落实机关党建责任制的三项制度

2024-09-18

落实机关党建责任制的三项制度（共10篇）

1.落实机关党建责任制的三项制度篇一

党建工作责任制度-党建工作责任制度如何落实党建工作责任制

党建工作责任制度

在思想上重视，而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作，但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待，把经济社会发展和业务工作作为“主业”，作为硬任务和硬指标摆在第一位，把党建工作作为“副业”，作为虚任务放在第二位，甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力，把主要精力用在了抓经济社会发展上，实际用在抓党建工作

上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映，“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”，一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映，有的机关部门党组织在干部配备上，把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因：一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩，党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲，抓经济、抓业务可以立竿见影，容易出政绩，抓党建是系统工程，短期抓难以见到明显成效。

不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看：机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中，存在职责不清、工作交叉的问题，责任重复和责任盲区并存，没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在，机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施

和手段，抓机关党建的“抓手”显得比较软；有的部门党组借口机关党建工作由机关工委领导，就很少过问本单位的党建工作；还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事，与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够，理解不深，不知道机关党建工作由机关工委领导，由本部门党组指导，更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任，有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡层面来看：存在的主要问题是，党建工作载体过多，党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们，为了干出成绩，绞尽脑汁地想点子，总想搞出一些“创新”载体，好引起上级的注意，眼睛盯着外面，你创出一种新做法，我就要想出另外一种做法，唯恐落后于其他县、其他乡镇，有的做法今年叫这个名字，明年改个名字继续上报，甚至有的创新

做法还没有产生效果，就放下不干，搞另一套去了。造成这些问题的原因，有些干部群众的见解“一针见血”：还是上面的“指挥棒”出了问题，检查评比过多，要求创新过多，乡镇党务专干就一个人，整天疲于应付。三是从行政村最基层来看：多数村支书抓农村工作，处理农村复杂棘手的事务，很有“一手”，抓农村党建工作，也很有“一套”，但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解，似懂非懂。党建工作责任制度调研中，说到党建工作，有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙，或让我们看记录，看宣传片。造成这一问题的原因，客观上讲，是有些村支书的文化水平低，更重要的是培训教育没有跟上，或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。

落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范，标准不统一，各地各部门在落实联述联评联考制度时，选择的时机、操作流程、开展的方

式各不相同，有的没有设置述前考核环节或述后考核环节，无法确定述职内容的真实性；有的不同程度存在重客观效果轻主观努力，重组织评价轻群众认可，重年终考核轻平时检查的现象。二是党建工作考评在年终综合考核中占比分值偏小，考核所得分值影响不到综合结果。三是对党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系，在考评内容的设置上，难以量化，主要还是查资料、看记录，“活动党建”“资料党建”“突击造假”现象突出。四是考核结果运用落实不够，还没有真正建立起一套党建工作考核的奖惩制度和责任追究机制。造成这些问题的原因：主要是从中央或省级层面，还没有制定出统一规范的党建工作考评细则，或具有操作性和实践性的考评评价体系。

2.如何落实三项制度篇二

我们要让每一位基层群众听得到党和政府的声音。村和社区作为党的最基层组织，担负着党组织与基层群众之间上情下达、下情上传的纽带职能。近来年，基层党组织在教育管理党员和联系服务群众方面，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观活动等中心工作时集中抓一抓，中心工作一过就放松要求，基层党员群众存在较为突出的“学荒会荒”，党和政府的声音不能及时传达。把基层组织落实“三项制度”与开展学习实践科学发展观活动、基层组织“唱读讲传”活动等有机融合，既在落实“三项制度”中找准了工作着力点，又让教育党员群众的载体更加丰富，形成了相互促进的良好局面。

我们要坚持把加强干部队伍建设作为工作重点。各级党员干部作为落实“三项制度”的主体，个人素质如何、工作能力如何、服务水平如何直接关系到联系服务群众质量和效果。为此，通过严把干部入口关，在村和社区采取“两推一选”和“公推直选”的方式，扩大选人用人民主，选准基层干部；严格现任干部的管理，专门制定出台村干部管理办法，明确了职责，落实了责任；开展整治活动，对能力不强、作风较差的基层干部进行调整；对组织信任、群众公认的基层干部给予表彰奖励，增添工作动力，把基层干部队伍打造成了一支愿干事、会干事、能干成事的联系服务群众中坚力量。

3.三项制度贯彻落实情况汇报篇三

关于国企领导廉洁从业若干规定等三项制度贯彻落实情况汇报

根据市纪委《关于开展国有企业领导人员廉洁从业若干规定等三项制度执行情况专项检查的通知》（**发[2012]13号）要求，现将我公司贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中办发[2009]26号）、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发[2010]17号）、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[2010]19号）等三项制度，推进企业反腐倡廉建设，保障企业持续稳定健康发展情况简要汇报如下：

一、加强学习，提高认识，增强执行三项制度的自觉性。党中央、国务院印发的三项制度，为我们推进企业廉政建设、促进企业又好又快发展提供了强大的法律、法规依据。但如何真正做到依法、依规办事，需要我们在思想上不断提高对三项制度重要性的认识，从而做到自觉执行三项制度，使三项制度真正成为我们国企领导干部的工作规范和行为准则。为此，公司从三项制度的相关配套执行措施、规定、方法、细则等制订开始，就不断组织学习三项制度的有关规定，加深理解，统一思想，提高认识，不断增强领导干部的责任意识、法制意识和民主意识。

贯彻落实三项制度，一把手是关键，是重要的推动者和落实者，我公司主要领导能够充分认识到推行落实和规范执行三项制度的重要性和必要性。同时，也能够深刻认识到贯彻执行三项制度也是对自身素质修养的一种升华，可以减少和避免工作失误，促进决策的科学正确。因此，公司党政领导高度重视，密切配合，相互监督，共同推进三项制度的落实，发挥好在三项制度执行中的组织领导和表率作用，按照三项制度规定的程序和权限进行操作，使坚决执行三项制度成为公司全体班子成员的自觉行为。

