新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话

新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话（共6篇）

1.新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话 篇一

在全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会上的讲话2篇1

在当前疫情防控的非常时期，我们召开市疫情防控领导小组第四次会议，也是一次工作调度会，主要任务是传达学习习近平总书记有关重要讲话和重要指示精神，传达贯彻中央和省有关会议精神，对表中央和省委决策部署全面梳理近期工作，分析研判当前全市疫情防控形势，进一步强化措施、细化工作、压实责任，坚决有力有效科学防控疫情坚决打好打赢疫情防控阻击战。

刚才，各县市区作了汇报，XX同志对每个县市区的工作情况，特别是存在的问题都一一进行了点评。参会市领导从不同的角度提出了意见，做出了具体部署和安排。希望各县市区市直各单位认真贯彻落实。

下面我讲四个方面的意见。

第一，政治站位要更高。疫情发生后，党中央国务院和省委省政府高度重视。1月25日，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会会议，专门听取汇报，昨天又作出重要指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民健康的高度重视和关心。连日来，省委省政府连续召开会议，对我省疫情防控工作作出部署，并派出督查组赴各市督查，我们要深刻领会党中央加强对疫情防控集中统一领导的重大意义，深刻领会总书记对各级党组织和广大党员干部提出的活动，深刻领会进一步加强疫情防控工作的重大部署，把接货工作作为当前最重要的工作来抓，全面动员、全面部署、全面加强工作，以坚定的政治担当，自觉扛起打好打赢疫情防控阻击战的政治责任。

总的看，最近一段时间，全市各级各部门认真贯彻中央和省、市工作部署，上下同心、辛勤工作，各项工作有力有序有效推进，全市疫情总体平稳可控。在疫情防控过程中，各县市区、市直部门的负责同志，体现出较高的政治站位、良好的政治素质，行动比较快，工作比较实，抓工作、打硬仗的能力比较强。但现在最关键的是要看到问题、看到不足、找到短板。从实地督查和掌握情况看，突出表现为“四个不到位”：一是思想认识还不完全到位。少数地方和部门仍有侥幸心理，不同程度存在麻痹松懈思想，工作节奏不快，没有真正进入战时状态。二是措施落实还不完全到位。比如说对重点人员的调查摸底工作，武汉来X的“三类人”到底有多少?摸得怎么样?摸底之后，居家观察达到什么样的水准?干部联系包保又达到什么样的水准?是不是做到万无一失?现在我们出现了第一代输入性确诊病人，如果出现再感染病人，就是我们的工作没有到位。要把工作做到位，首先要做好摸底工作，这是防输入、防扩散最基本的工作，一定要把人员情况摸清楚，按照规范管起来。再如，少数地方没有做好长期作战的准备，卡点人员配备、硬件设施还不足，要把卡点工作严格按规范做好。三是工作标准规范还不完全到位。比如，在指挥体系运转、包保的职责、居家隔离的措施等方面，具体的工作标准和要求还不够明晰，部门之间横向沟通协作也还存在不足。四是防范疫情的工作条件还不完全到位。比如，防护服、口罩、消杀药品、自动体温检测仪等防控防护物资不足，工作在一线的人员自我保护措施不够规范，等等。对于这些问题和短板，我们都要重视，不能掉以轻心。疫情就是命令，时间就是生命，防控就是责任。现在已经进入疫情防控的关键时期，全国全省疫情仍在持续，疫情潜在风险较大，不排除仍然有新增病例的可能，后期其他省市也有可能出现新的爆发点，我们不仅要管控好武汉乃至湖北来X人员，还要密切关注全国包括省内其他高发地区疫情发展情况，超前做好防控准备，特别要防范出现集聚性病例。各地各部门都要切实紧张起来，把问题想得严重一些，把风险想得大一些，把措施定得更周密一些，做最坏的打算、最充分的准备，切实把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，以对人民生命安全和身体健康极端负责的态度，全力以赴做好疫情防控工作。

第二，工作举措要更细。当前，各项工作部署和要求都非常明确，关键是要把总书记重要讲话重要指示精神和中央、省、市各项决策部署，细化为可操作性的方案，实化为解决问题的流程，把联防联控的措施变成广大干部群众的一致行动，严而又严、紧而又紧、实而又实地把各项防控举措落实到位。总的要求，就是按照“外防输入，内防扩散”的原则，严格落实“三防三查三加强”防控措施，加强科学防控，精准施策，确保全市疫情防控工作扎实有序有效开展。

一要盯住重点人。新型冠状病毒在潜伏期也能传染。因此，要持续加强对武汉来X返X的“三类”人员的动态排查，包括与已发生病例的密切接触人员，都要全面彻底掌握，给予高度关注，真正做到数据准、底数清、情况明。对已排查出的重点人员，乡村、街道社区要严格落实包保措施，明确包保联系人，实行网格化包保管理，同时要落实“一张联系卡、一张明白纸、一封慰问信、一支温度计、一瓶消毒液”“五个一”措施，确保“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，坚决阻断疫情扩散蔓延。

二要管住交界处。进一步加强火车站、客运站、高速公路出入口等重点部位的卡点管理和体温检测，同时加强省际交界国省道、县乡道路、农村道路入口卡点设置，对外省进入我市人员，必要时要予以劝返，严防输入性病例，阻断传染源。

三要严控风险点。严格禁止公众聚集性活动，引导教育群众不聚餐、不聚会、不聚集。超市、农贸市场、餐馆等公共场所和人员密集场所，要全面落实消毒通风防控措施，强制性要求从业人员以及服务对象佩戴口罩等防护装备，减少交叉感染的风险。

四要稳住基本盘。坚持重心下移，抓好社区这个基层基础，强化社区网格化、地税式管理，严格落实市、县直单位联系社区制度。要充分发挥各级党组织和广大党员干部战斗堡坐作用和先锋模范作用，激励引导广大党员，干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗，扎实工作，团结带领群众全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。对节后复工复产的企业，经信局等部门提前做好部署安排，整体上按照国务院的通知规定去执行，但具体情况要具体对待，生产卫生器械的企业，要抓紧恢复生产；其他企业，只要防护措施到位、条件具备，要有序组织安排复工。要加强正面宣传和舆论引导，及时公开发布相关信息，加强舆情管控。要在社区和重要交通路口适当悬挂标语、标识，设置宣传栏，宣传防控知识，既要防止恐慌，也要防止不重视、不在乎，让广大群众积极投身和参与疫情防控工作中来。

