幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件

幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件（共9篇）

1.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇一

危险化学品事故分析与安全监管对策建议

摘要：1近年来我国危化品行业安全生产事故统计情况 从国家安监总局的.统计数据可知,全国危化品企业因安全生产事故死亡61人,伤23人,死亡9人,伤1 55人,死亡17人,伤3人;2008年死亡50人,伤9人.例如在2008年与发生的两起危化品生产事故也令人触目惊心:2008年8月26日广西河池市维尼纶厂有机车间发生爆炸事故,共造成20人死亡.作 者：陶玉红 Tao Yuhong 作者单位：安徽省安全生产应急救援指挥中心期 刊：安全 Journal：SAFETY年，卷(期)：,31(4)分类号：X9

2.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇二

煤矿行业是我国经济行业中最危险的, 也是最容易发生伤亡事故的行业, 每年的死亡人数达到了6000到7000人, 这个数字还是比较惊人的。根据每年煤矿安全生产的调查来看, 每年由于事故导致的人员死亡率已经有了下降的趋势, 然而随着社会经济的需求在不断提升, 为了提升煤矿产业的经济效益, 致使在煤矿生产中出现很多无法根治的问题。其中技术问题是一方面, 但最主要的原因是经济不合理和管理缺失, 煤矿事故的影响已经远远超过了其经济的影响, 每当一起事故发生, 企业的安全性得不到保障, 煤炭事业的发展也会受到极大地阻碍。

总之, 如何避免矿难的发生已经成为社会、企业和百姓关注的大问题。我们要对煤矿事故的发生进行系统全面的分析, 找出问题的关键, 给我国的煤矿行业提供有效的借鉴, 预防和减少事故的发生。

二、 煤矿事故发生原因的分析

从频繁的煤矿事故发生的原因出发, 借鉴每次事故发生的典型案例, 煤矿行业专家及有关部门都应肩负起自身的责任, 并对事故的真正原因进行认真分析, 避免事故的再发生。其原因在于某些煤矿企业单纯的追逐利益的最大化, 导致事故的发生;有的则把原因归于管理不当;有的直接指出引起事故的责任人和相关的领导处罚不严, 这些原因都是有一定道理的。在市场经济迅速发展的前提下, 煤矿企业面临严峻的竞争, 这也是企业重在追求利益的一个重要原因。如何让煤矿企业在市场竞争中稳定生产和发展的局面, 而且还要减少经费的支出, 同时遵循可持续发展的方针, 是存在一定难度的, 况且还存在行业自身无法克服的一些实际问题, 该行业的工作性质导致了事故发生的必然性, 我们应该从事物的客观性和主观能动性来分析问题, 这样才能得到真相。

1、 技术水平低, 安全设施不完善

煤矿是劳动型密集型的产业, 长期以来人们对于它的技术投入很少, 对设备的更新也非常缓慢。大约有三分之一的国有煤矿都存在不同程度的设备老化等问题。特别是一些乡镇煤矿基本上都是手工开采。由于很多设备已经老化, 通风设备不全等各种原因, 在防御煤矿安全事故方面存在严重问题, 煤矿的安全生产也受到了威胁。

2、 煤矿安全生产意识差, 防灾系统不完善

目前, 导致煤矿单位出现安全事故的几大自然因素是:瓦斯, 水, 火, 煤尘还有顶板等。最近几年来, 我国很多煤矿企业都对自身存在缺陷的防灾系统进行了改造, 并建立了完善的通风系统, 在大部分矿井下都设立了安全监测系统, 做到及时监测各项安全数据, 以保证煤矿生产的安全性。国有煤炭企业的防灾能力得到显著提高, 收到的效果还是很不错的。但是在排水, 灭火, 防尘, 机电运输等方面还是存在着诸多有待改善的问题, 由于大多煤矿企业为了减少投资, 对于技术设备更新的力度很小, 进度也十分缓慢;为了解决此类问题, 在煤矿设备的使用上, 要突出重视对设备的及时维修与更新, 并联合科技共同攻关。国有重点煤矿的防灾系统相对来说还是比较完善的, 地方煤矿存在的问题比较严重。

三、 预防措施

煤矿事故的发生主要分为内部原因和外部原因, 内部原因是指企业自身的问题, 比如说技术手段落相对落后, 对安全生产的重视程度不够;外部原因在于国家相关法律还不够完善和有关单位的监督管理工作还不到位。本文认为要针对矿难的内外原因, 尽最大可能的避免或减少矿难的发生, 就要从根本上提出有效的解决措施, 并且健全国家出台的相关的法律法规, 而且对于政府部门要加大执法监管力度, 内因和外因共同解决, 由国家和企业共同承担安全生产的责任。其具体措施如下:

1、 提高煤矿的安全生产意识, 转变工作思路, 加大安全生产监管力度

对煤矿安全生产的技术措施进行有效的改造并且配合先进科技的应用, 尽快弥补煤矿企业安全在技术上的问题。严格按照相关法律的规定, 要求煤矿企业增加在安全保障方面的投入, 国家可以给予一定的经济支持, 一部分特例企业可以突破规定的高线来提取安全费用。依照有关法律的规定对安全资金的使用进行监督管理。目前, 对于煤矿安全生产的保障资金缺乏有效的管理, 甚至有些企业出现私自挪用安全保障资金的现象。为此, 企业应该为安全保障资金设立使用、管理和监督部门, 对于煤矿的安全监督和审计部门要加强对煤矿企业安全保障资金的监管, 共同保证煤矿企业安全资金的使用问题。

2、 提升各方面的安全保证水平, 营造良好的安全生产环境

出于对煤矿生产的共性、前瞻性、关键性等技术问题的考虑, 要充分提高对煤矿灾难发生的预测能力, 增加科学技术研发的投入资金, 加强预防能力, 控制和警报能力;加强矿井的防灾设施的建设, 并加强事故抢险救灾的能力, 提升有关部门安全生产的技术水平和对事故鉴定分析水平等等。做到从煤矿安全事故的监测预警, 到危险源查找、应急救援、事故分析处理、灾害防治、科学管理等方面进行共同的建设, 更有效地完成煤矿事故的防范工作。同时, 大量的事实表明, 通过安全生产的教育, 可以很大程度上增加工人的责任心、职业道德、工作态度, 提高全体人员素质。应该把安全教育和对操作人员的培训结合起来, 以达到事半功倍的效果。

3、加强安全知识培训, 提高员工的综合素质

安全生产能否顺利进行和员工的自身素质, 安全生产意识息息相关。我国煤矿上很多的工人都没有受过生产知识的培训, 安全生产的知识和技能都很低, 加强对工人们的培训是十分重要的。每个企业都应该重视工人的岗前培训、岗位培训, 加强教育机制, 提高工人的操作技能和救护知识, 掌握处理安全事故的方法。对于重要的岗位必须要有专业证书才能上岗, 这对于解决煤矿安全生产是非常有效的。

摘要：近几年来, 我国煤矿单位安全事故频繁发生, 给人们带来了严重的损失。针对这个现象, 对煤矿安全事故的发生做了全面的分析, 对如何防止事故发生, 及维护工人的安全问题提出了新的解决思路和具体措施, 必须加强人们的安全意识, 加强对于煤矿单位的安全管理问题, 争取彻底减少甚至避免事故的发生, 以保证煤矿生产的安全性。

关键词：煤矿,事故原因,对策

参考文献

[1]张秀慧, 仲红军.煤矿安全事故原因分析与应对策[J].略煤炭技术, 2010 (8) .

[2]刘星魁, 谢金亮.煤矿安全生产现状及对策[J].煤炭技术, 2009 (7) .

[3]林伯泉.我国煤矿安全现状分析[J].能源技术与管理, 2010 (3) .

[4]王缅, 罗传龙.煤矿安全事故管理绩效的信息熵分析[J].中国矿业, 2011, 20 (6) .

[5]王长风, 等.关于关注农民工人身安全的研究[J].科学决策, 2008 (12) .

3.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇三

关键词： 幼儿安全教育 意外事故 自我保护能力

幼儿的安全工作是幼儿园工作中的首要工作，是其他一切工作的基础。幼儿的自我保护能力弱、安全防范意识薄弱，因缺乏相应的自我保护能力和安全知识而发生误食、磕破、跌伤的事件时有发生。所以，只有积极地教育和培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识，才能使幼儿尽可能地避免伤害。《幼儿园教育指导纲要》明确提出：“幼儿园必须把保证幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。”培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识势在必行。幼儿安全教育，不仅关系到每个幼儿的安全和健康，还关系到每个家庭的幸福平安。所以，要加强对幼儿日常生活中的安全教育，加强对幼儿活动环境中的安全教育，加强教师对幼儿安全的认识与指导。我们在对幼儿进行安全教育的时候，要树立以幼儿安全为第一的思想，掌握一定的安全知识，在日常生活中随时指导幼儿建立安全意识。

一、教学中幼儿发生意外事故的原因

（一）幼儿因素。

1.幼儿活泼好动，常常听有些家长这样说：“孩子睁开眼就不停地动，不停地问。他们总是不停地做各种动作，不停地改变各种活动方式。”一般情况下，对幼儿来讲，活动不会引起他们的疲劳，反而是单调而枯燥的活动易引起孩子们的厌倦，所以不停地动，满屋地跑，什么都想摸一摸，希望可以找到自己感兴趣的好东西。幼儿喜欢跑跑跳跳、走来走去，参加各种力所能及的活动。现在的家长和幼儿教师也明白这点，多数情况是放任孩子做自己想做的，指导、鼓励幼儿做力所能及的事情，比如搬小凳子、擦桌子、拆卸玩具等，这又涉及前面我们提到的安全隐患的问题。在下一问题的论述中会提到家长和幼儿老师应该如何避免和引导危害幼儿安全的行为发生。幼儿正处于身心发展的重要时期，身体的各器官系统还未发育成熟，在接触外界时，常常发生跌倒损伤等意外事故，防不胜防。

