工贸企业安全生产标准化管理制度清单

工贸企业安全生产标准化管理制度清单（13篇）

1.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇一

工贸行业安全生产标准化材料清单

要素一：目标

1、制度：

安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）；

2、文件：

1）总体和安全生产目标 2）安全生产目标分解

3）安全生产目标实施计划和考核办法 4）安全生产目标实施情况检查、监测记录 5）安全生产目标完成效果评估与考核

要素二：组织机构与职责

1、制度：

1）安全管理机构及配备（包括单位的主要负责人、安全管理机构、其它相关机构负责人、安全管理人员、工会代表等）

2）安全管理人员（包括企业负责人、安全管理负责人、安全管理人员持安全资质考核合格证书的情

3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度

2、文件：

1）安全管理机构组织机构图

2）安委会或安全领导小组设立文件 3）安全管理人员的任命文件

4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施）

5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布）

6）安全生产责任制（各部门、各单位、安全管理机构、生产、安全、技术等部门、各班组、各岗位等，均要以文件形式发布）7）安全生产责任书

8）安全生产责任考核、奖惩制度及考核结果、实施情况 9）管理人员安全生产责任制及工作权限培训及记录表 10）安全生产责任制评审记录

要素三：安全生产投入

1、制度：

1）安全费用提取和使用管理制度 2）员工工伤保险管理制度 3）安全生产责任险管理制度 4）安全生产投入与保障制度

2、文件：

1）安全生产投入计划

2）安全生产投入科目及使用台帐 3）安全生产费用使用台帐

4）安全生产费用提取与使用的财务科目 5）安全生产费用使用计划 6）安全生产费用归类统计台帐 7）安全生产责任险缴纳情况及凭证 8）工伤保险缴纳台帐及凭证

要素四：法律法规与安全管理制度

1、制度：

1）识别、获取、评审、更新、发布安全生产法律法规、标准规范的制度

2）企业规章制度管理、编制、修订、发布、发放、培训、实施、考核管理办法 3）文件和档案管理制度

4）安全生产法律法规、标准规范培训制度

5）安全生产法律法规、标准规范执行情况考核制度 6）各项安全生产管理制度 7）各项安全生产操作规程

2、文件：

1）识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范机构及职责 2）安全生产法律法规、标准规范分类汇总 3）安全生产法律法规、标准规范清单 4）安全生产法律法规、标准规范发布清单 5）安全生产法律法规、标准规范培训记录

6）安全生产法律法规、标准规范执行情况考核记录 7）安全生产法律法规、标准规范符合性评价评审记录 8）制度发放记录 9）制度执行记录 10）制度培训记录 11）制度考核记录 12）制度发布文件

13）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发布文件 14）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发放记录 15）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程培训记录 16）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程考核记录

17）法律、法规、标准规范、操作规程、规章制度、管理制度执行情况检查评估报告

18）制度、安全操作规程修订文件 19）制度、安全操作规程修订计划

要素五：教育培训

1、制度： 安全生产教育培训制度

2、文件：

1）安全生产教育培训计划 2）企业安全教育培训档案 3）安全教育培训台帐

4）安全生产教育培训计划执行情况检查记录

5）“三级”安全教育培训档案、台帐、记录（包括培训教材、讲义、讲稿、培训人员签到、培训考试考核结果等）

6）企业主要负责人、安全分管负责人、安全管理人员培训合格证、台账 7）特种作业人员培训及培训合格证、台账、档案

8）岗位操作人员安全教育与生产技能培训记录和考核记录 9）新员工三级教育记录、档案与台帐

10）职业健康培训、教育记录和考核记录、台帐、档案

11）新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前对岗位操作人员进行的专门安全教育、培训记录、档案与台帐

12）对外来人员的安全教育、培训档案、记录与台帐

13）操作人员转岗、离岗一年以上重点上岗者的安全教育、培训记录、档案与台帐

要素六：生产设备设施

1、制度：

1）企业新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”管理制度 2）设备、设施采购、租赁、安装、验收、检测管理制度

3）设施、设施使用、检查、保养、维护、维修、检修、改造、报废管理制度 4）设施、设施变更管理制度

5）设施、设施标准化、定型化、工具化管理制度

6）企业安全设施、设施（包括检查、检测、防护、配备）管理制度 7）设备、设施操作规程管理制度

8）设备、设施使用、操作安全管理制度 9）安全设备、设备管理制度

10）设备、设施安全防护管理制度 11）安全警示标识使用、管理制度

12）设备、设施安全条件与状况检查制度

2、文件：

1）设备、设施台帐

2）设备、设施档案（图纸、技术资料、产品合格证、技术说明、出厂日期、生产产家，生产日期、购入日期、验收日期等）3）设备、设施管理人员及机构设置文件

4）设备、设施采购、验收、安装、检测、检定记录 5）设备、设施安全运行记录

6）设备、设施检修、维修、保养、检定记录 7）设施、设施安全运行情况检查记录

8）安全防护设施、设备检查、检定、保养、维护、维修、运行记录 9）设备、设施维修计划 10）设备、设施维修方案

11）设备、设施操作人员培训方案与记录

12）设备、设施检修、保养、检查人员培训方案与记录

13）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定现场作业安全规范

14）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定现场作业安全监督检查记录 15）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定前安全培训、教育记录 16）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定安全交底记录 17）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定安全验收记录 18）设备、设施检修、维护、保养、检查、检定风险分析记录 19）拆除的生产设备、设施涉及到危险物品处置安全方案

19）拆除的生产设备、设施涉及到危险物品处置的安全、技术交底 20）安全警示标识使用分布记录与档案、台帐

21）设备、设施安全条件与状况、防护情况安全检查记录与台帐 22）设备、设施安全条件与状况、防护情况等安全要素评价报告

要素七：作业安全

1、制度：

1）“三违（违章作业、违 2）危险作业安全管理制 3）操作牌使用管理制度

4）警示标识和安全防护管理制度

5）承包商、分包商、供应商安全管理制度

6）人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更安全管理制度 7）作业安全条件审查制度 8）作业现场安全管理制度 9）作业现场安全检查制度