二、严格程序，抓好落实，确保“三重一大”事项决策的科学正确。

1、坚持重大决策集体决定

一是内容明确。公司制定了“三重一大”决策制度实施细则，明确规定：贯彻执行党和国家的各项方针、政策；传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神；研究公司党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题；研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署；研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围，均由党委、总经理室领导提出议题，主管部门拟订方案，提出修改完善意见，最后由党委领导班子集体研究决定。二是重点突出。如公司经营管理工作方案等重点工作，都需经过党委会和董事会研究讨论形成初步方案后，再提交公司中层干部会讨论，民主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保了决策的民主化和科学化。

2、坚持干部任免集体研究

坚持干部任免集体讨论、民主决策、群众监督制度。凡公司各部门负责人和所属各企业领导的任免，都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。

3、坚持重大项目安排集体讨论

在重大项目安排上，坚持集体研究决定，重大事项先向上级有关领导部门报告，经批准后进行，并全过程进行监督检查。

4、坚持大额度资金运作集体通过

所有对外投融资借款、担保，贷款计划；单位固定资产、单笔大宗材料采购、工程款单项支出在10万元以上的资金安排、使用与管理；单位单项非经营性支出在5万元以上的资金使用等；对外重大合同的审批、签订；财务预算中未列出具体项目或不可预见的临时性特殊支出、大额机动资金使用；其他大额度资金的调动。坚持场务公开和招待费支出情况公开制度。均经集体研究通过后运作。并坚持企务分开和招待费支出情况公开制度。

三、2011年1—9月“三重一大”决策情况：根据公司制定的“三重一大”实施办法，我公司坚持党委会、总经理办公会集体决策制度，今年1—9月，我公司按照“三重一大”制度，规定经集体研究的事项共3项，其中重大事项决策1项，重要活动安排1项，大额度资金的使用1项，所有这些决策的事项都是严格按照“三重一大”制度进行讨论决定的，并切实做到了讨论前广泛征求意见，讨论时严格按照会议议事规则，集体决策后有监督落实，确保企业决策的科学正确。

四、存在问题

1、“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范。

2、在执行“三重一大”制度过程中，群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。

五、下一步工作打算：

1、深入学习宣传“三重一大”制度。认真学习贯彻中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感。

2、充实完善“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。

4.落实机关党建责任制的三项制度篇四

2010年来，XX镇认真按照“三项制度”的要求，以建立健全权力运行制约和接受监督为核心，以维护群众权益为重点，扎实开展了党政领导干部公开廉政承诺、召开政府质询大会、聘用村务监督员等工作，不断开创基层反腐倡廉建设新局面，取得了良好的成效。

一、基本情况

XX镇共辖13个村委会，镇政府机关共有4个办公室，下属7个中心、站所，副科以上实职领导11人，普通干部职工68人，另有县属直管站所3个。2010年以来，共在政府信息公开网站公布有关政务信息79条，领导干部进行廉政承诺22人次，在各村委会聘用村务监督员26人，于2011年10月12日召开政务质询大会，18名质询代表共提出质询问题16条，现场答复13条，另有3条在大会后已答复质询代表，满意率达100%。

二、主要做法

（一）健全领导机构，明确工作职责

为切实使“三项制度”工作贯彻落实到位，充分体现法制政府、效能政府、服务政府、责任政府、阳光政府作用，镇党委于2010年10月29日下发了《XX镇贯彻落实<乡镇党政领导干部廉政承诺制度>等三项工作实施方案》，及时成立了以镇党委书记任

-1-组长，人大主席、党委副书记为副组长，各村委会总支书记和办公室、站所负责人为组员的工作领导小组，对“三项制度”工作的开展情况进行全程指导、督查，明确了每项制度的工作步骤、责任主体及领导干部、各成员单位的具体工作职责，把工作任务进行了合理细化分解，由各办公室、站所和村委会结合本职工作实际，把“三项制度”贯彻落实到位，为工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）加强宣传学习，提高思想认识

在工作开展推进过程中，XX镇狠抓两个关键环节，确保工作落实到位。一是广泛宣传。在政务公开栏、干部职工大会和村委会干部会议上公布领导干部廉政承诺，在街道、村委会张贴“三项制度”具体内容，利用群众会、广播、黑板报等宣传媒介在各村组广泛开展宣传活动，接受广大人民群众的监督。2011年共召开宣传会议120余次，张贴“三项制度”内容250余份。二是深入学习。通过组织全镇干部职工集中学习，各中心、站所成立学习组等形式认真开展“三项制度”的学习活动，使每一名干部职工都能深刻领会工作的重大意义、主要内容、开展方式和具体步骤，明确了每一个人的工作职责，提高了干部思想认识。2011年镇政府共组织集中学习2次，各办公室、中心和站所组织学习11次。

（三）严格工作要求，完善党风廉政

-2-镇党委、政府把“三项制度”的开展，作为一项重要的中心工作来抓，结合农村党风廉政建设工作要点，依据工作实施方案，严格按照时限要求把每一项工作制度落实到位。领导干部在年初、任职一月内作出廉政承诺，并在镇政府公示栏进行公示，接受干部职工和群众的监督。2011年9月初，在各村委会公示政务质询大会的时间、地点、内容，并广泛征求质询意见，对质询意见的范围、提交方式、提交时间作出了明确规定，共收集涉及机关作风、基础设施建设、产业发展、资金管理、集镇建设等方面的质询意见42条。镇党委在会议召开前把征集到质询意见进行归纳整理，交由质询代表在大会上提出，确保了质询问题的广泛、简洁、高效和可操作。在聘用村务监督员的过程中，各驻村工作队配合镇纪委依照村务监督员的聘用条件在各村委会开展摸底调查，把办事公正、作风正派、威信较高和责任感较强的村民提供给镇党委研究讨论，并将拟定名单在各村组进行公示，使各村群众都参与到村务监督员的选聘中来。