五要强力抓保障。财政该投入的要投入，防护物资保障要分级负责，多渠道积极采购。同时积极争取上级支持。要加强市场供应保障和监管，确保人民群众正常生活。

第三纪律要求要更严。防控疫情是对作风纪律的现实检验。要强化工作纪律。各地各部门要有令即行，严格落实好指挥部的各项指令，确保在规定时间节点完成指挥部交给的各项工作。要强化宣传纪律。统一宣传口径，对外信息发布要从指挥部办公室一个口子出。对擅自发布、泄露工作信息的，该查处的查处、该通报的通报、该处分的处分。要及时公开透明回应社会关切，营造良好舆论氛围。要强化值守纪律，确保人员到位、信息畅通，一旦出现疫情，在第一时间处置，重要情况及时报告。

第四，责任落实要更严。疫情防控工作水平，代表着地方、部门的工作水平，领导小组和指挥部办公室，对业务要求要研究透，在此基础上加强研判，科学调度、高速运转。指挥部成员单位要加强沟通协调，确保信息畅通，步调一致地开展工作。督导组要下沉一线，既拉下脸来指出问题，又从工作出发给出路径，真正“督”有力度，“导”有方向。各县市区要严格落实属地责任，不等不靠不拖；同时，积极发挥主观能动性，努力创造鲜活的做法经验，各级党政“一把手”都要切实负起第一责任人责任，坚持一把手亲自抓，带头深入基层、研究工作、熟悉业务，真正做到心里“一本账”，情况“一口清”。

千条万条，落实是最重要的一条。我们要进一步学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委省政府部署要求，扎实做好我市疫情防控工作，尽管目前处在春节假期，但作为党的干部，包括所有的党员，都要以党中央的声音为最高声音，以人民的利益为重，全力以赴，严格按照工作要求抓好落实，确保全市疫情防控工作取得胜利。

在全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会上的讲话2篇2

同志们：

目前，全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势十分严峻，疫情扩散非常迅速。今天上午，结合患者流行病学史、临床表现、实验室检测结果，我市确诊病例X例，这标志着我市疫情防控工作已从备战状态进入了实战状态。刚才，卫健局负责同志、市人民医院负责同志分别汇报了相关情况，下面，我就做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作再强调几点意见：

一要深刻认识疫情防控的严峻形势，举全市之力坚决打赢疫情防控阻击战。这次新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，习近平总书记先后多次召开会议、听取汇报、作出重要指示。特别是大年初一习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，极大增强了广大干部群众的信心和决心，为我们精准有效做好疫情防控工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记强调：“各级党委和政府必须按照中央决策部署，全面动员、全面部署，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”。昨天，李克强总理受习近平总书记委托，前往武汉疫情前线看望慰问患者和奋战在一线的医护人员，这些都充分体现了党中央、国务院对疫情防控工作的高度重视。全市上下要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央政治局常委会会议精神，切实把思想和行动统一到党中央重要决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务抓紧抓实抓好。要深刻认识疫情防控的艰巨性、紧迫性、复杂性，以更加坚决的态度、更加严实的措施、更加有力的行动，扎实有效推进疫情防控工作，举全市之力坚决打赢疫情防控阻击战，确保人民群众生命健康安全和社会大局稳定。

二要压紧压实各级责任，形成齐抓共管工作合力。疫情就是命令，防控就是责任。全市上下要按照“全面动员、严防死守，联防联控、群防群治，专业救治、个人防护”总体要求，做到“四个贯彻落实”（认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神、认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省市工作安排、认真贯彻落实各级疫情防控工作方案、认真贯彻落实各项科学有效管用的疫情防控措施），切实做好打大仗、硬仗、持久战的万全准备。按照省委要求，我们将原来的“一办七组”调整为“一办十组”，领导小组办公室和十个工作组要各司其职、各尽其责，全面动员起来，努力把疫情影响降到最低。省委办公厅、省政府办公厅刚刚下发紧急通知，要求各市州党政领导班子、疫情防控工作领导小组部分成员单位干部职工提前结束假期，于今天下午14时前到岗工作，各县区委、县区政府要以高度的责任感履行好各自主体责任，切实把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务和重要工作，坚决扛牢压实防控责任，坚决落实“党政同责、一岗双责”责任，主要领导要深入一线、靠前指挥，认真落实好24小时值班带班制度，严格执行疫情报告制度，全面做好疫情防控防范和应急处置工作。

三要坚持联防联控，构筑群防群治的严密防线。当前疫情传播呈扩散态势，疫情防控形势异常严峻，我们必须坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，“宁挨群众骂声，不闻群众哭声”，要把问题想得严重一些、把风险想得大一些、把措施定得更周密一些，才能跑赢疫情传播速度，赢得打赢疫情防控阻击战的主动权。一是在人员排查上再细致。当前最迫切的是要追踪确诊患者密切接触者，把这些人一个不漏的全部找到、全部隔离。各县区要按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，充分发挥“五个群体”（党员、人大代表、政协委员、村社干部、小区楼长等）密切联系群众的优势，对近期从外地特别是武汉等疫情重点区域来我市的返乡务工人员、上学回家学生、春节探亲人员以及旅游等人员进行再排查、再监控，各部门单位也要加强对本部门本单位干部职工的监控筛查，切实做到“六清”，即常住人口底数清、流入人口底数清、重点疫区流入人口底数清、发热人员底数清、疑似留观确诊人员底数清、社会层面的流动人口底数清，对摸排出来的返乡人员和重点人群要进行“一对一”重点管控，确保“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。同时，要在医院、药店、广场、超市等公共服务区域显眼位置张贴公告、通告、倡议书、宣传标语、温馨提示等内容，充分发动群众参与监督，制定新进外来人员举报制度，切实形成群防群控的工作局面。二是在入*通道上再严控。交通、医疗卫生、疾病防控、公安等部门要密切配合，切实做好来*人员的身份核对、排查和登记，切实做好对一切入*人员的体温监测筛查、车辆等设施消毒和卫生检疫工作，决不能出现任何遗漏。三是在公共活动上再严管。严格做到“四个一律”，即对全市20人以上的人员集聚活动一律取消，市内所有公共场所一律关停，对酒店、餐馆的聚餐活动一律暂停，对参与人员较多的活动和大型会议等一律取消或者延期，尽量避免人员大规模聚集，严防交叉感染。四是在物资保障上再充足。做足做实防控物资储备，强化底线思维，宁可备而不用，不可用而无备。商务及卫生等部门要加大采购力度，筹集储备充足防控物资，确保粮油蔬菜、汽柴油等生活必需品，以及口罩、手套、消毒液等防护用品的供应保障，努力为疫情防控提供坚强有力的保障。近期包括我市在内社会上普遍出现了大量购买囤积防护用品，甚至方便面、火腿肠、面粉等生活必需品的现象，市场监管等部门要加强市场监管，依法严厉查处和打击囤积居奇、垄断供应、哄抬物价、假冒伪劣等违法行为，有效稳定供应、稳定物价、稳定预期。

