非典型担保制度

非典型担保制度（精选4篇）

1.非典型担保制度 篇一

妇女小额担保贷款典型经验发言材

料

妇女小额担保贷款典型经验发言材料 尊敬的各位领导、各位来宾： 你们好！感谢组织方给予我社这次学习和交流的机会。，我社本着“全心全意服务妇女、竭尽全力帮助妇女、积极推动妇女创业”的原则，适时推出了妇女小额担保贷款品种，全年面向全县3822户发放贷款亿元，面向60人发放下岗职工贷款115万元，社会反响强烈，得到客户的一致好评和广泛赞誉。总结经验和教训，我们主要做了以下工作： 领导重视，多方联动，高位推动贷款思想认识。7月，泽普县作为试点县，推广

妇女小额担保贷款。泽普县人民政府下发了“关于印发《泽普县妇女小额担保财政贴息贷款实施细则》的通知”、《小额下岗职工贷款财政贴息工作的实施意见》等文件。泽普县县委、县政府、县妇联、财政局、劳动与社会保障局等相关单位领导与我社多次进行积极、有效地沟通，制定了合作框架。8月底，泽普县联社召开妇女小额担保贷款专题工作会议，对工作进行了安排部署，泽普县联社成立了以联社高管人员为主的工作领导小组，并当场宣读了县委、县政府下发的有关文件精神，明确职责，进行包干，分片主抓，总体负责。此项贷款发放时有很多网点主任和信贷员均对贷款发放持有异议，我社高管人员为保证贷款的顺利发放，耐心开导，逐个解疑答惑，保障了思想上统一、行动上一致。在操作过程中，泽普县联社领导班子放下手中的其他工作，与县妇联领导，深入基层，进行每周一调查、每周一总结、每周一分析等督导工作，统一各方操作

口径。确保贷款发放原则不变，方向不乱，用途不歪。健全机制，全面促使贷款有序开展。我社发放此笔贷款时，为保障资信条件合规、操作过程合法、风险控制合理，泽普县联社对各网点基层的贷款授权进行了限定，授权基层网点的审批权限为5万元，联社为8万元，利率为%，期限为2年。贷款发放时，泽普县联社全体领导干部和员工均以社为家，创造性开展工作。全辖基层社所有网点员工吃在单位，睡在单位，通宵达旦奋战在一线，联社领导因为这项工作，每晚1－2点回家也成了家常便饭。同时，联社及时下派审计部、信贷部、客户部全体员工深入基层网点，对贷款进行贷前、贷中、贷后“三查”，并协助网点贷款任务重的贷款资料分类工作，同时联社充分发挥委派会计作用，要求委派会计在每天业务终了后，对妇女小额担保贷款进行逐笔核对、彻查，对所有发放的妇女小额担保贷款的资料进行再次审查，确保财

政贴息顺利完成。发放方面，我社在各网点专门设立了妇女小额担保贷款专柜，优先为妇女群众办理业务，并尽可能的简化中间手续。发挥信贷协管员职责，严格评定标准和程序。起初，部分农牧民群众和客户对我社发放的妇女小额担保贷款的重要作用的优惠政策，并不了解。为此，我社共聘用各乡、镇、场书记担任兼职信贷协管员共计142名，充分利用他们的在农村的威望和话语权，进行宣传和讲解。在宣传和讲解时，我社信贷员根据农民自有资产、生产经营收入水平、入股金额和信誉情况进行详细测算、反复讨论，评优报先。后期由于申报人员踊跃，我们按照信贷协管员反馈的情况，按照“优中选优”原则进行筛选。取得的成效分析

妇女小额担保贷款的发放，能有效缓解了我县目前广大妇女发展资金短缺、融资渠道单一的问题，能有效拉动我县就业增长，促进农、工、商的蓬勃发展。

对于泽普县联社来说，此类贷款虽为政府贴息贷款，但从我社的工作进展和成效来看，仍达到了效益增长、业务发展、服务提升、形象改善“四促进”的综合效应。一是促进和帮助我社解决了资金沉淀的问题，实现效益最大化。我社积极引导广大妇女参与借贷活动，解决了我社资金沉淀的难题。同时妇女小额担保贷款利息收入可观，可帮助我社实现效益最大化。二是促进了我社信贷业务发展，对其他业务给予了有力支持。妇女小额担保贷款是我社信贷服务手段的创新，它丰富了我社信贷服务种类，将给我社今后业务发展给予极大的支撑和帮助。贷款发放将有利于广大农牧民经济生活条件改善，将有利于我社以贷引存，吸储揽贷和增资扩股。从客观上看，农牧民的生活条件好转也将有利于我社控制信贷风险。三是促进了我社服务质量、服务形象进一步提升。此类贷款工作强度大、任务重、手续多，我社在软、硬件各方面经受住了市场的考验，全社服

