三网融合施工方案

三网融合施工方案（共8篇）

1.三网融合施工方案 篇一

【摘要】为有序推进鄂州市三网融合工作，2012年5月13日，鄂州市人民政府办公室鄂州政办发〔2012〕40号文件印发关于《鄂州市三网融合试点工作方案》的通知。

方案提出鄂州市三网融合试点工作的主要目标是：全面推进广电、电信业务双向进入。到2013年底，基本完成全市有线电视网络数字化、双向化改造和三网融合内容集成平台、综合业务平台和运营支撑平台等基础平台的搭建，实现城乡一体、有线无线相结合、宽带交互全覆盖的融合性网络，力争基于有线电视网络的三网融合综合业务用户达到1万户。全力推进光进铜退改造工程，加快光纤宽带网络建设，实现电信宽带T级出口，千兆到楼，百兆到户，光纤覆盖主城区和农村行政村，覆盖率达到100%，宽带用户（含3G无线宽带）达30万户。开展基于融合性网络的移动业务，提升移动互联网运营的质量与效能，实现全市辖区内移动宽带网络覆盖达到100%，3G手机用户达到50万户。

此外，随着三网融合试点的逐步深入，鄂州市逐渐增加业务种类，呈现方式从电视屏逐渐扩展到电视屏、电脑屏、手机屏等，实现业务的多屏融合。即：由鄂广信息网络公司按有关规定经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务和基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP 电话业务。同时，由鄂州电信、鄂州移动和鄂州联通公司按有关规定开展除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务。实现电信网、广电网、互联网的互联互通、资源共享的网络格局。

详见：鄂州市三网融合试点工作方案

鄂州政办发〔2012〕40号

鄂州市人民政府办公室关于印发鄂州市三网融合试点工作方案的通知

各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：

现将《鄂州市三网融合试点工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一二年五月十三日

鄂州市三网融合试点工作方案

为有序推进我市三网融合工作，按照国务院《推进三网融合总体方案》和《三网融合试点方案》的总体要求，结合我市实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据国家推进三网融合试点工作总体要求，按照“全域鄂州、城乡一体、三网融合”的基本思路，充分发挥鄂州的独有优势，创新发展，全面推进三网融合试点工作。

（二）基本原则

立足于改革创新，科学规划，统筹全局，突出重点，先行试点的原则，以服从国家利益、人民群众利益为重，优化信息服务市场，科学发展信息产业和文化产业，改善和提高人民群众的物质和精神文化生活水平。

二、主要目标

全面推进广电、电信业务双向进入。到2013年底，基本完成全市有线电视网络数字化、双向化改造和三网融合内容集成平台、综合业务平台和运营支撑平台等基础平台的搭建，实现城乡一体、有线无线相结合、宽带交互全覆盖的融合性网络，力争基于有线电视网络的三网融合综合业务用户达到1万户。全力推进光进铜退改造工程，加快光纤宽带网络建设，实现电信宽带T级出口，千兆到楼，百兆到户，光纤覆盖主城区和农村行政村，覆盖率达到100%，宽带用户（含3G无线宽带）达30万户。开展基于融合性网络的移动业务，提升移动互联网运营的质量与效能，实现全市辖区内移动宽带网络覆盖达到100%，3G手机用户达到50万户。

三、工作任务

（一）推动广电、电信业务双向进入

按照广电、电信业务双向进入的要求，推动双向业务进入。在三网融合试点的起步阶段，三网融合主要以互动型的IPTV业务、基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务、为手机电视集成播控平台与手机终端之间提供信号传输和技术保障业务为主。随着三网融合试点的逐步深入，逐渐增加业务种类，呈现方式从电视屏逐渐扩展到电视屏、电脑屏、手机屏等，实现业务的多屏融合。即：由鄂广信息网络公司按有关规定经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务和基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP 电话业务。同时，由鄂州电信、鄂州移动和鄂州联通公司按有关规定开展除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务。实现电信网、广电网、互联网的互联互通、资源共享的网络格局。

（二）探索研究三网全业务发展的模式和推进路线，推进技术更新改造

一是要推动IPTV业务的研发，提高IPTV的接入能力，为IPTV集成播控平台与用户端之间提供信号传输和技术保障。

利用现有IPTV平台，加载鄂州本地新闻及综合频道，扩大鄂州本地党和政府信息的传播渠道和覆盖面。加快下一代广播电视网建设（NGB）和有线电视网络数字化和双向化升级改造，实现有线电视接入网入户广播下行带宽每秒2吉比特，窄播下行带宽每秒1吉比特，宽带接入能力超过每秒100兆比特。二是以光纤网为基础，以FTTB/H为目标，推进光进铜退和光纤到户工作，大力提高网络互联互通，力争全市20户以上的自然村光纤全覆盖。三是为手机电视集成播控平台与手机终端之间提供信号传输和技术保障，打造多方面多角度全覆盖音视频，探索多屏融合运营模式，带动数字内容产业发展，满足广大消费者的需求。

（三）加强网络建设改造和统筹规划

加快有线网数字化、双向化改造，建设下一代广电网（NGB），统筹与基础电信企业网络对接的关键技术，加快电信网升级改造和光纤入户工程。依照国家有关规定和技术规范，完成数据城域网改造和移动3G网络的升级，提高网络承载能力，大幅度提升互联网接入宽带标准。以FTTB/H为目标，以城区、乡镇为重点，统一规划，分布实施PON技术。根据业务发展需求有计划有步骤地进行改造。新建区原则上实现光纤到楼，优先采用FTTH方式，旧城区铜缆覆盖的区域大力推进光进铜退。区域改造可采用FTTH方式，重点实施低于4M速率的接入端口改造，提升城区FTTB端口比例。到2013年底基本完成现网宽带用户的提速改造工作，线路普遍具备4M以上接入带宽能力，支持高清视频业务的规模开展。

（四）强化网络信息安全和文化安全监管措施

建立健全安全保障工作协调机制。按照国家有关要求，落实分业监管措施，改进和完善信息内容监管方式，建立较为完备的信息安全保障体系。对三网融合信息系统安全实行分级管理，对新业务的开展进行安全风险评估和安全指导。保障网络信息安全和文化安全，推动建立由相关管理部门和广电部门实施监督的IPTV、手机电视监管平台。建立一套行之有效、分工明确的网络监管工作体制和试点业务安全评估制度，确保试点业务安全运行。

（五）整合资源，推进信息基础设施共建共享

由市政府工作部门牵头，会同市住建委、规划局及其他有关部门制定通信网络设施基础建设工作方案，统筹规划、同步设计、联合建设、统一组织竣工验收和移交工程技术档案，避免重复建设，推动信息管网、基站、铁塔等信息基础设施共建共享，加强合作共赢，节约公共资源、降低网络建设成本和运营成本，新的小区建设要预留配套设施资源（包括机房、管线、基站站址、分布系统、公共接入点等），为三网融合试点企业接入线路、设备和业务提供良好条件。

（六）建立新型产业链，推动相关产业发展

利用三网融合的有利契机，探索发展基于三网融合的信息化应用和社会信息化服务体系，加快发展电子商务、移动电子商务，推动广播电视、新媒体、通信业与其他现代服务业融合发展。大力发展融合性终端产业，围绕网络升级改造、融合业务，加强信息技术创新和产品研发，打造三网融合业务产业链，促进工业化和信息化融合。打造电子商务运营平台、云计算应用平台，提供数据处理、信息服务等增值性业务，通过现有营销实体渠道和电子渠道进行推广，形成新的经济增长点。

四、实施步骤

（一）启动阶段（2012 年3月-6月）

按照国家三网融合试点方案和协调小组办公室《关于三网融合试点工作有关问题的通知》（国协办函〔2010〕3号）要求，建立健全适应三网融合发展需要的领导机构、监管机构、运行机构，制订相关政策和保障措施；加快网络设施建设改造，推进有线电视网络数字化、双向化，电信网络宽带化。

（二）推进阶段（2012 年7月-2013年6月）

有序推进广电、通信业务双向进入，逐步开展基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、通信企业开展的公共互联网音视频节目服务、IPTV 传输服务、手机电视分发服务等融合性业务。基本实现全市三网融合网络基础设施共建共享。

（三）深化完善阶段（2013年7 月-10月）

全面开展三网融合业务，不断创新业务形态、拓展服务领域，完成广电有线电视网络和通信网络提升扩容。实现符合三网融合要求的基础网、驻地网共建共享，通信、广电下一代业务网络相互融合、有序合作竞争；三网融合终端技术成熟，三网融合业务不断创新、初具规模，基本实现网络全覆盖、业务多形态、产业大发展；三网融合监管体系健全，充分保障网络信息安全和文化安全。

（四）总结阶段（2013 年11月-12月）

全面总结试点阶段的各项工作，检查评估试点效果，总结实施经验，形成技术标准和业务规范，提出下阶段的主要工作任务和具体实施方案。

五、保障措施

（一）建立三网融合协调机构，成立三网融合工作协调小组办公室。全面贯彻执行国家关于“三网融合”工作的方针、政策和总体部署，根据省三网融合协调工作小组的要求，做好统筹规划，制定推进办法，研究、解决我市推进三网融合重要问题，加强协调指导，进一步优化试点工作环境，加大支持力度，为三网融合试点工作创造良好条件。强化责任，加强督促检查，采取有效措施，积极有序推进三网融合工作。

（二）加大对三网融合试点工作的政策扶持力度。研究制定出台有关三网融合试点工作的扶持政策和优惠措施，将三网融合涉及的技术改造、技术创新、新产品研发优先列入发展项目，优先申报产学研、信息产业和技术改造专项资金。对符合高新技术生产条件的企业和服务技术先进型企业，积极落实国家支持三网融合的各项优惠政策。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围，为三网融合提供有利条件。

（三）加强对通信和广电网络设施设备的保护。任何单位和个人不得擅自改动或者迁移通信、广电网络设施、设备，从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及通信、广电网络设施的安全或者妨碍线路畅通，遇有特殊情况必须改动或者迁移的，必须征得该设施产权人同意，建立网络设施的安全保护措施，形成有效监管机制，确保公共信息和网络信息安全。

