乡镇节日期间信访维稳工作方案

乡镇节日期间信访维稳工作方案（精选10篇）

1.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇一

以下是由小编为大家精心整理的“2021两会期间信访维稳工作方案”，仅供参考，欢迎大家阅读，希望能够帮助到您。

2021两会期间信访维稳工作方案

为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

二、工作措施

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

三、几点要求

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

2021两会期间信访维稳工作方案

按照上级统一部署，2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护__乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：

一、领导机构和工作任务

(一)成立特护期信访维稳工作领导小组

(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。

二、工作要求

1、明确工作目标。我乡的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

2、畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。

3、强化疏导稳控。各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。

5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。

2021两会期间信访维稳工作方案

为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2021“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

一、工作目标

认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

二、工作任务

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

三、工作重点

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。

各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

四、工作职责

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

五、工作要求

1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

2021两会期间信访维稳工作方案

为了确保2021 “两会”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

一、集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

二、集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

三、集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

2021两会期间信访维稳工作方案

2.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇二

案范本

两会召开在即，下面是小编特意准备的2017年“两会”期间信访维稳工作方案范本，供各位阅读，希望内容对您有帮助。更多精彩内容发布敬请关注。

市四届人大一次会议、政协四届一次会议分别将于近期召开，2017年春节即将到来(以下简称“两会一节”。做好这一段时间的社会稳定，是当前全县上下的头等大事，也是当前我局信访稳定工作重中之重，为确保此期间社会稳定，切实做好相关工作，根据彭水苗族土家族自治县维稳工作领导小组关于加强“两会一节”期间维稳定工作的通知(彭水维稳发﹝2017﹞1号)精神，结合我局实

际，特制定本工作方案。

一、工作目标

确保实现“零目标”：即发生到市非正常访为零，县内发生群体性事件为零，并最大限度地预防和减少到市正常上访的发生。

二、组织领导

为确保“两会一节”期间社会稳定。县局成立“两会一节”期间社会维稳工作领导小组。

领导小组办公室设在群众工作科，具体负责统筹协调、督导检查、综合研判、信息反馈等工作。并按照县委、县政府的统一部署，排查处理本系统突出信访问题和影响社会稳定的苗头，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽状态;将本地区、本系统可能到市上访人员稳控在当地;

三、强化工作措施，确保社会稳定

各科所队办站中心要精心安排，周密部署，强化工作措施，确保“两会一节”期间社会稳定工作。

(一)突出抓好矛盾纠纷排查化解

工作。各科室、国土所、局属事业单位要进行“拉网式”排查，重点排查可能诱发赴市集访和非正常上访人员、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到应排尽排，不漏排应排查的所有事项，对排查出的问题要落实“五个一”措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部，确保矛盾不上交、不激化、不汇集到重庆和县城。各科室、国土所、局属事业单位要将本科室、本区域内的矛盾纠纷排查情况以书面形式报县局办公室。

(二)切实加大矛盾纠纷化解工作力度。各单位要结合2017年信访维稳工作部署，对群众有理诉求要争取把大多数重点信访问题化解;一时不能解决到位的也要落实稳控措施，确保矛盾不激化，不演变成赴市上访或群体性事件。并加大对全县农村土地征用、国有土地房屋征收、权属争议、金土工程搬迁、物业管理、矿产资源开发管理等方面存在的不稳定因素进行拉网式的集中排查，对

排查出的不稳定因素和信访突出问题特别是群体性信访问题，进一步梳理归类，逐一登记造册，落实责任单位、责任人，并按照《信访条例》的规定，认真做好群众来访接待工作，及时办理群众反映的信访问题、上级转送和上级交办的信访事项，加大初信初访办理工作力度，努力提高结案率，把群众反映的问题化解在初始阶段和萌芽状态，把群众反映的信访问题化解在基层，切实控制重复信访、越级信访量的上升，防止小事成大事，积案演变为群体性事件。要突出重点，着眼“事要解决”，加大对市局、县信访办交办的信访积案的化解力度，采取有效措施，创新解决办法，促进息诉止访。

(三)认真落实重点上访人员的教育稳控工作。“两会一节”期间各单位在排查梳理矛盾纠纷和重点对象时，要把着力点放在曾经赴市上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员等群体上。对可

能赴市上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其赴市上访念头。对可能进行非正常上访的，要及时报告当地党委政府，配合当地党委政府加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。确保稳控在当地;对确认在当地失控或已经在赴市途中的，要迅速报告县维稳办，并及时组织人员在车站、码头等必经之地进行劝返。