务意识不断增强，服务质量不断改善，这为我社巩固服务成果，扩展服务群体，牢牢占领信贷市场奠定了基础。四是加强了银政之间的互动，促进社会形象的提升。此类贷款是由县妇联牵头，其他部门参与，我社经办的共同完成的，为我社今后和其他单位共同完成其他信贷合作考了好头，创造了有利条件。这也是泽普县联社业务发展上的一个先例。多方联动将使我社的公共关系、影响力进一步扩大，社会形象进一步提升，这将有利于我社长远发展。

以上是我社妇女小额担保贷款工作的具体情况和成效。当然，我社取得的成绩与上级要求、群众愿望相比，还有一定的差距，还存在一定的困难和问题：如风险保证金筹措难引起的潜在的风险隐患、部分妇女群众反映贷款期限短，压力较大和担保途径单一，贷需矛盾突出。这需要多方联动，协商解决。今后，我社将进一步加强银政沟通，健全协调机制，逐步克服和解决贷发放中存在的

困难和问题，为妇女创业、农民增收、促进社会发展和谐稳定发挥更加积极的作用。

2.非典型担保制度 篇二

XX皇室家居，经营面积600多平方米，坐落在XX的繁华地带，是XX最大的代理销售各种品牌床上用品、家居用品的专业卖场，可是它的负责人XX，却是一位不折不扣的80后女性。

1983年出生的XX，有着艰辛的童年。初二那年，父母离异，她跟随母亲生活。母亲没有工作单位，做点小买卖又差本钱，迫不得已，XX放弃了学业，进入社会。她当过茶楼的服务员，打过工厂的小工，开过卖内衣袜子的小店，摆过黑白颠倒的夜宵摊。过度的劳累使得母亲身体每况愈下，她们没有社保、没有医保、也没有其它的政府保障政策，为了能使母亲安度晚年，她只能不停地做事想多赚点钱，心中却有更高梦想——创造自己的企业，但那时的人生犹如瓶中的苍蝇，有着摆脱困境的目标、却没有顺利逃脱的出路、一直茫然和煎熬……

2006年底，有一家床上用品店转让，因为母亲做过床上用品销售，她们商量转下来。费尽九牛二虎之力借遍了亲朋好友凑齐了转让费，她们的店终于开张了，随之而来的却不是当老板的风光，而是不可想象的压力。高昂的店租、诸多的税费、每月的水电费、必需的广告费，货物周转金以及借钱人的追债，让她体会到了“开门就要钱”的滋味，在这期间，XX也曾再次四处借款，也因生意没有太大起色，都不愿意再借钱给她，害怕承担风险。那时的她只感觉到“生活很累、日子好惨、未来黯淡”。

2009年，就在她快要支持不下去的时候，XX县妇联偶然听说她的事情后，经实地察看，决定帮她争取到政府实施的妇女小额担保贷款政策，并在当年申请到政府贴息贷款5万元，这才解决了燃眉之急，最为关键的是树立她的创业信心。此后，凭着她吃苦耐劳的精神，灵慧敏捷的头脑，她的店面经营逐渐走上轨道，销售规模也日渐扩大。同时她在县妇联的建议下参加了“妇女创业培训班”，拓展她的眼界，增长她的知识，提升她的素质。2011年，她经营面积由2006年的90平米扩大到了现在的600平米，并带动了十几名人员就业，并且拥有良好的信贷记录，妇联根据她经营扩张需求，2012年再次帮她申请了20万元的政府二次扶持贴息贷款。今天的XX皇室家居生意红红火火，年营业额约为260万，年利润约60万，XX成就了自己的梦想，成为名符其实的女老板，招收了的店员，都是下岗女工或待业妇女，月均收入千元以上，她的公司产生了巨大的经济效益和社会效益。

自己富裕了，XX也不忘本，时常回报社会。逢年过节，她会给福利院捐财捐物，今年XX县妇联组织成立“春蕾爱心协会”现场募捐活动中，她慷慨解囊5000元；在汶川大地震等其它救灾活动中，她也会主动捐助。

3.非典型担保制度 篇三

积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作

——汝城县劳动和社会保障局

（2005年6月24日）

汝城县位于湘粤赣三省交界处，全县总面积2401平方公里，辖23个乡镇，336个村（居）委会，四个社区，是新一轮国家扶贫开发工作重点县。总人口36.23万人，其中，城镇人口4.3万，有下岗失业人员7329人，符合发证条件并已核发《再就业优惠证》的有4426人，持证“4050”人员1489人。近几年来，我们把帮助困难群体再就业工作摆在突出位置，认真贯彻落实再就业各项扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作，取得了良好成效。截至2005年6月底，共受理小额担保贷款申请351起。两年来共落实小额贷款担保资金210户，发放小额贷款金额420万元。今年完成110户，发放贷款金额220完万元，在全市率先完成任务，占下达任务的183%。扶持了210个小型微利项目顺利上马，共创造661个就业机会，帮助292名下岗失业人员顺利实现再就业。

