地税系统行政效能建设学习心得体会(精选4篇)
1.地税系统行政效能建设学习心得体会 篇一
2010年,是 “机关效能提高年”,全局集中多次学习了《··区有关优化经济发展环境的规定》、《··区直机关效能建设绩效考核办法》、《··行政许可(服务、收费)事项办理效率评定办法》等有关文件,通过近段时间的学习,结合自身工作,我对提高机关效能建设主要有以下几方面体会:
一、转变观念、深刻领会“以人为本”的服务理念。
在服务中心窗口履行公务中,往往是代表政府机关、代表全局的形象去执行公务的,所以在纪律上一定要遵守、作风上一定要严谨,在态度上一定要热情,要做到“文明服务、微笑服务、主动服务、使用文明用语,服务热情。”二、解放思想,强化绩效意识。
在推动科学发展中争创更多业绩,对自己负责的每一项工作,都要求自己做到稳中求进,好中求快,千方百计、确保完成,都要高标准、严要求,干就干好,精益求精,要争名进位。在中心窗口三个月来,已经办理··26家,审核··40多家,能当场办理的绝不让办理者跑第二趟,不能够当场办理的,能够严格按照服务承诺制度在规定时间里给予办理。三、积极改进作风提升效能,全面落实效能建设。
在现实工作中,要时时刻刻不忘记给自己充电,积极学习业务知识,提升政治业务素质,充分发挥积极性、主动性和创造性,对群众提出的问题要严格做到解答问题认真实行首问负责制、一次性告知制,对受理的业务能够做到限时办结制、服务承诺制度。认真落实窗口实行服务内容、办理程序、申报资料、申报实现、收费标准“五公开。”四、提高学习,集中精力把工作做出成效。
随着经济社会的快速发展,出现的新问题、新的矛盾也会越来越多、越来越复杂,这对我们的能力是一种考验,要求我们机关工作人员不但要向书本学习的同时,还要向实践学习,学习是顺应时代发展的客观需要,应该牢固树立自觉学习、系统学习、终身学习的理念,把学习与工作有机结合,这真是所说的:学到老,用不了。机关工作的效能,直接影响党的路线、方针、政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我区发展战略的实施和目标的实现。为此,我要致力于多学习、多充电,真正把广大群众对我们工作的满意作为衡量我工作的标准。以积极的姿态和实际行动投身于“机关效能建设提高年”活动。2.地税系统行政效能建设学习心得体会 篇二
自机关行政效能建设活动开展以来,我深入学习了省上的“一个决定”、“两个讲话”、“三项制度”及市、县政府效能建设的相关文件精神,思想观念明显转变,工作效率显著提高,我认为机关行政效能建设很及时很有必要。下面是我在这次大讨论中的一些心得体会:
一、对机关行政效能建设的认识
一是行政效能建设就是一场革命。行政审批权限向行政服务中心集中,一些部门独揽的权利被打破,管辖权限变小,必将触及部门利益,从而为活动的推进设置障碍。因此,必须下大力气改变原来的利益格局,必须用铁手腕强力推进效能建设的开展。二是行政效能建设也是生产力。我们现实生活中存在大量拖沓、推诿、扯皮的现象。一些干部热衷于做表面文章、搞花架子;一些部门小团体利益至上,部门之间缺少沟通联系,相互之间推诿扯皮;一些部门诚信意识淡薄,言而无信,说一套,做一套;一些部门执法随意性较大,不给好处不办事,给了好处乱办事;一些事说是不用审批,但明放暗不放,审批环节多多,一个项目要盖几十个公章等等,这些问题虽然只是发生在一些部门和干部身上,但影响极坏,降低了政府行政效能,严重损害了政府的形象,影响了投资环境,制约了经济的发展,严重制约了行政效率的提高。推进行政效能建设,就是要努力提高行政效能,解放生产力,从而为社会创造更多的财富。三是行政效能建设是关注民生的需要。当前我们社会存在着一些干部缺乏干事创业激情,满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功,但求无过,缺乏进取之心,缺少发展冲劲;一些干部作风不实、不思进取、干劲不足、效率不高;一些干部纪律散漫、以权谋私、吃拿卡;从而引发民怨民怒,增加各类上访事件。