（四）建立和完善体制机制，突出体制机制创新。通过广电和电信业务的融合，建立各方利益协调机制，健全网络规划建设、基础设施共享、业务规范发展、用户权益保护、网络文化安全等管理制度，建立分工明确、行为规范、运转协调、协同高效的工作机制和能保障三网融合工作规范有序开展的政策体系。增加发展动力，增强企业活力。营造良好的发展环境。

（五）加强舆论引导，维护群众合法利益。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传三网融合试点工作措施和取得的成效，加强舆论引导和宣传，让广大人民群众充分享受三网融合带来的益处，满足人民群众多样化的信息服务需求，为试点工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

2.三网融合施工方案 篇二

2010年1月13日，国务院明确提出了推进三网融合的阶段性目标：加快电信网、广播电视网、互联网升级改造，加强网络互联互通和资源共享;推动三网融合业务创新和应用，通过技术创新带动业务创新和应用，在发展传统广电、电信业务基础上，积极开发音视频点播、可视交互、在线支付、互动休闲游戏、电视理财、网络教育、综合信息查询和信息浏览等业务[1]。为了加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，现有电信网络需要进行升级改造才能满足业务发展要求。本文分析和探讨了三网融合承载网络演进要求及可采取的演进解决方案。

1 三网融合业务网络面临的挑战

1.1 业务承载网络演进需求

三网融合业务承载需要端到端提速，现网部分设备不满足要求。主要体现在如下几个方面[2]:

1)核心路由器转发能力不足，无法满足对大容量、40G接口等高速高密度接口的要求。

2)业务网关对IPTV业务进行基于用户的精细化控制，现网SR很难满足要求，部分BRAS需要改造。

3)现网入户带宽普遍低于4M，而1路高清节目需要20M的接入带宽。部分接入设备不能满足宽带提速要求。

4)IPTV需要网络设备支持组播，现网部分DSLAM不支持组播。

目前城域网一般为5跳，但若直接用此架构的网络承载三网融合业务，对网络建设成本、网络业务控制、网络服务质量等方面都会带来更大的问题。

1.2 业务平台现状及演进需求

三网融合的目标是实现业务融合，为用户提供三重服务，即互联网、电信和广电业务相互渗透，提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。

目前电信网中多样化的业务形成了多个业务能力系统，如针对视频业务的IPTV平台、移动流媒体平台、互联网视频业务平台等。这些平台数据独立，标准不统一，互通性差，难以为客户提供统一的服务和共享应用[3]。

要实现电信级的融合业务，关键是从技术上实现各个业务平台之间的互通和业务适配。其中，三网融合中最关键的融合视频业务的技术实现，需要建立跨平台视频业务的统一内容中心，实现互动业务应用，扩展融合视频业务能力，打造跨平台的业务管理能力，并最终打通端到端的三屏互动业务流程。

随着电信网络的全IP和宽带化发展，电信技术和IT/互联网技术出现互相融合渗透的发展趋势。借鉴互联网云计算的发展思路，将电信网络的资源以云计算的方式组织和调度，成为电信发展新动向。其中，三网融合电信业务可以利用虚拟化技术建立业务网统一基础设施资源池。以分布式技术为核心对各种基础设施资源池进行有效组织和调用。提供基于云的各种服务，拓展新兴市场。

2 三网融合承载网演进方案

2.1 承载网演进方案

按照三网融合业务承载的需求，承载网演进方案中可应用已成熟的集群路由器、OTN、大容量多业务控制网关、大容量PON接入平台构建如图1所示的扁平化的新型城域网。通过网络层次的减少，设备转发能力的增强，达到接入网络提速，Qo E改进，运维改进，从而满足三网融合业务高带宽、高Qo S、高安全的需求。

2.1.1 接入网络提速

现网中4M以上接入能力用户比例仅为6%,而提供一路高清视频流业务时，用户至少需要10M带宽，提供2路时，将需要接近20M带宽。现网中宽带入户解决方案多为DSLAM和LAN。针对DSLAM，可采用FTTB/C+VDSL2/AD2+技术方案进行提速改造。该解决方案可以提供20-100M高入户带宽，铜线接入距离小于500m。针对传统LAN接入网，可以采用FTTB+LAN方案进行改造，可以提供100M高带宽需求。由于FTTH部署成本大幅降低，对于新建网络可以采用FTTH方案。

2.1.2 Qo E改进

在三网融合流媒体传输过程中，丢包直接影响了视频音频的解码，会引起停顿或马赛克。过大的抖动则会引起网络设备缓存上溢，或终端缓存的上溢和下溢。缓存上溢会引起丢包，缓存下溢会引起视音频解码的停顿。即使视频服务器码流输出平稳，但如果视频文件编码速率的抖动过大，终端收到的码流速率和消耗的码流速率不匹配，也会引起终端缓存的上溢或下溢。

因此，针对丢包和抖动，可在三网融合业务平台和终端间引入丢包恢复和避免缓存上下溢的机制。其中，针对组播丢包恢复的机制是FEC，针对单播丢包恢复的机制是ARQ，针对单播避免缓存上下溢的机制是流量控制。

2.1.3 运维改进

在三网融合业务网络中，可以通过部署IP网络品质监控和预警系统来增强三网融合业务网的故障定位能力，从而降低业务网络运维难度。图2所示的IP网络品质监控和预警系统由上层监控系统和探针组成。该方案通过外置或内置探针，主动获取网元、网络、业务仿真测试指标数据。对网络的业务承载能力进行分析，预警潜在的性能劣化。通过对网络性能状态数据进行多维综合分析，把KPI汇聚成KQI进而得到SLA指标，快速识别劣化的根源，保障SLA承诺。

2.2 业务平台演进

三网融合业务平台演进方案可采用如图3所示的基于云计算框架结构进行设计。在这个三网融合业务平台架构中，将三网融合业务逻辑和业务处理解耦。业务平台由两层组成：一层是“计算和存储硬件+云计算支撑软件”组成的资源池，表现为数据中心，数据中心成为基石;另外一层是业务和应用逻辑软件(如IMS/IPTV/网管/Web业务)，运行在统一的硬件资源池上，网元的概念减弱，运维也将发生重大改变。IT技术将替代电信业务平台，如同IP对传统电信网络的替代一样，IT技术又一次替代CT技术。

3 结束语

“三网融合”是国家网络发展重点战略举措，随之而来的相关业务融合，势必全面影响网络演进方向。以三网融合业务发展需求为重点，提出了三网融合业务承载网和业务平台的计算演进路线，是当前电信网络向支撑“三网融合”业务网络演进的一种有效解决方案。

摘要：本文主要分析了在国家大力推进三网融合的工作背景下,三网融合业务承载网以及业务平台的发展需求,探讨三网融合业务网络的演进发展方向。

关键词：三网融合,承载网络,服务质量,网络运维

参考文献

[1]陈宁,徐立志.三网融合存在的技术问题及其发展的探讨[期刊论文].中国有线电视,2003(14).

[2]陈巧熙.IPTV承载网解决技术探讨[期刊论文].中国新通信,2006(8).

[3]刘韵洁.下一代网络的发展趋势———融合与开放[期刊论文].电信科学,2005(02).

[4]B.Alfonsi“,I Want My IPTV:Internet Protocol TelevisionPredicted a Winner,”IEEE Distributed Systems Online,IEEEComputer Society 1541-4922,vol.6,no.2,Feb.2005.

[5]S.-H.Kim and D.Kataria“,Delivering the Next Big MotionPicture:IPTV,”http://www.networksystemsdesignline.com/showArticle.jhtml?articleID=170700184,Nov.2005.

3.三网融合施工方案 篇三

6月7日,就在人们以为三网融合试点方案将再度无限期推迟之际,一条“三网融合试点方案已于6月6日国务院三网融合协调小组会议上正式获得通过”的消息迅速传遍了所有媒体。对于闪电般出台的试点方案,人们众说纷纭:有人惊诧试点方案的峰回路转,有人提早为三网融合的商机欢呼,甚至一些证券分析机构已经开始预测哪些板块的股票会因此暴涨。

然而,业内专家从透露出来的试点方案内容分析,此试点方案只是各方妥协下的产物,看似广电大获全胜,但很多深层次的矛盾并未得到解决。在即将开始的实施阶段,还将会有很多实际问题出现,广电和电信都有各自的优势和软肋,进入融合实际操作阶段的竞争将更加激烈,未来三网融合的路并不平坦。

广电:保护期的烦恼

据有关人士透露,试点方案已明确给出了试点推进的时间表,并确定了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件。按该方案,6月18日之前各地申报试点;经过审查和筛选后,6月25日前确认名单,7月开始试点。

“从这个时间表的紧迫性,不难看出国家对推进三网融合的决心。”知情人士表示,在此前,试点方案已讨论了至少4稿,每次讨论广电系和电信系都从各自利益出发,坚持自己的条件不退让,这使得讨论毫无进展可言。而此次能迅速定案,是“国家意志”起了作用。

据透露,此次获得通过的试点方案很多有争议部分都是用“5号文”(三网融合总体方案)的原文来写,而广电和电信在试点启动之后各自回去解释。“广电一直坚持内容播控是媒体属性,属于意识形态,涉及舆论导向,因此播控平台应由广电建设;而电信则试图阻碍广电进入电信业务。再争十几稿也不会有实质进展,如此三网融合真的要被‘拖死’了,这是不利于国家发展的。”知情人士表示,此试点方案的核心在于,原则上明确了广电负责IPTV集成播控平台建设管理,包括EPG(Electronic Program Guide,电子节目菜单)计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务。

“试点方案的确对广电有利。其实这也是给了广电一段保护期。”业内专家分析认为,在电信领域,无论是公司规模、技术实力,还是资本运作、市场意识,广电系的企业都不能与三家在市场中打拼了多年的电信运营商相比。从利于未来的公平竞争的角度看,也应该给现在处于弱势的广电企业一个“保护期”。

此方案出台后,在互联网全业务经营方面,虽然传统固网运营商电信和联通在互联网国际出口、网间结算、IDC部署、骨干网方面具有绝对的主导权,但是广电早前已经在租用电信和联通的宽带资源与接口部署宽带接入业务。另外,由广电主导的NGB(下一代广播电视网)建设也从未停止。如今又有政策支持,可以预料的是,广电互联网业务在未来一段时间内将会实现规模化部署,继而成为与三大电信运营商并列的国家级有线电视网络公司。

