A2-C10巩固提高“两基”水平规划

A2-C10巩固提高“两基”水平规划（共6篇）

1.A2-C10巩固提高“两基”水平规划 篇一

克孜勒陶乡人民政府“两基”工作

巩固提高汇报材料

克孜勒陶乡人民政府

二0一一年四月三十日

克孜勒陶乡人民政府“两基”工作巩固

提高汇报材料

克孜勒陶乡人民政府乡长：阿卜杜马木提·铁木尔

（2010年4月30日）

各位领导、督学、同志们：

大家好！

首先，我谨代表阿克塔拉牧乡全体党员干部，教职工及广大学生家长、学生、牧民群众对各位领导、督学及同志们莅临我乡检查指导“两基”工作表示衷心感谢和诚挚问候！

自2009年9月我乡按照县“两基”工作督导团的工作要求，统筹安排、精心组织、坚持“公正、公平”的原则，对我乡“两基”工作开展情况进行自查自检。通过自检，部分看似“小问题”，但影响“两基”工作整体发展、全面达标的不足仍然存在。下面，就我乡“两基”工作巩固和整改情况作如下汇报：

一、2009年存在的主要问题

1.扫盲工作因方法欠缺，文盲人员思想不认真及环境等问题，导致扫盲工作未能达到预期目标。

2.因资金原因，导致学校基础设施完善的速度无法与当前教学工作同步，特别是危旧校舍改造工作。

二、巩固和整改的主要做法

针对以上存在的问题，乡“两基“领导小组在县”两基“工作督导团的指导，支持下，在乡党委的正确领导下，立足现实存

在的问题，集思广益，广开言路，从各方面寻求解决问题的对策和方法：

（一）高度重视，锁定目标

问题就是命令。乡“两基”工作领导小组在自检后的第一时间，及时组织召开了乡中层以上及村”两委“班子会议，通报存在的问题，研究商讨解决问题的最佳良策，进行科学合理的分工。要求扫盲中没有达标的包村领导和村”两委“主要领导一帮一，一帮二，结成帮教对子，具体负责文盲的扫盲工作，采取入户，常听，常教，常读，常写等方法，立足文盲人员在最短的时间内，取得突破性成效。

（二）广泛宣传，促进效果

1.深入学习。及“两基“工作领导小组将《义务教育法》 的学习贯彻纳入到“五五”普法规划之列，组织全乡干部职工认真学习。同时，安排和督促教育系统以《教育法》基准，在全乡教育系统开展一次大规模的学习，教育、宣传活动，力争使受教育、成栋梁深植群众你和适龄儿童心中。

2.广泛宣传。利用现有的广播媒体宣传栏、横幅、广播、标语等，开展教育法的宣传活动。全乡各学校及教学点在乡司法所，派出所的帮助下，在村委会的支持下，采取多种方式深入村组，向社会，家庭及适龄儿童宣传《义务教育法》，切实促进适龄儿童，少年依法接受义务教育。

三、动作迅速，成效显著

“两基”专题后，全乡上下积极行动，对切实存在的问题进行迅速整改。

1、深入贯彻落实县政府有关“两基”工作的文件精神，继续大力开展“扫除文盲，提高素质”活动。对文盲人员进行全面，深入地摸底了解工作，掌握文盲人员的家庭情况，以前所受教育等，对症下药，有针对性开展扫盲工作，确保扫盲工作彻底有效。

2、采取乡里出一点，上级支持一点，学校自己出一点的办法，并将在组织调配得力的前提下，对全乡学校及教学点的危旧校舍进行全面改造，粉刷。同时，乡“两基”工作领导小组，对各学习及教学点已改造完成的校舍，组织人员根据“两基”验收标准所列诸项，进行全面，仔细地检查验收，确保孩子们在一个安全、舒适的环境里上课。迄今为止，我乡各学校共改造危旧校舍58间，共计2250平方米。目前，危旧房加个加顾工作已完成。

四、今后努力地方向

今后，我乡将在“两基”工作取得成效的基础上，在上级的正确领导下，进一步加大人力、物力、财力的投入力度，通过共同努力最终实现“提高素质、输送人才”的目的。

谢谢大家！

2.“两基”巩固提高工作自查报告 篇二

自2004年通过“两基”达标验收后，七年来，我校认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革和发展的决定》精神，不断增加教育投资，努力巩固和提高“两基”成果。根据县教育局的统一部署，乡教育辅导站的具体安排，我们进行了全面的自查评估。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