10）劳动和安全防护用品管理制度

2、文件：

1）生产现场和生产过程、环境存有风险的隐患辩识、评估分级 2）风险和隐患辩识和控制措施 3）危险性大作业许可和工作票制

4）劳动和安全防护用品发放标准和发放记录

5）承包商、分包商和供应商名单、档案和台帐及相关审查评估记录 6）承包商、分包商和供应商风险评估报告与记录

7）承包商、分包商和供应商安全情况监控、监测记录与报告 8）承包商、分包商和供应商安全协议 9）变更实施计划（无变更不需要）

10）变更审批和验收报告（无变更不需要）11）变更备案（无变更不需要）

要素八：隐患排查与治理

1、制度：

1）隐患排查治理管理制度 2）安全预案工作管理制度

2、文件：

1）安全检查计划 2）隐患排查方案

3）隐患排查、检查记录 4）隐患汇总登记台帐 5）隐患治理方案 6）隐患评估分级

7）隐患排查和治理统计分析表 8）隐患整改后复查记录 9）重点隐患档案

10）重大隐患治理后验收、验证和评估 11）各类安全检查记录

12）安全预警指数系统*（见注释）

13）安全预警系统的风险分析（每月一次）14）安全预警参数确定记录

15）安全预警监控参数记录及分析台帐 16）安全预警监控参数及风险计算方法

要素九：重大危险源监控

1、制度：

1）危险源辩识管理制度 2）危险源管理制度

3）重大危险源监控管理制度

2、文件：

1）危险源辩识报告 2）危险源清单与台帐 3）危险源档案

4）重大危险源备案资料

5）放射物品、剧毒物品、易制毒化学品、易制爆化学品使用许可证、采购许可证和备案证明

6）危险源监控、监管、检测设备、设施台帐 7）危险源监管、监控、检测记录 8）危险源安全检查记录

9）危险源现场安全警示标志设置记录、台帐和设署分布图

10）危险源监控、监管、检测设备、设施设置记录和位置分布图

11）危险源监控、监管、检测设备、设施安装、验收、维修、保养、检查、检定记录

要素十：职业健康

1、制度：

1）职业危害因素管理制度 2）职业健康管理制度

3）职业危害和职业健康安全检查制度

4）职业危害防护用品、设备、设施管理制度

2、文件：

1）职业危害因素申报资料及批复

2）职业危害因素和职业卫生定期检测、评估报告 3）职业卫生管理档案 4）职业健康监护档案 5）职业危害安全检查记录

5）职业危害因素和职业健康管理台帐

6）从业人员职业健康检查记录、台帐与档案 7）职业危害告知与培训记录与档案 8）职业危害宣传资料与记录

9）现场设置的职业危害与职业卫生检测数据告知牌 10）与职业签订的劳动合同中的职业危害告知记录 11）职业危害防护用品、设施、设备台帐与档案

12）职业危害防护用品、设备、设施发放、设置记录与档案

13）职业危害防护器具、设备、设施定期检验、检定和维护、保养记录 14）职业危害防护器具、设备、设施维修、定期检测记录 15）职业危害急救物品台帐

要素十一：应急救援

1、制度：

1）应急救援管理制度（预案编制、实施、演练、机构、人员、处置方案编制与评审、人员培训、教育等）

2）应急救援预案管理制度（编制、修订、发布与管理、演练结果评估与改进）3）应急救援设施、装置、物资管理制度（采购、设置、检查、配备、维修、保养、管理及定期检查、更换、配备等）

4）应急救援队伍、人员训练、培训、教育、专家库更新管理制度

2、文件：

1）应急救援管理、指挥机构、人员网格图示 2）应急救援管理、指挥机构、人员设置文件 3）应急救援预案及发布指令文件

4）应急救援预案修订记录与发布通知文件 5）专项应急救援预案

6）应急救援预案、专项预案、处置方案编制与评审记录 7）应急救援演练计划 8）应急救援演练方案

9）重点部位与岗位应急处置方案 10）应急救援演练记录与档案

11）应急救援演练效果评估及改进报告 12）应急救援队伍及人员台帐与档案

13）应急救援设施、设备、装备、装置、物资台帐与档案

14）应急救援设施、设备、装备、装置、物资定期采购、更换、设置、配备计划 15）应急救援设施、设备、装备、装置、物资定期检查、维修、维护、保养记录 16）应急救援专家、装备、物资、救援队伍人员档案、台帐及数据库 17）应急救援队伍培训、教育、训练记录 18）应急救援预案备案材料

要素十二：事故报告、调查和处理

1、制度：

1）安全生产事故管理制度（包括事故的报告、调查和处理、应急处置、事故通报等）

2）安全生产事故责任追究与奖惩制度

2、文件：

1）安全生产事故档案 2）安全生产事故台帐 3）安全生产事故调查报告 4）安全生产事故统计分析报告

5）安全生产事故责任追究与奖惩记录与资料 6）安全生产事故报告 7）安全生产事故通报 8）安全生产事故分析报告

9）安全生产事故分析、学习记录

10）导致安全生产事故的隐患检查与整改情况记录

要素十三：绩效评定和持续改进

1、制度：

1）安全生产标准化绩效评定管理制度 2）安全生产标准化持续改进工作管理制度

2、文件：

1）安全生产标准化自评报告（一年一次）

2）安全生产标准化绩效讨论和会议记录、纪要

3）安全生产标准化持续改进计划、实施结果与考核报告

注：

根据要素资料清单内容考虑职能处室，明确责任人和处室标准化资料收集编制工作人员。成立工作小组，开展标准化运行工作

2.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇二

为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业 ( 以下统称冶金等工贸行业) 小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化, 2014 年2 月, 国家安全生产监督管理总局“安监总管四〔2014〕17 号”发布《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》。

“安监总管四〔2014〕17 号”文中, 要求各级安全监管部门把推动冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要途径, 并结合本地区实际制定具体工作方案, 保证有效推进。各有关企业要积极开展创建, 提升安全管理水平。

《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》是由国家安监总局依据《企业安全生产标准化基本规范 ( AQ/T9006 - 2010) 》制定, 具体可参见国家安监总局网站http: / /www. chinasafety. gov. cn /newpage/Contents / Channel_5330 /2014 /0226 /230451 / content_230451. htm

3.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇三

关键词：施工；总承包；安全管理

随着社会经济的不断发展，施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中，施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施，减少安全隐患，实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清，管理不规范，出现要么通过分包合同推脱责任，简单的以包代管；要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定，建筑工程实行总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此，做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。

1 安全生产标准化的含义

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制订安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括：组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。

2 安全生产标准化的意义

安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设，它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位，每个工种、每个从业人员，强调安全生产工作的规范化，标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法，对于真正落实企业作为安全生产主体的责任，从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。

3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施

总承包企业要根据现场施工的安全标准，认真组织安全管理工作，制定安全管理目标和措施。

3.1 构建安全管理组织机构

组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定，即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导，保证安全管理职责全部落实，组织机构的设置应体现专业高效精干，要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证，同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。

3.2 要有风险意识

危险源的识别和控制是一项预防措施，现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此，总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价，确定有效的控制措施，是安全管理的一项重要的基础工作。

据调查分析，建筑施工中主要危险源分别是：高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括：生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质，如：台风、地震；造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素，如：物的故障、人的失误和环境因素三个方面。

危险源和控制措施一经确定，就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。

3.3 建立健全安全管理制度

由于施工过程中项目的安全风险时刻存在，所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制，对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任，制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括：

（1）施工安全管理目标责任制，以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。

（2）施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等，必须要求施工单位编制专项施工组织设计，审查通过后准许开工。

（3）安全技术交底制度。必须要求各工种各分部（项）工程定期以书面形式进行技术交底。

（4）班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。

（5）施工安全管理规定。一般包括：针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件，如：《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》；针对具体操作岗位制定的作业指导书，如：《起重作业操作规程》；针对重大的、不可预测的风险制定应急预案，如：《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来，以保证施工过程中对风险的有效控制。

3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训

对于现场施工人员来说，安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识，让施工人员了解更多的安全知识，从而减少人为的不安全因素发生，使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说，项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训，包括工程的现场情况、安全隐患，项目安全管理方针政策，施工必知的安全知识，施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员，需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员（电工、机械操作工、焊工等）来说，不但要让他们熟悉一般的安全教育知识，还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定，进行相关培训和考核，只有具备相关资格证书才能进入岗位。

3.5 加强安全监查力度，防范事故发生

安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中，应该根据国家的相关标准来执行，对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作，能够及时有效地防范和消除安全隐患，改善施工人员的劳动环境。通过安全监查，能够发现并消除施工中的危险源，从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中，检查人员必须做好检查前的准备工作，精通业务，熟练掌握安全法律、法规，特别是行业的安全检查标准、规范；检查中检查尺度要严、要准；检查后，在下达隐患通知单的同时，提出有针对性和操作性的建议措施，便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产，违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人，按规定处罚。

4 结语

总之，所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识，管理者要根据企业的实际情况，制定安全管理办法，从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度，完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时，还要做好总承包企业的安全管理监督工作，不能有半点疏漏，这样才能最大限度地减少安全事故发生。

参考文献：

[1]张洪涛.推广标准化管理 规范项目安全生产[J].建材技术与应用，2012.1.