2.缺乏危险意识。幼儿智能发育虽突出，但对危险的识别能力尚不足，常常因好奇心而尝试不该做的事，意外事故便相伴而生，如摸插座而触电、玩火而烧伤、玩水而淹溺等。

3.幼儿具有活泼、好动、好奇心强的性格特点，对外界充满好奇心，这易使幼儿即使处于危险当中也全然不顾，缺乏自我保护的意识，如爬高处不慎摔倒、嬉闹不慎跌倒等。

（二）幼儿园管理因素。

1.安全管理制度不健全。幼儿园没有制定完善的安全管理制度，缺乏保障幼儿安全的措施，使得意外事故频频发生而得不到控制和解决。

2.领导者管理不善。领导注重教学而忽视了安全教育的重要性。对于安全管理执行力不足，常存在侥幸心理，对于安全作不能落实到位。对于安全检查监督不到位，不能及时发现安全隐患。

3.教师安全教学不足。教师在教学过程中缺乏安全意识，不重视安全教育，不能及时发现并更正幼儿的危险行为，未能做到防患于未然。

（三）环境因素。

部分幼儿园对于设施设备的配置未给予严格的执行，幼儿活动安全没有保障。危险的活动环境常常引起事故的发生，如活动场地狭小，水、电等安全设施不完善等都是发生意外事故的隐患。

二、应对教学中幼儿发生意外事故的对策

幼儿自我保护的能力关系到幼儿的健康成长和生命安全，提高幼儿的判断能力，树立幼儿的安全意识，对于减少学前教育幼儿意外事故的发生率具有重要意义。

（一）树立幼儿的安全意识，开展安全教育，加强自我保护。

教师应把幼儿作为主体，将安全教育落实到幼儿园内活动中，以幼儿感兴趣的教学方式和内容因材施教，并与幼儿一同参与，让幼儿真正体会到安全教育的重要性。

1.在游戏中学习可以取到事半功倍的效果，例如在学习完《斑马线》后，为了提高幼儿的交通规则意识，笔者和孩子们一起在活动室布置十字路口、斑马线、红绿灯、人行道等，让幼儿分别扮演司机、行人、警察等角色，模仿马路上的情景，让幼儿在轻松愉快的游戏中掌握交通规则。

2.幼儿在园时，教师可以在一日生活中培养幼儿的安全意识，如幼儿洗手时，要提醒幼儿尽量不要把水洒到地上，以免滑倒；排队的时候不要推也不要挤，小心摔跤；吃饭的时候不要说话，免得呛到等。幼儿每次有进步时，老师要及时地进行肯定和表扬，增强幼儿的自豪感，强化他们保持活动室环境卫生，寻找安全隐患并进行记录，同时讨论怎样才能够避免这些危险等，最后将这些内容布置在班级的环境中，使幼儿时时感受到安全教育，掌握安全知识，提高自我保护能力。

3.组织幼儿通过看图片、讲故事等方式熟记各个急救号码，如遇到生病受伤拨打120，受到意外伤害拨打110等。

（二）幼儿园应建立健全安全制度。

幼儿园要重视幼儿安全教育，不断完善有关安全保卫、饮食安全、药品安全及活动安全等规章制度，并严格执行，做到有章可循；建立安全检查制度，对于院内的设备设施要有专人检查及维修，要随时注意玩具、用具、房屋、场地及运动器械的使用安全，避免碰伤、摔伤、烫伤等事故的发生。

（三）提高教师队伍的素质。

1.了解并掌握幼儿的基本状况。教师要了解并掌握幼儿的生理、心理等状态及性格特点，针对个体进行教学，加强师生之间的沟通，根据个体特点有针对性地进行安全教育。

2.树立安全意识，认真备课。教师必须有安全意识，对幼儿负责。在备课过程中，要预见潜在的安全隐患，并做好防护措施，尤其对于活动课，更要考虑周详、反复思量、排除隐患，做到控制教学进程。

3.妥善处理幼儿的意外事故。在教学过程中不可避免地会出现意外事故，教师应掌握一些常见意外事故的救治方法，如割伤、摔伤、烧伤，进行简单的处理后送往医院处理。同时，要安抚幼儿，消除其恐惧的心理。事后应分析事故的原因，避免事故再次发生，并对幼儿进行正确的诱导，帮助其消除内心阴影并重获信心。

（四）家园配合，共同提高幼儿自我保护能力。

家长是孩子的第一任老师，幼儿生活在家里，同样会遇到许多困难甚至危险，如果仅仅靠幼儿园进行的安全教育是远远不够的，可以通过家长会向家长宣传培养幼儿自我保护能力对幼儿健康成长的重要意义，提高家长的安全意识，指导家长的教育行为。通过家园合作共同培养幼儿的自我保护能力，提高孩子的自我保护能力。通过持之以恒地引导，孩子们逐步认识了许多安全标记，知道紧急情况下可以拨打的救援电话，懂得了不跟陌生人走，外出要征得大人同意，过马路要遵守交通规则等。但是，孩子的年龄特点决定其自觉性和自制能力比较差，而行为习惯的养成不是一朝一夕、一两次教育就能奏效的，所以培养幼儿的自我保护能力是一项非常长久且艰巨的任务，老师必须加强自身学习，丰富经验，细心、耐心的引导、支持幼儿，为孩子提供安全的活动环境，增强孩子的安全意识，促进孩子健康快乐地成长。

三、结语

安全教育对幼儿的健康成长和生命安全尤为重要，学前教育教育的工作者应担起这个重任，明确安全教育的职责，重视幼儿安全教育的工作，细心及耐心地开展每一项活动，提高幼儿的自我保护意识和能力，为幼儿的健康成长撑起有效的防护伞。

参考文献：

[1]黄文云2010年第03期学前教育研究（总第183期）No.03，2010幼儿自我保护能力的培养（湖南省郴州市实验幼儿园，郴州423000）.

[2]申桂红.幼儿自我保护教育的实践探索北京师范大学出版社，200915

[3]赵凌华.增强幼儿自我安全防护教育的实践思考教育发展研究，2006（12）.

[4]陶芹.培管结合，筑牢幼儿安全的藩篱——幼儿园安全教育的实践探索[J].小学教学研究，2009（10）：140-141.

[5]俞丽萍.防患于未然——幼儿园安全教育之我见[J].科技创新导报，2008（30）：226.

[6]汤艳君.浅析班级开展安全教育的有效策略[J].时代教育，2013（10）：294-295.

[7]唐翊宣.如何在家庭中对幼儿进行安全教育[J].教育导刊（幼儿教），2009（07）：60-61.

4.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇四

幼儿园安全管理与事故处理有哪些法规依据?

《学生伤害事故处理办法》(教育部第12号令发布，自2002年9月1日起施行)

《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部第23号令发布，自2006年9月1日起实施)

《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(浙江省人民政府第169号令发布,自2004年5月1日起施行)

《杭州市中小学校学生伤害事故处理条例》(2002年10月11日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准。自2003年2月1日起施行)

《中小学幼儿园安全管理办法》是专门针对中小学、幼儿园做出的安全管理规定，对人民政府有关部门的安全管理职责、对校园周边和校内安全管理、对安全教育等方面做出了全面的规定，重在加强管理预防发生安全事故。

而一旦发生了学生伤害事故，则要依据《学生伤害事故处理办法》的规定，对学校、学生和其他有关主体的责任进行认定与事故处理，重在事故的及时妥善处理。

何谓“幼儿园事故”：幼儿园事故，是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿园组织幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事故。

幼儿园事故分哪几种类型？

1、设施设备伤害；

2、保育教育伤害；

3、儿童自身伤害。

引发幼儿园事故的常见原因有哪些？

1、幼儿园制度问题；

2、幼儿园设备问题；

3、幼儿园保教管理问题；

4、幼儿自身问题。

幼儿园事故的产生，往往有哪些特征？

1、当事人对事故的发生大都各有各的理由，但很少有故意伤害的意图；

2、事故发生常常与幼儿活泼好动的天性有关，而且受害者本人也往往有一些过错；

3、幼儿园事后一般都姿态比较高，希望与家长协商解决问题。

幼儿园是在园幼儿的监护人吗？我国目前采用三种设定监护人的方式：

1、法定监护：根据《民法通则》的规定，监护人可以有三类：

首先，是近亲属。“未成年人的父母是未成年人的监护人”（《民法通则》第16条）。

其次，是近亲属以外的其他关系密切的亲属或朋友。

最后，是未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居委会、村委会以及民政部门。可见,幼儿园不是在园幼儿的法定监护人；

2、指定监护；对担任监护人有争议的,由未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居委会、村委会在近亲属中指定。可见,幼儿园同样不是在园幼儿的指定监护人；

3、委托监护：最高人民法院1989年4月2日《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第22条规定:“监护人可以将监护责任部分或全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需承担民事责任的,应当由监护人承担,但另有约定的除外;被委托人确有过错的,负连带责任。”可见,幼儿园是否是在园幼儿的委托监护人，一看是否有过委托，二看有无过错。

幼儿园对在园幼儿负有什么责任？

一般认为，幼儿园应当承担保育、教育和管理责任。其中保育和教育是主要的，管理是为了保育和教育的顺利进行而实施的，是为前者服务的。当然，在保教活动中，幼儿园和教师应当保护好幼儿的人身安全，尽量减少事故的发生。

法律对公民的行为能力是怎么规定的?

