卫生室目标责任书

卫生室目标责任书（精选10篇）

1.卫生室目标责任书 篇一

砖埠中心卫生院村卫生室目标管理责任书

为充分落实国家基本医疗及基本公共卫生项目的工作推进，进一步加强我镇乡村医生管理，提高乡村医生基本医疗、公共卫生服务质量和效率，更好地为农村居民服务，根据《山东省基本公共卫生服务项目项目绩效考核办法（鲁卫基层发2015-5号）》和《关于印发临沂市基本公共卫生服务项目项目绩效考核办法（临卫基层发2015-17号）》及《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》等文件，砖埠中心卫生院（甲方）特与各卫生室负责人（乙方）签定2018年村卫生室目标管理责任书。

一、责任制度：

1、卫生室人员服从卫生院管理，按照卫计局目标考核办法（另行发放）执行。双人卫生室不得任何借口空岗关门，单人卫生室因事外出需在显要处悬挂告示及联系方式。

2、卫生室负责人全权负责本卫生室的基本医疗业务、人员管理、辖区公共卫生、财务、药库管理等工作，要求保持卫生室干净整洁，上班期间穿戴隔离衣。

3、卫生室乡村医生必须接受卫生院的直接领导和业务指导，因工作能力不足，办事敷衍拖沓，不能履行职责或不服从领导的乡村医生，卫生院要及时进行批评教育、责令整改，不能履行职责或拒不服从领导的乡村医生，卫生院根据实际情况进行警告、扣除绩效直至解除聘用。处理结果将上报县卫计局备案。

4、卫生室严格落实基本药物制度，实行卫生院招标采购、卫生室全部药品由卫生院请领制度，药品、耗材实行零差价销售，不滥用抗生素、激素，及时上报基本药物不良反应数据。严禁私自进药、加价售药以及超范围行医，发现私自或加价售药者除没收相关药品及金额外，处以药品（钱款）金额的十倍罚款。因私自进药、加价售药及超范围行医引起的医疗纠纷、药监罚没及相关处罚均有该卫生室独自承担。

5、严格落实处方、门诊登记、35岁首诊测血压记录、毁形记录、消毒记录、会议记录，对于医疗垃圾做好分类处理，每报账日上缴卫生院医疗废物暂存间，输液塑料瓶上缴护理暂存间。严格按照规定填写传染病登记本，做好法定传染病报告，报告及时率和准确率均达100%。

6、各项公共卫生服务经费的分配采取“谁干活、谁拿钱”的原则，严格考核，量化分配。卫生室负责人负责本辖区内公共卫生工作的具体分工。公共卫生工作的完成情况应提前充分量化、考虑，不能完成公共卫生工作的乡村医生应提前书面报告卫生室负责人，卫生室负责人应及时和卫生院沟通，协调人员以便及时完成工作，工作经费按规定比例扣除。

7、对于公共卫生项目未在规定时间内完成的，卫生院扣发卫生室相应的公共卫生补助经费。

8、卫生院发放给乡村医生的各项费用，由卫生室负责人领取后，按财务科制定的工资表实际足额发放给每个乡村医生，不得徇私舞弊，更不得私自据为己有，出现以上情况的，考虑更改卫生室负责人，调离所在卫生室，情况严重的请司法机关处理。

9、严格按照规定和政策实行村级居民医保报销，严禁套取、非法报销等情况出现。即时结算报销信息，若因网络等不可抗拒原因不能即时报销的要做好解释沟通工作。违反政策的自行承担一切责任和后果。

10、保证卫生室物品齐全，诊疗设备合格，药库库存与电脑对应一致，每月月底清资，每月1号上报上月清资表。

二、考核内容 ：（1）基本医疗

1、村卫生室急救药品配备齐全，熟练掌握急救药品使用，输液的村卫生室配备供氧设备。

2、工作人员穿隔离衣，卫生室内外环境干净整洁；观察床被褥整齐，摆放整洁；药品摆放整齐，储存符合要求。

3、处方、门诊登记项目齐全、准确完整，抢救记录、消毒记录、传染病登记、医疗差错登记真实完整。医疗废物记录卫生室与卫生院数据一致。①处方双签字；②使用药品规范名称开具处方；③药品的剂量、规格、数量书写规范；④开具处方要写临床诊断；⑤单张处方不超过五种药品；⑥医师按照抗菌药物临床应用管理规定开具抗菌药物处方，决不能出现三联抗生素处方；门诊抗生素处方使用率不高于20%。⑦门诊静脉输液处方比例不高于30%。⑧处方书写工整。

4、药品使用符合规定，无失效、霉变等现象。

5、严格输液准入管理，单人村卫生室不准输液。村卫生室诊断室、治疗室、药房、观察室四室分开，符合通水、通电、通路、通网络条件，开展输液的观察室及观察床必须符合要求。

6、治疗室污染区、清洁区符合要求，医疗废物处理符合要求，紫外线消毒符合规定。

（二）公共卫生 健康档案管理

1、做好已建居民健康档案的管理维护，及时录入新的电子健康档案，其建档率达 85%，合格率必须达 90%,并及时更新内容，在6月30日之前完成辖区居民的档案复核升级工作，要求复核一人，签字（按手印）一份，录入一份、合格一份，电话联系了解一份，个人基本信息表中不得有空项错项及逻辑错误。特别是个人基本信息表中联系电话，联系人姓名、学历、血型、家庭情况以及生活环境、签字及时间要及时更新，做到准确无误。

2、加强已建居民健康档案的高血压病、糖尿病人群管理，不得出现虚假档案、电话空号、答非所问档案。及时录入新的电子健康档案，高血压管理率≥40%,糖尿病管理率≥35%,规范管理率≥65%，血压血糖最后一次控制率控制在40%-60%之间，连续两次测血压、连续两次测血糖控制不满意，或药物不良反应难以控制，以及原有并发症加重或出现新的并发症者要建议转诊并及时随访。（2018年若控制不满意随访不少于12次，其中面对面随访每季度不少于1次）

3、做好已建居民健康档案中65岁及以上老年人管理，老年人按照人口的13.18%推算，查体率不低于推算人数的85%，中医体质辨识不低于推算人数的50%。及时录入新的电子健康档案，做好每年一次的健康体检，及时录入健康体检信息，录入信息注意逻辑关系，规定的必查项目不得空项。做好电子档案、纸质档案数量一致，质量一致。

4、加强已建居民健康档案的残疾人、冠心病、脑卒中人群管理，及时录入新的电子健康档案，建档合格率必须达 85%，及时按国家规定进行随访，管理满意控制率最低达40%。

5、加强已建居民健康档案的重性精神病人的人群管理，及时录入新的电子健康档案，及时按国家规定进行随访。

6、加强已建居民健康档案的15-49岁妇女的人群管理，及时录入新的电子健康档案，及时按国家规定进行随访和体检。

7、加强已建居民健康档案的3个月-6岁儿童的人群管理，对于妇保科转出的7周岁以上儿童及时给与个人基本信息核实更新复核工作。

8、所有特殊人群高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、重性精神病、肢体残疾、15-49岁妇女、更年期妇女、3个月-6岁儿童等人群应做好电子版、纸质版登记、留底、归案管理。

（二）其他公共卫生工作

1、孕产妇保健：对准备怀孕的妇女和怀孕在4月内的妇女及时发放叶酸，督促按时服药，并将叶酸服用情况进行登记，叶酸服用率达80%以上，目标人群增补叶酸知晓率达90%以上。

