乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文

乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文（共10篇）

1.乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文 篇一

扫黑除恶工作方案

为了深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，认真落实市委、市政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》安排部署，深入推进全市会计记账领域扫黑除恶专项斗争，结合我市工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，针对会计代理记账领域涉黑涉恶问题，认真履行监管职责，依法严厉打击扰乱、影响会计代理记账正常工作秩序的黑恶势力，维护会计记账领域和谐稳定。

二、工作目标

通过开展扫黑除恶专项斗争，查处会计代理记账领域的涉黑涉恶问题，铲除黑恶势力“保护伞”，斩断黑恶势力非法敛财的“利益链;厘清会计代理记账工作中审批部门与财政部门职责，弥补制度上的短板、漏洞。

三、组织领导

成立市代理记账领域扫黑除恶专项斗争领导小组，市财政局党组成员、副局长任组长，会计科、、为成员，领导小组办公室设在会计科。

四、工作任务和要求

(一)广泛宣传动员，提高思想认识(时间要求：7月底前)。开展扫黑除恶专项斗争是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。各县(市、区)财政部门一定要高度重视，加强组织领导，充分发动群众。市财政局会计科设立代理记账领域扫黑除恶专项斗争举办电话：，邮箱：，受理会计管理人员和会计从业人员在代理记账工作和其他会计工作中涉黑涉恶及充当“保护伞”等问题线索。各县(市、区)财政局于8月10日前将本地代理记账机构基本情况汇总表(附件1)和宣传动员情况书面报告市局会计科，联系人：。

(二)坚持问题导向，开展自查自纠和重点抽查。(时间要求：8月1日至9月15日)。重点围绕代理记账许可审批事项，排查是否存在黑恶势力干预影响，是否存在财政干部为黑恶势力充当“保护伞”或被黑恶势力拉拢、围猎等问题。要按照“一案三查”的要求，拉出清单，建立自查自纠和整改台账，对发现问题认真整改。各县(市、区)财政局于9月20日前将辖区内代理记账机构自查汇总情况报告(自查表请参考，附件2)、重点抽查情况报告、问题整改情况报告分别书面报告市局会计科，联系人：。

(三)着眼标本兼治，完善制度建设。(时间要求：9月16日至10月31日)。各县(市、区)财政部门要结合《代理记账管理办法》的规定和本地行政审批制度改革实际，完善对代理记账机构资格审查、市场准入、规范管理、重点监控等制度。按照《会计法》的规定和财政部《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》，加强会计诚信教育，建立严重失信会计人员“黑名单”制度和涉黑涉恶会计人员线索发现移交机制，坚决打击涉黑涉恶会计人员，维护会计行业秩序。各县(市、区)财政局于10月底前将代理记账工作中财政部门与审批部门职责界定情况、制度机制完善情况书面报告市局会计科，联系人：。

乡镇扫黑除恶专项工作方案

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，为巩固党的执政基础，创造安全稳定的社会环境。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、市委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件要及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。

(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

三、目标任务

通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，基层反腐败斗争和“拍蝇”工作取得实效;基层社会治理能力明显提升、涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。坚决做到“五个全部”，即涉黑涉恶线索全部查实、黑恶势力全部打掉、“保护伞”全部挖出、经济基础全部摧毁、长效机制全部建立，向党和人民交一份满意答卷。

四、组织领导

为加强此次专项斗争的组织领导，乡党委决定成立扫黑除恶专项斗争领导小组

五、工作步骤和时间安排

根据中央、省、市和市的总体安排，专项斗争从2018年1月开始，到2020年底结束，分四个阶段进行。

第一阶段:2018年2月底前，动员部署，初见成效。全乡各村、乡直各站所要迅速落实，积极动员部署，广泛宣传发动群众，形成浓厚的“扫黑除恶”氛围;要全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。

第二阶段:2018年3月至年底，摸排取证，高压震慑。深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

第三阶段:2019年，重点攻坚，深挖彻查。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。

第四阶段:2020年，全面肃清，夺取全胜。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

六、重点打击对象

在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：

组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全乡重大工程项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

七、主要措施

(一)全面宣传发动。各村要召开村组干部、党员、群众代表会议，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《市扫黑除恶专项斗争举报公告》，悬挂刷写标语、发送手机短信、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到扫黑除恶家喻户晓、人人皆知，迅速动员全乡上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。

(二)广泛收集线索。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索;要公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。乡派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近年来的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关部门和相关责任人的责任。

