执法人员岗位责任制

执法人员岗位责任制（共8篇）

1.执法人员岗位责任制 篇一

离退休人员管理一处

行政执法岗位责任制

一、离退休人员管理一处职能

（一）负责组织离退休干部认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的有关方针、政策；

（二）配合离退休人员党总支做好离退休干部的党组织建设和思想政治工作；

（三）负责离退休干部政治待遇、生活待遇的落实工作，与时俱进，加强老干部工作的调查研究，及时了解和解决新形势下老干部工作中出现的新情况、新问题；

（四）负责厅老年活动中心的管理工作，组织离退休干部开展多种形式健康向上的文体活动，活跃老同志的精神文化生活；

（五）组织离退休干部的健康体检、健康疗养和参观工农业成果展；

（六）负责接待并落实老干部来信来访，对外接待工作；

（七）做好老干部发挥作用的工作；

（八）做好离退休干部的报刊征订发行和福利发放工作；

（九）做好对离退休干部的重大节日慰问、生病住院探视、家访；协助家属处理好离退休人员丧葬及善后事宜；

（十）组织本处职工的政治理论与业务学习，负责考勤登记，督促检查各项工作的完成情况；

（十一）完成厅党组交办的其他事宜。

二、岗位职责

（一）处长职责

1、认真落实离退休干部的政治、生活待遇；

2、配合离退休人员党总支做好老干部党建工作；

3、组织离退休干部健康体检、健康疗养和参观工农业成果等活动；

4、负责做好厅老龄工委的日常工作；

5、督导、检查、协调厅属外经贸企事业单位离休干部的管理服务工作；

6、负责对本处及老干部活动中心经费支出的签批；

7、负责对年报统计、档案室、阅文室、来信来访等的管理；

8、负责本处计划安排编制、检查总结工作；

9、负责对本处职工的政治理论、业务学习，抓好协调和考勤管理，完成上级交办的其他工作。

（二）副处长职责

1、协助处长负责管理好老年活动中心的工作，组织好室内外各项文体活动；

2、负责本处及老年活动中心财产的管理、维修。经处务会研究决定后，做好新器材、设施的购置；

3、负责对离退休干部、职工生病住院探视、困难救济、协助家属处理好离退休干部、职工丧葬及善后事宜；

4、负责对离退休干部、职工重大节日慰问、组织“九九”重阳节庆祝活动；

5、负责对离退休干部、职工的工资、福利发放，负责办公用品的领取、发放工作；

6、负责本处及老年活动中心的清洁卫生和安全保卫管理工作；

7、负责厅老年体协的日常工作；

8、完成上级交办的其他工作。

（三）档案室管理工作岗位职责

1、对上级来文及时送处长阅批，阅办后文件及时存档；

2、每年年终对当年来文要认真清理、归档，对不需保存的一般文件整理后送厅档案室。

（四）纪要文件管理工作职责

1、按时组织副厅级及以上离退休干部阅文，未经允许纪要文件一律不准带出室外；

2、纪要文件严格登记造册，实行阅文签字手续，纪要文件要每年年终整理归档，杜绝纪要文件丢失及泄密事件发生。

（五）微机管理财产工作岗位职责

1、对离退休人员管理一处和老年活动中心财产严格实行登记造册，对新增财产及时登记；

2、每年年终对辖区财产进行检查、核对，损坏不能维修的要办理报废手续，确保帐物相符。

2.执法人员岗位责任制 篇二

随着改革开放的不断深入, 卫生监督工作任务日趋艰巨, 新情况、新问题也不断出现, 同时, 随着我国法制的不断健全完善, 对卫生监督执法人员的整体素质提出了新的更高的要求。因此, 把加强卫生监督执法队伍建设、依法行政、廉洁从政、公平公正作为一项重要任务来抓, 提高卫生监督执法队伍的整体素质已成为卫生执法管理工作的重要主题。卫生监督执法队伍已被实践证明是一支忠诚可靠、忠于职守、政治合格、廉洁奉公、敬业爱民、特别能吃苦、特别能战斗的党和人民可以依赖的队伍。面临市场经济及社会转型期的各种诱惑及考验, 在卫生监督执法队伍中还不同程度地存在着有法不依、执法不严、违法不纠以及行政不作为、乱作为乃至滥用职权等各种违法乱纪、消极腐败现象。

一、卫生监督执法人员违法现象产生的主要原因

(一) 拜金主义的影响

改革开放以来, 随着社会主义市场经济的发展, 人们的思想观念面临严峻的考验。市场经济充满着激烈的竞争, 优胜劣汰, 适者生存, 到处为物质利益所笼罩, “金钱至上”的观念应运而生, 卫生监督执法人员的世界观、人生观、价值观受到了严重的冲击, 一些人放松了政治理论的学习和世界观的改造, 不注重思想品德修养, 纪律松懈, 生活堕落, 拜金主义、享乐主义思想占了上风。

(二) 持权思想的作祟

随着社会变革带来的利益格局调整, 不同社会成员之间的经济收入差距迅速拉大, 对人们的心理产生巨大的冲击, 导致各种社会矛盾冲突加剧。而卫生监督执法人员工作任务繁重, 经常超负荷运转, 付出与收入的反差, 致使部分卫生监督执法人员心理失衡。面对市场经济法则与道德原则的矛盾冲突, 对理想信念产生怀疑, 变得功利和世俗起来。卫生监督的岗位特殊, 受社会上消极腐败现象的滋生蔓延和金钱至上, 极端个人主义思潮的影响, 价值观容易由量变到质变, 致使一些意志薄弱者陷入犯罪的泥潭面不能自拔。对严格执法的要求, 许多卫生监督执法人员心里十分清楚, 但少数人在金钱的诱惑下理智丧失、沦为金钱的奴隶。“有权不用, 过期作废”, 在极少数卫生监督执法人员眼里, 权力就是致富的资本, 有权就有一切, 把党和人民赋予的权力作为个人谋取私利的工具。

(三) 政治素质的低下

随着社会的不断发展, 对卫生监督执法队伍的整体素质提出了新的更高的要求。目前, 卫生监督执法队伍的整体素质还难以适应新形势和任务的要求。基层卫生监督机构还有一部分卫生监督执法人员没有参加过专业知识的正规学习, 没有必备的法律、业务知识, 缺乏基本的业务素质, 不能胜任本职工作。面对拜金主义和极端个人主义的冲击和诱惑, 一部分卫生监督执法人员的人生观、价值观发生偏差, 凡事讲索取, 讲报酬, 耍特权, 摆威风, 蜕变成“钱”、“权”的奴隶。有的卫生监督执法人员执法水平低, 执法凭主观臆断, 带有很大的盲目性和随意性;有的卫生监督执法人员在执法中自立标准, 任意曲解法律, 不给好处不办事, 给了好处乱办事, 见利忘义, 滥用职权, 走上违法犯罪道路。

