市农业局在市委

市农业局在市委（共6篇）

1.市农业局在市委 篇一

文章标题：市领导在年度市委全会上的讲话

（2008年12月24日）

同志们：市五次党代会，在团结、民主的气氛中胜利闭幕了。大会审议通过了市五次党代会报告，提出了今后五年的总体要求、目标任务和重点工作，确定了“围绕一个目标、坚持六个统筹、强化一个保证”的总体思路，选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。市委五届一次全会选出了五届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄原因，四届市委中的一些同志不再担任五届市委的领导工作。这些同志在任期间，为___的改革开放和现代化建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。历史不会忘记他们，___人民不会忘记他们，借此机会，我代表五届市委向他们致以崇高的敬意！政治路线确定之后，干部就是决定因素。作为新一届市委领导集体，从现在起，我们就要接过四届市委的担子，肩负起贯彻落实市五次党代会精神、实现富民强市的历史使命。这对我们每个班子成员的领导素质和领导能力提出了新的更高的要求，我们必须高度重视自身建设，不断提高执政能力和领导水平，努力把新一届市委建设成为团结、干事、廉洁的坚强领导集体。下面，我谈三点想法，与大家共勉。

一、要善于团结团结是领导班子的命根子。一个团结和谐的领导班子，不仅能出成绩，而且能得民心；不仅能形成合力，而且能心情愉悦。与往届相比，我们这届市委领导班子，覆盖面广，代表性强，大家要倍加珍惜合作共事的缘份，像爱护自己的眼睛一样珍视团结，呵护团结，搞好团结。讲团结，就要以大局为重。增强大局意识是搞好团结的基础。胸中有大局，才能思想同心、目标同向、工作同步、落实同力。当前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科学发展、和谐发展、加快发展，实现富民强市。大家都要从这个大局出发，牢牢树立全市一盘棋的思想，坚持把本地、本部门和自己的本职工作放到全市整体工作中去研究、去把握，正确处理好个人与集体、局部和全局的关系，一切以发展为重，一切以百姓为重，一切以大局为重，心往一处想，劲往一处使。做到这一点，团结就有了坚实的基础。讲团结，就要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是搞好团结的保障，必须认真贯彻、始终坚持。要进一步完善党委内部议事和决策机制，在重大原则问题上，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，充分发扬民主，集思广益，真正把一班人的经验和智慧集中起来，做到民主决策，科学决策。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切实履行好自己的职责，又要主动参与和接受集体领导，确保市委的团结统一，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。讲团结，还要相互宽容。宽容是领导干部的一种美德。古人说：“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。在一个班子里，每个人的性格、风格不可能完全相同，由于阅历、看问题的角度、侧重点不同，意见也不可能完全一致。作为班子的一员，要善于尊重别人的个性、看到别人的长处、包容别人的一些失误。每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、求同存异的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。特别是各级领导班子的“一把手”，要善于团结班子成员一道工作，当班长，不当家长；对班子成员要坦诚相见、公平相待，不搞亲亲疏疏；遇事要与班子成员多沟通、多商量，不搞独断专行，真正在维护班子团结中发挥表率作用。我相信，只要我们这个班子、这个集体做到了精诚团结，就一定能凝聚起强大的合力，就一定能克服前进道路上的各种困难，就一定能把___的事情办好。

二、要干事创业干部就要干事，领导干部就要带头干事。这次换届选举，全市党员群众把我们推上了新一届市委和市纪委的领导岗位，为我们提供了干事创业的机遇和舞台。我们要倍加珍惜这个机遇，责无旁贷地担负起富民强市的历史重任，恪尽职守，勤奋工作，以干事创业的实际行动和成效，回报广大党员群众的信任和重托。要树立强烈的责任意识。代表们把掌声和选票给了我们，同时也把___的未来托付给了我们。可以说，全市党员群众对我们高度信任、寄予厚望。我们必须明白，这份信任中充满压力，信任中包含责任，信任中蕴藏考验，我们肩上的担子沉甸甸的。在这次党代会上，我们向全市人民作出了实现富民强市的庄严承诺，实现这一目标，任务光荣而艰巨。大家知道，虽然我市经济总量已进入全省前列，但经济运行质量不高，财政收入占生产总值的比重低于全省平均水平；城镇居民收入水平处于全省靠后位次；市区经济辐射带动能力不强，缺乏大项目支撑；服务业发展缓慢，社会事业发展相对滞后。这些问题充分说明，我们的发展离又好又快的标准还相距甚远，离老百姓奔小康的期盼更是捉襟见肘。实现富民强市目标，迫切需要我们破解一道道难题，攻克一道道难关，付出艰辛的努力和奋斗。因此，每位同志都要严肃思

2.市农业局在市委 篇二

为配合国际档案日的宣传, 大连市档案局 (馆) 举办的大连开埠建市档案展览在市委二楼大厅开展, 由此拉开巡展的帷幕。6月12日, 省委常委、市委书记唐军, 市委副书记宋善云, 市委常委、秘书长张世坤, 在大连市档案局 (馆) 局 (馆) 长冷一彬、大连市档案局 (馆) 副局 (馆) 长蒋耀辉陪同下观展。

唐军一边观看展览, 一边询问档案征集工作相关情况, 对市档案局 (馆) 征集大连开埠建市历史档案所取得的成绩给予充分肯定。他说, 档案征集工作十分不易, 这些历史档案填补了大连建市初期历史档案的空白, 让我们更加清晰地看到大连城市的发展历程, 对进一步研究城市历史具有重要作用。唐军强调, 要通过展览让广大党员干部群众深入了解大连历史, 以史为鉴, 深入开展爱国主义教育, 增强爱国主义情怀, 进一步激发广大市民建设富庶美丽文明家园的积极热情。

近年来, 市委、市政府对档案工作高度重视。市档案局 (馆) 组成工作组, 先后多次远赴俄罗斯、日本等国开展档案征集工作, 还深入到国内有关档案馆和民间查询搜集历史资料, 征集到大量珍贵文件、地图、影片、照片等档案资料。此次展览由“沙俄的远东战略”、“沙俄租借辽东半岛”、“沙俄建设大连湾商港”、“沙俄建设达里尼市”、“日本殖民统治时期大连的港口建设”、“日本殖民统治时期大连的城市建设”、“1945年后大连的港口建设”7个部分组成, 从近年来征集的珍贵档案中精选了近200份文件、地图、老照片, 对大连早期的历史印记进行详尽的梳理、分析、挖掘和解读, 为广大市民深入了解大连的城市历史提供重要平台。

3.市农业局在市委 篇三

同志们：

中国共产党__市第__代表大会今天隆重开幕了。这次大会是我市在全面建设小康社会新的历史时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：全面贯彻落实科学发展观，为建设富裕文明和谐__而努力奋斗。

现在，我代表中国共产党__市第四届委员会向大会作报告。

一、市第四次党代会以来的工作回顾

市第四次党代会以来，我们认真贯彻党的十六大精神，不断加强社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设和党的自身建设，胜利实现了“十五”奋斗目标，创造了全面建设小康社会的良好开局。过去四年，是我市经济社会平稳发展、综合实力逐步增强的四年，是改革开放向前推进、体制机制加快创新的四年，是城乡面貌发生较大变化、人民群众得到较多实惠的四年，是民主法制建设取得重大进展、社会政治局面保持持续稳定的四年，是党的建设全面加强、执政能力不断提高的四年。