（四）强化督促检查，狠抓责任落实

镇党委定期、不定期组织人员对各村委会、中心、站所“三项制度”的开展情况进行督促检查，及时收集工作中出现的问题和困难，召开专题会议研究讨论，确保工作取得实效，责任落实到位。在召开领导党政班子民主生活会时，对领导干部作出的廉政承诺逐条检查，确保有承诺有落实，杜绝虚假承诺，对领导干

-3-部提出廉政意见、建议4条。在政务质询大会召开后，由各中心、站所对照质询代表提出的不能在大会上现场解决的质询问题逐一落实，并将落实情况和答复意见形成书面材料上交镇纪委，由镇纪委对整改情况进行核实，共形成答复意见书3份，均已送达至质询代表手中，并得到了代表的肯定。在2011年12月，由镇纪委牵头，抽调镇党政办公室工作人员组成督查组，对各单位、村委会“三项制度”落实情况开展督促检查活动，到村组群众中通过走访调查、实地查看资料、查阅工作痕迹等方式，深入了解工作的开展情况和工作取得的实效。并对各村委会村务监督员进行考核评定，落实有关村务监督员奖励规定。

三、取得的成效

通过推行党政领导干部廉政承诺制度、政务质询制度、村务监督员制度和村务监督员奖励办法，XX镇农村党风廉政建设进一步深化，机关作风进一步优化，干群关系进一步密切，开创了党风廉政工作新局面。

（一）深化了农村党风廉政建设

按照《工作要点》广泛深入地开展农村党风廉政建设和反腐败工作，各村党总支党风廉政制度和反腐败工作进一步完善，村务公开、“三重一大”、村干部述职述谦、党员组织生活会等制度贯彻落实到位。确保村干部在宅基地安排、计划生育政策落实、贫困户低保评定、集体资产处置和各项惠民政策落实的过程中遵-4-章守纪、认真履行职责，有效化解了农村基层矛盾，促进了农村社会和谐稳定，保障了新农村建设任务顺利完成。

（二）优化了机关作风建设

全镇各办公室、中心和站所以落实“三项制度”为契机，进一步加强机关内部管理，按照便捷、高效的原则，建设服务型窗口。变被动为主动，按照分片挂钩的要求，深入到群众中，主动为群众办理急需解决的事项，主动帮助群众办事难。加强资产管理，特别是严格对涉农资金的审批、使用、发放，提高干部廉洁自律意识，规范领导干部廉洁从政，加强对干部的监督。机关作风得到进一步优化，切实贯彻落实宗旨意识。

（三）密切了党群干群关系

镇党委、政府召开政务质询大会前，利用向群众征求质询问题的时机，深入到群众中了解群众对各办公室、站所工作的满意程度，深入了解群众的产业发展意愿、基础设施建设需求、惠农政策理解力等涉及群众利益的重大事项。评估镇党委、政府作出的重大决策，及时发现并纠正不当措施，积累经验教训。各村委会认真贯彻村务监督员制度，在村务公开、召开重大会议、研究重大项目建设、落实惠农政策时，自觉接受村务监督员的全程监督，充分体现民主监督、村民自治。党群干群关系得到进一步密切，充分发挥了人民群众的主体作用。

四、存在的问题

-5-一是宣传力度有待加强。部分群众对“三项制度”了解不够透彻，参与程度不高，对政府、站所工作的监督力度有待加强。

二是服务意识有待提高。部分镇、村干部工作不主动，不愿意深入到群众中，机关工作作风有待加强，工作执行力不够。

三是工作方法有待创新。在实施过程中，大都循规蹈矩、按部就班地开展，群众喜闻乐见的形式不多，因人因事灵活应变有待加强。

五、下步工作打算

一是进一步加强政策宣传。充分利用各种有利时机，在全社会宣传“三基制度”的内容、方式，提高群众知晓率。

二是进一步加强服务建设。以群众利益出发为出发点和落脚点，强化服务型政府建设，把群众是否当作工作成效的评定标准。

三是进一步加强机关管理。完善机关内部管理制度，把深入群众、深入农村作为干部的一项重大工作，切实密切干群关系。

四是进一步加强制度建设。要认真总结党风廉政“三项制度”建设取得的经验，形成长效机制，促进农村党风廉政和反腐败工作有效开展。

中共XX镇纪委

5.医保局三项制度落实情况自查报告篇五

一、工作推进情况

根据全面推进行政执法“三项制度”工作要求，明确目标、找准定位、认真履职，积极组织开展相关工作。一是认真梳理编制清单。为完善医保系统行政执法的监督机制、责任落实、规范公正，按照要求编制了部门权责清单，共有1项行政处罚、1项行政检查、1项行政确认事项。二是及时公示公开三项制度。为更好的规范执行执法行为，配合“放管服”工作的开展，在机关和经办机构将权责清单进行了公示公开。三是积极培养执法人员。为提高学习的针对性和时效性，我们年初做好培训工作计划，按要求每位基金监管监督员年培训时间达到12天以上。并按计划开展学习活动，学习活动将学习与基金监管监督员工作责任相结合、与执法技巧相结合、采取多种途径、以灵活多变的方式进行培训，进一步提高基金监管监督员执法业务水平。