二、卫生监督执法人员违法犯罪行为的防治对策

(一) 加强政治思想工作, 提高卫生监督人员的整体素质

要秉公执法, 廉洁自律, 首先必须加强卫生监督人员的思想教育, 把政治合格放在第一位。着重抓好理想, 信念和党的宗旨教育, 牢固树立忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的思想, 树立正确的人生观、价值观, 清除特权思想, 强化公仆意识。确保卫生监督执法队伍在政治上绝对忠诚可靠, 拒腐防变, 能够经受任何风浪的考验, 把人民群众满意作为工作的根本标准;其次, 必须深化对卫生监督执法人员的严格执法教育, 增强卫生监督执法人员的法律意识。提高执法水平, 树立执法为民, 秉公执法的观念, 反对和克服执法不公、执法不严, 克服执法上的盲目性和随意性, 增强严格执法的自觉性;第三, 进一步完善卫生监督执法人员的录用、考核、培训、晋升、奖励等方面的规章制度。严把进人关, 不断提高卫生监督执法队伍的整体素质和战斗力。

(二) 健全各项制度建设, 完善卫生行政执法的监督机制

卫生监督机构行使着党和人民赋予的许多重要权力, 担负的职责十分广泛, 卫生监督执法权力的行使涉及到广大群众的健康、安全等诸多方面, 与人民群众的工作和生活密切相关, 一举一动都代表著党和政府的形象。作为执法机关, 履行职责、完成任务的手段就是执法。执法的情况和效果如何, 在很大程度上往往取决于执法监督是否有力。实践证明, 执法监督越有力, 法律就越能够得到正确的执行。权力越大, 越要接受监督。如果削弱或取消执法监督, 则执法不公, 执法不严等问题必然存在。因此, 应抓好以下几方面的工作:

1) 健全各项规章制度。推行全程服务制、首问负责制、限时办结制、自由裁量权细则、中层干部竞聘上岗制、卫生监督执法人员定期轮岗制, 建立卫生行政审批和卫生监管廉政风险防控模式, 全面落实卫生行政执法责任制, 进一步规范行政执法行为。2) 完善外部监督机制。发挥人民群众监督的特殊作用, 完善举报制度, 开通执法监督举报电话, 实行服务对象评估问卷调查等外部监督措施, 自觉接受社会各界对卫生执法工作监督, 定期听取社会各界对卫生行政执法工作的意见和建议。3) 加强内部监督力度。规范和完善各项内部监督机制, 实行“两集中、三分离、四统一、五公开、六不能”制度, 即:处罚案件集中合议、卫生许可集中办理;日常监督与行政许可分离、案件调查与决定处罚分离、下达处罚与收缴罚款分离;统一着装、统一程序、统一文书格式、统一考评标准;公开卫生法律、法规和规章、公开办事程序、公开收费标准、公开处罚依据、公开监督执法结果;不准参与被监督单位的经济活动, 不准在被监督单位入股, 不准“吃、拿、卡、要”、不准在工作期间饮酒、不准在被监督单位报销个人费用、不准无偿使用被监督单位的通信、交通工具。

3.执法人员岗位责任制 篇三

关键词：农业行政执法；执法方法和经验；提高行政执法效率

农药在农业生产中起着预防、消灭、控制病、虫、草和其他有害生物的作用，是为农作物提供保护和治疗功效的一种特殊商品，为了将违规农药产品堵在农民使用之前，帮助农药经营企业认清违规产品，农业综合执法在行政执法中起着把好农药经营关，杜绝不合格农药坑农害农，减少农业生产损失，提高行政执法效率的作用，在农业行政执法过程中，根据日常执法检查，总结出一些基本的执法方法与经验。

1 亮证

进农药经营部门执法检查，必须有两名以上的执法人员，执法人员首先必须出示自己的证件，让被检查人员搞清身份，目的。

2 检查

2.1主体检查

查看经营者是否有经营资格，查看其相应的营业执照，许可证，并进行核对核实。

2.2农药产品的检查

2.2.1查看门店内是否有国家禁止经营的农药产品。

2.2.2农药标签。农药产品标签必须有中文说明，否则一律不准生产、销售和使用。

2.2.2.1农药名称、剂型、含量。2007年12月8日农业部第944公告规定，自2008年7月1日起，农药生产企业生产的农药产品一律不得使用商品名称，标签上应标注中文通用名称，且农药名称应显著、突出，字体、字号、颜色应当一致，有效成分、含量和剂型应当醒目标注在农药名称正下方或正左方相邻位置，字体高度不得小于农药名称的二分之一。

2.2.2.2标签上三证是否齐全。农药登记证号或农药临时登记证号，农药生产批准文号，产品标准号。通过登记公告查询登记证号并进行对照。农药正式登记证号为五年，可以续展；目前我国农药的临时登记证为一年，可以续展，累积有效期不得超过三年；试验证号的农药不得销售。

2.2.2.3农药生产企业。农药产品标签只能标注本产品的生产企业名称，不得标注其他任何机构名称。如监制单位，销售热线，技术支撑，总经销，总代理等机构名称一律不得标注。

2.2.2.4产品性能。主要包括产品的基本性质，主要功能，作用，特点等，农药标签对产品性能的描述不得与农药登记标准的使用范围和防治对象不符，不准随意扩大使用对象和适用范围。

2.2.2.5注意事项。要标明安全间隔期及农作物每个生产周期的最多施用次数；对后茬作物的影响；农作物产生药害时的原因及预防方法；对有益生物和环境的不利影响；与其他农药混合使用情况；正确的开启方法；施用时的安全防护措施；该农药国家规定的禁止使用的作物或范围等。

2.2.2.6中毒急救措施。《农药标签和说明书管理办法》第十八条规定，中毒急救措施应当包括中毒症状及误食、吸入、眼睛溅入、皮肤沾附农药后的急救和治疗措施等内容。有专用解毒剂的，应当标明并标注医疗建议。有条件的，可以标明中毒急救咨询电话等。

2.2.3以肥充药的产品。在标签上标注的是肥料的登记证号，但防治对象和用途引导用户认为是杀虫或杀菌。

2.2.4包装、外观检查。合格的包装材料结实，无破损，无泄漏，字迹清晰。可湿性粉剂疏松均匀、不结块，用手在外捏无团块和颗粒；乳油、水剂透明，无沉淀，无漂浮物；悬浮剂可流动，无结块，存放后有分层，但摇晃后能轻易浮起，成为均匀的悬浮液；颗粒剂应为均匀的颗粒，不应有结块和太多粉末。

2.2.5进、销货记录。内容包括购进产品的名称、生产企业、生产日期和保质期限；购进产品的登记证号和批准文号等；购进产品的来源、数量和日期；销售产品的名称、对象、数量和日期。进销货记录应当保存二年。

参考文献：

[1]《农业行政处罚程序及文书制作实务》.