一、畅通“三条渠道”，调查摸底清清楚楚，把小额担保贷款工作做为“民心工程”来抓

把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民心工程”来抓，在全县深入开展了“进百家门，知百家事”调查活动。一是社区专干走下去。县劳动社会保障局联合城关镇、四个社区居委会开展专项调查，由局领导带头主抓，社区专干分片包干，逐户逐户摸清下岗失业人员的基本情况。二是问卷调查报上来。科学设计调查问卷，向重点行业、重点地段、重点人员发放问卷，抽样调查，提高调查的准确性。三是张榜公布核出来。对符合条件的下岗失业人员张榜公布其出生、就业状况、家庭收入等，接受群众监督，对群众举报。经核实不符合条件的及时予以纠正。提高调查的透明度。通过三管齐下，做到了家庭情况清、就业状况清、社会关系清“三清”。调查统计显示，在7329名下岗失业人员中，有6078人实现就业，其中有1336人从事灵活就业，1420人在企事业单位就业，2445人在外打工，877人在家歇业。在这些下岗失业人员中，有892人有一技之长，有创业欲望，但缺少启动资金。这些调查材料，为科学决策提供了第一手资料。

二、激活“三个机制”，社会参与群策群力，把开展小额担保贷款工作作为“德政工程”来抓

建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制，营造了人人关心、支持、参与扶持下岗失业人员的浓厚氛围。一是政府推动。召开了县长办公会议，专题听取情况汇报。成立了常务副县长任组长，劳动、财政、银信部门负责人为成员的小额担保贷款资格审查领导小组，统筹协调有力。县财政在十分困难的情况下，注入担保资金210万元，解决根本问题，推动工作顺利开展。二是部门联动。形成了“劳动部门主动牵头，财政、工商、银信部门主动配合”的高效运作格局。财政部门保证了担保基金的按时足额到位，从而实现了在全市率先启动。工商、税务部门大力推行便民服务，保证办证办照快捷准确。农业银行、信用联社简化程序，热心服务，积极发放贷款。同时，组建了创业服务中心，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，形成创业、就业、再创业的良性循环。三是干部主动。单位干部职工积极为自己的下岗失业人员亲友开展政策咨询，代办各种手续，踊跃为亲友承担工资担保。

三、把住“三个环节”，具体运作明明白白，把开展小额担保贷款工作做为“阳光工程”来抓

坚持“既办成好事，又规避风险”的原则，突出两性（可操作性、严密性）一化（规范化）。一是严密操作。我县根据上级文件精神，结合我县实际情况，制定了《汝城县再就业小额担保贷款实施细则》、《汝城县再就业小额担保贷款发放工作流程》、《汝城县小额担保贷款资格审查领导小组工作细则》、《汝城县下岗失业人员小额担保贷款担保中心工作细则》等一系列操作性强的政策措施，为我县顺利开展小额担保贷款工作，规范放贷行为营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序，成立了具有企业法人资格的下岗失业人员小额贷款担保中心。为维护广大下岗职工的利益，防范贷款风险，确保资金安全，除严格按规定组织小额贷款项目评审外，还特别规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员（工资由县财政工资统发中心发放）提供的反担保，作为担保中心审批的先决条件。从而有效地防止了不良分子套取贷款，确保了资金安全，维护了广大下岗失业人员的根本利益。三是严肃纪律。对下岗失业人员弄虚作假骗贷的，进行公开嚗光，三年内不允许享受小额贷款政策，对国家公职人员违规提供反担保的，由所在单位负责人进行“警示谈话”，从而确保落实政策的严肃性。

