划行政主管部门组织编制详细规划，报市政府审批；

（三）城市新区、开发区，由市规划行政主管部门组织编制分区规划和详细规划，报市政府审批；

（四）市区、近郊区内的村民住宅建设、旧村改造，区建设行政主管部门应根据城市规划要求编制详细规划，经市规划行政主管部门审定后报市政府审批。

第九条规划控制区由市规划行政主管部门组织编制分区规划。工业区要编制详细规划，报市政府审批。在分区规划的基础上，由区建设行政主管部门组织编制规划控制区内的小城镇和村庄建设详细规划，报市规划行政主管部门审批。

第十条城市专业规划、分区规划和详细规划的编制，必须符合泰安市城市总体规划要求和国家及省城市规划技术规范。城市规划的编制，应当由具备相应资质的规划设计单位承担，并推行招标投标制。编制城市规划所必需的城市勘察、测量等基础资料，有关部门和单位要及时提供，使用符合城市规划要求的统一座标和高程系统的地形图。

第十一条专业规划、分区规划、详细规划的局部调整，由市规划行政主管部门审批；重大变更的，报市政府审批。

第十二条经批准的专业规划、分区规划、详细规划，由市规划行政主管部门通过新闻媒体、城市规划展等不同方式，向社会公布，进行广泛宣传。

第三章建设用地规划管理

第十三条城市规划区内的建设用地，原则上从储备土地中供应。土地储备机构在编制储备方案时，应征求市规划行政主管部门的意见。

第十四条在城市市区、近郊区、工业区内进行建设需要使用土地的，按下列程序申请办理建设用地规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设项目批准文件、市土地行政主管部门的意见等，向市规划行政主管部门提出定点申请；

（二）市规划行政主管部门经实地勘察，初步选定用地位置和界限，提出建设用地的规划设计条件；

（三）建设单位或个人依据市规划行政主管部门提供的建设用地规划设计条件，由具有相应资质的规划设计单位编制规划设计总图，报市规划行政主管部门审查；市区、近郊区范围内的单位院落改建、居民区建设、房地产综合开发等，必须编制修建性详细规划图；

（四）经审查论证，符合城市规划要求的，市规划行政主管部门确定建设用地位置和界限，核发建设用地规划许可证。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理并初审后，报市规划行政主管部门审批。通过公开招标、拍卖方式取得土地使用权的，凭中标通知书或拍卖成交确认书向市规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。

第十五条规划控制区范围内的建设单位或个人申请办理建设用地规划许可证的，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。

第十六条需要进行可行性研究的建设工程项目，应当在可行性研究过程中，按规定向市规划行政主管部门申请办理选址意见书。建设方案确定后，再按第十四条或第十五条的规定办理建设用地规划许可证。 第十七条建设单位或个人持建设用地规划许可证，向市土地行政主管部门办理建设用地使用手续。

第十八条在城市市区、近郊区范围内临时使用土地的，应当到市规划行政主管部门办理规划许可手续。在临时用地上不得建设永久性建筑物或构筑物及其它设施。在使用期间因国家建设需要，应及时无条件清场退地。 第十九条在城市市区、近郊区范围内挖砂取土，围填水面，设置生产生活废弃物堆放场所等活动，须征得市规划行政主管部门的同意，经有关主管部门批准后进行。

第二十条城市规划区范围内任何单位和个人都必须服从市政府根据城市规划作出的调整用地和储备土地的决定。

第四章建设工程规划管理

第二十一条在城市市区、近郊区、工业区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路、管线以及其他设施的，必须按下列程序申请办理建设工程规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设用地批准文件等有关资料，向市规划行政主管部门提出申请；

（二）市规划行政主管部门依据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；

（三）市规划行政主管部门审查建设项目的设计方案。公园、广场、城市雕塑或建筑小品的设计方案，应向社会公布，广泛征求意见；

（四）建设单位或个人向市规划行政主管部门报送施工图等有关资料，经审核同意后，核发建设工程规划许可证。建设单位或个人持建设工程规划许可证到有关部门办理开工手续。开工建设前，须经市规划行政主管部门现场验线后，方可正式施工。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理初审后，报市规划行政主管部门审批。

