采购系统项目申请报告

采购系统项目申请报告（精选9篇）

1.采购系统项目申请报告 篇一

缸体、缸盖砂处理系统设计、采购、施工 (EPC) 总承包项目验收会议由重庆机电控股集团铸造有限公司总经理谢正茂主持, 会议总结了缸体、缸盖砂处理系统设计、采购、施工 (EPC) 总承包项目自安装调试以来的各种问题, 并感谢中机中联工程有限公司做出的努力工作。

重庆机电控股集团铸造有限公司与中机中联工程有限公司参会人员就缸体、缸盖砂处理系统设计、采购、施工 (EPC) 总承包项目调试过程中的问题进行了多方面的探讨。重庆机电控股集团铸造有限公司肯定了缸体、缸盖砂处理系统在运行以来, 系统的产能及处理后砂的质量满足合同及协议要求, 同意进行验收。

2.采购申请报告 篇二

您好，现由于我中谷矿业电石项目，气烧窑1#窑至投产以来，到现在已有一年多的运行时间，部分调节阀、风机处于带病运行，有时无法进行很好的自动控制，看不到阀门运行情况及风机温度显示，长期下去可能烧掉风机，特需要报气动阀定位器、双向控制电磁阀、开关阀限位、智能温控仪、电磁阀、电动阀反馈信号转换模块；3#窑称量斗称重传感器坏，现在用的一个称重传感器，当这个称重传感器坏掉，3#窑将无法进行正常生产，特需要报石灰窑称重显示控制器、称重传感器；1#窑振动传感器坏，中控老是显示报警信号，这样中控人员无法判断风机的实际振动大小情况，特需要报振动速度传感器；急停是出现紧急情况下的安全措施处理，是保护生产安全运行的必备设施，特需要报急停按钮开关； 气烧窑热值分析是控制气烧窑正常生产的一个重要指标，特需要报热值分析仪 标气；同时还需要插槽式DP头、PROFIBUS电缆、红外摄像头、程控智能主令控制器。

碳材：

碳材：双回路数字显示控制仪 双回路数字显示控制仪 热电阻变送器 智能式变送器 电磁阀 机械式限位开关 电磁脉冲阀 脉冲雷达

散点除尘是电石各工段上必备的除尘设施，他一方面起到对电石生产工艺上所产生的杂物、废物进行处理，保护现场环境；一方面也是国家环保的强制要求。现我中谷电石现用的八台电石炉散点除尘，1#、3#、4#、8#部分除尘设施已坏，处于待病作业，除尘效果并不好，特需要报24V电源、S7-200CPU、220V继电器、继电器底座、断路器、指示灯、按钮、按钮开关、电磁阀和电磁脉冲阀；

6#净化后、净化前；7#净化前、2#净化

净化分析仪：热电偶隔离栅、气液分离器、样气过滤器、过滤器滤芯、干燥器、涡旋制冷器、膜式抽气泵膜片、氮气调压阀、PLC控制器面板

电石工艺上的电石炉把持器位置、电石炉烟道温度、电石炉炉底温度、炉前化验温度、炉盖温度、沉降出口温度是电石工艺的重要指标，特需要报拉绳式位移变送器、热电偶及变送器、热电偶芯、热电偶、双作用定位器、炉底热电偶，以及硬盘录像机、网络摄像头；

DCS备件：现我中谷电石工段用的远程控制除气烧窑是PLC远程 控制，其他均是DCS控制；主控制卡：FW243X、数字信号输出卡：FW367（B）、模拟信号输入卡（B）、数据转发卡（B）、模拟信号输出卡FW372(B)、图尔克继电器、RJ45口、输入接线端子板、输出接线端子板、输入接线端子所用数量较大，若不备其备件，当上诉卡件损坏时，将造成 中控报警或无法远程控制，甚至部分停车；

3.标牌采购申请报告 篇三

各位领导：

您们好！

因公司需要，现急需采购指示标牌安装于室外货场，便于识别、管理及堆放，所需数量为东西双向各6块，南北双向各8块，共28块，现询得单价如下：

A：长方形标牌：牌面长50cm*高40cm*厚3.8cm,字面缩进，字的大小20cm*20cm，立柱高100cm*厚3.8cm,材质为不锈钢，字为反光字，不锈钢牌单价160元，反光字单价10元，安装单价20元。总计5480元（含税）。

B：菱形标牌：牌面长50cm*高40cm*厚3.8cm，字面缩进，字的大小20cm*20cm，立柱高100cm*厚3.8cm,材质为不锈钢，字为放光字，不锈钢牌单价170元，反光字单价10元，安装单价20元。总计：5768元（含税）。

望领导批准。

致

礼

申请人：

4.浅谈项目采购管理 篇四

项目采购管理过程包括以下五个方面：

采购规划：即确定采购何物及何时采购，采用海运或陆运或空运的运输计划。通常项目管理人员在接到甲方发出的项目采购管理中标书之前，就已通过甲方的招标文件了解到项目的概况，所以在下一步签定委托项目管理合同或采购委托协议时，就会有目标，有步骤的开展采购物资自制、租赁或外购分析，考虑项目预算的任何制约因素。

如果决定外购，则反映了甲方(即买方)的长远规划和项目的当前需要，这包括任何物品(专指固定资产，从施工吊车到个人电脑)。自制或租赁的物资，从项目经济效益上看可能合算，也可能不合算。因为如果甲方需要长期使用该项固定资产，则分摊到项目上的那部分购置费用就有可能低于租赁费用。这可以根据边际效应分析进行成本的分摊。评估是否需要“外购”及采购规划的依据往往需要专家或是设计人员的技术支持，或许涉及到要采购非标准的物资以及所采购物资的时效性、安全性能等都需要在采购规划这一步尽可能的补充完善。