(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。

(四)加强基层组织建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，乡党委要进步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。要坚持边整顿边巩固，对问题已经解决的要跟踪问效，防止反弹。严格规范村“两委”换届选举，加强对村两委换届的组织领导，组织、民政等部门要具体指导，要建立候选人联审机制，及发现涉黑涉恶人员，对黑恶势力通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的，坚决依法打击。

八、工作措施

(一)加强党的领导。各村各站所要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和动统一到党中央部署上来，将扫黑除恶专项斗争作为一项重政治任务，摆在全局突出位置，列入重要议事日程，精心组周密实施。各村“两委”主干和乡直站所主要负责同志是平安建设第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自抓落实。

(二)加强督促检查考核。乡综治办要将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系，把线索摸排、案件办理、责任落实、工作实效等作为考核指标，加大考核中扫黑除恶赋分权重，将考核结果作为年底综治工作的重要内容。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要不定期组织督导检查，协调督办重点案件。对扫黑除恶工作成绩突出的单位和个人要进行表彰奖励。

(三)加强舆论宣传引导。综合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展示乡党委乡政府扫黑除恶的决心和成效。有计划地宣传报道一批典型案件，彰显法治权威，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。把握舆论导向，做好法律政策宣讲，解疑释惑等工作及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。

(四)加强工作机制建设。一是健全部门齐抓共管机制，在乡党委领导下发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职，齐抓共管。二是健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改机制。三是健全人民群众举报激励机制，乡扫黑办要尽快出台我乡有奖举报规定。四是乡党委综治委要健全重大黑恶势力犯罪案件会商机制，严格执行办理黑社会性质组织犯罪案件通报制度。五是健全重点行业、领域日常监管机制，对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，相关主管部门要加强日常监管，规范管理、重点管控等机制。六是健全重点人群帮教管控机制，加强重点人群动态管控。七是健全重点地区滚动排查整治机制，发挥派出所、司法所、乡村综治中心和网格化服务管理的重要作用，加快雪亮工程建设，落实日常巡逻等治安防控机制。八是健全完善扫黑除恶专项斗争定期会商、进展情况汇报和日常调度、专项调度等工作例会制度，组织协调各村、各站所贯彻落实好上级机关和市委的决策部署，实现扫黑除恶的高效、快捷、规范运行。

(五)加强追责问责工作。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的各村、各站所，通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因重视不够发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，由纪委监委、组织、综治等部门对其第一责任人及其他相关责任人严肃追究。

2.乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案 篇二

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议及全国、全省、全市、全县深入推进扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化发展环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济持续快速健康发展。根据县委、县政府统一安排部署，结合**实际，镇党委、政府研究决定，开展为期两年的扫黑除恶专项

斗争，特制本实施方案。

一、组织领导

为加强这次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争取得实效，经研究决定成立“**镇扫黑除恶专项斗争领导小组”，由党委书记*组长，党委副书记、镇长*、党委政法委书记*任副组长，*********为成员。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室。办公室设在**派出所，由党委政法委书记*任主任，派出所*任常务副主任。

二、目标任务

（一）在扫黑除恶斗争中，必须坚持“四不放过”。即“保护伞”未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。

（二）要坚决做到“三个决不能”和“四个无”。即绝不能让黑恶势力坐大形势，绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，绝不能出现黑恶势力影响正在进行的煤矿整顿整合会及企业正常生产，商家正常营业的情况，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体负面报道的事件。

（三）目标任务：按照中央对扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个；黑恶犯罪团伙骨干成员追逃率、批捕率、起诉率、判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上；力争我镇扫黑除恶进全市、全县先进行列。

三、工作重点

这次专项斗争打击整治的重点：一是重点村：上洞、**、三湾、杨家、泗溪、松柏、新村；二是重点区域，即各村治安复杂的矿区，重点路段，社情复杂的边界地区；三是重点行业，即交通运(来源：公务员在线 http://）输、矿山资源，房产开发、娱乐休闲、集贸市场，工程建筑、宗族宗派；四是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。

四、方法步骤

专项斗争从12月开始至2011年12月结束，具体“分三个阶段进行:今年12月至2010年1月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造“全党动员、全警投入，全民参与的扫黑除恶浓厚氛围；2010年2月至2011年10月为集中打击阶段，即集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙；2011年11月至12月为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。

五、具体要求

（一）要立足“打早打小”，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝一夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强敏性和责任感，将扫黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入侦察视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡镇政法委书记、派出所所长是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。对黑恶犯罪团伙打击不及时、不到位，被外地或上级公安机关侦办查处的，相关责任人要引咎辞职。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、危害一方。