《处理办法》第6条指出:学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。幼儿园在保教活动中应当保护好幼儿的人身安全，尽量减少事故的发生------这是由幼儿园和幼儿(家庭)之间的保教关系以及幼儿不具有民事行为能力的特点决定的。根据我国《未成年人保护法》和《民法通则》的有关规定:

未成年人：未满18周岁

完全民事行为能力人：16周岁以上

限制民事行为能力人：10周岁以上

无民事行为能力人：不满10周岁

幼儿作为无民事行为能力人，具有权利能力，但不一定具有行为能力，需要加以特殊保护。

处理幼儿园安全事故可遵循哪些原则？

根据我国《民法通则》第106条、第132条,处理幼儿园安全事故可遵循以下原则:

1、过错责任原则是指行为人仅在有过错的情况下承担民事责任，没有过错就不承担民事责任。它是我国民法确定民法责任的一般原则。

2、无过错责任原则是指没有过错造成他人损害的，与造成损害有关的人也应承担民事责任。

3、公平原则是指根据法律不能适用“无过错原则”，而适用“过错责任原则”又会使受害人遭受的重大损害得不到赔偿，在显然有失公平的情况下，法院即可根据双方当事人的实际情况，按“公平合理承担”的原则判定，由双方分担损失的一种责任。

在哪些情况下，幼儿园未依法履行职责造成幼儿伤害事故，应当依法承担相应的责任？

《处理办法》第9条规定了12种情况造成的学生伤害事故由学校(幼儿园)承担相应的责任。在哪些情况下，因意外因素造成幼儿伤害事故，幼儿园不负法律责任？

《处理办法》第12条规定6种意外因素造成的学生伤害事故,学校已履行了相应职责，行为并无不当的，学校无法律责任：

1、地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；

2、来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；

3、学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；

4、学生自杀、自伤的；

5、在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；

6、其他意外因素造成的。

在哪些情况下，在幼儿园管理职责范围外发生了幼儿伤害事故，幼儿园不承担事故责任？

《处理办法》第13条规定：下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任：

1、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；(幼儿园不适用)

2、在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；(幼儿园不适用)

3、在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；

4、其他在学校管理职责范围外发生的。发生幼儿伤害事故，幼儿园应当采取哪些措施？

《处理办法》第15条规定：发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。

发生幼儿伤害事故,幼儿园应注意哪些问题?第一,保持冷静;第二,及时救助;第三,科学施救。第四，面对无理取闹的家长要依法、有理。第五，要恰如其分地追究事故责任。

幼儿园事故重在预防：

1、增强安全意识：幼儿园的举办者、园长乃至每个教职工都必须树立“安全第一”的意识，把安全工作作为首要的、重中之重的工作来抓。

2、建立健全各项规章制度：门卫制度;食宿卫生制度;教师值勤制度;安全防护制度。„„

3、加强安全教育;

对教职工进行安全教育：定期的、经常性的安全教育。针对性的安全教育。让教师掌握基本的救护知识技能和预见危险的能力。

对幼儿进行安全教育：通过多种形式开展安全教育。培养幼儿的自我防范能力与自救能力。

4、落实安全措施;严格遵守各项规章制度。

严把大门关。

对幼儿园房舍、场地和玩具中存在的事故隐患要及时发现，及时处理。

定期对幼儿检查身体，做好晨检和日常观察工作。

禁止幼儿在室内楼道楼梯处奔跑、打斗、攀爬、跳跃等危险行为。

加强对幼儿园水、电、火、热源等的管理。

幼儿滑滑梯、攀岩、荡秋千等活动，必须做好安全保护工作。组织分散活动，教

师应将每位幼儿都置于自己的视野之内。

管理好孩子的就餐、洗浴、睡觉，防止重大恶性事故发生。

接送车的安全管理。

好药品、闲杂物品及地下室、杂物室。

5.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇五

非煤矿山企业的种类多样，情况繁杂，可能发生如物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸等安全生产事故，其原因也是千差万别。但通过仔细分析可以看出，不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两个方面。

一、人的不安全行为

（一）主要表现

一是管理者的不安全行为。如：项目建设中不认真落实安全生产“三同时”制度，不按照设计方案组织施工；不按规定投入足够的安全管理经费、安全培训经费、安全设备设施经费；强令职工冒险作业；违章指挥；不认真组织召开班前安全会议，不向工作人员交代清楚作业环节中存在的安全注意事项；不认真组织制定、修订、补充、完善企业安全生产逐级负责制、岗位责任制、岗位作业标准、作业程序等规章制度；班中不认真检查、督促职工落实作业标准；对检查中发现的隐患不认真制定针对性措施加以整改或整改未形成闭环，对重大隐患视而不见、不闻不问；不认真制定应急预案或演练不认真；对发生的事故及苗子不认真按照“四不放过”原则分析、处理；发生事故后组织救援不力造成事故扩大等等。

二是作业人员的不安全行为。如：违反规章制度作业。主要有：不按规定的程序作业，又叫越序作业或擅自减少作业环节；不按程序规定的程度作业，在执行每一步的作业程序时打折扣；错误操作设备；不按规定穿戴好劳动防护用品上岗等等。违反劳动纪律。主要有：脱岗；当班作业中聚众聊天、打牌等干与工作无关的事；当班作业中精力不振或睡觉等等。

三是监督管理部门相关人员的不安全行为。如：管理多头，审批混乱，把关不严；监管不力，对企业的重大安全隐患听之任之，失责、失管；作风漂浮，不深入企业调研、查看深层次的安全隐患和问题，喜欢做表面工作，沾沾自喜，浮夸不实；等待观望，主观能动性发挥不够等等。

（二）成因

一是管理者不安全行为发生的主要原因是安全意识、法律意识不强，逐级负责制落实不到位，特别是第一管理者（法人）的安全主体责任落实不到位。在这些企业，重效益轻安全的现象非常普遍，安全投入明显不足，特别是砂石企业利润微薄，企业主不愿意拿出更多的钱投入到安全保障的设备、设施上，在这些企业“效益中心”大过了“安全第一”，“三同时”制度在这儿只是一句空话。

二是日常管理中疏于监督、检查、防范，没有把企业的安全生产和企业的发展、社会的和谐结合起来，没有科学发展、协调发展的基本思想。没有把“安全第一、预防为主”的方针贯穿于安全工作的始终，不注重抓事故预防的源头，不重视企业的安全基础管理工作。不抓预防，事故防不胜防；不堵源头，事故到处冒头；不重视基础，事故随时随处都有。

三是职工队伍的文化素质、技术素质普遍偏低，安全生产的责任意识、法律意识和企业主人翁意识不强。非煤矿山企业以乡镇企业、非公有制企业居多。这些企业的大部分职工都是当地村民，文化素质低，没有经过专业培训，完完全全凭经验作业。特殊工种作业人员持证上岗也没有完全到位，一人兼几职的情况也时有发生，非正常情况下的应急处理能力和自我防范意识低下，缺乏火工产品的管理、使用知识和用电、登高作业常识等。他们的安全生产法律意识、责任意识明显不能适应岗位作业安全生产的需要，多数职工只关心干某样活投入最少的时间最小的强度可以完成任务，简化作业、违章作业随处可见。

四是作业人员因为自身健康状况、心理发生异常，或作业前没有充分休息，或从事禁忌作业，或负荷超限等原因，导致作业过程中精力不集中，产生幻觉、困觉，错误判断、操作，或超过体能极限，从而发生事故或事故苗子。

五是机构设置问题。由于长期以来体制机制形成的机构重叠，平行部门、一个系统内部上下级部门之间的职能、职责交叉、混淆，造成了非煤矿山企业的审批混乱，有的行业的企业必须持有的证照多达几十个，监管起来难度非常大，平行部门之间监管的权限也是混淆不清，一些部门是只要权利而不认真履行职责。企业成天也是忙于应付各级各部门的检查、各种证照的审查，交了许多不合理的费用，企业负担极为沉重。企业布局不合理，遍地开花，破坏环境的同时，同行业间的恶性竞争越演越烈，企业的生存空间越来越小，没有更多的资金投入到安全生产中。

六是部分监管人员和企业管理人员缺乏责任心。作风漂浮，日常组织的督查、检查搞形式、走过场的不在少数，敢于较真逗硬的不多，对督查、检查中发现问题的整改情况不追踪，没有形成真正的闭环管理。

二、物的不安全状态

（一）主要形式

一是物理性不安全状态。如：设备、设施缺陷；防护缺陷；电及电弧危害；噪声危害；振动危害；标志缺陷；作业环境不良；粉尘及气溶胶等。

二是化学性不安全状态。如：易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质等。

三是其他不安全状态。如：搬举重物；作业空间，包括高处作业、高空作业及井下作业；工具不适合等。

（二）成因：

一是设备、设施技术数据、技术尺寸不符合相关行业产业技术规范。有些设备、设施生产厂家为节约成本开支，偷工减料。或因为不及时加大投入进行技术改造，造成出厂设备、设施保护装置缺陷，没有实现本质安全。

二是非煤矿山企业开采方案不符合设计规范造成厂区生产布局不合理，作业空间不适合，作业环境不良等。

三是企业安全投入不足，厂区内安全警示标识不齐全，安全防护设施起不到应有作用。

四是化学性物质本身具有的危险、危害因素，物理性的振动、噪声、粉尘等的存在不可避免。

三、对策建议

为消除非煤矿山企业安全生产、管理中存在的不安全因素，实现控制一般性安全事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故的安全生产目标，最终达到整个行业基本稳定、有序可控的目标。笔者认为，应当采取以下对策：

首先，狠抓安全生产责任制的建立和落实。

安全生产责任制是非煤矿山企业各项安全生产规章制度的核心，也是最基本的生产安全管理制度。安全生产责任制是按照“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的同时必须管生产”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应该做的事情和应该负的责任加以明确的一种制度。它的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。各企业必须把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，从而增强企业各级管理人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，共同努力把安全工作抓实抓好。