1)询价。询价是指从应征的卖方那里取得就如何满足项目需要的应答。如投标书或报价表。这一步的实际工作多是由应征的卖方完成，管理公司人员只是协助甲方(即买方)发出招标讯息及收取投标讯息而已。

2)选择供货商(即卖方)，评选合格卖方清单，在几家卖方中竞标，并与卖方洽谈书面合同。

投标书通常分成技术标和商务标两个部分，项目管理人员协助甲方拟定标底，再综合许多因素进行评估。价格可能是有现货供应产品的主要决定因素，但如果是以降低配置与交付进度慢和质量要求存在隐患为代价，则几家卖方中提供的最低价格就未必具有最合理的工程费用，低价格所潜在的风险费用更高，可能造成的损失将波及到工程保修期之后凸显出来。当然这一步最终选择卖方的是甲方。

3)签定供货合同并进行合同管理。这是确保卖方的绩效符合合同要求和买方按照合同条款履约的过程。合同的法律性质是对买卖双方的约束，合同是界定买卖双方各自承担的风险水平。大体上买卖双方签订的合同类型有两种：固定价合同和按料付费合同。即包死价合同和暂估价合同。

固定价合同：顾名思义是对该工程所需的某种物资规定了一个固定总价或单价。它是一项规定在特定日期按照规定的价格交付规定的产品的采购订单。

暂估价合同是属于敞口合同，在授标时并未确定合同总价和应交付产品的确切数量，而是在工程施工中按需进料，价格由供货商与甲方协商确定。

对于项目管理人员来讲，在这一步的工作就是指导和管理项目执行，以授权和督促承包单位在适当时机供货;监督和管理供货商的费用、进度和技术绩效;检查和核实所供产品是否合乎要求;检查变更的手续是否完备，有效规避工程隐患和风险，还有监督买方对卖方的付款情况。

4)合同收尾：在采购管理末期，工程完工后，需要施工方对工程做结算，项目采购管理人员做产品检查和审计工作，调整和更新整个采购过程中产品计量出入。在合同收尾后未解决的争议可能需进入诉讼程序。

小结：当整个项目采购管理工作的5步完成后，将由合同管理员向甲方提交一套项目采购管理文档资料，做为管理合同约定中乙方向甲方所交的产品。

摘要：采购管理是工程项目建设的物质基础, 是项目执行过程中关键的一步。项目采购管理至少应当注意以下三点:一是要搞清采购工作的基本流程;二是要强化全流程成本意识;三是要选好供应商。

关键词：项目,采购管理,程序,全流程成本,供应商

参考文献

[1]周定国.B公司采购和支付管理[D].电子科技大学, 2003.

[2]霍秦红.业主建设工程物资采购管理方式的研究[D].西安建筑科技大学, 2006.

5.西南扶贫项目的采购管理 篇五

关键词：西南,扶贫项目,采购管理

（一）前言

世界银行认为：采购是一项主要的和不断在增长发展的活动。因其规模与不断加剧的竞争，它也成为一项十分敏感的活动。在整个项目执行中，采购是一个非常关键的环节和主要内容，占有特别重要的地位，是项目建设成败的关键。中国西南扶贫世界银行贷款项目是一个跨地区、跨行业的综合性扶贫项目, 是中国政府自1980年与世界银行合作以来第一个最大规模的直接扶贫项目。本文阐述我国西南扶贫世界银行贷款项目采购工作的采购方式和程序管理。

（二）西南扶贫项目采购方式

1. 国际竞争性招标采购方式

国际竞争性招标作为世行首选的或强烈建议的采购方式，自1951年开始为绝大部分世行项目所采用。一般来说，世界银行项目采购中，凡属世界银行贷款支付的部分，世界银行通常会要求通过国际竞争性招标程序采购。

中国西南扶贫项目采用国际竞争性招标采购方式采购的主要是货物，包括化肥、钢材、车辆、办公设备以及需进口的生产设备等。广西软贷这部分采购金额约占项目总投资的10%，占世行贷款额的20%;广西硬贷项目国际竞争性招标采购金额约占项目总投资的12%，约占世行贷款额的19%。中国西南扶贫项目的国际竞争招标采购由国家项目办组织，代表三省 (区) 统一委托招标公司进行。

2. 国内竞争性招标采购方式

近几年来，随着世界银行贷款政策的调整，世行贷款在各行业分配的比重发生变化，贷款用在农业与乡村发展、反贫困、生态及环境保护、基础设施建设等行业或部门的不断增长，加上国内竞争性招标其灵活而适应性广的特点，使得国内竞争性招标这种采购方式在许多项目中被广泛地使用。

中国西南扶贫项目采用国内竞争性招标采购的范围包括：水泥、镀锌管、塑料管、农用塑料薄膜、教学仪器设备、乡卫生设备、水质监测设备、冷库、实验室仪器设备、二三产业项目的加工厂生产设备、土建工程、农村供电工程、水库工程等等。这部分采购金额约占项目总投资的30%，采购支付金额占世行贷款额的25%左右。广西硬贷项目中的生产设备、材料、水产养殖、种苗、工作船等货物以及建筑工程、基础设施等等，约占项目总投资60%。可以说西南扶贫项目采用国内竞争性招标这种采购方式所占的比重是相当大的，这对加快采购的进度，加快整个项目的实施进度是十分有利的。但是西南扶贫项目土建工程国内竞争性招标采购世行贷款的支付比例太低，仅为20%。中国西南扶贫项目广西项目区的国内竞争性招标由广西自治区项目办组织，委托招标公司进行招标。