2、死因监测：对本辖区死亡人员及时填写居民死亡医学证明书，并及时上报卫生院相关负责人。

3、预防接种：按照卫生院的要求及时为本辖区接种儿童发放预防接种通知单，传达预防接种信息，督促家长及时到卫生院预防接种门诊接种。

4、慢性非传染性疾病高血压病人的预防控制工作：对35岁以上人群开展首诊测量血压制（以门诊登记为准），以完善高血压病人的筛查，定期进行随访，并询问病情、用药情况、饮食等进行必要的健康指导。

5、健康教育：开展健康教育和健康促进行动。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，每两个月举行一次健康讲座，及时提供和发放健康教育手册、传单、健康处方及折页等宣传资料。设臵健康教育宣传栏，并按要求每季定期更新内容等健康教育活动。

6、传染病防治和突发公共卫生事件报告预防控制工作：及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理。

7、居民满意度评价:居民满意度、居民知晓率等，考核以面对面、电话询问等形式进行评价。

8、例会制度：按时参加镇卫生院的例会、培训，并要求卫生室负责人必须参加，每个卫生室参会人员不得少于1人，要有笔记本记录，卫生室负责人将会议内容及时传达至卫生室每名乡村医生，积极完成各项临时性任务。

三、考核方法、时间、结果、补助经费发放：

1、考核方法：2018年公共卫生服务项目采取分时间段突击项目及日常项目进行，乡镇卫生院公共卫生科对辖区内村卫生室承担公共卫生服务任务的乡村医生以村卫生室为单位进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。卫生院将根据考核结果进行绩效发放。

3、考核结果与经费补助：考核依据《沂南县基本公共卫生服务绩效考核标准》进行，考核结果与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩，按实际考核结果的比例发放公共卫生服务补助经费，考核不合格（包括弄虚作假者）档案不再发放公共卫生服务补助经费。

甲方：砖埠中心卫生院 乙方： 村卫生室 甲方负责人： 乙方负责人 时间： 年 月 日

2.卫生室目标责任书 篇二

新年伊始, 淄博市农机监理站组织各科室负责人, 认真总结过去一年的工作情况, 制定2014年工作目标, 定职定岗完成了具体工作分工, 分别制定了《党风廉政建设目标责任书》、《安全生产目标责任书》, 按照工作责任分工, 人手一份, 逐级签订。

《党风廉政建设目标责任书》要求:严格遵守中央关于改进工作作风“八项规定”和“六条严禁”, 反对“四风”不良行为, 明确站领导班子和干部职工在廉政建设中的责任, 全面落实单位廉政建设和反腐败各项任务;自觉遵守“三重一大”决策规定, 按时参加单位支部民主生活会, 认真听取群众意见, 不搞一言堂, 正确开展批评与自我批评, 坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度, 自觉检查廉政建设责任制的落实情况及廉洁从政情况。

《安全生产目标责任书》要求:进一步贯彻落实市委市政府及市局对安全生产工作要求, 切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标, 扎实开展“安全生产责任落实年”活动, 抓好全市农机安全监理工作, 做好本单位、本工作岗位治安、保卫、防火、防盗等工作, 防止和减少各类事故的发生, 维护稳定, 创建和谐单位和示范岗位。

3.明确目标 压实责任 篇三

精心部署。制定方案。结合县域教育工作实际，制定了《2016年度全县教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，明确了总体要求、接受督促检查的范围、内容、方法步骤，细化了督促检查时间进度表和局班子成员督促检查联系点等相关工作内容。每项重点工作定人员、定任务、定进度、定时限，事事有人过问，件件有人落实。加强学习。认真开展“党员固定活动日”活动、“两学一做”学习教育活动，统一思想，提高认识。强化宣传。充分利用教育局网站、校园网站、黑板报、宣传栏、QQ群等平台，广泛宣传开展活动的重要意义、方法步骤、活动要求，做到全体教师人人知晓。编印工作简报，积极宣传教育系统的好经验和好做法，树立典型，鞭策后进，形成浓厚的履职尽责氛围。

边查边改。相继启动严肃校风校纪、端正师德师风专项整治，校风、教风、学风专项整治，校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为专项整治等“三个专项整治”活动。坚持问题导向，积极行动，层层发动，认真自查，扎实整改，取得了初步成效。清理出新华书店超范围发行教辅资料款200万元并全部退还给学生。针对留守儿童众多，缺乏监管的问题，大悟县大力实施留守儿童关爱工程，按照“党政主导、教育主体、县乡兜底、基层包保、部门支持、社会帮助”的原则，完善工作体系，健全工作档案，建设活动阵地，建立工作机制，开展关爱活动，基本实现了留守儿童“监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地”的“六有”工作目标。河口镇中学发生学生打架视频事件后，学校痛定思痛，扎实整改，强化管理，细化责任，不留死角，加强安全教育，深入推行 “一岗双责”责任制。宣化店镇金山中学违规发放寄宿贫困生生活补助事件发生后，县教育局在全县范围内开展大检查，大整改，举一反三。金山中学在清退补助款的同时，认真开展“四加四提”（即加强学习提能力、加强管理提水平、加强监督提成效、加强师德提形象），切实消除不良影响。不断完善“一案双查”追究制度，促进落实“两个责任”由软任务变成硬约束。县教育局2名机关干部因作风不实被追责，给予行政警告处分。河口镇中学、金山中学服务师生不实被追责，2人行政撤职，3人行政记过，2人行政警告处分。在问责直接责任人的同时，严格追究主要领导的领导责任，实行“一案双查”，落实主体责任。

4.卫生工作目标责任书 篇四

为明确任务，夯实责任，做好2012年全镇卫生工作，确保按期完成各项卫生工作任务，卫生院与各村卫生室签订本责任书。

一、目标任务

（一）医改工作

1、继续实行基本药物“三统一”。并实行零差率销售，卫生室基本药物使用率达

100%。

2、继续实行镇村一体化管理。

3、医改统计信息工作有人负责，各类报表、信息报送及时、数据真实可靠。

（二）疾病控制

1、免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。

2、麻疹发病率控制在0.5/10万以下。

3、高血压、糖尿病管理率分别达到35%以上，重性精神病患者登记管理率达到

60%以上。

（三）妇幼保健1、3岁以下儿童系统管理率达到95%以上，7岁以下儿童保健率达到95%以上，婴儿死亡率控制在15‰以下。

2、孕产妇系管理率达到95%以上，住院分娩率达到98%以上，高危孕产妇住院分娩率达100%，孕产妇死亡率控制在30/10万以下。

3、新生儿疾病筛查率达到65%以上。

（四）新型农村合作医疗

1、新农合参合率稳定在95%以上。

2、报销严格按国家政策执行。

（五）医政管理

1、及时进行《医疗机构执业许可证》的年检工作。

2、完成继续医学教育制度，中医适宜技术培训与推广工作达到100%。

3、积极开展文明行医、“平安医院”和人民满意的基层医疗卫生单位创建活动。

二、考核与奖惩

年终由卫生院依据《村卫生室绩效考核实施方案》进行全面考核。对工作成绩优异的给予表彰奖励，对完成情况较差的通报批评，具体考核办法附后。本责任书一式二份，卫生院和村卫生室各执一份。

--镇中心卫生院村卫生室

签字：签字：

5.卫生检验工作目标责任书 篇五

为加强单位的卫生检验工作，提高检验质量，根据2010年工作计划，特签定如下目标责任书。

一、工作目标、高质量完成全年各类从业人员的体检及各类卫生监测检验工作。

二、工作任务及指标

1．建立健全仪器设备使用登记制度，不断提高检测技能，加强质量控制和仪器的使用、维修工作，做好样品的登记，做到随送随检，数据准确可靠，并及时出据检验报告（原则上最长不得超过15天）。