国民经济较快增长，综合实力显著增强。四年来，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，综合实力登上了新的台阶。2005年，__城市综合实力排名全国第97位。三次产业结构比由2001年的29.1：38：32.9调整为2005年的26.3：40.2：33.5。预计2006年实现地区生产总值710亿元，四年年均增长11.7；实现财政总收入120亿元，年均增长16.9；实现地方财政一般预算收入28亿元，年均增长13.9。工业经济加速发展，烟草、铝材、机电、纺织、食品、电力、建材、医药、盐化工等优势产业不断壮大，市县工业园区来势较好，__烟厂、创元铝业、恒安纸业等骨干企业支撑作用明显，民营工业成长迅速。农村经济稳步增长，各项惠农政策得到较好落实，“五个百万亩工程”顺利推进，十大龙型产业日益壮大，社会主义新农村建设开始启动。第三产业持续发展，商贸流通不断创新营销业态，旅游业、房地产业日趋活跃，通信、金融、保险等现代服务业不断发展。

各项改革深入实施，对外开放步伐加快。国有企业“两个置换”改革基本完成，一大批改制企业焕发出新的生机和活力。农村税费改革顺利实施，市县乡政府机构改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革稳步推进，投资、金融、教育、医疗、住房等改革取得新的进展。经济发展外向度有较大提高，对外贸易不断扩大，投资环境日益改善，成功举办了三届中国·__诗人节等大型活动，扩大了对外交流与合作，提高了__的知名度。招商引资成效显著，四年来全市到位外资近5亿美元，到位内资近300亿元。

城乡面貌明显变化，人民生活不断改善。常张高速、湘北干线、临岗公路、石门电厂二期、洞庭湖二期治理和平垸行洪、移民建镇等一批事关长远发展的重点工程建设相继完成，常吉高速、皂市水利枢纽工程、安乡夹夹大桥、汉寿沅水大桥开工建设，__立体交通网络进一步完善，能源基础建设取得新的成效，抗洪保安能力大为提高。市城区建成区面积扩大到64平方公里，人口增加到63.9万，先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市的称号，创建国家环境保护模范城市通过国家验收。县城建设与管理水平不断提高，一批重点建制镇的带动功能进一步增强。坚持每年为人民群众办十件实事，群众得到的实惠不断增加。2005年，全市城镇居民人均可支配收入达到9776元，农民人均纯收入达到3229元，分别比2001年增加3532元、1018元。就业再就业进一步扩大，全面启动和大力实施基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大社会保险，推动了由分散的单位保障向统一的社会保障的历史性转变。

精神文明扎实推进，社会事业全面发展。文明创建工作进一步深化，创建学习型城市活动深入开展，市民道德、文化素质不断提高。科技与经济结合更加紧密，科技对经济增长的贡献份额逐步扩大。坚持教育优先发展，农村中小学危房改造取得明显成效，高中阶段教育规模持续扩大，民办教育快速发展，帮困助学蔚然成风。文化事业更加繁荣，文艺创作精品迭出，文化交流日趋活跃，城乡文化阵地不断巩固和发展，群众文化生活得到改善。公共卫生体系建设得到加强，农村医疗保障体系不断完善，新型农村合作医疗逐步推广，成功抵御了非典和禽流感疫情。体育事业蓬勃发展，全民健身运动进一步普及。继续保持低生育水平，人口素质不断提高。

民主法制日益健全，社会大局保持稳定。支持人民代表大会及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，有效地推动了依法治市。支持人民政协做好政治协商、民主监督、参政议政工作，政协工作的制度化、规范化、程序化水平进一步提高。人民武装和“双拥”工作取得新的成效。爱国统一战线得到巩固和发展，各级工会、共青团、妇联组织发挥了党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，基层民主政治建设

稳步推进。构建社会治安综合治理“一中心五网络”体系，大力推进“平安__”创建活动，深入开展严打整治斗争，高度重视人民来信来访，及时化解各类社会矛盾，不断强化安全生产管理，社会大局保持持续稳定。

党的建设得到加强，执政能力不断提高。党员干部理论教育富有成效，市委中心组学习的“五个一”模式被中宣部、中组部向全国推介。圆满

完成了中央和省委部署的农村保持共产党员先进性教育活动、农村党员干部现代远程教育“两大试点”任务，认真组织党政机关、城市基层保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的整体素质有了新的提高。深入开展“三级联创”活动，扎实抓好新的经济组织和社会组织党建工作。稳步推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用和教育监督机制，一批德才素质好、工作实绩突出的优秀干部走上了各级领导岗位。认真落实党风廉政建设责任制，规范领导干部从政行为，深入推进源头治腐工作，重点治理部门和行业不正之风，积极解决群众反映强烈的突出问题，切实加大案件查处力度，反腐败斗争取得阶段性成效。

四年来所取得的各项成就，归功于党中央国务院和省委省政府的正确领导，归功于全市广大共产党员、干部群众的团结奋斗，归功于历届市委打下的良好基础，归功于各民主党派、无党派人士的积极参与，归功于解放军、武警驻常部队官兵和老同志的大力支持。在此，我代表中共__市委，向所有参与、支持我市改革开放和现代化建设的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

四年来，我们付出了艰苦的努力，取得了长足的进步。通过经济社会发展和党的建设的成功实践，我们对改革的必要性、发展的规律性、稳定的艰巨性有了更为深切的认识，积累了许多宝贵经验。

坚持制定和实施科学的发展思路，注重立足本地实际创造性地开展工作。这几年，我们立足加快发展，着眼协调发展，下决心“实施千亿工程，建设工业__”，突出招商引资，坚持教育优先、就业优先，并把科学的发展方略转化为生动的发展实践，在突出中心中实现协调，在协调共进中抓好重点。实践表明，要加快发展步伐，必须确定正确的工作思路。

坚持发展为了人民、发展依靠人民，注重凝聚最广泛的力量推动事业前进。这几年，我们以代表最广大人民的根本利益为出发点和归宿，健全社会保障体系，落实各项惠农政策，维护人民的民主权利，依靠群众的力量推动改革发展，让人民群众共享改革发展的成果。实践表明，要赢得人民信任和支持，必须让人民得到实实在在的利益。

坚持抓基层、打基础，注重以基层的和谐促进社会的和谐。这几年，我们牢记“基础不牢、地动山摇”的深刻道理，激发基层创造活力，推进基层民主管理，加强乡村和社区组织建设，健全城乡综治防控体系，关心基层党员、干部和群众的工作生活，努力营造安定团结、和谐稳定的社会局面。实践表明，要维护社会稳定，必须强化基层、夯实基础。

坚持党要管党、从严治党，注重在实践中保持和体现党的先进性。这几年，我们紧密结合全面建设小康社会的实践，认真开展“两大试点”工作，全面推进“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，努力保持各级党组织和党员队伍的先进性。实践表明，要加强和改善党的领导，必须把从严治党的要求落到实处。

四年的成就令人振奋，四年的经验弥足珍贵。但是我们也要清醒地看到，我市经济社会发展还面临着一些亟待解决的矛盾和问题。主要是：经济总量不大，工业发展不快、结构不优，经济增长方式比较粗放；农村基础设施薄弱，乡村债务包袱沉重；社会保障体系不完善，就业再就业压力仍然很大，部分群众的生活还比较困难；公共产品供给不足，社会事业发展与人民群众的需求还有较大差距；少数干部作风漂浮，腐败现象仍然存在；社会治安状况没有根本好转，维护社会稳定的任务十分繁重。对这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、全面贯彻落实科学发展观，进一步加快经济社会发展步伐