然而,各种复杂的问题和挑战也才刚刚开始。分析人士指出,对于广电来说,如何利用好这段“保护期”解决体系内的矛盾,整合各地有线网络公司的网络、运营和管理,成为关键。

而广电系网络和运营情况的混乱现状却很令人烦恼。据统计,目前全国有线网络运营商近1900家,但用户却仅有1.73亿户,资源高度分散。而且“窝里斗”的情况颇为严重,经常一个城市出现省、市两级有线公司互相争夺用户,部分城市甚至还有区级公司参与争夺。虽然近年来广电总局已经开始积极推动“一省一网”,进而全国一网的整合计划,但是就目前的情况来看进展并不理想。

“根据国务院计划,2012年三网融合的试点就将结束,这意味着留给广电系完成网络整合工作的时间仅剩下两年半,且不说整合要面对的利益博弈,单从整合需要的资金的角度来看,完成全国有线网络的双向整改至少需要近万亿元的资金,凭借广电企业自有资金与资源几乎不能完成。”业内人士表示。

电信:后手谋求优势

就在广电系率先爆出三网融合试点方案已获批准消息的同时,有媒体报道,电信系统的相关部门负责人却表示,试点方案“没有新的进展”。由此可以看出,广电系与电信系仍然存在很大分歧,而且电信系并不会轻易放弃竞争的权利。

据透露,在此前的试点方案草稿中,电信一度接近获得部分内容播控权,具体是指除了直播和时政节目以外的IPTV节目的播出和编辑权限,其中还有被认为是数字电视各类业务中,点击率最高、被电信别有用心地称之为“用户首页”的EPG。然而,在美国爆出启动“网战司令部”后,电信的形势急转直下。据说,是因为在舆论导向上,最近几年广电“表现很好”,而电信却“乏善可陈”。

“由此也就不奇怪,为什么广电会获得如此大的政策倾斜。然而,看似电信系处于‘后手’,但它们也确保了一定竞争优势。”分析人士指出,首先在IPTV业务方面,电信至少获得了传输权,这将保证电信在试点城市经营IPTV业务的合法性,不再担心广电三番五次的“叫停”。

此外,广电虽然获得了IP语音号码资源的分配权,然而语音业务资费竞争已经饱和,固话IP业务已经进入衰退期,广电获得此项权利的实际意义不大。而广电进入互联网服务最急需的IDC控制权和宽带业务的出口权,在此次透露出来的消息中并未提及,如果不能获得IDC控制权和宽带出口权,广电未来仍然需要向电信运营商支付高额的IDC和带宽租借费用,这对于其开展有线电视网的互联网接入服务将会造成不小的成本压力。因此,这也为电信在今后的博弈中留下了讨价还价的砝码。

赢家:可能另有其人

试点未定,事实上的竞争已经展开。据消息人士透露,出于担心广电会采取“零资费”的策略将电信市场价格做烂,三家电信运营商都明确反对在广电网的电信业务接受工业和信息化部监管前,给予广电企业全业务资质。为此,中国移动已经暂停与广电在接入网上的全面合作。

“用5号文填补争议部分,实际上是要把矛盾放到试点过程中去解决,而‘自行解释’意味着各家都要有很大的自主空间,由此看试点过程将是一场混战。”业内专家认为,试点方案并未将各方错综复杂的矛盾“毕其功于一役”地统统解决掉,而三网融合的真正竞争才刚刚开始,未来谁是赢家还很难预料。

然而,还有不少业内人士主张,也许赢家另有其人。越来越多的人认识到,控制用户终端已经越发重要。如今一些新兴的IT企业和互联网公司已经在通过不同的路径整合包括互联网、移动互联网、电视网等各种信息渠道。“未来如何黏住用户才是关键。”业内人士说,赢得用户者才能真正赢得这场战争。

试点方案只是各方妥协下的产物,很多深层次的矛盾并未得到解决。

各国三网融合经验

美国:“夫妻捆绑”过难关

在美国,电视、电话及宽带网络三网融合被称为“捆绑服务”。电信企业和有线电视运营商在三网融合的技术和基本设施方面各有特色,但又均存在不足。为了增强实力,一些公司在融合初期组成“临时夫妻”,共同渡过困难期。

英国:统一机构推进融合

英国人认为,电信网、互联网和广播电视网等网络的融合是产业发展的必然趋势。英国电信作为英国最大的网络运营商,现在不仅同时提供互联网、电话等通信服务,也开办了自己的网络电视频道;而著名的英国广播公司(BBC)也进军网络,一年前推出在线电视服务,凭借内容优势吸引了大批网络用户。

2003年,英国成立新的通信业管理机构Ofcom,融合了原有电信、电视、广播、无线通信等多个管理机构的职能,极大地促进了网络融合的产业发展。

法国:融合以便捷为目的

目前,三网融合在法国快速发展。到2014年,随着法国各运营商加快投资光纤网络,将有50%以上的家庭选择三网融合的服务。除价格优势外,便捷是消费者青睐三网融合服务的另一个原因。消费者只要面对一家运营商,每个月一张发票就能搞定所有事情。

日本:融合有法律保障

三网融合在日本面临的难题不是技术,而是有关法律的重整。据了解,日本的通信产业和广电产业分属独立的法律体系,因此,以日本广播协会为代表的广电产业和通信产业迄今一直是“划界而治”,各自独立发展的。两个产业各有各的固有既得权益,在价值观和文化方面也存在差异。所以,当要推动通信和广电融合时,势必要涉及如何调整两者间上述种种问题的课题。另外,近年来出现的新服务超出了现行《广播法》和通信领域相关法律调整的范畴。

4.三网融合施工方案 篇四

经过长期的讨价还价，电信系和广电系终于找到可以接受的平衡点。

6月6日，国务院副总理张德江主持召开了国家三网融合协调小组会议，会上通过了三网融合试点方案(以下称“试点方案”)。6月8日，在上海电视节的“三网融合DD创新发展之路”高峰论坛上，国家广电总局科技司司长王效杰正式对外确认了上述消息。

据悉，三网融合试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件，各地可在本月18日之前提交试点申请;经过审查和筛选后，主管部门将力争在本月25日前确认试点城市名单，下个月开始试点。

4月初，工信部联合广电总局向国务院三网融合领导小组递交了《三网融合试点工作方案(第一稿)》，主要对试点方案的计划、实施步骤、选定试点城市的条件和要求等做了详细的说明。但由于两部门在一些重大问题上有严重分歧，国务院三网融合领导小组将这份草案迅速打回，要求拿出新方案。该月底，工信部联合广电总局提交第二稿，结果依然因为双方未在业务管辖权分配上达成共识，方案再次被打回。此后，三网融合试点工作方案又经历了多次修改。

如今最终敲定的方案已经是第六稿，进度比高层最初的预期拖后了一个月DD今年“两会”期间，工信部部长李毅中曾透露，三网融合试点方案预计会在5月出台，6月启动。

一个方案，五易其稿才获通过，两大部门的博弈结果如何?

广电系略胜

对广电系来说，外界认为是它争取到了一个好的开始。

多年来，IPTV业务是电信系和广电系争夺最激烈的领域。在试点方案中，广电总局独家负责IPTV集成播控平台的建设和管理，包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。

李毅中解释过，三网融合试点方案的核心，就是要在双向进入上找到切入点：广电行业根据规定可以进入一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。在今年初，国务院在下发的《推进三网融合的总体方案》中指出，“IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责、宣传部门指导”。该文件同时补充指出，“符合条件的国有电信企业可在有关部门的监管下，从事IPTV传输业务、手机电视分发业务”。

根据《IT时代周刊》掌握的情况，在订立试点方案阶段，IPTV、手机电视等新媒体的集成播控权一直是工信部和广电总局无法达成共识的矛盾之一。一边是工信部坚决争权，另一边是广电总局坚拒放权。

在广电总局获得IPTV集成播控平台的建设和管理权后，中广互联的副总经理汪海天认为，虽然试点方案多次易稿，但结果总算符合此前预期，“节目内容播控权本就属于广电部门，广电部门可以进入电信领域发展业务也是三网融合的需要。”汪海天说。

与广电系内部“符合预期”的表态不尽相同，外界观点多数认为广电系在三网融合启动之初即先胜一局。国信证券分析师陈财茂认为，试点方案将制约电信部门大规模推广IPTV，减小对广电部门的威胁，

4月初，广电总局曾向各地广电部门发文，要求彻查并叫停违规的IPTV业务。据称，这份文件下发时并没有通知电信运营商。有分析人士预计，广电总局在今后的IPTV牌照发放中会权衡各试点地区的台网力量，继续保护旗下企业利益，电信运营商只能通过合作曲线介入。

另据了解，广电系的胜利可能不止于IPTV业务。目前，广电运营商在开展宽带业务时，由于没有国际互联网宽带出口，只能向电信运营商租用，明显影响到广电宽带业务的利润。以广电系控股的歌华有线(600037, )为例，其宽带收入中将近40%要用于支付租金。

虽然本文截稿前试点方案尚未对外公布，上述问题悬而未决。但有消息称，广电部门有望获得互联网宽带业务的国际出口。

博弈远未结束

尽管外界普遍认为广电总局在和工信部的较量中占据上风，但它并非在所有方面都称心如意。

早些时候有消息称，工信部在草拟的第五稿建议案中，针对广电部门提出两条新要求，其中之一是广电部门只拥有IP电话业务的基础设施建设权，而不具有号码分配权。

有不愿具名的电信专家向本刊记者透露，外界只注意到电信部门没有争取到IPTV业务的集成控制权，其实，广电部门也没有得到非常想要的电话号码分配权。该专家表示，这意味着即使用户选择使用广电部门提供的相应语音服务，也还要去电信部门申请电话号码，广电运营商要想做电话业务，也相当费劲。

与此同时，试点方案允许广电部门介入互联网接入和IP电话业务，这让它们具有了电信运营商的部分资质。对此，有来自工信部的人士介绍，在试点阶段，广电网络(600831, )运营商要获得电信牌照后，才能发展语音和宽带业务;进入推广阶段后，进入条件会进一步开放，而且是双向的。