2．与有关科室密切配合，做好各类从业人员健康体检的化验检查以及卫生监测检验工作。

3．搞好结核病人的痰检和门诊病人的常规化验工作，协助完成全省流调的采血任务。

4．认真做好碘缺乏病盐碘、尿碘的化验检测。

5．认真做好艾滋病初筛实验室的各项工作，积极完成相关人员HIV初筛检查，并完善相关软件资料。

6．充分利用现有仪器，积极开展肝功、两对半检查，同时不断创新检验技术，开展其他新的检验项目。

7．参加对突发性疫情、疫点的调查处理工作，做到准备充足、处理迅速、报告及时、结果准确。

8．及时完成各类检验仪器的作业指导书，操作规程和检验室的各类制度。

9．做好各类检验试剂特别是危险化学试剂的登记、保管和安全使用，杜绝不安全的事故发生。

10．认真做好大型仪器的建档管理和其他仪器的建卡管理。

11．积极完成中心下达的各项指令性任务。

12．认真抓好普法教育、安全保卫、爱国卫生、科室资料

管理等工作；加强科室精神文明建设，强化科室管理，努力提高全科人员的业务素质，以提高科室整体形象。

13.做好2009年以来的疾病控制绩效考核各项软件资料。

三、责任

在卫生检验工作中，要严格按照检验要求和规程进行，如果因工作大意，违反操作，导致检验数据不准确、人员感染以及出具虚假检验数据等所造成的一切经济和法律责任，由当事人和科室承担。

四、奖惩措施

（一）奖

1、在卫生监测科完成经济任务经济指标后与其享受同等奖励。各项工作在全市年终评比排名前三位者，单位给予2000元、1500元、1000元的奖励。

2．全年完成基本任务后，享受单位内发放的津补贴。

（二）惩

1．工作不在状态，致使检验失真的，除当事人承担相应责外，并扣发一个月的基本奖。

2．在健康证体检过程中，不核对照片抽血，或出具假报告，除当事人承担相应责任外，并扣发一个月的基本奖。

3．违反危险化学品管理规定，除追究责任外，扣发当事人一个月基本奖。

4．科室发生安全事故，取消安全奖。

5.卫生检验相关工作全市年终评比排名最后一名者，将给予1000元的处罚。

法人代表签字：分管领导签字：

科长签字：

6.分管领导卫生工作目标责任书 篇六

为确保全面完成2012年目标任务，中心特与各分管领导签订本责任书。

一、共性任务：

1、加强单位规范化管理，健全工作责任体系，狠抓内部核心制度落实，保证单位有序运行。

2、加强服务质量管理，杜绝医疗差错发生，争当“无投诉、无上访、无医患纠纷、无媒体负面报道”单位。

二、专项指标

1、执行国家基本药物制度，实行药品货款网上结算支付；严格执行南京市医用耗材、检验试剂集中采购入围目录；规范抗菌素临床应用，抗菌药物总数控制在25种以内，住院和门诊患者抗菌药物使用率不超过40%。

2、认真执行社区首诊和逐级转诊制度，首诊率达60%以上；全面推进家庭责任医生制度，重点人群签约率达50%；稳步推进规范化建档，户籍人口建档率达80%以上，社区已建档高血压、糖尿病等慢性病病人管理率、控制率分别达到90%、60%以上。

3、按照“三合理”要求，进一步规范服务行为、技术规范和操作规程，保证服务质量和安全。

4、继续做好重大妇幼卫生项目工作，强化辖区内常住和流动人口的妇幼保健和产后访视工作，完成妇幼各项目标任务，做好争创“省级妇幼卫生先进区”和省市妇幼绩效考核工作。

5、加强全科医生培养，制定并实施全科医生培养制度；确保各社区卫生服务站均配有1名执业助理医师。积极参与省市区名医、医学骨干、学科带头人评选活动。

三、完成中心交办的其他任务

本责任书的执行情况由区卫生局负责检查考核，作为绩效考核的重要内容，并与奖惩挂钩。责任书一式两份，社区卫生服务中心和负责人各执一份。

百家湖社区卫生服务中心（签字）负责人（签字）

年月日年月日

杨

为确保全面完成2012年目标任务，中心特与各分管领导签订本责任书。

一、共性任务：

1全面落实社会治安综合治理和安全生产责任制，遏制重大刑事案件、治安事件、火灾和安全生产责任事故的发生，确保文明创建各项工作落到实处。

2、巩固无烟医疗卫生机构创建成果。

3、做好人民群众来信、“领导信箱”来信、领导批示件和“12345”热线办理工作，确保规范办理、按时回复。

4、深化服务窗口规范化建设，完善“一站式”服务内容，合理调配窗口服务力量，减少服务对象等候时间。强化服务意识，规范言行举止。积极开展“微笑天使”、“服务之星”等评选活动。群众对医疗卫生服务综合满意度达90%以上。

二、专项指标

1、全力配合推广使用市民卡和卫生专网的构建。

2、加大内外宣传力度，全年向局报送信息不少于8篇，录用不少于4篇；在江宁电视台和《江宁新闻》发表宣传报道不少于4篇。积极应对和处置负面舆论舆情，控制和减少负面舆论舆情的影响。

3、完善绩效考核办法，全面实施事业单位绩效工资和养老报销制度。

三、完成中心临时交办的其他任务

本责任书的执行情况由区卫生局负责检查考核，作为绩效考核的重要内容，并与奖惩挂钩。责任书一式两份，社区卫生服务中心和负责人各执一份。

百家湖社区卫生服务中心（签字）负责人（签字）

年月日年月日

刘

为确保全面完成2012年目标任务，中心特与各分管领导签订本责任书。

一、共性任务：

1、深入开展职业道德教育，落实医德考评制度，提高行业自律意识和医德水准，做到依法执业、廉洁行医、诚信服务。

2、加强廉政建设，严格严肃责任追究问责制度。全年开展警示教育不少于4次，药剂、财务、基建等重点岗位人员参加率达100%，单位与重点岗位人员100%签订廉政建设责任书，领导班子廉洁从政测评满意率达90%以上，确保问责标准具体化、奖惩刚性化，促进预防职务犯罪工作落实。

二、专项指标

1、继续深入推进新农合支付方式改革。

2、按照卫生局“三争一创”工作方案，抓好相关工作落实。

3、按照卫生基本现代化指标体系和实施方案，全面推进卫生现代化。

三、完成中心临时交办的其他任务

本责任书的执行情况由区卫生局负责检查考核，作为绩效考核的重要内容，并与奖惩挂钩。责任书一式两份，社区卫生服务中心和负责人各执一份。

百家湖社区卫生服务中心（签字）负责人（签字）

年月日年月日

顾

为确保全面完成2012年目标任务，中心特与各分管领导签订本责任书。

一、共性任务：

1、加强健康促进和健康教育工作力度，提升健康素养综合水平。

二、专项指标

1、规范实施基本公共卫生服务项目。

2、规范开展结核病、艾滋病、血吸虫病及精神卫生防治工作，提高管理质量。一类疫苗接种率达98%以上，保持无脊髓灰质炎状态，麻疹发病率控制在1/100万以下，甲乙类传染病总发病率控制在175/10万以内。规范慢病防治工作，启动创建“市慢病规范化服务管理示范区”。争创国家卫生应急综合示范区。