四、力求“三个效果”，享受政策实实在在，把开展小额担保贷款工作做为“富民工程”来抓

通过发放小额贷款帮助下岗失业人员再就业，力求实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化。具体来说，实现了“三个一”。一是提供了一项创业资本。把工作重点放在向具有创业能力但缺乏启动资金的下岗失业人员上，帮助他们解决创业启动资金问题，增强创业的造血功能。供销系统下岗职工李娜，三口之家，还要赡养两个老人，家中唯一的收入只有丈夫的一点微薄工资，生活相当艰苦。经过市场调查，李娜想开个手机美容店，又苦于没有启动资金。正当她一筹莫展之际，我们向她伸出了援助之手，帮助她成为了第一批小额贷款户，拿到了急需的2万元。经过近一年的艰苦打拼，小店的生意蒸蒸日上，一家人也过上了舒坦日子。二是扶持了一批创业典型。一批小额贷款户，经过资金扶持，滚动发展，成为私企公司，得到持续发展。何福堂是第一批小额贷款的受益者，由一家小日杂店起家，而后搞起了小型超市，如今已是金鑫有限责任公司的老板，金鑫公司现已成为县里的下岗职工再就业基地，员工近60人，其中吸纳下岗职工20多人，人均工资达到600元以上。三是创造了一次就业机会。在贷款户中有95%的人从事的是第三产业的经营。210个贷款户在实现自主就业的同时还吸纳了近300名下岗职工就业。随着这些经营实体的不断发展，生产、经营规模不断扩大，将创造越来越多的就业岗位，为社会创造更多的财富。

4.非典型教师故事 篇四

2007-09-10 09:48:41 来源: 南方网(广州)网友评论 0 条 点击查看

教师故事

今天是我国第23个教师节，在我们为自己最常规的小学、中学、大学老师，甚至实习导师庆祝的时候，其实还有那么一群“非典型”的老师，凭着常人难以想象的爱心默默无闻地替孩子们编织七彩的天空。

他们的故事，他们有别于同行的辛劳，不一定为人所知„„

启智学校班主任

随身带纸巾 给学生抹口水

七年前，年仅23岁的申承林从陕西师范大学特殊教育专业毕业来到广东顺德启智学校，成为智障班的班主任。尽管早有心理准备，而且踌躇满志，但当他看到的第一个景象时还是“脑袋霎时空白”：一群平均年龄14岁的孩子，智商最高

35、最低24，有的每10分钟就狂躁一次，有的殴打老师，有的大声叫嚷、乱拍桌子、上课不进教室„„“把他们整成队伍就更困难了。”申承林回忆，当时最怕的就是每天的广播体操，根本难以让他们齐整起来。

但申承林从没想过放弃。他认真分析每个孩子的特点，投其所好与之接近。小辉是一个面貌奇特、脾气狂躁的孩子，许多人不敢接近他。申承林发现他对拼图特别感兴趣，就经常和他一起拼图，慢慢取得了他的信任。跟申承林在一起，小辉的狂躁少了、笑容多了。

申承林还养成了随身携带纸巾的习惯，以方便随时为学生抹去口水、鼻涕，擦身、擦粪便„„付出了超乎常人的耐心和爱心，申承林跟孩子们成了朋友。第二年，学校组织广播体操比赛，申承林的“孩子们”听话地排成整齐的队伍。

为了培养这些孩子能“在社会上立足”，入校第二年的申承林就决定从教孩子数1、2、3开始。在专家的指导下，申承林带领全校老师经过5年的不懈努力，研究出一套以育人为本的“人性化课程”，编写了近50万字的配套教材。

教学理念从以往简单灌输知识，转为行为诱导：抓住每个孩子的喜好，如其按老师指导正确完成规定行为，就奖给其“代币”，学生只有拥有足够的“代币”，才能换取其想要的东西或玩想玩的游戏。

新的教学方法凑效了：学生变得有礼貌、愿服从了，有的还学会做家务。目前，已毕业的100多个孩子中，有72人找到了工作，并得到了用人单位的认可。

山区幼儿园老师

自制玩具 给山娃快乐童年

强强在两岁的时候就失去了母亲，性格变得十分孤僻，有时还一个人暗暗地流泪。黄柳平看在眼里，痛在心里。于是，她常常带他到家里来。经常给他买食品，买玩具。在他四周岁生日的那天，黄柳平给他点生日蜡烛，唱生日歌。当黄柳平和他一起吹灭蜡烛的时候，他紧紧地抱住了黄柳平，边哭边大声喊出“妈妈，妈妈”。

在梅州兴宁市第一幼儿园工作了15年下来，能够像强强一样亲口喊黄柳平做“妈妈”的孩子不多，但把她看成比妈妈还亲的孩子就有一大箩。

据介绍，黄柳平从1992年兴宁师范幼师班毕业后，就在兴宁当上了一名幼儿教师。黄柳平也曾有机会可以到深圳等发达城市工作，但都被她一一放弃了。因为她不希望看到山区的孩子在人生起步阶段就已经落后了。

由于山区经济困难，为了更好地开展教学工作，丰富孩子们的生活，她经常自己动手为小朋友制作教具、玩具。她收集了易拉罐、鸡蛋壳、碎布条等“废品”，她用旧挂历做头饰，用包装盒做智力拼图，用易拉罐做拉力器，用碎布条做跳绳„„几年下来，她用废旧物品制作的教具、玩具就达2000多件，这些玩具让孩子们爱不释手。