未来五年，是我市加快发展关键的五年。当前，我们所处的国际国内环境既复杂多变，又相对有利。从国际形势看，和平与发展的主题没有改变，经济全球化正在加速推动产业转移和生产要素流动，经济科技竞争更加激烈。从国内形势看，坚持科学发展成为国家战略，谋求社会和谐成为时代潮流，建设社会主义新农村成为重要任务。可以这样说，今后五年是我们必须紧紧抓住的战略机遇期，是可以大有作为的黄金发展期。中部崛起战略的全面实施，对我们来说既是挑战，更是机遇。今年中央下发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，制定了促进中部地区发展的政策措施。省委省政府抓住国家实施中部崛起战略的机遇，启动了包括__在内的“3＋5”城市群建设。这些战略部署和政策措施，在考验我们策应能力的同时，也给我们带来了难得的发展机遇。周边你追我赶的竞争态势，对我们来说既是压力，更是动力。在前进的道路上，我们面临着市场、资源、技术、人才的激烈争夺，面临着周边地区竞相崛起的追赶挤压，特别是我市固定资产投资、新上工业项目、规模企业户数等一些决定经济发展速度的重要指标在全省并不靠前。这种稍不抓紧就会抛落人后的严峻现实，给我们增添了奋进的动力。__越来越好的发展条件，对我们来说既是基础，更是优势。通过近些年的发展，我们已经具备了较好的物质文化条件，特别是交通枢纽地位正在形成，国有企业产权制度改革率先完成，一批优势产业加快壮大，城市知名度不断提高，__的发展站在了一个新的起点上。人民日益强烈的创业欲望，对我们来说既是激励，更是资源。__人民向来就有敢于争先、能办大事的优良传统。当前，全市人民对加快发展、创业致富的愿望日益强烈，对幸福生活的追求更为迫切，创业人才不断涌现，民间资本日趋活跃。这是加快__发展的重要资源。展望新的征程，我们有信心有条件发展得更快更好。全市上下一定要进一步解放思想，深化改革，扩大开放，努力跻身我省经济社会发展第一方阵。

今后五年全市工作的总体要求是：高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持加快发展、创新发展、和谐发展、可持续发展，加速推进新型工业化建设，扎实推进社会主义新农村建设，大力推进城镇化建设，全面加强社会主义和谐社会建设和党的先进性建设，团结和带领全市人民锐意进取，奋发图强，为建设富裕文明和谐__而努力奋斗!

按照这一总体要求，今后五年我市经济社会发展的目标任务是：

——建设工业强市。园区经济取得突破性进展，一批重大项目开工投产，经济增长质量和效益进一步提高，财政收入和城乡居民收入大幅增加。今后五年，全社会固定资产投资达到1400亿元以上。到2011年，全市地区生产总值达到1200亿元，年均增长11以上，其中工业增加值510亿元，年均增长15以上，工业增加值占GDP的比重在2005年基础上增加7.9个百分点，达到42.5以上；财政总收入和地方财政一般预算收入分别达到210亿元、50亿元，年均增长12以上；单位地区生产总值能耗低于全国平均水平。

——建设文化名城。城镇化建设取得重大进展，市城区和县城辐射功能不断增强，宜居城市和旅游大市格局初步形成，城市创建和精神文明创建活动深入推进，公民思想道德修养和科学文化素质明显提高，文化事业和文化产业加快发展。到2011年，全市城市化率达到42以上，高中阶段教育普及率达到90以上，科技进步对经济增长的贡献率达到53以上，来常旅游人数年均增长20以上。

——建设和谐__。社会主义新农村建设取得明显进展，社会就业更加充分，社会保障体系日益完善，扶贫帮困机制不断健全，依法治市全面实施，社会大局保持稳定，生态环境进一步改善，防洪抗灾能力进一步增强。县域经济加快发展，城乡关系进一步协调。到2011年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17000元左右、5000元左右，城镇登记失业率控制在5以内，人口自然增长率控制在5‰左右。

建设工业强市、文化名城、和谐__，是历史赋予我们的光荣使命，是全市人民的殷切期望。只要胜利完成今后五年的目标任务，我们就会站在一个全新的起点上，为将来若干年__经济社会生态可持续发展奠定坚实基础，为__人民赢得光辉灿烂的未来。全市上下一定要振奋精神，坚定信心，埋头苦干，竭尽全力实现今后五年的发展目标。

1.大力推进工业强市建设

今后五年，我们要把建设经济强市的突破口摆在推进工业强市上，以新型工业化带动农业产业化和城镇化。

顺应生产力布局向园区聚集的趋向，突出建设工业园区。加速推进新型工业化，要以园区建设为龙头。市本级重点抓好德山开发区，各区县(市)重点抓好一个工业园区。依托现有骨干企业和工业园区，建设芙蓉王技改、德山开发区、创元工业园三个新增百亿工业销售收入的工程，有条件的区县(市)工业园工业销售收入要力争登上20-30亿元的新台阶，确保今后五年全市新增工业销售收入500亿元以上。抓紧做好园区规划和土地利用规划修编，进一步完善园区基础设施，提高园区集约发展水平。坚持财政支持和市场运作相结合，确保德山开发区每年基础设施投入3亿元以上，区县(市)工业园区每年基础设施投入2000万元以上。要理顺园区管理体制，创新园区开发机制，对园区实行严格的目标管理考核。德山开发区要尽快建成国家级开发区，区县(市)工业园区要全部建成省级开发区。要围绕建设优势产业链和产业集群，引进龙头企业，发展下游项目，形成具有较高集中度的园区经济。加大对中小企业的扶持力度，提高现有企业的规模水平。通过引进新企业和做大现有中小企业等措施，使全市规模以上工业企业达到1000户以上。

顺应市场份额向大企业大品牌集中的趋向，主攻重点项目引进和建设。建设工业强市，抓好重点项目是关键举措。要抓紧引进启动建设“十一五”重大工业和基础设施项目，实施投资拉动。加大重点项目开发力度，提高项目库建设水平。认真研究依托资源、依托市场、依托园区和依托产业链配套招商的规律，采取领导高端招商、乡情联络招商、委托代理招商和营销人才招商等有效形式，注重引进科技含量高、带动作用强、就业容量大的项目，不断提高招商引资的质量和成功率。着力引进战略投资者，紧紧盯住世界和国内500强、国内行业50强以及省内骨干企业招商，积极推进__电厂、泰格林纸、恒安三期、金属钛、车用燃料乙醇等重点工业项目开工建设，大力支持创元铝业、中联重科、湘投控股、宝成鞋业等集团公司在我市创业发展，千方百计促成更多的大项目、好项目落户__。每个区县(市)每年要引进开工3-5个重点工业项目。

顺应信息化带动工业化的趋向，加强企业技术改造。大力推进企业技术创新和产品创牌，进一步转变经济增长方式。充分发挥企业科技创新主体作用，支持企业加强科研项目开发，推出自己的高新技术项目和产品。加大用高新技术改造传统产业的力度，积极推广节能降耗技术，大力提升纺织、机械、建材、化工、林纸、食品等传统产业和优势产业技术水平。鼓励企业开发高端产品，争创中国驰名商标和省著名商标，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的名品名牌。支持__烟厂和其他中央、省在常企业加快技改步伐，不断做优做强。对企业新上重大技术改造项目和争创名品名牌的，给予扶持和奖励。

顺应生产要素向回报率高的地区流动的趋向，进一步改善工业发展环境。认真落实市委市政府关于发展工业的各项措施，抓好政策兑现。坚持为园区建设和民营经济发展提供优质服务，严惩索拿卡要、阻工扰工等损害经济环境的行为。企业家是__工业发展的主导力量。对企业家要充分尊重，精心呵护，营造支持企业家在__创业发展的良好氛围。金融机构要搞活贷款营销，加大对重点项目和中小企业的贷款投放，逐步改变我市存差过大的状况。各级政府要加强银企衔接，改善金融生态，开拓资本市场，培育上市公司。各级党政领导要用足够的精力抓工业，区县(市)委常委会要定期研究调度工业项目，区县(市)委书记要用30以上的精力、区县(市)长要用60以上的精力抓工业，亲自协调引进重大项目。