(四)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处置，迅速平息事态。

四、工作要求

(一)加强值班和信息报送，“两会一节”期间，全系统实行24小时值班制度和每日报告制度，带班领导、值班人员要坚持岗位，值班时间不得将值班电

话转移到手机。全系统干部职工在此期间要保证通信设施24小时畅通。各国土房管所要于每日14：00前将当日信访稳定情况报县局群众工作科。由群众工作科将全系统的信访稳定情况进行汇总后向上报送(星期

六、星期日由值班人员汇总后报送)。做到重要信访稳定信息急事急报、特事特报、大事快报;做到有事报事，无事报平安，坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。

(二)加强日常接待接访。保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大。

(三)加强责任追究和落实奖惩措施。全系统干部职工要在思想上绷紧稳定工作这根弦，克服麻痹思想和侥幸心理。要明确信访稳定工作的主体责任，将稳定工作任务量化到岗位、责任到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不留空当，不留死角。“两会一节”期间要保证至少有一名局党组成员

3.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇三

中共泉溪镇委员会

泉溪镇人民政府

关于印发《泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工

作实施方案》的通知

各村（场）、镇直各单位：

2016年全国“两会”召开在即，为切实做好会议期间的信访稳定工作，营造和谐稳定的社会环境，确保会议期间我镇社会大局稳定，根据中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我镇当前工作实际，特制订本方案。经镇党委、政府研究同意，现将方案引发给你们，请结合各自实际，认真参照执行和贯彻落实。

2016年2月25日

泉溪镇党政综合办公室 2016年2月25日印发 泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工作

实施方案

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以《信访条例》为依据，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处臵、协调一致、服从全局的原则，在县委、县政府的统一领导下，全面贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，统一思想，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处臵突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，确保2016年全国“两会”期间我镇社会大局稳定。

二、工作目标

做好2016年全国“两会”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在全国“两会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。

三、组织领导

为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，由镇党委书记、人大主席汤莉同志任组长，镇党委副书记、镇长喻伟和镇党委副书记赵昌华同志为副组长，成员由各联系村干部、镇直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组下设办公室，由周峰同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。

四、工作措施

（一）强化源头预防工作。

各村（场）、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、计划生育、民政救助等问题），干部作风、财务管理、水电开发建设类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）和企业改制解困类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于2月29日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。

（二）强化调处化解。

1．开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，联村领导牵头，属地责任的各村（场）和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2.强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村（场）、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3．全力化解信访积案。各村（场）、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处臵工作力度。

（三）、强化信息收集报送工作。

要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村（场）、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处臵。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处臵出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。

四、工作要求

一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保纪念活动和会议期间社会和谐稳定，事关泉溪的工作大局，务必要引起各村（场）、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村（场）、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。

二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。

三是落实工作责任。各村（场）、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。

四是强化责任追究。将各村（场）、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处臵情况纳入综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村（场）和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、读职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。

附件：

4.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇四

各村（居）民委员会、镇属各部门：

2022年元旦、春节将至，为确保节日期间我镇社会治安稳定、秩序良好，使全镇人民群众在欢乐、和谐、安定的氛围中欢度佳节，根据县委政法委相关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

在县委政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导思想，认真贯彻落实县委政府有关会议精神，按照社会治安综合治理“属地管理”的原则以及维稳工作“五个一”的要求，以安全、稳定、和谐为目标，精心组织，周密部署，突出重点，切实抓好当前的维稳工作，继续实现县委提出的“三个零”指标（不发生影响全省稳定的重大政治事件、重大社会治安事件和集体进京上访事件），确保元旦及春节期间社会政治稳定。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的组织领导，镇党委政府决定成立维稳工作领导小组，其组成人员如下：

XXX

XXX

XXX

领导小组下设一个群众工作组和办公室，办公室主任由XX同志（电话：XXXXX6）兼任，办公室成员为XXX、XXX、XXX等同志组成，负责信息的收集和上报工作。群众工作组由XX同志任组长，综治办工作人员、相关村的驻村干部、支部书记为成员，负责做好相关群众的解释和劝导工作。