4.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇四

各州（市）安全生产监督管理局，有关单位：

《云南省工贸行业企业安全生产标准化管理办法》经云南省安全生产监督管理局2012年第1次局长办公会议审议通过。现印发你们，请遵照执行。二〇一二年二月二十日

云南省工贸行业企业安全生产标准化管理 办法

第一章 总 则

第一条 为规范全省工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《云南省人民政府贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知>的实施意见》（云政发„2010‟157号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办„2011‟18号)、《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四„2011‟84号)及《冶金等工贸

企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(安监总管四„2011‟87号)的相关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于云南省工贸行业企业安全生产标准化建设、考评和管理工作。

第三条 安全生产标准化建设工作遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。

第四条 本办法所称工贸行业企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。

第五条 本办法所称的评审单位是指由安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位由国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)确定；安全生产标准化二级、三级企业评审单位由云南省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)确定。

第六条 本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和聘请的评审专家。第七条 企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

第八条 安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业由省安全监管局审核公告；三级企业由企业所在地设区 的州(市)安全生产监督管理局(以下简称州(市)安全监管局)审核公告。

第九条 企业是安全生产标准化建设的主体，其主要负责人是本单位安全生产标准化建设的第一责任人，相关负责人在各自职责内对本单位的安全生产标准化建设工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产标准化建设工作负责。

第十条 企业要从安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进等方面，建立完善安全生产标准化建设实施方案。

第十一条 企业应严格执行国家安全监管总局已制订的安全生产标准化评定标准。对于尚未制订评定标准的行业(领域)，原则上按照国家安全监管总局《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准进行评定。第二章 申报与考评

第十二条 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

（一）设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

（二）申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。

（三）申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。

（四）申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。

第十三条 评审依据相应的评定标准(或评分细则，下同)采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）；

二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；

三级：评审评分大于等于60分。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。第十四条 安全生产标准化考评程序：

（一）企业自评：企业成立自评机构，按照相关评定标准的要求进行自评，形成自评报告。

企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

（二）申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全监管部门同意后，提出书面评审申请(评审申请格式见附件1)。

申请安全生产标准化一级企业的，经省安全监管局同意后，向国家安全监管总局认定的一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经州(市)安全监管局同意后，向省安全监管局提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经县(市、区)安全生产监督管理局同意后，向所在地州(市)安全监管局提出申请。

符合申请要求的，由相应的安全监管部门通过随机方式选择符合条件的评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。

（三）评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审报告(评审报告格式见附件2)报送相应审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。

（四）审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，出具书面通知，并说明理由。

（五）颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安全监管部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制，统一编号(证书样式见附件3，牌匾样式见附件4)。

第十五条 申报安全生产标准化企业应提供的资料：

（一）企业安全生产标准化书面评审申请；

（二）安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)；

（三）工商营业执照复印件；

（四）安全生产标准化管理制度清单；

（五）安全生产组织机构及安全管理人员名录；

（六）主要设备、主要设施、特种设备一览表；

（七）工厂平面布臵图；

（八）重大危险源资料(无重大危险源，可不提供)；

（九）企业自评报告；

（十）自评扣分项目汇总表；

（十）评审需要的其他材料。

第十六条 评审单位按照评定标准对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。

人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。第十七条 企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定报送相应的安全监管部门。第十八条 安全生产标准化二级、三级评审单位资格有效期为3年。评审资格有效期满需要延期的，评审单位应当于期满前3个月按省安全监管局的相关要求向省安全监管局提出申请，经复审合格后予以办理延期手续；不合格的，不予办理延期手续。省安全监管局对安全标准化评审单位业绩及其评审人员工作情况每年定期考核。

第十九条 省安全监管局按照统筹规划、合理布局的原则对安全标准化评审单位实行总量控制。申请二级、三级安全标准化评审资格的机构，应当按照省安全监管局的相关规定，于每年9月向省安全监管局提出申请。取得二级、三级安全标准化评审资格并实际从事评审工作1年以上的评审单位，方可增加标准化评审业务范围。需要增加标准化评审业务范围的，应当按照省安全监管局的相关规定于每年9月向省安全监管局提出申请。

评审单位的法定代表人、评审人员等发生变更的，应在发生变化之日起30日内向省安全监管局申请办理相关变更手续。

第二十条 评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评的相关工作，确保安全生产标准化考评工作的质量，并对评审结果负责。

第二十一条 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业应向颁发证书和牌匾的机构提出延期申请，经评审单位按照评审程序复评合格后，按照本规定，换发证书、牌匾。

第二十二条 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由州(市)安全监管局责令限期整改，收回证书、牌匾。整改期满，经评审单位评审，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。第三章 评审程序

第二十三条 评审单位开展评审工作时，应当遵守下列行为规范：

（一）评审单位不得自行或以安全监管部门及其工作人员的名义或以欺骗手段到企业招揽业务；

（二）与申请企业存在利害关系的，应当回避；

（三）坚持依法经营，遵守市场竞争规则，不采取欺诈、恶性竞争等不正当手段获取利益；

（四）加强内部管理，不得以挂靠等名义使用非本评审单位的人员进行评审工作；

（五）做到廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为；

（六）加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性，不剽窃、不抄袭他人成果；

（七）企业安全生产标准化考评活动收费，必须符合法律、法规和有关财政收费的规定。法律、法规和有关财政收费没有规定的，应当按照相关指导性标准收费；没有指导性收费标准的，双方可以通过合同协商确定；

（八）评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并遵守保密协议；

（九）认真接受安全监管部门的监督检查，自觉接受社会监督；

（十）落实评审单位责任，积极服务于基层安全生产工作，帮助企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献策。

第二十四条 评审单位应按照以下流程开展评审工作：

（一）评审单位收到企业提交的申请材料后，应在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告；与申请企业确定现场评审时间，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。

（二）现场评审时，按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术和工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。评审组至少由5名以上评审人员组成，其中至少包括2名经省安全监管局备案，熟悉评审企业主要生产工艺的评审专家；指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。

（三）评审首次会议。首次会议由评审组长主持，企业相关人员参加，由评审组长说明评审的目的、范围和依据，确定评审计划及评审进度，简要介绍评审的程序和方法。

（四）实施评审。评审人员按照评审计划和任务分工，实施现场评审，获得客观证据，给出公正客观的评价和分值。

（五）评审组内部会议。现场评审后，评审负责人应召开内部沟通会议，对照相关评定标准及评分细则进行评审，对给分点、扣分点、不符合项及对应的评审证据进行汇总，形成一致的公正客观的评价和评分意见，并给出总体评价结论和等级推荐意见。

（六）情况通报。在总结会议前，评审组长应事先向企业管理层简要通报评审情况。

（七）评审末次会议。会议由评审组长主持企业有关人员参加，宣布评审结果，提出不符合项整改建议。

（八）申请企业整改完成后，评审单位应依据整改的实际情况，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。复核完成后，向申请企业出具现场评审结论，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。

第二十五条 现场评审全部结束后，由评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向相应的安全监管部门提交评审报告、现场评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。

评审单位提交的评审报告，内容包括：

（一）评审组组长及成员姓名、资格；

（二）评审日期；

（三）申请企业的名称、地址和邮政编码，联系人；

（四）评审的目的、范围和依据；

（五）文件评审综述；

（六）现场评审综述；

（七）得分情况说明、扣分点、整改措施、验证方式及综述；

（八）现场评审结果和等级推荐意见；

（九）其他需说明的问题。

第二十六条 评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)；集团公司一次申请评审企业较多的，由评审单位根据申请数量情况报相应的安全监管部门批准后，可适当延长评审时间。