岔山小学始建于一九五一年，现有6个教学班，11名教师，54名学生。学校占地面积6045平方米，建筑面积669平方米，生均占地面积111.9平方米，生均建筑面积12.4平方米。学校建有图书室、阅览室、少先队活动室、实验室、仪器室、电教器材室、体育器材室等7个专用教室和1个多媒体教室，在教育教学工作中很好地发挥了作用。校园环境优美，办公、教学、活动布局合理，班班有合格教室。

二、普及程度

我校认真贯彻落实《义务教育法》，按照市、县教育局指示精神招收一年级新生，新生入学年龄为7周岁，在本校招生范围内适龄儿童入学率为100%，6—12周岁的适龄儿童中途没有辍学现象。适龄儿童少年按时接受九年义务教育，对他们给予特殊的关怀。小学生毕业率100%，非文盲率100%。

二、师资队伍 我校现有教师11人，教师配备能基本满足教学需要，分布与结构合理，思品与生活、品德与社会、信息技术、音乐、美术、体育与健康学科都有专任教师。现有教师中，校学高级教师6人，小学一级教师4人，小学员级教师有1人。建立健全了教师终身教育制度，积极支持和鼓励教师参加继续教育，大力推行“校本研训”制度，注重分层次培养教师，推进“青蓝工程”建设。现在教师中大专以上学历的占81.8%以上，中专学历占18.2%，教师学历达标率为100%。继续教育证书注册率在90%以上。教师的各项待遇落实，都办理了教师医疗等相关的社会保险和劳动保障制度。学校有校级领导2人，平均年龄36岁，其中大专学历2人，校级领导岗位培训合格上岗率100%。

三、办学条件

近三年来，我校除了区财政和教育局划拨教育经费外，还多方筹措资金1万多元，用于美化校园环境，改善办学条件。我们制定了校园建设五年规划，分阶段完成指标任务。在已经达标的基础上，不断改造升级。通过优良的办学条件，良好的育人环境和高质量的教育教学水平，提高学校的社会声誉。我们先后整修了操场，硬化美化了校园1417平方米，绿化面积770平方米，健全了图书室，为教师办公室配备了微机2台，更新了两个年级的学生桌椅20套。按照教育部颁布的《中小学各科教学器材配备目录》对各专用教室进行配备，并按照课程改革的要求不断补充、完善各专用教室的教学仪器、设备、器材、图书等，全部达到了农村小学的二类标准。图书室藏书1170册，生均12.3册，经过几年的努力，学校办学条件不断升级，校园面貌焕然一新。

四、学校管理

积极推进依法治校工作，根据《义务教育法》等教育法律法规，结合学校实际，不断充实、完善学校的各项规章制度，使学校管理逐步走向法制化、科学化。在班子建设中，逐渐形成了一个团结高效的管理核心，形成了分工明确，团结协作，上下一心，力争上游的领导集体。并着力培育“协作、奉献、务实、求先”的校本精神，提高整个教师队伍的凝聚力。坚持党的教育方针，严格执行国家规定的教育教学标准，开全课程，开足课时。坚持向管理要教风和学风，向管理要质量和效益，向管理要特色和人才。细化教学操作，确立“以教育科研为先导，科研兴校为主题，培育创新人才为目标”的鲜明办学特色，强化把人作为发展中心的管理理念，组织全体教师认真学习新的课程标准，不断优化课堂教学结构，努力营造和谐校园，营造健康课堂。

五、存在问题

1．许多“民转公”教师年龄偏大，体弱多病，知识老化。教师队伍素质有待于进一步提高。应不断完善教师终身教育制度，使学校成为教师专业成长和发展的沃土。

2、教师专业与学科难以配套。

3.区两基巩固提高情况汇报 篇三

一、基本情况我区共有国办中小学、幼儿园61所（含刚划归区的铁路子弟小学3所），其中中学9所，小学50所，幼儿园2所。在校中小学生51264人，其中小学34380人、初中16884人（含国有民助学生4375人）。在编教职工2963人，其中小学1876人、初中1087人。