非煤矿山企业主要负责人、其他负责人、安全管理机构负责人及其工作人员、班组长、岗位工人是企业安全生产工作的五大环节，必须建立可操作性、针对性强的安全生产责任制，并严格抓好落实。

其次，保证必须的安全生产投入。

非煤矿山企业必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。按照《安全生产法》规定，企业负责人必须对因为安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。为保证资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，运用工程技术手段消除物的不安全状态，实现生产过程、工艺和机械设备等生产条件的本质安全。

第三，加大安全生产教育培训力度。

非煤矿山企业的安全教育培训工作是实现企业安全生产、文明生产、提高职工队伍安全、法律意识和技术、技能素质，防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径，是强化企业安全生产管理、提高事故防范能力的有效手段。

矿山企业法人、厂长、安全厂长、安全员和特殊工种人员，必须经过相关部门或机构的安全管理专业培训，考试合格，持证上岗。新招用的员工必须先经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训，保证从业人员具备本岗位安全生产操作、劳动保护用品使用、自救互救和应急处置等所需基本知识和技能后，方能上岗作业。

安全教育培训方法、形式多种多样，要针对培训内容和对象，灵活选择。可以采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等方法。主要形式有：每天的班前会议上交代安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；各类安全生产业务培训班；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语；设置安全生产警示标志、防护标识；安全生产知识竞赛等。

第四，强化安全生产督查、检查，重点要安全检查。

安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保安全生产。

可以采取定期、经常性、季节性及节假日前、专项、综合性、职工代表不定期巡视等形式，有常规检查、安全检查表、仪器检查的方法，检查的主要内容包括软件系统和硬件系统，具体是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

6.幼儿园安全管理培训课件 篇六

校园安全事故的造成的危害 1使孩子的身心受到伤害 2给学生家长造成物质和精神上的痛苦 3使学校正常教育秩序和素质教育的实施受到影响 用焦头烂额来形容诉累消极保护措施 三校园安全事故频发的原因 1 学生在守纪意识安全意识自我保护能力方面存在的薄弱环节 2教学过程中出现的意外事件体育课戏闹 3学校及学生监护人的管理方面的薄弱环节等 四学校突发事件紧急处理预案的制定与备案 五常见意外

一吃东西哽住怎么办哈姆立克法 1询问你哽到了吗协助拍打背部使异物咳出 2实行腹部挤压假如病人怀孕或过肥胖则实施胸部压挤 3持续第二步骤之动作直到到异物排出或病意识发生变化 4如病患无法站立将病患平放在坚固的平面上跨坐在病患大腿上双手合握在肚脐上方用力推挤五次再检查病患有无将异物咳出 5送医求救 6将舌头及下巴抓住抬高然后用另一侧之手指清除口腔异物不可盲目掏挖 7畅通呼吸道 8如果呼吸道阻塞则重复腹部压挤五次 9重复五到七之动作直至异物清除 儿童气管吸入异物后怎么办 据统计7岁以内儿童多见尤其以刚学会走路到两岁间的小儿发病多死亡率高 当小儿口中含物说话哭笑和剧烈活动时容易将口含物吸入气管内引起气管阻塞导致窒息加之小儿好奇心强只要能拿到的任何东西都会往嘴里送 症状气管异物多发生于儿童成年人中也偶有病例由于不小心或着急不慎将花生米瓜子枣核图钉别针钮扣硬币等吸入气管致使气管受到刺激突然出现剧烈呛咳啸鸣异物堵塞气管时可有憋气声嘶面色苍白或青紫呼吸困难甚至窒息 急救宝典首先清除鼻内和口腔内呕吐物或食物残渣 排除气管异物方法之一救护者站在病人身侧后双臂转绕患者腰腹部一手握拳用拇指侧顶在心口与肚脐连线的中点另一手重叠在握拳的手上向上向内猛烈挤压上腹部挤压要快而有力压后放松反复操作以驱除异物为止但应注意不要按压中线两侧 手法二对卧位病人让病人屈膝蜷身面向抢救者而抢救者用膝和大腿抵住病人胸部用掌根在肩胛间区脊柱上连续有力四次拍击使异物排出 儿童急救手法 1拍背法让小儿趴在救护者膝盖上头朝下托其胸拍其背部4下使小儿咯出异物也可将患儿倒提高地拉背 2催吐法用手指伸进口腔刺激舌根催吐适用于较靠近喉部的气管异物 3迫挤胃部法救护者抱住患儿腰部用双手食指中指无名指顶压其上腹部用力向后上方挤压压后放松重复而有节奏进行以形成冲击气流把异物冲出 哈姆立克法一岁以下小孩呼吸道哽塞之急救 一先拍背将婴儿翻转使面朝下让婴儿趴在手臂上以手掌抓住婴儿脸部以掌根叩击两肩胛中间五次 二将婴儿翻转成面朝上于CPR位置用两指压也是压五下 三用小指掏挖异物时只在看到异物和掏挖 未奏效怎么办 应分秒必争尽快送医院耳鼻喉科在喉镜或气管镜下取出异物切不可拖延 呼吸停止给予口对口人工呼吸 呼吸道哽塞之急救要点 1实行腹部挤压假如病人怀孕或过肥胖则实施胸部压挤 2如病患无法站立将病患平放在坚固的平面上跨坐在病患腿上作腹部推挤五次再检查病患有无将异物咳出 3如用手指掏挖异物时只在看得到异物才掏挖不可盲目掏挖 二外伤出血处置 1直接加压止血用手敷料直接对伤口施以压力 2间接压迫法压迫特定的止血点分别位于手臂上的肱动脉及大腿上的股动脉

A指甲受伤 1指甲被挤掉时最重要的是防止细菌感染应急处理道先把挤掉指甲的手指用纱布绷带包扎固定再用冷袋冷敷然后把伤肢抬高立即去医院 2指甲缝破裂出血可用蜂蜜对一半温开水搅匀每天抹几次就可逐渐治愈如果指甲破裂者是球类运动员在治疗期间如果需要继续打球在打球之前一定要用橡皮膏将手指末节包2-3层加以保护打完球后立即去掉以免引起感染 3如果因外伤引起甲床下出血血液未流出使甲床根部隆起疼痛难忍不能入睡时可在近指甲根部用烧红的缝衣针扎一小孔将积血排出消毒后加压包扎指甲 注意事项 1手指甲被挤掉后万一是夜间不能去医院时应对局部进行消毒如家里有抗生素软膏应除上一层第二天一定要去医院诊治 2平时不要把指甲剪得太秃否则会造成指甲缝破裂出血 3有指甲破裂出血史的人还应在日常的膳食中注意多吃些含维生素A比较多的食物如白菜萝卜韭菜和猪肝等以增加皮肤的弹性 B耳朵出血处置 一伤者以头倾向患侧躺下使血液流出不要用任何东西去塞住耳朵血液流出后用消毒纱布擦掉 二每隔十分钟检查呼吸脉搏及意识程度 三若无呼吸无心跳则马上进行人工心肺复苏术 C鼻出血处置 一头向前倾之姿势坐下并宽松颈部及胸部衣物 二在鼻骨两侧冰敷 三将骨翼捏住止血 四可在上唇内放置一块纱布施予压迫帮忙控制出血 D颈部出血处置 一采直接加压止血法当可止血 二每隔十分钟放松一次看看是否止血

三注意呼吸心跳若停止则立刻施行心肺复苏术

四送医治疗

E胸部出血处置开放性伤口 一明显胸部外伤不论伤有否穿透胸廓是入胸腔采用直接加压止血法 二勿将异物拔除 三随时注意呼吸脉搏及意识状若停止则马上施行人工心肺复苏术 四迅速送医治疗 F腹部出血之处置 一直接加压止血 二切勿将脱出之器官塞回腹腔用生理盐水保持湿润后立即送医 三不要将留在身上的穿刺物拔除 G四肢创伤急救之处置 一直接加压止血抬高止血 二若有异物不可随意拔除 三移动患者要非常谨慎伤处不可过度移动 H骨折的处置 一不可随便移动患者 二让患者保持最舒适的姿势 三以原姿势固定骨折处送医

毛毯拖曳法衬衣拖曳法肩膀拖曳法背后拖曳法救火员拖曳法 颈椎骨折的搬运 三至四人搬运方法同脊柱骨折首先要有专人牵引固定头部然后一人托肩一人托臀一人托下肢动作一致抬放到硬板担架上颈下必须垫一小垫使头部与身体成直线位置颈两侧用沙袋固定或用颈托临时颈托也可肩部略垫高防止头部左右扭转和前屈后伸 I扭伤处置 一立即让患部休息不要过度移动患部 二对患部施用冰敷以降低肿胀及疼痛 三抬高患部 四二十四小时后对患部施以温湿敷 J眼部之异物处置 一可用生理食盐水由鼻侧向外侧冲洗以免冲出来的异物进入另一只眼睛 二若异物刺入眼球中一定要由医师移除不可随意拔除 K颜面器官断肢保护处置 一以生理食盐水纱布好好裹住整包放进塑料胶袋中加以密封再放入冰中与病患一起送 二如果器官并未完全掉落时要把它摆回原来位置不可以有旋转压迫等情形以避免血液循环断而坏死 三癫痫抽搐发作时之处置 1不要强制约束病人应保护患者避免受到外伤 2勿硬塞任何东西让病患咬住 3抽搐停止后若无呼吸及心跳时应实施人工呼吸与心外按摩 4清醒后再决定是否送医 四晕厥的处置 1让患者平躺于床上将脚端抬高于头部帮助血液流入脑部 2宜松开一切紧身衣物和其他束缚 3头部转向一侧且在病人意识恢复之前不可让病人摄食 五食入物中毒的处置 1以大量清水或生理食盐清洗去毒受污染之衣物须除去 2服用大量药物之送医须将相关瓶罐携往急诊处 3意识不清吞食腐蚀物质不可催吐 六煤气中毒 通常指的是一氧化碳中毒一氧化碳无色无味比空气轻易于燃烧燃烧时为蓝色火焰空气中一氧化碳含量如果达到004～006时就可使人中毒与空气混合达125时还可能产生爆炸 常见的煤气中毒原因 1在密闭居室中使用煤炉取暖做饭由于通风不良供氧不充分可产生大量一氧化碳积蓄在室内