三、工作职责

（一）领导小组办公室

负责收集、汇总、反馈、上传下达元旦、春节期间各种维稳信息资料，协调落实有关工作。

（二）镇各机关企事业单位及各村（居）委会

1、按“属地管理”及“五个一”的要求，全力维护社会稳定。

2、对辖区的矛盾纠纷及治安隐患进行排查，落实责任，认真做好调处工作，特别是企业军转干部、土地纠纷、征地拆迁、涉“法”等问题落实稳控措施。

3、做好吸毒、两劳回归人员等重点人口的跟踪帮教工作和流动人口及出租屋的排查登记工作，组织群防群治力量加强社会面的控制。

4、严防“法”、其他有害气功组织以及各种非法宗教分子捣乱破坏。

5、做好处置各类突发事件的准备。

6、全力完成职能部门交办的一切工作。

（三）镇派出所

1、加强节日期间治安巡逻，继续坚持“严打”方针，有效防范和打击“两抢一盗”犯罪和其他犯罪活动。

2、加强对社会面的控制，严格防控措施，防止各类治安案件的发生。

3、取缔、聚众赌博、制作贩卖和传播淫秽物品、贩卖毒品等危害社会治安的违法犯罪活动。

4、加强、易燃易爆和剧毒物品的管理。

5、加强交通、消防管理，消除隐患，预防事故，维护公共安全。

6、加强对流动人口与出租屋的管理和清查，加大对情报信息的收集，要做到早预防、早发现、早控制。

7、随时准备处置各类突发事件或案件。

（四）镇司法所

1、深入农村进行法制宣传，提高农民群众的法制观念，防止酗酒滋事等现象的发生。

2、做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。

3、加强人民调解和法律服务工作，积极排查和处理民间纠纷，化解社会矛盾

4、做好参与处置突发事件的准备。

（五）镇国家安全工作领导小组

充分发挥国家安全人民防线“三级网络”的作用，及时准备收集上报有关国家安全和社会稳定方面的情况信息，严

密防范和打击境外敌对势力及邪教组织、非法宗教组织和其他有害气功组织的渗透和破坏活动。

（六）镇综治办

1、协调指导镇各机关企事业单位、各村（居）委会及相关工作部门的维稳工作，认真贯彻落实县委政府的工作部署，以平安建设为载体，充分发挥职能作用，扎实有效地开展社会治安综合治理，切实维护社会稳定。

2、发动群众，及时获取前瞻性、内幕性、深层次的预警信息，全面掌握社会动态，做好稳控工作。

（七）镇纪委

1、做好来访来信接待工作，防范相关人员进市上省上访、静坐寻衅滋事等。

2、协助有关部门做好突发事件的处置工作。

四、工作要求

（一）认清形势，统一思想，强化责任，明确要求，全面落实维稳工作的各项措施。

总的要求是“三集中、三所有、确保一个没有”，就是要集体领导，把所有领导的精力集中

起来，抓化解特殊群体的群体上访；集中时间，把所有的骨干力量集中起来，落实到人，严密控制，成功化解；集中调度，把所有的措施利用起来，确保全镇无一人串联密谋参与赴京进省聚集上访。

（二）要强化各单位责任。

各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。谁出问题谁负责，谁造成的麻烦谁解决，谁导致的集体上访谁负责接人。凡出现进京赴省上访的，必须由单位主要负责人亲自带队接返。

（三）实行倒查制。

对因工作不力造成群体性上访事件及突出事件的责任人，按照有关规定，给予党纪政纪处分。

5.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇五

信访维稳工作的实施方案

党的“十八大”即将召开，做好党的“十八大”前和“十八大”召开期间全XXX信访维稳工作，营造平安、祥和、稳定的社会环境，是全XXX广大党员、干部的一项政治任务。为了确保中央和省、市、区提出的进京上访零非访、零滞留和不发生大规模集体进京上访、不发生大量进京非正常上访、不发生极端恶性案件、不发生重大群体性事件目标的实现，我们要高度重视，迅速进入临战和实战状态，精心组织，周密部署，打一场务求必胜的攻坚战。现提出如下实施方案：

一、成立“十八大”期间信访维稳领导小组 组 长：XXX（XXX）

XXX（XXX）

副 组 长：XXX（XXX）

副 组 长：XXX（XXX）

成 员：XXX（XXX）

XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）XXX（XXX）

各XXX、各部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在XXX 主任：XXX 副主任： 成员：XXX XXX都要责任到位，对重点对象实行全天侯监控。

二、在XXX范围内继续开展以“一把手”大接访为龙头的领导干部大接访活动

1、XXX每天开门接访，副科领导每日轮流接访，要实行无假日接待来访群众工作制，保证天天有领导接访，既要杜绝缺人断档现象，又要接访和其它工作两不误。按照谁接待、谁督办、谁负责的要求办事，把首办责任制落实到实处，杜绝推诿扯皮现象。

2、XXX继续在村信访接待室每天开门接访，随时听取和了解村情民意，及时掌握信访动态信息，切实疏导好信访群众的情绪，把信访积案化解掉，把信访群众吸附在当地，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突发问题及群体性事件。

三、在XXX范围内继续开展矛盾纠纷大排查活动

1、从XXX月XXX日开始进行拉网式排查，一定不留死角、不留盲点，一个一个的研判、研究，确定重点人员，一人一档，还要以滚动式排查的方式对重点人群和重点领域不断掌握动态情况。继续执行排查情况周报制，要将新排查出的矛盾和问题上报XXX领导组办公室。

