建筑工程清单计价方法

建筑工程清单计价方法（8篇）

1.建筑工程清单计价方法 篇一

 （1）招标人发布的工程量清单，投标人必须逐项填报，对于没有填报单价和合价的项目，没有计算或少计算的费用，均视为已包括在报价表的其他项目或合价中。同时该费用除招标文件或合同约定外，结算时不得调整。这是国际通用的方法，业主承担量的风险，承包商承担价的风险。综合单价要把各个方面的因素考虑进去，包括市场价格变动的风险，施工措施费亦是如此。即使投标人没有计算或少计算费用，均视为此费用已包括在投标报价之内。专项费用指社会保险费和工程定额测定费，它不列入竞争范围，按综合基价计价办法的有关规定计取并上交或统筹，税金亦是如此。

 （2）发包人提供的工程量与实际不符时，承包人应根据实际完成的工程量按工程量计算规则的规定提出变更要求，经发包人核实后进行调整。

 （3）发包人要求投标人提供投标报价中主要材料、设备价格时，应在招标文件中明确，

报价单价指材料、设备在施工期运至施工现场的价格。由发包人供应的材料和设备，发包人应在招标文件中明确品种、规格和价格。

 （4）工程竣工结算时，实际完成的工程量与招标人提供的工程量清单中给定的工程量差额在15%以上（含15%）时，允许调整投标报价中的单价。具体调整办法应在招标文件或合同中明确。

  合同价款的变更，按招标文件和合同约定办理。如招标文件和合同没有约定，应按下列办法调整：

  ①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同中已有的价格变更合同价款。

②合同中有类似于变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款。

  ③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人和发包人协商确定价格。协商不成，应报工程所在地工程造价管理机构解决。

2.建筑工程清单计价方法 篇二

本文比较了定额计价与工程量清单计价两种建设工程计价方法,分析了适应于工程量清单计价法的投标方式,并提出了正确操作好工程量清单报价的方法和技巧,可为施工企业在激烈的市场竞争中少走弯路,从而避免不必要的损失。

1 新旧计价法的比较

传统的定额计价法是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。其基本特征为:价格=定额+费用+文件规定,并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此作为唯一的依据。而工程量清单计价法则摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正。

下面详细地比较了工程量清单计价法与传统定额预算计价法的差别。

⑴编制工程量的单位不同。传统定额预算计价法是:建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位按图纸计算;工程量清单计价法是:工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质的单位统一计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标单位根据招标人提供的工程量清单,结合自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。

⑵编制工程量的时间不同。传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制,或投标人编制在前,招标人编制在后)。工程量清单计价法必须在发出招标文件前编制。

⑶表现形式不同。采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单计价法采用综合单价形式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单计价法具有直观、单价相对固定的特点,工程量发生变化时,单价一般不作调整。

⑷编制的依据不同。传统的定额预算计价法依据图纸;人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额;人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单计价法根据建设部第107号令规定,标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程计价办法编制。企业的投标报价则是根据企业定额和市场价格信息或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。

⑸费用组成不同。传统的定额预算计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金;完成每项工程包含的全部工程内容所需费用(规费、税金除外);工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工作内容所需费用;考虑风险因素而增加的费用等。

⑹评标采用的办法不同。采用传统的定额预算计价法投标,一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标,一般采用合理抵报价中标法,既要对总价进行评分,还要对综合单价进行评分。

⑺项目编码不同。采用传统的定额预算计价法,在项目编码上,全国各省、市采用不同的定额子目。采用工程量清单计价法,全国实行统一编码,项目编码用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码,其中一、二位为附录顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动,后三位码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。

⑻合同价调整方式。采用传统的定额预算计价法,合同价调整方式有:变更签证、定额解释、政策性调整。采用工程量清单计价法,合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商实际完成的工程量乘以清单中相应的单价计算,减少了调整活口。采用传统的定额预算计价法,经常有这个定额解释,那个定额规定,结算中又有政策性文件调整。采用工程量清单计价法,单价不能随意调整。

2 适应工程量清单计价投标方式

2.1 投标前的资格预审

现在的业主十分重视投标前的资格预审,这是因为他把资格预审看成是招标投标的第一轮竞争。从业主的角度来说,事先通过资格预审,可以筛选出少数几家确有实力和经验的施工企业参加第二轮竞争———投标。由于进行了资格预审,业主对潜在的中标者心中比较有数,同时由于淘汰了一大批基本不合格的施工企业,从而可以大大简化评标工作。而对于施工企业来说,通过资格预审,至少可以减少一批竞争对手,对于未能获得投标资格的施工企业来说则可以免去大笔的投标费用。