第二十七条 一级安全生产标准化评审单位应当填写《安全生产标准化评审单位登记表》（见附件5），报国家安全监管总局及评审组织单位备案；

二、三级安全生产标准化评审单位应当填写《安全生产标准化评审单位登记表》，报省安全监管局备案。

第四章 评审机构与人员管理

第二十八条 评审单位应具备的条件：

（一）具有法人资格，无违法行为记录；

（二）具备与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件；

（三）具有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等；

（四）具有10名以上通过省级以上安全监管部门组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和安全生产标准化等知识的培训，并取得培训合格证书的评审员；

（五）具有与相应评定标准专业技术要求相符、满足评审工作需要的评审专家；

（六）配备有负责安全生产标准化相关日常管理工作的专职工作人员；

（七）经省安全监管局考核合格。

第二十九条 评审单位应建立评审人员档案，并将下列材料汇总后报省安全监管局备案：

（一）安全生产标准化评审人员登记表(见附件6)；

（二）学历和专业技术能力证明(复印件)；

（三）评审员培训合格证书(复印件)；

（四）其他相关材料。

第三十条 评审员应当具备下列条件：

（一）评审单位的正式职工；

（二）具有国家承认的大学以上(含大学)学历，且具有注册安全工程师、安全评价师或中级以上(含中级)专业技术职务；

（三）熟悉有关安全生产法律法规、标准规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等，掌握相应的评审方法；

（四）通过由省级以上安全监管部门组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和安全生产标准化等知识的培训,考试合格，取得培训合格证书，并按时接受复训。

第三十一条 评审专家应当具备下列条件：

（一）相关行业生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

（二）具有至少5年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历，并经所在单位推荐确认；

（三）具有国家承认的大学以上(含大学)学历，且具有工程类高级专业技术职称；

（四）具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，能够协助或独立开展对申请单位的文件评审和现场评审等工作；

（五）参加由省级以上安全监管部门组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和安全生产标准化等知识的培训；

（六）取得评审单位颁发的聘书并在省安全监管局备案。第三十条 评审人员应履行下列职责：

（一）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准；

（二）评审前主动向评审单位公开与申请企业的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息；

（三）仅参加相关专业领域的评审工作，遵守现场评审工作秩序，认真完成对申请单位的文件审查和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的文件审查和现场评审结论负责；

（四）不擅自更改、简化评审程序及内容；

（五）不得同时在两家以上安全评审单位从业或故意贬低、诋毁其他安全评审单位；

（六）严格遵守公正性与保密承诺，在从事合规性审查、文件审查和现场评审时，不得泄露申请单位的技术和商业秘密。第五章 监督和管理

第三十一条 各级安全监管部门应按照“分级管理、属地监管”的原则，负责本行政区域内的工贸行业企业安全生产标准化建设工作的监督管理。

第三十二条 省安全监管局应做好对评审单位的日常管理工作。省安全监管局、州(市)安全监管局在日常执法检查中，应增加对评审单位现场评审工作的抽查频次。发现抽查结果不合格的，应及时提出暂停评审单位对该项目评审工作的书面通知，并报省安全监管局备案。上一级安全监管部

门应适时对下一级安全监管部门审核公告的考评结果组织抽检。

第三十三条 各级安全监管部门应当采取多种形式开展安全生产标准化创建工作的宣传，营造安全生产标准化建设的良好氛围。

第三十四条 各级安全监管部门要结合本地区实际，创建安全生产标准化建设示范地区和示范园区，并树立相应行业的典型企业，推动安全生产标准化建设工作。第三十五条 各级安全监管部门应每月将安全生产标准化成果汇总后，报上一级安全监管部门。

第三十六条 各级安全监管部门应当建立健全企业安全生产标准化考评的申诉、投诉和举报制度，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。

第三十七条 各级安全监管部门应当对本辖区范围内工贸企业安全标准化分级考核评价结果情况向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报。

第六章 罚 则

第三十八条 企业有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，按有关规定予以相应处罚：

（一）在规定时间内未实现达标的；

（二）在申请、考评过程中存在欺骗、弄虚作假行为的；

（三）各级安全监管部门在达标企业进行日常检查、抽查发现问题要求整改的；

（四）存在其它违法、违规行为的。

第三十九条 取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级，由原发证单位收回证书和牌匾：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的；

（五）发生具有重大影响事故的；

（六）安全监管部门在现场抽查时，发现达标企业不符合相关考评标准要求的；

（七）一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内需申请复评，复评不合格的；

（八）企业复评合格后再次发生人员死亡生产安全事故的。

第四十条 评审单位及评审人员有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，取消评审资格，并按相关规定予以相应处罚：

（一）评审人员不到现场开展评审活动的；

（二）评审结果与实际情况不符，或者评审工作中存在重大疏漏的；

（三）未按照有关法律法规、标准规范等规定开展企业现场评审的；

（四）泄露被评审单位的技术秘密和商业秘密的；

（五）以挂靠等名义使用非本评审单位的人员进行评审工作的；

（六）伪造、转让或者租借资格证书的；

（七）转包安全标准化评审项目的；

（八）定期考核不合格的；

（九）拒绝、阻碍安全监管部门监督检查的；

（十）存在其他违法、违规行为的。

第四十一条 监督检查人员在工贸企业安全生产标准化建设和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 评审单位、评审人员管理适用于国家安全监管总局所确定的工贸行业安全生产标准化一级企业的评审单位、评审人员管理和省安全监管局确定的工贸行业安全生产标准化二、三级企业的评审单位、评审人员管理。

第四十三条 评审单位、评审人员要按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作，为提高企业安全管理水平，推动企业安全生产标准化建设作出贡献。

第四十四条 经安全生产标准化一级企业评审组织单位确定的评审人员，可参加安全生产标准化二、三级企业评审工作；经省安全监管局确定的二级企业评审人员，可参加安全生产标准化二、三级企业评审工作；经省安全监管局确定的三级企业评审人员，只能参加安全生产标准化三级企业评审工作。

第四十五条 安全生产标准化一级企业评审单位可承担安全生产标准化二、三级企业评审工作；安全生产标准化二级企业评审单位可承担安全生产标准化三级企业评审工作；安全生产标准化三级企业评审单位只能承担安全生产标准化三级企业评审工作。

5.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇五

全生产标准化基本规范评分细则》，并陆续出台了相关的冶金等工贸企业专业评定标准。工贸企业根据基本规范要求对照达标标准进行自评，编写自评报告，向评审组织单位提交自评报告和评审申请，评审单位根据评定细则对企业进行安全生产标准化评审并提出整改意见和建议，最后企业根据评审结果取得相应的安全生产标准化达标证书和牌匾。目前，企业运行的安全管理体系主要有职业健康安全管理体系(OHSAS18001)、HSE管理体