近来中央高度关注民生民怨,采取了一系列的措施改善民生,各级各部门要积极响应中央号召,以“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的高度的政治责任感,来切实解决人民群众所关心的急需解决的问题。四是行政效能建设,务必结合工作实际。提高行政效率的目的就是为了方便群众办事,为群众更好、更快、更高效的服务。因此,我们应该认真学习,把思想和行动统一到省中央、省、市、县的重大部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,深刻领会,对照自己在工作方面有哪些做得不对,哪些离基层和群众的要求还有距离,需要改进,不能只顾本部门、本单位、本人的眼前利益而不作为或乱作为,提高工作效率。
二、加强机关行政效能建设的想法
要提高行政效能,首先要转变工作作风。要使干部作风明显转变,必须使干部的思想观念、思想意识有根本性转变。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委讲话七次全会上的重要讲话精神,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,全心全意为人民服务的思想,始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,时
刻牢记自己是人民公仆,坚决克服“官本位”思想,摆正与人民群众的关系,提高为人民服务的质量和水平。
作为统计干部,要进一步明确职责,牢记使命,要进一步提高政治思想觉悟和政策理论水平,进一步提高业务能力和专业素质,增强了做好统计工作的责任感和使命感。社会上普遍认为“统计出数字,统计出政绩”,这就要求作为数字“制造者”,政绩的“反映者”统计人员必须加强政治理论学习,具备极高的政治素质和责任心,来保证数字实、政绩实。一是要加强职业道德的学习。职业道德是从业者最基本的职业操守和职业要求,它确明了作为统计人该做什么,不该做什么,能做什么,不能做什么。它是衡量和评判一个统计人员最起码良知的最基本标准。二是要加强政治理论学习。要深入学习党的十七大精神、三个代表重要思想等,用政治思想武装头脑,用科学发展观指导工作。三是要加强统计法律法规的学习。统计法律法规,明确了统计工作的职责,规定了统计人员的权力范围,只有权责明确,思想观念、思想意识的根本转变,才能自觉、主动、高效地完成本职工作。
其次,就是要提高自身业务素质。通过提高业务素质,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。统计部门的主要职责是为地方党委、政府做好参谋和助手,围绕地方的工作中心切实搞好统计服务。要做到为地方经济加快发展,科学发展,又好又快发展服好务,就必须加强业务学习,掌握最新的专业知识,紧跟时代的步伐,适应统计工作的新要求;必须苦练基本功,扎实基本功,争做本专业的权威;必须能够及时把握经济运行过程中出现的新情况、新问题,并深入调研,认真思考,提出合理的、建设性的意见和建议;必须做到“清简务本、行必责实”由被动服务向主动服务转变,务实工作,认认真真解决实际工作当中所遇到的各种困难和问题,热情高效地完成本职工作任务;必须创新服务手段,优化服务技能,推动我县统计的跨越式发展。
第三,是要树立全心全意为人民服务的思想。要树立人民利益至上的思想,始终坚持立党为公、执政为民的宗旨,要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点,从为基层和群众办好每一件具体的事做起。要进一步精简办事流程,提高办事效率,按照“两集中、两到位”的要求,将所有行政审批事项归口一个部门管理,并进一步缩短办理时间,提高办结率;进一步优化发展软环境,为地方经济发展服好务。严格实行“零收费” 制度,坚决按照县政府的要求,对办理统计单位登记的工业企业全部免费,对工业企业统计人员的从业资格认定和统计继续教育培训也实行全免费,切实为外来投资企业创造良好的发展环境。
3.地税系统行政效能建设学习心得体会 篇三