2、我们要根据实际情况确定排查重点：

一是容易引发集体访的群体，如拆迁安臵的拆迁户。二是曾经进京非访和有过激言行的人员，尤其是要把XXX年以来进京非访，信访问题至今没有彻底解决的人员和情绪激动、性格偏执、扬言采取极端行为的人员纳入视线。

三是存在突出问题的领域，如拆迁安臵、占地补偿、干群矛盾和涉法涉诉等。

四是潜在的苗头性隐患，如户在人不在的空挂户人员，曾多次发生进京非访，必须引起我们高度重视。

3、各XXX对重点、难点、热点问题全面梳理，集中排查，要坚持集中排查和动态排查相结合，始终保持排查工作的持续性、常态化，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。

4、各XXX务必要从人力、物力、财力上保证矛盾排查化解的长效开展，各XXX共同抓好XXX的矛盾排查化解工作，积极动员老党员、老干部和有威望的XXX加入到维稳工作中，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。

5、经过认真细致排查，排查出XXX矛盾纠纷，涉及到XXX，基本做到了XXX要求，把排查情况汇总成表，作为XX两级分析研究重点稳控对象的第一手资料。在此基础上，要确定重点稳控对象，落实“四包一”责任。

四、在XXX范围内继续开展矛盾纠纷大化解活动

1、在矛盾纠纷化解过程中，要在事情解决上下功夫： ⑴要继续化解各级历史遗留未化解的问题。⑵要真心实意面对上访群众。⑶要真抓实干解决疑难问题。⑷要真正化解诉求，防止反弹。

2、对排查出来的矛盾纠纷，进一步明确包案责任，实行化解结案又进京上访责任倒查制度，激发工作责任心，把措施落到实处，真正使积案得到化解。

3、对已化解的积案回头看，重新评估，采取拾遗补缺的措施，防止反弹，对那些一时难以化解的积案，要采取得力有效措施，把人稳控在当地。

4、要认真做好民生、民计各项工作，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，努力帮助群众克服生产生活中的困难，千方百计的做到息事宁人、定纷止争，“十八大”前力争把省交办的案件全部化解，为“十八大”召开奠定和谐基础。

五、在化解矛盾的过程中要改进工作作风

1、注意工作方式方法，严格按照“四议两公开”的工作法办事，群众上访要耐心倾听，认真解决，力争为群众解决民生问题，切记不能讲不规范的语言，以免矛盾的激化。

2、XXX村两级在接待群众来访、处理信访事件时要做到“五个应该”：

⑴该低头的低头。⑵该上手的上手。⑶该变通的变通。⑷该求助的求助。⑸该依法处臵的处臵。

六、确定重点稳控对象（后附表1）

根据我XXX信访工作实际情况，确定重点稳控对象，启动XXX防范网络，XXX各XXX安排专人对重点对象实行全天候监控，从源头控制他们在“十八大”期间外出。

七、巩固“三道防线”，发挥“护城河”作用

各XXX要精心安排部署，细化工作方案，明确岗位职责，从XXX月XXX日开始到XXX月XXX日止，采取切实有效措施，巩固重点稳控、站点值守、驻京接返“三道防线”。

1、严看死守，把重点人员稳控在当地。我们要尽可能多地掌握稳控对象情况，一人一策，研究针对性强的稳控措施；要选配责任心强、吃苦耐劳、头脑灵活的人员参加稳控。

2、在市区交通站口值守巡查，认真做好劝返工作。我们要总结今年全国“两会”期间维稳预演的成功经验，在保证财力、物力支持的前提下，以市内交通站口为主，拉长值守巡查战线，硬 抽人、抽硬人派出工作组，在周边火车站、长途汽车站设点布人，组成值守巡查工作网络，做好劝返工作。具体安排如下：

一是由XXX干部XXX带领各村值守人员负责在火车站、XXX客运站、XXX客运站、XXX火车站、XXX车站、XXX车站24小时值班守候，责任到人（后附表2），对全XXX可能存在上访苗头的重点对象备齐户籍资料、照片等，严格加强责任制，各村值守人员要加强合作，形成拳头，如发现上访人员坚决不能放走，手段要多样化，从交通源头控制其外出非访。

二是在北京由区委驻京信访组的统一安排指挥下，XXX带领三名工作人员，并配备信访接访车一辆，在北京天安门、中南海周边、国家信访局接待中心等敏感地区和周边地段进行值守巡查，把我XXX信访工作延伸到北京，确保“十八大”期间信访零目标。

八、充分发挥信访联络员作用，加强信访信息工作 各村要充分发挥信访联络员的作用，对各XXX内存在的问题及时排摸，了解可能导致上访事件发生的原因及动态，收集信访信息并及时报XXX信访办。