作者简介：

郑苏琴，女，襄汾县农委农业综合执法大队，农艺师。

摘 要：语文教学是中职生了解中国传统文化的重要途径，是提高学生语文素养和审美情趣的重要手段。它能起到陶冶情操和美化心灵的重要作用。中职生的培养目标既不同于初中生的培养目标，又不同于高中生的培养目标。中职生个性张扬，思想开放，心思复杂，兴趣爱好千差万别，学习的主动性和自觉性也较差。如何有效开展语文教学，把课堂氛围搞得生动活泼，真正让学生学有所获，确实是一个难题。

关键词：中职；课堂教学

一、端正教学心态，正面激励引导，激发学习活力

（一）赏识每一位中职生

人性中本质的需求就是渴望得到赏识、尊重、理解和关爱。在中职生的记忆中，这些几乎成了“奢侈品”。因为他们在初中阶段，大都被贴上了“差生”的标签，或多或少地经受过教师的否定甚至忽视，被同学及伙伴排斥，受到大家的斥责甚至打骂。可以说，他们的内心是相当脆弱的，特别需要教师的理解和爱护。完全接纳他们，赏识他们，是每一位教师应有的态度。如果教师对学生持厌烦、冷漠的态度，那么教师的情绪首先就失控了，还怎么去有效地教学呢？事实上，这些学生都是渴求关爱的孩子，每个人身上都有许多闪光点。当教师以赏识的心态去面对他们，就会快乐地传授知识，也会促使学生变得越来越好。

（二）与学生平等对话，做學生的知心朋友

无论是在课上还是课下，教师要真诚，真实地展现自己，诚恳、忠实地对待学生，注重与学生平等对话，做学生的知心朋友。如教师具有亲和力，像朋友般对待自己的学生，学生就能得到安慰与鼓励，从而因受到真诚的感染和暗示而逐渐诚实地表达、袒露自己的内心，思维积极、情感积极地参与到语文学习活动中。

（三）教学评价模式体现灵活性

如何让职校学生走出阴影，在新的环境中感受到学习的魅力，体验到成功的乐趣，重新树立起对学习、对生活的信心，这是职校老师应考虑的问题。随着课堂教学改革的不断深入，落后的、统一化的、终极式的成绩考核方式已成为学生主体发展的拦路虎。

要让不同层次的学生都能主动发展，都能获得成功的体验，就必须改革目前这种以知识再现为主的，一刀切式的终极考试模式，建立新的语文考核方式，注重过程评价。如，平时成绩占期末考试成绩的40%。其中平时成绩包括课堂迟到、早退、旷课，以及听课情况，还包括作业的完成情况，课文的背诵情况。另外，注重对学生的兴趣培养及能力训练，让每一个学生都能在学习的过程中获得成功的情感体验，从而激发他们的主体精神。

二、讲究教学技巧，注重教学互动，赢得课堂最佳效果

（一）开展“课前推荐好文章”活动，激发学生“读”的兴趣

教师在教学过程中一改过去课前进行“三分钟演讲”、“介绍一个词语”、“讲一个故事”等形式，开展了“课前推荐好文章”活动，收到了良好的效果。因为课前进行“三分钟演讲”、“介绍一个词语”等形式一开始实施，学生还感到新鲜，可时间长了，学生就觉得乏味。让一个学生“课前推荐好文章”，再让其他同学点评文章，一方面培养了学生广泛搜集资料的习惯，另一方面也加强了学生的听、说的能力，同时也满足了推荐者“其实我的阅读面还蛮广”的心理愿望。同时，我还让学生在听“推荐的好文章”时，注意用一句话概括所听到的内容，用一句话评析听到的人物；用一句话提取听到的信息；用一句话描绘听到的画面；用一句话展开想象――这种活动，形成了众说纷纭的课堂交流，常常让学生们有意想不到的收获。

（二）巧设导语，打开学生记忆的闸门，激发学生学习新课的兴趣

导语的设计对于激发学生的学习兴趣也是非常关键的。成功的导语能吸引学生的注意力，为整堂课的顺利进行打下基础。因此要精心設计导语，让学生一上课就充满兴趣。如：讲郁达夫《故都的秋》，教师可以这样设计导语：从古到今，关于“秋”的佳句和名篇数不胜数，有哪位同学能就这些佳句和名篇略举几例呢？一开始，同学们并没有马上说出，在这种情况下，教师先提示了几首，如：王维《九月九日忆山东兄弟》写道：“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲……”“月落乌啼霜满天，江枫渔火对悉眠……”这是张继的《枫桥夜泊》。当我说到这里时，同学们打开了记忆的闸门，他们想到了杜甫的《茅屋为秋风所破歌》、《登高》，王维的《山居秋暝》，刘禹锡的《秋词》，范仲淹的《渔家傲》，毛泽东的《沁园春·长沙》等。

（三）鼓励学生感悟作品，形成独特意见

通过讨论，激发学生的创新思维具有重要的作用。如对莫泊桑小说《项链》中主人公玛蒂尔德的一贯认识是：她是一个爱虚荣的人。可通过讨论，有的学生却认为，丢项链使玛蒂尔德得到了勤劳、务实、守信等美德，这些是无价的。她是因祸得福，不应该为她难过，而应该为她高兴。这便是一种很独特的思维方式。

（四）开展朗诵比赛，并适时进行物质奖励

在教学诗歌单元时，我让学生开展诗歌朗诵比赛，比赛结束，评出先后名次，并对学生进行适当的奖励，如赠送磁带、笔记本等。通过这种方式大大激发了学生朗读的热情，提高了教学效果。

三、调控措施

（一）变语文教学目标为学生的主体需要

心理学研究表明，人的需要能生成目的，目的能推动行动，行动能优化心态。学生学习语文之所以出现种种消极心理，很大程度上是部分同学认为凭着多年积累的老底够了，语文多学无用，“我不需要学了”，如果能让他们自己发现知识上的“空洞”，产生“我想学，我要学”的心理，他们就能付诸行动。上语文课不仅要让学生有学科知识的获得，更应让学生受到文学艺术的熏陶。课堂上应根据专业特点，在课堂上既有ppt的铺垫、也有美妙音乐、更有影片欣赏，多角度的提升学生的文学修养与学习兴趣；文学小故事、富有寓意的小品、涵盖古今的历史知识也在课堂上呈现，让学生感受到语文学科的魅力，变被动学习为主动学习。

因此，今后的教学方向是把教学目标转化为学生的需求，因为学生是学习的主体，离开了主体的积极性和主动性，效果当然不会很理想。

（二）在课堂教学中创设诱人的情境

爱好和兴趣在学习活动中是非常重要的，往往可收到事半功倍的效果。因此，教者要善于激发学生的学习兴趣。教学实践中，虽然我不善于创设诱人的情境，但我感到应该朝这方面努力。因为这样做，可以有效地激发学习兴趣，激活课堂气氛。比如在讲到古典诗歌的艺术创作手法时，《诗经》里“赋”与“兴”手法的运用往往成为学生理解的难点。朱熹关于“赋”“比”“兴”的定义虽然准确简洁，但老师如果照本宣科，学生会感到既难以理解，又枯燥无味。怎样才能化深奥为浅显，化抽象为形象，化枯燥为生动？笔者认为在讲“赋”和“兴”时可以引入同学们喜欢和熟悉的流行歌曲。讲“赋”时，在解释了“赋”的含义实际上就是直接进行叙述或描写后，可以引用《小芳》的歌词：“村里有个姑娘叫小芳，长得美丽又善良，一双美丽的大眼睛，辫子粗又长。”指明这种从多方面进行描写的方法实际上就是古代所说的“赋”。讲“兴”时，可以引用《纤夫的（转上页）（接下页）爱》的歌词：“天不刮风天不下雨天上有太阳，妹不开口妹不说话妹心怎么想”，这样就可以讲清“先言它物以引起所咏之辞”的含义。这种以俗解雅的方法，在教学中显得轻松风趣，可以极大地调动学生学习语文的兴趣。卢梭说：“教育的艺术是使学生喜欢你教的东西。”我想，语文老师在课堂教学中真的能化“压力”为“魅力”，让“学生喜欢你教的东西”，学生学习语文的消极心理就可逐渐消除，而走向积极。