2.2 投标前的准备工作

⑴熟悉招标文件内容。在动手编制清单之前,应认真细致地阅读招标文件,搞清楚施工企业的责任和报价范围,不致发生任何遗漏;搞清楚工程的各项技术要求,以便确定经济适用而又可能加速进度的施工方案;特别注意工程中使用了哪些特殊的材料设备,以便在计算报价之前调查市场价格,以免因盲目估价而失误。

⑵勘察现场。对图纸中说明不明确之处,应当去场地看看,以便在头脑中有一个感性的概念。例如最常见的原始地坪标高,一般图纸中提供设计室外地坪标高,如果二者相差很大的话,就会直接影响到报价,因此为了更贴近事实,还是到现场去测量几个点为好。还有为了更合理地布置施工总平面图中的水电走向,勘察现场有助于了解水电的进出口位置,在施工组织设计评分中赢得高分。

⑶参加标前会议。标前会议是业主给所有的投标者提供一次质疑的机会,应当认真准备。首先将标书中碰到的各类问题整理为书面文件,寄到招标文件中指定的地址,并要求招标单位予以书面答复。其次在参加标前会议的时候,也要讲究策略和技巧。对工程内容范围不清的问题应当提请说明;对招标文件中图纸和技术说明相互矛盾之处,可请求说明应以何者为准;对含糊不清的重要合同条件,可以请求澄清、解释;对招标文件中出现的对我有利的矛盾或含糊不清的条款,不要在标前会议上提请澄清。

3 正确操作好工程量清单报价

3.1 标书的组成

采用工程量清单计价方式的工程,标书一般由商务标、技术标和综合标三个部分组成。

商务标包括按业主提供的工程量清单报价以及对工程质量、工期、安全生产、文明施工的目标和承诺。技术标是指施工组织设计,包括各分部分项的主要施工方法,工程拟投入的主要物资和机械设备及劳动力计划,工程确保质量、工期、安全生产、文明施工的技术组织措施及施工总平面图、总进度网络图、临时用地表。综合标包括企业的信誉业绩资料以及工程拟投入的项目管理班子的组成。

技术标分明标和暗标,明标的时候一般综合标并入技术标中。

3.2 工程量清单报价的组成

工程量清单报价是投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。除了规费和税金是按照国家法律法规规定上交,属于非常竞争性费用之外,其他费用均属于竞争性费用。

分部分项工程费是指完成分部分项工程量所需的实体项目费用。在编制分部分项工程量清单时,施工企业必须根据业主提供的清单逐一填报计价,不得对清单中所列项目作任何变动(不包括答疑会议后对招标文件的修改和补充)。另分部分项工程量清单报价为全费用单价,即每个分部分项工程的报价考虑了完成该项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和一定的风险因素。

人工单价根据市场劳务分包情况确定,材料单价是参照造价管理部门发布的造价信息进行市场询价并且经过货比三家确定,机械台班单价也是调查市场租赁价格并确定是自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。在编制每个清单报价前,都需要编制人员在市场上进行大量的询价工作,一方面时间上不允许每个单价都进行询价,另一方面可能会让编制人员在组价分部分项工程综合单价时分散精力,因此笔者认为应该在施工企业内部设立专门的询价部门,可以使各个分公司的编制人员通过询价部门及时掌握市场价格动态,在新工艺综合单价组价的时候,也可以通过询价部门了解哪个分公司已经掌握了这方面的数据,使之起到纽带的作用,特别使对于集团型的企业,组建询价部门是有百益而无一害的。

人工、材料、施工机械台班消耗量目前还是参照现行的预算定额,这样大大削弱了优秀施工企业的竞争力。正确的做法应该按企业内部定额确定消耗量。企业定额是施工企业根据自身的管理水平、技术专长、施工设备配备情况以及历史状况规定本企业为完成某一计量单位工程实体所消耗的人工材料机械台班数量。它不反映价格,数据比较切合实际状况,合乎企业的实际水平,这样得出的综合单价能满足工程量清单计价所要求不低于成本价的低价中标原则,规范了招投标的报价行为,形成了有序的竞争,也体现了公平、公正的原则。因此笔者认为,施工企业出台内部定额已迫在眉睫,这就需要编制人员在每一个工程实施过程中和结束后,收集和积累关于劳动力消耗、材料消耗、机械消耗的指标,分类分析处理,找出节约和浪费的原因。经过多个工程的积累和进行大量的数据分析处理,才能建立起企业定额,并随着企业的发展不断更新,才能在清单报价中做出合理的、具有竞争性的报价方案。