二、存在主要问题

一是行政执法队伍不健全。缺乏行政执法人员。现有的执法人员主要来自经办机构稽核人员按照医保定点协议进行协议监管，执法队伍的建设尚需整体考虑。

二是缺乏推动“三项制度”工作经验。是新组建单位，没有工作经验，导致对推进“三项制度”的认知不够。

三是相关组织制度未健全。记录信息调阅监督制度、法制审核目录、法审目录清单、协调机制等正在梳理中。

三、下一步工作打算

一是进一步加强执法队伍建设。引进医学、财务、计算机等专业人员，强化执法力量，加强机关队伍建设，明确专职人员做好相关工作分配安排，确保执法工作可以顺利开展。

二是加强行政执法业务培训。多向推行三项制度工作做得好的单位交流学习，借鉴工作思路和方法。建议多组织一些专门的业务培训，提高工作能力。

6.落实机关党建责任制的三项制度篇六

发布时间： 2008-10-27 阅读次数：1099

突出重点，狠抓落实，深入推进机关行政效能建设

——德泽乡人民政府落实“三项制度”情况汇报

制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证，加强机关行政效能建设，最根本的是要建立健全行政效能制度体系。为了切实转变干部作风，加强机关行政效能建设，贺州市市政管理局按照市委、市政府的统一部署和要求，以深入实施“城乡清洁工程”为切入点，围绕落实“三项制度”，建立健全行政效能制度体系，在“学、建、改”三个方面狠下功夫，达到健全制度，强化管理，提高素质，改进工作，服务群众的目的，取得了较好的成效。

一、在加强学习上狠下功夫，切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识

认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键，是推进干部作风转变，全面提高机关效能的重点。因此，在落实“三项制度”的过程中，该局首先狠抓学习，提高干部职工的对建立“三项制度”的重要性的认识，明确任务和责任，增强建立制度的紧迫性和执行制度的自觉性。该局通过组织动员会、学习讨论会、学习交流会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式，系统组织学习了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风，加强机关效能建设的一系列重要讲话，逐条讲解了《广西壮族自治区首问负责制》、《广西壮族自治区限时办结制度》和《广西壮族自治区责任追究制度》，并认真组织学习了自治区和市里有关深入实施“城乡清洁工程”的一系列文件规定以及有关城市管理的法律法规和规章制度。使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”，对于开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，对于提高市政管理水平的重要性。

其次，狠抓思想教育，提高干部队伍的整体素质。该局在前一阶段查摆问题的基础上，继续组织干部职工深入查找思想上和工作中存在的问题，使大家清醒地认识到，城市管理还存在着城市基础设施还不完善，影响城市市容环境的“五乱”现象还没有得到彻底根治，市容环境卫生管理的长效机制还没有真正建立起来，城乡环卫管理水平和服务群众水平还有待提高等问题。存在这些问题的重要原因，就是该局的干部职工队伍中仍有个别人的大局意识还不够强，执行力还有待提高；规则意识还不够强，工作还不够规范；责任意识还不够强，工作还不够扎实。这是深入实施“城乡清洁工程”的障碍，是转变干部作风、加强机关效能建设的障碍，是提升市政系统整体形象的障碍。因此，该局通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立与发展要求相适应的思想理念，不断提高自身素质。

二、在制度建设上狠下功夫，建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系

为了尽快建立机关效能建设制度体系，贺州市市政管理局按照市委、市政府的要求，在认真学习和调查研究的基础上，制定了《贺州市市政管理局首问负责制度（试行）》、《贺州市市政管理局限时办结制度（试行）》、《贺州市市政管理局责任追究制度（试行）》，并狠抓配套制度的完善，以建立和落实“三项制度”为突破口，推进干部作风转变和机关效能建设，逐步建立以制度管理人管事的机制。该局主要抓了三个方面：

一是完善规章制度，着力健全纪律作风建设的长效机制。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，贺州市市政管理局把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，行之有效的坚持和完善，不合时宜的修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前，贺州市市政管理局已制定并印发的制度有：《行政许可配套制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《社会服务承诺制度》、《干部工作汇报制度》、《局机关工作人员文明用语规范》等管理制度，制订《机关和事业单位推行＜机关办理事项取件登记表＞制度的实施办法》规范机关内部办事的行为。与此同时，在全局开展“学法规、见行动”的活动，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平；大兴实干之风，言必责实，行必责实，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实；大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗、设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、上班指模签到、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变。

二是强化管理，着力建设效率型机关。为进一步加大规范管理的力度，切实强化机关工作人员的组织性、纪律性和责任心，做到紧张高效、务实廉洁。该局以规范办事程序为着力点，按照“三项制度”的要求不断深化和健全机关工作管理制度，促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道，切实提高管理质量。目前已对行政许可、行政执法及行政执法监督检查等职权进行分解，明确程序和责任人，并向社会公示，实现“阳光”行政。在抓制度落实中，为了确保制度得到落实，局纪检监察科对服务窗口、重点岗位进行重点督促检查，并以岗位责任制度明确工作职责，以承诺明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律，主动接受群众监督，推进各项工作，真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。

三是严明纪律，着力建立政令畅通的工作机制。局领导班子、各二层单位领导班子都建立了有关工作制度、议事制度和办事程序，确保市委、市政府的各项决策部署执行得力、落实到位，做到有令则行、有禁则止。在实施“城乡清洁工程”中，上级检查以及督察、暗访等活动比较多，需要立即落实的事项和整改的问题也比较多，为了保证政令畅通，该局要求二层单位领导和机关全体人员手机24小时开通，机关和各单位24小时有人值班，随时处理突发事件和紧急任务。4月24日，为了迎接自治区领导来贺州市考察，市领导要求贺州市市政管理局整改灵峰市常贺州市市政管理局立即组织了100多人和20多台机械，连续奋战了一个昼夜，拆除了市场周边的乱搭盖，重新设置了市场摊台摊位，粉刷了墙体，施划了停车线，清除了卫生死角，加强了市场管理和清扫保洁，整顿了市场秩序，圆满完成了任务。