（三）分解大目标，让学生感受成功的喜悦

4.执法人员岗位责任制 篇四

为了切实加强城市管理工作，提高管理绩效，实现预期工作目标，有效监督执法、服务工作，全面公开、公正、公平地评价局属各单位、职工的工作实绩，提高干部职工的工作积极性，特制定本办法。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观思想，实现一体化联动管理，实事求是确定工作目标，优化资源配置，全面推动城市管理工作。

二、考核范围

以全部局属大队、科室及全体干部职工为考核对象

三、考核内容及赋分标准

共分周个性考核（不定期发现计分,包括：各部门及职工承担的职责任务）和月共性考核（跟踪计分,包括：信息及舆论监督、限期整改 创新性工作及超额完成任务情况）两项内容，总分100分，上下均不封顶。具体项目内容及赋分标准详见附表一《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（外部稽查）操作表》、附表二《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（内部自查）操作表》

四、核分计分办法

（一）考核方式。

采取部门内部自查和外部专门稽查并重的方式进行考核。

1、部门内部自查。各部门依照附表二《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（内部自查）操作表》或附表一《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（外部稽查）操作表》中标注“代内部”及其说明规定的考核办法（总分100分）进行考核，于每月25日前将每名工作人员的岗位绩效考核得分（得分最高者不得超过100分）报稽查大队同时通知责任人限期整改，作为该工作人员部门内部自查得分（逾期以零分计）。

2、外部专门稽查。由稽查大队依照附表一《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（外部稽查）操作表》的规定，每周不定期对各部门工作进行一轮检查考评（每轮共不少于3天），并将发现的问题和成绩现场留据记录（书面）、现场通知限期整改（以书面形式对部门下达，再由部门复制书面限期整改通知书通知责任人）、现场予以扣分（由各大队负责提供问题点责任人员的名单，稽查人员据此在《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（外部稽查）操作表》上予以明示扣分，一式两份留据大队备本人查询、考核施受双方代表现场签字确认。同时，由稽查大队依据现场检查记录编写本次检查情况通报打印报知各位领导班子成员。对于已通知整改（均明示整改期限）、一经期满后现场察看仍无客观理由而未整改的事项，由稽查大队顺次编入下周该部门所存在问题的通报中，并注明“未整改，扣4分”字样之后，再纳入月跟踪计分体系中进行追扣。其他跟踪计分项目由稽查大队以相关职能部门书证记录（指信息报送和新闻宣传，包括媒体曝光）和局务会集体评议（指创新性工作）结果为依据月末（最迟次月2日前）汇总统计一次，一并纳入月加扣分体系。每名一般工作人员当月每次外部专门稽查产生的全部加、扣分累计后得出的分值为该工作人员外部专门稽查得分。

（二）全体人员月总得分计分办法。

大队长或分管领导、中队长（包括副中队长）的月总得分及位次依据稽查大队当月对该大、中队所属队员外部专门稽查所扣分值的总和除以总人数计算得出；一般工作人员的月总得分及位次依据该工作人员部门内部自查得分的60%权重和外部专门稽查得分的40%权重相加后计算得出；清掏清运工人、环卫工人和临时管理人员月总得分及位次依据该人员所在部门内部自查得分的60%权重和外部专门稽查得分的40%权重相加后计算得出。

（三）全体人员年总得分计分办法。

年底由稽查大队将每人每个月的月总得分加全平均后计算得出的分值作为每位人员的全年总得分。

五、考核奖惩办法

（一）考核排序及位次划定办法。

由稽查大队于次月4日前将每位人员的月总得分分大队（包括分管领导）、中队（包括副中队长、科室主任）、一般工作人员、清掏清运工人、环卫工人、临时管理人员六个类别分别按得分高低顺次排序，进行书面（通报）公示，无异议后提交局务会审定。每月8日前由稽查大队将经核查、审定的得分情况作为该人员月考核排序及位次结果提交财务科等相关部门。

（二）月考核结果奖罚办法。

由财务科当月内按照稽查大队提供的月考核排序及位次划定结果，按三个类别、六种方式进行兑现。

1、以月总得分100为基准进行兑现。对每超、差1分的环卫工人分别奖、罚0.5元；对每超、差1分的清掏清运工人分别奖、罚1元；对每超、差1分的临时管理人员分别奖、罚1元；对每超、差1分的一般工作人员分别奖、罚5元

2、以月总得分-0.5为基准进行兑现。对每超、差0.1分的中队长（包括副中队长）分别奖、罚10元；

3、以月总得分-0.3为基准进行兑现。对每超、差0.1分的分管领导或大队长分别奖、罚10元。

4、兑现资金管理。对于按上述标准实施奖罚后所产生的现金结算总额及余额，由局务会进行集体研究，全部合理分配、奖给当月表现好、成绩突出的干部职工。对于按上述标准实施奖罚后所产生的全部资金缺口，由财务科按照相关规定及手续予以补齐，一般情况不得拖欠。

（三）年终考核结果运用办法。

由稽查大队将每位人员的全年总得分按60%的权重，结合测评（20%权重）、民主推荐（20%权重）得分，综合计算得出该人员当岗位绩效考核最后得分，再依本文五

（一）“考核排序及位次划定办法”规定的类别和排序办法进行排序，并划定前30%一档、中40%二档、后30%三档进行公示，无异议后提交局务会审定。局务会审定后，实行下列三种奖罚方式：

1、进入一档的人员自然获得各类评优的选荐权。

2、连续2年进入前3名的分管领导或大队长、连续2年进入前10名的一般工作人员、连续2年进入前4名的临时管理人员、连续2年进入前5名的清掏清运工人、连续2年进入前30名的环卫工人，分别嘉奖一档级别工资或两年工龄工资，享受2年。

3、当年进入前一名的一般工作人员（男、女干部职工各1名），列为下一单位的“形象代言人”，并进行相应规格的精神、物质奖励（办法另行议定）。

4、年内累计旷工（包括无请销假手续者）超过2天；迟到、早退累计超过40次或脱岗、串岗、走岗累计超过30次；病假超过20天；事假超过15天的个人，取消以上四项奖励的享受资格。

六、保障措施

（一）成立考核领导小组。

组 长：王银保

副组长：刘喜梅

成 员：杨 蒙、刘叔斐、关振国、郝 涛、赵永刚、王建国、田红云、姬平利、张建东。

考核领导小组下设办公室，办公室主任由刘根利担任。办公室负责会同稽查大队负责考核日常工作，检查、监督、记录、收集工作信息，并作好督促整改、编发通报、分值核总、档次划定等工作详细的考核台账。