九、在“十八大”期间接访工作要求

1、各村要安排好接访工作专项经费、车辆、人员并及时到位，由XXX进行跟踪督查，确保发生信访突发事件后能及时接返不滞留。

2、如发生信访突出事件，各XXX联点领导、XX领导及各XXX要亲自接访、劝返，并追究责任。

3、在接返途中，一定要注意接访人员、上访人员及车辆的交通安全，还要防止上访人员中途跳车、逃跑，全程要把上访人掌握在视线内。

4、要做好接返回来上访人员的稳控工作。要在第一时间接返、劝返，对非访人员接回后直接送派出所训诫，训诫完送回家并责成专人进行稳控，对有煽动、串联、策划、组织等违法行为要坚决依法查处。

十、加强对网络媒体监管工作

从现在起，动用一切力量与媒体做好对接工作，及时制止、消除对我XXX的一切负面言论，XXX负责第一时间及时在网络媒体查看，如发现对我XXX有负面言论的，及时向XXX主要领导、区宣传部汇报，及时掌握情况，积极营造有利于我XXX社会和谐稳定的良好舆论氛围。

十一、认真做好信访风险评估工作

当前，信访维稳工作是压倒一切的政治任务，我们必须在事关群众利益的决策中，要认真做好信访风险评估工作，凡是引发上访的事，都要缓办或不办，从源头上消除不稳定因素。如征地、拆迁等重大工程，以免发生信访事件。

十二、在“十八大”期间工作纪律要求

1、XXX领导、XXX主要干部每日5点前要向XXX信访办履行零报告制度，要坚守岗位，特别XXX部门负责人如无特殊情况，一律不准请假，有事向XXX请假。

2、各驻站工作人员要按时到岗，不得擅自脱岗离岗，交接班时做好无缝对接，如有情况及时向XXX领导组办公室汇报。XXX考核办负责对各站点工作人员的到岗情况进行督查，如发现未到岗、擅自脱岗离岗，造成的一切后果进行责任追究。

十三、加强值班和信息报送工作

1、XXX全体机关干部在“十八大”期间要认真做好值班工作，实行手拉手交接班，保证不留空档，XXX考核办要对值班情况进行督查，每周一公示，对不按时接班和擅自离岗的值班人员进行责任追究。

2、XXX信访办工作人员和各XXXX干部要做好昼夜24小时值班工作，严格值班制度，不准关闭手机，保证信息畅通，确保及时、准确了解和掌握有关组织串联进京赴省上访以及群体性事件的信息，必须做到急事急报、特事特报、大事快报，坚决杜绝瞒报、缓报、错报等现象。

3、要实行信访维稳工作各环节之间手拉手无缝对接，要树立全XXX一盘棋的观念，注重信访维稳信息的横向和纵向传递工作。XXX信访办值班电话：XXX（日间）、XXX（夜间）。

十四、责任奖惩

1、在“十八大”召开期间，因工作不力造成信访责任事故的，根据省委办公厅下发的18号文件精神，要及时采取组织措施，一次约谈，二次就地免职。

2、在“十八大”信访维稳工作过程中，做出突出贡献的集体

6.做好两会期间信访维稳工作 篇六

在全国“两会”、市“两会”召开之际，禹越镇为切实做好信访维稳工作，通过全面部署，强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。

第一，召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。

第二，进行全面的矛盾纠纷排查。各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负其本村社会稳定的全面责任。各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。

7.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇七

为确保两会期间社会稳定，我乡高度重视信访维稳工作，按照上级做好全国和我市“两会”维护社会稳定工作的精神，我乡立即召开党政联席会专题研究，全面安排部署了我乡的信访维稳工作。通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我乡的社会稳定。现将我乡当前信访维稳工作情况简要汇报如下：

一、高度重视，加强领导

2012年2月27日，我乡专门召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了以党委书记为组长、乡长为常务副组长，其余班子成员及派出所所长为副组长的信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。在随后的乡村全体干部会议上，传达了上级有关两会期间维护社会稳定的相关精神。要求各工作组立即进行一次全面的矛盾纠纷排查。要求各片片长对本片各村的矛盾纠纷排查调处工作负责，各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。要求各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，要担负其本村社会稳定的全面责任。2012年3月5日，我乡又召开党政联席会和全体乡村干部会议对信访维稳工作进行强调，使全体干部充分认识到维护社会稳定的紧迫感和责任感。