三、在整改上狠下功夫，树立市政管理新形象

贺州市市政管理局抓 “三项制度”落实，特别突出把转变作风、落实管理责任、提高办事效率体现在解决群众反映强烈的问题上，通过对重点问题的解决，让市民满意，让人民群众得到实惠，同时也更好地树立市政管理的新形象。例如，八步鸡鸭市场因当时的条件所限以及10多年的使用，市场硬件设施破旧，占道经营严重，严重影响周边居民的生活，成为市区一个脏乱差死角。

为了从根本上解决该市场脏乱差的问题，该局连续十多天组织人员对该市场及周边环境进行整治，拆除了占道设置的屠宰摊档12档、违章建筑9间，清除占道经营摊点30多个；统一砌筑市场内屠宰摊档的水池和沉沙池，疏通排污沟，设置密闭垃圾桶，确保无随地乱扔垃圾和污水横流现象；平整、硬化了市场门口的路面，解决了道路坑洼积水的问题；统一刷新了市场的鸡鸭笼舍，粉刷了墙面，增加了市场保洁人员，做到市场随脏随扫，垃圾做到日铲日清，彻底改变了鸡鸭市场及周边环境卫生状况。在这次整治的基础上，该局又集中开展了对市区各个市场及周边环境的集中整治行动，全面展开市场调查、规划和开发建设工作，努力实现开工建设3个农贸市场和鸡鸭市场搬迁的“市场建设年”工作目标。

由于贺州市原先“以地换路”的开发方式和管理不到位，造成了大部分居民小区乱搭盖、排水沟不通、路灯不亮等问题一直都比较突出，居民投诉也比较多。今年以来，该局在有关部门的大力协助下，集中实施了环园巷改造、太白和建中两个社区的综合整治等工作，硬化道路800多米，疏通排水沟1000多米，清理卫生死角60多处、建筑垃圾和生活垃圾2000多吨，拆除乱搭盖300多个，平整场地5000多平方米，安装小区路灯100多盏，使这些小区的环境状况得到了改善，受到市民群众的好评。

在落实“三项制度”，促进干部作风转变和机关效能建设中，贺州市市政管理局通过抓干部职工的思想教育、制度建设和突出问题的整改，使全系统干部职工的精神面貌焕然一新，宗旨意识、大局意识、服务意识和遵章守纪意识明显增强，全局上下形成了干实事、求实效、讲效率、谋发展良好局面。下一步，该局将继续加大工作力度，扎实开展转变干部作风，加强机关效能建设活动，强化制度建设和人员素质的提高，不断推进“城乡清洁工程”，全面提升市政管理水平，努力改善城市的人居环境，优化投资环境，为建设富裕和谐的新贺州做出应有的贡献！（供稿：贺州市市政管理局）

贯彻落实“三项制度”工作情况自查报告根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求，我局本着实事求是的原则，对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况，进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、在加强学习上狠下功夫，切实提高干部职工对“三项制度”的认识局党组充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键，是推进干部作风转变，全面提高机关效能的重点，对“三项制度”的落实高度重视，首先狠抓“三项制度”学习。局党组中心组*次集中学习“三项制度”，做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记，起到了表率作用。同时，通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式，系统组织机关干部职工学习了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风，加强机关效能建设的一系列重要讲话，逐条学习了《首……近日来，云南省经济委员会根据云南省委、省政府的决定，把贯彻落实云南省人民政府行政问责办法等四项制度，作为当前和今后一项重点工作来抓，上升到服务于人民的高度来抓，通过层层学习动员，进一步统一思想、提高认识，做到了“三高”、“三清”、“三实”，为建设务实、高效、公信的服务型委机关揭开了新的一页。

组织上做到“三高”。省经委按照省委、省政府的统一部署和要求，在组织贯彻中着眼“三高”做工作。一是组织实施规格高。我们专门成立了以经委主任为组长，一位副主任和纪检组长为副组长的落实“四项制度”领导小组，并先后召开了5次专题会议进行研究部署、检查讲评和解决问题，通过抓学习统思想、抓过程求落实、抓弱项谋发展，确保了全委在贯彻落实“四项制度”活动中始终做到深入、扎实、有效；二是学习活动要求高。在学习“四项制度”上做到了组织动员、集中学习、处室抽查和心得决心一人不漏，在学习方法上采取集中学习与专题辅导相结合、处室组学与抽查相结合、个人自学与岗位工作相结合、普遍学与结合岗位学相结合，通过原文学习、专题辅导和岗位职能学习等，做到了共性要求清楚、岗位内容熟记，坚决把全委干部的思想和行动统一到落实“四项制度”上来；三是广大干部认识高。认识的高低决定着效率的高低。通过领导小组不适时机的引导教育，各级干部普遍认为只有站在时代的前沿、发展的高度来充分认识推行行政问责办法等四项制度是时代的需要、历史的选择、人民的呼唤。“四项制度”从四个侧面回答了什么是服务型政府、怎样建设服务型政府、建成什么样的服务型政府的基本问题，抓住了转变政府职能的核心问题，把握了政府机关上下联动、同舟共济谋发展的行为规律问题，对于彻底解决政府机关门难进、脸难看、事难办的问题意义深远。特别是充分体现了省委、政府着力建设务实、高效的服务型政府，引领云南经济社会又好又快发展的坚强决心。大家纷纷表示要从思想上置身于“四项制度”中，自觉围绕“四项制度”谋思路、谋事业、谋发展。