3、在职能过渡期间，严防重大群体性食源性疾患的发生，严厉打击辖区内非法行医行为，做好中小学学校卫生监督综合评价，完成各项卫生监督任务。

三、完成中心交办的其他任务

本责任书的执行情况由区卫生局负责检查考核，作为绩效考核的重要内容，并与奖惩挂钩。责任书一式两份，社区卫生服务中心和负责人各执一份。

百家湖社区卫生服务中心（签字）负责人（签字）

7.论施工项目责任目标管理 篇七

天津市中心城区快速路河北大街立交工程位于河北区与红桥区交界处, 跨越子牙河, 全长约1.1km, 总面积约39000m2。工程规模大、工期短, 质量、安全等要求高, 为确保在施工中各个关键环节的目标责任得到全面贯彻落实, 我们按照《建设工程项目管理规范》要求, 积极推进现代化管理方法。探索从组织与协调、安全生产、文明施工、技术质量、成本控制等方面细化项目责任目标管理, 层层落实各项规定要求, 化解各种施工风险, 优异地完成了项目各项管理目标, 实现了项目创优的合同承诺。

2 工程承包企业项目管理的现状和面临的问题

2.1 行业推广面增加, 市场扩容

自20世纪80年代中期工程总承包试点以来, 全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购—施工总承包、设计—施工总承包和设计—采购—施工一体化总承包。在开展工程总承包初期, 一些企业的承包额只有上千万元, 目前不少企业已有能力承担几亿乃至几十亿项目的总承包。

2.2 境外项目大幅增长, 项目管理飞速发展

近几年来, 我国对外建筑业企业工程总承包业务也取得了突破性进展。业务由劳务分包发展到工程承包, 年完成业务额跃居世界建筑出口服务前五。目前在我国建筑业对外投资的工程中, 实行BOT项目的也已有300多个, 普及面在建筑业企业工程承包施工组织中达到90%以上。形成了“总部宏观调控, 项目授权管理, 专业施工保障, 社会力量协调”的工程项目管理基本框架。

2.3 同时我国工程项目承包管理方面又存在着明显的不足

2.3.1 管理体制未理顺

承包管理的概念模糊不清, 以致有人认为, 承包管理就是施工费再加管理费, 就是管理费的“扒皮”承包方式。“小业主、大监理、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。对诸如FIDIC合同模式、CM模式、NC模式、BOT/PFI模式的研究还远远不够, 无法面对国际竞争。

2.3.2 业主行为不规范

由于业主建设目的、筹资方式的不同, 以及业主行为的不规范, 规避法律法规的约束, 导致压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等不利于项目承包管理的有效开展的现象。

3 工程难点及风险

施工前期拆改不到位、配合单位多, 专业性施工穿插频繁;作业面积大、地下障碍物多, 立体交叉施工;施工现场位于城区闹市, 交通流量大, 周围人口密集;箱梁两次浇筑交界处和挑檐处漏浆影响桥梁外观质量箱梁底板预应力张拉困难等影响工期和施工质量的难点及施工风险, 为制定和实施项目目标责任制度提供管理路径和方向。

4 建立责任目标系统

按照公司大中型项目实施“五部一室”管理的要求, 结合现场实际对责任目标系统进行策划, 形成项目综合管理体系和五个专项的管理体系, 即:项目责任目标管理的综合管理体系, 主控对象为岗位设置数量和人员, 划分工作职责, 实施层层的目标责任分解, 下沉质量、安全、环保、进度和成本目标责任。成立由项目总工为首的质量管理责任目标体系即:分部分项确保合格转序, 改进六项施工质量常见问题, 实现结构海河杯、争创鲁班奖。建立安全生产动态管理机制, 坚持“查隐患作改善”的原则, 层层推进安全目标责任至作业队伍, 将施工风险降低到最小程度。完善了文明施工管理体系, 用以规范环保及文明施工行为, 消除噪声、扬尘、污水排放和野蛮施工对社区和居民的影响, 确保社会无投诉、上级无通报。健全以项目主任经济师为主的施工成本控制系统, 将工程量清单按工序逐一细化分解定量承包。完善以项目生产经理为首的进度管理网络, 将总工期目标按分部分项分解, 以月度进度、旬、周进度的细化, 落实到分包队伍的日工作量控制。

5 项目责任目标管理

5.1 签订目标责任书

根据与公司总经理签订的《工程项目承包责任书》, 由项目经理按照已识别的各工作岗位单元, 与各职能系统的主管领导签订《项目管理目标责任书》, 主管领导与各部门负责人、各部门负责人与各专业岗位人员层层分解签订责任目标, 形成项目目标责任网络, 在此基础上制定并实施《项目部门职能及岗位职责》以明确的岗位责任, 保证项目责任目标管理制度和各项管理规章制度贯彻。在责任目标管理中项目部及时完成了目标责任月度考核标准共计5大类、45项。

5.2 主要项目责任目标控制

控制一:针对精品意识不强、细部做法不细, 返工返修或质量事故造成停工影响工期风险, 采取以质量目标责任为核心, 确定直接影响施工质量的问题和通病。如箱梁砼两步浇筑界限处外观差、底板张拉困难、箱梁挑檐处漏浆等。明确了控制措施和目标责任人。采取一系列的技术措施消除了漏浆、错台现象的发生, 确保了箱梁的外观质量。

控制二:针对高空作业、临时用电、机械吊装、电气焊作业、消防管理、雨雪天施工等9项重大风险以及所涉及的50项作业活动。有针对性地强化安全责任目标管理, 制定专项安全措施21项、管理方案8项和4项应急预案。将预防为主贯穿于安全管理全过程, 及时发现和排除施工现场的各类安全隐患, 落实安全责任, 加大安全巡视督导和日常监控, 不间断地开展现场进行安全事故防范演练, 让安全警钟长鸣, 保证所发现的问题和隐患能够及时纠正。

控制三:施工扬尘、噪声扰民、带泥上路、施工现场导行不畅等是近年工程施工中较为突出的问题, 影响企业形象或停工损失。项目经理部采取加强责任区域的巡回检查和整改工作。做好与周边社区的协调, 加强对运输车辆管理, 在施工现场进出口设立冲车台, 施工泥土、泥浆做到全封闭及时清运;现场和周边地区配备洒水车经常洒水压尘。进场材料按照管理规定分类码放, 弃土表面用密目网覆盖, 严禁裸露扬尘。维护整洁的市容市貌。

6 管理效果

由于目标责任细化在项目施工全过

程, 所实施的项目责任目标管理已形成标准, 并为其他工程施工组织提供参照标准。该工程已获天津市“结构海河杯”。其发布的项目管理成果荣获天津市“2007年度优秀项目成果”一等奖。施工全过程中一般工伤频率为1.3‰、重大伤亡事故为零。成为天津市安全质量标准化达标示范观摩工地。2005年被评为天津市市级文明施工工地称号。在天津市河北大街立交工程施工实践中, 我们严格按照《建设工程项目管理规范》要求, 强化责任目标管理实施与考核。全面推行责任目标制度, 层层分解各种施工风险, 优异地完成了项目各项管理目标, 圆满地实现了对建设单位的承诺。

参考文献

[1]曹小琳, 韩冰.工程项目管理目标系统的建立与控制[J].重庆大学学报 (自然科学版) , 2002 (7) .

[2]王健, 刘尔烈, 骆刚.工程项目管理中工期-成本-质量综合均衡优化[J].系统工程学报, 2004 (2) .