考核领导小组依据工作需要，不定期召开考核评议会议，针对各部门工作综合评议、总结经验，改进工作措施。

（二）明确考核纪律。

1、稽查人员在检查考核过程中徇私舞弊，不按事实考核，一经查实调离考核岗位直至处理、处分、停职。

2、各大队（室、所、办）未在规定时间内提供扣分项责任人的名单，该扣分项所扣分值由责任区中队长承担。

3、全体人员（包括领导干部）在工作中有不廉洁、不文明、不公正行为，经有关部门查实，按机关有关制度执行。附表：

1、《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（外部稽查）操作表》

2、《临河区城市管理综合执法局全体人员岗位绩效考核（内部自查）操作表》

中共巴彦淖尔市临河区城市管理综合执法局委员

会

5.路政管理执法岗位责任制 篇五

路政机构人员岗位责任

1、贯彻宣传国家有关公路路政管理法律、法规和地方性路政法规、规章。

2、根据上级路政管理部门的工作计划、考核目标，制定本辖区计划及完成计划的措施。督促、检查和总结本辖区路政管理工作。

3、组织协调，配合有关部门对公路沿线的单位和个人进行爱路护路教育。

4、负责协调、查处辖区内跨县（市）的重大路政案件。

5、负责所属超限运输检测点的管理工作。检查本地区跨县（市）超限运输车辆行驶公路事宜。

6、审查本辖区国、省道干线公路挖掘占用、管线埋设、平交道口增设等有关许可事宜。

7、负责本辖区非公路标志的设置审查和规范管理工作。

8、参与公路工程交工、竣工验收，保证路政管理的连续性、完整性。

9、组织路政管理人员的业务培训，组织对所属单位内的路政人员进行考核、评比、表彰。

10、负责本辖区路政管理信息，数据采集上报、路政管理各项统计报表。

11、办理上级路政管理部门和分局领导交办的有关事宜。路政所长岗位职责

1、负责路政支队的全面工作。

2、贯彻上级和分局路政工作目标任务，安排支队工作计划并做好组织与实施。

3、负责所属路政所、超限点的路政管理业务工作。

4、宣传执行国家有关公路法律法规和对路政执法人员的业务培训工作。

5、负责组织协调本辖区内较大路政案件的查处工作。

6、负责行政许可事项的审核工作。

7、负责路政所各种文件的签阅工作。

8、负责本所路政管理档案的建档工作，按时上报路政管理报表。

9、负责路产赔（补）偿费、罚没款票据的使用和管理工作。

10、负责路政人员的考察、审核、聘用工作。

11、负责路政车辆、通讯器材、勘查器材的管理调配工作。路政副所长岗位职责

1、协助支队长开展工作。

2、贯彻执行国家有关公路路政管理的政策、法律、法规和规章。

3、协助所长考核路政管理目标的完成情况。

4、负责本辖区重大路政案件的调查处理工作。

5、实施组织开展本辖区内大规模的宣传、清障活动。

6、负责协调与交警、工商、财政、土地等有关部门的关系。

7、负责完成所长交办的其他工作。路政所职责

1、宣传贯彻国家有关公路路政管理法律、法规和地方性路政法规、规章，开展爱路护路宣传教育。

2、根据路政所制定的工作计划及考核标准，制定本所路政工作计划及措施。

3、负责公路、公路用地和公路建筑控制区的管理工作。

4、审查有关路政许可事项，监督各项协议的签订工作。

5、维持公路养护作业现场秩序，保护公路养护作业施工安全。

6、参与公路工程交工、竣工验收，保持路政管理的连续性、完整性。

7、依法查处违反公路路政管理法律、法规、规章的违法行为，保护公路路产路权不受侵犯。

8、坚持路政巡查，全面、及时、掌握公路路产及建筑控制区的变化情况。

9、建立健全路产档案、路政许可档案、路政处罚档案、公路赔（补）偿档案、路政强制措施档案，上报路政管理工作各项统计报表和工作简报。

10、办理所交办的有关事宜。

路政内业人员岗位职责

1、积极学习、宣传贯彻党和国家的方针政策及有关法律法规，完成上级领导交给的各项工作任务。

2、熟悉掌握路政管理法律、法规、规章，熟悉规划、土地、建设、工商、公安等方面的法律法规，努力学习、理解应用交通工程学、公路工程学、行政工程学、计算机等相关学科知识。

3、做好文件收发登记、呈阅、督办事宜；认真、及时、准确完成各项路政统计报表。

4、及时完成领导交办的文字材料工作。加强路政信息的收集、积累、分析、加工、传递、反馈工作，编发路政信息简报。

5、认真做好文书、票据、服装、证件的领用、发放登记和使用管理；妥善保管和使用公章。路政外业人员岗位职责

1、积极学习、宣传、贯彻党和国家的方针、政策及有关法律法规，依法治路，维护路产路权，确保公路安全畅通及公路养护、施工秩序的正常进行。

2、严格执行路政巡查制度，确保全月上路出勤率，加强路面监控管理力度，做到边巡查、边宣传、边清除、边处理，同时做好路政巡查记录（包括扣压物品记录），管理和保护公路路产。