四要加大宣传引导，着力营造良好舆论氛围。当前疫情形势严峻复杂，迫切需要宣传舆论工作加油助力。要全面动员，全面部署，全面加强，坚持正面宣传为主，及时将习近平总书记关于疫情防控工作的指示批示精神和党中央、国务院以及省市各项决策部署传达到千家万户，把干部群众的思想和行动统一到习近平总书记的指示批示上来，统一到党中央的决策部署上来。要积极宣传报道市委、市政府防疫工作的有力举措和进展情况，报道各县区、各有关部门群防群治、联防联控的工作成效，深入挖掘报道医务人员不顾安危、党政干部坚守一线、普通群众顾全大局等一些先进事迹和感人故事，切实增强老百姓防控疫情的信心。尤其是要有效发挥市融媒体中心“主力军”作用，充分运用电视、广播、网络以及微信等新媒体平台，加大宣传密度，创新方式手段，推出一批形式多样、内容丰富、通俗易懂、群众喜闻乐见的疫情防控科普知识宣传，要根据疫情变化，准确、及时、透明地发布最新疫情，积极回应社会关切，正确引导舆论热点，继续加大防控知识社会宣传覆盖面，努力做到家喻户晓、人人皆知，帮助群众增强防护意识和防护能力。同时，要严守宣传报道纪律，坚决防止导向偏差影响疫情防控大局，或引发不必要的社会恐慌，对造谣传谣等违法行为，既要及时正面发声引导，又要严厉打击处置，坚决消除杂音、噪音，维护形成万众一心、众志成城的抗击疫情良好宣传舆论环境。

五要严明工作纪律，以优良作风保障疫情防控工作。疫情防控工作是近期最重要的政治任务，两办、市纪委监委先后下发了进一步严明疫情防控工作纪律的有关通知，市上督察组也已经深入到各县区、工业园区进行专项督查。各级各部门要进一步严明政治纪律，深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，坚决落实组织领导责任、行业系统责任、医疗保障责任、物资供应责任、市场管理责任、社会管理责任、舆情信息责任和作风纪律责任，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚定不移把各项决策部署落到实处，决不允许打折扣、做选择、搞变通。各级领导干部要坚定政治立场、强化使命担当、发挥垂范作用、狠抓责任落实，坚决做到联防联控、令行禁止、执行有力，凡出现组织不力、敷衍塞责、阳奉阴违、延误时机等影响防控工作的，将予以严肃问责。各级党员干部及公职人员要强化责任意识、风险意识、岗位意识、奉献意识，精准精细完成好各项疫情防控任务，凡出现不履行或不正确履行职责，不担当、不作为等庸政懒政怠政行为，将综合运用组织处理和纪律处分等手段进行严肃查处。纪检监察机关要严格履行监督职责，紧盯重点领域、关键环节、重要点位，及时受理处置疫情防控工作不力的问题线索，对责任落实不力、有令不行、有禁不止、弄虚作假，瞒报、错报、漏报、迟报重要信息，搞形式主义官僚主义等造成不良影响的，从严从快严肃处理，决不姑息迁就。

2.新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话 篇二

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行XX2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。

二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入

（一）严格做好境外远端防控。

不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。

（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。

严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。

（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。

进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。

（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。

严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年X月XX日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。

（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。

各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。

（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。

各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。

三、强化人员安全有序流动

（一）严格人员出行要求。

1.中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。

2.中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

3.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。

4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。

6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。

（二）强化春运疫情防控。

交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。

（三）加强重点返乡人员排查。

农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。

四、强化多渠道监测预警

（一）严格预检分诊和首诊负责制。

进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。

（二）建立核酸检测结果风险评估预警机制。

全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸（通道）入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。

（三）完善多点触发监测预警机制。

做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。

五、强化重点环节疫情防控

（一）严格控制聚集性活动。

按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。

（二）加强旅游景区和公共场馆疫情防控。

旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。

（三）加强重点单位和场所疫情防控。

做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。

（四）加强个人防护。

多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

（五）积极推进疫苗接种。

加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。

六、强化疫情应急处置能力

（一）强化组织领导。

各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。

（二）做好人员和物资准备。

各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。

（三）强化应急响应速度。

一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省（自治区、直辖市）及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。

七、强化督导检查和责任落实

（一）开展国家层面专项督查。

“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。

（二）督促各地开展自查。

各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。

（三）加强日常监督执法检查。

卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。

做好XX疫情防控与XX2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持XX2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实XX2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和XX严格进X管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。

3.新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话 篇三

今天召开全x新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议，主要任务是传达贯彻总书记重要指示、李克强总理重要批示精神和党中央、国务院关于疫情防控工作部署，研究贯彻落实全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控调度工作视频会议精神具体措施。下面，我强调几点意见。

一、把人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实增强疫情防控工作紧迫感责任感疫情发生后，我x认真贯彻落实总书记重要指示、李克强总理重要批示精神和党中央、国务院决策部署。x委彭清华书记作出批示，要求坚决防止新型冠状病毒感染的肺炎在我x传播蔓延，切实维护人民群众生命健康安全。x委常委会会议、x政府常务会议分别研究部署全x防控工作。按照国务院会议要求，我x成立了x政府主要领导负责的全x联防联控机制领导小组，下设8个工作组，全面启动联防联控机制。连日来，领导小组下发工作方案，部署相关工作，多次开会研究解决困难和问题;全x各地各部门积极行动，防控工作有力有序推进。