（二）要立足“依法办案”，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集固定的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，要按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为依法判决打下扎实的基础。

（三）要立足“稳、准、狠”，强化打击处理。要根据不同

时期、不同地域、不同行业的黑恶势力犯罪特点，做到有的放矢、精确打击。要严格执法，准确定性，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。要用足用好现行法律法规及现有的处罚体系，对黑恶势力的首要分子，要以整个犯罪组织的犯罪事实及其危害来考虑定罪量刑，依法予以重判、重罚；对黑恶势力的骨干分子，要按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪依法予以重判、重罚；对黑恶势力犯有多种罪行的，必须彻底查清全部犯罪事实，依法予以数罪并罚。

（四）要立足“专群结合”，强化宣传发动。开展扫黑除恶专项斗争，既要发挥政法机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从已发生的黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。要通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、鼓励在押犯罪嫌疑人和服刑劳教人员检举揭发等，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施，不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制，加大对证人的保护力度。

（五）要立足“除恶务尽”，强化后续侦办。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。要强化后续侦办措施，从抓获的犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。有关部门要密切配合，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，公安机关要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。对于党政干部充当黑恶势力保护伞的，不论涉及到谁，都要坚决严肃查处，决不姑息养奸，对发现的职务犯罪线索，要及时移送检察机关依法查处；对那些不是保护伞但与黑恶势力有牵连，给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员，也应严肃处理。要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，实行人大代表、政协委员资格审查制度，绝不能让一些黑恶势力头目谋取政治资本和荣誉的阴谋得逞，坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关和基层组织渗透，坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动或逃避打击处理。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，防止政法队伍中出现为黑恶势力充当保护伞和后台，或者与黑恶势力串通一气，为黑恶势力通风报信、出谋划策的人和事。对政法干警中与黑恶势力相勾结的害群之马，一经发现要坚决依法严惩。

3.乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文 篇三

自2018年“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。截至2019年10月底，我镇侦办了一起典型的涉恶团伙案件，刑事拘留7人，取保候审1人。全镇共立刑事案件23起，破获12起，刑事拘留15人，逮捕10人，起诉12人，取保候审5人。立行政案件38起，查处30起，行政拘留22人，其他处罚2人，强戒3人。现将我镇扫黑除恶全年工作开展情况总结如下：

一、提高政治站位，认真安排部署

扫黑除恶专项斗争是中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。全县扫黑除恶斗争动员会议召开后，镇党政主要领导高度重视，多次组织召开班子会和所有干部职工及村干部的会议传达中央、省、市、县会议精神和习近平总书记及领导讲话精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争，大会规定各单位每月至少专题研究部署扫黑除恶工作。

二、强化组织领导，深入宣传动员

1、加强组织领导，健全工作体系。为大力加强全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过镇党委、政府研究决定成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员为副组长，成员由综治办、组织办、纪检、派出所干警等成员担任的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并结合我镇实际，制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案，由党政领导包片，驻村干部包点，村两委干部包组，形成全覆盖工作体系，确保领导力度到位，责任明确到位，工作延伸到位，坚决遏制重点犯罪行为和社会乱象。

2、强化宣传力度，营造浓厚氛围。通过在集镇、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、宣传册10000余份；张贴公告500余份；各村、组共张贴宣传标语3000余张，利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次；先后在主要路口和重点位置悬挂、电子标语50余条；利用村村响广播的全覆盖优势，早晚进行广播，每天最少广播2次以上打造“扫黑除恶”专项斗争强大舆论，广泛宣传了“扫黑除恶”专项斗争的目的、意义和打击重点；利用宣传车对全镇19个村（居）进行了全覆盖无死角宣传，通过播放广播、在人员聚集的街道、商店等地方，发放宣传资料的形式，详细向群众宣传了当前全县扫黑除恶专项斗争的决心，解读了严厉打击的12种黑恶势力类别，并欢迎广大群众积极投入到这项斗争中来。同时我镇创新工作方式利用每月开展主题党日为契机，充分利用脱贫攻坚“驻村帮扶”助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率；以书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、组长、村民代表进行集体座谈，向全镇每个村粘贴了《隆回县人民政府关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》动员群众积极参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争，公开举报邮箱、电话，畅通了信息渠道；利用党员冬春训活动组织全镇所有党员学习扫黑除恶的打击重点、举报方式、意义等。2018年以来，通过形式多样的宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。