近年来,我局干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,树立和落实科学发展观,把握新时期税收工作的指导思想,更新管理理念,夯实管理基础,推行行政效能管理,在科学化、精细化管理上下功夫,全面提高地税征管的质量和效率。尽管分局面临任务重、税源紧,减收因素明显增多等前所未有的困难与
挑战,但立足工作实际,采取有效措施,正努力完成全年收入任务。我们深切地体会到,只要树立一个理念,采取多项措施,朝着一个目标,大力推行行政效能管理,就能显著地提升地税管理水平,使各项工作呈现出“勤、新、实、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探讨,现分述如下。
牵动全局贯穿始终——行政效能管理的理念
管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事,它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体,将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范,制度健全,效能发挥,则环境整洁,秩序井然,举止文明,效率大增。没有严格的管理,就不会有工作上的高效率和高效能,也不会有人员的高素质。同样道理,涵盖地税工作各方面的科学规范的管理制度,包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度,并依法行政,依法监督,努力提高税干整体素质,营造一个严格的科学的管理环境,形成一个行为规范,运转协调,廉洁高效的地税工作体系,就会使管理水平、整体效能明显提高,纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节,为纳税人提供方便、快捷、准确的纳税服务指南,构建公开的纳税服务体系。
但是,我们也清醒地看到,经过近年来的努力,纳税服务作为新征管模式的基础性工作虽取得了一定的成效,但在前一个阶段,分局就如何做好新时期税收征管工作、优化纳税服务,推进税收管理,加强信息化建设以及强化内部行政管理,努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特别是当前管理理念正在从人治型向法制型转变,应对税收工作发展中出现的新情况、新问题,靠过去老一套的办法已经很不适应了。而我们少数干部还没有足够的思想准备,还没有意识到危机在前,转瞬即到。表现在工作上就是不注意学习,不注意知识储备和知识更新;在征管中不注意摸索规律,凭老经验应付,创新的欲望和要求还不够强烈。另外,纳税服务作为行政行为的重要组成部分并未得到根本落实,现代的科学管理思想和理念没有应用到税收征管工作中。与纳税服务相适应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等未与纳税服务岗位挂钩,形成有机的整体。纳税服务的内容、标准和方式也没有规范,征管规范化水平还比较低,优化服务也是口号化,抽象化,不具体,不明确,没建立起纳税服务质量评价指标体系。纳税服务信息化程度低,没有切实解决纳税服务手段的问题等。由于没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等信息平台,没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度多元化,纳税申报范围小、层次低,应用现代信息技术的观念在数据管理理念还没有真正树立,以至税收征管业务还不够规范,存在着不同程度的随意征管行为。而有关行政效率、服务质量、工作作风等行政效率的投诉和处理等也相对滞后。
对于过去十年取得的成就,我们深感自豪,正因为大家认清了形势,明确的任务,全体干部职工切实增强了加快发展的责任感和使命感,按照科学发展观的要求,对存在的问题有了足够的清醒的认识,从而自我加压,推行行政效能管理,去实现地税事业更快更好的发展。
采取措施注重服务——行政效能管理的手段