8.关于经济责任审计目标的探讨 篇八

1、对经济责任审计目标的再认识

审计目标是审计行为的出发点，是审计的方向。审计目标对审计全过程都会产生影响，对于整个审计项目具有重要的指导作用。而经济责任审计目标的重要性也不例外。尽管1999年5月，中办、国办印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》，经济责任审计作为一项审计制度全面推开，经济责任审计工作历经十五年，经济责任审计已成为党和国家政治生活中的重要组成部分，而在此期间，审计理论和实务工作者对经济责任审计目标的认识却不是一步到位的，而是经历了由浅入深，循环往复，螺旋式上升的一个认识过程。

从理论上，审计目标可以分为三个层次，即表象层次、中间层次和本质层次。在表象层次，审计目标的重点是提高财务会计信息和其他相关信息的质量，包括真实性、公允性和透明度等。在中间层次，审计目标的重点是考察相关经济活动对其应遵循的特定标准或原则的遵循情况，包括真实性、合法性和效益性等。在本质层次，审计目标的重点是保证和促进受托经济责任的全面有效履行。

在过去较长一段时间，我们对经济责任审计的目标的认识侧重于表象层次和中间层次，主要关注财政财务收支的 真实、合法性，把经济责任看作财政财务收支责任的“人格化”，而较少关注本质层次的目标。在《规定》出台后，明确规定了“经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务”，“领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督”，这就在法规层面上将经济责任审计目标明确指向受托经济责任的全面有效履行，即把经济责任审计目标定位于本质层次的审计目标。

2、对经济责任审计目标体系的认识

审计目标可以划分为总体审计目标和具体审计目标。总体审计目标是指审计活动要实现的最终目的，具体目标是总体目标的细化，是针对审计事项具体内容所确定的审计目的。由于审计目标具体化的方式多种多样，层次不一，使得一个审计项目中的全部审计目标构成一个比较庞大的体系，具有一定的结构和层次。

经济责任审计的总体目标是检查评价领导干部受托经济责任的全面有效履行。经济责任审计的具体目标则是一个多样化的体系。根据《规定》的要求，经济责任审计具体目标按照不同的划分标准可作不同的分类。

2.1、从审计服务经济社会管理的层次划分，经济责任审计具体目标可分为宏观层次的目标和微观层次的目标。

宏观层次的具体目标包括：推动经济社会科学发展情况；促进遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；落实与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益。

微观层次的具体目标包括：推动科学制定和执行重大经济决策；促进财政财务收支的真实、合法和效益；推动建立和执行重要经济事项管理制度和内部控制制度；督促对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督；促进遵守有关廉洁从政（从业）规定等。

2.2、从审计服务经济社会管理的性质划分，经济责任审计具体目标可分为促进受托经济责任履行和促进受托社会责任履行。

促进受托经济责任履行的目标是促进领导干部正确行使经济职权、履行经济职能方面的目标。

促进受托社会责任履行的目标是促进领导干部履行经济职责相关的社会责任履行的目标。例如企业在生产经营过程中避免环境污染、实现安全生产的社会责任等。

3、经济责任审计目标的调整对审计过程的影响

《规定》出台后，随着经济责任审计目标的重新调整、明确定位，将影响审计标准的选择，审计范围和程序、方法的设计，以及审计证据的收集、归纳和分析。

3.1、导致经济责任审计标准多样化。由于经济责任审计具体目标形成了一个比较庞大的体系，与之相对应，审计评价标准也会具有一定的体系性。为了达到评价被审计单位财政财务收支真实、合法性的目标，就要以国家制定的法律、法规、政策等外部评价标准作为审计依据；为了实现评价被审计单位推动经济社会科学发展情况的目标，就可能以通用的管理原则、同行业的平均技术标准、被审计单位制定的规划、计划、规章、专家的意见等外部和内部的评价标准作为审计依据。

3.2、导致经济责任审计的范围重新调整。经济责任审计目标定位在促进受托经济责任履行后，需要根据受托责任涉及的范围确定经济责任审计范围，由于领导干部的任期即是其履行经济职责的时间范围，因此，经济责任审计监督的范围应该是领导干部的整个任期，而不是其中一部分。然而，不少审计机关由于审计力量不足的原因，为节省经济责任审计时间，一般将近几年的情况作为审计重点时间范围加以审计，未完全按规定覆盖领导干部的整个任期。上述做法，不仅违背了经济责任审计客观公正的工作原则，无法对领导干部的任期履行经济职责的情况做出全面、客观地评价，而且可能对其任期内某些应负经济责任的问题未尽审计监督职责，而带来一定的审计风险。

审计机关在实施经济责任审计时，应当把领导干部的整个任期纳入审计时间范围，以领导干部应负的经济责任为导向，与领导干部经济责任无关的事项原则上不列入经济责任审计范围。通过对经济责任审计范围的准确把握，做到应纳入审计范围的不遗漏，不应纳入审计范围要剔除，既提高审计效能，又达到经济责任审计的目标，全面、客观评价领导干部任职期间履行经济职责的好坏。

3.3、导致审计取证模式的拓展和创新。从审计取证模式的发展演变看，审计取证模式经历了从账表导向审计模式、制度导向审计模式向风险导向审计模式的发展变化过程。随着经济责任审计目标指向促进受托经济责任履行，审计取证模式有可能得到拓展和创新，经济责任导向审计模式应当成为一种新的取证模式，审计证据的收集应以领导干部履职情况为切入点和着力点。但是，这并不意味着一种取证模式取代另一种取证模式，相反，它们各有各的特点，在不同领域、不同条件下，都有其适用范围。与此同时，我们还要深入研究经济责任导向取证模式与其他取证模式的关系、相互配合的实现机制等问题。

4、经济责任审计目标体系完善的对策建议

《规定》出台后，经济责任审计目标体系框架初步建立了，但在一些方面还有待调整和完善。

4.1、经济责任审计具体目标需要进一步细化。虽然《规定》对经济责任审计目标作出了规范，但在审计实践中缺少与之相配套的具体、细化的操作规范，同时，不同类别领导干部的履职情况千差万别，导致审计人员对具体审计目标难以准确把握。如《规定》要求“在审计时，应当关注领导干部在贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况”，但对于针对不同类型的领导干部如何确定具体审计目标，如何把握侧重点，却没有明确、细化的操作。

4.2、经济责任审计具体目标需要进一步明确。经济责任审计目标固然以促进受托经济责任履行为主，《规定》还要求审计中也要关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，也就是要关注与领导干部受托经济责任相关的部分受托社会责任。由于《规定》并没有明确这部分受托社会责任是什么，这就导致经济责任审计具体目标模糊不清。

9.创建国家卫生城市目标责任书 篇九

为实现创建国家卫生城市目标，全面提升应城城市文明水平，根据爱国卫生工作分工职责要求，市爱卫会特制定此任目标责任书。

一、责任单位：

二、目标任务

1、爱卫、创卫工作纳入重要议事日程，工作做到有计划、有部署、有检查、有总结。

2、督促各单位健全爱卫、创卫工作组织机构，主要领导担任组长，有专（兼）职的爱卫、创卫工作人员负责该项工作，做到分工明确，实行目标管理、责任落实。

3、本部门的爱卫、创卫人员、经费、任务落实，具备与工作任务相适应的工作条件，积极组织、协调相关力量完成各项爱卫、创卫工作任务。

4、督促各单位设置创卫宣传专栏，在群众及职工中广泛开展健康教育和卫生常识宣传。健全健康教育工作组织网络，有计划、有检查评比、有工作总结，有活动开展记录（含图像资料）；联系单位辖区内有规范的健康教育专栏、广告张贴栏、宣传画、宣传标语等，做到布局合理、数量足够，标准规范（橱窗、专栏，每块不小于3平米），宣传内容图文并茂，更换及时（每两月更换一次）；有健康教育活动室，室内至少有4种以上卫生报刊资料；卫生服务站内要建有60岁以上老人健康档案，开展各项活动有记录、照片等资料；辖区

内公共场所有禁烟标志和控烟制度，控烟活动开展扎实。

5、督促所联系单位对辖区内居（村）民和单位职工广泛开展多种形式的健康防病知识宣传教育，健康知识知晓率、健康行为形成率不低于70%，健康教育面达95%以上，学校健康教育的开课率要达到100%。