三、突出重点整治，服务中心大局

1、多向多位发力，助力综治平安。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。对调解中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。坚决打击信访稳定领域黑恶势力（2018年我镇陈某民、邹某聪因到北京非上访区域上访被我县公安机关依法予以打击），对矫正、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在镇内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。

2、夯实基层基础，护航基层党建。一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用村村响、电子显示屏等宣传媒介进行高频次播放。在镇广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村支部弱化、虚化、边缘化治理和软弱涣散治理，仔细摸排线索，成立村问题根源剖析小组，通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，深入挖掘影响基层党的建设宗族派系斗争、村霸、街痞等突出问题，同时积极宣传“九不选”等村“两委”换届政策。四是对软弱涣散村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。

3、深入排查摸底，突出全域治理。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持条块结合、上下联动，分行业、分领域对突出违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地毯式排查，做到“横向到边、纵向到底”，不留“死角”和“空挡”，确保线索情况摸清、摸全、摸透。将镇社会乱象摸排表发放各工作组，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。对各村（居）有关扫黑除恶摸排工作，我镇始终坚持每月一排查的原则，组织驻村干部、村干部对所在村（居）的黑恶势力进行摸排。截止目前，我镇依法打击1起涉恶团伙。

四、健全工作机制，压实工作责任

1、健全工作机制。当前扫黑除恶工作制度不够细致、合理，再具体实施过程中各部门之间没有真正形成合力，导致工作成效不够明显。

下一步要健全扫黑除恶工作机制，强化督促问责，建立长效机制，进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村（居）的党务、村（居）务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出“红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对“村霸”予以坚决打击。对扫黑除恶专项斗争不重视、不落实、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任，使扫黑除恶专项斗争工作制度接地气，行之有效。

4.扫黑除恶专项斗争乡镇工作总结 篇四

加强法制宣传，营造良好社会氛围。加大法制宣传力度，通过利用“扫黑除恶”宣传车、张贴公告等宣传载体,大力宣传法律基础常识，做到法制宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

公布举报方式，发动群众监督举报。公布黑恶霸痞违法犯罪举报方式，举报人可采取实名或匿名，通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。举报的违法犯罪线索，经查证属实，对举报人实行首报奖励和次报补充奖励机制。

坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

5.乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文 篇五

今年以来，我乡积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡今年以来开展扫黑除恶专项斗争工作的情况总结如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，压实工作责任。成立了由乡党委书记任组长，党委副书记和派出所所长任副组长，成员由综治办、纪检干事、派出所干警等担任的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，从乡干部中抽调2名精干力量，积极与派出所对接，并结合我乡实际，制定我乡“扫黑除恶”专项行动实施方案，将全乡划分为7个片区，由挂点党政领导包片，驻村干部包点形成全覆盖工作体系，确保领导力度到位，责任明确到位，工作延伸到位，坚决遏制重点犯罪行为和社会乱象。

2、加强摸底排查，突出重点管理。由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

3、加强动员宣传，营造良好氛围。通过入户、山水城上微信公众号等方式多次进行宣传，共发放各类宣传单、明白纸5000余份;张贴公告300余份;微信转发扫黑除恶政策等共计200多次;悬挂、粉刷标语30余条。同时，还通过党员活动日、书记座谈等方式深入推进扫黑除恶工作，使“扫黑除恶”专项斗争工作做到了家喻户晓，人人皆知。

二、下一步工作计划

1、加强宣传全覆盖。继续加大扫黑除恶工作宣传力度，使扫黑除恶工作做到家喻户晓，人人皆知，不留死角。利用永久性标语、宣传单、横幅、微信公众号、板报等有效手段进行广泛宣传。全乡上下营造有黑必除、有恶必打的浓厚氛围。

2、抓好线索摸排工作。乡扫黑办会同派出所、司法所在全乡范围内进一步摸排扫黑除恶工作线索，重点摸排对象为集贸市场欺行霸市、萤石矿、拆迁、村霸、工程串标围标等黑恶势力，加大打击力度，毫不手软，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，使扫黑除恶工作进一步深入，向纵深发展，横向到边，纵向到底。

3、确保扫黑工作质量。乡扫黑除恶工作在财力上得到保障，人员做到专人专职，建立健全工作台账，规范各村资料整理收集、对涉黑恶势力发现一起，处置一起，对相关涉黑人员进行重点监控，重点处置。

4、加大扫黑工作力度。党委政府继续加大扫黑除恶工作力度，使扫黑除恶工作人人肩上有担子、有压力。始终与县委、县政府、县政法委保持高度一致，服从县政法委指挥调度，全乡上下营造风清气正的良好环境。