3. 国际或国内询价采购方式

国际或国内询价采购适合于采购现货或价值较小的标准规格设备和商品，或适用于小型、简单、分散的土建工程。目前，询价采购与其他非国际竞争性招标采购方式一样，已为越来越多的世行贷款项目所采用，同时世行贷款用于询价采购支付的金额比重也在逐渐增加，这种采购方式深受许多项目单位和采购管理人员欢迎和接受。

中国西南扶贫项目采用询价采购的范围主要包括：软贷项目中教育分项目的课桌椅、图书、教师培训。卫生分项目的村卫生室设备、村医补助、培训、卫生防疫疫苗、药品。农业分项目的农业推广培训设备、小农具、种苗、种畜。以及办公家俱、办公用房、电话机、加工项目的设计等等。硬贷项目的电话、种植种苗、技援培、其他等。询价采购金额占项目总投资的30%，采购支付金额占世行贷款额的40%。西南扶贫项目广西项目区的国内询价采购分别由广西自治区项目办和县项目办组织进行。国际询价采购由国家项目办统一组织进行。

4. 自营工程方式

自营工程作为世界银行贷款项目的一种采购方式在农业综合开发及农村发展、扶贫、小型农田水利灌溉、林业等项目中得到广泛采用，它很好地解决了采用招标采购或其他采购方式无法实施的一些工程量很小，且零星分散而对工程承包商缺乏吸引力的小型土建工程或劳务工作项目建设的矛盾。例如：中国西南扶贫项目中的教学点、教学楼、村卫生室、乡防疫保健楼、农村人畜饮水工程、沼气池等的建设以及作物种植抚管、牲畜养殖抚管等等，还有广西硬贷项目中的工地准备，都是采用自营工程方式来进行建设。自营工程采购金额占项目总投资的35%，采购支付金额占世行贷款额的14%。西南扶贫项目中的自营工程，软贷项目主要由县项目办组织有关业务部门、乡、村、农户按技术标准实施，硬贷项目则由项目单位实施。

（三）西南扶贫项目国际竞争性招标采购的基本程序

1. 刊登采购总公告。

一般在项目评估结束后，项目实施前在联合国《发展论坛报。商业版》上刊登。其主要内容有：贷款国家、项目名称、贷款/信贷号、贷款金额和用途、拟采用国际竞争性招标采购的货物或工建工程的内容简述、发售资格评审文件或招标文件的时间及价格(如果已经知道的话)、负责招标的机构名称和地址等。刊登采购和广告的目的是为了及时地将招标信息通知国际社会，使世界银行成员国的厂家及时了解世界银行贷款项目的采购动态，为他们提供招标商机，以使其早作准备，同时也为达到采购的经济和有效的目的。

2. 资格预审。

一般大型复杂的土建工程，大型复杂成套设备或特殊服务等，在正式组织招标之前要先进资格预审，从而确定投标商是否有资格或有能力承担招标工程或设备制造，缩小投标商的范围。

3. 准备招标文件。

一般由招标单位和项目单位共同准备，招标文件必须按照标准范本进行编制，商务部分通常由招标公司负责准备，技术部分通常由项目单位或项目单位聘请的专家 (经济、技术人员)或设计单位来完成。准备好的招标文件需报国家有关部门审批和世界银行方面审查。

4. 刊登招标通告（或招标邀请书）。

主要是将具体招标采购的货物、工程的信息在《中国日报》或《人民日报.海外版》上刊登。通常从刊登广告到投标截止期之间时间不得少于45天。工程项目为60-90天。招标通告的主要内容包括：借款国名称、项目名称、贷款/信贷号、采购内容简介(包括工程规模、地点、货物名称、数量)、资金来源、发售招标文件单位、地址和时间及价格、接收招标截止时间、招标保证金的金额要求、开标时间和地点。

5. 发售招标文件。

按照公开刊登的招标公告规定的时间地点发售招标文件。

6. 投标。

投标人根据招标文件要求准备投标文件，在规定的投标截止期前按时递交密封的标书。招标单位只接收在规定的投标截止期限之前提交的标书，凡是在截止日期过后收到的投标，要原封退回，投标商的投标资格被随之取消。

7. 开标。

按照招标通告中规定的时间、地点，公开拆封标书并唱出投标商的名称、投标报价、投标保证金递交情况、以及其他修改、折扣等，并做好开标记录。开标后不得对投标做任何有实质性的修改。

8. 评标。

按招标文件要求从商务资格、技术、价格三方面进行全面的评审、比较。一般分为初评和详评。

(1）初评。

通常主要是审查投标文件是否完整，投标商提交的资格证明文件是否齐备，有无计算错误，是否提交了合格的投标保证金，文件签署是否符合要求，投标文件是否基本符合招标文件的要求。