二、狠抓矛盾纠纷排查化解。

对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解矛盾的工作。经过排查，各村共排查出突出矛盾纠纷8起。对排查出的这些矛盾纠纷，全部实行了领导包案，加大调处化解力度。经过耐心细致的工作，村民与一沙场老板的矛盾纠纷得到了解决，目前双方已达成初步调解协议。组两户村民因建房产生的纠纷也得到了调处。村卢某在为他人建房过程中因摔倒导致颅内大出血，花去医药费共计4万元，现双方已达成书面调解协议。对村组村民要求修路的问题，村组反映路况差的问题，我乡全部进行了调处。

三、加强了对重点人员的疏导稳控

对对越参战人员、防化兵等各类涉军人员、退养民办教师、下放知青、电影放映员等人员进行了疏导稳控。对其中的重点人员做好教育转化工作，及时进行了排查，严防他们施行违法犯罪活动。

四、强化值班备勤，坚持领导带班制度。

两会期间，乡里实行24小时值班备勤。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日乡信访局、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。同时要求各村每日向乡里报告各村的涉稳情况。

五、强化应急处置

针对两会期间可能出现的各种突发情况，制定了麻双乡突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。

人民政府

8.乡镇维稳、信访工作开展情况 篇八

今年以来，我镇认真贯彻落实信访工作文件精神，切实把信访工作抓好、抓实、抓出成效，有效的控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访。现将今年以来的信访工作情况自查汇报如下：

一、加强领导，落实责任

1.强化组织领导

镇党委、政府高度重视信访工作，将信访工作纳入重要的议事日程。成立了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各分管领导为成员的镇信访维稳工作领导小组。每月定期召开专题会议研究，掌握各村的信访情况，并积极参加市信访联席会议，同时完善了集中处理信访突发问题及群体性事件联席会议制度，一年来召开联系会议4次，准确地研判当前信访工作形势，并解决了突出的信访问题。2.健全工作机构

为完善信访工作机制，我镇健全了工作机构，充实信访工作人员，同时加大对信访工作的投入，切实改善了办公条件，信访工作特殊专项经费专款专用，并积极推行各村信访代理制度，各村主职干部为信访工作主要接待人员，代理信访工作。

3.领导接访和包案责任

我镇结合机关效能建设，大力推行 “一线工作法”以干部深入一线为表率，确保了每个工作日都有1名领导负责接待。一年来做到了所有案件按期办结率100%，确保了信访率100%。

4.坚持大接访和大下访

我镇信访工作人员认真接待了每一位来访群众，同时对来访者情况登记造册，及时将上访情况反映给镇信访维稳工作领导小组，彻底解决办事敷衍推诿，办理超时，越级上访等不良现象发生，最大力度的将上访问题消除在萌芽状态，2010年共接访26人次，在大排查基础上深入基础化解矛盾纠纷13起。

二、完善了矛盾纠纷排查调处体系

镇党委、政府坚持每月集中开展1次矛盾排查调处活动，对信访、维稳工作进行全面布置。在节假日、重要会议的召开以及重大活动的举行期间，开展专项的排查调处制度。严格执行了“有事急报告，无事报平安”的“零报告”和值班制度。为完善矛盾纠纷排查体系，我镇信访维稳工作领导小组先后完善了《群体性事件应急预案》等一系列工作方案，完善了信访维稳工作机制。镇综治办建立了信访维稳专项台帐，保障了我镇全年信访工作的有序开展。

三、坚持以为人民服务为宗旨，办结群众诉求

1.着力解决问题，减少越级访

我镇高度重视群众的越级访所反映的问题处理，今年以来，发生的2起越级上访事件都得到了妥善的办理和处结。

2.扎实办好初信初访，严格控制重信重访数量

在镇信访维稳工作领导小组的监督落实下，保障了全镇一年来重复信访总量控制在10%以下，初信初访办结率达100%，无重大非正常上访性事件的发生。

3.深入宣传，规范信访秩序

一年来，我镇开展了1次信访法制集中宣传活动，制定了宣传方案，发放了宣传资料。重大活动和重要会议期间我镇无上访事件发生。

4.案件办理和督办

市级领导和市信访局交办、转办、督办的案件都按时办结，无拖拉情况发生，无任何发回重新办理件。

四、今后工作打算 1.认真贯彻落实科学发展观，维护人民群众合法权益，认真总结工作的不足处，在2010年的工作基础上，稳妥有效开展好2011年的信访维稳工作，为我镇各项工作的开展创造和谐稳定的发展环境。