还值得注意的是，试点方案把三网融合进程明确分为两个阶段：2010年到2012年为试点阶段，2012年到2015年为推广阶段。这与国务院年初拟定的时间表完全相同。

按照上述人士所说，2012年后，电信运营商在发展IPTV业务时，可能获得更大的空间;广电部门在实现全国一张网的基础上，其语音和宽带业务将给电信运营商带来更大的竞争压力。

然而，与电信行业经过重组后形成的三大运营商格局不同，广电行业内部是一种划区域而治，国家、省、地市和县四级办广电的格局。通信及广电行业专家侯自强曾指出，要完成三网融合，两部委各有弱点，广电部门受困于各地广电系统的各自为政，但如果能够组建国家级有线电视网络公司，则可以将分散的体系整合起来。

依据媒体报道，广电部门正在加紧实现全国一张网。今年2月，广电总局相关负责人表示，正在研究组建国家级有线电视网络公司的方案。在8日的“三网融合DD创新发展之路”高峰论坛上，王效杰也曾明确指出，计划在3年内完成组建国家级有线电视网络公司和并网的工作，这是广电部门在三网融合试点阶段的主要任务之一。

据悉，目前全国已经有海南、广西、江苏和陕西等13个省完成了全省有线网络的整合，广电总局要求余下省份在年内完成该项工作。王效杰坦言，要把全国上千张网整合成一张网，对于广电部门来说确实是巨大的挑战。

电信系和广电系围绕三网融合的较量只是暂告一段落。工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳表示，电信行业内确实有人担心不能掌控IPTV集成播控平台的建设和管理权后，可能导致电信系丢失对三网融合的主导权。但他指出，在三网融合细则出台之前，电信系还有机会争取更多利益。杨培芳同时强调，电信系与广电系的竞争，落脚点应该是业务和服务，而不是三网融合的主导权。

★ 试点方案

★ 试点方案

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5.实习报告-三网融合 篇五

初识三网融合—2010年暑期实习报告

今年一月份，温总理在国务院常务会议上提出要加快推进三网融合，沉寂了十多年的三网融合突然成为时下最热的名词之一。但我对于三网融合的含义尚不清楚，在这次实习中，关于三网融合的讲座使我增加了不少认识。通过查阅相关资料，我更加清楚的认识了三网融合的基本概念，了解了三网融合的发展历程和实现三网融合的关键技术。下面我将从以下几个方面说一下我的收获。三网融合的基本含义

三网融合是指互联网、广播电视网和电信网之间的相互融合，但并非是物理网络的三合一，而是网络业务的融合。从用户角度讲，三网融合的结果是：用户只使用一张接入网就可以实现目前三家运营商提供的服务，包括电视服务、电话和上网。无论我们选择使用哪一家运营商的网络接入，都可以满足各种服务需求。三网融合必定会引起各商家之间的竞争，不论是内容提供方面或者宽带接入，其竞争结果都是有益于民众的。总之，三网融合利国利民，是电信网、互联网和广电网的必然归宿。

三网融合是网络发展的必由之路

三网融合是信息化社会发展到一定阶段的必然产物，如果各种服务被集成到一条线路上面也可以完成，人们的生活会变得更加有效。随着技术的进步，不同的企业可以提供的服务越来越丰富，互联网不仅可以提供Internet服务，还可以提供电视服务，如目前流行的互联网电视。对于企业而言，更多的服务，意味着更大的利润。因此无论从用户还是企业，都渴望三网融合，都是三网融合的受益者。

数字化以及光网络技术的发展为三网融合提供了技术支撑，数字化使得任何业务和数据都可以转换成“0”、“1”比特，这样各种业务之间的差异性就可以被弱化，突破了传输介质的限制，没有了模拟与数字的差别。IP优化光网络是三网融合的一个理想平台，可以为各种网络服务提供高质量、大容量、高速率的数据传输。统一的TCP/IP协议的普遍采用，将使得各种以IP为基础的业务都能在不同的网上实现互通，从技术上为三网融合奠定了最坚实的基础。NGN/NGB/NGI

NGN：下一代网络(Next Generation Network)。NGN是以软交换为核心，能够提供话音、视频、数据等多媒体综合业务，采用开放、标准体系结构，能够提供丰富业务的下一代网络。是电信网发展的趋势，在三网融合过程中将发挥重要作用。

NGB:下一代广播电视网（Next Generation Broadcasting）。NGB是以有线电视数字化和移动多媒体广播（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，构建的适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的下一代广播电视网络。

NGI：下一代互联网。它并没有一个准确的定义，泛指更快、更大、更安全、更方便的互联网，并没有具体的发展目标。最初是由美国克林顿政府支持开发的项目，目标是将连接速率提高至今天Internet速率的100倍到1000倍。突破网络瓶颈的限制，解决交换机、路由器和局域网络之间的兼容问题。中国自己的NGI项目称为CNGI（中国下一代互联网项目工程）。

NGN/NGB/NGI分别是电信网、广电网和互联网的发展趋势，必将在三网融合的过程中发挥重要作用。但三者并非独立的发展，而是相互借鉴，互补不足。NGN和NGB都能够承载“三网融合”的一部分业务需求。但实现真正的“三网融合”，两者还需互补。电信网络技术和广播网络技术虽然都能够提供高带宽的网络，但要实现真正意义上的三网融合，电信网络还需要融入更多广播网技术，广播网络也需要借鉴电信网经验，两者都不可能单独实现真正意义的三网融合。三网融合的业务模式IPTV/VOIP/宽带接入

IPTV：交互式网络电视。是一种利用宽带有线电视网，集互联网、多媒体、通讯等多种技术于一体；向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。用户在家中可以有两种方式享受IPTV服务：(1)计算机，(2)网络机顶盒+普通电视机。它集互联网、多媒体、通信、广播电视及下一代网络等基本技术于一体，通过有利于多业务增值的IP协议，提供包括视频节目在内的各种数字媒体交互型业务，实现宽带IP多媒体信息服务。IPTV既不同于传统的模拟式有线电视，也不同于经典的数字电视。因为传统的和经典的数字电视都具有频分制、定时、单向广播等特点；尽管经典的数字电视相对于模拟电视有许多技术革新；但只是信号形式的改变；而没有触及媒体内容的传播方式。

从信息产业发展角度看，IPTV是三网融合的最大切入点。从NGN演进发展观点看，IPTV是其未来典型业务；传统电信业务持续下滑，视像类业务的IPTV新增值途径成为各大电信运营商谋求持续发展的很有吸引力的一种选择；仅依托互联网业务，由于其内容匮乏、获利欠佳，不妨充分利用自身既有宽带网络优势切入，从而为发展IPTV业务提供了原始驱动力。借助NGN的新技术，实现语音、数据、视像三重播放服务，将电视节目服务与互联网浏览、电子邮件收发、视频电话以及多种在线信息咨询、网络游戏、在线音乐、娱乐、教育及商务等各种功能有机综合在一起，从而激发起互联网业务提供商、电信网业务运营商、广电网络业务提供商及设备制造商和内容集成商和/或内容提供商等的巨大兴趣与参与合作与竞争的动力。

VOIP：网络电话（Voice over Internet Protocol）。VOIP就是将模拟声音讯号数字化，以数据封包的形式在IP数据网络上做实时传递。VoIP最大的优势是能广泛地采用Internet和全球IP互连的环境，提供比传统业务更多、更好的服务。指基于宽带技术实现的电脑与电脑、电脑与电话、电话与电话之间的通话业务。因无须搭建专属网络，VOIP运营成本低，通话资费大大低于传统电话。随着三网融合逐渐成为现实，到时候电话、电视服务都将通过因特网接入来捆绑销售了，届时的VoIP将更为方便：直接打开电视实现视频通话也正在成为现实。由此看来，说三网融合是传统电话的“催命符”一点也不为过。

出于保护运营商语音业务收入的考虑，政府主管部门一直严禁WIFI和VOIP的发展。但是随着3G时代的到来，三大电信运营商都已经在全国部署WIFI热点，而民间的VOIP业务也是发展的如火如荼。

宽带接入：这个主要指广电的宽带接入业务。广电拥有丰富的接入段资源，对宽带接入这块大饼觊觎已久，但是国家限制其宽带业务，并没有给其分配互联网接入端口，于是广电企业就通过租用电信的端口资源，对自己的接入段资源进行双向改造，然后开展电信业务。由于其规模较小，并且电信仍可通过出租端口获得利益，就没有限制其发展。当然对广电企业来说，如果其发展规模对电信的宽带接入业务构成威胁的话，电信就会提高端口资源收费或对其限速或者直接不出租其端口资源。在这样的情况下，广电的宽带接入业务就处于尴尬的境地。

三网融合接入网EPON＋EOC技术

EPON：（Ethernet Passive Optical Network 以太网无源光网络）。是一种新型的光纤接入网技术，它采用点到多点结构、无源光纤传输，在以太网之上提供多种业务。它在物理层采用了PON技术，在链路层使用以太网协议，利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入。因此，它综合了PON技术和以太网技术的优点：低成本；高带宽；扩展性强，灵活快速的服务重组；与现有以太网的兼容性；方便的管理等等。

EoC：（Ethernet over Coax 以太数据通过同轴电缆传输）。是指以太网信号在同轴电缆上的一种传输技术，原有以太网络信号的帧格式没有改变。分为有源和无源两种。

目前广电网的接入技术主要有HFC+CMTS方式、FTTB+LAN、EPON+EOC等方式，其中EPON+EOC技术可以为广电三网融合NGB的发展提供接入网络的最佳技术。EPON＋EOC可提供数据、视频、语音于一体的三种播放的综合承载，通过一张接入网提供过去多张网络的功能。该方案在开发过程中充分考虑中国国情和当前广电网络的实际情况，在驻地网层面利用广电网已有的CABLE网络作为传输介质，节约了大量的综合布线成本和运维投资，兼具高性能和低成本。EPON＋EOC技术满足广电数字电视的双向改造和国家三网融合的需要，将推动NGB产业在中国的深入发展，是面向广电运营商NGB网络接入层首选技术。国外成功经验