措施项目费是指为完成工程项目施工,在工程施工前和施工过程中由于技术、生活、安全等方面的非工程实体项目而发生的费用。如:施工排水、模板及支架、脚手架、垂直运输、环境保护、安全施工等内容,由于不同施工企业采用不同的施工方法和施工措施,因此措施项目的工程数量只能按项计算,具体工程量由施工企业自行计算。在编制措施项目清单时,考虑到影响项目措施设置的因素太多,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全等因素。如果施工企业在实际建设过程中采取了某种措施,而在投标时没有把这项费用计入报价中,则视作其已经包含在其他措施费中了。所以编制人员在编制措施项目清单时,一定要结合施工组织设计中采用的施工方法,不遗漏每处该算的措施项目费。

其他项目费主要体现招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊费用,共有两部分。第一部分是指招标人部分,包括预留金、材料购置费等,这部分费用由招标人事先在招标文件中说明,属于不可竞争性费用。第二部分是指投标人部分,包括总承包服务费、零星工作费等。其中总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用,零星工作费是指完成招标人提出的、不能以实物量计算的零星工作项目所需的费用,这部分费用属于可竞争性费用。

4 结语

3.建筑工程清单计价方法 篇三

【关键词】定额；计价方法；工程量清单；区别

在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者有以下方面的区别。

一、价格的表现形式不同

定额计价介于国家定价和国家指导之间。在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。

二、工程造价构成不同

（一）单位工程造价构成形式不同

按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接工程费，加上措施费共同构成直接费，再以直接费（或其中的人工费）为基数计算各项费用、利润、税金，汇总为单位工程造价。工程量清单计价时，造价由工程量清单费用（=∑清单工程量 X 项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价。

（二）分项工程单价构成不同

按定额计价时分项工程的单价是工料单价，包括人工、材料、机械费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费。

采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算，避免了因为取费产生的一些纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用的反映，是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

三、单位工程项目划分不同

按定额计价的工程项目划分，即预算定额中的项目划分，以施工工序为主，内容单一有一个工序即有一个计价项目，其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号，划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象，定额项目的划分有较大的综合性，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格，它考虑工程部位、材料、工艺特征，但不考虑具体的施工方法或措施，如人工或机械、机械的不同型号等，同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按每平方米综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制，报价时有更多的自主性。

工程量清单中的量应该是综合的工程量，不是按定额计算的预算工程量。综合的量有利于企业自主选择施工方法为基础竞价，能使企业摆脱对定额的依赖，建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。

定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。

四、编制工程量的主体不同

在定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各招标人依据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价。

五、计价依据不同

这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据是国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性；而工程量清单计价的主要依据是清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额，但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立自身的定额和相应的项目单价，当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时，企业自主报价、市场竞争（通过招投标）定价的计价格局也将形成，这正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制，只有计价依据个别化，这一目标才能实现。

六、施工措施性消耗纳入位置不同

定额计价没有区分施工实物性消耗和施工措施性消耗，笼统的置于一起，工程实体与措施合二为一；而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离单列，并纳入竞争的范畴。

七、工程量计算规则不同

定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，也不包含工程量合理损耗；当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。如挖lOm底面宽为1·8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增加工作面及放坡因素，为：（1.8+2X0.2+2X0.33）x2XlO=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1·8X2Xl0=36m3。又如清单计价的挖基础土方中，包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大，均以挖基础

土方的工程量m3为单位计价，破桩头不再单列工程量。

八、合同价格的调整方式不同

定额计价方法形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法，在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。

九、结束语

4.建筑工程清单计价方法 篇四

1.1 工程量清单计价的特点

1、工程量清单计价的主要内容

工程量清单计价的概念：工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填单价。经过比较投标单位所填单价与合价，合理选择最佳投标人.。

工程量清单计价法是建设工程在施工招投标活动中，招标人按规定格式提供招投标项目分部分项工程数量，由投标人自主报价的一种计价行为。其主要包括以下几方面的内容：

(1)分部分项工程名称以及相应的计量单位和工程数量;

(2)分部分项工程“工作内容”的补充说明;

(3)分

部分项工程施工工艺特殊要求的说明;

(4)分部分项工程中的主要材料规格、型号及质量要求的说明;

(5)现场施工条件、自然条件及其需要说明的问题。

工程量清单是依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计算规则，分部分项工程划分及计量单位的规定、施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。它是由招标方提供的一种技术文件，而投标方则根据此技术文件进行投标报价。

建设单位在招标时，基本上都附有工程量清单。这就为工程量清单报价法提供了一个良好的基础。

2、工程量清单计价具有以下的特点及优势

(1)有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平

企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。实际上，各单位比较的也就是一个材料、人工的单价，再就是费用的让利。真正采用先进施工工艺降低单价的寥寥无几，但作为一种趋势，随着市场经济的发展，各单位结合自身的优势，进一步编制和完善企业内容定额将会是必然的。