截至1月xx日xx时，我x累计报告病例xx例，其中确诊病例x例、疑似病例x例，分布在xx个x(x)，仅xx、xx、xx、xx、xx、xx6x(x)暂无报告病例。我x是人口大x，外出务工人员多，当前正值春节，人员流动量大、聚集性强，这些都进一步加大了疫情传播风险和防控工作难度。当前，全x疫情防控处于关键时期，在一定程度上存在着进一步扩散甚至局部小规模暴发的风险。我们要清醒地认识到，这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全x经济社会发展全局和社会大局稳定的问题，要坚决把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治作为当前工作的重中之重，确保全xx群众的生命安全和身体健康。我们要充分认识防控工作的复杂性艰巨性，保持高度警惕，坚持以大概率思维应对小概率事件，决不能有丝毫麻痹，决不能有丝毫侥幸，切实抓好各项防控工作，动员起广大人民群众，群防群治、严防死守，坚决防止疫情扩散蔓延。

二、全面落实好I级响应各项防控措施，确保取得良好效果1月xx日，x联防联控机制领导小组召开第3次全体会议，根据《四川x突发公共卫生事件应急预案》，综合研判疫情防控形势，建议启动我x突发公共卫生事件I级响应;经x委x政府同意，全x已正式启动I级响应。各地各部门要全面落实I级响应必须采取的措施，全面落实各种传染源排查和管理措施，全面落实医疗救治政策，全面实施公共场所监测检测，严格控制各类聚集活动，全面开展宣传教育和专业人员培训，全面及时发布信息和回应群众关切，全面落实防疫和医疗所需物资保障与储备，全面加强联防联控群防群控工作组织领导。各地各部门要根据职责任务，梳理各项重点工作，细化工作措施，将责任落实到部门单位、岗位和人员。

x委x政府已组成7个督导组，明天将赴x(x)开展督导工作，检查各地落实情况，查找存在的问题和薄弱环节，督促指导整改。重点督查地方党委政府是否高度重视，领导机构是否健全，工作机制是否正常运转，各级医疗机构、实验室是否安全规范运行。最近，从各地反映的情况看，一些地区乡镇还没引起高度重视，无论外地返乡群众还是当地群众门照串、餐照聚，还没有把疫情防控工作当回事。我x农村人口多、卫生医疗条件较差，加之群众防范意识薄弱，公共卫生安全风险不容小视。乡镇党委政府要高度重视，切实加强联防联控，实施群防群控，严防疫情蔓延。

三、加强疫情动态监测，有效隔离和控制传染源

一是强化源头管理。对从武汉等疫情高发地区来的航班、汽车、火车、船舶等各种交通工具及人员进行检疫，充分利用大数据和网格化管理手段，动态掌握入川人员的数量和流向，开展全面排查、重点监测跟踪并实施健康筛查，精准推送疫情防护知识，最大程度地早发现患者，有效隔离和管控传染源。

二是强化早期筛查和识别。加强发热门诊管理，充实力量配置，强化发热病人检测和预检分诊，严格规范可疑病例的监测、筛查工作，确保病例及时登记报告。严格落实首诊负责制，对确诊病例和疑似病例的密切接触者或可疑暴露者全面实行集中隔离医学观察。医疗机构不具备确诊条件的，要及时协调转诊至相关定点医院进行复检确诊。

三是强化疫情监测研判分析。加强医疗机构和疾控中心实验室检测人员技术培训，提高实验室监测能力，加快改造和建设更高等级生物安全实验室，加强病毒检测检验和科学研究能力。充分发挥参抗非典疫情老专家作用，积极争取国家卫生健康委高级别专家组的支援和技术指导，加强监测分析和风险评估，及时掌握病毒可能发生的变异，及早研判疫情传播扩散风险，提高疫情防控的科学性和有效性。

四、尽最大努力开展医疗救治，保障医护人员安全

一要强化规范治疗。要全力救治患者，落实国家新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案，根据有关诊断标准、诊疗指南、技术操作规范和临床路径要求，进行规范诊治，确保全程安全治疗。按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，把重症病例集中到综合力量强、有防护条件的定点医疗机构进行救治，加强多学科会诊，科学制定救治方案，最大程度减少病死率和致残率。xx县三级要对现有的医疗资源进行梳理，抓紧列出具备防控和治疗条件的医疗机构名单，及时向社会公布。在落实定点医院的基础上，建好后备医院。对医疗技术力量薄弱的地区要增派专家上门服务，减少病例跨地区流动。发挥中医药在防治传染病特别是病毒性疾病方面的优势，坚持中西医结合，提高救治能力水平。

二要加强医院防护管理。实行最周密的医务人员安全防护措施，落实医院消毒隔离技术规范等要求，提高医务人员自身防护能力，坚决防止医务人员交叉感染。卫生健康部门要对医疗机构的防护设备配置、防护措施落实情况开展督促检查。有条件的医疗机构，要建立独立隔离的病房单元，或相对独立的隔离病房和观察病房，坚决阻断医院内传播途径，严防医院成为疫情传播地。

三要落实好医疗救治政策。对感染人员实行免费医疗救治，将符合规定的药品和医疗服务项目纳入医保基金支付范围。医疗机构对感染人员实施医疗救治所发生的合规必要费用，按照规定在基本医保、大病保险、医疗救助等范围内支付，支付后的余额部分由财政部门据实结算。落实防控救治人员临时性工作补助和加班值班措施。加强防护用品、采样耗材、消杀药械、救治床位和药械、隔离场所等供应保障。

五、全面联防联控，齐心协力打赢疫情防控阻击战

第一，加强重点区域联防联控。交通运输、民航、铁路、海关等部门要坚决把好入口关，在入川交通枢纽设立留验站，开展体温筛查、卫生检疫，对发现的可疑发热病例，严格采取隔离观察措施。同时，加强车站、机场、码头等重点场所环境卫生专项整治，督促指导相关企业开展汽车、火车、飞机等密闭交通工具的通风、消毒等工作，司乘人员一律佩戴口罩。各地要加强对乡镇工作的指导督促，建立并实行外出务工人员疫情管理机制，做好对湖北返乡务工人员的排查、登记和随访工作，以及在湖北务工尚未返乡人员不返乡不外出的劝诫工作。成都x作为西部地区重要交通节点和人群聚散中心，疫情防控任务异常艰巨，防控成效将直接影响全x公共卫生安全和社会大局稳定，要做好疫情防控工作，确保不集中爆发疫情。