[收稿日期]2014-12-22

部分企业在整个安全生产标准化创建过系或HSSE管理体系等，

程中对安全生产标准化的理论高度认识不够，未能将安全标准化体系和现有的安全管理体系相结合，重复建立安全管理文件，形成多套独立的安全管理体系，影响体系运行。

6.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇六

佛山市工贸企业安全生产

标准化自评报告

企业名称：（盖章）编制日期：

佛山市安全生产监督管理局制

佛山市工贸企业安全生产标准化

自评报告的组成

一、已填写详细的《佛山市工贸企业（含微型）安全生产标准化基本规范评分细则》或国家和省有关标准的评分表，并加盖企业公章；

二、★企业自评过程中发现问题及整改计划的报告；

三、★企业工商营业执照副本（复印件）；

四、符合企业实际的安全生产责任制、安全生产规章制度（制 度和规章清单列表）；

五、★符合企业实际的设备设施安全操作规程；

六、企业设置安全生产管理机构和任命安全总监（300人以上）、安全生产管理人员的文件（复印件）；

七、★企业主要负责人安全培训合格证书和安全生产管理人员（安全主任）培训合格的证明材料（复印件），特种作业人员操作资格证书、特种设备检测报告（有效期内、复印件）；

八、★企业从业人员开展安全培训教育的档案资料（含培训人员签到表、培训内容课件的复印件、培训现场照片（2张以上、彩印）；

九、★企业开展全面隐患排查治理并上报安全监管部门的报表（考评周期一年内的，加盖公章）；

十、★企业主要危险部位安全警示标志照片（2张以上、彩印），企业生产经营场所不同方位全景照片（3张以上、彩印）；

十一、★按照有关规定编写的事故应急救援预案或现场处置方案（加盖公章）或监管部门备案表，并按照应急救援预案开展应急救援演练的方案和演练全景照片（2张以上、彩印）；

7.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇七

【关键词】生产技术改造工程；标准成本；效益

一、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的必要性

电力市场面临改革的新形势、新格局下，要求电网企业具备坚强的电网资产，电网资产的建设和改造成本相对较高，在此形势下国家电网公司已经顺利将基建工程纳入标准成本体系，保证工程质量，形成优良资产的同时节约了建设成本，充分发挥财力集约化的优势，为公司实现了良好的经济效益。由于电网资产的运行、使用受自然环境、气象条件等因素影响较大，又较难规避该种影响，电网企业为保证电网的安全稳定运行，每年要进行大量的生产技术改造工程，所耗成本不可小觑，并且呈几何级的速度逐年递增。因此，将生产技术改造工程纳入成本标准化管理势在必行。同时随着电力形势的不断发展，对于电网技改工程造价必须要有更专业的技术手段和数据分析模型。电网企业已积累了大量电网技改工程造价数据和资料，如何对现有数据进行整合与利用，形成有价值的造价控制和评估手段，成为电网企业必须重视的一个研究课题。

二、生产技术改造工程的特殊性

与现有标准成本体系中的主网工程相比，电网技改工程的类型较多，包括交（直）流变电、交（直）流二次系统、交（直）流输电等，其中二次系统技改工程还可分为继电保护、全站综合改造、通信设备、调度自动化系统等多种类型，每种下还包含如更换变压器、更换组合电器等等多种单项工程类型，影响工程造价的因素很多。此外，技改标准确定、工艺评选、设备选用等问题也直接关系到工程造价的高低。因此，技改工程具有显著的多样性、复杂性特点，不同类型、不同标准的技改工程差异十分显著，如果照搬主网工程的标准成本体系建设思路，不符合国网总部对各省公司推进工程成本标准化管理“简化流程、提高效率”的总体要求]。

三、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的可行性

1.电网基建工程纳入成本标准化管理的示范性效果

电网基建工程纳入成本标准化管理已经整整四年，在预算编制、成本控制模型方面的应用已趋于成熟化和稳定化，能够对工程实施的各项费用起到良好的管控作用。同时配合基建工程实施标准成本的业务系统和财务系统流程已进行合理细化和固化，为生产技术改造工程纳入成本标准化管理奠定良好的工作基础。

2.生产技术改造工程历经多年发展

首先，生产技术改造工程在电网企业工程建设领域并不是一个新事物、新领域，电网技术改造工程建设开始，历经多年的发展，已经积累了比较多的技改工程数据，并且部分工程数据具有很强的代表性，其造价区间是相同类型技改工程建设的重要参照，为了进一步挖掘和利用这些历史技改工程的参考性和指导性作用，可考虑以历史技改工程数据为基础，建立技改工程造价标准化体系，有利于合理控制技改工程造价，有利于实现造价标准统一、内容深度统一，有利于进一步提高技改工程造价精益化管理水平。其次，在生产技术改造工程不断发展中，电网企业已经形成一套完整并发布实施的生产技术改造工程预规（即：《电网技术改造工程预算编制与计算标准》），为生产技术改造工程纳入成本标准化管理的模型建立提供规范和参考；最后，随着电网企业对成本和效益的重视程度与日俱增，电网企业已建立了工程项目储备库，工程项目储备需经业务、财务、实物资产使用保管部门多部门共同确认，为生产技术改造工程实现标准成本管控提供可靠保证。

四、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的效益分析

1.社会效益分析

电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，不但要注重自身经济效益，还要更加注重社会效益，承担更多社会责任。随着电力市场化改革的推进，政府也逐渐提高了对电网企业成本管理的规范性和透明性。电网企业实施技改工程标准成本体系建设，构建更加规范和科学的成本管理机制，也是主动适应行业和政府监管的信号器，对于落实科学发展观、实现发展方式转变的基础性工作具有积极意义，对地区经济产生示范作用，带来巨大的社会效益。

2.管理效益分析

实施生产技术改造工程成本标准化管理体系后，电网企业进一步拓展了工程标准成本应用，贯彻落实工程标准成本体系实践研究，丰富和完善了工程标准成本体系；同时通过技改工程成本的规范化、标准化管理，增强了财务对工程成本支出的全过程管控能力；通过将模型在信息系统中进行固化，运用管理与信息技术手段实现技改标准成本的自动测算，提升技改工程造价控制业务水平；通过标准化成本管理，加强财务对技改工程资金流的引领控制，優化资金使用效率，带来了巨大的企业管理效益。

3.经济效益分析

规范工程标准成本，扩大工程标准成本体系的涵盖范围，实行标准成本控管，有助于深入贯彻电网企业成本领先战略，引导其科学编制工程成本预算，促进工程成本的精细化核算，加强工程成本的分析、修正，进而推动成本管理的科学性、精益性，节约电网工程建设成本，带来巨大的经济效益。

参考文献：

[1]孟艳涛，吴锦芳，王凡. 电网企业成本管理与控制改革研究[J].电力技术经济，2006，02：62-65.

[2]王学亮，郝震宇，张琳琳. 电网企业深化成本管理的举措研究[J].能源技术经济，2010，01：44-50.

[3]褚燕，范斌，姚瑜，吴洁倩. 电力企业人工成本分析指标体系构建及应用[J]. 华东电力，2010，10：1481-1484.

[4]李东祥. 战略成本管理在电网企业的相关问题研究[D].东北财经大学，2010.