(2)能够增加企业中标的可能性

在实际招投标过程中，报价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，而且竣工结算时工程量是按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样即使初期总价低也没关系，不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。

(3)杜绝了相互扯皮的现象、使工程能够顺利结算

这是因为工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的。而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。

(4)工程量清单计价有利于风险合理分担

与定额计价(量价合一)相比，工程量清单计价(量价分离)有效降低了承发包双方的风险，符合风险合理分担的原则。推行工程量清单计价，业主负责确定工程量，承担了工程量计算误差的风险，施工企业提出工程单价，承担了工程单价不符合市场实际的风险。

(5)工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法

工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则。以工程量清单计价必能竞争出一个合理的低价，就可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步及革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理施工方案，在合理低价中获取合理的或最佳

的利润。这对承发包双方有利，对国家经济建设与发展更为有利，是一个多方

获益的计价模式。

(6)工程量清单方便工程管理

工程量清单除具有估价作用外，承包商可以将设计图纸、施工规范、工程量清单综合考虑编制材料采购计划、安排资源计划、控制工程成本，使总的目标成本在控制范围内;工程量清单为业主中期付款和工程决算提供了便利，利用工程量清单，业主在建设过程中严格控制工程款的拨付，设计变更和现场签证。业主和工程师还可以根据工程量清单检查承包商的施工情况，进行资金的准备与安排，保证及时支付工程价款和进行投资控制;而承包商则按合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则和内容，及时与业主和工程师联系，合理追加工程款，以便如期完工。

(7)推行工程量清单计价有利于与国际接轨

工程量清单计价方式在国际上通行已经有上百年的历史，规章完备，体系成熟。这一改革对我国企业参与国际工程竞争铺平了道路，也是我国加入WTO所作的承诺，更加有利于我国尽快制定工程造价法律体系，以适应市场经济全球化的要求。

(8)推行工程量清单计价有利于规范计价行为

推行工程量清单计价将统一建设工程的计量单位、计量规则，规范建设工程计价行为，促进工程造价管理改革的深入和管理体制的创新，最终建立/政府宏观调控，市场有序竞争形成工程造价0的新机制，也将对工程招投标活动，工程施工、管理、监理等方方面面产生深远的影响。

(9)编制工程量清单计算工程量时间前置

工程量清单，在招标前由招标人编制。也可能业主为了缩短建设周期，通常在初步设计完成后就开始施工招标，在不影响施工进度的前提下陆续发放施工图纸，因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内容下的工程量一般为概算工程量。

(10)编制工程量清单达到了投标计算口径统一

因为各投标单位都根据统一的工程量清单报价，达到了投标计算口径统一不再是传统预算定额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工程量均不一致。

(11)编制工程量清单索赔事件增加

因承包商对工程量清单单价包含的工作内容一目了然、故凡建设方不按清单内容施工的，任意要求修改清单的，都会增加施工索赔的因素。

1.2 定额计价的特点

1、定额计价具有以下特点和优势

定额计价是指根据招标文件，按照各地区省级建设行政主管部门发布的建设工程《消耗量定额》中的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行

政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再

按规定的计算方法计算措施费、其他项目费、管理费、利润、规费、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

(1)市场经济体制下的定额计价制度的改革

工程定额计价制度第一阶段改革的核心思想是“量价分离”，即由国务院建设行政主管部门制定符合国家有关标准、规范，并反映一定时期施工水平的人工、材料、机械等消耗量标准，实现国家对消耗量标准的宏观管理。对人工、材料、机械的单价等，由工程造价管理机构依据市场价格的变化发布工程造价相关信息和指数，将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量、指导价、竞争费。”

工程定额计价制度改革的第二阶段的核心问题是工程造价计价方式的改革。在建设市场的交易过程中，定额计价制度与市场主体要求拥有自主定价权之间发生了矛盾和冲突，主要表现为：

① 浪费了大量的人力、物力，招投标双方存在着大量的重复劳动。

② 投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的具体施工条件、施工设备和技术专长来确定报价;不能按照自己的采购优势来确定材料预算价格;不能按照企业的管理水平确定工程的费用开支;企业的优势体现不到投标报价中。

政府主管部门推行了工程量清单计价制度，以适应市场定价的改革目标。在这种定价方式下，工程量清单报价由招标者给出工程清单，投标者填单价，单价完全依据企业技术、管理水平的整体实力而定，充分发挥工程建设市场主体的主动性和能动性，是一种与市场经济相适应的工程计价方式。