第二，加强部门间联防联控。生态环境部门要督促指导各地及时高效回收、无害化处置肺炎疫情医疗废物，加强涉疫情医院周边场所等重点部位的环境应急监测。公安部门要强化宾馆、旅店的旅客信息登记管理，及时开展密切接触者协查和管理。x场监管部门要加强农贸x场监管，坚决打击非法售卖各类野生动物的行为。林草部门要切实加强对野生动物的保护，对有关场所强化监管抽查，及时开展疫源疫病监测。教育部门要全面了解学校师生假期外出情况，加强假期留校学生管理，做好师生返校工作预案。爱国卫生组织要发动各部门各单位深入开展环境卫生综合整治，引导群众养成良好的卫生饮食习惯。

第三，加强社会联防联控。从现在起，全面暂停审批各类营业性的演出活动，已审批的活动要全部停止。取消庙会、灯会等大型活动，准备组织开展的群众文化活动全面取消或者延期。各地各级公共图书馆、文化馆、博物馆全部暂行闭馆。

六、强化信息报送和舆论引导，及时回应社会关切

严格信息报送工作。要按照有关要求，严格落实疫情日报告、零报告制度和防控工作政务信息日报送制度，确保报告数据的及时性、完整性、准确性，决不许晚报瞒报漏报。

抓好舆论宣传引导。加大病毒预防相关知识宣传，解疑释惑，引导群众增强防护意识，提高防护能力，倡导尽量少外出、不聚集，勤洗手、戴口罩。充分运用电视、报纸、网络和抖音、快手等媒体，依法依规及时公开疫情信息，及时组织专家回应社会关切、解读相关知识，解读宣传全x实行I级响应后各级政府机构、法人单位和公民个人需要履行的义务，及时报道x委x政府采取的措施和提出的要求以及工作成效，防止社会谣言引发群众情绪恐慌，引导公众理性面对疫情。加强网络舆情监测，及时澄清不实传言，防止负面舆情，依法打击造谣传谣行为。

七、加强组织领导，抓紧形成全覆盖立体化的疫情防控格局严格落实属地责任。各地各部门要提高政治站位、大局意识，认真贯彻落实总书记重要指示精神，坚决落实党中央国务院的决策部署和x委x政府安排要求，加快形成横向到边、纵向到底的疫情防控体系，把全面做好防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各地要守土有责、守士负责、守土尽责，外防输入、内防扩散。已发现病例的地方，要坚决防止疫情扩散蔓延，最大限度减少第二代病例传染，严防出现第三代病例;未发现病例的地方，要做细做实相关防控工作，争取零感染。严肃工作纪律，各地各有关单位一把手要忠于职守，每天召开工作调度会，加强疫情研判。落实xx小时值班备勤和领导带班制度，确保春节期间疫情防控工作有力有序开展。

健全完善工作机制。进一步完善指挥协调机制，x联防联控机制领导小组办公室要在机构运行、防控策略、监测处置、医疗救治等方面，发挥牵头和支撑作用。各成员单位要密切配合，切实落实职责，加强信息互通和措施互动，定期会商，形成全x齐抓共管、上下联动的工作合力。各地要做好应急预案制定、应急力量调配、应急物资调拨、应急措施落实等工作，确保一旦发生突发事件，能够快速集结、有效应对。

4.新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话 篇四

篇一：

全县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案

一、编制目的 二、工作原则 三、编制依据 四、编制背景与形势研判 五、情景构建及防控策略措施（一）切实做好常态化疫情防控，全面落实“ “ 外防输入、内防反弹” ” 总体防控策略。

（二）针对不同情景采取相应的策略和措施

情景一

情景二

情景三

情景四

为积极应对 2020 年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，做好我县疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，结合我县实际，通过情景构建的方式，提出不同情景下的防控策略和应对措施，制定本预案。

一、编制目的

针对 2020 年秋冬季可能发生暴发的新冠肺炎疫情，通过预测可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，明确重点工作，指导疫情应急处置，提前做好医疗物资和人员准备，及时防范和有效处置，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不良影响，保障国民经济可持续发展，维护社会稳定。

二、工作原则

（一）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众安全感。

（二）统一领导，联防联控。在固镇县新冠肺炎疫情防控应急指挥部领导下，及时研究部署，加强统筹协调，落实联防联控，指导全县进一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。

（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，结合“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控优势，稳防稳控，落实落细各项防控措施，增强防控成效，切实做到“外

防输入、内防反弹”。

（四）分级分类，精准施策。在前期疫情防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险来固人员差异化防控策略落实工作。

（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，规范有序开展新冠肺炎疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平，巩固防控成果，认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出。

三、编制依据

根据《安徽省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》和《XX 市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》等编制本预案。

四、编制背景与形势研判

当前，境外新冠肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制，严重流行态势预计将持续较长时间，境外输入我国的疫情不断发生；同时国内局部暴发疫情时有发生，且国内交通和人员往来已逐渐恢复正常水平，境内外疫情输入我县的风险将长期存在。专家研判今年秋冬季我国新冠肺炎疫情暴发的风险较高，且秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期，将增加新冠肺炎疫情形势的复杂性和防控难度。

（一）我县已维持较长时间的低风险状态。

2020 年 1 月 27、28 日我县先后报告 2 例确诊病例后，到目前为止无本地新增确诊病例。在县疫情防控应急指挥部统一领导下，在全县广大干部群众的共同努力下，我县疫情防控工作取得阶段性战略成果，低风险等级一直维持至今。

（二）全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。

按照全球平均累积发病率判断，当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。疫苗研发到临床接种仍需时间。且新冠病毒与流感病毒一样，秋冬季多呈季节性流行，预计今年秋冬季全球新冠肺炎疫情将呈高流行态势，疫情防控具有长期性和艰巨性。

（三）目前国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地 区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。

前期在黑龙江**市、吉林舒兰市、XX 新发地、新疆乌鲁木齐市、辽宁大连市、广东陆丰市等局部地区出现聚集性疫情，在全国各地的支援下，当地通过采取快速、有力的应对措施，疫情得以有效控制，未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的防控策略，国内疫情将大概率维持低水平可控态势。

（四）秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和难度加大。

境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管控及入境人员隔离检疫等措施，全球广泛存在的传染源输入的风险必将随之增加。

境内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在我县复工复产复学后，在人群接触机会增加的情

况下，隐匿传染源可能持续存在。由于国内人群普遍易感，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。

常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对新冠肺炎病例鉴别诊断的复杂性，如果有新冠肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，将加剧新冠病毒传播风险。