①门窗紧闭又无通风措施未安装或不正确安装风斗

②疏忽大意思想麻痹致使煤气大量溢出

③烟囱安装不合理筒口正对风口使煤气倒流

④气候条件不好如遇刮风下雪阴天气压低煤气难以流通排出 2城区居民使用管道煤气其一氧化碳量为25～30如果管道漏气开关不紧或烧煮中火焰被扑灭后煤气大量溢出可造成中毒 3使用燃气热水器通风不良洗浴时间过长 4冬季在车库内发动汽车或开动车内空调后在车内睡眠都可能引起煤气中毒

因为汽车尾气中含一氧化碳4～8一台20马力的汽车发动机一分钟内可产生28升一氧化碳 5其他如矿井下爆破产生的炮烟化肥厂使用煤气为原料设备故障管道漏气等均可造成煤气中毒 一氧化碳中毒机理 一氧化碳无色无味常在意外情况下特别是在睡眠中不知不觉侵入呼吸道通过肺泡的气体交换进入血流并散布全身造成中毒

一氧化碳攻击性很强空气中含004～006或以上浓度很快进入血流在较短的时间内强占人体内所有的红细胞紧紧抓住红细胞中的血红蛋白不放使其形成碳氧血红蛋白取代正常情况下氧气与血红蛋白结合成的氧合血红蛋白使血红蛋白失去输送氧气的功能一氧化碳与血红蛋白的结合力比氧与血红蛋白的结合力大300倍一氧化碳中毒后人体血液不能及时供给全身组织器官充分的氧气这时血中含氧量明显下降大脑是最需要氧气的器官之一一旦断绝氧气供应由于体内的氧气只够消耗10分钟很快造成人的昏迷并危及生命 如何识别急性一氧化碳中毒 1轻度中毒

在上述可能产生大量煤气的环境中感觉头晕头痛眼花耳鸣恶心呕吐心慌全身乏力这时如能觉察到是煤气中毒及时开窗通风吸入新鲜空气症状很快减轻消失 2中度中毒

除上述症状外尚可出现多汗烦躁走路不稳皮肤苍白意识模糊老是感觉睡不醒困倦乏力如能及时识别采取有效措施基本可以治愈很少留下后遗症

3重度中毒

意外情况下特别是在夜间睡眠中引起中毒日上三竿才被发觉此时多已神志不清牙关紧闭全身抽动大小便失禁面色口唇呈现樱红色呼吸脉搏增快血压上升心律不齐肺部有罗音体温可能上升

极度危重者持续深度昏迷脉细弱不规则呼吸血压下降也可出现高热40℃此时生命垂危死亡率高即使有幸未死遗留严重的后遗症如呆瘫痪丧失工作生活能力 一氧化碳中毒急救要点 ①立即打开门窗流通空气同时尽快离开中毒环境 ②有自主呼吸充分给以氧气吸入 ③呼吸心跳停止立即进行人工呼吸和心脏按压 ④呼叫120急救服务 ⑤争取尽早进行高压氧舱治疗减少后遗症 七烧伤和烫伤 烧伤和烫伤由火焰沸水热油电流辐线化学物质强酸强碱等物质引起最常见的是火焰烧伤热水热油烫伤 首先损伤皮肤轻者皮肤肿胀起水泡疼痛重者皮肤烧焦甚至血管神经肌腱等同时受损呼吸道也可烧伤烧伤引起的剧烈疼痛和皮肤渗出等因素能导致休克晚期出现感染败血症危及生命 烧烫伤处置 现场急救 一冲脱泡盖送 二立即脱离险境但不能带火奔跑这样不利于灭火并加重呼吸道烧伤衣服着火应立即灭火及脱去衣服立刻卧倒打滚冲水也可用棉被大衣等复盖灭火 脱掉伤处的手表戒指衣物 三要以干净的冷水冲洗十五分钟以上降低温度避免烧伤继续进行但要注意持续冲冷水可能造成失温 消毒敷料或清洗毛巾床单等复盖伤处勿刺破水泡伤处勿涂药膏勿粘贴受伤皮肤 四口渴严重时可饮盐水以减少皮肤渗出有利于预防休克立即送医院

化学烧伤的立即处置 一应马上除去化学品并以大量的水冲洗二十至三十分钟洗去化学物质 二送医 强碱烧伤 强碱对人体的皮肤组织的损害力比强酸更重因为强碱可渗透深入组织使组织蛋白发生溶解 ◆急救原则

1立即用大量清水反复冲洗至少20分钟碱性化学烧伤也可用食醋来清洗以中和皮肤的碱液 生石灰烧伤 应先用手绢毛巾揩净皮肤上的生石灰颗粒再用大量清水冲洗 切忌先用水洗因为生石灰遇水会发生化学反应产生大量热量灼伤皮肤 八昆虫蛰伤及咬伤之处置 1用水和肥皂清洗伤口 2用冷敷以减少肿胀不可直接冰敷 九毒蛇咬伤之处置 一保持冷静 二包扎伤口使伤口低于心脏下方 三记住毒蛇特征以提供医师决定注射何种血清 十溺水处置 1尽速打开呼吸道同时保护颈椎 2检查呼吸与心跳必要时施行心肺复苏术 3溺水者一旦开始自行呼吸则将其姿势更换为复苏姿势 4保持溺水者身体的温暖 5所有溺水者身体获救都应送医治疗 水中处救沉着冷静用深吸气向水面浮身双手平划若因肌肉痉挛用力屈伸使痉挛缓解若有杂草绊住改变方向挣脱开这样也许能化险为夷 岸边救人竹竿树枝伸过去或将绳子抛向溺水者将他拉上岸或向他身边抛木板救生圈等有浮力的东西支持他浮出水面 下水救人这需要有一定游泳技能并从溺水者身后从腋下伸手抱住或提其后领使口鼻露出水面拖着他游向岸边注忌从正面救人以防止被溺水者抱住手脚无法游出 捞上岸的抢救迅速清除溺水者口腔鼻腔中的异物查看溺水者是否有气如有气迅速做控水处理首先将溺水者放在抢救者的膝部使其头下垂拍打按揉溺水者背部和腹部使积水控出并注意保暖 如溺水者没有呼吸则用口对口人工呼吸来抢救如心跳也停止了则要用心肺复苏法 十一用电安全 最常发生电线短路的位置是什么地方 插座及插头接触部位电线外露受外力损坏或电器过热造成内部短路 旧有建筑物原设计配电设备从未检修更新家电用品陆续增购造成 用电量随之增加起负载使用容易发生电线过载发生引起火灾 拉拔插头习惯性仅拉电线造成电线松脱引起火灾 触电的急救处理 要点切断电源 心肺复苏 措施机智敏捷地切断电源 拉开电闸 拨下家庭电表的保险丝盒盖 拨下家用电器的电源插头 用绝缘物或干燥的木杆挑开电线 有塑料雨衣或其他绝缘物隔开伤员的手或脚后将伤员拉开触电场所 通知管理部门断电等 迅速切断电源是急救成败的关键 心肺复苏切断电源后迅速检查伤员有无呼吸若无则进行人工呼吸若心跳也停止则进行心肺复苏并立即通知医院来抢救 十二面对有人要自杀的情况下怎么处理较为恰当 一安抚其情绪 二请周旁人员打110120电话求救 三拿开危险物品 四避开危险场所 五自杀现场残留之药丸药罐杀虫剂农药等物品应小心收集带到医院以利后续的诊断治疗 六病人送到医院最好协助寻找亲人照顾 六重大灾害现场伤病员分类 现场伤员分类的重要意义 灾害发生后伤员数量大伤情复杂重危伤员多 急救和后运常出现尖锐的四大矛盾 1急救技术力量不足与伤员需要抢救的矛盾 2重伤员与轻伤员都需要急救的矛盾 3轻重伤员都需要后运的矛盾 4急救物资短缺与需求量的矛盾 解决这些矛盾的办法就是对伤病员进行分类 1伤病员分类 伤病员分类是灾区院外急救工作的重要组成部分做好伤病员分类工作可以保证充分地发挥人国物力的作用使需要急救的轻重伤病员各得其需使急救和后运工作有序不紊地进行 院外急救分类的重要意义集中在一个目标即提高其效率 将现场有限的人力物力和时间用在抢救有存活希望者的身上提高伤病员存活率降低死亡率 2现场伤员分类和要求 1分类工作是在特殊困难而紧急的情况下边抢救边分类的 2分类应派以过训练经验丰富有组织能力的技术人员专人来承担 3分类应依先危后重再轻后小伤势小的原则进行 4分类应快速准确无误

3呼吸是否停止用看听感来判定 看是通过观察胸廓的起伏或用棉花毛贴在伤病员的鼻翼上看有否摆动如吸气胸廓上提呼气下降或棉毛有摆动即是呼吸未停反之即呼吸已停止 听侧头用耳尽量接近伤病者的鼻部去听有否气体交换 感是在听的同时用脸感觉有无气流呼出如听到有气体交换或气流感说明尚有呼吸 4脉搏是否停止用触看摸量来检查 触成人触桡动脉有无脉搏跳动及强弱 看头部胸腹脊柱四肢有否内脏损伤大出血骨折等都是重点判定项目 摸婴儿应摸颈动脉有无搏动及强弱 量量收缩压不小于12kpa 90mmhg 判定一个伤员只能在1～2分钟完成 通过以上对伤员简单分类便于辩认和采取针对性急救方法