6、督促联系的社区对沿街巷单位门（店）签订“门前四包”、“门内达标”责任书，并有标牌且责任落实，杜绝占道经营、跨门经营现象。

7、经常开展责任区的卫生监督整治及日常保洁等管理工作，并进行检查评比。

8、组织部门职工、村(居)民在“卫生月”、“五一”节、“女儿节”、“国庆节”等重大节假日开展环境卫生突击治理。

9、配合有关单位抓好食品及公共场所卫生和环境保护工作。

10、负责抓好背街小巷、居民院落、无主地段、城乡结合部的卫生管理，垃圾做到日产日清。

11、负责辖区内“十三”乱的治理工作，对乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”进行彻底清除，街巷两侧建筑物整洁美观，临街面居民楼房阳台屋顶无乱堆乱放和乱晾晒衣物现象，无破损墙面、门窗，广告牌匾设置规范；做到“农贸归市、广告归栏、非机动车（含摩托车）归点（栏）的要求”。

12、协助搞好主要道路的硬化，辖区街、巷路面平整无坑洼、积水，下水道（含阴阳沟渠）无垃圾堵塞。

13、抓好辖区犬只管理，且无违规饲养禽畜现象。

14、定期组织村(居)民和职工开展环境卫生整治，达到卫生整洁，场地绿化、环境美化的要求。

15、督促联系单位搞好本辖区内的旱厕改造工作。

16、建立长效保洁机制，搞好长效保洁工作，确保创建国家卫生城市一举达标。

17、督促联系单位做好创卫迎检各项软件资料的收集，整理和立卷归档，必须达到国检要求。

18、督促搞好联系单位辖区内各责任区除“四害”达标工作。

19、积极落实办事处安排的其它爱卫、创卫工作。

四、奖惩

1、目标责任书执行期：2006年3月5日至2010年12月31日；

2、市政府将创建卫生城市纳入各单位工作目标考核；

3、凡创建不力而被媒体曝光或在工作检查中发现违规行为的单位和个人，取消当年评先、评优资格，追究相关人员责任；

4、对创建工作中表现突出的个人，参照有关文件精神予以奖励。

应城市爱卫会： 责任单位：

二00六年

月

10.乡镇卫生院综合目标责任书 篇十

二○○九镇乡卫生院工作目标责任书

2009年，为了深化医疗卫生改革，加强医院管理，改善服务态度，提高医疗质量，确保全市广大群众的就医安全，以十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实卫生部、省、卫生工作方针政策，不断改革和完善管理运行机制，坚持“以人为本、尊重生命、关爱健康”为宗旨，以做精做强为原则，优化医疗环境为重点，继续深化医院管理年活动，着力解决群众看病难、看病贵的问题，提高医疗服务质量和社会卫生工作综合能力，促进医学科学的发展，结合实际，制定本目标责任书。

一、根据国务院八部委《关于农村卫生改革与发展的指导意见》进一步深化医院改革，积极推进卫生院管理体制、运行机制、人事制度和分配制度的改革，全面实行综合目标责任管理制。

二、健全卫生服务网络, 行政村卫生室覆盖率达到100％。提高乡镇卫生院初级救护、产儿科服务能力，严格各级各类人员及乡村医生从业资格，严格审查设备、技术、资格报批制度，认真落实社会卫生工作责任制。

三、坚持医疗、护理常规，规范各种医疗文件书写及管理，“三基”培训率达100％，重视医疗服务质量管理，成立质量监控小组，定期分析评估，向卫生局报告。

四、门诊必须有日志,门诊病历书写合格率达95％以上,处方书写合格率达95％以上,住院病案合格率达100％, 甲级病历不低于60％,病床使用率不得< 35％,转诊率≤20％,转院率≤3％，护理技术操作合格率达到95％以上，等级护理执行符合要求，无护理事故发生。

五、按照《全国农村中医工作先进县建设标准与评审细则》巩固农村中医工作先进县建设成果。严格按照评审细则要求，规范中医药工作。

六、全面启动卫生院灾害重建工作。利用江苏援建契机，采取“请进来、送出去”的方式，加强人才培养，提高医疗质量。

七、新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖率达100%，参合率均达到95%以上，筹资水平和保障水平有较大提高，实现合作医疗信息系统在全市联网运行，全面提升新农合监管能力。

八、加强急诊科建设，完善急诊制度，坚持24小时值班制，落实首诊医师负责，分诊合理，转诊及时，重危病人抢救成功率达95％以上。

九、贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，做好全市儿童免疫规划及“冷链”管理工作，各接种单位年内冷链运转不低于20次，扩大免疫规划内疫苗平均加强接种率达90%以上。规范预防接种行为，加强二类疫苗流通与管理。作好迎接全国免疫规划督导检查工作。3月6日前完成省卫生厅下达的适龄儿童流脑疫苗群体性接种工作。完成全市1000名学生的麻风、乙脑、乙肝抗体水平监测和分析报告，确保全年无接种安全事故发生。

十、全面实施母婴健康工程和妇女健康促进工程，以降低孕产妇、五岁以下儿童死亡率为目标，进一步规范母婴保健技术服务和计划生育专项服务监督管理，做好孕产妇系统管理、儿童系统管理、母婴保健保偿、婚前医学检查、妇科病普查和幼托机构卫生保健工作。完成妇幼卫生监测、妇幼卫生重建支持项目工作，开展预防艾滋病母婴传播工作。配合市人口局做好地震伤亡再生育孕产妇医疗保健关怀行动。孕产妇死亡率控制在35/10万以下，婴儿死亡率控制在12‰以下，五岁儿童死亡率控制在15‰以下。

十一、全面落实血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病防治措施，加强鼠疫、霍乱、人禽流感、非典型肺炎、疟疾、狂犬病、乙脑、流脑、麻风病等防控工作。认真做好结核病综合防治示范区工作，新发涂阳病人发现率达75%以上，治愈率达85%以上，病人转诊率达100%，追踪到位率达95%。继续落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,做好高危人群筛查。3月底前完成基本消灭麻风病达标考核验收。

十二、建立和完善地方病防治工作长效机制，4月完成居民食用碘盐监测任务，年底通过德阳市卫生局“消除碘缺乏病达标”验收；搞好疟疾防治工作，作好了疟防物资及药品的储备，防止输入性恶性疟的发生。

十三、加强对医疗卫生法律法规的学习和职业道德的教育，提高内、外、妇、儿等学科带头人和临床骨干人才的培养，做好医疗安全知识培训，培训知晓率达100％。

十四、成立医疗安全领导小组，随时掌握本单位不安全隐患，使其消灭在萌芽状态，杜绝医疗事故的发生。

十五、严格人员、技术、设备准入制度和请示汇报制度。凡单位内部聘请人员、引进设备、技术必须报卫生局审核备案。严禁非卫生技术人员进入技术岗位。凡医疗器械、药品、卫生材料必须按照规定进购和保管。

十六、严格执行财务制度及《医院会计制度》，做到账目分类清楚，收支合理。

绵竹市卫生局(章)责任单位： 卫生院(章)责任人: 责任人:

二〇〇九年二月

绵竹市卫生局

二○一○镇乡卫生院工作目标责任书

2010年，为深化医疗卫生改革，加强医院管理，改善服务态度，提高医疗质量，确保全市广大群众的就医安全，以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实卫生部、省、卫生工作方针政策，不断改革和完善管理运行机制，坚持“以人为本、尊重生命、关爱健康”为宗旨，以做精做强为原则，优化医疗环境为重点，继续深化医院管理年活动，着力解决群众看病难、看病贵的问题，提高医疗服务质量和社会卫生工作综合能力，促进医学科学的发展，结合实际，制定本目标责任书。