美国和英国都较早进行了三网融合，并且取得很好的效果，值得我们借鉴。首先是法律和政策开路。根据英美两国经验，其三网融合的进程，都是首先以法律的形式对监管内容、市场进入等方面进行规范后，开始快速推进的。英国：1991年，英国政府发表白皮书《电信政策——竞争和选择》，全国开放国内长途和本地电信业务，允许一些新的“公共电信运营商”进入市场。2003年新《通信法》出台，实现监管机构全面融合。美国：1996年《电信法》使美国进入业务全面融合的阶段。中国：2010年1月，国务院推出相关政策积极推动三网融合，但是中国的《电信法》尚处于内部流程阶段，但是随着三网融合进展所暴露出的一系列问题，也使中国的《电信法》尽快出台。

其次是监管机构的融合。监管机构的统一融合更方便制定有利于弱者的政策和法规，尽快优良竞争，快速推进三网融合进程；监管机构分开会使电信监管部门和广电监管部门为本部门利益而争论不止，出台的政策不利于公平竞争，延迟或拖慢三网融合的进程。

再者是限强扶弱。从国外运营商经验来看，大致经历三个阶段。在融合的初期都采取限强扶弱的方式，充分考虑竞争弱势方广电企业的利益，等到广电和电信企业实力相当的时候，实现对称全面的开放。目前中国采取试点先行，探索运营模式、体制体系及监管政策。虽然是双向进入，但是中国政府肯定也会对广电扶持，在试点的选择和双向进入的程度，都会对广电有利。

中国三网融合之路

我们的实际情况是数据通信与发达国家相比起步晚，传统的数据通信业务规模不大，比起发达国家的多协议、多业务的包袱要小得多，因此，可以尽快转向以IP为基础的新体制，在光缆上采用IP优化光网络，建设宽带IP网，加速我国Internet网的发展，使之与我国传统的通信网长期并存，既节省开支又充分利用现有的网络资源。

依据总体方案，我国的三网融合进程有两个阶段。试点阶段（2010-2012年）：

以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围；加快电信网、广播电视网、互联网升级和改进。推广阶段（2013-2015年）：总结推广试点经验，全面推进三网融合。普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。三网融合困难所在三网融合概念十年前就提出来了，但一直得不到施行，有很多的阻碍。今天虽然有来自国务院的大力支持，但是三网融合还面临着诸多挑战。要想实现真正的三网融合，必须跨过技术、体制和法律三道门槛。

首先是技术方面，在全面推进有线电视网数字化、双向化、宽带化改造中，广电需要投入大笔的资金，除了资金之外，如何保证全IP环境下的电信级QoS将是个挑战。

其次是机制方面，按照总体方案要求，国家将组建国家级有线电视网公司，目前全国有14个省开始整合，有7个省没有开始，要组建一个全国性的有线电视公司，其中这个时间还是比较长的。另外不同有线电视运营商的底层软件和加密系统不一样，组建全国公司在技术上有挑战。目前的双向进入是不对称的，在推进三网融合的时候，同时加快体制机制的改革，探索建立适应三网融合要求的监管体制。目前广电和电信部门的改革不同步，在广电部门也没有完全实现台网分离，只有实现网络监管和内容监管的时候，才能综合到一个管制实体上。同时，三网融合还要求制订完善的广电和电信行业的管理法规，我国的立法是完全滞后的，《电信法》酝酿几十年了，但是非常难产。法律问题应该是对支撑三网融合的一个严重挑战

三网融合展望

中国的三网融合之路才刚刚起步，不管是利益层面还是技术都面临着很多的困难。国外三网融合也初见成效，三网融合未来是光明的。在温总理主持召开的国务院会议上以及明确了三网融合进程中的重点工作，有了政府的政策支持，企业会更有激情进行技术创新。我们畅想未来的生活：三网融合应用遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康等多个领域，以后的手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。三网融合进程完成后，人们的生活效率必定会大大提高，人们的生活也会更加丰富多彩。

6.三网融合期末考试复习介绍 篇六

三网融合四个层面：

业务融合：即在同一个网络上，可以同时开展语音，数据和视频等多种不同的业务。

网络融合：通过推进下一代宽带通信网，广播电视网和互联网的国家网络基础设施的建设。有线电视网和电信网两张物理网将逐渐走向同质化，实现互联互通，无缝覆盖。监管融合：广电总局和工信部将有可能进一步针对不同的管理对象实现管理功能的融合，逐步实现监管融合。

终端融合：将电视，智能手机等融合的接收终端发展，以及以终端未载体的丰富的内容与服务提供。

二．为什么要推进三网融合，好处，动力，阻力，造成有些人利益冲突 好处：“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。动力：“三网融合”后，民众随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。在概念上从不同角度和层次上分析，可以涉及到技术融合、业务融合、行业融合、终端融合及网络融合。

机遇：这意味着电信网、广播电视网和互联网实现三网互联互通、资源共享的概念，在中国正在变成一场多媒体通讯实践；也意味着通信信息领域将迎来一个闪耀的投资亮点，通讯设备商、电信运营商、有线运营商和内容提供商等将直接受益。对于全面带动国家经济的发展，实现经济增长方式的转变，实现产业结构的优化调整，起到了一个引领、牵引需求、制造需求、提供发展空间的意义。挑战以及阻力：我国电信和广电分业监管所导致的体制障碍使得三网融合进展十分缓慢，监管体制问题已经成为三网融合的最大障碍。广电和电信作为长期独立发展起来的两个行业，在观念上、行为准则上存在巨大的差异，甚至缺乏共同的技术语言，将需要很长的磨合沟通期。挑战是长期的，融合之路也将是漫长的。

三．国外三网融合政策以及技术上怎么做？ 美国新法打开融合之闸门

通过法律的保障，初期的公司互相捆绑以补足自身的劣势，直至可以独立承担运营商的角色。

日本实现各种服务之融合

推动用户终端的融合。日本日益流行的信息家电就是传统家电和信息通信技术的结合。

法国三网融合日趋成熟

价廉物美，消费者只要面对一家运营商，每个月一张发票就能搞定所有事情。看电视或打电话的同时可以从网上下载文件，而且运营商为消费者提供交叉服务，比如用电脑看电视，用电脑打电话，价格较之以前便宜许多。

四．国内的发展状况：

2001年3月15日 通过的十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”.2006年3月14日通过的十一五规划纲要，再度提出“三网融合”：积极推进“三网融合”。电信业重组，3G业务的全面铺开。

2010年6月底，三网融合12个试点城市名单和试点方案正式公布，三网融合终于进入实质性推进阶段。

目前，电信运营商与广电企业重心主要围绕资源整合、网络改造，以便提升网络承载与服务支撑能力。在这之后，业务发展才是电信与广电业三网融合的着落点。

五．三网融合关键技术：

EPON(Ethernet Passive Optical Network 以太网无源光网络)。EPON一种新型的光纤接入网技术，它采用点到多点结构、无源光纤传输，在以太网之上提供多种业务。它在物理层采用了PON技术，在链路层使用以太网协议，利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入。

EOC（Ethernet over Coax 以太数据通过同轴电缆传输）。

GPON是另一种光接入网技术，GPON的日趋成熟被称为未来的发展趋势。但目前EPON在国内的布局要领先于GPON，10GEPON在国内已经开始大规模建设。国内在光通信的PON核心芯片市场上几乎是一片空白，为此，加强PON自主芯片的开发应该说是必需的。

六．三网融合出路：

一是电信和广电有各自的规律和特性，新技术、新业务的发展给电信、广电的监管带来了挑战，二者的融合将改变现有的监管体制；二是允许电信与广电部门互相进入，而不是人为设置壁垒，是国际主流做法；三是建立统一融合的监管机构，并采用统一的法律和政策既是发展趋势，也具有一定的可行性。

三网融合解决方案：

HFC（Hybrid Fiber Coax）光缆/同轴电缆混合

HFC网络是最先进的宽带接入技术之一，具有很大的多功能开发潜质和优势，是现在和将来最经济可行的接入网方案之一，HFC接入具有以下优势： 1.能提供窄带、宽带数字业务及模拟、数字视频业务 2.信息传输带宽宽、容量大、速度高

3.HFC接入方式提供了一条通向宽带数据通信的渐进之路。它除了具有经济、高带宽的优点之外，更重要的是它是一种适应发展趋势的接入方式，可以根据技术、经济、市场的发展逐步将光纤推向用户，最终实现光纤到户(FTTH)。

EPON+EOC三网融合解决方案 就目前而言，阻碍各网络运营商业务拓展的最大障碍和技术壁垒就是接人网带宽的瓶颈难题，如何突破这一道槛，已经成为网络运营商们不得不面对的一个课题。从目前的技术上讲，主要有3种比较可行的方式可以突破接人网带宽这一瓶颈，一是高速数字用户线路(VDSL)，二是基于无源光网络(PON)的光纤到户(FTTH)，三是高速无线接入。

三网融合广电的机遇与挑战

机遇 广电网络借此机会将能够实现全网整合，尽管广电的有线电视网络已经覆盖全国各级城市但是各个有线网络一直处于分散状态，无法向电信网络一样做到全程全网，完成整合后就可以有一定数量的用户量乃至开展基础电信业务并形成规模效应。

挑战 广电的技术力量薄弱同时缺乏市场竞争力 三网融合电信的机遇与挑战

机遇对提升电信网络水平推进城镇光纤到户 进一步推进电信行业双向发展转型带来了发展良机 为IPTV 手机电视 网络电视等业务的规模化带来了新的契机 为电信企业利用自身网络有点与广电优势互补合作共用提供发展空间 为电信网络开发新业务带来发展空间 也为自身能不断改善服务提供了动力

挑战广电网获得电信增值业务和部分基础电信业务互联网业务的经营权对基础电信运营企业带来了更加激烈的市场竞争 由于广电处于喉结 政策目前对广电更有利

三网融合动力

政策引导是三网融合的驱动力引导 技术融合是网络融合的现实动力

业务创新是信息业务提供者的内在动力

市场需求对三网融合的迫切需求给信息产业的发展带来了希望 广电和电信在三网融合面临的机遇与挑战 所采取的策略 三网融合阻力

利益纠葛是阻碍三网融合的主要因素 政策与法律因素

市场化程度差异影响三网融合的进程

IPTV是一种利用宽带有线电视网，集互联网、多媒体、通信等多种技术于—体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。IPTV主要技术 视频压缩技术 组播技术 流媒体