6.乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文 篇六

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合习近平总书记来川视察作出的系列重要指示，严格按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、县扫黑除恶专项斗争专题会议精神，加大宣传工作力度，切实增强“四个意识”，强化责任担当，深入宣传党和政府打击黑恶势力的信心决心，扫黑除恶专项斗争采取的重要举措，不断壮大扫黑除恶专项斗争声势，形成强大时打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争氛围，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、宣传重点

(一)宣传专项斗争动态。深入学习宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市、县对黑恶势力的打击力度，进一步弘扬正气，提振广大人民群众与黑恶势力作斗争的信心和决心。

(二)宣传上级部署要求。持续加大对党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记法治建设重要思想，中央依法治国重大决策部署及省委依法治省重要要求和中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要求。

(三)宣传重要法律法规。加大对《宪法》的学习宣传力度，推动《宪法》家喻户晓、深入人心;广泛开展《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》以及其他与扫黑除恶专项斗争有关法律法规的宣传，让人民群众真正做到知法、守法、信法、护法。

三、宣传方式

(一)媒体宣传。镇文广新站要办好法治宣传专题广播，村(居)、各单位部门要办好专栏，加大版面和黄金时段对扫黑除恶专项斗争相关信息的发布。各村支部、村(居)民委员会、镇级各单位部门要认真把握扫黑除恶专项斗争宣传上的主动性。全方位多角度多形式宣传本辖区、本部门、本单位在扫黑除恶专项斗争取得的成效、经验及涌现的先进典型等。

(二)社会宣传。各村支部、村(居)民委员会、镇级各部门要在公路要道口、街道、临街墙体等重要区域和机关、学校、医院、企事业单位、社区(村)、广场、景区、车站、商场、市场、药店等公共场所，设置扫黑除恶专项斗争公益广告，张贴专项打击通告和线索举报通告，开设宣传专栏(板报)，发放宣传资料，发送手机短信，广泛开展以案说法、基层宣讲等主题活动，确保氛围浓厚、家喻户晓。

(三)舆情管控。对办理重大黑恶势力犯罪案件，要加强与同级或上级宣传部门、网信部门的密切配合，及时发现、引导、封堵、删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。加强法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

四、工作要求

7.乡镇扫黑除恶长效机制工作方案例文 篇七

为切实贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争有关精神，深入推进全乡扫黑除恶工作，保障人民群众安居乐业，结合我乡实际，现制定如下工作措施：

一是加强法制宣传，营造良好法治氛围。加大法制宣传力度，利用村村通广播、流动宣传车、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传单等方式,大力宣传法律基础常识，做到宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

二是公布举报方式，发动群众监督举报。公布举报办法，鼓励群众通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。举报的违法犯罪线索，经查证属实，对举报人实行奖励机制。

三是坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

四是坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

全乡要深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶势力，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众带着满满的幸福感、安全感迈入全面小康社会。

扫黑除恶专项斗争督导方案

为切实做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导工作，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，切实增强”四个意识”,坚持问题导向、法治思维、标本兼治，通过迎接中央扫黑除恶专项斗争督导，确保建设领域问题整改工作落到实处、圆满完成。

二、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，在市住建局的指导下，紧紧围绕做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导各项准备工作，认真梳理扫黑除恶专项斗争中的问题线索，督察反馈意见以来涉及建设领域有关问题整改的落实情况，对反映整改落实情况的资料进行再收集、再整理，并对落实整改过程中发现的各类问题和情况加强研究、分析，坚持问题导向，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、迎检机构

(一)成立县住建局迎接中央扫黑除恶专项斗争督导领导小组(以下简称“迎检工作领导小组”)，全面负责迎检工作的组织领导和统筹协调，督促局属各相关单位和股室落实迎检准备和问题整改工作。组长：党委书记、局长副组长：副局长党委委员、副局长党委委员、副局长党委委员、总工程师党委委员、村镇局局长党委委员、征收办主任党委委员、局办公室主任成员：城建办主任罗文规划股股长镇局副局长、测绘所所长城建股股长住保股股长建管股股长站站长公房所所长村镇局综合股股长建管股副股长水务集团供排水公司总经理县城市生活污水处理厂厂长建管股工作人员(二)领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，、同志兼任办公室副主任，为联络员，总牵头迎检各项工作。领导小组办公室承担领导小组日常工作，主要负责迎检工作的具体统筹协调，与县委、县政府和市县相关部门对接我局具体督察时间和日程安排，安排组织与扫黑除恶专项斗争工作相关的动员会、沟通会、情况反馈等会议，统筹协调县级相关部门、乡镇和局属各责任单位(股室)迎检相关准备工作，收集汇总迎检资料等。领导小组成员需要调整的，由成员单位(股室)向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批后调整。