(2）详评。

只有被确定为基本响应的投标，才有资格进入详细评定和比较。进入详评的投标进一步评审、比较价格，进行资格后审，从而确定最低评标价的投标。

评标工作完成后，项目单位或由招标公司要编写评标报告，待国家评标委员会批准后，再报世界银行审查。

9. 授标。

根据世界银行规定，合同授予最低评标价的投标商。在投标有效期内，发出中标通知，通知中标商做好签署合同的准备。没有中标的投标单位，及时退回其投标保证金。

1 0. 签订合同。

一般中标商在收到中标通知书后，在规定的时间内，会派人前来洽谈并签订合同。中标商要提交履约保证金。

1 1. 合同实施。

合同签字和提交履约保证金之后，合同正式生效，然后进入合同实施阶段。

（四）西南扶贫项目国内竞争性招标采购的基本程序

1. 编制标书

(1)标书技术部分由自治区项目办 (区级统一采购的大宗货物如水泥、镀锌管等) 或项目业主 (包括项目业主委托的设计单位) 负责，区项目办进行指导。

(2)标书商务部分由招标公司负责。

(3)标书汇编及审定由招标公司负责。

2. 招标文件 (标书) 报批

(1)由自治区项目办将经审核的招标文件上报国家项目办审批。

(2)国家项目办对招标文件进行审查、批复。

(3)自治区项目办根据国办批复通知招标公司组织招标。

3. 刊登招标公告

由自治区项目办和招标公司在全国公开发行的 (省级) 报纸或刊物上公开刊登招标公告。

本项目以在《广西日报》上刊登招标公告为主。

4. 发售标书

按照公开刊登的招标公告于登报的即日在自治区项目办和招标公司处发售招标文件。

5. 接收投标商递交的投标书

在招标公告规定的地点、时间 (投标截止期前) 由自治区项目办或招标公司接收参加投标的投标商递交的投标书和投标保证金。

6. 开标

(1)在招标公告规定的地点、时间当众拆封投标书，公开唱标 (唱标读出各投标商的名称、投标项目、投标报价、折扣等主要内容) 。

(2)开标一般由招标公司或自治区项目办主持并唱标。

(3)记录开标过程和唱标内容，制作开标记录。开标记录按要求传真世行方面或北京国家项目办 (如果需要的话) 。

7. 评标

(1)成立评标小组。评标小组人员组成是：招标公司代表、区财政厅代表、自治区、县 (市) 项目办有关人员或代表、项目企业代表、根据需要而邀请有关技术专家等。

(2)评标工作由招标公司和区项目办组织。

(3)评标分成商务评审小组、技术评审小组、价格校核小组，分别对投标商递交的投标文件进行集中评审。

(4)根据需要要求澄清。

(5)评标小组按照世行采购文件、财政部等国家有关部门文件以及招标文件的规定，客观公正地根据最低评标价中标的原则，提出授标建议，经全体评标人员通过。

(6)由招标公司编写完成评标报告。

8.评标报告上报国家项目办审批

(1)招标公司将做好的评标报告上报国家项目办。

(2)国家项目办审查、批复评标报告，批准授标建议。

9. 授标 (授予合同)

自治区项目办将国家项目办批复文件通知招标公司，由招标公司根据国办批复文同意的授标建议，向中标商发出中标通知书。

1 0. 签订合同

招标公司准备好合同文本;在规定的时间内根据合同规定由合同各方：招标公司、业主、中标商签署合同书。中标商在按规定提交履约保证金后，合同生效。

1 1. 合同执行

合同各方按合同规定履行合同义务：建设工程、交货、验收、支付等等。

（五）西南扶贫项目询价采购的程序和方法

1. 编制询价单。

通常由项目单位准备，询价单的主要内容应包括：需要采购货物 (服务) 名称、品种规格、数量、质量或技术性能要求、交货时间、交货地点、报价有效期，对报价表要求盖章和法定代表人 (或授权代表) 签署有效，附报价单位法人营业执照等等。同时明确规定报价单回收的时间。

2. 发出询价单。

应向至少三家有供货能力 (或有资格) 的单位 (或厂家) 发出询价单。事先应先对这些单位进行调查了解，对其履约能力和资格情况要掌握。

3. 报价。

收到询价单的单位按照询价函的要求报出所需货物的名称、品种规格、报价、数量、质量情况、技术性能、交货时间、地点，并盖章签署合格，附有效授权书、法人营业执照。在规定的时间内送交询价的项目单位。

4.

回收报价单，做好记录。

5. 评审、比较报价单。

组成评审小组对回收的报价单进行综合评审和比较：价格、数量、质量、技术规格、交货时间、交货地点等是否符合询价单的要求，能否满足项目建设的需要。如有必要评审结果报告应报送有关部门审批。

6. 发通知书。

根据对报价单的评审比较结果向选定的单位发出通知，邀请来洽谈合同 (根据评审结果报告) 。

7. 执行合同。

供货商按合同要求：按时、按质、按量供货。项目单位按合同进行验收、入库、使用。

参考文献

6.教学设备采购申请报告 篇六

我校历年来在镇党委、政府的高度关心和支持下，已投入450余万元建设资金，基本完成了危房改造工程。新建的教学楼和综合楼已建设好并投入使用，包括围墙建设、传达室建设、操场硬化建设等为主的校园改造工程也已经顺利完成。

但学校目前已投入使用的教学楼和综合楼的各项设备非常欠缺，一些基本的课桌椅，办公桌椅，设备橱柜，会议设备，食堂设备，教师宿舍生活设备及安防、消防设施等都十分缺乏。加上校园尚待进行的美化、绿化工程等预计还需投入建设资金数十万元。

鉴于我校在建设综合楼时，还拖欠工程队建设资金十余万元，加上以上需要的各项建设资金，恳请镇领导能根据实情，再次给予拔款支持。

特此申请。

申请单位：

7.项目采购管理实践报告 篇七

成都，曾被《新周刊》杂志誉为继北京、上海、广州之后的“中国第四城”。作为悠久的历史文化名城，成都在中国经济文化中的地位可见一斑。现又正值中国入世，深化西部大开发的双重历史机遇，如何招商引资，打造城市竞争力，优化经济发展环境，做好西部城市的表率。税收作为国家财政收入的主要组成部分，无疑在其中扮演了极其重要的角色。因此为了加深对税收政策的领悟，了解税务机关——税务代理机构——企业三者之间的关系，我来到了成都锦瑞税务师事务所，进行了为期一个月(7月——8月)的挂职实践。