区县(市)要充分发挥各自的比较优势，加快培育富民强县的主导产业，促进县域经济可持续发展。

2.大力推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项重大而紧迫的任务。要切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入开展“十大惠农行动”，因地制宜地推进我市新农村建设，力争今后五年迈出有力的一步。

发展农村经济，促进农民增收。以发展农产品加工营销为重点，大力推进农业产业化经营，加快培育规模龙头企业，促进粮油、杨树、乳品、果蔬、肉类、水产等农产品加工转化，逐步形成优势产业链。推广粮食生产节本增效集成技术，提高农民种粮效益。抓好高效农业基地的规划布局，集约发展优势品种，步构建连线成片的高效产业带。加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农产品市场竞争力。积极培育各类农民专业合作组织和农产品营销大户，千方百计搞活农产品流通。大力发展劳务输出，加快农村劳动力向二、三产业和城镇转移，拓宽农民增收渠道。

加强基础设施建设，改善农村面貌。按照由点到面、分步实施的原则，今年重点抓好示范点、示范片的基础设施建设和村容村貌整治，明年逐步扩大到高速公路和国道、省道沿线，然后扩大到面。办点示范要发挥农民群众主体作用，尊重农民意愿，力戒形式主义。抓好区县(市)村庄布局规划和行政村村庄规划的编制，按照规划引导基础设施和民居建设。鼓励积极性高的村先期硬化村道，建设安全饮水工程，推广户用沼气。今后五年，市财政每年投入新农村建设基础设施和产业发展专项引导资金8000万元以上，全市新建和改造农村公路1万公里以上，90以上的村通水泥(柏油)路，新解决100万人口的安全饮水，新增户用沼气池10万口以上。加强水库除险保安、堤垸改造加固、灌区完善配套等水利工程建设，努力提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。继续实施广播电视“村村通”和县乡联网工程，抓好农村电网改造扫尾。从解决农民群众反映强烈的人居环境问题入手，积极开展“三清三改”，改善镇村卫生环境和村容村貌。今后五年，要完成20以上的村庄整治任务。

培育新型农民，形成良好风尚。着眼全面提高农民的思想道德素质和文化科技素质，大力实施农民培训“阳光工程”和科技入户工程，多途径开展农民培训，提高农民务农技能和转岗就业能力。积极开展小康生态文明村镇创建活动，促进农民文明卫生习惯的养成。推进农村民主管理，提高农民参与能力。加强农村文化阵地建设，鼓励发展农村民间文艺团体，大力开展农民群众喜闻乐见的文体活动。积极宣传和推介勤劳致富、尊老爱幼、睦邻互助的先进典型，引导和教育农民摒弃封建迷信、打牌赌博等陋习，倡导和培育文明健康的良好风尚。

推进农村改革，创新体制机制。大力推进农村综合改革，加快实现乡镇政府职能转变，形成精干高效的农村基层行政管理体制。推进财政管理方式改革，实行“乡财县管乡用”，积极探索化解乡村债务的新办法，确保乡村组织正常运转。深化农村信用社经营管理体制改革，规范发展适合农村特点的合作金融组织，探索发展农业保险，改善农村金融服务。进一步完善农村土地承包经营制度，坚持最严格的耕地保护制度和土地管理责任制度，引导促进土地依法有序流转。建立健全农民权益保障机制，全面落实各项惠农政策，继续巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。

各种社会力量是社会主义新农村建设的重要资源。要认真研究社会资本与新农村建设相结合的路子，通过政策激励、要素运作等方式，鼓励和引导人民团体、企事业单位、工商企业、社会知名人士、大学生志愿者等各种社会力量，积极开展结对帮扶活动，支持公益设施建设，参与农村资源开发，形成新农村建设的强大合力。

3.大力推进文化名城建设

坚持提质为主、兼顾扩容的方针，加强基础建设、产业建设和文化建设，切实提高城市的文化品位，不断丰富城市的文化内涵，使城市朝着现代文明的方向协调发展。

实施扩容提质，完善城市功能。按照“完善网络、强化枢纽、缩小时距”的要求，抓好以常吉、常邵、常岳、常荆和环城高速为重点的交通建设。进一步加强能源建设、通信建设和市政工程建设。市城区建设的重点要进一步向德山开发区转移，加大基础设施投入，完善城市服务功能，尽快把德山建设成为城市新区、工业新城。搞好城市内环快速通道建设，加速启动和建设__大道、机场路、沅水三桥、芙蓉公园等重点市政工程项目。统筹推进一江两岸、一城四区的建设管理，抓好道路拓展、基础配套、旧城改造、住房保障、园林绿化、综合执法等工作，努力形成协调发展的良好格局。力争到2011年，市城区建成区面积达到80平方公里，人口达到80万以上。继续强化城市创建的带动作用，进一步巩固创建成果，努力实现新的突破。加强县城扩容提质，带动一批重点镇快速发展。

突出旅游开发，提升服务产业。加快实施__—张家界旅游经济一体化战略，提升桃花源、花岩溪、壶瓶山、__诗墙等景区的品位，整合旅游资源，加强旅游交通网络建设，完善管理体制，做好促销工作，打响__旅游拳头品牌。突出柳叶湖旅游度假区的保护性开发，切实做好区划调整、项目开发、退田还湖、生态建设等各项工作，使之成为__亮丽的“城市名片”。制定科学合理的商业网点规划，搞活贸易流通，把__建设成为竞争有序、经营规范、人气旺盛的湘西北贸易中心。积极培育物流、金融、信息、房地产、社区服务等现代服务业，促使二、三产业互动发展，实现产业与城市和谐共生。

加强思想道德建设，做好文明创建工作。实行道德教育、道德实践、道德监督“三位一体”，不断提高市民的文明素质和道德修养。坚持正确的舆论导向，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，抓好未成年人思想道德建设，健全中小学德育工作社会评价体系。以争创国家文明城市为目标，扎实开展群众性精神文明创建活动，加强志愿者服务体系建设，形成健康向上、奋发有为、文明有序的城市风貌。深入推进创建学习型城市工作，建立健全创学工作的长效机制。大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的__精神，推动全民奋发创业。加强社会信用体系建设，形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚。

深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展。适应社会主义市场经济的要求，切实抓好文化事业单位改革、经营性文化单位转企改制和文化领域的结构调整，完善管理体制，搞活经营机制。坚持“二为”方向和“双百”方针，推出一批叫得响、传得开的精品力作。加强文化遗迹资源和非物质文化遗产保护，充分挖掘地域人文资源，打造大型节会品牌，不断扩大__文化的影响力。加强文化基础设施建设，市本级重点建设好__大剧院、新华大厦、人民文化影视城、市青少年活动中心等一批大型文化阵地和活动场所。抓好乡镇和社区文化建设，丰富群众文化生活。注重整合资源，引入竞争机制，引进民间资本，切实把新闻出版、影视音像、会展演艺、艺术培训等产业做大做强。

4.大力推进和谐__建设

按照社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明“四位一体”的布局，加快和谐__建设步伐，推动社会全面进步。

提高人民生活水平。千方百计增加城乡居民特别是低收入者的实际收入，不断提高人民生活质量和幸福指数。就业是民生之本。今后五年，要将扩大城乡就业摆在重中之重的位置，认真落实促进就业的政策措施，推进劳动力市场建设，完善就业服务体系，努力实现充分就业。逐步增加财政预算中社会保障性支出比例，扩大养老、医疗、生育、失业、工伤社会保险的覆盖范围。关心贫困人口和其他弱势群体的生活，扩大城市廉租房建设规模，完善最低生活保障制度，提高特困家庭补助标准，维护农民工的合法权益。加强农村社会保障工作，构建新型农村养老保障模式，逐步建立城乡一体的社会保障体系。改革收入分配制度，落实国家工资政策，妥善处理各个利益群体的分配关系。