四、责任分工

(一)建筑工程强包强揽等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(二)恶意拖欠工资等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(三)建材垄断强买强卖等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股责任单位：质安站(四)市政公用设施建设等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：村镇局、质安站、城建办、水务公司(五)农房改造等方面黑恶乱行为牵头责任单位：村镇局(六)房产市场方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所(七)房产中介、物业垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：交易所、公房所(八)建筑房产金融等方面黑恶乱行为牵头责任单位：城建股责任单位：建管股、交易所(九)工程招标违规违法等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十)拆迀征收暴力威胁等方面黑恶乱行为牵头责任单位：征收办(十一)商砼市场垄断等方面黑恶乱行为牵头责任单位：建管股(十二)建筑质量监督等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站责任单位：城建办、城建股、住保股、村镇局、水务公司(十三)建筑工地扬尘污染等方面黑恶乱行为牵头责任单位：质安站(十四)建设领域黑恶乱行为信访事项牵头责任单位：征收办责任单位：各股室、局属各单位(十五)违法违规规划等方面黑恶乱行为牵头责任单位：规划股(十六)督导期间专项工作方案制定及规范性文件印发、文件收发牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十七)迎检工作督查督办牵头责任单位：局纪委责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十八)迎检工作宣传报道牵头责任单位：局办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室(十九)资料归档牵头责任单位：扫黑除恶领导小组办公室责任单位：局属各相关单位、机关各相关股室

五、工作要求

8.扫黑除恶工作方案. 篇八

工作实施方案

为深入贯彻落实总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，切实扫除黑恶势力，根据上级《关于开展扫黑除恶专项斗争懂得实施方案》的精神，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，根据医疗服务行业特点，针对当前涉黑涉恶问题新动向，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有效解决执业环境面临的突出问题。

二、组织领导

组 长：**** 成 员：**** **** 领导组组长负责****医院扫黑除恶专项斗争工作方案制定与部署，成员组负责统筹执行，确保方案切实有效落实到位。

三、工作任务

1.深入科室、病房排查医患关系存在的矛盾纠纷，及时发现并主动向公安部门提供“职业医闹”、影响医疗机构正常就医秩序及伤医行为及线索。

2.全面排查来院严重肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病人等特殊人群参与黑恶势力线索，积极配合公安机关开展调查取证。

3.协助相关部门重点打击在建项目建设中强揽工程、强行提供原材料或收购工程废料，强手“保护费”“管理费”煽动闹事的黑恶势力。

4.在我院周边摆摊设点影响诊疗秩序，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。

5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展懂得黑恶势力。

6.对我院全体职工进行个人及社会关系进行甄别，排查是否有内部职工直接参与或涉嫌参与黑恶势力。

7.积极发动职工报告涉黑涉恶线索，将斗争从单位带到社会。

四、工作要求

（一）提高站位，加强意识。全体职工要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和上级部署上来，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治任务。

（二）强化责任抓落实。领导组组成人员，针对全院职工是否涉黑涉恶问题逐一进行排查，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的要按照有关规定进行问责；对摸排不利、发现不查、查处应付、通风报信、里外勾结等行为要严肃处理绝不姑息。

*****医院 2018年5月7日

*****医院

扫黑除恶专项斗争工作

实

施

方

案

9.扫黑除恶工作实施方案 篇九

XX[2018]X号

关于印发《XX街道“扫黑除恶”专项斗争工作实

施方案》的通知

各党委、党总支、各部门、XX派出所、辖区各单位：

根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔XX〕X号）《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区扫黑除恶工作机制规定》的通知（内党发〔XX〕X号）、《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》（内党办发电〔XX〕XX号）以及《呼伦贝尔市委办公厅、政府办公厅关于印发<呼伦贝尔市扫黑除恶专项斗争工作方案>的通知》，（呼党办发〔2018〕11号）、（牙党办发〔XX〕X号）、（牙扫黑组字〔X〕X号）、1