2.完善各村信访代理制度，各村（社区）信访接待人员要本着“能在村（社区）解决的问题，就绝不到镇上来”的原则，稳妥的处理好各种信访、上访件。

9.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇九

印发省环保厅、市环保局关于进一步做好 国庆期间维稳与信访工作的紧急通知

各科室大队站所：

本局已下发《关于做好国庆节期间环境安全工作的通知》（桐 环保„2009‟28号），现将市环保局《转发省环保厅关于进一 步做好国庆期间维稳与信访工作的紧急通知》（浙环发[2009]71号）印发给你们，请认真贯彻执行。并请大队、环保所进行一次全面专项检查梳理，监测站做好应急预案各项内容的检查和准备工作，要确保专人在局值班、接访、处置国庆期间的环境信访、投诉等工作，确保第一时间发现、第一时间采取措施、第一时间处置。同时局全体干部职工都要以高度的责任感、政治敏感性，按照紧急通知的要求，认真履行职责，加强环境信息、维稳与信访工作，一旦有情况和苗头要及时报告值班人员和局主要领导，并采取积极的处置措施，全力维护社会稳定，确保环境安全。

二00九年九月三十日

杭环发„2009‟200号

转发省环保厅关于进一步做好国庆期间

维稳与信访工作的紧急通知

各县（市）、区环保局（分局），杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区环保局，局机关各处（室），局属各单位：

现将浙江省环保厅《关于进一步做好国庆期间维稳与信访工作的紧急通知》（浙环发„2009‟71号）转发给你们，请认真按照《通知》要求做好国庆期间的维稳和信访工作，切实采取有效措施，及时发现和化解可能引发聚集上访和群体性事件的环境污染问题，全力维护社会稳定，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的节日。

二○○九年九月二十八日

杭州市环境保护局办公室 2009

年9月28日印发

浙江省环境保护厅文件

浙环发„2009‟71号

关于进一步做好国庆期间维稳与信访工作的紧急通知

各市、县（市、区）环保局：

2009年国庆节即将来临，为确保新中国成立60周年庆祝活动顺利举行，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的节日，省委省政府高度重视国庆期间的社会稳定工作，2009年9月22日，又专门召开了全省维稳与信访工作视频会议，赵洪祝书记出席并作重要讲话，会议对国庆期间的维稳与信访工作进行了专门部署。为贯彻落实这次会议精神，全力维护国庆期间的社会稳定，在前期我厅已经下发一系列有关文件和最近省、部开展环境安全检查与信访督查的基础上，现就做好国庆期间维稳与信访工作的有关事项再作如下通知：

一、要全力确保信息渠道畅通。对于国庆期间出现的各类不稳定因素，各级环保部门要及时上报，对于紧急、重大信访信息要立即报告，确保不延报、不误报、不漏报，对于因瞒报、迟报或漏报信息贻误处置时机，造成重大影响的，将严肃追究有关人员责任。

二、要全力解决排查出的问题。对于已经排查出的各类问题，特别是有可能引发来省进京上访、聚集上访和群体性事件的苗头隐患，要进一步明确责任领导、责任部门和责任人，要明确化解时限，切实采取有力措施加以解决和化解，力争在国庆节前再集中化解一批久拖未决的信访事项，最大程度地减少各类不稳定因素。

三、要全力做好重点上访对象的稳控工作。各级环保部门对于辖区内的重点上访对象一定要做到心中有数，要安排专人跟踪信息，采取切实有效措施加以稳控，要动之以情，晓之以理，讲究工作方式方法，出现异常情况要及时沟通，并报告同级党委政府、信访部门和上级环保部门。

四、要全力做好维稳工作应急预案。各级环保部门要完善国庆期间维稳专项应急预案，对于可能出现的各类应急情况要有预案、有措施，切实落实应急工作力量，一旦出现突发事件，要确保第一时间摸清情况、第一时间采取措施，做到“发现得早、控制得住、处理得好”。

五、要全力加强督促检查工作。各级环保部门领导班子要对国庆期间维稳与信访工作的部署情况立即开展一次专项检查，切实加强督促落实，确保工作不留空白、不留死角，发现问题要及时整改，确保万无一失。

六、要全力做好国庆期间值班工作。各级环保部门要安排24小时专人值班，严格落实岗位责任制，确保国庆期间有访必 接、有案必查和投诉信访渠道的畅通，对于紧急重要信访事项，要随访随查，严防事态扩大；对于突发环境污染事故，要第一时间赶赴现场进行调查、监测，并向负责处置的政府领导提出处理意见，防止污染扩大，切实维护群众健康和环境安全。

二○○九年九月二十四日

主题词：环保 国庆 维稳 通知

10.乡镇节日期间信访维稳工作方案 篇十

为认真做好党的十九大期间安全生产、信访维稳工作,根据《关于做好党的十九大期间学习维稳工作的通知》精神，结合银河公司实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，提高政治站位，强化“四个意识”，树立底线思维，按照集团的总体安排部署，紧盯当前影响企业稳定的风险隐患和突出问题，从严从实从细落实各项工作措施，及时化解各类风险隐患，确保企业和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好的政治社会环境。