8.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇八

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）文件精神，切实履行企业安全生产主体责任和义务，做好安全生产标准化工作，防止和减少各类生产安全事故发生，我作为单位法定代表人（实际控制人），本着对社会、对职工、对企业负责的态度，向社会郑重承诺：

一、全面加强创建工作组织领导。成立由企业主要负责人任组长的标准化工作领导小组，建立标准化创建组织机构，并对照安全生产标准化的要求，全面分解落实工作责任，为标准化工作的创建提供强有力的组织保障。

二、积极推行安全生产标准化创建。依据《企业安全生产标准化基本规范》和本行业安全生产标准化标准要求，制定详细具体实施方案，推行安全生产标准化管理，努力实现本质安全。

三、不断加大安全生产投入力度。按照安全生产标准化要求，配备满足安全生产需要的安全设施设备、器材，持续完善设备防护设施，加大事故隐患排查整改力度，为标准化工作的实施提供资金和制度保障。

四、着力落实安全生产标准化长效机制。健全和完善各项规章制度，全面规范安全生产基础台帐，制定规范的安全操作规程和防范措施，杜绝违章指挥和违章作业现象，将安全生产标准化创建落实到实处，建立长效机制，实现企业安全、持续发展。

本企业承诺于年月日前安全生产标准化达标。以上承诺，欢迎企业职工、社会各界和新闻媒体进行监督。

企业名称（盖章）：

法定代表人（实际控制人）签字：

9.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇九

豫安监管办〔2011〕130号

各省辖市安全生产监督管理局、各省管县安全生产监督管理局：

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，《国务院安委办关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）提出，冶金等工贸行业企业要全面开展安全生产标准化建设，2013年底前规模以上冶金等工贸企业实现安全生产标准化达标，2015年底前所有工贸企业实现安全生产标准化达标的要求。为了推动全省冶金等工贸行业安全生产标准化建设工作，省安全生产监督管理局制定了《河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案.doc

河南省安全生产监督管理局

二〇一一年六月二十日

河南省开展冶金等工贸行业企业安全

生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，推动我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、电力等工贸行业（以下统称工贸行业）安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化，进一步夯实安全生产基础，按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的要求，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，以落实企业主体责任为主线，以着力抓好企业安全生产标准化系统工程建设为重点，全面夯实安全生产工作基础，提高企业安全生产管理水平，加快企业安全生产走上法制化、规范化、制度化轨道，创新安全生产监督管理方式，提升安全生产监管水平，推动企业转型升级，为加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、工作原则

（一）统筹规划，分步实施。摸清工贸企业基本情况，合理确定阶段目标，制订工作实施方案，分阶段分步骤实施，力争实现规模以上的冶金等工贸企业安全生产三年达标的目标。2011年为基础年，重点抓好典型示范工作；2012年为推动年，全面铺开标准化创建工作；2013年为落实年，全面落实标准化创建工作。

（二）突出重点，分类指导。抓住重点地区、重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破，区别不同情况，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。重点抓好规模以上企业（年销售收入2000万元以上）达到三级以上安全标准。

（三）典型引路，全面推进。创建示范地区，树立典型企业，总结工作经验，发挥榜样作用，以点带面，推动各地区、各行业的企业全面达标。

（四）企业为主，政府推动。立足企业创建为主，注重政府督促和政策引导，调动各方面积极性，共同推动安全达标工作。

三、工作目标

1.全面实现安全生产达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2011年底，20%的冶金、机械、烟草等规模以上企业达到三级以上标准；到2012年底，40%的规模以上企业达到三级以上标准；到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；力争2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。

2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。

3.各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全省安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。

四、考核标准与考评程序

（一）考评标准

国家总局已有标准的执行总局标准。国家没有标准的执行我省制定的标准，有关行业没有标准的按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的要求进行考评。

（二）考评程序

1．企业自评。企业成立自评小组，按照考评办法和标准的要求对本企业安全生产标准化进行自评，形成企业自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.企业申请。企业完成安全生产标准化自评后，申请安全生产标准化一级企业的，经省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在省辖市（省直管县）安全监管部门同意后，向二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在县级安全监管部门同意后，向所在二、三级企业评审组织单位提出申请。

3．评审与报告。各二、三级安全生产标准化评审机构收到企业评审申请和企业自评报告后，根据各自的职责分工，依据考评办法和标准，组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见。经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送安全监管部门审核。

4．审核公告。审核公告的安全监管部门对提交的评审报告组织审核。对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。对安全生产达标的企业，省、市（省直管县）安全监管局依据评审机构的评审结果在省局网上公告。一级企业由国家安监总局公告，二级企业由省安全监管局公告，三级企业由省辖市（省直管县）安全监管局公告。

5．发证授牌。省安全监管局负责对二级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各省辖市（省直管县）安全监管局负责辖区内工贸企业三级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各级证书、牌匾依据国家安监总局统一样式监制。

五、工作方法和步骤

为使我省工贸企业安全生产标准化工作扎实有效地开展，确保安全评审工作质量，准确客观地反映企业安全生产的现状，真正达到有效监管的目的，我省工贸企业安全生产标准化推进工作，已经按照四个阶段进行了部署，并且已经开展了前期工作。具体安排是：

（一）宣传发动阶段（2011年元月—6月）

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、行业标准化三年创建实施方案，建立评审机构，健全专家队伍，明确评审制度，做好安全生产标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

（二）启动试点阶段（2011年5月—12月）

1．安排部署。各省辖市（省直管县）安全监管局、各省属重点工贸企业，要按照省安全监管局总体部署，结合本地区、本公司（集团）实际情况，制定安全生产标准化达标实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化试点企业名单，确保安全生产标准化达标工作有计划、有步骤顺利开展。

3．摸底调查。各省辖市（省直管县）安全监管部门要组织对辖区内工贸企业基本情况进行全面摸底排查，要依靠乡镇（街道）、相关部门力量，争取资源共享，充分掌握辖区内工贸企业分布、结构、类别、数量、事故等情况，为整个安全生产标准化建设工作奠定基础。

4．开展试点。各地要在本地区、本行业选择具有一定代表性、具有一定的生产经营规模、安全生产管理基础较好的试点企业，按照各行业安全生产标准化建设程序及要求开展创建工作。

各单位请于2011年6月30日前将实施方案、试点企业名单报省安全监管局。

（三）普遍推开阶段（2012年1月—12月）在各类行业（领域）企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到2012年底，50%的中央在豫及省属企业达标。其他行业规模以上企业中，40%的企业达标，其中，力争5%的企业达到一级标准化水平，10%的企业达到二级标准化水平,25%企业达到三级标准化水平。

1.各级安监部门要强化监管，加强督促指导，通过经验交流、现场观摩督查检查等形式，引导企业主动参与安全生产标准化创建，形成工贸企业安全生产标准化创建工作的良好氛围。

2.企业按照各行业安全生产标准化建设标准的要求，全面查找各项安全管理制度、各生产工艺的安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，并按照行业标准技术规范进行整改后，对照考评标准，主动积极参与做好各项工作，努力实现安全生产达标。

（四）全面达标阶段（2013年1月—12月）到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大标准化企业覆盖面。力争完成我省工贸企业安全生产全面达标的任务。

六、工作要求

1．提高思想认识，加强组织领导。各级政府、部门要把企业安全生产标准化创建工作列为安全生产目标考核的重要内容，纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓。要切实加强领导，建立健全组织机构和技术支撑队伍，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。

为全面贯彻落实好工贸企业安全生产标准化工作，推动我省工贸行业安全生产标准化建设的规范、有序开展，根据需要成立工贸行业安全生产标准化领导小组。省安全监管局副局长郝敬红同志任组长。领导小组下设办公室，由监管二处处长张树勋同志担任办公室主任。办公室设在省局监管二处，负责日常事务。各省辖市（省直管县）安全监管局要结合实际，设立相应的组织机构。

2.建立工作制度，构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评，总结推广成熟的经验做法，通报存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。四是目标考核制度，把安全生产标准化创建达标工作，各地安全生产标准化是否达标，列入年终安全生产目标考核。

3．选好试点企业，及时总结经验。各地各部门要分级组织业务培训，提高监管部门指导能力和企业创建能力。要及时总结成功的经验和做法，巩固和提升创建成果。省局将在适当的时候召开全省标准化创建推进工作会议，总结各地工作经验，树立典型，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展。