今年是省局确定的“规范管理年”,分局上下统一思想认识,集中精力时间,采取过硬措施,抓好“规范管理年”活动,推动分局地税工作向科学化、制度化和规范化轨道发展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分,也是今年省局“规范管理年”活动的一项重要内容,为抓好行政管理,分局采取的措施围绕“服务”二字做文章,以落实加强征管,依法治税,从严治队的工作方针。内容包括:
——健全执法机制。首先是要加强对《行政许可法》的学习、宣传和培训。行政许可法是市场经济健康发展所必需的,市场经济需要政府的组织和推动,要求政府和行政部门转变职能,立足发展、营造环境、创新进取、勤政为民、廉洁高效、公正透明、依法诚信、完善长效机制,提高服务水平,实现对经济的直接管理到间接管理,由具体管理到宏观管理,从行政隶属管理到依法职能管理的转变。因此,要进一步健全行政许可法,以保障市场经济秩序的有条不紊。行政许可法以构建民主、廉洁、高效的法制化政府为目标,克服滥用行政权力的弊端。为依法行政,我们一是健全税收征管制度。将税收从登记管理、纳税入库到
税收稽查全过程均纳入各项制度管理之中,按要求操作,按制度办事,减少人为因素和执法的随意性,从细节上严加防范,降低税收执法风险。二是严格执法。地税机关的一切税收征管行为均严格依照法律、法规办事,一切涉税行政行为均要有法律依据。在执法过程中要做到事实清楚、证据确凿、主体合法、手续完备、程序到位、引用法律准确,严把执法关,提高执法质量。
三是开展执法责任追究。一切执法行为要合法有效,否则,对无效的行政行为要承担法律责任。每个税务人员均要有高度的责任感,依法行政,正确执法,热情服务,力求公正无误。对执法过错实行责任追究,有错必究,究错必严。
——增强服务功能。税收工作的一项重要职能是为经济发展服务,这就是努力收好税,壮大地方税收规模,努力执行好税收政策,这是大的服务。另一方面要优化纳税服务,把纳税人摆在税收工作的中心位置,为纳税人提供文明、周到、高效的服务。针对有的人不太关心纳税人的合理要求,存在高人一等的思想,我们把纳税服务逐步融入到行政行为的各个环节。税收工作者真正转换角色定位,由“执法 管理”的强势角色向“平等 服务”的平等角色转变。始终把纳税人的情绪作为第一信号,把纳税人的满意度作为第一标准,把纳税人的利益放在第一位置,把纳税人的需求作为第一追求,把服务理念融入税收工作的过程之中,加大软、硬件建设力度,形成诚信纳税氛围。为突出税收服务的效率,力求高效快捷,分局办税服务厅集中税务登记、表票供应、纳税申报、咨询宣传等涉税事宜,在办税服务上有“八公开”,限时服务及首问责任制,大力提升税收征管和内部管理规范化、精细化、效能化服务水平,分局努力做到:一是完善征管稽查。应用征管软件,强化管理,优化服务、建立科学使用的指标体系和评估模式,全面掌握纳税人的生产经营、财务核算状况,堵塞管理漏洞,改进完善稽查工作规程和检查管理手段,加大案件执行力度。二是改进管理手段。巩固完善提高纳税申报,实行纳税一窗式管理,按时完成一窗一人一机的管理模式,提高管理质量和水平。监督管理由征管向管理服务型转变,稽查由数量收入型向质量效益型转变;信息化建设由简单操作型向管理决策型转变,干部人事工作由日常事务型向整体人才型转变。三是密切加强协作。做好地税工作,光靠分局自身还不行,还需要方方面面的支持,需要工商、银行、海关、公检法等部门的支持,需要新闻媒体的支持,特别需要区党委、政府的支持。与各部门协作作为行政职能,重点抓好信息数据交换工作,及时交换纳税人户籍信息、相关税种收入数据等,实现信息共享,形成工作合力。
——提升工作效能。以提升行政能力为前提,严格管理为基础,完善监督为手段,在征管查、信息化建设方面建立运行机制、管理机制、监督机制,并抓好落实。对于行政管理,分局党组针对实际制定和修订了14项制度,包括经费管理、车辆管理、办公用品管理、招待制度、集体采购制度、固定资产管理办法等,使分局行政事务的管理有了依据。并将工作任务分科、室、所将全年任务细化为具体的工作目标,具体的工作思路,具体工作措施;目标分解到岗位,界定到个人,落实到实处。认真执行税收执法责任制,行政管理责任制,督查考评考核奖励等。由于分局内部管理制度化、规范化、人性化,激发了工作热情,增强了工作活力,提高了办事效率。