一、进一步深化“医院管理年”活动的开展，牢固树立“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的服务理念，结合灾后重建推进镇乡卫生院标准化建设与管理，村卫生站规范化建设与管理，探讨行政村合并后的村卫生站整合的途径。提升农村卫生服务水平，着力解决人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”等热点和难点问题，为人民群众提供优质的医疗服务。

二、健全卫生服务网络, 行政村卫生室覆盖率达到100％。提高乡镇卫生院初级救护、产儿科服务能力，严格各级各类人员及乡村医生从业资格，严格审查设备、技术、资格报批制度，认真落实社会卫生工作责任制。

三、坚持医疗、护理常规，规范各种医疗文件书写及管理，“三基”培训率达100％，重视医疗服务质量管理，成立质量监控小组，定期分析评估，向卫生局报告。

四、门诊必须有日志,门诊病历书写合格率达95％以上,处方书写合格率达95％以上,住院病案合格率达100％, 甲级病历不低于60％,病床使用率不得< 35％,转诊率≤20％,转院率≤3％，护理技术操作合格率达到95％以上，等级护理执行符合要求，无护理事故发生。

五、按照《全国农村中医工作先进县建设标准与评审细则》巩固农村中医工作先进县建设成果。利用我市灾后医疗机构重建的契机，按照中医专科建设标准，搞好中医重点专科、专室的设置，建立一批中医疗效显著、特色突出的中医专科、中医门诊，对疑难杂症进行研究，推广应用中医诊疗技术，使中医科在突出中医特色和发挥中医优势方面起到示范和带动作用。实施“人才培养工程”，继续加大人才培养力度。

六、着力推进江苏对口支援项目开展，以项目开展为契机，努力提高我市医疗机构医疗技术水平，使我市医疗技术得到整体提高，并建成我市医疗机构与项目援建单位长期对口协作关系，改变和引导我市医疗机构管理人员的理念。

七、新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖率达100%，参合率均达到95%以上，进一步完善对基金的筹集、使用各个环节的管理，做到专户储存、统一管理、封闭运行，取消家庭帐户，实行门诊统筹，逐步提高新农合的最高支付限额。

八、加强急诊科建设，完善急诊制度，坚持24小时值班制，落实首诊医师负责，分诊合理，转诊及时，重危病人抢救成功率达95％以上。

九、贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，做好全市儿童免疫规划及“冷链”管理工作，各接种单位年内冷链运转不低于20次，扩大免疫规划内疫苗平均加强接种率达90%以上。规范预防接种行为，加强二类疫苗流通与管理。按要求如期完成甲流感疫苗群体性接种、15岁以下儿童补种乙肝、0-3岁儿童脊灰疫苗强免活动，接种率达95%以上。确保全年无接种安全事故发生。

十、贯彻落实“一法两纲”，继续开展孕产妇、0-6岁儿童系统管理，农村孕产妇住院分娩达100%，孕产妇死亡率控制在35／10万以下，婴儿死亡率控制在12‰以下, 孕产妇系统管理率95%以上，高危妊娠管理率100%。以妇幼卫生项目为平台，狠抓妇幼卫生民生工程：农村孕产妇住院分娩健康教育知晓率达90%以上，农村孕产妇住院分娩补助率达95%；新生儿破伤风控制在1‰以下，产前检查覆盖率90%以上，各医疗保健机构“三基”考核合格率≥80%；目标人群增补叶酸知识知晓率达到60%，叶酸服用率达到60%，叶酸服用依从率达到30%；4月底前全面完成儿保示范门诊建设，5月12日前迎接德阳和南通验收。

十一、全面落实血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病防治措施，加强鼠疫、霍乱、人禽流感、非典型肺炎、疟疾、狂犬病、乙脑、流脑、麻风病等防控工作。认真做好结核病综合防治示范区工作，新发涂阳病人发现率达75%以上，治愈率达85%以上，病人转诊率达100%，追踪到位率达95%。继续落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,做好高危人群筛查和管理。巩固基本消灭麻风病达标成果。4月底前完成计免示范门诊建设，5月12日前迎接德阳和南通验收。

十二、建立和完善地方病防治工作长效机制，完成居民食用碘盐监测任务，巩固“消除碘缺乏病达标”验收；搞好疟疾防治工作，作好了疟防物资及药品的储备，防止输入性恶性疟的发生。

十三、加强对医疗卫生法律法规的学习和职业道德的教育，提高内、外、妇、儿等学科带头人和临床骨干人才的培养，做好医疗安全知识培训，培训知晓率达100％。

十四、成立医疗安全领导小组，随时掌握本单位不安全隐患，使其消灭在萌芽状态，杜绝医疗事故的发生。

十五、严格人员、技术、设备准入制度和请示汇报制度。凡单位内部聘请人员、引进设备、技术必须报卫生局审核备案。严禁非卫生技术人员进入技术岗位。凡医疗器械、药品、卫生材料必须按照规定进购和保管。

十六、严格执行财务制度及《医院会计制度》，做到账目分类清楚，收支合理。

绵竹市卫生局(章)责任单位： 卫生院(章)责任人: 责任人:

二〇一〇年二月

绵竹市卫生局

二○一一镇乡卫生院工作目标责任书

2011年，为进一步深化医疗卫生改革，加强医院管理，改善服务态度，提高医疗质量，确保全市广大群众的就医安全，以十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实卫生部、省、卫生工作方针政策，不断改革和完善管理运行机制，坚持“以人为本、尊重生命、关爱健康”为宗旨，以做精做强为原则，优化医疗环境为重点，继续深化医院管理年活动，着力解决群众看病难、看病贵的问题，提高医疗服务质量和社会卫生工作综合能力，促进医学科学的发展，结合实际，制定本目标责任书。

一、根据国务院八部委《关于农村卫生改革与发展的指导意见》进一步深化医院改革，积极推进卫生院管理体制、运行机制、人事制度和分配制度的改革，全面实行综合目标责任管理制。

二、按照《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号）等文件精神，深化我市公立医院改革，按照《国家基本药物目录》，逐步实行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生队伍建设，研究推进医药分开，逐步取消药品加成，探索解决“以药养医”问题。

三、健全卫生服务网络, 行政村卫生室覆盖率达到100％。提高乡镇卫生院初级救护、产儿科服务能力，严格各级各类人员及乡村医生从业资格，严格审查设备、技术、资格报批制度，认真落实社会卫生工作责任制。

四、坚持医疗、护理常规，规范各种医疗文件书写及管理，“三基”培训率达100％，重视医疗服务质量管理，成立质量监控小组，定期分析评估，向卫生局报告。

五、门诊必须有日志,门诊病历书写合格率达95％以上,处方书写合格率达95％以上,住院病案合格率达100％, 甲级病历不低于60％,病床使用率不得< 35％,转诊率≤20％,转院率≤3％，护理技术操作合格率达到95％以上，等级护理执行符合要求，无护理事故发生。

六、按照《全国农村中医工作先进县建设标准与评审细则》巩固农村中医工作先进县建设成果。严格按照评审细则要求，规范中医药工作。充分发挥中医药的优势和作用,•加快中医药产业开发,•进一步加强中医三级服务网络建设,努力提高村卫生站中药的使用率及中医业务用房合格率。

七、新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖率达100%，参合率均达到95%以上。基本建立资金来源稳定，管理运行规范，救助效果明显，为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度，医疗救助水平进一步提高。

八、加强急诊科建设，完善急诊制度，坚持24小时值班制，落实首诊医师负责，分诊合理，转诊及时，重危病人抢救成功率达95％以上。

九、贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，做好全市儿童免疫规划及“冷链”管理工作，各接种单位年内冷链运转不低于20次，扩大免疫规划内疫苗平均加强接种率达95%以上。规范预防接种行为，加强二类疫苗流通与管理。按要求如期完成中、省、市下达的各类群体性应急免疫接种工作，接种率均达95％以上，预防和控制相应传染病的发生和流行。