职能上做到“三清”。只有充分认清经委自身的职能任务，才能立足于高起点、高标准落实好行政问责办法等“四项制度”，才能更好地推动各项工作创新发展。因此，在贯彻落实“四项制度”中，省经委做到了“三清”。一是领导职能清。接到省政府落实“四项制度”的通知后，委党组结合部分班子成员调整等实际和行政问责制要求，及时召开专题会议对经委的整体职能进行了一次普遍梳理，并组织研究室（法规处）等对经委的11项行政许可项目及相关的职能服务项目进行了清理，做到委领导人人清楚；二是处室任务清。进一步清理了各处室的职能任务，让各处长对自身的职能任务更加明晰；三是个人责任清。要求个人在理清自身岗位职能的同时做到“三不倒”：岗位工作“问不倒”，按照岗位职责，什么时候干什么事，干到什么标准？提前谋事、提前着手、提前准备，适时在第一时间拿出决策依据供领导参考，确保领导决策的时效性、全面性和正确性；配合工作“考不倒”，按照“一岗多能”要求，引导干部多读岗外知识、多学岗外业务、多练岗外技能，做到只要工作需要、大局需要随时拉得出、补得上、干得好，确保各项工作按时高效完成；险重任务“难不倒”，遇有自然灾害或重大意外等情况时，有临危不乱、沉着应对的胆识和才干，确保政府机关人员在群众中的良好形象和政府的公信力。

贯彻上做到“三实”。省经委在贯彻落实行政问责办法等四项制度中，注重贵在经常、贵在落实，在“三实”上做文章求成效。一是计划措施实在。省政府出台行政问责办法等四项制度后，省经委按照要求及时成立了一把手为组长的领导机构，制定了贯彻落实“四项制度”的一系列行之有效的办法和措施，做到了层层抓落实、事事有人问、人人有责任。二是服务承诺实在。在落实服务承诺、限时办结和首问责任上，始终坚持实事求是的原则，从经委职权范围内事项、经委职权外需上报审批的事项等方面进行分类列项，先后3次反复研讨了承诺服务项目、办结时限等涉及基层和民众的切身利益的问题，确保承诺服务实实在在不务虚、限时办结按照时限不延误、政府的公信力不在委机关受影响；三是贯彻过程实在。省经委党组认为：有了好的计划措施和良好的服务承诺还远远不够，作为行政行为人，更要注重在落实的过程上高标准、严要求，始终做到“三个不走样”：无论省政府检查或考核与否省经委落实“四项制度”坚持经常不走样；适时自查自考坚持标准不走样；内部问责无论涉及谁敢于坚持原则不走样。从而，真正把落实“四项制度”的过程作为立足岗位、强化责任、优化机关、提高效能、推动工作、创新发展的过程，把本单位的思想、工作和行为真正统一到省委、政府的决策上来，为云南工业经济又好又快发展奠定了良好的工作基矗

“三项制度”的进展情况

我局贯彻落实“三项制度”工作从3月14日起着手动笔起草工作，前后组织召开了8次大小会议进行反复讨论、研究和修改，最后由局领导定稿后于5月中旬报送市作风效能办，经过市作风效能办市直机关组初审后于5月28日行文下发给局机关各科室、各二层机构执行。

我局制定的“三项制度”实施办法（以下简称“三项制度”）不只局限于局机关，而是将所有内容涵盖了局机关和所有二层机构以及全体干部职工，因此说，全局干部职工既是“三项制度”的当事人，又是执行人。

设计印制的“三项制度”小册子设计有所有的附表，附表中除了公共部分的四个表外，我们还根据工作实际设计了限时流程图，设置了重点项目岗位目录24项，还按照政策依据、所需提供的材料、办事程序、办理时限（服务承诺）和岗位责任人（联系电话）等五个要素以文字形式汇编了全局56项对外业务的办事程序。

除了局机关设立有政务服务岗位外，六个二层机构在一楼全部设立服务大厅，这是我局最大的看点，大厅内实行一站式、一条龙服务。二层机构的服务大厅既按照国家劳动保障部创建优质服务窗口的设置标准建设，又结合这次作风效能建设的要求完善，上规模上档次，更具人性化。

按照市效能办的要求，我局组织全体干部职工举行了公开承诺宣誓仪式，个人的公开承诺全部张贴在单位的学习园地上，单位的公开承诺均在明显位置公开。在此基础上，我局还增设了一个局中层以上领导干部服务承诺板块，配有相片、姓名、职务，更增强了我局的服务意识和责任意识。

“三项制度”批复印发后，我局把“三项制度”上墙公布，还把其印制成了宣传小册子，发给每位干部职工学习，同时我们还举办了干部职工学习辅导班，给干部职工上辅导课，并印制相关的表格。目前，我局所有的服务窗口已按“三项制度”的要求开展工作。

落实“三项制度”取得的成效

近段时间以来，我局围绕落实“三项制度”做了大量工作，在学习中落实，在实践中补充完善。经过大家的共同努力，取得了初步成效。

一是按照配套要求，全部设立了政务服务大厅，局机关和6个二层机构都设立了服务大厅。这是我局的贯彻执行“三项制度”突出的一项亮点和重点工作。

二是全面按照“三项制度”实施办法的要求，将需要印制的表格发给了各服务窗口，窗口单位都能按照要求具体执行。

三是结合我们劳动保障部门的工作实际，我局开展了以“服务民众、关爱民生”为宗旨的主题实践活动，成立了以梁火华局长为组长的主题实践活动领导小组，领导小组下设四个工作组，由各分管领导带队深入企业开展再就业政策宣传活动，带去再就业优惠扶持政策，开展下岗失业人员再就业培训活动，认真宣传自治区人民政府有关养老保险工作的54号文件，解决困难企业职工基本养老问题，认真组织开展了部分退役军人、残疾人和4050人员等为主的三场专场招聘会，解决部分退役军人、残疾人和大龄困难就业人员的就业问题。在开展主题实践活动一段时间以来，我局共走访了20多个企业，举办的下岗失业人员免费再就业培训班，共免费培训下岗失业人员300多人，开展农民工培训3期，共培训农民工600多人。在社会保障扩面征缴方面，各工作小组深入企业、厂矿、学校等用人单位，带去社会保险参保政策，宣传发动他们为员工参加社会保险，保障员工的基本权益，经过我们的努力，原未参加社会保险的一些用人单位都陆续到来办理社会保险登记业务。同时，我局通过开展主题实践活动，把整改情况向有关单位进行反馈，切实为群众办好事、实事。