二、实践单位简介

成都锦瑞税务师事务所有限责任公司是经四川省国家税务局和四川省地方税务局注册税务师事务管理中心批准成立，为企业提供税务代理，税务咨询和税务策划等方面服务的税务中介服务机构。公司主要分为两个部门：综合部与代理部，此次实践我主要在代理部工作。

三、实践成果

代理部主要业务是为企业做税务代理，其中主要包括：1、税务登记;2、税款计算和纳税审核;3、申报和缴纳税款并依法退税;4、申请减、免税;5、代理企业税收复议，提供涉税诉讼税法依据;6、制作涉税文书。

一个月的实践期间我获取了不少新知识也巩固了许多老知识。

首先，刚进公司的几天我就体会到了公司制度的严明，还有从事税务工作的同事的敬业与热情，他们具备专业素质，不惧日晒雨淋，对客户体贴备至，只要客户有要求，不管再辛苦同事们也马上行动，限度为客户着想，例如：有一次我和同事到春熙宾馆拿报表，结果客户的税控专用发票快用完了，需要马上补充，并且由于税控收款机的限制，必须当天下午之前买到，同事对这额外的工作并没不悦，并17点前一定送到。面对某些客户的故意刁难，同事不仅不恼，而且笑面相对耐心的解开他们的疑惑。例如：成都市政府就安置残疾人员下达了一号政令，这本一项是造福残疾人同志的很好政策，体现了社会主义国家的优越性。但是，当同事们把文件和相关资料送达企业手中时，企业却认为，是政府有意借此增加他们的税赋，十分不理解，同事们面对企业的刁难，并不是一问三不知，也不是有意推卸，而是耐心的向企业解释，对企业做工作，使很多企业最终明白了政府的用心良苦。

其次，纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。每月的1号到10号是企业纳税申报期，因此这段时间的代理部的业务也是最繁忙的，此后的一段时期，时间就相对宽松些，同事们就可以利用这段时间来为自己“充电”，在所订的资料中，我能学到很多知识，尤其是《成都税务公报》这份杂志是由成都市地方税务局主办的，其中，“在税法公告”栏中，我能了解到的税务政策，例如，《成都市地方税务局关于开展落实下岗职工再就业税收优惠政策检查的通知》“依法治税”栏中我能了解到不法企业为了偷逃纳税所采用的各式花招，但是，魔高一尺道高一丈，恢恢法网，总是能将其一网打尽;“征管天地”栏是我最喜欢的，它通过一些具体实例，来告诉我们一个税种的征管，并且对一些特例也有说明。比如，我对个人所得税的征管，原来就只知道工资，薪金所得，税法规定以每月收入额除去费用800元后的余额为应纳税所得额，但是实际上考虑到不属于工资，薪金性质的补贴，津贴收入，不征税，要从个人所得税扣除，为便于计算，对不征税的项目从总的所得中扣除200元，加上税法规定扣除标准800元，故在实际操作中按1000元/月的定额标准进行扣除，所以工资，薪金应纳税所得=(月收入额-1000)╳适用税率-速算扣除数。

四、评价小结

在短短一月的实践时间中，我体会最深的莫不是税收的广泛性和复杂性，面对如此种种形形色色的大中小企业，诸多的税种加各种优惠政策，对我们的税务工作也提出了严峻的考验，企业——税务代理机构——税务机关，三者之间如何沟通以致达成默契，并传递出准确而有效的信息，我想寻求一种好的制度，把税务工作化繁为简，并采用科学的管理，才能创造出质量和效率.税控收款机的出现我想也是正是这种内在矛盾的产物，利用它税务部门就可以方便地取得纳税产每月的销售资料，并记录在税务部门的电脑中，供税务部门实施征收，统计，分析，稽查，为税务部门的征管工作提供了更加有效，准确和科学的第一手资料，同时它又能如实记录每一笔收入，业主不必亲自守在前台，既减轻了业主的管理负担，又担负起在前台监督经营的作用，帮助纳税人加强了企业管理，这样也有效的避免了偷逃税现象的发生。

这次实践是有益的，为我以后踏入社会工作准备了很多良好的知识与经验。

8.装备采购项目履行风险管理研究 篇八

一、装备采购项目履行风险管理必要性

第一, 有利于装备采购项目合同按期保质地履行。当前, 高新武器装备的种类和数量快速增加, 且装备复杂度不断提高、研制周期缩短, 装备科研、生产交叉的情况较为突出, 装备采购项目履行风险大大增加, 为了最大程度确保武器装备的质量、可靠性以及作战性能, 确保合同按期保质地履行, 需要创新完善项目履行风险管理工作模式。实行基于风险管理的履行监督管理, 运用装备采购项目履行风险管理手段和方法, 科学识别合同履行不同阶段的风险因素, 确定合同的整体风险水平, 为如何处置合同履行风险提供科学依据, 进而有效地预防、控制和处理合同履行过程中的各种风险, 达到有效掌控合同进度、质量、技术状态和费用, 保证装备采购项目的有效履行。

第二, 有利于提高项目管理工作效能。装备采购项目管理人员的作用已经由过去简单的质量监督和检验验收, 向“事前参谋, 事中监督, 事后处理”的全流程控制管理转变。然而, 当前由于合同履行不够严肃, 评价与监督手段不够完善, 缺乏有效的制约, 装备采购项目管理人员的工作效能受到一定限制。实行履行风险管理, 不仅可以有效控制和处理影响项目目标实现的风险因素, 还可以通过具体的风险规划、评估、处理和监控过程, 使得项目管理人员职能进一步细化明确, 并根据风险等级清单、风险优先次序清单等, 有针对性地制订合同履行风险监控计划, 有效控制处理风险。