促进公共事业发展。坚持科教兴市战略，加快建立产学研相结合的技术创新体系，建设创新型__。切实把教育放在优先发展的战略地位，深化教育体制改革，全面实施素质教育，建立健全农村义务教育保障机制，支持办好湖南文理学院、__高等职业技术学院和湖南同德职业学院等高等院校，加快发展中等职业技术教育和民办教育。完善公共卫生体系和城乡医疗服务体系，加强重大传染病防治，恢复乡镇卫生院整体功能，健全社区医疗机构，切实解决群众看病难、看病贵的问题。广泛开展全民健身活动，积极发展竞技体育。坚持计划生育基本国策，加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。加强老干部工作，发展老年事业。加强民主法制建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。全面贯彻党的民族、宗教、对台和侨务政策，加强与各民主党派、工商联和各界人士的团结合作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，加强城乡基层政权建设和群众性自治组织建设，扩大政务、厂务、村务公开。坚持依法治市，严格依法行政，确保司法公正。加强党管武装工作，强化国防教育，推进人民武装和国防后备力量建设。保护资源生态环境。大力推进生态市建设，努力建设资源节约型、环境友好型社会。积极发展循环经济，全面推行清洁生产。综合治理城市环境，切实防治农村面源污染。严禁引进严重污染环境的产业项目。加大对造纸、化工、苎麻纺织等重点污染源治理，突出抓好沅江、澧水、西洞庭湖、壶瓶山等生态资源保护。大力开展植树造林，合理开发利用土地矿产资源，提高环境承载能力和生态修复能力。倡导文明健康节约生产生活方式，促进人与自然和谐相处。

维护社会大局稳定。认真落实维护稳定工作领导责任制和责任追究制，加强政法队伍和基层基础建设，构建平安__。健全群防群治网络，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。深入开展隐蔽战线斗争，维护国家安全和社会稳定。抓好科技强警工作，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。大力整治安全隐患，建立安全生产和食品药品安全长效机制。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来，从落实政策、解决问题、化解矛盾入手，加强和改进信访工作，引导群众依法理性表达个人诉求。把握新形势下人民内部矛盾的新特点，大力推行人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会联调机制，着力把矛盾化解在初始，把问题解决在基层。

三、加强党的建设，保持和发展党的先进性

建设富裕文明和谐__，必须依靠和加强党的领导，创新和改进党的建设。要认真把握党的先进性建设的新趋势，坚持党要管党、从严治党，以改革创新、求真务实的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织成为全心全意为人民服务、始终走在时代前列的坚强领导核心。

坚持用科学发展观武装头脑，不断提高驾驭经济社会发展的能力。进一步加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻，当前要把学习《江泽民文选》作为党员干部学习培训的重要内容。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，切实做好大规模培训干部工作。要通过深入学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，提高判断形势、驾驭全局的能力，牢牢把握经济社会发展的主动权。认真学习把握社会主义市场经济法律和规则，增强依法行政和运作经济工作的本领。深入研究转型时期的社会矛盾，努力提高各级党员领导干部管理社会事务、化解社会矛盾的水平。

坚持和落实民主集中制，大力建设团结奋斗的领导班子。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，团结和带领人大、政府、政协各个班子，团结和凝聚各民主党派、人民团体和社会组织的力量，共同建设富裕文明和谐__。坚持科学执政、民主执政、依法执政，健全党委(党组)重大决策议事规则，进一步完善领导班子决策机制，推进党委决策过程和领导方式的制度化、规范化。适应党委领导班子配备改革的新情况新要求，建立健全常委分工负责制，形成职责清晰、层次简化、工作高效、配合有序的领导班子运行秩序。坚持和发扬党内民主，切实保障和落实党员的民主权利，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，进一步完善党委常委会向全委会负责、报告工作并接受监督的制度，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。各级领导班子要加强团结，坚持以诚相待，做到经常沟通，努力形成精诚团结干事业、一心一意谋发展的浓厚氛围。

把握正确的用人导向，积极营造实干兴市的良好风气。全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按德才条件、工作实绩和任用程序选用干部。认真落实《深化干部人事制度改革纲要》和中央一系列干部人事制度改革精神，从整体上推进干部人事制度改革。注重培养和选拔优秀年轻干部，大力推进干部队伍年轻化、知识化、专业化。着眼__发展大局，大胆启用政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。对实干不跑、专心做事、实绩突出的干部，要给予鼓励和任用，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。坚持党管人才原则，实施人才强市战略，积极培养、吸引和使用各方面优秀人才。要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，每年办好一批实事，造福人民群众。教育引导党员领导干部深入基层、深入群众，狠抓决策后的工作落实，以身作则带好班子、带好队伍、带正风气。

加强基层基础工作，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。认真贯彻省委关于加强基础产业、基础设施、基础工作的部署，积极推进党的基层组织建设。着眼增强农村基层党组织和党员干部建设新农村的本领，突出抓好农村党支部建设，配强配好党支部书记，大力发展政治素质强、发展能力强的“双强”型党员，大力培养带头致富、带领群众致富的“双带”型党员干部。加强城市社区党建工作，健全和创新属地为主的组织管理机制。不断扩大新经济组织和新社会组织领域党建工作的覆盖面，完善和创新“两新”组织党建工作方式方法。建立健全保持共产党员先进性的长效机制，不断改进和创新党员教育、管理、监督的办法，充分发挥党员的先锋模范作用。要注重选拔优秀乡镇干部到市直单位任职，从市直单位选拔优秀年轻干部到乡镇任职，激励乡镇干部安心基层、艰苦创业。广大基层干部长期工作在第一线，许多同志为改革、发展、稳定承担了风险，付出了心血。要切实关心爱护基层干部，为他们开展工作、成长进步创造条件。要采取多种办法帮扶基层困难党员，增强党组织的凝聚力。各级党员干部要把做好新形势下的群众工作当作一种基本功，注意听取群众意见呼声，帮助群众解决实际困难，多办雪中送炭的事情，以实际行动密切党群干群关系。

推进党风廉政建设，坚定不移地惩腐倡廉。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实做好从源头上治理腐败的工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决好土地征用、房屋拆迁、食品安全、教育收费、医德医风、环境污染等方面存在的突出问题，切实维护人民群众的现实利益。进一步完善反腐倡廉的监督制约机制，针对重点领域、重点对象、重点环节实施重点监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。扎实开展治理商业贿赂专项工作，下大力治理党员干部收送红包礼金、参与打牌赌博、跑官要官、承揽工程等问题，旗帜鲜明地查办大案要案，严惩腐败分子。认真落实党风廉政建设责任制，加强思想道德和法规纪律教育，建立健全党员领导干部个人重大事项报告制度，促进领导干部廉洁自律。各级党员干部要牢固树立社会主义荣辱观，做到勤政促发展、廉政保平安。

同志们，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，承载着历史的血脉和未来的荣光，凝聚着党和人民的坚定信念和深情寄托。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为建设富裕文明和谐__而努力奋斗!