各级安监部门要强化对试点企业在创建标准化工作中的指导力度，及时发现和纠正工作中的偏差。各企业要在全面摸清自身情况的基础上，合理制定符合要求和企业实际的创建标准化实施方案，注重在工作中不断总结积累经验，突出重点，分步实施。针对创建过程中显现制约企业安全工作落实的薄弱环节，及时予以整改完善，确保创建标准化工作卓有成效的完成。

4.加大安全投入，提升装备水平。要加强对企业安全费用提取的监督检查力度，促进企业足额提取安全费用，集中物力、财力，进一步加大对安全生产标准化投入，按照国家和省关于淘汰落后产能的要求，切实改善安全设施、设备和安全条件，提高安全管理水平，实现企业的本质安全。

5.建立技术支撑，完善服务体系。建立健全安全生产标准化技术支撑和社会化服务体系，引导社会各方积极参与标准化创建工作。一是充分发挥协会的桥梁与纽带作用，支持协会在企业标准化创建工作中发挥技术咨询服务作用，促进企业标准化创建工作。二是引导安全生产咨询机构和有关行业协会参与标准化创建工作，积极培育一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的标准化创建考评服务机构。三是建立标准化创建工作专家库，组建一支专业技术精湛、实践经验丰富的专家队伍，作为技术支撑力量，参与标准化创建的指导服务工作。

6.搞好分级管理，探索结合路子。在全省企业普遍开展安全生产分级管理活动是我省的既定思路，开展安全生产标准化建设是国家提出的要求。分级管理是安监部门实行科学管理的有力抓手，标准化是企业应当达到的基本生产条件。分级管理是标准化工作“推进器”，标准化既是分级管理的实现目标又为更高层次的分级管理奠定了基础。二者相辅相成、互为条件。因此，要在不增加企业负担的前提下探索二者结合的方法，走出具有我省特色的安全生产标准化建设路子。

二〇一一年六月二十日

10.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇十

DTI地区官员Sitti Amina Jain称，2 d的现代橡胶生产论坛将在下周的星期二到星期三举办。

Jain称，该论坛参会人员包括现有的胶农、加工商、贸易商和其他橡胶产业利益相关者。该论坛的主题是天然橡胶的营销和定价。

（黄艳摘译自www.sunstar.com，2014-03-08）

2014年1月马来西亚天然

橡胶出口量增长3.2%

据马来西亚数据部门称，2014年1月马来西亚天然橡胶出口量比2013年同期增加7.04万t，增长率为3.2%。

马来西亚标准胶（SMR）出口量占马来西亚橡胶总出口量的94.2%。

马来西亚天然橡胶主要出口中国（占49%），其次是德国（14%）、美国（6.9%）、巴西（3.4%）、伊朗（2.7%）、南非（2.4%）、葡萄牙（2.1%）和韩国（2.1%）。

该部门称，相比于2013年12月，2014年1月马来西亚天然橡胶出口量减少了15.5%。

2014年1月橡胶产量总计为9.16万t，比2013年1月增长了3.5%，小胶园产量占总产量的93.6%，大胶园产量占总产量的6.4%。

该部门称，马来西亚吉打州大胶园产量最高，占21.8%，其次是森美兰州（20.2%）和柔佛州（15.2%）。

2014年1月马来西亚国内天然橡胶消费量为3.53万t，比2013年同期减少6.2%。其中橡胶手套消费量最高，达2.55万t（占72.1%），其次是轮胎和管道（占7.1%）以及橡胶线（占6.6%）。

2014年1月马来西亚天然橡胶存货量为22.19万t，比2013年12月增长32.1%，比2013年1月增长17.5%。

2014年1月马来西亚浓缩胶乳平均价格为485.3美分，比2013年12月减少9.4%，比2013年1月减少21%。

2014年1月橡胶生产率为142 kg/hm2，比2013年12月增长8.6%，比2013年1月减少4%。

（黄艳摘译自www.bernama.com，2014-03-12）

2014年2月印度天然

橡胶进口增长91%

据印度橡胶局数据称，由于印度国内橡胶产量减少，而橡胶产品需求强劲，2014年2月印度天然橡胶进口量从2013年同期的0.95万t增加到1.81万t，增长率为91%。

2013年4月到2014年2月，印度天然橡胶总进口量从20.7万t增加到29.9万t，增长率为44%。

2014年2月，印度天然橡胶产量从2013年2月的6.2万t下滑到6万t。

（黄艳摘译自www.commodityonline.com，2014-03-18）

11.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇十一

企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知

安监总管四〔2011〕128号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下统称冶金等工贸行业）安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》，制定了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

各级安全监管部门要把推动冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设作为落实安全生产主体责任的重要途径，并结合本地区实际制定具体工作方案，保证有效推进。各有关企业要把安全生产标准化创建与深入贯彻落实《通知》精神结合起来，积极开展创建达标活动。

各地区、各有关企业在实施过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：010-64463853）。

国家安全监管总局

12.商贸企业安全生产标准化资料清单 篇十二

1、企业证照复印件｛营业执照、（法人或委托法人资格证明）特种

许可证、消防验收报告、防雷合格证｝、行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件。

2、企业相关人员证书复印件｛负责人、安全管理人员、特种作业

人员（电工、焊工、叉车操作工、吊车操作工）｝。

3、人员清单（姓名、岗位、电话）。

4、安全管理组织名单及架构图。

5、特种设备汇总表（包括有效的检验报告）。

6、设备（设施）及物品危险容量统计表。

7、经营服务的主要过程的流程图或示意图。

8、地理位置图及经营区域平面示意图。

9、为从业人员缴纳工伤保险证明材料。

10、安全责任制、安全生产管理制度、岗位操作规程。

11、消防器材清单。

13.工贸企业安全生产标准化管理制度清单 篇十三

【摘要】依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-2010）、《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）等文件的评价内容。采用AHP方法，建立了大型企业安全生产标准化评价指标体系和评价阈值，研究了安全生产目标、管理机构和人员、责任体系、管理制度、生产管理、安全文化、应急救援、事故报告调查处理及绩效考核与持续改进等敏感指标，评价结果比较客观、公正。

【关键词】安全生产；标准化；大型企业；考核方法

【Abstract】According to the "construction enterprise safety production evaluation standard "（JGJ/T 77-2010），" "interim measures for construction safety production standardization evaluation "（build quality[2014] no. 111） of the file such as the evaluation content. Using AHP method， the establishment of a large enterprise standardization of production safety evaluation index system and evaluation threshold， the research goal， the administration of production safety institutions and personnel， responsibility system， management system， production management， safety culture， emergency rescue， to investigate the accident report and performance evaluation and continuous improvement sensitive indicators， such as the evaluation results more objective and fair.