第三, 有利于提高装备采购效益。对装备采购项目实行风险管理, 随着合同履行风险和影响程度的变化, 而采取不同的风险应对措施, 实现对合同履行系统化、法规化、集约式和预防化监督管理模式, 可以科学地配置、集约使用各类资源, 提高装备采购经济效益、社会效益和军事效益。

二、装备采购项目履行风险管理过程

风险管理作为一种主动超前的管理方法, 其就是通过利用风险规划、风险识别和评估、风险应对、风险监控及处理来着力进行系统管理。

一是风险规划。风险规划是确定一套系统全面、有机配合、协调一致的策略和方法并将其形成文件的过程。风险规划过程中, 应该依据项目履行管理规定及基本原则等, 制定风险管理的行动方案及方式, 合理地规定项目履行风险管理小组的组成, 配置充足的资源, 提供相关风险管理的基本方法, 确定风险判断的依据等。

二是风险识别和评估。装备采购项目履行过程复杂、涉及要素多, 风险的存在也是全过程、多方面的, 为此, 对风险的识别和评估成为风险管理过程中最复杂最重要的环节。风险识别和风险分析, 是指依靠问卷调查、专家调查、类推比较和评价等方法, 对影响合同履行内容、过程、资源和质量的客观存在的或潜在的风险进行预测和识别, 并通过定性和定量分析方法评价其发生的可能性和破坏程度的大小, 形成风险记录单、风险损失幅度和累积风险概率分布等结果的过程。

风险识别和评估的准确性直接影响风险的应对和控制, 为此, 应该严格地以管理规定、风险规划的内容要求等为依据, 参考往年同类装备采购项目完成情况及存在问题, 详细分析时问、费用、质量、技术状态等方面风险因素, 确定风险因索可能发生时机、形成原因、发生概率、影响程度等, 而后应用相关风险评估工具和技术, 确定关键风险和重要风险因素, 量化风险等级和风险优先次序, 从而为如何处理这些风险提供科学依据。

三是风险应对。风险应对是指对风险提出处理办法并制定应对方案的过程, 目的是使装备采购项目履行风险保持在可接受水平。风险应对包括详细说明应当做什么, 应于何时完成, 由谁负责, 以及有关的费用和进度等具体问题。在执行风险应对时, 管理人员应积极与上级机关和项目承担单位沟通, 并参照风险评估的结果, 制订风险应对计划, 针对风险的严重程度, 具体明确采取什么样的措施以及控制措施应采取到什么程度等, 合理配置资源投入、安排时间。

针对合同履行中风险影响程度的不同, 风险应对一般采取风险规避、风险控制、风险自留、风险转移四种措施。风险规避是处理措施中最彻底的一种, 是指在某项措施的执行而可能带来很大风险和损失的情况下, 主动放弃或终止这项措施以此来避免风险的方法, 比如要求项目承担单位在合同履行中放弃不成熟技术的应用;风险控制是指最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险应对技术, 如在合同履行中增强监督力度;风险自留是指承认风险并接受损失的处理措施;风险转移是指, 将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险应对方式。

四是风险监控及处理。风险监控及处理是指对全工作实施过程进行的监视、控制和处理。风险监控及处理过程中, 可以将相关信息反馈给风险规划、风险识别、风险评估和风险应对等其他风险管理活动, 必要时还要进一步修正风险应对备选方案, 以保证风险管理能达到预期的目标。

三、装备采购项目履行风险管理实施对策

(一) 强化项目履行风险管理意识

复杂的市场经济运行环境, 不仅给我们带来了前所未有的巨大商机, 同时也带来了种种风险。然而人们往往将风险视为工作失误的表现, 总是竭力地回避或否认, 可一旦风险事件爆发, 要么猝不及防、仓促临阵, 要么反应迟钝、酿成严重后果。长期以来, 我军装备采购实行计划管理模式, 装备采购制实行不久, 这就造成我军装备采购项目管理人员风险意识普遍不强的现实。

为此, 在推行项目履行风险管理模式时, 必须首先提高管理人员的风险意识, 形成合同履行监督风险管理自觉, 把风险意识贯穿于日常监督工作, 不断改进防范风险的行为, 消除产生风险的隐患, 及时地识别风险、规避风险。

(二) 建立项目履行风险管理组织机构

正规高效的管理组织是实施有效风险管理的重要条件, 成立组织严密的风险管理组织, 严格规范管理程序是非常必要的。成立以机构一把手为首、岗位专业负责人及专业技术骨干为辅的科学系统的风险管理组织机构, 并配以风险识别小组, 风险评估小组、风险应对预案小组, 风险监控处置小组等, 确定各级风险管理负责人, 明确各级职责分工。

(三) 加快项目履行风险管理人才队伍建设

高素质的、专业化的人才队伍是搞好合同履行监督的保证。装备采购项目履行监督活动涉及专业性广, 要求工作人员既要有相关的专业技能, 掌握市场经济活动规律, 还应具备法律、商务谈判技巧和产品质量检验等力面的知识。为此, 我们要按照装备采购项目管理的需求, 科学设置管理人员的工作岗位, 明确岗位素质要求, 加强管理人员业务培训。同时, 注重人才引进吸收, 建设一支风险管理的专家队伍, 从而保证风险管理理论和方法的推广应用, 保证合同的顺利执行以及合同管理效率的提高。