5现场伤员急救的标记 第i 急救区---------红色病情严重危及生命者 第i i 急救区---------黄色严重但马上封锁危及生命者 第iii 急救区--------绿色受伤较轻可行走者 第iv急救区--------黑色需要后运者 6现场急救区的划分 现场处在大批伤病员环境时最简单最有效的急救应有以下四个区以便有条不紊地进行急救 收容区伤病员集中区在此挂上分类标签并提供必要紧急复苏等抢救工作 急救区用以接受第i优先和第二优先者在此做进一步抢救工作如对休克呼吸与心脏骤傍者等生命复苏 后送区这个区内接受能自已行走或较轻的伤病员 太平区停放已死亡者 七紧急救护篇 一什么病的病人可以给予实施CPR 实施CPR并无特定的疾病对象任何人只要处于呼吸与心跳停止的状态之下便需要CPR的急救处置例如溺水心脏病发作或呼吸衰竭所引起的呼吸与心跳停止 二是否可以在健康的人身上练习CPR 答案不能 对于一个有脉搏呼吸的正常人绝对不能随意练习CPR因为会造成不必要的危险如骨折肝脾脏裂伤心律不整等等 三120救护车紧急救护之对象是那些 1因灾害或意外事故急待救护者

2路倒伤病无法行动者

3孕妇待产者

4其他紧急伤病需要紧急就医者 四CPR的施行步骤 1呼叫患者评估意识 2请人打120报案求救 3打开呼吸道 4人工呼吸 5心外按摩 五单人CPR施救方法 1胸外按摩与人工呼吸之比率是152 2胸外按摩之速率是每分钟80100次 3每做完十五次心脏按摩后给予患者人工呼吸二次 将头向后仰开放气道 口对口吹气 心脏按压 2005AHA心肺复苏与心血管急救指南 2000年美国心脏协会AHA和国际复苏联盟ICLOR根据循证医学方法 制定的CPR和心血管急救 ECC 指南首次面世 2005年新指南修改在2005年12月13日的Circulation上刊出 问题一 什么病的病人可以给予实施CPR 解答 实施CPR并无特定的疾病对象任何人只要处于呼吸与心跳停止的状态之下便需要CPR的急救处置例如溺水心脏病发作或呼吸衰竭所引起的呼吸与心跳停止 问题二 CPR的步骤 解答 1呼叫患者评估意识 2请人打120报案求救 3打开呼吸道 4人工呼吸 5心外按摩 问题三 气管吸入异物后怎么办 哈姆立克法 标准动作 问题四 煤气中毒急救要点 ①立即打开门窗流通空气同时尽快离开中毒环境 ②有自主呼吸充分给以氧气吸入 ③呼吸心跳停止立即进行人工呼吸和心脏按压 ④呼叫120急救服务 ⑤争取尽早进行高压氧舱治疗减少后遗症 问题五 发现有人溺水如何处理 一打开呼吸道保护颈椎 二检查呼吸与心跳必要时施行心肺复苏术 三溺水者一旦开始自行呼吸则将其姿势更换为复苏姿势 四保持溺水者身体的温暖 五所有溺水者身体获救都应送医治疗 a 成人BLS流程图 1无反应 2拨打120启动EMS获得AED 3打开气道检查呼吸 4没有呼吸吹气2次使胸廓起伏 5没有反应检查脉搏 能否确定脉搏 有脉搏5A每5～6秒吹气一 次每隔2分钟检查一次脉搏 无脉搏6按压通气302直到AED到达专业救 护者接手患者活动按压频率100次分尽可能减少干扰 7除颤器到达 8检查心律除颤心律 是9除颤一次立 即CPR5个周期 10恢复CPR5个周期每 5个周期检查一次心律直至 专业救护者接手或患者活动 应急处理操作示范 其他突发性事件的应急预案 日常卫生行为规范 青春发育期卫生知识 实验实习及社会实践安全知识 学校常见病与传染病的预防控制 居家安全知识 日常生活突发事件应对知识 紧急急救知识 野外求生常识 城市生活安全应对 计算机网络安全

7.幼儿园安全事故分析与安全管理对策-课件 篇七

油田是一火灾、爆炸高发区域, 在整体石油生产作业中, 油田井下作业是危险系数最高的岗位, 安全事故发生率居高不下, 不但造成严重的人员伤亡, 而且还给企业带来极大的负面影响。所以, 务必加强施工安全防范, 杜绝一切违规违章操作行动未出, 严禁一切危险作业, 从源头上将各方安全隐患消除。因此, 下文将对石油井下作业的现状进行分析, 并深入探究导致安全事故发生的原因, 并在此基础上探究出相应的方案措施, 旨在将井下做作业危险系数降到最低, 减少或杜绝安全事故的发现。

2 事故原因分析

2.1 安全意识薄弱

导致井下作业安全事故频繁发生的重要原因在于工作人员安全意识淡薄。在企业层面来看, 管理人员过分重视石油产量以及经济效益, 而忽视了安全作业的重要性。对于安全资金的投入极其匮乏, 导致井下作业人员没有足够的安全保护设施, 安全带、安全帽等设备发放不足。在操作技术层面来看, 井下作业时往往存在违规违章行为, 不注重维护安全设施, 更有甚者将安全设备用于其它用途, 没有将安全设备的正确作用发挥出来。在工作人员层面来看, 工作责任心不强, 存在着侥幸、麻痹大意的心理, 没有及时发现与纠正不安全作业行为, 从而埋下了安全事故的危险隐患。

2.2 安全专员不足

安全专员主要是负责检查与监督作业现场情况、工作人员操作情况以及安全作业质量的检查。因为安全专员并不参与到生产工作当中, 所以, 大部分企业为了减少成本而并未设置专门的安全专员, 使得井下作业安全无法得到保证。此外, 部分企业仅仅是为了应付检查而兼职设置安全专员的职位。通常情况下, 并未对该类安全专员进行系统的培训, 所以导致井下作业的安全监督工作无法得到落实, 这亦是诱发安全事故发生原因之一。

2.3 没有配套的安全培训

部分石油企业没有对安全作业给予足够的重视, 安全培训工作往往得不到落实。但是在国家相关部门的规定要求下, 石油企业制定了诸多井下作业安全作业规章制度, 但并未对员工进行系统、全面的安全培训工作, 甚至部分企业对安全培训工作中一简再简, 新晋员工直接上岗作业, 直接省略了岗前培训工作。这导致了大部分工作人员无法掌握了解与掌握井下作业的安全操作规范、要求以及相关注意事项, 导致违规违章作业现象频发。不仅如此, 大部分作业人员没有对安全作业有一个正确的认识, 导致安全意识薄弱, 这都是导致安全事故频发的重要原因。

2.4 安全管理不到位

近年来, 我国油田企业得到了快速的发展, 油田规模不断增加, 而原有的安全管理已难以适应现在作业的需求, 大部分井下作业存在着安全管理不到位的现象。不仅如此, 部分管理人员在安全管理时, 并未将作业人员的安全放在第一位, 忽视了对安全作业的检查, 对于不安全因素、违章作业行为等现象视而不见, 出现了本末倒置的情况, 使得安全管理的作用无法得到发挥, 从而使得井下安全事故频发。

3 安全对策

第一, 对井下安全作业予以充分重视, 增加安全资金投入, 购置并配备充足的安全设备给作业人员。第二, 加强员工安全培训工作, 确保作业人员能够正确掌握安全作业要点与注意事项, 杜绝违章行为的出现。

完善安全管理模式。企业应积极建立健全安全管理体制, 并对井下作业情况进行如实记录, 做到发生安全事故时能够及时获取更多的信息, 从而为企业提供事实依据[1]。此外, 还应设置专门的井下作业安全管理部门, 对各个管理层的安全职责进行明确, 并提高安全管理人员的安全管理意识, 要求其在管理过程中始终坚持以人为本的原则[2], 始终将工作人员的安全放在管理的首要位置。

hse是集健康、安全、环境于一体的综合管理体系, 主要用于石油化工行业生产作业安全预防管理。然而, hse管理体系在实际应用中存在不少问题, 由于管理方式、人员素质等原因, 许多企业的hse管理并没有发挥出应有的作用, 甚至反而制约的生产的发展。针对这些出现的问题, 我们必须采取一些措施。一方面, 改善管理方式。一切以预防为中心, 标本兼治, 将预防安全事故发生作为管理工作的重点。此外, 加大员工的培训力度, 提高员工的素质水平。员工素质的高低直接影响到hse管理水平的高低, 因此, 必须制定相关的培训内容, 对各个岗位展开针对性的培训工作, 使每位员工都能够达到hse管理体系的基本要求。

最后, 加强监管力度, 实现标准化作业。国家十分重视石油化工行业生产安全工作, 出台了许多针对安全生产的政策, 为加强了安全监管, 提出了标准化作业要求。标准化作业的推行从根本上消除了各种安全隐患, 是减少或避免安全事故发生的有效措施, 具有十分重要的意义。能够落实企业安全责任, 促使企业建立安全管理机制, 进行标准化作业管理, 提高员工安全素质, 实现全员安全控制, 有效预防控制安全事故, 实现企业安全稳定发展, 是保证安全生产的根本途径。

4 结束语

生产安全直接影响到企业的长期稳定发展, 影响和谐社会的建设, 是人民利益的具体保证。然而, 石油化工生产尤其是井下作业存在着安全投入不足、安全管理不到位、企业与员工缺乏安全意识等许多问题, 井下作业安全无法得到保证, 安全事故频发, 直接威胁到员工生命安全, 影响企业发展。因此, 企业必须加大投入, 加强人员安全培训, 提高安全意识, 优化安全管理模式, 完善hse综合管理体系, 加强监管力度, 实现标准化作业。从各个方面减少或避免安全事故的发生。

参考文献

[1]路利钦, 梁栋林, 朱国富.浅论井下作业危害因素及安全技术[j].中国石油和化工标准与质量, 2011, 08 (05) :960-965.