(2)工程量清单计价规范报价在我国是一种较新的计价模式，与定额计价办法相比，有着完全不同的内容。

① 工程量清单计价规范报价均采用综合单价形式，综合单价包含了工程直接费，工程间接费，利润和各种税费等。不象定额计价那样有定额直接费表，再有各种费、税、材料价差表;最后才能知道工程造价。相比之下，工程量清单计价规范报价显得简单明了，更适合工程的施工招投标。

② 工程量清单计价规范报价要求投标单位，根据市场行情和自身实力报价，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性报价。建设工程的招投标，很大程度是工程单价的竞争，如仍采用定额计价模式，竞争就不能真正体现。

③ 工程量清单计价规范报价具有合同化的法定性，工程量清单为投标人提供了一个平等的报

价基础，结算时按照招标文件规定的计量方法计量实际完成数量，也就是说数量是可以调整的。

④ 投标单位报价的多样性，有利于逐渐推行经评审最低投标

5.建筑工程清单计价方法 篇五

长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建设工程项目或建筑产品实行“量价合一，固定取费”的政府指令性计价方式，即“定额计价法”（又称“工料单价法”）。这种计价方法，简单地说就是“算量、套价、取费、调差”，把本来应是千差万别的工程造价，却统一于预算定额体系中。

目前，世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁使用定额计价方法来确定工程造价。

工程造价计价的主要依据是“工程量”和“单价”两大要素。国际上通行的工程造价计价方法一般不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的，所以世界上多数国家的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上，采用工程量清单方式计价和报价已成为国际上通行的做法。

现阶段定额计价和工程量清单计价并存是我国工程造价计价的原则和方法，在按照定额预算计价的同时，大力推行工程量清单计价，是改革工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，也是与国际惯例接轨的一种借鉴。

按照相关要求，要掌握工程量清单计价与定额预算计价的区别和联系。在研究这个专题时，首先必须理解以下基本术语的内涵：

【消耗量定额】工程建设消耗量定额是指在正常合理的施工条件 下，规定完成一定计量单位合格的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。

【工程量清单】载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

【定额计价法】是指根据招标文件，按照省建设行政主管部门发布的建设工程消耗量定额中的工程量计算规则，同时参照省建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格，计算出直接工程费，按《云南省建设工程措施项目计价办法》规定的计算方法计算措施费，再按《云南省建设工程造价计价规则》计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总确定建筑安装工程造价的计价方法，也是我国传统的工程造价计价方法，是相对于工程量清单计价的一种工程造价计价模式。

【工程量清单计价法】是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,提供工程数量清单，由投标人依据工程量清单计算所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他工程费、规费和税金，自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式。简言之，工程量清单计价法是建设工程在招标投标中，招标人（或委托具有资质的造价公司）编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

一、工程量清单计价与定额计价的区别：

1、编制单位不同

2、编制依据不同

3、编制时间不同

4、表现形式不同

5、项目编码不同

6、费用组成不同

7、调价方式不同

1、编制单位不同

工程量清单计价的工程量由招标单位统一编制或委托具有相应资质的中介机构编制。定额计价的工程量是由招标单位和投标单位分别按图纸计算编制的。

2、编制依据不同

工程量清单计价按照建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，标底的编制，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门的有关工程造价计价办法编制。投标报价则根据企业定额和市场价格信息或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。

定额计价依据图纸，人材机消耗量依据建设行政主管部门颁发的消耗量定额，人材机单价则依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。

3、编制时间不同

工程量清单计价必须在招标文件发出前由招标人编制工程量清 单确定工程量。定额计价在招标文件发出后由投标人计算工程量。

4、表现形式不同

工程量清单计价计价采用综合单价形式，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、并考虑风险因素。定额计价一般均采用总价形式。

5、项目编码不同

工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。定额计价全国各省、市、自治区分别采用不同的定额子目，定额子目X—X是预算定额中不可缺少的内容之一。

6、费用组成不同

工程量清单计价包括了分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。包括了完成每项工程所包含的全部工程内容的费用；包括了完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括了工程量清单中没有体现的，而施工中又必须发生的措施内容所需的费用；包括了风险因素而增加的费用。

定额计价一般均采用总价形式。

7、调价方式不同

工程量清单计价经评审合理低价中标，评标时，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

定额计价各省市自治区一般都采用百分制评方法。

二、工程量清单计价与定额计价对比分析

1、相同之处（1）都要用施工图和工程量计算规则和核定工程量。（2）定额依然是确定实体消耗量的科学依据。（3）需要有一个社会平均水平的取费标准。

（4）材料价格可以随市场变化，但人工和机械台班价在一定时期 内仍然要采用政府指导价。（5）要有相对统一的计费程序和计价格式

2、不同之处

工程量清单计价统一由招标人提供工程量清单，实现了同等条件下的公平竞争，在这种模式下，投标人也须计算工程量，但目的是发现差异，以利报价。自主报价，竞争的差异体现在价格上。以企业实际情况取费，有利于将竞争放在明处。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括了多项其他工作内容，据此也规定了相应工程量计算规则。