3、依法查处侵占、污染、损坏和破坏路产的违法行为。严格按法律程序办事，做到路政案件结案率达95%以上。

4、积极宣传公路法律法规，提高辖区内公民爱路护路意识，及时整理、报送路政执法方面的信息。

5、对申请行政许可事项的现场调查，核实监督、检查，是否符合行政许可的方位、路线、面积、数量、深度、时间、措施、方法等等。

6、损坏公路路产或发生侵占行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶。

7、做好路政案件、路政调查，做到事实清楚、证据确凿。

8、依照程序、认真、准确填写路政审批文书，行政处罚文书及相关票据。

9、及时发现路政外业管理中的新动向、新问题，积极为上级领导者决策提供第一手详实资料。路政财务票证员岗位职责

1、负责票据、帐务和收费上解的管理。

2、负责申领、保管、发放、整理、核销票据，确保帐票相符。

3、负责对发出票证的使用与结存管理，按领用人登记明细分类帐，定期核对，发现问题及时报告。

4、妥善保管票据，防止损坏、丢失、霉变，鼠咬、火烧、水浸等意外的发生，确保票据安全完整。

5、严格执行收支两条线，履行《会计法》及有关规定，遵守财务制度和财经纪律。

6、搞好财务分析，运用科学方法提高工作效率。发挥财务的监督和管理职能。

（二）超限运输检测点人员岗位责任 超限运输检测点工作职责

1、负责超限运输车辆行驶公路的管理和限载工作。

2、负责超限车辆进入驶出辅道安全工作。

3、负责指挥车辆按检测程序检测。

4、维护检测区工作秩序和货场安全。

5、根据检测结果作出处理。

6、负责超限车辆货场内货物的卸、装、保管工作。

7、负责超限检测设施、设备的维护和管理。

8、负责货物、票据、凭证、当班记录等手续的管理。

9、完成上级领导交办的其他任务。检测点主任岗位职责

1、负责贯彻落实上级有关超限运输检测工作的规定和要求，制订本点具体措施，认真组织实施。

2、负责本点人事、业务、纪律、点容点貌的全面管理。

3、负责本点人员的调配以及职工考核，请、销假的审核。

4、根据上级下达的工作计划和目标管理要求，制订切实可行的措施，组织带领职工，积极完成。

5、开展思想教育工作，不断对职工进行政治、业务、法制和职业道德教育，提高队伍素质。

6、推行奉公守法、礼貌待人、热情服务、秉公执法，建立竞争机制，开展争当优秀检测员，争创文明检测点活动。

7、积极完成上级领导交办的各项任务。检测点副主任岗位职责

1、协助主任搞好检测点行政管理工作。

2、负责抓好检测人员纪律作风，搞好职业道德教育和军事化培训。

3、协助主任分管稽查工作，以检测为中心，组织引导职工积极参加争先创优竞赛活动。

4、深入实际、调查摸底，针对薄弱环节，抓思想、抓问题、定措施、堵漏洞，杜绝徇私舞弊、贪污票款等不正之风。

5、负责内勤和后勤管理，保证各种文件及时上传下达，办好职工食堂，关心职工生活。

6、负责环境卫生、点容点貌、综合治理工作，做到有布置、有要求、有检查。

7、完成主任交办的其它工作任务。检测点带班长岗位职责

1、遵照站点领导的安排和要求，负责本班人员的思想教育，纪律作风整顿，清廉文明执法等全面管理。

2、负责组织本班人员参加政治业务学习和各种会议，不断提高人员综合素质。

3、按照军事化管理的要求，监督检查纪律作风和各项制度执行情况，做到遵纪守法，坚守岗位，尽职尽责，文明执法。

4、以检测为中心，组织职工积极参加争当文明检测员，创建文明班、文明检测点的活动。

5、做好交接班记录，组织搞好环境卫生。

6、完成点领导交办的其它工作。

检测人员岗位职责

1、迅速、准确的输入被检车辆数据，打印检测单，同时填写《检测登记表》。

2、根据检测结果，作出处理决定。

3、出具卸货凭证，通知货场卸货数量。

4、做到款、票相符，账目清楚。

5、交班时要对本班检测情况进行汇总，清点票、款，并分别上缴检测点票管员和内勤。货场管理员岗位职责

1、接到卸、装货通知后，立即组织人员卸、装货。要文明作业、爱护车辆。

2、说话和气，举止文明，不刁难承运人员，卸、装货后向承运人出据已卸、装货物手续。

3、卸、装货物后,按照国家规定,向承运人收取有关费用并出据正式票据，不准打白条。

4、保持货场干净,货物分类堆放,不损坏、丢失、调换货物。

5、交接班时，要认真清点票据和现金，并及时上缴检测点票管员和内勤。检测点内勤岗位职责

1、积极协助主任搞好检测点的日常工作。

2、完成上有级规定的各类统计报表。

3、负责法律文书的领发、保管和存档。

4、收集、分析、加工、检测工作信息，编发简报。

5、负责服装及其他装备的领发、保管工作。

6、对收缴的现金，要及时足额上解银行专户，不得坐支、挪用。票管员岗位职责

1、负责各种票据的领、发、保管工作。

2、领发票据时要认真清点，按号登记建帐，做到发有记录，领有签章，手续齐备。

3、根据库存和使用情况，及早编制用票计划，防止票证不足，影响工作。

4、定期清理票据，准确及时填制有关报表。

5、发出票证要加盖专用章，不准发出空白票据。

6.执法人员岗位责任制 篇六

水产资源繁殖保护条例（含相关规范性文件）--练习题

（一）判断题

2在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。(√)3珠江流域禁渔期间在禁渔水域范围内禁止所有捕捞作业，每年为时三个月。（×）

水生野生动物保护法----练习题

（一）判断题

1县级以上地方政府林业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。（×）

2白暨豚是国家二级保护动物。（×）3中华鲟是国家一级保护动物。(√)4 江豚是国家二级保护动物。(√)5 江獭是国家一级保护动物。×）单位或者个人可以驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物。（×）

7石珊瑚所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)8 取得《驯养繁殖证》的单位和个人，可以根据经营需要来利用其驯养繁 水生野生特许动物捕捉证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书经批准后可以转让。（×）

10海马属所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)11闭壳龟属所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)12鲨鱼属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）13鳄目所有种都按照国家保护动物管理。(√)14鲟形目所有种都按照国家保护动物管理。(√)15鲸目所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)16白海豚属所有种都按照国家一级保护动物管理。(√)17驼海豚属所有种都按照国家一级保护动物管理。(√)18海豚科所有种都按照国家保护动物管理。（×）19毛皮海狮属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）20北美毛皮海狮按国家二级保护动物管理。（×）21僧海豹属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）22砗磲科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)23苍珊瑚科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)24笙珊瑚科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)25角珊瑚所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)殖的水生野生动物或其产品。（×）

（二）单项选择题 国务院(A)行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

A.林业、渔业 B.动物

C.畜牧 D.兽医

2非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的，情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款，没有捕获物的处以（B）元以下的罚款。

A．5000 B．10000 C．15000 D．20000 3国务院（AB）行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

A.林业 B.渔业 C.动物 D.畜牧业

4国家重点保护的野生动物分为()保护野生动物和()保护野生动物。正确的选项是（A）。

A.一级，二级 B.高级，低级 C.重点，非重点

D.珍稀，濒危 5“娃娃鱼”是指（B）。

A．文昌鱼 B．大鲵 C．鱼的幼体 D．虹鳟

6驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的，应当持有哪一级部门核发的《驯养繁殖许可证》?（A）。

A．国家渔业行政主管部门 B．省级渔业行政主管部门 C．县级渔业行政主管部门 D．市级渔业行政主管部门

7县级以上地方人民政府(B)主管本行政区域内水生野生动物管理工作。

A．林业行政主管部门 B．渔业行政主管部门 C．水利行政主管部门 D．环境保护主管部门 8中华鲟属于(A)保护动物

A．国家一级 B．国家二级 C．国际公约附录二

D．地方重点

9外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像的，由渔业行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处（B）元以下的罚款。

A.30000 B.50000 C.10000 D.50000 10偷窃、哄抢或者故意损坏野生动物保护仪器设备或者设施的，尚不构成犯罪的行为，适用（A）。

A.《中华人民共和国治安管理处罚条例》 B.《中华人民共和国野生动物保护法》

C.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 D.《中华人民共和国渔业法》

11驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的，应当持有（B）核发的驯养繁殖许可证。

A.农业部

B.省级渔业行政主管部门 C.市级渔业行政主管部门 D.县级渔业行政主管部门

（三）多项选择题

1违反野生动物保护法律法规，对国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品有以下（ABCD）的行为，由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

A.出售 B.收购 C.运输 D.携带

渔港水域交通安全管理条例-----练习题

（一）判断题

1中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。(√)2渔政渔港监督管理机关发现转让渔业船舶证书的行为，应立即收缴船舶证书。(√)3渔港是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或者自然港湾。(√)渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。(√)5无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的渔业船舶禁止其离港。(√)6 渔政船、渔监船等国家公务船的船名，由其主管机关规定。(√)

7渔业船舶种类的代称如捕捞船用“渔”。(√)8 渔业船舶种类的代称如养殖船用“渔水”。（×）9逃避、抗拒渔政渔港监督管理机关检查和管理的渔船船舶行为，应从重处罚。(√)10渔业船舶的船长只有取得职务证书，才能上岗。(√)11处于不适航或者不适拖状态的渔业船舶应禁止离港。(√)12船舶进出渔港未办理签证的行为情节严重的，可以扣留或者吊销船长职务证书。(√)13渔业船舶未经许可不准在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物。(√)14渔业船舶未经许可不可在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动。(√)15渔政渔港监督管理机关可以对渔业船舶未持有船舶证书或者未配齐船员的行为处以罚款。(√)

（二）单项选择题

1渔业海上交通事故引起的民事纠纷，当事人可以向(B)申请调解。

A.交通部门 B.渔政渔港监督机关 C.海事部门 D.交警

2对已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证

书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的渔业船舶，予以警告，责令其改正，并可处（B）元以上1000元以下罚款。

A.100 B.200 C.300 D.400 3对无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的船舶，执法机构应禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价（A）倍以下的罚款。

A.2 B.3 C.4 D.6 4渔政执法机构对将船舶证书转让他船使用，一经发现，应立即收缴，对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处（）元以下罚款；对借用证书的船舶所有者或经营者处船价（）倍以下罚款。正确的选项是（B）。