——发掘干部潜能。前段,税务行政管理工作有些滞后,吃大锅饭、铁饭碗、铁工资、铁交椅问题,使部分干部感受不到工作竞争压力,行政效率低下,为此,按照精简、统一、效能的原则,依照决策、执行、监督相协调的要求,理顺部门组织,合理设置机构,全面推行政务公开,建立高效运转的政务服务体系;并激活内部管理机制,提高工作效率,保证优秀人才脱颖而出。分局首先着重抓好工作作风、工作责任心等方面的制度建设,从完善用人机制、合理配置人力资源上下功夫,通过学习培训来提高干部队伍的素质,明确了抓队伍管理方面的思路,对一些管理环节建立了8项制度。比如“六好科所评比制度”,“六好”的内容,就包括队伍建设、规范管理、信息技术实力、执法服务、完成任务、廉政勤政等;“队伍建设”的内容,又包括规范服务管理,信息技术运用,执法服务,完成任务,廉政勤政形象好。对于这8项制度的落实,经过召开行政民主生活会,听取广大干部职工的心声,经过归纳整理为117条。通过抓紧队伍管理,使全分局系统干部的管理意识、管理水平、管理效能得到明显提高。涵盖地税工作各方面的符合实际的长效机制及科学管理制度,服务优良的地税干部队伍,形成一个行为规范,运转协调,廉洁高效的地税工作体系。
——督查强化调控。再严格的制度如果没有贯彻执行也只是一纸空文,达不到管理的效果。税收执法监督是促进税收规范执法不可缺少的条件,是防范税收执法风险的重要途径,外部监督和内部督查要坚持双管齐下,多头防范,外部监督主要是畅通监督渠道,加强对税务机关贯彻执行国家法规的情况检查,调查或评议,加强对税收执法权和行政管理权的社会调查、审计、制约、监督和督导,出现问题及时纠正和整改。创新监督渠道,优化监督手段,增强监督效果,铺就绿色通道。使税务机关改进税法行政执法活动,提高行政效率,规范执法行为,提高执法水平。加强内部监督,构筑严密的内部执法防线,完善监督机制,设立内部监督机构,赋予相应的监督权力,做到监督内容清楚,目的明确,建立健全内部监督制度,加大税收执法公开力度,全面实施税收阳光工程。为抓好各项制度的落实和考核,达到行政效能的均衡发挥,分局建立督促考核体系,成立以副局长为组长,各职能科室负责人为成员的“规范管理工作督促检查活动小组”,对分局各科、所督查各项规章制度的贯彻执行情况。督查表明,通过各项规章制度的建立和实施,分局工作逐步走上了以制度管人,按制度办事的良性轨道。各科、所和干部的工作都讲原则依程序,增强了计划性,减少了随意性。在落实制度方面改变了以往工作中“失之于松,失之于软,失之于散”的状况,各项工作有条不紊地进行。分局督查小组还下达“督查通报”与“整改通知”,如8月23日,分别下达到天顶所、望岳所、望城坡所、岳麓所、银盆岭所的整改通知书都收到了良好的效果。
内提素质外树形象——行政效能管理的目标
推行行政效能管理的重要目标之一是内提素质,外树形象,提升地税管理水平。事业成败关键在人。分局公共服务的效率和质量取决于税务干部的政治素质和业务素质。可借鉴企业的做法,对业务类税干实行持证上岗,对政务类税干加大民主选举力度,对确实难以胜任工作者实行下岗分流,从总体上提高税务队伍的素质。要全面加强税务队伍建设,培养职业道德、责任意识、敬业精神,全面提高税干的业务能力和服务本领。
依法治税,依法行政的理念要渗透到税法执法工作之中,税收执法水平的高低,关系到税务部门的形象。我们要从维护国家税法权威,及时足额组织财政收入、公平税收负担,维护市场经济秩序的要求出发,树立税务部门的形象。
要坚决维护国家税法的统一性、权威性和严肃性,解决执法不严,税收征管秩序较乱的问题。这主要表现是一些基层税务机关的税收征收管理比较松驰,对纳税人的违章行为没有采取税法所规定的措施,纳税申报率、税款入库率比较低。这种状况会严重损害税收征收秩序和税法的严肃性,导致税收流失,任其发展下去会影响税务队伍形象。因此,在行政管理上,要采取有力措施规范税收征管秩序。税收干部要树立正确的政绩观和科学的发展观,制定科学合理的税收计划,使税收计划与经济发展速度以及经济税源的变化相适应,也不能一味地追求高速度、高增长比例,以严格防止为了完成任务而不严格依法纳税的倾向,做到各项税收应收尽收。要严肃税收执法程序。程序是对权力的制约,是法律公平正义的保证。做到程序正义,才能确保实体正义,才有可能防止发生的对征税权力的滥用,才能保障纳税人的合法权益不受侵害。这就要求加强对税务执法人员的法制培训,提高依法行政的水平,确保执法程序到位,实现税收执法的公平与正义。