【Key words】Safety in production；Standardization；Large enterprises；Assessment method

1. 概述

安全生產是我国的一项基本国策，是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，同时也是社会文明程度的重要标志。因而，大型企业安全生产工作做的好坏，对于企业的生存及当地国民经济健康、持续发展，有着积极的意义与重大影响。安全管理是一项系统性很强的工作，其标准化绩效评价应从多方面综合评价较为客观、公正。同时，考核的目的是为了为进一步加强企业安全生产管理，落实企业安全生产主体责任[1]，达到控制预防，消除减少危害，促进企业蓬勃向上、和谐、有序发展的目的。

2. 企业安全生产标准化考核要素

2.1安全生产目标。

（1）安全生产方针与目标。制定的企业安全生产方针、目标不低于上级下达的安全生产控制指标，并制定可行的实施细则。

（2）安全生产规划。制订和严格实施企业安全生产中长期规划和专项工作方案[2]。

（3）安全生产目标考核。将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标与安全生产目标考核、奖惩办法，定期考核安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。

2.2安全生产管理机构和人员。

（1）安全管理机构。企业及下属各单位分别成立安全生产领导小组，实行主要领导负责制，职责明确，每月至少召开一次安全工作会议。

（2）管理人员配备。足额配备专职安全生产管理人员，领导层设置专职安全生产负责人。

（3）安全经费投入。按规定提取安全生产费用，且安全生产经费专款专用。

（4）安全生产费用管理。监督安全生产专项经费使用及建立使用台账。

2.3安全生产责任体系。

（1）企业资质。《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。

（2）法律法规。及时获取安全生产法律法规、标准规范，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，并贯彻落实到各项工作中。

（3）健全责任制。企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。

（4）责任制考评。根据安全生产责任制，进行定期考核、并公告考核和奖惩情况。

2.4安全生产管理制度。

（1）安全生产管理制度。制定并及时修订各项安全生产管理制度，主要包括：安全生产责任制、安全生产例会、安全生产费用提取和使用管理、设施、设备、货物安全管理、安全生产培训和教育学习、安全生产监督检查、事故统计报告、安全生产奖惩等等制度。

（2）岗位安全生产操作规程。制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，对员工进行安全操作规程的学习和培训，并严格执行本单位的安全操作规程。

（3）档案管理。建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。

（4）制度落实。依据行业特点，每年至少组织二次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况等进行检查。

2.5安全生产管理。

2.5.1设施设备安全管理。（1）设施设备符合相关安全规范和技术要求并定期进行检验；（2）按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；（3）按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌；（4）操作人员证书齐全有效；（5）建立并规范设备管理台账。

2.5.2安全技术管理。（1）施工组织设计中有明确的安全技术措施，专项施工方案按分项工程编写，按程序进行审核、批准，并严格执行[3]；（2）安全技术交底有书面记录，履行签字手续；（3）使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料；（4）取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证；（5）组织开展安全生产科技攻关或课题研究等。

2.5.3队伍建设管理。（1）明确年度培训内容、人员和时间；（2）主要管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程；（3）安全生产培训未合格的人员，不得上岗作业；（4）转岗人员及时进行岗前培训；（5）新技术、新设备投入使用前，对相关人员进行专项培训；（6）详细记录安全教育培训考评档案；⑦对培训效果进行评审，提高培训质量。

2.5.4现场作业管理。（1）严格执行安全生产操作规程，严禁违章操作；（2）作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施；（3）生产物资存储符合相关安全规范和技术要求；（4）重要时期领导到岗带班，有值班记录；（5）工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅通，各种设施布局合理；（6）存在危险因素的场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。

2.5.5危险源辩识与风险控制。（1）辩识重大危险源，按规定报有关部门备案[4]；（2）向员工如实告知作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（3）对危险源进行建档管理。

2.5.6隐患排查与治理。（1）每月至少开展一次安全自查自纠工作并记录在案；（2）对各级安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策，并整改到位；（3）重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；（4）建立隐患治理台账和档案，按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析材料。

2.5.7职业健康管理。（1）按规定对员工进行职业健康检查；（2）为从事危险作业人员办理意外伤害险；（3）为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；（4）对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度，或定期安排员工休养。

2.6安全文化。

（1）安全环境。设立黑板报、宣传栏等安全文化阵地，每月至少更换两次内容。同时公开安全生产举报电话号码，对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。

（2）安全行为。开展安全生产月、安全生产竞赛与安全承诺活动，编制安全知识手册[5]，对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，对安全生产检查、评比进行总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。

2.7应急救援。

（1）预案应急制定。应急预案与当地政府预案保持衔接，并有相应的应急保障措施。同时定期评审应急预案，根据评审结果及实际情况不断补充、完善。

（2）预案实施。开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。发生事故后，及时启动应急预案。

（3）应急队伍。建立专（兼）职的应急救援队伍，组织应急救援人员日常训练。

（4）应急装备。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护。

（5）应急演练。有计划组织应急预案演练，分析存在的问题，提出改进意见。

2.8事故报告调查处理。

2.8.1事故报告。发生事故按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，并进行现场处理，同时跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台账。

2.8.2事故处理。（1）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；（2）积极配合各级人民政府组织的事故调查；（3）按时提交事故调查报告；（4）及时召开安全生产分析通报会；（5）严格追究责任领导和相关责任人；（6）处理结果报有关部门备案。

2.8.3吸取经验教训。 举一反三，落实好“四不放过”原则及落实整改措施。

2.9绩效考核与持续改进。

（1）绩效评定。每年至少一次对安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。

（2）持续改进。对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。

（3）安全管理体系建设。根据企业生产经营实际，进一步建立健全安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制[6]。

3. 企业安全生产标准化考核方法研究

3.1评价方法。

3.1.1目前对于安全生产标准化考核评价方法较多，但大多集中于文、表类型，采用直观的现场检查，随意性较大，评价成果也不尽合理[7]。本文采用层次分析方法进行评价。

3.1.2建立目标层 、准则层 和指标层 3个层次，指标系数采用等间距分级法确定[8]，见表1（表1为某施工企业2014年安全生产标准化考核情况）。

3.3企业安全生产标准化考核评价。

3.3.1根据公式（1）～（6）计算目标层 和准则层 的组合权重， 即 矩阵得： λmax = 9， CI=0.0021， CR=0<0.1，通过一致性检验。对准则层Bi（i=1，2， … ，n）及指标层 Cij （i，j=1，2， … ，n ） 重复上述步骤计算，各 CR值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。

按式（7）计算：某企业安全生产标准化考核综合评价G =0.92。下一层次的评价指数分别为： 安全生产目标 G1=0.93、安全生产管理机构和人员 G2=0.94、安全生产责任体系G3=0.96、安全生产管理制度 G4=0.94、安全生产管理 G5=0.88、安全文化 G6=1.0、应急救援 G7=0.88、事故报告调查处理 G8=0.93及绩效考核与持续改进 G9=0.90。

3.3.2评价指标。将评价指标分为4级[1]，不同级别的阈值见表2。

3.3.3评价与分析。

某企业安全生产标准化考核综合评价G= 0.92；评价为A级（优良）。准则层中的安全生产目标G1 =0.93，评价为A级（优良）；安全生产管理机构和人员 G2=0.94，评价为A级（优良）；安全生产责任体系 G3=0.96，评价为A级（优良）；安全生產管理制度G4 =0.94，评价为A级（优良）；安全生产管理 G5=0.88，评价为B级（合格）；安全文化 G6=1.0，评价为A级（优良）；应急救援 G7=0.88，评价为B级（合格）；事故报告调查处理 G8=0.93评价为A级（优良）；绩效考核与持续改进 G9=0.90，评价为A级（优良）。

4. 结语

从评价结果来看，比较客观、公正，没有因为出了一些安全问题就把整个安全管理工作全部否决掉。但通过评价，可以发现不足之处，采取必要的措施防范于未然；最主要的是可以使全体员工时刻紧绷安全生产这根弦，加强安全生产过程中的监督，确保安全生产控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范、标准，

确保各项安全监控措施真正落到实处。

参考文献

[1]JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[2]国务院南水北调办公室.南水北调工程建设安全生产目标考核管理办法[R].2008.

[3]住房城乡建设部.建筑施工安全生产标准化考评暂行办法[R].014〕.

[4]水利部.水利安全生产标准化评审管理暂行办法[R].2014.

[5]李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都：电子科技大学，2013：26-30.

[6]陈崇德，陈祖梅，胡小梅等.引江济汉工程荆州段安全生产控制体系评价[J].水利与建筑工程学报，2015，13（2）：186～190.

[7]张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.