4.市农业局在市委 篇四

研座谈会上的讲话

（根据录音整理）

这次调研的立意，主要是我们借换届之机，看望新当选的政法“三长”，同时掌握各区县（市）政法工作的基本情况，也为了谋划来年的政法工作思路，问计于基层，问策于基层，问需于基层。在这次人大、政府、政协换届中，“一府两院”领导班子相应更替，公安局长的配备实现了历史性的突破，进入了政府班子。我们一直在关注着各区县（市）的换届，总的来说，非常圆满。尤其是在各区县（市）委的坚强领导下，公、检、法“三长”接受了人大代表的挑选，都以高票或满票当选，说明我们“三长”是优秀的、合格的，这检验了市委政法委对“三长”人员配备构架建议上的科学性，印证了市委的英明决策。你们都经受了人民代表的检验，在此祝贺你们，同时看望你们，看望政法委和三家的班子成员，以及政法系统其他各位同志，感谢你们为经济发展和社会稳定等方面所做的贡献。

为什么选政法委书记和“三长”座谈，因为我们政法系统是执法、司法的主力军，政法工作是法治的重要关口。对政法委书记和“三长”所谈的工作理念、所表现的履职态度以及对市委政法委、对政法工作提出的中肯、科学的建议，我全盘接收，我们政法委参加调研的同志也会认真消化，吸收到来年的工作谋划中，坚信在政法委及政法委全会的统一领导下，我们的政法工作一定会协同其他事业腾飞发展。

根据这次调研的三个课题，我代表市委政法委和在座各位谈谈履职、讲讲服务、说说抓带：

一、如何科学履职——当称职的官

履职就是如何插好自己的责任田。我们全市政法系统力量将近一万人，包括正式和非正式的，穿制服和不穿制服的。大家各自的职责都不一样，但是工作又相互联通。我们各个关口、各个环节都在各司其职、各负其责，都在协同发展。对于常德的社会平安、社会稳定，我们肩负着神圣的使命，承担着光荣的任务。所谓“战时靠军队，和平靠政法”，我们履行了和平时期依靠政法的大担当。在座的各位应该为选择这一职业感到骄傲，为组织委任你这一职务而感到光荣，所以讲到科学履职，就一定要明确，“要当称职的官”。在如何做到称职上，要把握好这么几条：一是要树立增强履职影响力的工作理念，科学作为。政法系统承担着维护社会大局稳定、化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法等若干重点工作和重大任务。“几长”的履职既要阳光，又要有作为，不可平平庸庸、碌碌无为，要用公正、廉洁的一面增强影响力。我们的公检法要这样的履职，必须打得有威，惩得有力，判得公正，否则就会有负面影响。我们说打防控管，公安就是要旗帜鲜明的严打，而且要打得有声威；检察院就是要体现惩治和预防，包括法律监督；法院就是要体现公正判决。作为我们政法系统，在党委政法委的领导下，政法各个班队应该如何做到有所为有所不为，值得我们思考，这也是履职应该抓住的要点。政法委是代表党委对政法系统进行管理，承担着为政法“几长”和整个政法系统保障、服务、管理的职责和义务，必须承上启下。所谓“承上”，就是要代表政法系统向县委、政府主要领导汇报，赢得支持；既要支持司法的独立，又要代表党委加强党的领导，进行党的执法监督管理，更重要的是为“三长”服好务，为他们创造一个非常好的政治环境。同时，政法委要当好领头雁、带路人，特别是政法委书记要为政法系统这班人、这个班队带好队、掌好舵、当好后盾。所谓“启下”，就是要关爱、关心、呵护好“三长”，当好他们的后盾，加强与其他部门的协调，为他们创造宽松的、能大胆开展工作的环境，不能因一点点失误而放大并借党委力量施压。“三长”要服从政法委书记及其领导下的政法委员会，在党的领导下积极作为。二是要与时俱进，把握时代脉搏，紧扣职业时代课题，开拓创新。学习十八大，实施新刑诉法，就是政法系统的时代课题。新修改后的《刑事诉讼法》将于明年1月1日实施，对修改后的刑诉法，我们在“人权、程序、证据、时效、监督”等的意识提升方面会有若干的“不适应”，同时也有诸多的“有利于”，机遇与挑战并存，“不适应”与“有利于”相促进，公、检、法、司都要增强使命感和责任感，在牢牢把握履职公信力的前提下，坚决贯彻实施修改后的刑诉法，转变工作理念。要在提高认识的前提下加强学习，加快转变思维方式，调整思维结构。这是摆在我们面前很现实、很严肃、时不我待的课题，任重而道远，也是给“几长”创新工作方法、增加工作亮点的大好机遇。三要倡导司法阳光和司法公正，实施以人为本的方略，积极作为。科学履职就是要把机械的法律条文科学地贯彻到司法的程序当中去，本着一切依法、一切为民的宗旨，沿着惩治犯罪、保护人权的路径开展我们的工作。司法阳光行由人大内司委牵头已经进行了一年多，2013年要继续深入地开展。如何做好民本文章，在我们履职过程中，既是办案也是服务，既是本职也是中心，既是局部更是全面。要做到为民排忧、不办错案；要做到为民解难、化解积案；要做到为民所系，司法公正。要结合地方，结合当地的发展，治理好、保护好、创造好环境。对老百姓反映强烈、举报频繁的黑恶势力、“黄赌毒”、职务犯罪，要响亮的去打、去抓、去判。对于该打、可打和不该打、可不打的要把持好、结合好，既要保护好地方经济发展环境，又要积极回应老百姓期待和社会关注，做到廉洁司法、公正司法，这才会有社会公信力，在公众面前阳光亮相。民本司法的文章多得很，你们大有作为，不要以为不是在经济领域，不要以为没有从事经济工作，就忽略社会经济大局，就忽视民本司法。我在有些县里讲过，我当过的五年的区县（市）长，五年的书记，还在乡镇当过党委书记，一直都从事经济领域工作。我到政法委一年多，不直接从事经济工作，但我从来没有感觉远离经济工作，而是由直接从事经济工作转为服务经济工作，并不感到陌生。所以我认为公正司法就是政法系统最大的民生。只有不办错案、消化积案，才能做到司法公正。如果一件案子办错、判错、执行错，给民众带来困惑，带来损失，甚至带来灾难，这是极大的不民生。如果把多年的积案化解，错案纠正，这就是极大的民生。因此，对于政法系统来说，司法公正就是最大的民生工程，打造公正司法、廉洁司法、阳光司法，就是服务和保障民生。

二、如何服务大局——任识时务的职

服务中心就是要顾全大局。何为大局，如何服务大局？这都是我们要思考的而且必须要在工作中践行的课题。应该本着融入地方、切合实际来提思考、开展我们的工作，要本职与大局并重，办案与服务并重，打击与防范并举。发展是大局、改革是大局、稳定更是大局。在执法中服务，在服务中执法，值得我们认真的去谋划。如何服务大局，就是要围绕中心研究和开展好本职工作。前面讲如何科学履职的时候我说要当称职的官，这里我认为服务大局就是“要任识时务的职”。怎样才算“识时务”?就是要眼观六路、耳听八方、脚踏实地。要把工作的取向、工作的重点，与地方的经济发展、与地方党委中心工作结合起来，树立三种理念很有必要：一是科学应对；二是精细把控；三是理性服务。科学应对就是要把自己融入县域里面来，尽快调整，把县情、风土人情尽快吃透，访社情民意。精细把控就是要联络好、沟通好，主动作为，把握何为服从、何为服务；要勇于担待，更要敢于担当。理性服务就是以法律为前提，依法执法。必须树立法律理念，在依法执法的前提下，坚定的服从，坚决的服务。在执法中服务，在服务中执法。我在这里提示大家，一要学会和善于用大脑思考问题，科学研判大势。这是我们讲政治、懂时势、保旗帜鲜明的基础。讲政治、懂时势表现在紧跟中央、坚持党的领导上。把研判大势当作日常，就不会迷失方向，就会及时防错、纠错。二要用踏实的作风解决突出问题。改进作风，联系群众，过去有传统，中央也有新的要求。今年我们全市集中一个月开展了八千政法干警下基层的活动，来年要把政法干警下基层作为一项长期工作。特别是政法领导要包案、带案下基层，切实为群众办实事、解难题。三要“以严量廉”，争创满意政法队伍。“严”就是严肃、严格，“量”就是量化、衡量，“廉”就是廉政、廉洁。要把荣耀和荣誉与严管队伍、廉洁司法高度融合在一起，用作为争得地位，用奉献获得支持，用无私赢得大爱，这个“大爱”就是群众的满意和支持。具体来说就是要做到“访情”、“联络”、“服从”、“服务”四条，以此担当责任。所谓“访情”，就是你到这个区县（市），首先要访政情、访社情、访民情，全方位地深入了解本地政治、经济、社会、文化生态和风土人情。只有随乡入俗，方可因地制宜，拿出你的工作思路和方案。然后就是“联络”，站在特定的职位上，联络联系各个单位、各个方面，事事、处处抓好沟通，这们才能创造你自己的工作环境。接着就要“服从”，接受地方党委的领导，坚定地接受、执行和落实好地方党委交办的各项工作任务，勇于担当、担待，敢于冲锋在前。再就是“服务”，要保护好地方的发展环境。我们不是一味简单地去抓、去打、去判。把该抓的抓了，该打的打了，该判的判了，这是治理环境；贯彻宽严相济的政策，掌握分寸，把握尺度，巧打、巧抓、巧判，这是保护环境；做到司法公正、阳光、廉洁，这是创造环境。