四是全体干部职工都自觉地将服务工作转到整个作风效能建设活动中来，认真学习，正视问题，纠正不足，促进工作，精神面貌发生了新变化：一是干部职工的学习主动性和积极性更强。三是干部职工的组织纪律意识有了明显好转。三是职工的精神面貌有了好的转变，服务意识和服务水平有了明显提高。在活动开展过程中，我局组织了部分退役军人和残疾人两场专职招聘会，我局职工在参与招聘会中，对前来参加应聘的退役军人和残疾人提供更加人性化的服务，使专场招聘会取得了圆满成功，群众对此很满意，唐市长到场指导也给予了很高评价。

五是政务公开专栏全面建设完善，内容包含了单位职责机构设置，收费项目，单位的服务承诺，服务文明用语和忌语，各窗口都设有服务程序和承服时限，更加规范，标准化，更上规模更上档次。

落实“三项制度”重点项目岗位

限时办结的期限规定

1、劳动争议仲裁业务。材料齐全、手续完备的，7日内作出是否受理，受理后7日内组成仲裁庭，组成仲裁庭后60日内结案，案情复杂的可以延期，延长期限一般不超过30日。

2、行政复议业务。材料齐全、手续完备、符合受理条件的，受理后60日内作出行政复议（但法律规定的行政复议少于60日内的除外），情况复杂的可以延长30日。

3、劳动保障监察案件（投诉）处理业务。材料齐全、手续完备的，87个工作日内结案。

4、民办职业培训学校设立许可业务。材料齐全、手续完备的，120日内办结。

5、职业介绍机构资格认定业务。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

6、台港澳人员在桂就业许可业务。材料齐全、手续完备的，10个工作日内办结。

7、工资集体协议审查业务。材料齐全、手续完备的，15个工作日内办结。

8、国有企业改制分流方案审核批复业务。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

9、企业实行特殊工时制度审批业务。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

10、职工退休核准业务。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

11、工伤认定业务。材料齐全、手续完备的，7个工作日内作出是否受理，受理后60日内作出工伤认定结论，并在作出工伤认定决定之日起20日内送达当事人和用人单位。

12、劳动能力鉴定业务。受理申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时作出认定的期限可以延长30日。

13、基本养老保险待遇核发业务。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

14、社会保险登记业务。材料齐全、手续完备的，10个工作日内办结。

15、企业基本养老保险费申报业务。材料齐全、手续完备的，2个工作日内办结。

16、申领失业保险金资格审核认定业务。材料齐全、手续完备的，10个工作日内办结。

17、失业保险费申报业务。材料齐全、手续完备的，2个工作日内办结。

18、医疗保险费申报业务。材料齐全、手续完备的，2个工作日内办结。

19、医疗费用审核报销业务。材料齐全、手续完备的，10个工作日内办结，特殊情况可延长5个工作日。

20、企业职工工伤保险待遇审批。材料齐全、手续完备的，10个工作日内办结，特殊情况可延长5个工作日。

21、机关事业单位职工退休待遇核发。材料齐全、手续完备的，20个工作日内办结。

22、机关事业单位养老保险费申报业务。材料齐全、手续完备的，2个工作日内办结。

23、城镇居民失业证办理业务。材料齐全、手续完备的，5个工作日内办结。

7.落实机关党建责任制的三项制度篇七

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县行政执法三项制度实施办法的通知》要求，我镇高度重视，积极组织自查，逐条对照，现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

一、工作推进情况

(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。xxxx年，盐池县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台;xxxx年，盐池县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台，加强执法过程记录工作。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从xxxx年起，聘任xx司法所所长担任我镇法律顾问，在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的.问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三、下一步计划

8.落实机关党建责任制的三项制度篇八

-----新田镇农村党建（“三送”）工作下一阶段打算

一、落实三条举措，推动“三送”活动常态化

1、建立保障机制。在人财物方面给予充分保障，具体做到“三个到位”，即重视到位、资金到位、人员到位，抓实“三送”活动示范点创建工作。实行党委书记牵头抓，党委副书记和组织委员具体抓，“三送”干部全面抓的齐抓共管工作格局。在镇财力十分紧张的情况下，将挤出资金落实每个示范点创建经费3.5万元，高标准打造金鸡、新田两个村的 “两服务双落实”工作站，为群众提供一个好的服务平台，确保高品质推进“三送”示范点创建工作。

2、建立“四查两问”的检查考核机制。建立以查日记、查台帐、查岗位、查业绩、问群众、问帮扶对象为主要内容的考核机制，对活动的每个阶段进行一次检查考核，考核结果做为评先评优和推荐干部的主要依据，促使“三送”干部真心实意的深入村组农户，与村民交心交朋友，帮助解决村民反映的诉求和实际困难、问题，切实为民办实事好事。

3、建立监督工作机制。采取随机抽查、明察暗访等方式，定期与不定期，对各工作组开展“三送”活动进行督促指导。保证制度机制得到不折不扣的运行，对执行制度不到位的人坚决按照有关制度进行责任倒查，真正做到用制度激励管理广大“三送”干部，用制度推动“三送”工作落到实处取得实效。

二、狠抓三项建设，推动农村基层党建规范化

1、狠抓村级组织活动场所建设。欧古村级活动场所已提前竣工交付使用，库背村级活动场所第二层楼房主体工程已完工，下一步将继续加大力度，做好墙体粉刷、装修等工作，确保10月底竣工投入使用。

2、狠抓村“两委”换届前期工作准备。我镇在9月份已完成了村“两委”班子及成员的考评和考察，主要对以党的建设、产业建设、基础设施建设和以民生工程为重点的社会事业发展等方面完成情况，特别是新农村建设、项目建设、计划生育和社会稳定等民生工程取得显著成绩，以及存在的主要问题和不足之处进行全面考评考察。同时，每个村还民主推荐了2名村级后备干部。下一步将组织党员干部认真学习党的基层组织选举工作暂行条例和相关文件，对村“两委”换届工作加大宣传，让干部群众了解“两委”换届的政策法规、方法、步骤、程序，认识参与村“两委”换届的意义，为村“两委”换届工作打下坚实基础。