定额计价自己计算工程量，结果五花八门。大家都套用统一的预算基价，结果在具体上没有差异，千人一面。按统一规定取费。现行“定额预算”：其项目一般是按照施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。

三、工程量清单计价与定额计价对比分析

1、两种计价模式都是建立在“定额”的平台上。不能理解为实行清单计价就不要定额了。定额不能淡化，而应加强。

6.建设工程工程量清单计价规范总结 篇六

一、工程量清单编制：

1、工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

2、计价规范包括正文和附录两大部分，附录包括六部分（A~F）

3、①全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。②非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

4、项目特征;构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

5、项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一二位为附录顺序编码，三四位专业工程顺序编码，五六位为分部工程编码，七八九位为分项工程项目名称顺序编码，十至十二位为清单项目名称顺序编码。

6、在编制工程量清单时必须遵守的原则:统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。

7、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

8、分部分项工程量清单包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量。

9、措施项目清单：一，不可竞争项目：安全防护、文明施工；二，可竞争项目：混凝土、钢筋混凝土模板及支架;脚手架；垂直运

输费

10、其他项目清单:（1）招标人部分：招标人部分包括预留金、材料购置费等。其中预留金是指招标人认为可能发生的工程量变更而预留的金额。（2）投标人部分：投标人部分包括总承包服务费、零星项目工作费等。其中总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用；零星工作项目是指招标人提出的不能以实物量计量的零星工作所需的费用。

11、规费项目清单：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费；（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险。

12、税金项目清单：（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。

13、工程量清单格式：（1）封面。（2）填表须知。（3）总说明。（4）分部分项工程量清单。（5）措施项目清单。（6）其他项目清单。（7）零星工作项目表

二、工程量清单计价：

1、采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

2、分部分项工程量清单应采用综合单价（包括除规费、税金以外的所有费用）计价。

3、综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费规费和税金，以及一定范围内的风险费用。

4、综合单价的计算方法：先用主项和辅项的计价工程量分别乘以相应的定额消耗量得出各自的工料机消耗量，再乘以对应的工料机单价汇总得出主项和辅项的直接费，然后再相加计算出计价工程量清单项目费小计，最后再用该小计除以清单工程量得出综合单价。

5、清单工程量就是分部分项工程量清单的简称，是招标人按照《计价规范》中的计算规则和有关要求编制的，提供给投标人作为统一报价的标准。一般是按照图纸的图示尺寸计算的“净量”，不含为该项目进行施工而增加的措施量。

7.建筑工程清单计价方法 篇七

但我国长期以来实行的都是以标准定额为基础的工程造价管理, 其基本思想影响深远。新的计价规范本身尚有缺陷, 《计价规范》过于笼统和门类不全, 不利于工程量清单的顺利进行。相关配套体系尚未完全建立, 影响工程量清单的实施, 工程量清单计价作为一项新举措, 它的实施需要市场多方面的配套, 而目前市场准备不足, 市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上, 而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然, 很多施工企业在管理上还不适应实行工程量清单的要求, 平时疏于资料的积累, 没有建立内部定额, 因此无法准确了解企业的成本。政绩工程不适用该计价模式, 急需开工建设的政府投资工程实施比较困难, 工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的政府投资工程, 很难在短时间内编制出高质量的工程量清单, 甚至图纸不齐, 无法编制, 或是建设过程中变更过多, 失去了用此办法招标的实际意义。

因此, 若要做到完全适应市场经济的要求, 与国际惯例接轨, 该计价方法的实施运用尚需探讨与研究, 还需较长时间的过渡期。

现在就市场各方准备不足方面, 稍作探讨。

1 提高各方计价人员综合素质

工程量清单计价成为工程造价管理行业关注的焦点。建设工程计价方式的确定, 在建设工程招投标过程中, 是一个非常重要的环节。从投资方来讲, 体现着所投入的资金是否得到充分运用, 是否最大地发挥了投资效益, 是否存在投资浪费的问题。从施工企业来讲, 是关系着企业的运筹和能否得到回报, 能否得到确认, 是否有利润可赚的大问题。因此, 作为各方的造价从业人员必须对《计价规范》所规定的计价方式, 有一个全面和细致的了解并熟练掌握。特别是我国工程造价专业起步较晚, 大多数造价从业人员是从工程或经济专业转行而来, 知识结构存在着明显的缺陷, 其知识水平与《计价规范》所要求的程度存在着明显差异。广大工程造价从业人员应以推行《计价规范》为契机, 认真学习理论知识, 充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情, 重视新技术、新知识的更新, 不断调整知识结构, 结合大量的实际工程, 不断提高业务水平, 尽快提高自身素质, 以胜任工程量清单计价工作。