（牙扫黑组字〔X〕X号）、文件的精神,结合XX街道办事处辖区实际情况，制定此工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义指导思想，深入贯彻总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次会议，内蒙古代表团审议是的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”总体布局，牢固树立以人民为中心发展思想，坚持国家安全观，深入贯彻上级关于“扫黑除恶”专项斗争文件精神，围绕不断开创全面建成小康社会，打造“平安牙克石建设”和的重大决策部署。树立全社会稳定发展理念、弘扬正气至上、维护稳定第一的思想，切实打造“平安牙克石建设”全面提升综合治理整体水平。

二、目标任务。

按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，开展为期3年的扫黑除恶专项斗争，从根本上遏制黑恶势力违法犯罪问题，加强重点地区、重点行业、重点领域、重点人员排查监管力度;铲除黑恶势力背后的“保护伞”，建立完善的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和打防控体系建设，强华基层组织建设的环境;提升基层治理能力，持续加强辖区治安联防巡查力度，加大辖区群防群治建设，加大宣传力度，切实提升社会治安综合治理能力，彻底清除涉黑涉恶违法犯罪活动。还社会和谐稳定秩序，确保人民群众平安幸福。

三、组织机构

组

长:柴德海

（XX街道党工委书记）副 组长:陈

刚

(XX街道党工委副书记）

李春梅

(XX街道党工委委员、办事处副主任）周艳鹏

（XX街道纪工委书记）

成 员:孙占广

(XX街道司法所所长）

刘立杰

（XX派出所所长）

朱

黔

(XX街道办事处综治办主任）周鹏

(XX街道综治办工作人员）

周翠兰

（XX街道办事处XX社区党委书记）何

心

（XX街道办事处XX社区党委副书记）韩思玉

（XX街道办事处红新社区党总支书记）武文霞

（XX街道办事处红新社区党总支副书记）李思朦

（XX街道办事处红升社区党总支书记）曹淑霞

（XX街道办事处红升社区党总支副书记）

领导小组下设办公室，设在XX街道办事处综治办。工作人员周鹏联系电话：7372583转610。

四、工作步骤和时间安排

扫黑除恶专项斗争从2018年1月至2020年底，为期三年，排查、协助打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。

2018年，全面启动扫黑除恶专项斗争工作，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，建立工作机制，全面排查重点地区、重点行业、重点领域的涉黑涉恶情况、建立线索台帐，建立线索报送等机制。大

力宣传“扫黑除恶”工作，发动基层组织、社会力量广泛参与，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，逐一见底，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。整顿基层党组织，建设坚强战斗堡垒，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。

2020年，督导检查，建章立制。完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，保持党组织的号召力、组织力、战斗力。确保扫黑除恶专项斗争工作取得压倒性胜利。

五、排查打击范围

深入开展大摸排行动，全面排查重点地区、重点行业、重点领域、重点人员的涉黑涉恶情况。加强对带有涉黑涉恶苗头的犯罪人员和近年来社区矫正人员的排查梳理，尤其是深挖后面的保护伞，力争把辖区黑恶势力全部纳入侦查视线,摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。确保辖区社会环境和谐稳定。

此次行动重点摸排打击范围是:

1.威胁政治安全，特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举的黑恶势力。3.侵占林业资源，国有和集体土地资源、非法占地乱砍盗伐、滥开草场湿地、倫拉私运、倫挖偷捕盗猎野生动植物资源，插手土地、草场承包，以非法手段㩴取最大利益的黑恶势力。

4．在征收安置、租地、工程项目建设的过程中煽动闹事的黑恶势力。

5．在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领城，强揽工程、恶性竞争或公开侵占国有资源的黑恶势力。

6．在商贸集市、批发市场、车站物流集散地、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力。

7．操纵经营“黄赌毒”、跨境赌博组织及参与者、强行在农村农闲时节组织赌博、“围胡”放款等违法犯罪活动的黑恶势力。

8．非法高利放货、暴力讨债的黑恶势力、从事金融借贷“套路贷”个人及公司、插手民间纠纷，充当“地下执法队”“讨債公司”的黑恶势力

9．利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。

10．境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。11．以非法手段垄断物业管理，控制小区装修和材料供应或雇佣“黑保安”欺压业主的黑恶势力。

12．进行网络谣言散布的网络水军组织。13．煽动民族矛盾的个人及组织

六、加强宣传

为切实开展好此次扫黑除恶攻坚战，动员辖区派出所干警、社区干部、网格员、志愿者等人员。对学校、公园、活动室等人员密集场所，通过发放宣传单、宣传册，拉条幅、微信群、电子屏滚动播放等方式，大力宣传“扫黑除恶”工作，对“扫黑除恶”工作进行正面