网络电视机顶盒

数字版权管理系统(DRM)

三种网络各自的优势：

广电的优势：节目的资源、制作、传输以及服务资费低廉；

电信的优势：网络覆盖面广，有长期积累的大型网络运营管理经验；

互联网的优势：开放性、灵活性、互动性、可点对点沟通、可提供个性化服务。融合存在问题：

电信与广电准入政策问题： 有线电视网由国家广电总局监管

互联网和固定电话网由信息产业部监管

广电的优势 政策优势：虽然基调是广电和电信双向进入，但无论是从外国的经验还是从广电在国内的特殊地位来看，广电将一定会享有不对称管制所带来的优势，而且不排除某些时候出现既当运动员又当裁判员的事情。

内容优势：广电在节目内容制作上有先天优势，即便以后广电制播分离，广电网络公司在节目内容获取上也是近水楼台先得月。

网络接入优势：广电有深入千家万户的同轴电缆，在“最后一公里” 上将打破南电信、北联通的天然垄断。此外同轴电缆可承载的容量也远大于双绞线，在带宽上将给电信和联通较大压力。

广电的劣势

内部整合较困难。广电要想在组织结构上理顺关系，打破诸侯割据的局面，形成一个统一的集团，没有一定的时间和魄力不可能完成好。

市场和服务意识较差。广电系统长期处于垄断经营，没在市场上真刀真枪打过，温室里的花朵一旦曝露在风雨中是十分脆弱的。

网络改造与建设需要较长时间和大量资金。广电网络是按单向广播设计的，要想改造成双向的数据网络，需要进行相应的网络改造。同时，广电网络十分分散，缺乏一张全国性的骨干网，甚至有些省市都没有一张完整的骨干网。而针对这些弱点进行的网络改造与建设将是一个十分艰巨的任务。

1、三网融合，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络，也就是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。意义：是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。

2、国 内 的 发 展

2001年3月15日 通过的十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”.2006年3月14日通过的十一五规划纲要，再度提出“三网融合”：积极推进“三网融合”。电信业重组，3G业务的全面铺开。

2010年6月底，三网融合12个试点城市名单和试点方案正式公布，三网融合终于进入实质性推进阶段。

目前，电信运营商与广电企业重心主要围绕资源整合、网络改造，以便提升网络承载与服务支撑能力。在这之后，业务发展才是电信与广电业三网融合的着落点。落后于全球先进水平。

3、国 外 的 发 展

（1）美国新法打开融合之闸门 通过法律的保障，初期的公司互相捆绑以补足自身的劣势，直至可以独立承担运营商的角色。

（2）日本实现各种服务之融合 推动用户终端的融合。日本日益流行的信息家电就是传统家电和信息通信技术的结合。

（3）法国三网融合日趋成熟

价廉物美，消费者只要面对一家运营商，每个月一张发票就能搞定所有事情。看电视或打电话的同时可以从网上下载文件，而且运营商为消费者提供交叉服务，比如用电脑看电视，用电脑打电话，价格较之以前便宜许多。

4、机遇与挑战

这意味着电信网、广播电视网和互联网实现三网互联互通、资源共享的概念，在中国正在变成一场多媒体通讯实践；也意味着通信信息领域将迎来一个闪耀的投资亮点，通讯设备商、电信运营商、有线运营商和内容提供商等将直接受益。（1）技 术：在网络技术和相关核心领域里面进行跨越式发展提供一次机会。（2）产业链：有利于形成完整的信息通信业的产业链，软硬件商的巨大发展空间。

（3）新市场：终端的升级换代；产生万亿的规模的投资；激增的信息消费需求。（4）服 务：两个机遇点：信息流，物流；内容为王、体验为王的时代降临。对于全面带动国家经济的发展，实现经济增长方式的转变，实现产业结构的优化调整，起到了一个引领、牵引需求、制造需求、提供发展空间的意义。在我国实现三网融合的实质，是在现有电信市场格局下再引入一个源自广电业的运营商，实现某种程度的差异化竞争，促进行业、监管、市场、技术、业务、网络、终端、支撑系统八个方面的融合和创新。

（5）监管体制：我国电信和广电分业监管所导致的体制障碍使得三网融合进展十分缓慢，监管体制问题已经成为三网融合的最大障碍。

（6）运营体制：广电系统政企合一和网台合一体制所导致的非市场化运营和竞争公平性问题，将严重制约三网融合的实质性进展

（7）法律保障：法律保障的缺失，使得三网融合能否顺利推进和深入发展成为不可预知的问题。

（8）技术：高昂的成本代价；网络和业务平台的容量和结构的扩展性挑战；组播能力的挑战。

广电和电信作为长期独立发展起来的两个行业，在观念上、行为准则上存在巨大的差异，甚至缺乏共同的技术语言，将需要很长的磨合沟通期。挑战是长期的，融合之路也将是漫长的。发展趋势

5、三网融合发展历史 1997~ 1999年，史前期。

1997年时，周宏仁主任在《计算机世界》中为国内做了最早的“三网融合”全面论述。

2000~2008年，孕育期。2000年10月，“十五计划”明确提出，“抓紧发展和完善国家高速宽带传输网络，加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机三网融合” 2000年，中国电信完成了第一次分拆，形成“战国七雄”的时代：

2001年10月，中国电信再次南北分拆，网通集团成立，电信七雄变成 “5+1”的格局, 总体目标：

到2015年，实现电信网、广播电视网、互联网融合发展，新型信息产品和服务不断涌现，网络利用率大幅提高，科技创新能力明显增强，国民经济和社会信息化水平迅速提升，网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强，信息产业、文化产业和社会事业 阶段性目标（国5）：

2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

6、目前采用的主流技术有两种：

（一）EPON+EOC技术

EPON(Ethernet Passive Optical Network 以太网无源光网络)。EPON一种新型的光纤接入网技术，它采用点到多点结构、无源光纤传输，在以太网之上提供多种业务。它在物理层采用了PON技术，在链路层使用以太网协议，利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入。

EOC（Ethernet over Coax 以太数据通过同轴电缆传输）。

（二）GPON（Gigabit PON）技术

GPON是另一种光接入网技术，GPON的日趋成熟被称为未来的发展趋势。但目前EPON在国内的布局要领先于GPON，10GEPON在国内已经开始大规模建设。国内在光通信的PON核心芯片市场上几乎是一片空白，为此，加强PON自主芯片的开发应该说是必需的。

其他的方法还有：ATM-PON或WDM-PON等

7、国内外监管体制现状分析

我国需要学习借鉴国外先进的政府监管经验，认真研究三网融合带来的新机遇、新问题和新挑战，实现政府监管由三网分立到三网融合的转变。近年来，中国电信网的政府监管实现了政企分离，监管体系基本建立；有线电视网的监管落后于电信网，政企分离还没有完全实现，监管体系尚在调整之中；而互联网的监管虽然制定了若干办法，但总体上仍处于探索阶段。面对三网融合的大势，政府监管面临着两个维度的问题和挑战：一是尚未完成从传统的行政管理向政府监管的转变；二是缺乏从三网分立向三网融合的转变。目前有6个国家，美国、英国、日本、意大利、加拿大、澳大利亚，成立统一的监管机构。

国外的三网融合是一个渐进的过程，三网融合的难点在于电信网和有线电视网的融合，这两个行业从最初严格的禁入，到现在19个国家已经实现了两个行业的双向进入。美国联邦通讯委员会(FCC)，在联邦层面FCC是对商业广播电视、电信进行管理的独立联邦监管机构；在地方层面，州公益事业委员会(PUC)处理州内电信业务，州和地方政府对广播电视业务进行。

三网融合技术基础包括数字技术、大容量光纤通信技术、IP技术、软交换技术等。

（1）数字技术

数字化是三网融合之源，数字化使原本不同的媒介趋向一致——都变成了比特——“1”和“0”。计算能力、存储容量、压缩编码和传输技术的进步使得三网融合水到渠成。

（2）光纤通讯技术

骨干网的技术发展不会有多大差异，都是全光网：光交换、光传输。接入网会有差异：

在高入户带宽(100M)时代，电信主要向FTTH发展。电信至少占80%，广电20%。广电可以光纤到户，也可以光纤到楼+EoC到户，因为同轴带宽至少可以达到10Gbps，即使服务100户，户平均带宽都可以达到100M，实际带宽可以达到400M以上，而且成本低于FTTH。

最重要的是，同轴可以100%入户，但光纤入户对于每一个运营商而言却不可能达到100%。

FTTx系统由局端机房设备﹙OLT﹚、用户终端设备（ONT）、光配线网（ODN）三个部分组成。

ODN作为FTTx系统的重要组成部分，是OLT和ONU之间的光传输物理通道，通常由光纤光缆、光连接器、光分路器以及安装连接这些器件的配套设备组成。ODN包括五个部分：馈线段、光缆分配点、配线段、光缆接入点和入户段。从局端机房的ODF架到光缆分配点的馈线段，作为主干光缆，实现长距离覆盖；从光缆分配点到用户接入点的配线段，对馈线光缆的沿途用户区域进行光纤的就近分配；用户接入点到终端的入户段，实现光纤入户。（3）IP技术

IP技术满足了在多种物理介质与多样的应用需求之间建立简单而统一的映射需求，可以顺利地对多种业务数据、多种软硬件环境、多种通信协议进行集成、综合、统一，对网络资源进行综合调度和管理，使得各种以IP为基础的业务都能在不同的网络上实现互通。

软件换技术：通过软件变更可支持三大网络各种用户的多种业务

9、接入网关键技术方案

(1)HFC光缆/同轴电缆混合，IPv6互联网协议

HFC的优势:(1)能提供窄带、宽带数字业务及模拟、数字视频业务;(2)信息传输带宽宽、容量大、速度高;(3)它除了具有经济、高带宽的优点之外，更重要的是它是一种适应发展趋势的接入方式，可以逐步将光纤推向用户，最终实现光纤到户(FTTH)。

IPv6的IPSec技术为HFC的宽带传输提供了安全保障。认证：确定所接收的数据与所发送的数据一致，同时可以确定申请发送者的真实性。

数据完整：保证数据从原发地到目的地的传送过程中没有任何不可检测的数据丢失与改变。机密性：保证相应的接收者能获取发送的真正内容，而未被授权的接收者无法获知数据的真正内容。