(四) 进一步完善项目履行风险管理制度

法规制度是合同赖以存在和履行的基础。美军《联邦采办条例》和《联邦采办条例国防部补充条例》就详细规定国防合同管理人员在合同履行监督风险管理的具体内容、职责要求、方法手段等。而我军装备领域引入风险管理不久, 还处于起步阶段, 装备采购项目履行风险管理研究不够, 相关法规处于空白。为此, 建议制定装备采购项目风险控制单行办法或具体规定, 明确装备采购项目风险控制目标、宗旨、机构、职责、任务、流程、风险控制计划机制、风险防范机制、风险评价机制、风险处理机制和风险责任追究机制等内容。

(五) 加强对项目承担单位的风险控制

装备采购项目承担单位合同履行情况, 是风险的主要来源之一, 为此, 需下大力度加强对项目承担单位风险控制。一是要加强阶段性审核力度, 确保可控性。对于系统复杂的高技术装备或大型复杂装备, 项目管理人员要根据具体的风险评估情况, 将科研、生产分成若干便于实施控制的阶段, 督促项目承担单位科学合理地制定阶段工作落实措施、作业计划。二是督促项目承担单位落实阶段风险分析, 制定预案。督促项目承担单位及时对合同签订前、签订后、履行中的技术保障、生产能力、管理活动、分承制单位生产能力与进度等方面因素进行综合的分析、评估, 有效地识别和确定可能影响项目履行的风险因素和风险等级, 并根据风险的严重程度制订消除或降低风险的预案和解决措施, 最大程度避免或减小风险所造成的损失。三是积极应对进口原材料的供应和技术风险, 预先采取应对措施。在装备研制中建立进口元器件使用审批制度, 对进口元器件进行必要的控制和管理。

参考文献

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9.采购系统项目申请报告 篇九

一、装备采购项目合同风险管理意义

风险无处不在, 是存在于社会经济生活的一种普遍现象, 人类从有历史以来就通过各种方式来防止风险的发生, 减轻风险的危害程度。随着高新科技的迅速发展, 武器系统的复杂性与日俱增, 以及信息的不完备与非对称分布, 导致了不确定性风险因素的增长。现代的武器装备系统具有高投入、高技术含量、复杂程度高的特点, 往往是依靠很多大大小小的承包商来共同完成, 风险程度比较高。对这样的复杂系统进行管理, 不能不考虑风险因素, 提高风险意识, 加强风险管理, 在捕捉机遇的同时努力防范风险, 还需要完善的风险预警机制和完备的风险控制手段。加强采购项目合同风险管理, 可以顺利实现采购目标, 增强采购项目合同的确定性。通过完善采购项目风险管理制度, 设定一定的管理程序和规则, 来降低采购过程中由于认识不足、缺少相关信息以及对未来的认识模糊所带来的变化, 减少由于不确定性带来的风险。

二、装备采购项目合同风险生成原因

一是采购市场竞争的有限性。由于信息发布渠道、信息发布方式和行政因素等方面的干扰, 采购市场或采购项目竞争是有限的, 有限的交易主体和供求关系, 决定了采购项目风险程度的增加。二是采购项目合同过程控制与管理。在采购过程中, 由于采购管理部门管理制度的缺陷、管理人员水平及能力等原因, 会造成采购项目风险的大大增加。三是采购项目信息不确定。信息活动贯穿于整个管理过程, 管理过程实际上就是一个信息沟通的过程。著名的项目管理专家斯坦利·波特尼认为, 当项目信息完全准确地确定下来并有效分配时, 明显增加了项目成功的机会。当各部分信息含糊不清、错误或没有有效分配时, 项目成功的机会就会减少。从信息角度对风险产生的原因进行考察, 可以看出外生性风险产生的原因是信息不确定。当信息存在着不完备和不对称等信息的不确定因素时, 经济活动中的各种不确定性也随之增多, 导致了风险的产生。四是采购中存在着的信息不对称。武器装备项目的特殊性, 使得武器装备项目的招标一般不能采用公开招标的方式进行, 导致并不是所有有能力承担项目研制任务的承包商都能及时得到招标信息, 信息不对称可能造成的结果是项目最后的承担者并不是最具有实力的承包商。在装备采购实践中, “钓鱼合同”的出现就是这种信息不对称导致的后果, 使得合同的实际成本大大高于预期;武器装备项目的定价往往采取以成本为基础的合同, 即在军品计划成本的基础上加上一定比例的利润作为武器装备项目的价格。因此, 成本越低, 价格越低, 利润就越少, 这就是信息经济学中道德风险另一种表现———“棘轮效应”。“棘轮效应”的直接后果是承包商为了获得更大的利益, 利用自己的信息优势, 隐藏了自己可以降低成本的能力信息, 同时将许多不应有的开支列入成本, 以获得计划成本的扩张和利润的增长。

三、采购项目合同风险管理对策

(一) 全面引入项目风险管理制度

国外在其武器装备采购的实践中, 都十分重视项目管理组织在采购过程中的风险控制控制和管理作用, 一体化项目小组或项目办公室已经成为国外对重大项目进行管理的主要方式。1995年5月, 美国国防部长指示国防部在整个采购过程中运用一体化项目小组和一体化产品与过程开发的思想, 并在1999年7月更新了《一体化项目小组指南》。作为各职能部门协同参与采购计划管理的主要方式, 一体化项目小组包括顶层一体化项目小组、工作层一体化项目小组和项目层一体化项目小组三种形式, 其中项目管理的具体工作由工作层一体化项目小组和项目层一体化项目小组完成。工作层一体化项目小组由试验、成本/性能、合同等专项小组和一个综合一体化小组组成, 负责帮助项目主任完成制定采购策略和项目规划、制定重大项目的试验与鉴定总体规划、在项目早期对成本/性能进行权衡分析等工作。为了加强武器装备项目的风险控制与管理, 必须在采购管理中推行多方并行参与的全系统全寿命项目管理模式。通过建立团队式的项目管理组织, 形成装备采购管理部门对武器装备采购项目实行全系统全寿命管理的基层部门, 切实掌握对装备采购项目技术状态控制、费用投入控制、进度控制的主导权。在项目管理中应有专门机构对采购风险进行全过程的跟踪和了解, 随时掌握风险动向和状态, 采取各种合理的采购策略, 有效抑制进度、费用和性能风险。