宣传和舆论引导，营造良好的社会舆论氛围，发动群众检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，充分调动群众的积极性和主动性。

七、加强举报涉黑涉恶线索收集整理

各级党组织，结合工作实际抓好线索收集整理。要严格执行涉黑涉恶问题线索报送机制，发现涉黑涉恶问题线索，要立即上报办事处扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并辅以相关简要材料佐证。要规范线索管理机制，建立涉黑涉恶问题线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，并按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或报送不及时的，将严肃追究责任。

八、工作要求(一)加强组织领导。

将扫黑除恶专项斗争工作，作为一项重大政治任务，各级党组织书记是扫黑除恶专项斗争工作第一责任人，要亲自研究部署，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为深挖彻查黑恶势力的“保护伞”排除阻力、提供保障。各社区要认真落实办事处的部署，全力推进专项斗争工作。按照职责分工和专项斗争要求，确保各项工作落实到位。

（二）加强宣传力度。

社区干部要全面入户，发放“扫黑除恶”宣传单，深入到人民群众当中，宣传党和国家的方针政策，并在社区宣传栏、主要街道、等人员密集场所区域，公开张贴扫黑除恶”宣传海报，利用微信群、朋友圈等多种宣传方式，呼吁广大群众积极举报黑恶线索，营造“扫黑除恶”的浓厚氛围。提高了群众对“扫黑除恶”专项斗争的认知度，为坚决打击黑恶势力嚣张气焰，营造浓厚的舆论氛围，为“扫黑除恶”

专项斗争奠定坚实基础。

(三)加强配合协作。

社区组织机构成员要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。要充分发动群众、网格员、志愿者等群防群治力量,动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争工作。

(四)严格落实责任制度。

各级党组织书记、是扫黑除恶专项斗争工作是第一责任人任组长，要亲自研究部署。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安社区考核体系，将考核结果作为对社区领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。如发现社区干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、排查不彻底、造成严重后果的，将依纪依法问责。

(五)严格执行定期例会、线索上报制度。

每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员通报会议,每季度召开一次全街道扫黑除恶领导交流会，发现新涉黑涉恶线索，要严格执行《线索报送管理制度》，按期上报到办事处扫黑除恶专项斗争工作领导小组，发现涉黑涉恶线索不追查、不报告、不移交的将依纪依法实行问责制度。

九、奖惩机制

各级党组织要成立相应的组织机构，组织机构成员要各负其责，并严格执行通报制度，各级党组织发现涉黑涉恶线索要立即上报，每周通报工作进度，对工作不到位、不严格执行通报制度的将通过通报、约谈、实施责任追究，必要时报请市委进行组织处理。将扫

黑除恶专项斗争攻坚情况纳入两委班子和干部综合考核评价的重要内容，与干部业绩评定、奖励惩处等挂钩。

对有具以下五种情形之一的将给予严肃处理。

1.对扫黑除恶工作不重视，扫黑除恶工作机制不完善，工作措施落实不力，导致黑恶势力发展蔓延、违法犯罪猖狂的。

2.对黑恶势力发现不及时、打击不主动，群众反映强烈的。

3.对重大黑恶势力犯罪案件打击不彻底，没有摧毁组织体系、铲除经济基础、打掉“保护伞”的。

4.对黑恶势力犯罪线索没有及时向有上级部门通报或者移交造成严重后果的。

十、举报电话公开公示

XX街道“扫黑除恶”举报电话公示： XX街道纪工委书记：XX转X XX街道党办：X转605 综

治

办：X转610 XX派出所：X XX街道办事处XX社区：XXX街道办事处红新社区：XXX街道办事处红升社区：X 线索举报电子邮箱：XXXXX@qq.con

（此页无正文）

中共XX街道工作委员会

2018年2月28日

10.扫黑除恶专项斗争乡镇工作总结 篇十

一、加强组织领导，压实工作责任。

我镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设群众工作中心办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作常态化运转。

二、加强动员宣传，营造良好氛围。

我镇充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好了“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇群众发放了扫黑除恶的宣传资料共某某余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅12幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话，畅通了信息渠道。

三、加强摸底排查，突出重点管理。

对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为某某镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

四、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，覆盖还不够全面;二是摸排力度亟待加强，台账资料需更加完善;三是部门联动性不强，工作开展机制不够够健全。

五、下一步工作打算

1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

3、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

4、建立健全工作台账，对涉黑恶势力发现一起，处置一起，对相关涉黑人员进行重点监控，重点处置。