HFC适用于广播业务，对于开发双向的交互式业务存在严重的缺陷：

（1）用户可用的带宽有限。总带宽宽-共享以后-每用户带宽有限。ADSL独享，一定条件下每用户带宽超HFC（2）HFC干线上会产生噪声累积（3）HFC属于模拟技术与数字化还不相适应（4）目前HFC不支持电信管理网（5）HFC的回传信道的干扰仍需要解决

IPSec通过3个基本要素来提供以上3种保护形式：分组头认证协议(AH)、封装安全有效净荷协议(ESP、)互联网密钥交换协议(IKM)。

分组头认证协议和封装安全有效净荷协议可以通过分开或组合使用来达到所希望的保护等级。为HFC开展宽带的传输业务提供了安全保障。

IP的QoS即是指IP的服务质量，也是指IP数据报文流通过网络时的性能指标。它有一套度量指标，包括服务可用性、延迟、丢包率和吞吐量等，其目的就是向用户提供端到端的服务质量保证。（2）EPON+EOC三网融合解决方案

从目前的技术上讲，主要有3种比较可行的方式可以突破接人网带宽这一瓶颈，一是高速数字用户线路(VDSL)，二是基于无源光网络(PON)的光纤到户(FTTH)，三是高速无线接入。

PON的业务透明性较好，原则上可适用于任何制式和速率的信号。目前基于PON的实用技术主要有APON／BPON、GPON、EP0N／GEP0N等几种，而它们的主要差异与区别在于采用了不同的二层技术。

EPON主要特点在于二层采用以太网技术取代了以往的ATM技术，可以支持1.25 Gbps对称速率，将来更可以升级到10 Gbps，是非常适合IP业务开展的宽带接入技术。EPON系统使用单模光纤传送，实现双向数据传输。优点：，可以使技术维护和故障定位变得简单，运营成本相对较低，安装方便，节省干线光纤资源，提供较好的带宽控制能力、灵活的组网方式和良好的扩展升级能力，适应当前各大运营商“光进铜退”的策略趋势，在某种程度上能有效支持三网合一的业务需求，设计、旋工、维护相对简单，可靠性较高，因此在未来一定时期内将会成为一种主流的宽带接人技术。

10、IPTV主要技术及解决方案

IPTV是一种利用宽带有线电视网，集互联网、多媒体、通信等多种技术于—体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。

IPTV主要技术视频压缩技术、组播技术、流媒体、网络电视机顶盒、数字版权管理系统(DRM)面临的问题(1)缺乏内容集成牌照(2)内容分散引入(3)内容本地化和原创性弱。

2>组播技术传统的IP通信有两种方式：广播接收和点播接收。

3>．流媒体是指网络中使用流传输技术在Internet/Intranet播放的媒体格式，如音频、视频和其他多媒体文件。

流媒体技术则是指一种视频/音频传输、编解码技术，它把连续的影像和声音信息进行压缩处理后放在流媒体服务器上，用户可以一边下载一边观看、收听，而不需要将整个压缩文件下载到个人电脑。流媒体的主要技术特征就是采用流式传输，即通过网络将流媒体内容传送到客户机。

4>．网络电视机顶盒功能：内置操作系统，可以通过红外线遥控来操作；对加密电视信号进行解密；将数字视音频信号进行解压缩；用户身份识别和付费；可以下载运行游戏和软件；对同一频道上的不同节目进行分离；可连接互联网、收发电子邮件等。

5>．数字版权管理系统(DRM)原理：使用技术手段，对数字产品在分发传输和使用等各个环节进行控制，使得数字产品只能被授权使用的人，按照授权的方式，在授权使用的期限内使用。

由于IPTV传播的数字节目具有无损的低成本复制、存储和再传播的特点，这就使得数字版权管理技术成为保证内容提供商利益的关键所在，缺乏有效的数字版权保护将极大地阻碍IPTV的发展。IPTV解决方案包含：（1）内容系统(内容制作和内容分发)（2）业务系统(用户管理、终端管理、网络管理)（3）承载网络(路由器、交换机、BAS和DSLAM)（）家庭网络4个组成部分，通过IP网络传送广播电视、点播电视和互动娱乐服务。IPTV有两种形式：

电信局的IPTV：小TV大IP，切入点网络电视 广播局的IPTV：小IP大TV，切入点是DTV。11．三种网络各自的优势

广电的优势：节目的资源、制作、传输以及服务资费低廉；

电信的优势：网络覆盖面广，有长期积累的大型网络运营管理经验；

互联网的优势：开放性、灵活性、互动性、可点对点沟通、可提供个性化服务。融合存在问题

（1）电信与广电准入政策问题：有线电视网由国家广电总局监管，互联网和固定电话网由信息产业部监管，IPTV产业许可权成焦点问题（2）IPTV运营模式选择问题：广电模式互联网模式电信模式。各有其优劣，取长补短，中国特色IPTV 三网融合的核心提供综合信息的业务融合。

12、广电的优势

（1）政策优势：虽然基调是广电和电信双向进入，但无论是从外国的经验还是从广电在国内的特殊地位来看，广电将一定会享有不对称管制所带来的优势，而且不排除某些时候出现既当运动员又当裁判员的事情。

（2）内容优势：广电在节目内容制作上有先天优势，即便以后广电制播分离，广电网络公司在节目内容获取上也是近水楼台先得月。

（3）网络接入优势：广电有深入千家万户的同轴电缆，在“最后一公里” 上将打破南电信、北联通的天然垄断。此外同轴电缆可承载的容量也远大于双绞线，在带宽上将给电信和联通较大压力。广电的劣势

（1）内部整合较困难。广电要想在组织结构上理顺关系，打破诸侯割据的局面，形成一个统一的集团，没有一定的时间和魄力不可能完成好。

（2）市场和服务意识较差。广电系统长期处于垄断经营，没在市场上真刀真枪打过，温室里的花朵一旦曝露在风雨中是十分脆弱的。（3）网络改造与建设需要较长时间和大量资金。广电网络是按单向广播设计的，要想改造成双向的数据网络，需要进行相应的网络改造。同时，广电网络十分分散，缺乏一张全国性的骨干网，甚至有些省市都没有一张完整的骨干网。而针对这些弱点进行的网络改造与建设将是一个十分艰巨的任务。

13、三网融合对电信承载网的总体要求：

IP化：由于数据业务量急剧提升，其利润提升的水平明显低于数据业务量的增长，这种情况下，为了减少投资，提高利润，承载网络IP化成为一种可供选择的模式。宽带化：与运营商现有的语音以及宽带接入业务比较起来，三网融合带来的新业务对现有的承载网提出了更高的要求。带宽的需求量将迅速增加，视频业务会消耗比以往任何业务都要多的宽带资源。另一方面，对IP网络的电信级能力提出了更高的要求

电信级多业务承载。：

多接口处理能力：支持E1、FE/GE/10GE、STM-N等各类接口接入及处理能力。

灵活组网及扩展性：支持点到点、点到多点、多点之间的业务灵活互联及站点扩展。

多级QoS能力，区分不同业务优先级。④高效的业务配置及管理：具备更强的电信级管理、操作、维护及便利的网管能力，实现端到端业务配置及可视化管理，快速定位故障。

⑤丰富的保护方式：支持LSP/PW多层保护、BFD For VRRP、Pw Rendundancy及Pw Rendundancy 与VRRP结合等多种保护方式。⑥1588v2地面时间同步传送能力。⑦多播VPN能力等。三网融合承载网关键技术 IP网络技术：MPLS技术和IPV6。MPLS是一种用于快速数据分组交换和路由的 网络数据流量提供了目标、路由转发和交换能力，且具有管理各种不同形式通信流的机制。

IPv6具有更大的地址空间，使用更小的路由表，增加了增加了增强的多播支持以及对流的支持，加入了自动配置的支持，具有更高的安全性。光传送网技术：分组传送网技术（PTN）和光传送网技术（OTN）、光网络新技术 PTN是新一代基于分组、面向连接的多业务统一传送技术，其关键技术包括伪线、面向连接的流量工程技术、同步、保护方式及OAM。不仅能较好承载电信级对以太网业务，具有标准化，高可靠性、灵活扩展性，严格的QOS和完善的QAM等五个基本属性。

OTN以传统SDH和波分布技术为基础，提供大颗粒业务的交叉调度，同时可以克服波分布网络组网能力较弱、缺乏子波长波业务调度能力等问题。

内容分发网技术：提高网络内容传输，节省骨干网络带宽的技术，其关键技术包括：内容分发、内容路由、内容存储和内容管理等。三网融合对业务网的总体要求：

业务控制融合：居于承载网和业务网之间，具有承上启下的核心位置，下一代新的核心网须支持全IP构架，为新业务提供灵活、开放的环境，满足低成本快速建网、快速部署业务的需求。业务应用融合：融合业务平台的可行性主要基于目前视音频编码技术的发展。不同终端视音频业务的主体主要是由于不同封装格式承载的流媒体内容；能力融合是指将电脑终端、手机终端、电视终端的视音频业务统一由一套业务平台提供服务，有利于业务间的优势互补和相关拓展。IP的多媒体子系统： IMS功能实体：

归属签约用户服务器（HSS）是IMS框架中主要数据库，是一个逻辑实体，主要存放用户认证信息、签约用户的Profile、签约用户的动态信息、网络策略规划和设备标识寄存器信息。

呼叫会话控制功能（CSCF）:负责对用户多媒体会话进行处理，实现了软交换控制功能。，并且根据各自不同的主要功能分为呼叫网关功能、路由选择功能和呼叫业务出发功能。策略决策功能（PDF）：应用从 PDF 获得策略信息，在策略执行点。出口网关控制功能（BGCF）:主要实现呼叫路由功能。

媒体网关控制功能（MGCF）:执行SIP协议和ISUP协议之间的转换，维护呼叫状态。

媒体网关（MGW）：负责互联PSTN承载通信和IP网络中的媒体流。媒体资源控制功能（MRFC）:完成媒体流的控制和承载功能。媒体资源处理功能（MRFP）：负责提供MRFC控制的多媒体资源，混合达到的媒体流，向MRFC通知到达的媒体流并处理媒体流，支持控制路径的DTMF.应用服务器（AS）：提供业务属性，与会话共同控制通信流程，处理被触发的业务逻辑。