(二) 制订科学的项目合同风险管理计划

一个采购项目合同签订以后, 管理组织在制订风险管理计划时, 必须科学制订合同风险管理计划。从全系统全寿命最佳整体效益着眼, 充分考虑各种风险因素, 科学权衡和折衷作战需求、战技性能、全寿命费用、进度等指标, 形成项目风险管理的基本目标;根据确定的目标要素, 实行装备项目全寿命期的目标管理, 形成风险管理总体计划, 确保装备能达到进度、性能和费用目标;明确合同风险管理方法, 主要是对合同履行过程中可能出现的技术风险、计划风险、保障性风险、费用风险和进度风险等进行详细描述和定义, 针对不同的风险类别、影响程度、发生时间和概率等提出相应的风险防范和处理的技术、方法和措施等, 这是对合同风险管理过程进行风险管理的基本依据。

(三) 推进竞争性采购降低来自承包商的风险

世界各国武器装备采购实践证明, 适度、公平和良性的竞争, 是降低装备采购风险, 提高采购效益的重要机制。这主要表现在:第一, 竞争可以大幅度降低采购费用。如美国的百舌鸟反辐射导弹采购项目, 独家供应时每枚售价19 500美元, 两家竞争后, 一家售价为4 480美元, 一家售价为3 850美元, 降低了70%。第二, 竞争可以提高装备采购性能。竞争有利于企业加快技术创新, 提高装备性能, 保证装备质量, 以保持竞争优势。第三, 是解决采购双方信息不对称和承包商道德风险的有效办法。竞争目的就是为了在项目的前期, 将以技术风险、全寿命费用风险为代表的各种风险因素降至最低, 从而保证以后的大规模经费投入能够获得合理的项目成果回报。在采购过程的各个阶段、各个节点引入竞争机制, 让多家参与采购项目, 使采购管理部门能够有机会最终确定并选择一个技术最成熟、风险最低的最优方案, 从而获得最佳的研制生产结果, 控制和降低进度、费用和技术风险, 最大程度地实现采购目标。

(四) 营造项目信息共享环境和交流机制

为了保证通过合同制实施武器装备的采购计划, 主要国家都以法规形式明确采购项目管理中对于信息内容、信息来源、信息处理、信息用户和信息传递等要求, 希望通过落实对信息的要求能够顺利完成合同管理。必须加强采购双方之间的信息交流与沟通, 防止以上现象的发生。美国合同管理部门同项目办公室的合同管理机构每周甚至每天都保持联系。合同管理部门与项目办公室始终保持密切合作关系, 在采购过程中, 合同管理部门向项目办公室及时反映承包商的工程、质量、安全等情况, 保证承包商如期履行合同条款。项目办公室如要增加或减少法定职责, 应同合同管理部门一起商定。有关合同的函件要通过合同部门传递, 采购部门走访承包商的安排, 也要与合同部门协商。另外, 采购部门与审计部门也有密切合作, 三军采购部门都设立了国防合同审计局的采购联络点, 以促进采购人员和当地审计部门之间的联系, 项目办公室经常通过地区合同管理部门与国防合同审计部门保持联系, 以审查承包商的定价是否公正。为加强采购和财务部门之间的业务联系, 美国国防部建立了采购和财务管理小组, 由负责审计的国防部副部长和负责采购、技术与后勤的副部长首席帮办共同主持, 以改进财务系统和采购系统之间的联系和沟通。对重大武器采购项目, 应对承包商设立驻厂代表办公室进行合同监管, 驻厂军代表办公室是采购管理部门与承包商有关合同事宜的具体办事机构, 采购项目合同签定后, 日常管理工作由驻厂办承担。对重要采购项目, 要在驻厂办委派项目协调官, 作为项目管理机构在合同管理现场的代表, 项目协调官领导由有关专家组成的项目保障小组, 统一协调采购事务。

(五) 完善合同风险监控和评估制度

采购项目合同风险监控主要是确定整个合同的成本、进度和性能考核系统, 以对合同节点要求的满足程度来衡量风险处理的效果, 军方合同管理部门利用该系统来评价计划项目的进展情况。其技术途径一般涵盖在合同的常规履行管理控制方法中, 包括试验与鉴定、演示验证、收益值计算、技术性能考核、计划项目衡量标准、进度监督等。

采购项目合同风险评估的主要目的是辨识和分析采购项目合同条款的风险, 预测和评价合同履行过程中可能出现的风险问题, 从而对风险进行控制。风险评估是合同管理人员开展各方面工作的依据, 它可以为合同成本、进度、性能、质量等目标的完成情况进行系统地、持续地分析和评价, 其结果成为风险管理活动的基础。

摘要：加强采购项目合同的风险管理, 是预防和化解装备采购纠纷, 确保采购目标顺利实现的重要内容和任务。在总结采购项目合同风险管理意义的基础上, 分析采购项目合同风险生成的原因, 提出采购项目合同风险管理的五点对策。

关键词：项目,合同,风险管理

参考文献

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