8.探析钻探工程常见事故与安全对策 篇八

关键词：孔内事故;原因分析;安全对策

一、钻探工程事故

钻探工程孔内事故常造成意外人身伤害，如工程勘察钻探遇到地下各种管线，特别是输电电缆，当时就可能使操作钻机者触电身亡。排除孔内故障时，常发生人员伤亡。这是因为处理事故非但没有钻探进尺，而且频繁操作，劳动强度大，出力不讨好，人员心中憋气，情绪不稳，易出现不安全行为。又因为孔内故障的情况看不到、摸不着，全凭经验判断来决定采取处理方法，得当与否不确定，使得操作人员常无所适从而误操作。还有处理事故的机具不尽科学，操作不好就要伤人。如反出钻具用的互替扳手、管钳等易弹回打着人，卷钢丝绳的锚头轮易缠着人，高吨位千斤顶易将液压油挤出射伤人等。

二、钻探工程孔内事故原因分析

（一）钻头直接与孔壁或岩心挤夹

孔壁和岩心不规则，操作不当，钻头与孔壁或岩心直径挤夹金刚石钻进或硬质合金钻进时，上一回次钻头内、外径磨损严重，孔径相应缩小，孔身呈上大下小;岩心相应增粗，呈上小下大。下一次使用新钻头时，往往外径大于孔径;内径小于岩心直径，如果下钻过猛或升降钻具时跑钻，就会发生钻头直接与孔壁或岩心挤夹，如果岩石均匀，挤夹程度就更加严重。另外，在钢粒钻进中，如果岩心破碎呈块状时，容易因离心力等作用，从钻头水口处就跑出，挤到钻头与孔壁之间而挤夹钻具。

（二）键槽造成钻头卡阻

孔身弯曲，孔壁形成键槽在斜孔或弯曲孔段的凸出的弧形面上，经常受到钻杆的磨刮。特别时减压钻进时，上部钻杆将承受拉力，受拉力的钻杆旋转时就不断想弯曲孔段的凸出面碰磨，或者由于升降钻具时，经常在凸出面拖拉。久之，沿孔壁形成一条纵向沟槽，形如机械轮上的键槽。

键槽机构往往产生在不太坚硬的岩层中，太硬的岩层不宜被磨刮成沟槽。太软的岩层钻进速度快，也不易形成牢固的“键槽”。已形成“键槽”的钻孔，在提钻时钻杆受拉，呈纵向伸直，就自然嵌进槽中，当粗径提到“键槽”下端，就受阻呈拉紧状态。如果“键槽”深而牢固，即造成卡钻。

（三）岩粉悬桥造成卡钻

孔身不规整，孔径大小变化悬殊，形成岩粉悬桥，当冲洗液携带岩粉上升时，一旦达到孔径变大的部分，由于钻孔大面积突然变大，流速立即降低，一部分冲洗液还会形成涡流，于是岩粉逐渐沉积，形成悬桥，造成钻具卡阻。

（四）套管偏斜造成卡钻

套管柱偏斜，管鞋突出用套管护壁时，套管没有下直、下正，或没有下到基岩硬盘，或下套管换径后孔身弯曲，使得套管鞋突出于孔底，钻具提升时就会受阻。特别时钻具带有取粉管时，取粉管顶部往往被套管鞋挂住。如果组昂于粗径连接得不同心，更会加重上述情况的发生。

（五）物体落入孔内造成卡钻

小物件落入孔内，由于操作不慎，粗心大意，将卡盘扳手、活动扳手等小工具、小物件掉落孔内，卡在组昂与异径接头连接处，使钻具受到卡阻。

三、钻探工程孔内事故安全对策

（一）保持孔内清洁

孔内岩粉、钻粉过多，超过0.3m时，必须专门捞取。钻进时，一般应等冲洗液返回孔口后（漏水孔除外），方可开车钻进。钻进中水泵工作不正常，应停钻检修。检修前应将钻具提到安全孔段，以防钻具挤夹和陷埋。

（二）保持孔壁稳定

在松软坍塌、掉块、裂隙发育、容易产生滑移和错动的岩层中钻进时，需千方百计地采用比重较大、粘度较高、失水量小、含沙量低的泥浆冲洗。经常保持泥浆的良好造壁性能，以维持孔壁的完整。

冲洗液流速不应过高，以防计息冲刷作用冲垮松软的孔壁。钻具的转数要适当降低，以减轻钻杆对孔壁的震击。在坍塌、掉块严重的情况下，可采用粘土球固壁、灌水泥、下套管、高分子聚合物护孔等方法，保持孔壁稳定。

（三）孔内事故处理

用丝锥打捞，是借助自身硬度大的丝扣，对孔内钻具的断头重新套扣，并与其接合而打捞上来。在一般情况下，用正丝钻杆和正丝锥打捞折断或脱落事故钻具。在处理卡钻、夹钻、埋钻、烧钻等引起的折断和脱落时，如果事故钻具提升阻力很大，不易提拔时，应采用反丝钻杆和反丝丝锥捞取。发生卡钻、埋钻、夹钻等事故时，都要先用升降机提拉。

事故钻具在孔内某孔段遇阻，超出这孔段就不能提升或下降，但钻具能够回转或上下活动。遇此情况，可开车回转钻具，向上或向下扫，把挤夹物扫碎或挤入孔壁，使事故钻具能够顺利提升或下降。用千斤顶起拔事故钻具。

使用专门的千斤顶向上顶，把孔内挤夹的钻具引拨上来。起重机的引拨力量，比升降机的提升能力要大得多。有时轻微烧钻或挤夹事故都可以通过引拨得到解除。起重机一般使用75--150吨液压起重机或100吨螺旋起重机。

四、钻探工程施工人员安全对策

全体进入施工现场的人员都要穿劳保鞋、戴安全帽、工作手套，阳光强烈时，面向太阳施工的操作人员佩戴太阳镜，以避免由于阳光刺眼，没有看清机具或其它人员的工作状态而造成事故。安全帽按规定将帽带系紧，以防井架掉物被砸伤，劳保鞋系紧鞋带，以免作业中被鞋带绊倒。

五、结束语

综上所述，对于孔内事故还是以预防为主，当处理事故时一定要考虑前因后果.要勇于探索、敢于实践、不断总结经验。既要大胆又要细心，既要稳准又要果断，使事故得到及时的解决，钻进得以正常地进行。

参考文献：

[1]王京庆.钻探工程孔内事故的危害及预防[J].劳动保护，2006（1）.

9.安全事故案例分析与启示 篇九

学院：管理学院 专业：营销-2011 学号：11105700313 姓名：徐勇

案例一：湖南省凤凰县“08·13”大桥坍塌事故

一、事故简介

2007年8月13日，湖南省凤凰县堤溪沱江大桥在施工过程中发生坍塌事故，造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。堤溪沱江大桥全长328.45 m，桥面宽13 m，桥墩高33 m，设39／6纵坡，桥型为4孔65 m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥，且为连拱石桥。

2007年8月13日，堤溪沱江大桥施工现场7支施工队、15名施工人员正在进行1～3号孔主拱圈支架拆除和桥面砌石、填平等作业。施工过程中，随着拱上荷载的不断增加，1号孔拱圈受力较大的多个断面逐渐接近和达到极限强度，出现开裂、掉渣，接着掉下石块。最先达到完全破坏状态的O号桥台侧2号腹拱下方的主拱断面裂缝不断张大下沉，下沉量最大的断面右侧拱段(1号墩侧)带着2号横墙向O号台侧倾倒，通过2号腹拱挤压1号腹拱，因1号腹拱为三铰拱，承受挤压能力最低而迅速破坏下塌。受连拱效应影响，整个大桥迅速向O号台方向坍塌，坍塌过程持续了大约30s。

根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：建设单位工程部长、施工单位项目经理、标段承包人等24名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位董事长、建设单位负责人、监理单位总工程师等33名责任人受到相应的党纪、政纪处分；建设、施工、监理等单位分别受到罚款、吊销安全生产许可证、暂扣工程监理证书等行政处罚；责成湖南省人民政府向国务院作出深刻检查。

图1 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(一)

图2 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(二)

图3 湖南省凤凰县“O 8·1 3”大桥坍塌事故现场(三)

二、原因分析 1．直接原因

堤溪沱江大桥主拱圈砌筑材料不满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度。随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近O号桥台一侧拱脚区段砌体强度达到破坏极限而崩塌，受连拱效应影响最终导致整座桥坍塌。2．间接原因

(1)建设单位严重违反建设工程管理的有关规定，项目管理混乱。一是对发现的施工质量不符合规范、施工材料不符合要求等问题，未认真督促整改。二是未经设计单位同意，擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，且盲目倒排工期赶进度、越权指挥施工。三是未能加强对工程施工、监理、安全等环节的监督检查，对检查中发现的施工人员未经培训、监理人员资格不合要求等问题未督促整改。四是企业主管部门和主要领导不能正确履行职责，疏于监督管理，未能及时发现和督促整改工程存在的重大质量和安全隐患。