各个层面的功能：

应用层和业务能力层：AS、IM-SSF、MRFP 会话控制层：CSCF、BGCF、MGCF、MRFC 承载控制层：PDF 接入和互通层：SGW、IM-MGW 管理和公共功能层：HSS、CCF、DNS、ENUM Server、DHCP Server 技术特征：

借鉴因特网协议，强大的业务支撑业务支撑能力。采用分布式、开放的体系结构：良好的可扩展性。采用分层结构：便于网络演进和业务部署。与接入技术无关：提供优越的融合特性。

开放的业务控制接口ISC：第三方业务快速引入。

统一的用户数据管理：帮助运营商构建统一用户视图。归属网络控制：提供一致的用户通信体验。完善的QOS保证机制和安全机制。主要优势：

SIP 控制协议：是一个应用层的协议，可以建立、修改或者中止多媒体会话或者呼叫。

与接入无关：是核心控制层和接入侧无关，支持多种固定及移动接入方式，并同时支持多种固定或移动接入方式的融合。

归属地控制：IMS由归属网络提供业务的控制。

业务与控制的分离：IMS通过定义标准的基于ISC接口来实现业务层与控制层的完全分离。业务支撑力：

IMS可以支持的业务类别：通信类业务、消息类业务、多媒体类业务、电视类业务、互联网及办公应用等

新一代的多媒体业务：具有集成性，交互性和同步性的业务。和互联网的结合：具有专用于开放第三方业务接口OSA和SCS使得业务的开放性更高，IMS可以将封闭的电信业务，通过业务开放环境开放给第三方、个人开发者以及互联网服务提供商、吸收互联网的创造力，创造出更加丰富的应用，提供给用户。

三网融合业务发展策略：运营商在企业战略的牵引下，进行融合业务战略选择，主要影响因素有竞争资源比较优势、技术线路与网络建设路径、市场定位和客户需求变化等。不同运营商在客户资源、网络资源、运营资源、营销资源等方面各有千秋。其中移动运营商具有发展移动互联业务方面的优势；互联网运营商具有业务创新优势；广电运营商长期主导各类电视节目，具有内容方面的优势；固网运营商具有集团客户资源的优势以及在宽带方面的网络优势。融合业务总体发展策略（1）通过分阶段产品提供，实现产品快速导入，逐步提高用户感知；（2）提供差异化产品；（3）和产业上的应用商加强合作，实现合作产品与自营产品的组合，满足用户的差异化需求。

7.三网融合施工方案 篇七

如美国at&t和法国开始向三个屏幕提供电视业务, 中国电信的融合视讯也试图融合IPT V、视频监控以及视频会议。上海贝尔最新推出的多屏 (MULTI-SCREEN) 业务解决方案, 将成为适时、适需地构建在高效能宽带网络之上的视讯融合的综合解决方案。

架构包括三个关键层

该方案采用分层方式 (如图1) , 支持多种面向多媒体业务的商业模式, 使网络运营商从多媒体内容价值链中获得主导地位和最大价值。

1. 高效能网络。

该层网络可保证富媒体内容通过任何接入方式、高质量地提供给用户的任何屏幕。这其中包括了上海贝尔的大量创新技术, 如流媒体服务器、移动智能推送 (向移动设备推送内容供离线播放) 、动态网络选择和带宽管理以及内容分发缓存。比如可以根据用户偏好、网络状况、设备特性等, 适时将视频内容推送给智能手机供离线播放, 保证了用户在无法联网的情况下能够随时访问到他们喜欢的视频内容。在宽带业务非高峰时段将内容推送给设备供离线播放, 网络运营商可以减少网络拥塞或者盲目扩容。

2.“多屏”基础平台。

该平台是一个开放式平台, 包含一套基于标准的、所有多屏应用所共用的应用引擎, 借此网络运营商可以面向多个屏幕统一内容业务的运营 (统一内容管理、统一用户管理、统一计费等) , 并向第三方多媒体应用开放。“多屏”基础平台支持“多屏”解决方案所需的基础功能, 具体如下。

多屏前端:提供媒体内容访问的关键功能, 包括内容存储、编码、转码、转存以及管理。

关联身份:将用户的多个业务标识统一到一个单一的身份标识之下, 以此为基础形成一个详细的用户数据清单, 可用于用户管理、订购管理、内容推荐以及定向广告等。

统一计费:灵活可扩展的开放式支付组件, 支持多媒体业务和不同商业模式, 包括预付费和后付费、微支付;允许多个业务系统共用一个公共的实施批价、计费、帐务平台;所有多屏业务仅一张账单。

3.“多屏”应用平台。

该平台构建于“多屏”基础平台之上, 包含所有面向用户的功能, 向最终用户提供“多屏”服务 (电视、VoD点播、EPG电子节目单等) 。它还包括根据用户使用的终端对内容进行加密和版权保护的能力, 并通过触发适当的交付机制 (流播放、下载等) 以控制内容的交付。“多屏”应用平台方便网络运营商将IPTV业务扩展到智能手机和PC上, 提供跨屏幕的互操作和个性化。

用户可以使用他们的智能手机观看直播电视、时移电视以及视频点播 (录像、回看) ;可以在手机上启动、观看或者暂停流媒体播放, 然后在另一台设备 (电视、PC) 上恢复观看。该层平台主要功能包括:EPG电子节目指南 (包括电视节目指南和点播目录) 、直播电视和时移电视、遥控录像、VoD视频点播、移动智能推送、跨设备的暂停/恢复、用户生成内容 (UGC) 共享、多移动设备支持、个性化内容推送和广告等。

新方案提供创新价值

上海贝尔的“多屏”解决方案帮助网络运营商应对提供多屏业务的各种挑战并提供多个创新价值。

●加速创收和提升竞争力:快速集成、测试、发布创新业务, 跨平台提供一致的高质量电视/视频业务;有助于网络运营商提升其竞争力, 吸引和留住用户, 增加业务收入。

●增加视频业务消费量:让用户方便地通过多个设备访问视频业务, 可以刺激视频内容的消费。“多屏”解决方案的移动智能推送能力让离线用户也能播放视频内容。

●降低运营成本:“多屏”基础平台是一个公共的应用引擎平台, 有利于跨越多个屏幕提供多媒体内容, 避免冗余的业务流程和内容交付机制。

●多媒体业务的货币化:开发创新的商业模式, 建立与应用/内容提供商的伙伴关系, 快速满足用户期望, 通过定向广告等手段增加多媒体业务的收入。

凸显六大优势

上海贝尔的“多屏”解决方案, 还具有以下六个关键优势。

第一, 成熟的端到端解决方案。它是可以直接现网部署的端到端解决方案, 支持快速的集成式部署, 其模块化架构也支持按照业务发展需要灵活扩展。

第二, 独有的“多屏”集成能力。阿尔卡特朗讯独有的集成跨平台 (包括IPTV、移动电视以及PC) 的复杂多媒体系统的能力, 同时拥有丰富的网络设计、系统集成及实现的技术能力和经验, 在全球帮助运营商完成了100多个IPTV和移动电视的部署。

第三, 适应和利用现有网络及平台的能力。“多屏”解决方案采用了模块化架构, 易于集成到现有网络环境中, 也可以用于扩展现有的多媒体业务平台。

第四, 开放式环境以加速业务创新和创收。“多屏”解决方案包括了最先进的应用引擎, 提供一个开放的“多屏”环境, 给网络运营商及其合作伙伴以快速开发和部署“多屏”业务的能力。

第五, 移动智能推送。创新的移动智能推送使用户更方便地访问他们喜爱的内容, 同时为网络运营商提供了一个强大的刺激内容消费的工具。

第六, 灵活的新商业模式。“多屏”解决方案可以通过应用开放组件开放给第三方, 有助于建立多种灵活的商业模式。

8.三网融合下“媒介融合与创新” 篇八

10月26日,第六届《综艺》新媒体高峰论坛于北京举行。论坛以“媒介的融合与创新”为主题,旨在推动三网融合、3G等新环境下的产业发展和企业创新,探讨媒介融合带来的受众、内容、渠道、服务方式、商业模式发生的变化。论坛邀请来自权威政府机构、广播电视媒体、运营商、IPTV集成平台、门户网站、视频网站、资本市场的决策人和领导者共同构筑对话平台,呈现媒体领域最新发展趋势和发展战略。

国家广电总局副总编辑、宣传管理司司长金德龙出席论坛,就新媒体行业政策指导、市场完善、法规建设等方面发表主题讲话;优酷网CEO古永锵围绕多屏时代“合”的精神做了发言;百度奇艺网CEO龚宇就三网融合背景下,在线广告精准投放问题进行了探讨;优酷网高级运营副总裁魏明、CNTV副总经理问永刚,深圳广电集团中国时刻网副总经理姜玉霞就“网台互动”做了经验介绍和案例分析;中影集团电影营销策划分公司总经理蒋德富、华录百纳发行总监赵华、江苏卫视频道副总监龚立波对于目前业内关注度较高的“影视作品和节目的跨媒体营销策略”进行了分析;CSM媒介研究事业发展部总监白穆玄展示了三屏合一的背景下,CSM的相关受众调查数据,为媒体制定传播策略提供了依据。

对于时下最热门的媒介形态——“微博”,论坛将关注点聚焦于“微博的渠道价值判断和娱乐营销力量的评估”。腾讯技术部总经理邢宏宇介绍了微博的发展历史及其快速扩张原因,就腾讯如何盘活海量用户群进行大众传播做了演讲。论坛邀请了千橡互动集团副总裁、糯米网负责人沈博阳对“团购”的经营模式和发展前景进行了探讨。同时,SMG新娱乐副总监金磊就《中国达人秀》节目与网络的成功互动经验做了介绍。

《综艺》新媒体高峰论坛每年举办一次,本届论坛共吸引各界人士200余人参会。《综艺报》总编辑陈晓梅表示,今后《综艺报》将继续从产业咨询者的角度,对传媒行业的生产、制造和传播的各个环节进行关注,搭建沟通与交流的平台,传播娱乐与传媒的制胜之道。