第二十二条规划控制区内的建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批；开工建设前，由市规划行政主管部门和区建设行政主管部门现场验线后施工，区建设行政主管部门负责对建设过程进行监督。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设规划申请，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。区建设行政主管部门负责建设过程的监督管理。

第二十三条在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内的建设项目，建设单位或个人在申请办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应附有文物行政主管部门的意见。在建设过程中必须采取有效措施，切实保护文物古迹、风景名胜和古树名木，并保持与周围景观相协调。

第二十四条在城市市区、近郊区范围内进行临时建设的，应当到市规划行政主管部门办理临时建设规划许可手续。户外广告的设置与管理按市政府有关规定执行。临时建设的期限不得超过两年，使用期满应立即拆除临时建筑,清场退地。确需延期使用的，应在期满30日前，向市规划行政主管部门申请办理延期使用手续。

第二十五条建设单位或个人必须在验线的范围内，按照建设规划许可规定的内容和批准的设计进行建设。不得随意扩大或缩小建设用地范围，不得改变工程设计。确需变更的，应经市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。

第二十六条工程竣工后，市规划行政主管部门及时对建设工程进行规划检查验收，符合工程规划许可要求的，出具工程规划认可文件。未出具认可文件的，有关单位不得通水通电，不得发放房屋产权证明。

第二十七条城市市区、近郊区范围内主次干道两侧建筑物改门改窗等，必须经市规划行政主管部门批准。

第二十八条新建居民住宅之间以及其他建筑与住宅之间的南北向最小间距，旧城区不得小于南侧建筑高度的1.3倍，城市新区不得小于1.5倍；其他建筑之间的间距不得小于1倍；东西向间距必须满足消防需要。第二十九条建筑物、构筑物与道路红线之间的距离，按建筑物和道路的性质、规模由市规划行政主管部门确定。凡占压规划道路红线的建筑，一律不得改建、扩建，按照城市规划要求逐步拆迁。

第三十条城市主要道路两侧，一般不规划建设住宅楼。有碍市容市貌的临街建筑，应逐步予以改造。沿城市主要道路两侧各单位，一般不得规划设置围墙、大门、传达室、车库、变（配）电室等建筑物、构筑物。确需设置围墙的，不得高于1.8米，并采取通透、美化、绿化措施。

第三十一条成片开发、城市新区、居民区建设，其绿地率不得低于35%。各类建筑必须处理好第五立面，改善城市景观效果。公共建筑应配套建设相应容量的机动车、非机动车停车场（库）。住宅建设应当将储藏间建在底层，楼房之间要进行适当绿化。 第三十二条各种管线应按规划要求的位置埋设或架设。市区内设置各种管线应当埋设在地下，现有的架空线路，按照城市规划要求，逐步改为地下埋设。

第三十三条总体规划中确定搬迁的环境污染单位，不得改建扩建，应予以外迁。短期内不能外迁的，限期治理或转产。在城市水源地保护范围内，禁止新建、扩建污染水源的项目，现有项目应转产或外迁。管理措施按市政府有关规定执行。

第五章监督检查

第三十四条未取得建设用地规划许可证而取得用地批准文件、占用土地的，批准的文件和用地无效。

第三十五条市规划行政主管部门必须加强对城市规划执行情况的监督检查，及时制止违法建设。有下列行为之一的，责令停止建设；对影响城市规划的限期拆除、强制拆除或者没收违法建筑。

（一）未经市规划行政主管部门批准，擅自建设的；

（二）擅自扩大或移动建设工程用地位置的；

（三）擅自变更规划设计的；

（四）未经批准，擅自改门、改窗或设置户外设施的。以上行为尚可采取改正措施的，由市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，交足有关费用，并处以土建工程造价3-10%的罚款。

第三十六条行政机关有下列情形之一的，追究单位主要负责人和直接责任人员的行政责任，并依法追究赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）滥用职权，越权审批的；

（二）违反本办法规定程序和要求审批的；

（三）玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的。