2 从设计图纸入手, 加以改进提高

2.1 强化设计深度

工程计价是以设计图纸为依据, 工程设计对工程造价控制起着关键作用。建设部出台的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》 (建设部建设[2000]41号) , 对施工图是否达到规定的设计深度提出具体而明确的要求, 有关单位必须严格执行。本人认为, 审查施工图设计文件, 必须把握好以下三个方面: (1) 审核设计方案的合理性, 避免在施工阶段产生重大设计变更和方案性变动; (2) 审核设计的安全性, 在保证安全的前提下, 尽最大限度控制工程量, 从而降低工程造价; (3) 审核施工图设计文件, 降低设计错误率, 优化设计方案, 以便校正、补充、完善设计图纸, 从而强化了设计深度, 保证施工图纸设计的完整性, 以满足工程量清单编制、计价的需要。

2.2 推行设计图纸预审制度

在工程量清单编制过程中, 招标人召集监理、施工方面的专家和施工图设计、工程量清单编制人员, 对施工图进行预审。针对施工图中存在的, 诸如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等影响工程量清单计价及施工等问题进行充分讨论, 并予以明确。推行设计图纸预审制度, 不仅较好地弥补施工图设计中存在的缺陷, 进一步完善了设计文件, 而且为工程量清单计价提供可靠依据。

3 规范工程变更程序

工程变更是使工程造价提高的重要因素。由于多方面的原因, 工程变更往往较多, 经常出现工程量变化、材料替代等不可预见问题。这些问题的产生, 往往给工程造价留下活口。因此, 严格执行《建设工程监理规范》 (GB50319—2000) 规定, 实行“分级控制, 限额签证”办法, 明确制定设计变更、现场签证管理制度, 规定签证权限范围。对建设单位提出的设计变更, 应提交总监理工程师, 由总监理工程师组织专业监理工程师审查, 审查同意后, 由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。其中, 涉及建设规模、建设标准、建设内容等重大设计变更的, 须经原审批机关批准。只有这样, 对每一项工程的变更都做到严格控制, 才能使施工图预算不突破概算, 达到有效控制工程造价的目的, 使工程量清单计价落到实处。

4 承包方应该注重事前管理

建设工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容, 是进行事前管理的有效方法之一。从我国企业的现状来看, 一些企业的合同意识比较淡薄, 盲目签合同, 不会用合同保护自身的合法权益来进行事前的主动控制。如:大连水陆工程局由于签订施工合同的随意性, 短短两年时间就遗留了47起合同纠纷, 花80多万元, 先后打了五年官司, 造成直接经济损失400多万元。沉痛的教训, 使他们认识到加强合同管理的重要性, 防患于未然的必要性。

5 工程造价咨询机构在造价管理中扮演重要角色, 且其服务有待于完善和发展

工程造价咨询机构将从以下几个方面来进行建设项目的全过程造价管理: (1) 项目决策阶段; (2) 项目设计阶段; (3) 项目招标投标阶段; (4) 项目实施阶段; (5) 竣工结算阶段。设计阶段是工程造价控制的重点, 这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下, 但对工程造价的影响却占75%以上, 建设单位往往只重视投标报价及竣工后的决算价, 而忽略设计概算。概算是设计文件的组成部分, 有些技术力量 (指工程经济或造价) 薄弱的设计院 (所) 往往没有提供设计概算, 这使业主对设计产品的价格心中无底。工程造价咨询单位应将设计阶段的造价管理作为工程造价管理中的重点来抓。

总之, 工程量清单计价方法是一个新生事物, 需要有一个学习和适应的过程。亟待解决的问题很多, 更需要工程建设、招投标等行政主管部门以及施工、监理、工程造价咨询单位的通力合作, 才能推进工程量清单计价向着良性方向发展。