五、情景构建及防控策略 措施

基于国内外新冠肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我县秋冬季新冠肺炎疫情可能出现四种情景。在切实做好常态化疫情防控前提下，针对不同情景，采取相应的策略和措施。

（一）切实做好常态化疫情防控，全面落实“ “ 外防输入、内防反弹” ” 总体防控策略。

目前，新冠肺炎疫情防控工作已经从应急状态转为常态化。我县要全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，加强疫情监测和风险评估，根据疫情强度研判和防控工作需要，提出能力建设目标、需求和工作路径；按照上级指挥部的要求，科学统筹考虑应急状态时设置集中医学隔离观察点等场所；要研究提出超出本地疫情防控应对能力时，获得支援的方式、能力要求和机制流程，坚持做到及时发现、快速处置、精准管控、有效转诊救治。

及时发现。落实公共场所体温监测等措施，加强预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者早发现、早报

告，不得瞒报、漏报和迟报。

快速处置。24 小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快查明可能的感染来源，尽快做好密切接触者判定和追踪管理。及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者和密切接触者实行 14 天集中医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。

精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元（楼栋、病区、居民小区、自然村组等）并及时公布防控区域相关信息，根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。

有效转诊救治。我县若发现新冠病例应及时转诊至定点收治医院，落实早治疗措施，加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者，减少向重症转化，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，继续集中医学观察 14 天。

做好人员、物资等储备。建立完善疫情常态化防控医疗物资保障机制，确保供应有力高效。与周边县、市签订人员、物资和核酸检测相互支援协议。

（二）针对不同情景采取相应的策略和措施

依据省、市级应急预案，结合我县实际，评估疫情变化发展构成可能出现的四种情景，分别采取相应的防控策略和措施。

情景一

情景描述：全国范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分地区无病例，个别地区出现散发病例（以境外输入为主）

或聚集性疫情。

我县未发生或发生少量输入性病例且已得到有效管控，尚未出现本地病例。

防控目标：在做好疫情常态化防控工作的基础上，加强境外和中高风险地区来（返）固人员管控工作，及时处置输入性疫情，防止发生本地疫情。

防控策略和措施：

根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，全面落实常态化防控各项措施。

（1）及时制定应对预案，根据疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出本地应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制。

（3）做好疾病防控和医疗救治人员力量储备，加强培训和演练。各医疗卫生机构应保证应急队伍人员充足，加强训练，当我县出现聚集性病例时能够具备迅速扑灭疫情的能力。

（4）建立完善疫情常态化防控医疗物资保供机制，针对不同情形制定医用物资储备方案和保供预案，结合实际情况研究确定储备目录、储备周期，确保医疗物资保障供应有力、有效。

（5）继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。

（6）建立联防联控工作机制，加强与周边地区的信息沟通共享，及时掌握中、高风险地区来（返）固人员相关信息，及早安排部署来固人员健康管理等工作；加强对中、高风险地区来（返）固人员的排查管控工作，做好相关信息登记，按要求开展核酸检测、健康随访、隔离观察等工作，实施网格化管理，确保追踪到人、随访到户。按要求继续做好国内外相关病例的密切接触者协查和集中隔离管理工作，坚决杜绝相关病例输入导致的新冠肺炎疫情。

（7）强化境外疫情输入防范与应对措施。通过各种方式准确掌握入境来（返）固人员信息，在相关人员结束入境隔离后，继续做好7 天居家医学观察和一次核酸检测，做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环，筑牢“外防输入”防线，在闭环管理中发现的疑似病例要及时严格落实检测、治疗、隔离等措施。

情景二

情景描述：在严防输入的情况下，我县仍然发生本地散发病例或局部的聚集性疫情，但本地区资源尚能应对，不需要跨区域紧急支援。

防控目标：及时发现病例和管理密切接触者，快速处置疫情，阻断病毒传播。

防控策略和措施：

在情景一防控措施的基础上增加以下措施：

（1）加强对疫情形势的分析研判。根据获取的相关疫情信息，依据疫情形势发展变化和防控需求，及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，提出调整应急响应策略和措施强度的建议。

（2）落实公共场所体温检测措施，各医疗机构加强预检分诊，做到“早发现”并按要求“早报告、早转诊”。

（3）24 小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。落实“早隔离”措施，及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、密切接触者实行 14 天集中医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。

（4）及时转诊至定点收治医院，落实“早治疗”措施，加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者，减少向重症转化。坚持“四集中”，对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，继续集中医学观察 14 天。

（5）协调各部门依职责加强老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好养老院、福利院、学校、托幼机构等重点场所防控。

（6）依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），果断采取限制人员聚集性活动、封控等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。

（7）加强风险沟通和健康教育，及时公布疫情防控相关信 息，引导公众支持配合防控工作；坚决打击不实谣言，避免引起不必要恐慌。

（8）必要时可采购少量成品疫苗用于战略储备或疫情应急控制，明确疫苗接种的重点人群等免疫策略。

情景三

情景描述：我县发生暴发疫情或持续性社区传播，并构成扩散蔓延风险，需要调配资源进行跨区域紧急支援，阻断疫情扩散。

防控目标：阻止疫情向其他地区扩散，逐步扑灭疫情。

防控策略和措施：

在情景二防控措施的基础上增加以下措施：

（1）县卫生健康委组织评估，研究提出恢复应急状态下新冠肺炎疫情联防联控机制工作模式的建议。按照《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》，快速启动相应级别的应急响应。

（2）合理有序调配全县人力、物质资源，统一部署安排疾控、医疗等卫生应急队伍。必要时，申请市级、省级支援我县疫情防控工作。

（3）指导疫情高发地区落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，社区封闭管理，利用大数据开展重点人员管控，必要时实行区域封控，采取一定程度的区域间交通与旅行限制。

（4）疫情高发地区做好个人防护知识宣传普及，与公众的 风险沟通，促进公众采取个人防护措施，提高对相关防控措施的依从性。

（5）做好新型冠状病毒疫苗应急接种准备。制定新型冠状病毒疫苗应急接种方案，明确接种的重点人群、接种时机。

（6）加强医院感染控制。①各医疗机构应当切实强化医院感染控制措施，建立合理的预检分诊流程和病例分类管理措施，促进医护、病患及陪护人员采取必要的个人预防措施，并建立内部督查机制。②