3、狠抓农村党建示范村建设。结合“三送”示范点建设，重点抓新田、金鸡两个党建示范村建设，在抓好硬件设施建设的基础上，按“四室一中心”要求进行建设，从制度建设、资料台帐进行规范。落实好“三会一课”制度，实现党员活动规范化，认真落实“四议两公开”工作，开展好“三培两带两服务”活动，抓好党务、村务公开制度，确保党组织生活和村级事务管理的正常化、规范化，推进全镇的基层组织建设上水平。

三、找准三个抓手，推动新田加快发展科学化

以“三送”活动为总抓手，突出重点，狠抓落实，坚持把农村党建（“三送”）与党委政府中心工作紧密结合起来助推新田的科学发展。

1、以产业建设为抓手，做大做强农业经济。将继续主攻烟叶、脐橙、林业三大主导产业，扶持发展蔬菜、油茶等新兴产业。早谋划、早启动，力争2012年种植烟叶2000亩以上，收购烟叶50万斤以上；大力推广油茶种植，培育优质油茶苗木基地，重点抓好新田镇1500亩油茶基地和金鸡100亩优质油茶苗木基地建设：同时促进脐橙、林木等农业经济规模化，常态化发展，重点抓好今年的脐橙果品营销工作。

2、以项目建设为抓手，全力促进农村基础设施建设。将梳理解决惠及民生的农田水利、圩镇建设、道路交通等基础设施建设，多渠道、想办法筹集资金给予解决。重点抓好新田、金鸡两个圩镇建设，全面完成新田圩街道硬化、绿化、美化、亮化，高标准高起点启动金鸡圩镇扩规模规划建设，完善金鸡圩配套服务功能，把金鸡圩扩建成现代宜居宜业宜学示范区；积极向上争取项目、资金，完成金鸡万人千吨安全饮水工程和镇计生服务大楼、劳动保障所、综合文化站、烟草站的建设；每年向上争取一个烟水烟路配套工程，力争5年内70%的村都通过实施烟水烟路工程而使农村水利基础设施大为改善；充分利用百石红色资源，实施好稀土尾砂治理和红色生态旅游项目，改善人居生态环境，打造生态红色旅游乡镇。同时，还将对各工作组年初承诺的为民办实事事项进行跟踪销号，确保做出的承诺能践诺到位，不落空套。

9.认真落实基层党建工作责任制篇九

---中煤龙化化工公司**分厂党总支

2014年伊始，**分厂党总支结合“创先争优”活动，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全分厂安全生产、平稳较快发展提供了坚强的组织保障。

一、建立健全党建领导机制和工作机制

一是始终把基层党建工作摆在突出位置，充分发挥党总支在全分厂党建工作中的核心作用，形成了以总支牵头抓，支部、党小组齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取支部和党小组抓基层党建工作情况汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实公司党建工作的总体部署，健全领导机构，完善党建内页工作，以加强“四优”党组织（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）和“四强”党员队伍建设为目标（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强），努力提高党组织的战斗力和党员的先锋保障力。

二、多举措带动和推进基层组织建设工作

一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实化工公司基层组织建设工作考核评价办法，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基-1-

层党建工作纳入考核；制定了《**分厂党总支负责人述职评议制度》，开展以党总支为核心的车间、科室党的组织抓基层党建专项工作。二是创新组织设置，扩大党建工作覆盖面。根据化工公司党委党建工作要求，成立了**分厂党建工作组织机构，绘制了**分厂党建工作网络图，制定了**分厂党建工作制度，确立了机关党支部和综合党支部两个支部，成立了办公室党小组、生产技术党小组、加氢党小组和精加党小组等四个党小组。覆盖了**分厂的办公室、生产技术科和车间，形成了总支、支部和小组“三个层面”完善的区域化党建工作机构，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立分厂、车间科室、班组三级党员服务中心，推出了党员包机、包片、包区域的党管安全，服务生产的党员服务队。四是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《厂务公开制度》，开展党务公开、厂务公开、政务公开活动。扩大基层党组织的民主意识；分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实党员评议基层党组织领导成员，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强困难党员管理，落实党内关怀帮扶。依托党员服务中心，加强了对困难党员的帮扶、教育管理工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过公司党委工作部和党员“一帮一”的方式建立了帮扶活动制度。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。

三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设

一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《党员中心组学习实施方案》，明确了总支书记为中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了分厂领导和基层组织建设、党建工作联系点制度，规定分厂领导与其分管的基层组织联系1个基层党小组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。组织开展学习党的十八大精神和十八届三中全会《决定》精神，学习龙化公司安全文化手册和安全文化故事，学习贯彻化工公司工作会议和职代会工作报告，领会精神实质，开拓进取，推动企业又好又快发展。充分发挥廉政教育基地、爱国主义教育基地、“公司图书室”、等场所的教育影响作用，加强基层干部队伍素质建设。三是培养新党员，进一步充实基层组织队伍。积极培养发展新生力量，接收新同志加入党的组织，去年发展新党员2名，今年培养入党积极分子4名。培养发展生产一线骨干力量，加强基层党的队伍建设，使基层组织队伍得到进一步充实。

四、积极探索基层党建工作新途径

一是围绕增补党代表工作，在全分厂党员中开展“我想当党代表，我是党代表”活动。结合我分厂创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用，在全分厂各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动，从而为圆满完成公司党代会代表增补工作奠定基础。二是在全分厂组织开展创先争优生活会暨基层党建工作观摩培训会。确定机关党支部和综合党支部召开全分厂创先争优活动专题生活会暨基层