二、工作目标

按照集团的总体部署要求，以落实领导责任制为抓手，以维护企业和谐稳定为目的，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视特勤舆情分析研判、矛盾纠纷排查化解和各类风险评估工作，突出重点、细化措施、落实任务，严防越级上访和群体性事件发生，切实做到不稳定因素发现的早、化解的了、控制的住、处置的好，为党的十九大胜利召开创造良好的工作氛围。

三、组织领导 为加强对安全生产、信访维稳工作的组织领导，成立银河公司安全生产、信访维稳工作领导小组。

组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，李科长兼任办公室主任，具体负责综合协调、督促落实，收集汇总信访信息、整理上报信访维稳情况等工作。

四、工作重点

1、全力维护企业和谐稳定

增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强重点目标、要害部位、重要设施和人员密集场所的巡逻和安全防范，消除问题隐患，高度警惕和防范各种敌对势力的渗透破坏活动，深入开展非法宗教传播排查整治，严防“法轮功”等邪教组织的渗透破坏，全力维护企业和谐稳定。

2、加强安全生产工作

坚持“生命无价、安全至上”的靖煤价值观，认真贯彻落实集团公司“巩固成果、力求创新、推进发展”的总体工作思路、“八个坚持”的工作总基调和“六抓六保”的具体工作要求，紧紧围绕一个目标不偏离（追求安全“零死亡”目标不偏离），坚持四个一切原则（安全生产高于一切，安全生产重于一切，安全生产先于一切，安全生产严于一切），强化六看意识（把隐患当事故看，把伤害当死亡看，把一般当重大看，把井上当井下看，把非煤当煤矿看，把非伤亡事故当作伤亡事故看），全力推进七大工程（安全责任落实工程，能力素质提升工程，本质安全建设工程，安全生产标准化工程，规章制度完善工程，安全文化引领工程，安全应急保障工程），充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，切实增强做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感，增强工作的积极性、主动性和创造性，切实增强做好安全生产工作的责任感、以强有力的措施保障安全生产；要把安全生产作为当前最大的政治，把防范事故作为当前首要任务。各级领导一定要明大势、讲政治、顾大局，始终坚持“从零开始，向零进军”的战略定力，进一步转变观念、转变作风、俯下身子、真抓实干，以实际行动影响和带动广大干部员工，努力形成抓安全、保安全的凝聚力、向心力、强大合力，全面落实“三扛一保”工作任务，全力抓好后100天的安全生产工作，全面完成经营目标任务；

3、注重特勤舆情信息管控工作

要充分认识做好特勤舆情信息工作对维护企业和谐稳定的重要性，进一步完善统一归口、反应灵敏、准确高效、运转流畅的信息收集、报送和研判机制，多层次、多渠道选建信息员，创建信息渠道，围绕企业重点、难点、焦点问题，切实做好信息搜集、报送、研判等工作。在重要节点、特殊时段实行日报告、时报告和“零报告”制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象发生。

4、彻底排查化解各种矛盾和涉稳隐患

深入开展矛盾纠纷排查活动，重点围绕退伍军人、“五七家属工”、工伤残待遇、物业管理等重点领域，组织开展专项分析排查化解，妥善处理职工群众反映强烈的热点难点焦点问题，努力从源头上消除不稳定因素。

5、妥善处置各类信访事件和重点人员稳控

按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把职工群众合理合法利益诉求解决好。严格落实来访接待、来信办理、网上办信、接访下访、包案化解、督查督办等工作制度。

6、全面加强维稳管控

全面完善和落实各项安保措施，加强厂区、库房等重点场所的巡逻巡查和值班守卫，严格落实领导带班、24小时值班、门卫管理、守卫防护、要害保卫、治安隐患和突出问题等各项制度。加强易燃易爆、剧毒化学品安全管控，强化人防、物防、技防管理标准化建设，确保燃易爆、剧毒化学品购买、运输、储存、使用等环节封闭运行、无缝对接、规范安全，真正做到防控无盲点、无死角。

7、进一步健全应急处置机制

坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全联合指挥、应急处置机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的联合指挥体系，确保关键时候拉得出、用得上、打的赢。

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位

要深刻认识做好十九大期间信访维稳工作的重大意义，强化责任担当，增强“四个意识”，树立底线思维，统一思想，提高站位，以高度的责任感、使命感、紧迫感做好十九大期间的信访维稳等各项工作。

（二）突出重点，强化落实

要坚持问题导向，增强责任意识，紧盯重点部位、重点人员、重点环节，采取过硬措施、精准发力，确保领导到位、责任到位、落实到位，有的放矢开展工作，切实提高工作的针对性、实效性。

（三）加强督导，强化问责