加强预检分诊、内科门诊等重点科室人员和设备配置，落实首诊负责制，建立发热病例快速排查和风险管理机制。

（7）监测检测与流行病学调查处置准备。①通过信息互通，对入境人员筛查、社区拉网式排查，以及高风险地区返固人员排查等及时发现可疑病例。②增强实验室检测能力，扩大覆盖范围，提升检测效率。③提前规划流行病学调查方案，使用现代化工具提高流行病学调查效率，尽早、快速、规范、科学开展流调。

（8）加强疾控和社区应急队伍能力建设。①进一步加强县疾控中心专业队伍力量，确保防护物资充足，提高人员工资待遇。②组织县疾控中心开展技能培训、专业训练和应急演练。③为疾控、社区建立应急预备队。可考虑从基层医疗卫生机构调配专业公卫人员等方式建立疾控应急后备队，从辖区内单位抽调人员、动员志愿者等方式组建社区应急后备队。对疾控应急后备队开展有关疫情监测、研判、流行病学调查和疫情处置等相关专业培训，对社区应急后备队开展社区防控工作培训。

（9）加强对其他呼吸道传染病的防控工作。加强学校、养老机构等重点场所的其他呼吸道传染病防控工作。尤其要加强学校健康教育，做好缺勤监测，对于出现呼吸道症状的师生和其他教职工，实施健康观察。

（10）指导加强脆弱人群、高危人群及重点机构的应对准备。脆弱人群包括老、幼、孤、病、残、孕、无固定收入人群。高危人群包括老年人、患有基础性疾病的人群，相关机构包括养老院、福利院、学校、托幼机构等。①制定脆弱和高危人群保护计划，关注其生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群进行摸底，保障其有救助途径，使其家庭基本生活不受严重影响。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，对慢性病人制定合理处方用药计划。在出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡风险。②为脆弱和高危人群提供社会支持，鼓励社区居民互助，招募社区志愿者，在脆弱和高危人群和其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助。③关注脆弱人群集中的机构，预防受到疫情影响。强化学校、养老院、福利院等场所的疫情防控工作，保障医疗物资的供应，加强防护措施，预防在此类机构中暴发疫情。

情景四

情景描述：发生辖区跨区域较大范围疫情传播，发生持续性社区传播，全县扩散蔓延局面基本形成。

防控目标：降低传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。

防控策略和措施：

实施疫情“压制”和“疏解”交替策略，压低和推迟流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济影响。根据疫情防控形势和疫情防控工作需要，及时向上级卫生健康行政部门请求支援。

在情景三防控措施的基础上，疫情期间增加以下措施：

（1）在市级应急响应的统一调度和防控要求下，全面做好我县疫情防控工作，保持步调一致。

（2）限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，加强个人防护。在出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡风险。为脆弱和高危人群提供社会支持，鼓励社区居民互助，鼓励社会工作者、招募社区志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助，增加社会稳定，减轻社会负担。

（3）重点加强患者的及时转运和救治。

统筹医疗资源，提前做好转诊转运准备，病例需收住在指定医疗机构。

（4）充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切 接触者管理工作，统筹调派卫生应急队伍赴现场开展工作。

（5）协调应对新冠肺炎疫情与其他疾病医疗资源分配，维持医疗服务和社会基本运转。建立紧急医疗服务调配指挥机制，监控医疗卫生机构资源（防护设备、人员、实验室检测能力等）供需情况，合理配置，制定调配原则和临时征用隔离场所的标准和计划。制定分配原则，确定在物资缺乏时优先分配重点地区和机构。

（6）宣传教育和心理危机于预。强化疫情通报和风险沟通。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。加强舆情收集分析和研判处置，针对群众的误解和不实传言，及时组织专业机构和人员进行回应和澄清。加强对重点人群加强心理干预。关注一线抗疫人员和重点

岗位人员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。

（7）加大检查力度。以新冠肺炎疫情监测和处置，医疗卫生机构、学校、托幼机构等重点单位落实疫情防控责任情况为重点进行检查，确保各项防控措施落实到位。

（8）采取适当保持人际距离的措施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩等。

（9）进一步强化对疾病流行趋势的监测，实时开展风险评估，平衡经济发展和保护健康的需求，尽可能科学地确定各项防控措施的落实。

篇二：在全市秋冬季疫情防控工作会议上的讲话 一要精准“控”。

二要严格“检”。

三要严密“防”。

四要及早“储”。

五要及时“救”。

六要着力“提”

七要注重“演”。

刚才，我们集中收听收看了国务院联防联控机制严防聚集性疫情

做好秋冬季防控工作电视电话会议和全省严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。我们要深刻认识到，这次会议是国务院、省政府在关键时间节点召开的一次重要会议。要认真贯彻国家、省电视电话会议精神，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，持续保持我市疫情防控良好态势。下面，就贯彻落实国家、省疫情防控有关要求，做好我市严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作，我讲几点意见：

一要精准“控”。

一要重点加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控，精准防控外来人员。二要重点加强大型建筑工地、劳动密集型企业等人口密集区域管控，持续抓好农民工、外来务工人员聚集地、宿舍和餐饮场所精准防控工作。三要重点做好中小学、大中专院校精准防控工作。目前，我市外出务工人员、来商务工的外地人员、在国外读书的学生比较多，尤其是这些学生暑期回国愿望强烈，更需要做好精准防控。年初疫情发生时，我市在应用大数据信息平台做好疫情防控方面做得还不够到位。希望市政务服务和大数据局指导各县（市、区）在前期工作的基础上，迅速建立完善和应用好人员信息大数据平台，为精准防控提供技术支撑。

二要严格“检”。

要重点对商丘农产品中心批发市场等农贸市场的冷链运输物品，尤其是从外国进口的冷鲜、海鲜产品实行严格检验检测，做到凡是进口的冷链运输物品每天必检、每批必检。同时，要严格对冷链运输物业和司乘人员进行检验检测。各地要切实提高检验检测能力，为严格

检验检测提供坚强支撑。

三要严密“防”。

要切实发挥发热门诊作用，建立完善规范化管理制度，确保及时发现问题、及时上报情况。要严格落实信息报告制度，发现疫情 2 小时报告、12 小时完成核酸检测、24 小时完成流调，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。市疫情防控指挥部办公室要认真负责，积极做好流调队伍建设等工作，按照国家要求配足流调人员。

四要及早“储”。

要及时储备各类防疫物资，及早做好医疗物资、防疫用品、病房病床和隔离点等储备工作，切实强化发热门诊、可转换传染病区、可转换 ICU、生物安全实验室、传染病检测、医疗废弃物处理、急诊急救“七个能力”，做到战时必需、平时可用、有备无患。