三、如何抓队伍带班子——做懂规矩的一员

“抓带”就是抓班子、带队伍。队伍的素质、队伍的形象是检验政法工作得失、成败的重要标准。在“抓带”上，我提个要求，就是“要做懂规矩的一员”。每一名政法领导干部，每一名政法干警都要懂规矩、守规矩。这次换届，全市公、检、法“三长”按照要求都是实行五年一交换，是大换防，除了公安、检察各有一个因为年龄问题退出以外，其它都是拉动、交流的。从好一点的地方到弱一点的地方，差的到好一点地方，难免会存在比对。西点军队有一个著名的典故，你或许是一只“狼”，现在到一个新的岗位，你面对的一群“羊”，在不久的将来，你就会把他们带成一群“狼”；如果你是一只“羊”，而面对的一群“狼”，那么不久的将来，你所有的干警都会带成“羊”。这就是一把手效能。所以，我们要从自身做起。2013年政法队伍建设、价值观建设，从武陵区开始，先行、先试、先抓。我们必然要以政法干警核心价值观教育来开展队伍建设，让价值观的教育内化于心，外化于形。坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨，坚定公正的价值取向，严守廉洁的基本操守。我们依然会坚持党的执法监督管理，市委政法委政治部与市纪委第五纪工委联合来抓带，点就在武陵区，要真抓、常抓、一抓到底，要剥两件衣服，处理几个人。我们依然会倡导文化建警，以文化凝聚人气，提振精神，增长豪气。一是要从建制度着手，规范常态化的工作机制。用制度管人、管事、管案，增强制度的约束力，用规范、有序、高效的制度推动工作的开展。二是要从领导示范着力，倡导务实的工作作风。习总书记说“空谈误国、实干兴邦”，领导干部要带头示范，大兴实干之风。三是要从全警创满着眼，树立公信的目标。“满意”既是最高目标，也是最低要求。把最高的目标和最低的要求结合，这既简单又艰难，要做到不容易，能做到不简单。在抓队伍建设上，一定要坚持以核心价值观的教育实践来引领，以党委执法监督来紧跟，以文化育警来呼应。来年，市委政法委会把核心价值观教育与执法监管、政法文化建设相结合，把管事、管案和管人相结合。

5.市农业局在市委 篇五

各位代表，同志们：

##市食用菌协会第一届代表大会，在全体代表共同努力下，～完成了各项预定议程，现在就要闭幕了。这次大会的召开，得到了国家食用菌协会和省供销社、省食用菌协会的高度重视，国家协会##副会长亲临指导，省供销社、省食用菌协会，市供销社、市食用菌协会领导也光临大会。在此，我代表##市委、市政府向与会的各位领导和嘉宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢，同时也向刚刚当选的各位理事表示热烈的祝贺。刚才，##会长对我市食用菌协会创建及发展提出了殷切希望和具体要求，大家要认真领会，抓好落实。下面，就充分发挥食用菌协会作用，努力做大做强##产业，服务市域经济发展，我讲两方面问题。

第一个问题：为什么要成立食用菌协会

食用菌协会的成立是培植“支柱”之要，是长远发展之需。

第一，成立食用菌协会，是提高现代食用菌产业竞争力的要求。各类专业协会、行业组织是新形势下发达国家和地区发展经济的重要部门。日本管理经济的部门只有一个通产省，而协会却有2000多个，大量工作要靠协会完成。而目前我国农村专业合作组织普遍存在着规模不大、覆盖面小、实力薄弱、管理制度不健全和稳定性较差等问题，真正代表农民利益的组织和团体欠缺，这就使我们在争先抢滩中国市场的国外农产品行业组织和跨国公司面前处于分散和弱势地位。党的十六届三中全会《决定》强调指出：“支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织”。这充分证明，发展壮大行业协会已成为农村经济走向市场、适应世界、逐步实现繁荣不可缺少的基础建设。在入世的大格局下，我国作为世界食用菌生产第一大国，拥有丰富的劳动力和农林副产品资源，食用菌品种多、质量优，在国际上具有较强竞争力。2002年，我国食用菌已出口到世界119个国家和地区，其中出口黑木耳干品7767吨，创汇2507万美元；食用菌从业人员达2000万人。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长～也对食用菌产业发展寄予厚望，认为它“既是一个传统产业，又是一个新兴产业，也是朝阳产业，发展潜力很大，前景广阔，应该做大做强”，并着重强调要“充分发挥行业协会的指导、协调和服务作用”。黑龙江是全国黑木耳主产区，而我市作为全省乃至全国黑木耳生产大市，这一产业的发展兴衰关乎食用菌产业国际竞争力的强弱。为此，必须树立世界眼光，充分重视并发挥好食用菌协会在加强科技研发、技术推广、信息交流、技术培训、产品销售等方面的积极作用，引导农民有组织地参与国际合作与竞争，抢占市场，赢得市场。

第二，成立食用菌协会，是推进全市食用菌产业快速发展的要求。我市食用菌发展早、产量高、质量好，在80年代就被商业部命名为部优产品，##也被确定为国家级食用菌生产示范基地市，在行业内##产量和质量始终居全国之首。食用菌会长对此给予了较高评价，亲笔提词“##，中华第一品”。经过30多年发展，我市食用菌产业呈现良好发展势头，～年，发展袋料木耳##亿袋，产量##吨，产值##亿元，仅此一项，全市农村人均纯收入就达##多元；全市食用菌产业已基本形成市场加基地、基地连农户的产业化链条。针对今年食用菌产业发展快、效益高、市场好的特点，市委、市政府经过反复调研论证，决定将其做为“富民、立镇、强市的主导产业中的支柱产业”来抓，提出了“几大班子抓一个产业，争当全国食用菌生产第一市”的目标。然而，随着规模膨胀和基地扩张，我市黑木耳生产也暴露出生产方式落后、技术力量薄弱、信息不畅和产品粗加工、附加值低等问题。一家一户的分散经营，已不适应市场经济条件下食用菌产业快速发展的需要，广大菌农迫切要求建立属于自已的农村经济合作组织。因此，成立食用菌协会，将创建连接千家万户农民与千变万化大市场的有效载体，符合菌农的根本利益，更是黑木耳产业做大做强的必由途径。

第三，成立食用菌协会，是实施标准化生产、加快建设无公害食用菌生产示范基地市的要求。##成为“国”字号基地市，为

我们进一步做大做强食用菌产业，加快与国际市场接轨提供了大好机遇。建设国家级无公害食用菌生产示范基地市是一项系统工程，需要全市各部门的通力合作和共同努力。无公害食用菌标准化生产的环境、原料、菌种生产等都有完整的标准化技术规程，开展对各项标准的落实、监测、检查工作必须有完备的组织网络。食用菌协会成立后，将组织制定行业技术标准，在统一标准下实现食用菌生产、加工和销售的一体化经营，能够推动一家一户家庭经营方式的变革，扭转传统经营抗风险能力低、融资困难、技术获取成本高等被动局面，有利于实施标准化生产和加快无公害食用菌示范基地市建设步伐，从而更有效地推动食用菌产业的大发展、快发展。