A.200，2 B.1000，2 C.200，4 D.1000，4 5渔政执法机构对未按规定标写船名、船籍港，没有悬挂船

名牌的行为，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处（B）元以上1000元以下罚款。

A.100 B.200 C.300 D.500

（三）多项选择题

1渔政渔港监督管理机构应禁止渔业船舶离港的情形有（ABCD）。

A.违反中华人民共和国法律、法规或者规章的 B.处于不适航或者不适拖状态的 C.发生交通事故，手续未清的

D.未向渔政渔港监督管理机关或者有关部门交付应当承担的费用，也未提供担保的

2以下行为（ABC）渔政渔港监督管理机关处于责令改正，可以并处警告、罚款；情节严重的，扣留或者吊销船长职务证书(扣留职务证书时间最长不超过六个月)。

A.渔业船舶未办理进出渔港签证

B.渔业船舶在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序管理

C.渔业船舶不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、停航、改航、停止作业的决定

D.在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通

安全的捕捞、养殖等生产活动 3渔业船舶免于处罚的情形有（AB）。

A.因不可抗力或以紧急避险为目的的行为

B.渔业港航违法行为显著轻微并及时纠正，没有造成危害性后果

C.主动消除或减轻渔业港航违法行为后果

D.积极配合渔政渔港监督管理机关查处渔业港航违法行为 4以下选项属于渔业船舶的是（ABCD）。

A.水产运销船 B.养殖船 C.冷藏加工船 D.渔政船

5渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记，并取得（AB）后，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。

A.渔业船舶检验证 B.渔业船舶国籍证 C.渔业捕捞证 D.渔业船舶登记证

6那些（ABCD）渔业船舶，都应登记。

A.中国境内企业法人的 B.中国公民的

C.经我国批准成立的外国独资企业的

D.经我国批准成立的中外合资企业的 7渔业船舶登记项目有（ABCD）。

A.所有权登记 B.国籍登记 C.抵押权登记 D.光船租赁登记

8.渔政执法机构对船舶无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的从重处罚的情形有（ABCD）。

A.无有效的渔业船舶登记证书（或渔业船舶国籍证书）和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港的

B.伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书），船舶所有权证书或船舶检验证书的

7.执法人员岗位责任制 篇七

一、把政治思想教育放在首位,树立高速公路路政执法人员坚定的精神支柱

高速公路是关系国计民生的交通大动脉,路政执法人员必须坚定政治方向,树立远大理想,要始终不渝的开展爱国主义主旋律教育,使路政执法人员的思想意识进入崇高的人生境界。第一,强化人生观、世界观、价值观的教育,教育路政执法人员把爱国爱党的思想化为具体的行为,爱岗敬业从点滴小事做起,自觉抵制不良思想的侵蚀,真正做到“严格执法、热情服务、不徇私情、廉洁奉公”。第二,要使路政执法人员充分认识高速公路作为国家交通主干线所具备的优越的通行性能,对经济发展和社会进步的巨大的促进作用,从而激发路政执法人员的职业自豪感和荣誉感,树立献身高速公路的事业心和责任感。第三,高速公路是一个新兴的事业,要教育路政执法人员树立勇于探索、不断进取的精神,高标准、严要求的开拓创新,实现崇高的人生价值。

二、以文明创建为载体,塑造高速公路路政执法人员的良好形象

针对高速公路的特点及行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法,办案准确,排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情、为司乘人员提供良好的行车条件,尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。

三、强化军事化管理,锤炼高速公路路政执法队伍高度的组织纪律性和快速反应能力

高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做好“集中、统一、高效、特管”,强化军事化管理,坚持开展集训制度,聘请部队教官开展军事训练,严格规范路政执勤操作动作,全面实行办公环境、装备管理军事化,规范路政执法人员的工作和生活。在路政员管理上实行工作专业化,增强组织纪律性,培养路政执法人员步调一致,团结协作,一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,提高路政执法人员快速反应能力。通过一系列工作措施的落实,使路政队伍发展成为一支纪律严明、作风过硬、见困难就上、敢于碰硬的路政执法队伍,树立“公路卫士”的良好形象。

四、全方位多层次开展业务培训和考核,提高高速公路路政执法人员的综合执法能力

开展教育培训是提高人员素质的必要手段。坚持不懈地开展岗位培训和业务考核,首先要加强法律法规以及执法程序的学习,有计划地开展各种专业培训,让每一名路政人员都熟练掌握业务相关法律法规,认识执法工作的严肃性,正确运用法律法规赋予的权力,严格按照执法程序办事;其次,培训工作既要“缺什么,补什么”,又要着眼于未来,针对工作中出现的问题和不足之处,进行分析和探讨,以适应现代化管理的需要,要通过制定各岗位、各层次的培训内容,如开展突发事件、重点交通事故、特殊天气等情况下如何进行交通保畅等交流讨论活动,制定切实可行应急预案,从而不断提高路政人员的管理技能;再次,要采取灵活多样的培训形式,实行长期培训与短期培训、在岗培训与脱产培训相结合的办法,全面提高业务工作能力。

随着社会的进步和高速公路的大发展,对路政执法人员能力素质的要求也越来越高,只有不断创新管理手段、完善奖惩机制、加大教育和培训,才能塑造出一支“思想好、纪律严、作风硬、效率高”的路政执法队伍。

摘要：高速公路是关系国计民生的交通大动脉,路政执法人员必须坚定政治方向,树立远大理想,要始终不渝的开展爱国主义主旋律教育,使路政执法人员的思想意识进入崇高的人生境界。只有路政执法人员的业务素质与执法水平大幅提高,才能更好地促进高速公路事业发展。

8.城管人员执法犯罪的预防对策 篇八

2012年3月以来，奉化市人民检察院从小产权房等违章违法建筑物着手，依法查处了一批受贿窝案。分析这几起发生在城管系统内的受贿案，呈现出以下特点：

1.作案具有一定的规律性。

城管执法人员违纪违法的行为呈现一定的规律性，首先都是在执法过程中发现了违章违法行为，紧接着执法人员以违章违法事实为借口索要财物，或者当事人为避免被查处积极主动地向执法人员行贿，事后执法人员就会故意放水或者不予查处。

2.集体腐败现象明显窝案现象突出。

从调查中发现，上至城管局的局长，中至科长、队长，下到一些临聘执法人员都不能幸免。

3.受贿手段呈现多样化。

在调查中发现，除了传统的“一对一”送钱、送物等行贿手段外，还以先送小产权房后转卖给予差价行贿，或者入干股分红等多样化的手段来达到行贿受贿的目的。

4.造成的社会影响极其恶劣。

作为直接面对老百姓的基础政府管理人员，城管执法人员的行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信任和评价。现阶段呈现出来的城管系统腐败现象滋生的现状，不仅损害了政府形象，而且严重威胁社会稳定，也使城管执法面临着失效的困境。

二、城管执法人员职务犯罪的主要原因

1.城管执法部门管理不严、监督机制不完善，是造成城管执法人员职务犯罪的客观原因。

城管执法机构内部管理体制不健全，有些部门和执法人员权限和责任不明确、不具体。没有严格执行行政执法的审查审批制度，使个别执法人员权力过大或者越权执法；没有坚持行政处罚决定的集体讨论制度，使一些领导权力过于集中，以权代法；没有严格执行执法管理制度，财产管理混乱，罚没收入收支不明，导致一些不法分子私吞、截留、挪用罚没款物；没有一套完整的行政执法监督制约机制，对执法活动没有实行跟踪监督，使一些不法分子有机可乘。