五要及时“救”。

要认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”等“四早”要求和“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”等“四集中”原则，加大患者救治力度，全力做好重症患者救治，坚决防止疫情扩散蔓延。

六要着力“提”

。一要提升应急防控能力。根据提升应急防控能力建设要求，进一步做好相关工作，切实提升我市应急防控能力。二要提升核酸检测能力。今后我们能不能实现快速检测，确保防得住、控得了，核心问题是提升核酸检测能力。各县（市、区）要力争于 9 月底，最迟于 10月底前将核酸检测能力提升到位。梁园区、示范区、民权县、虞城县

人民医院尚不具备核酸检测能力，希望这 4 个县（区）要高度重视，力争早日建成。睢阳区、睢县、民权县等 8 个县（区）P2 实验室均不具备核酸检测能力，希望大家要加快专业检测实验室建设，进一步提升检测能力，做到宁可备而不用，绝不可用而无备。三要强化发热门诊规范化建设。目前，我市大部分发热门诊都还处于规范化改造过程中。要坚持边改造边提升发热门诊自我防护能力、防交叉感染能力和及时发现新冠肺炎患者能力。要坚决做好医务人员防护工作，须臾不可掉以轻心，丝毫不能存在麻痹思想。国家要求所有乡镇中心卫生院年底前要改造建成发热门诊，给予每个县 50 万元补助资金。由于我市乡镇人口都比较多，改造建设任务量大，这些资金可能不够用。各县（市、区）要在申请的抗疫特别国债中专门安排一部分资金，用于乡镇中心卫生院发热门诊改造建设。希望各县（市、区）要积极主动做好工作，确保一旦发生疫情能够打好主动仗、控得住疫情。

七要注重“演”。

会后，市、县（市、区）两级都要开展一次应急指挥演练，做到“群专结合”，确保一旦出现疫情，能够第一时间启动应急指挥体系，并在应急指挥体系统筹指挥下开展好流调、救治、隔离、检测等各项工作。

5.新冠肺炎疫情期间工作指引 篇五

一、患者的发现

（一）须对每名患者做好预检分诊工作，认真询问患者及其他接触者起病疫情期间的旅游史、接触史等内容。

（二）门诊发现可疑新型冠状病毒感染疑似病例时，立即电话报告医院有关管理部门，同时做好如下工作：

1.预检分诊：若病情允许，给患者戴医用外科口罩，同时给家属发医用外科口罩，并要求患者留在原地或指定地点（与其他患者之间保持至少1米的距离），等待医院有关管理部门安排专人护送至发热门诊。

2.在诊室：将患者留在诊室，医生离开诊室（出诊室后手消毒、更换口罩与工作服、使用），等待医院有关管理部门安排专人护送患者去发热门诊。

3.工作人员需做好防护后方能给患者与家属做健康教育，如落实手卫生、呼吸卫生和咳嗽礼仪。

4.指引人员需做好防护，电话联系发热门诊后，指引患者至发热门诊。

二、工作人员个人防护

（一）常规诊疗工作。

戴一次性工作帽、医用外科口罩和工作服(白大褂)。

（二）接触或护送新型冠状病毒肺炎疑似病例时、执行环境清洁消毒且无体液、血液、分泌物、排泄物等暴露风险时，戴医用防护口罩、戴一次性工作帽、穿一次性隔离衣、戴手套、穿鞋套。

（三）接触或护送新型冠状病毒肺炎疑似病例时、执行环境清洁消毒且可能有体液、血液、分泌物、排泄物等暴露风险时，戴医用防护口罩、戴一次性工作帽、戴护目镜或防护面屏、穿防水隔离衣/防渗透防护服、穿长筒靴套、戴手套。

三、环境和物表消毒

（一）空气消毒。

开窗通风，加强空气流通，并根据气候条件适时调节。有条件的可采用紫外线灯照射消毒，无人时持续用紫外线灯照射消毒，每天至少消毒2次，每次照射消毒60分钟以上（从灯亮5分钟起计算照射消毒时间）。

（二）环境、物体表面和诊疗用品等的清洁消毒。

1.门诊室内的物表每天至少2次用1000mg/L含氯消毒溶液擦拭消毒，诊室、候诊区的地面每天至少4次用1000mg/L含氯消毒溶液拖地，作用30分钟后用清水拖干净。重点注意门把手、水龙头等高频接触的物体表面。

2.各门诊卫生间每天2小时一次用浓度为2000mg/L含氯消毒剂溶液擦拭消毒。

6.新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作部署会讲话 篇六

面对新冠疫情带来的挑战，党中央、国务院高度重视，多次召开会议对新冠疫情防控工作作了安排部署。年2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。习近平总书记发表重要讲话，强调要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，统筹做好社会经济发展各项工作。

新冠疫情防控工作要精准防控。如今，新冠疫情防控工作已取得了不错的成效，全国21个省份“零增长”，在“零增长”的同时，我们也不能松懈，因为“零增长”并不代表就是“零风险”。在新冠疫情防控工作面前，我们要扎实做好精准防控工作，始终抓住重点部位和重点人群，对主要疫情外来人员做好14天的隔离观察，确保外防输入，同时要抓好对重点疫区已返乡人员的包保工作，做好14天的隔离观察，切实抓好重点疫区已返乡人员的包保工作。成绩固然可喜，但是在新冠疫情防控工作面前，我们不能因取得一定的成绩就开始沾沾自喜，导致出现侥幸心理、麻痹心理。我们要充分认识到新冠疫情防控工作的重要性，充分学习贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神和中央、省、市关于新冠疫情防控工作的安排部署，坚定信心、坚守阵地，确保新冠疫情防控工作取得圆满胜利。

统筹有序抓好社会经济发展建设工作。新冠疫情防控工作给我国经济社会带来了巨大的影响，社会经济发展持续低迷。统筹做好社会经济发展建设工作，一是要做好有序部署，坚持贯彻落实党中央的决策部署，全力抓好社会经济发展建设的重点任务，不能因疫情防控工作为理由，轻视社会经济建设发展的重要性。二是要坚定信心。新冠疫情带来的影响是短期的，而我国社会经济发展的大局始终是向上发展的。我们要始终坚信在党中央、国务院的领导下，在习近平总书记和李克强总理的指挥下，我们一定能够战胜当下形势下的一切困难。