第二个问题：如何发挥好食用菌协会作用

食用菌协会成立后，各项工作千头万绪，作用发挥如何利害攸关。要突出做好五方面工作。

一要进一步增强做好协会工作的责任感和紧迫感。食用菌协会等农村专业合作组织是农村市场经济发展的必然产物，是活跃农村经济的重要力量之一，对繁荣农村、搞活市场具有重要战略意义。刚刚闭幕的市第十三次党代会提出将我市建设成为现代化城市，实现这一目标，就必须高度重视特色农业的基础作用，在优势主导产业培育上求精、求特。协会与经纪人上接市场、下联农户，在生产、销售间架起了的桥梁和纽带，其生产经营活动有利于完善农业产业链，有利于优化农业产业结构，有利于推动农村剩余劳动力转移，在组织、引导农业生产与市场实现有效对接上，能够充分发挥载体和通道功能。因此，我们必须提高对食用菌协会工作重要性的认识，摆上位置，投放力量，以高度的责任感和紧迫感开展工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。

二要进一步健全协会组织网络体系。目前，我市食用菌协会网络已基本形成，但覆盖面、组织体系、运行机制等方面均亟待完善。下步工作总的要求是，健全网络体系，抓好规范运作，强化服务功能，在增强自身实力过程中，实现助农增收。具体工作中，要坚持自上而下的原则，以行政村为基础，建立健全市、镇、村三级协会组织网络，上级协会应广泛吸收下级协会或专业协会成为自己的会员；要以农民和经纪人为主体，在必要的政府引导下，使农民和经纪人真正做到自我发展、自我完善、自我监督、自我约束；要健全规章制度，确保各级协会都能有章程、有组织地独立运作；要突出能人领办，以一个能人带动一批能人，以一批能人搞活一方经济。对已建的各类专业协会，要积极采取措施进行规范，坚决杜绝“牌子挂在门外，名单贴在墙上”的形式主义。协会不论规模大小、入会人数多少，都必须定期召开会员代表大会，按照规定程序民主选举产生理事会，并通过《章程》，成为真实、合法的协会；都必须依据各自章程，制定行之有效的规章制度；其具体动作都必须体现联合合作、民主管理和服务“三农”的要求。尚未组建协会的，要抓紧制定规划，落实责任，尽快组建并发挥作用。

三要进一步强化协会服务功能。针对当前我市食用菌协会规模小、实力弱、服务功能不尽完善的实际，有关部门要加强政策引导，扶持开展经营服务，不断增强发展实力。目前看，以收取会员费解决协会经费不足问题只能是一种辅助措施，今后可以通过为会员签订定单，从客商处收取一定比例的服务费；可以与供销社联合，利用闲置资产开展资本运营，所得收益按协议分享；也可做农资生产厂商的经销商、代理商，实现合理创收，以多种灵活方式推进自身不断发展壮大。更为关键的，则是充分发挥功能，努力“在服务中发展，在发展中壮大”。各级食用菌协会必须突出服务主旨，及时向农民传递准确、适用的市场信息、科技信息、经济信息，帮助农户应用技术、销售产品，实现生产与科技、市场的有效对接；随时根据市场需求变化，代表农户与龙头企业、客商开展产销衔接，提高农户的谈判地位，自觉维护农民利益，真正地便农、利农。

四要进一步发挥好典型示范带动作用。要善于发现和培养典型，树立一批过得硬、叫得响、学得了、做得到的先进典型，并利用多种渠道大张旗鼓地加以宣扬。##村的##就是我们树起的成功典型。几年来，他担任村食用菌协会会长，无私、无偿地服务菌农，今年带动全村发展黑木耳超1000万袋，功劳卓著。经市委、市政府研究决定，该同志已被上报为“～年中国食用菌产业十大新闻人物候选人”。下一步，我们要通过召开形势分析会、经验交流会、总结表彰会、座谈讨论会等形式，大力宣传典型，推广成型经验，形成联带效应，努力发展壮大“能人经济”。

五要进一步加强对食用菌协会的领导。成立食用菌协会是市委、市政府适应黑木耳产业发展新形势作出的战略决策。各镇、各部门要强化领导，落实责任，对各级协会的建设和发展给予必要支持，创造一切可能条件，确保和促进其作用得以充分发挥。牵头部门要真抓实管，切实负起指导、协调和服务职责。各涉农部门也要树立全市一盘棋的思想，结合自身特点积极参与、全力支持，努力把食用菌协会建设推向新的发展阶段。

6.市农业局在市委 篇六

重庆目前的德育工作开展情况如何?怎样提高德育工作的针对性、实效性及育人科学化水平?为此, 记者采访了市教育工委书记、市教委副主任赵为粮。

课程育德:在全国率先颁布《指导纲要》

据悉, 为提高德育科学化水平, 我市教育系统近年来做了大量基础性工作, 德育专题调研覆盖中小学校1500多所, 形成了《重庆市青少年课余文化生活调查报告》、《重庆市中学生理想信念调查报告》等一系列调查报告。

“通过科学调查, 我们把课堂作为育人的主阵地, 充分发挥各门课程育德的作用, 做好大中小学德育衔接。”赵为粮认为。据了解, 我市在全国率先颁发《中小学课程育德指导纲要》和《中小学学科课程育德基本要求》, 鼓励形式多样的课程育德论坛。今年还将开展全市中小学第三届“课程育人精品课程”大赛活动, 以丰富学科课程育德精品课程资源。

德育课程正在各中小学形成规范。以心理健康教育内容为例, 全市中小学有51.5%的学校建立了心理咨询室, 90%的学校广泛开展团体心理辅导活动。

创新载体:QQ群、微博成为育人新手段

“德育工作形式要创新, 要不断适应时代发展的变化和要求。”赵为粮表示, 在手机、QQ群、微博等信息传播的全媒体时代, 要避免学生在各种信息汪洋大海中迷失方向, 出现精神荒漠化。

当前我市教育系统不断探索全媒体时代的德育新载体, 《大学生手机报》、“重庆大学生在线”在师生当中发挥着重要影响, 重庆德育网点击率已突破700万。不少高校新媒体运用也相当普遍, 重庆文理学院的“校领导与大学生网络在线交流”、重庆邮电大学的“红岩网校”等产生良好社会反响。

“要强化实践育人环节。”赵为粮说, 目前, 我市已建成41个首批乡村学校少年宫, 投资3000万元的国家级示范性综合实践基地建设在万州区全面启动。这为学生走出校园、走进社会, 参与公益活动、志愿服务活动提供了广阔平台。

师资建设:完成8万人次全员大培训

“言传不如身教。”赵为粮说, 高尚的师德水平、过硬的专业本领引领学生健康成长。

据了解, 近几年来全市中小学组织完成了市区两级8万人次的全员培训, 并将育德技能全员培训作为教师资格和班主任资格的基本条件纳入考核要求。

同时, 我市坚持每年开展100名市级优秀班主任评选活动和每两年开展一次100名优秀德育工作者评选活动。连续开展5届全市中小学班主任基本功大赛, 广泛开展班主任工作讲坛活动和中小学主题班会课竞赛等活动, 骨干队伍不断壮大, 队伍专业化水平不断提高。

在高校, 启动实施“重庆市高校辅导员择优资助计划”, 每两年开展一次评选工作, 每批确立10名辅导员以市级人文社科专项任务项目形式连续3年给予资助。