要全面建设服务型的税务机关,坚持为企业提供规范、诚信、文明、高效的纳税服务。在创新服务模式上,要着眼于方便纳税人,讲求公开、公平、效率、拓展服务方式,构筑深层次、立体式、多元化的纳税服务新体系。要在完成“一站式”服务的基础上,拓展提醒式服务、分类式服务、沟通式服务、移动式服务和评估式服务等特色服务。坚持“科技加管理”的方针,把纳税服务与现代技术结合起来,推行“微机控税”和电子税控装置,提高税收征管和纳税服务的科技含量,减少执法弹性,规范执法行为。好范文版权所有
4.行政效能风暴学习心得 篇四
任 亮
通过近期对全市机关效能风暴行动动员大会会议精神、《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和《关于2012年开展效能风暴行动的实施方案》集中学习,本人对这次行动有了很深的认识。这次行动非常有必要,我们干部队伍中确实存在个别干部特别是一些窗口单位的干部不注意个人行为,损害党形象,为地方、部门经济发展拖后腿。我谈谈对这次机关效能风暴行动的感受和体会。
一是提高学习的效能,增强干部素质。陈克恭机关效能风暴行动动员大会上指出,这次“效能风暴”行动能不能取得预期的成效,最关键的是各级党政组织和广大党员干部能不能以身作则,管好自己。其实管好自己也是机关干部的底线,干部的主要工作任务就是服务,没有高素质就没有好服务。加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过各种形式,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,使机关干部平时学习成为一种自觉行为。通过学习,可以全面掌握最新的事实动态、重点工作,就可以纠正和解决工作能力差、开拓意识不强的问题。学习
也是解决一个人思想上不求进步,思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应,破解发展难题新思路、新办法、新举措不多,面对复杂局面,束手无策。业务生疏,政策执行不力,工作落实不到位的根本途径。俗话说,活到老,学到老,学习要达到学以致用的目的。通过发言、互动等形式提高学习的效能,增强干部的综合能力。
二是提高服务的效能,转变机关作风。机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。机关单位要以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,真正做到“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。我们作为最基层的一级政府,直接服务的群体是农民,要把平时工作与省、市开展的“双联”行动相结合,深入农户家中访民情、问民意、解民难,和广大村社干部、群众交朋友,做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。坚决纠正和解决服务意识不强、工作态度差的问题。主要是群众和基层同志办事,语气生硬,态度傲慢。该公开的信息不公开,该告知的事项不告知,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至巧立名目,百般刁难,吃拿卡要。
三是提高工作的效能,推进事业发展。效能建设的最终目的在于提高整体工作的效能,机关效能的好坏将直接关系到农村工作的成败。单位要以机关效能建设为总抓手,切实提高机关整体效能,扎实推进各项工作稳步发展。我们项目建设、民生建设、畜牧业、传统农业以及新型农业发展都取得了一定的成绩,但是我们与上级领导的要求和有的部门相比,还存在一定的差距,当然原因是多方面的,但是现在不讲条件只讲结果,我们要克服各种不利因素,推进各项事业稳步快速发展。
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