(2)施工单位严重违反有关桥梁建设的法律法规及技术标准，施工质量控制不力，现场管理混乱。一是项目经理部未经设计单位同意，擅自与业主单位商议变更原主拱圈施工方案，并且未严格按照设计要求的主拱圈砌筑方式进行施工。二是项目经理部未配备专职质量监督员和安全员，未认真落实整改监理单位多次指出的严重工程质量和安全生产隐患；主拱圈施工不符合设计和规范要求的质量问题突出；主拱圈施工各环在不同温度无序合龙，造成拱圈内产生附加的永存的温度应力，削弱了拱圈强度。三是项目经理部为抢工期，连续施工主拱圈、横墙、腹拱、侧墙，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业，降低了砌体的整体性和强度。四是项目经理部技术力量薄弱，现场管理混乱。五是项目经理部的直属上级单位未按规定履行质量和安全管理职责。六是施工单位对工程施工安全质量工作监管不力。

(3)监理单位违反有关规定，未能依法履行工程监理职责。一是现场监理对施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，未予以坚决制止。在主拱圈施工关键阶段，监理人员投入不足，有关监理人员对发现施工质量问题督促整改不力。不仅未向有关主管部门报告，还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检表、检验申请批复单、施工过程质检记录表上签字验收合格。二是对现场监理管理不力。派驻现场的技术人员不足，半数监理人员不具备执业资格。对驻场监理人员频繁更换，不能保证大桥监理工作的连续性。

(4)承担设计和勘察任务的设计院，工作不到位。一是违规将地质勘察项目分包给个人。二是前期地质勘察工作不细，设计深度不够。三是施工现场设计服务不到位，设计交底不够。

(5)有关主管部门和监管部门对该工程的质量监管严重失职、指导不力。一是当质量监督部门工作严重失职，未制订质量监督计划，未落实重点工程质量监督责任人。对施工方、监理方从业人员培训和上岗资格情况监督不力，对发现的重大质量和安全隐患，未依法责令停工整改，也未向有关主管部门报告。二是省质量监督部门对当地质量监督部门业务工作监督指导不力，对工程建设中存在的管理混乱、施工质量差、存在安全隐患等问题失察。

(6)州、县两级政府和有关部门及省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力，对下属单位要求不严，管理不到位。一是当地交通主管部门违规办理工程建设项目在申报、立项期间的手续和相关文件。二是该县政府在解决工程征迁问题、保障施工措施不力，致使工期拖延，开工后为赶进度，压缩工期。三是当地政府在工程建设项目立项审批过程中，违反基本建设程序和招投标法的规定。对工程建设项目多次严重阻工、拖延工期及施工保护措施督促解决不力，盲目赶工期，又对后期实施工作监督检查不到位。四是湖南省交通厅履行工程质量和安全生产监管工作不力。违规委托设计单位编制勘察设计文件；违规批准项目开工报告；对省质监站、公路局管理不力，督促检查不到位；对工程建设中存在的重大质量和安全隐患失察。

三、事故教训

1.有法不依、监管不力。地方政府有关部门，建设、施工、监理、设计单位都没有严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法规的要求进行建设施工。主要表现在施工单位管理混乱、建设单位抢工期、监理单位未履行监理职责、勘察设计单位技术服务不到位、政府主管部门安全和质量监管不力等。

2.忽视安全、质量工作，玩忽职守。与工程建设相关的地方政府有关部门、建设、施工、监理、设计等单位的主要领导安全和质量法制意识淡薄，在安全和质量工作中严重失职，安全和质量责任不落实。

四、专家点评

这是一起由于擅自变更施工方案而引发的生产安全责任事故。这起事故的发生，暴露了该项目的建设、施工、监理单位等相关责任主体不认真履行相关的安全责任和义务，没有按照国家法律法规和工程建设的质量安全标准、规范、规程等进行建设施工。企业负责人和相关人员法制意识淡薄、安全生产责任制不落实。我们应吸取事故教训，做好以下几方面的工作：

1．工程建设参建各方应认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，严格执行质量规程、规范和标准，认真落实建设各方安全生产主体责任。加强安全和质量教育培训等基础工作，加强隐患排查和日常监管，强化责任追究，建立事故防范长效机制，控制和减少伤亡事故的发生。

2．明确甲方主体责任。建设单位作为建设工程主体之一，也应严格履行安全生产主体责任。一方面要加强对安全生产法律法规的学习，强化安全和质量法制意识，认真贯彻落实安全生产法律法规和技术质量规程标准。另一方面要建立有效的安全质量监管机制，通过全面协调设计、施工、监理等单位，切实加强质量和安全工作。

3.强化施工技术管理。施工单位要严格按照施工规范和设计要求进行施工，不得任意变更；要加强技术管理，编制详细的施工组织设计方案、质量控制措施、安全防范措施；加大技术培训力度，提高施工人员素质；加强对原材料选择、砌筑工艺、现场质量控制等关键环节的管理。

4.重点强化监理职责。监理单位要切实提高监理人员的业务素质，认真履行监理职责，严格执行各项质量和安全法规、技术规范、标准，重点加强对原材料质量、工程项目施工关键环节、关键工序的质量控制，对发现的现场质量和安全问题要坚决纠正并督促整改。

5.加强技术服务与支持。设计单位要认真执行勘察设计规程和有关标准规范，加强设计后续服务和现场技术指导，要扎实做好工程地质勘察工作，对关键工序的施工要进行细致的技术交底。

6.严格依法行政。地方政府和主管部门要坚持“安全发展“的原则，充分考虑工程项目的安全可靠性，要科学的组织和安排工期，坚决纠正凭主观臆断，倒排工期抢进度的行为，依法履行职责，杜绝违章指挥；加强对工程招投标的管理，严格市场准人，规范建设市场秩序，强化对重大基础设施的隐患排查和专项整治，强化日常安全监管。

案例二：北京市海淀区“03.28”地铁坍塌事故

图3 北京市海淀区“O 3.2 8”地铁坍塌事故现场

图3 北京市海淀区‘‘O 3·2 8’’地铁坍塌事故剖面图

一、原因分析 1．直接原因

(1)坍塌处地质及水文条件极差。抢险救援工作证实：坍塌处土质非常疏松，淤泥质土厚约1m，自稳性极差。在加固基坑抢险过程中，坍塌地点东侧约4 m处发现地表0.4 m以下，有一南北向长约4～5 m、东西向长约4 m，体积约24 m3的不规则空洞，周围土质非常疏松。在上述地质条件下进行浅埋暗挖隧道施工，其上方形成小量坍塌，并迅速发展至地面，形成大塌方。(2)坍塌处集隧道爬坡、断面变化及转向、覆土层浅、环境和地质条件复杂等多种不利因素，且该暗挖结构本身处于复杂的空间受力状态，当开马头门时，由于地层压力作用导致拱脚失稳，引起已施工做成的导洞变形过大，从而造成导洞拱部产生环向裂缝，并在抢险过程中发生坍塌。

(3)施工单位在已发现拱顶裂缝宽度由最初的lcm发展为lO cm，并有少量土方坍塌的情况下，没有制定并采取任何安全措施，组织施工人员实施抢险救援，造成6名抢险施工人员在二次塌方时被埋。2.间接原因

(1)该标段地质勘探按照探孔间距不大于5 0 m的规范要求，以4 0 m为间距设置探孔。事故地点处在探孔间距之间，勘探资料未能显示出事故地点实际地质情况。

(2)现场安全生产管理存在漏洞。一是应急预案对施工过程可能出现的风险考虑不全，出现险情后不能按照预案组织抢险；二是对劳务用工管理不严，使用无资质的劳务队伍从事施工作业；三是现场管理人员未严格遵守北京市建设工程安全生产标准、规范等。

三、事故教训

1.面对任何险情的出现，必须坚持“以人为本、安全第一”的原则组织应急抢险救援，同时要强化全员的安全生产培训教育，增强全员安全意识，尤其是抓好项目经理的安全生产培训教育。

2.加强对劳务分包队伍的安全管理，规范工程分包、劳务分包合同。严禁以包代管或包而不管的现象，加强对劳务人员的安全培训教育和日常管理，提高其自我保护能力。

3．提高勘测水平。进一步明确、细化对隧道周边进行实时探测的技术要求、实施步骤及探测方法。加强对隧道掌子面前方上、下与两侧的探测并定期组织安全生产大检查。

四、专家点评

这是一起由于缺少应急救援预案、缺乏应急救援措施和有效组织而引发的生产安全事故。事故的发生暴露出施工单位安全生产责任制不落实，安全生产规程、标准执行不严格，特别是抢险措施不当和有关管理人员法律意识淡薄，同时也反映出地铁施工安全监管存在薄弱环节。我们应当吸取事故教训，认真做好以下几方面的工作：

1．科学组织施工、强化应急管理。一是开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据隧道“管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧封闭”的施工原则，对不同施工情，采用不同的施工方法；二是采用挖孔对地质情况或水文情况进行探察，定期不定期的观察开挖面围岩受力及变形状态，及时发现险兆，制定应对措施；三是加强初期支护，开挖后及时喷锚支护，提高围岩整体稳定性；四是制定事故应急救援预案并加强日常演练，熟悉抢险程序；五是准备必要的抢险物资。

2．健全完善施工预警机制。在施工过程中，对地质条件较复杂的地点，要加强地表沉降观测。一是严格建立地表沉降观测点；二是在开挖过程中，必要时对地面建筑进行预加固；三是在隧道开挖时对测量结果进行整理反馈，获得开挖参数与沉降点的关系；四是建立严格的沉降控制网络。3．切实加强总包管理职责。总包单位应认真依法履行各项安全生产职责，强化对施工现场安全生产管理和日常安全检查；督促项目部在组织施工过程中，认真遵守有关安全生产法律、法规和各项技术规范的要求；严格审查劳务分包单位的资质条件，加强劳务用工管理。

4．进一步明确参建各方安全责任。建设、施工、监理等单位都应认真依法履行对施工过程的安全生产管理职责，针对施工实际情况完善和落实应急预案的各项要求；加强对危险点施工安全管理和监督检查工作；切实加强对劳务队伍的资质审查备案和施工过程的安全生产管理工作。