十、贯彻落实“一法两纲”，全市60%的妇保、儿保门诊达到规范门诊建设标准；市妇幼保健院，市人民医院，汉旺人民医院，土门、富新、新市、玉泉、遵道镇卫生院达到规范产科建设标准。积极推进三级预防，重点加强出生缺陷综合防治及婚前医学检查一级预防，落实专人发放、管理《出生医学证明》。完成“两纲”终期评估工作。做好孕产妇系统管理、儿童系统管理、母婴保健保偿、妇科病普查和幼托机构卫生保健工作。孕产妇死亡率控制在35/10万以下，婴儿死亡率控制在12‰以下。

十一、全面落实血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病防治措施，加强鼠疫、霍乱、甲型H1N1流感、人禽流感、非典型肺炎、疟疾、狂犬病、乙脑、流脑、麻风病等防控工作。认真做好结核病综合防治示范区工作，新发涂阳病人发现率达75%以上，治愈率达85%以上，病人转诊率达100%，追踪到位率达95%。以全球基金项目为依托继续做好预防艾滋病宣教、干预工作，落实好“四免一关怀”政策。

十二、积极开展地方病及慢性病防治，抓好碘盐销售点和居民的食盐碘含量监测;巩固碘缺乏病基本消灭成果；完成死亡病例的报告及死因监测工作。

十三、全面落实疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、心理卫生服务工作“进社区、进乡镇”，按照《绵竹市城乡基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）》要求，全市城乡居民电子健康档案规范化建档率分别达90%、80%以上，高血压规范管理1.4万人、糖尿病规范管理0.5万人、确诊的重性精神疾病患者全部纳入管理。针对农村老年人、妇女、儿童及亚健康人群开展中医药保健指导，运用中医药知识和方法开展慢病患者健康管理服务。

十四、加强对医疗卫生法律法规的学习和职业道德的教育，提高内、外、妇、儿等学科带头人和临床骨干人才的培养，做好医疗安全知识培训，培训知晓率达100％。

十五、成立医疗安全领导小组，随时掌握本单位不安全隐患，使其消灭在萌芽状态，杜绝医疗事故的发生。

十六、严格人员、技术、设备准入制度和请示汇报制度。凡单位内部聘请人员、引进设备、技术必须报卫生局审核备案。严禁非卫生技术人员进入技术岗位。凡医疗器械、药品、卫生材料必须按照规定进购和保管。

十七、严格执行财务制度及《医院会计制度》，做到账目分类清楚，收支合理。

绵竹市卫生局(章)责任单位： 卫生院(章)责任人: 责任人:

二〇一一年二月

绵竹市卫生局

二○一二镇乡卫生院工作目标责任书

2012年，为进一步深化医疗卫生改革，加强医院管理，改善服务态度，提高医疗质量，确保全市广大群众的就医安全，以十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实卫生部、省、卫生工作方针政策，不断改革和完善管理运行机制，坚持“以人为本、尊重生命、关爱健康”为宗旨，以做精做强为原则，优化医疗环境为重点，继续深化医院管理年活动，着力解决群众看病难、看病贵的问题，提高医疗服务质量和社会卫生工作综合能力，促进医学科学的发展，结合实际，制定本目标责任书。

一、全面启动全国农村中医药先进单位复评工作，巩固我市全国农村中医药工作先进单位成果，以此项工作为契机，全面推进我市中医药工作上新台阶。

二、继续按照《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号）等文件精神，深化我市公立医院改革，按照《国家基本药物目录》，全面实行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生队伍建设，研究推进医药分开，取消药品加成，探索解决“以药养医”问题。

三、健全卫生服务网络, 行政村卫生室覆盖率达到100％。提高乡镇卫生院初级救护、产儿科服务能力，严格各级各类人员及乡村医生从业资格，严格审查设备、技术、资格报批制度，认真落实社会卫生工作责任制。

四、坚持医疗、护理常规，规范各种医疗文件书写及管理，“三基”培训率达100％，重视医疗服务质量管理，成立质量监控小组，定期分析评估，向卫生局报告。

五、门诊必须有日志,门诊病历书写合格率达95％以上,处方书写合格率达95％以上,住院病案合格率达100％, 甲级病历不低于60％,病床使用率不得< 35％,转诊率≤20％,转院率≤3％，护理技术操作合格率达到95％以上，等级护理执行符合要求，无护理事故发生。

六、新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合率均达到95%以上。

七、加强急诊科建设，完善急诊制度，坚持24小时值班制，落实首诊医师负责，分诊合理，转诊及时，重危病人抢救成功率达95％以上。

八、贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，做好全市儿童免疫规划及“冷链”管理工作，各接种单位年内冷链运转不低于20次，扩大免疫规划内疫苗平均加强接种率达95%以上。规范预防接种行为，加强二类疫苗流通与管理。按要求如期完成中、省、市下达的各类群体性应急免疫接种工作，接种率均达95％以上，预防和控制相应传染病的发生和流行。

九、贯彻落实“一法两纲”，全市60%的妇保、儿保门诊达到规范门诊建设标准；市妇幼保健院，市人民医院，汉旺人民医院，土门、富新、新市、玉泉、遵道镇卫生院达到规范产科建设标准。积极推进三级预防，重点加强出生缺陷综合防治及婚前医学检查一级预防，落实专人发放、管理《出生医学证明》。完成“两纲”终期评估工作。做好孕产妇系统管理、儿童系统管理、母婴保健保偿、妇科病普查和幼托机构卫生保健工作。孕产妇死亡率控制在35/10万以下，婴儿死亡率控制在12‰以下。

十、全面落实血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病防治措施，加强鼠疫、霍乱、甲型H1N1流感、人禽流感、非典型肺炎、疟疾、狂犬病、乙脑、流脑、麻风病等防控工作。认真做好结核病综合防治示范区工作，新发涂阳病人发现率达75%以上，治愈率达85%以上，病人转诊率达100%，追踪到位率达95%。以全球基金项目为依托继续做好预防艾滋病宣教、干预工作，落实好“四免一关怀”政策。

十一、积极开展地方病及慢性病防治，抓好碘盐销售点和居民的食盐碘含量监测;巩固碘缺乏病基本消灭成果；完成死亡病例的报告及死因监测工作。

十二、全面落实疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、心理卫生服务工作“进社区、进乡镇”，按照《绵竹市城乡基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）》要求，全市城乡居民电子健康档案规范化建档率分别达90%、80%以上，高血压规范管理1.4万人、糖尿病规范管理0.5万人、确诊的重性精神疾病患者全部纳入管理。针对农村老年人、妇女、儿童及亚健康人群开展中医药保健指导，运用中医药知识和方法开展慢病患者健康管理服务。

十三、加强对医疗卫生法律法规的学习和职业道德的教育，提高内、外、妇、儿等学科带头人和临床骨干人才的培养，做好医疗安全知识培训，培训知晓率达100％。

十四、成立医疗安全领导小组，随时掌握本单位不安全隐患，使其消灭在萌芽状态，杜绝医疗事故的发生。

十五、严格人员、技术、设备准入制度和请示汇报制度。凡单位内部聘请人员、引进设备、技术必须报卫生局审核备案。严禁非卫生技术人员进入技术岗位。凡医疗器械、药品、卫生材料必须按照规定进购和保管。

十六、严格执行财务制度及《医院会计制度》，做到账目分类清楚，收支合理。

绵竹市卫生局(章)责任单位： 卫生院(章)责任人: 责任人：