参考文献

[1]胡桂英.如何加强工程设计变更和工程签证的管理工作.宁波建设工程造价信息.2004;12:10-12

[2]建设工程工程量清单计价规范 (GB50500—2003) .中国计划出版社.2003

[3]董士波, 潘盛军.工程造价管理理论的现状与发展方向.工程造价管理.2003;6:19-26

[4]姚进生.充分发挥工程造价咨询服务机构在工程造价管理中的作用.工程造价管理.2003;6:47-48

8.小议工程量清单计价 篇八

【关键词】工程量清单 计价模式

一、前言

建筑業是我国最早进行市场化改革的行业之一,经过二十多年的改革,建筑业在技术水平和制度变革等方面获得前所未有的发展。但是,作为国民经济的云集产业,建筑业为社会提供大量的生产生活基础设施,涉及国计民生相关部门众多,尤其是大的固定资产投资主要以国家为主体,一直作为高速国民经济运行的一个手段。因此,建筑业是政府管制较严格的行业。如在我国生产资料市场几乎达到百分之百市场定价的情况下,建筑产品的定价仍然以传统的计划模式,即以国家或地方政府颁布的法定定额作为计价依据。这种计价模式滞后于市场经济发展的状况,使公平合理的建筑市场秩序难于建立,进而影响了工程咨询业和工程其他相关行业的发展,表现在定额计价模式下市场分割、条块管理、价格歧视等,使建筑企业缺乏市场激励机制,创新不足。因此尽快建立建筑产品市场定价模式是促进建筑业不断创新、持续发展的有效举措。

二、工程量清单报价的特征

工程量清单报价是指在建设工程投标时,招标人依据工程施工图纸,按照招标文件的要求,按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单,供投标单位逐项填写单价,并计算出总价,再通过评标,最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式,它有如下特征,能够消除以往计价模式的一些弊端。

第一,工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。

第二,工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。

第三,工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。

第四,工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

第五,工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。

第六,工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

第七,工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。

第八,工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。

三、与原预算定额计价模式比较,工程量清单计价模式的优点

第一,工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格做以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格。

第二,工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。

第三,工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担,由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。

第四,工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标)的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。同时,由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程,节省了时间,减少了不必要的重复劳动。

工程量清单计价模式的核心是市场定价,这种模式是将工程实体与工程措施分开,形成工程实体的各类消耗数量标准和获取这些组成的费用、制造成本分开,体现了建设工程产品生产的单件性、地域性和生产方式多样性的特点,充分调动竞争者的能动性和想象力,为提高质量、降低造价提供了合理框架。工程量清单计价方法的基本出发点就是采用市场定价。这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征:一是在计价依据上实行“量价分离”的原则;二是在管理方式上,实行“控制量、指导价、竞争费”的模式,即统一工程量计算规则,政府间接调控,市场形成价格。首先,政府只将实体消耗量作为法定标准规定下来,而非实体的消耗量及单价则由施工企业自主确定;其次,价格由市场决定,政府公布的预算价格仅供参考,作为政府宏观调控工程造价的依据;最后,改进和简化现行的费用计取办法,当然无论如何简化和改进都要体现企业自主报价的原则,使企业经过自主报价,合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。因此,工程量清单报价模式形成的价格是一种政府宏观调控下的市场价格。

四、工程量清单报价模式

工程量清单报价模式的计价方式实质上是实物法计价的方式。目前,在工程量清单报价研究中,一些专家学者提出了工程量清单报价中单价确定的三种模式:全单价、工科单价和成本单价。全单价是一个完全单价的概念,各分项工程的单价由直接工程费,现场经费、间接费、利润和税金五部分组成;工料单价由人工费、材料费和机械费三项直接成本构成;成本单价由直接工程费和间接费构成。由于单价的组成不同,工程量清单报价的计价方式就有所区别,但无论采用哪种类型的单价报价,工程量清单报价和传统报价计价方式的区别主要体现在,工程量清单报价模式,是以市场价格为基础计价,而传统报价模式是以预算价格(指令性价格)为基础计价,工程量清单报价具体计价形式和程序的变化,都是为实现市场计价服务的。工程量清单报价中的三种单价各有优、缺点,可根据工程性质灵活选择。

工程量清单计价模式实际上是企业自立报价,最终由市场形成价格的一种市场经济条件下的计价模式、它对承发包双方都是有利的,是节约资金、创造价值、提高经济效益的有效途径。

随着加入WTO,我国政府的管理职能随市场化进程由“行政管理”转变为“市场监管”的宏观管理,行业管理职能逐渐由行业协会所替代。建筑产品市场定价模式代替传统定价模式反映出建筑行政主管部门改革定额管理方式,取消政府定价,逐步利用市场机制调节投标交易价格,通过制定法律、法规和加强监管,来促进建筑业发展的制度变革。建筑产品计价模式的变革,必须引起建筑市场主体行为的变化。实施符合市场机制的建筑产品计价模式,是建筑业的一项重大制度变革,这一变化将竞争性的建筑行业和市场机制统一起来。市场机制通过价格体系和竞争机制不仅发挥着提供信息、经济激励和决定收入分配三大功能,而且在市场随机动作过程中可自发的培育组织创新。这种定价规则的变化是生产者决定产品价格的主权回归。

五、结束语