2.市场经济固有的缺陷，是城管执法人员职务犯罪的社会原因。

首先，高度集权的传统经济管理体制在向市场经济转变过程中，由于新机制不完善，某些改革措施未跟上，使国家利益、集体利益、个人利益发生冲突，促使一些执法人员利用手中权力，为自己牟私利。其次，多元化的经济成分为行政执法人员职务犯罪提供了条件。多种利益主体在同一市场活动，有的为追求各自的私利而不择手段拉拢、腐蚀执法人员，此时权力可以变成金钱，诱使一些执法人员不惜铤而走险。再次，多种分配方式的差距和低薪也是城管执法人员职务犯罪的诱因。多种分配方式的收入差距导致一部分人先富起来，同时也产生了社会分配不公的现象，作为国家公职人员的城管执法人员收入增长远低于其他人员。这样，一方面是经济效益为上的社会现象，一方面是掌权者、管理者的贫困。在巨大物质利益反差的刺激和诱惑下，一些意志不坚定者便陷入了权钱交易的漩涡。

3.法律赋予城管执法者“自由裁量权”过大，是造成城管执法人员职务犯罪的客观条件。

由于行政法律法规内容笼统、不具体，甚至出台缓慢、滞后、不配套，特别是行政执法程序规定不明确、不具体，行政执法程序可操作性差，造成赋予城管执法人员的“自由裁量权”过大，特别是法律法规规定行政处罚的比例或幅度过大，使一些执法人员利用“自由裁量权”而谋取私利，同时又有职务光环的掩护。一些受罚者也会千方百计拉拢、腐蚀执法人员，企图减轻或免除处罚。

三、城管执法人员职务犯罪的预防对策

为从源头上防止权力的不当运用，把预防关口前移，有效预防城管执法人员职务犯罪，应做到“四个到位”，即权力分解到位、权力制约到位、权力监督到位、惩防结合到位。

1.权力分解到位，避免权力过分集中。

合理和适当的分解权力，把监管的关口前移，可以有效地起到事前防范的作用。一是规范城管执法审批程序。审批权是权力行使的重要环节，审批结果将产生利益差别，有的单位和个人就会追求并想得到这个利益，这就成为某些人利用审批权谋取私利的条件。因此，规范城管执法审批程序，改个别人审批为多人审批，其作用是增大企图从非正当渠道获取利益人员的作案（如行贿）成本，加大审批人的作案风险，致使客观上增加权钱交易的难度，从而可以有效切断得益人与审批人的利益联系，防止以权谋私。二是规范城管执法审批权限。领导审批权力太大，实际是领导独裁的表现，也是权力失控的表现，容易为职务犯罪提供条件，因此有必要通过对城管执法审批权力的限定，铲除滋生腐败的土壤。三是明确职责分工。对城管部门领导班子成员及中层干部进行分工明确职责，不仅有利于各项工作的开展，更有利于本单位人、财、物管理权力的分解，预防权力过分集中在个别人身上，从源头上遏制腐败的产生。明确规定分工不分家、分权不揽权、分职不越职，有效预防领导班子及成员独断专行、各自为政的情况发生。

2.权力制约到位，防范滥用权力。

权力在行使过程中，需受到相应的制约。在横向上，一个部门权力的行使，要受到其他部门的制约；在纵向上，权力的行使须经过若干个步骤和环节。根据这一思路，在权力分解的基础上，对容易发生滥用职权、权钱交易的部门要建立相应的制约机制。一是设立城管执法议事协调机构。在一定范围内，干部和部门的权力行使，要以该机构的集体意见为依據，权力行使要受到它的制约。二是严格执行查处分离、罚缴分离制度。在执法过程中，贯穿以权制权、切断工作人员与被处罚单位和人员利益联系的原则，预防徇私舞弊、滥用职权的情况发生。三是实行干部轮岗制。干部在同一岗位工作时间过长，容易形成个人势力范围和关系网络，甚至形成小宗派，与身边人员和社会人员串通一气，搞上有政策下有对策，导致干部权力的恶性膨胀和失控。对此，对干部实行轮岗制，是预防干部权力失控的重要制约措施。

3.权力监督到位，确保正确行使权力。

权力失去监督必然导致腐败。放松对权力行使的监督，在一定程度上是纵容违纪违法的发生。因此，城管执法权行使到哪里，监督就实行到哪里，是防止腐败、保护干部的重要手段。一是接受群众监督。城管执法权行使是否合法、正确，是否公平、公正，需要接受群众的检验和评价，要将领导和工作人员的权力置于群众的监督之下。二是实行内部监督。从单位内部建立健全监督机制，对相关执法人员是否按制度和程序规定行使权力实行全过程监督，落实民主集中制，通过召开党内民主生活会和开展民主评议活动，运用批评和自我批评的方式，增强领导班子及工作人员的廉洁自律意识，自觉接受党内外的监督。设立专门监督机构，规范行政执法行为，保证执法行为的合法、公正、公开，预防违法行政行为的发生。建立行政过错追究制度，对各级领导干部和工作人员在行使职权时，由于故意和过失，执法行为违法或不当，使他人合法权益受到损害，给单位造成不良影响或给国家造成损失的，根据情节轻重，对责任人追究行政过错责任，通过监督机制的约束和管理，有效预防滥用职权、违法行政。

4.惩防结合到位，建立预防长效机制。

一是严惩城管执法人员职务犯罪，构筑法律威慑防线。对城管执法人员职务犯罪案件要从严查处，有罪必究，无论职位高低，只要构成犯罪就要严格依照法律追究刑事责任，不能姑息迁就，坚决杜绝以党纪处分代替刑罚的现象，防止职务犯罪分子逍遥法外，以严明的法纪遏制职务犯罪的蔓延发展，通过打击使一些犯罪分子产生畏惧，构筑法律威慑防线。在加大打击力度的同时，城管部门必须充分认识预防工作的重要性，树立预防意识，建立预防网络，只有这样才能实现“惩防并举、标本兼治”的工作目标，达到有效减少和预防执法部门职务犯罪发生的效果。二是加强职业道德教育，提高执法队伍素质。城管执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础。城管执法队伍庞杂，执法任务繁重，法律政策性强，执法机关要树立公正廉洁的形象，使其执法行为高效廉洁，必须提高执法人员的素质。只有从思想教育入手，在办案的同时坚持抓犯罪预防工作，通过上法制课、参观警示教育基地等各种警示教育活动，增强执法人员的责任感，提升正气。同时通过组织城管执法人员进行政治学习和业务学习，以提高他们的业务素质，按照“依法行政，加强监管，提供服务”的要求去做，促使行政执法机制正常运转，形成良性的执法人文环境。三是加强组织领导，建立共同预防职务犯罪的工作机制。为预防和打击职务犯罪行为，城管执法部门应加强预防职务犯罪工作，及时与检察机关加强联系，制定共同预防职务犯罪联系协调制度，成立预防领导小组，同时设立联络员负责联系协调工作，建立信息交流和情况通报制度。通过召开座谈会、撰写调研报告等形式，对当前本单位、本行业存在的职务犯罪的特点、趋向进行深入的调查研究，使预防职务犯罪工作真正落到实处，收到实效。