二、主要工作2002年，我区顺利通过省政府“两基”复查验收后，区委、区政府高度重视复查组提出的整改意见和建议，根据中央、省、市 “两基”工作部署和相关指示精神，进行了深入细致的研究，在省、市教育部门的指导下，制定了“两基”巩固提高的具体措施，并狠抓各项整改工作落实。特别是省政府《关于加强教育工作的决定》下发以后，区委、区政府进一步明确了教育工作重中之重的地位，将做好教育工作作为党和政府的最大政绩和执政能力的最佳体现，强化“抓教育就是抓第一资源，就是抓发展后劲、抓可持续发展，也就是抓‘第一要务’”的意识，立足教育大区、教育强区的战略定位，超前谋划教育改革与发展，进一步加大投入，不断改善教育教学软硬件环境，提升教育质量，促进了“两基”工作的巩固提高，为我区教育事业整体上台阶做出了努力。

（一）狠抓“四个落实”，强化政府行为

1、组织领导落实区委、区政府牢固树立 “百年大计、教育为本”的思想，高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的地位，坚持优先安排教育工作、优先保障教育投入、优先解决教师问题，实施了“科教兴区”发展战略，制定了教育发展的长远规划，建立了教育工作领导责任制，形成了主要领导挂帅、教育部门牵总、社会各方参与、上下协调联动、城乡发展兼顾、注重长效建设的工作机制。区委、区政府每年年初都要对教育工作做出专门安排和部署，区委常委会、政府常务会多次专题研究教育工作，集中主要精力和财力，改（扩）建了一批校舍，更新了一批教学设备，解决了一批教师编制，深化了一批学校的管理体制改革，加快了教育资源的整合步伐，学校的环境和教育队伍的面貌得到了明显改观。区委、区政府主要领导还多次深入学校开展调研，就学校发展悉心听取基层意见，通过基层问策、现场办公等多种形式，做到发现问题在一线、指导工作在一线、解决困难在一线。此外，我区每两年召开一次教师节表彰大会，对教育系统涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。

2、管理体制落实三年来，我区认真贯彻落实《关于完善农村义务教育管理体制的通知》及相关政策，制定下发了《**区关于落实农村义务教育以县为主管理体制的通知》，进一步强调了政府对农村义务教育负有的主要责任，明确了乡（镇）政府和街道办事处的职责，确立了以县为主、分级管理的管理体系，建立了稳定有效的农村义务教育经费投入保障机制，做到“三个确保”，即确保按时、足额、统一发放教职工工资，确保农村义务教育学校公用经费拨付，确保农村中小学危房改造经费落实。人事管理权限全部归口教育行政部门。

3、教育投入落实我区是教育大区，财政负担相对较重。但是区政府在教育经费的投入上，做到了“多保先”三字要求，即在财政状况允许的条件下，尽量多增加对教育的投入；在财政比较困难的时候，确保对教育的应有投入；在安排机动财力和预算外财力的时候，优先考虑教育发展的需要。一是保持政府对教育财政拨款的“三个增长”。----政府对教育财政拨款的增长高于区财政经常性收入的增长。2002年至2004年，全区经常性收入分别为18000万元、18595万元和20736万元，分别比上年增长-1.1 %、3.3%和11.5%。区政府对教育财政拨款分别为8176万元、8461万元和10242万元，分别比上年增长3.2 %、3.5 %和21 %。------生均教育事业费逐年增长。2002年至2004年，小学为1300元、1316元和1328元，分别比上年增长0.8%、1%和1%；初中为1799元、1905元和2019元，分别比上年增长3%、5.8%和6 %。------生均公用经费逐年增长。2002年至2004年，小学生均预算内公用经费为61元、75元和105元，分别比上年增长20%、23%和40%；初中为145元、156元和195元，分别比上年增长6%、8%和25 %。二是城市教育费附加按时足额征收并全部拨付教育。2002年至2004年，我区征收城市教育费附加分别为659万元、639万元、721万元。三是农村税费改革专项转移支付资金每年185万元，按照20%的比例每年拨付教育37万元，用于改善办学条件。

4、部门责任落实强化部门联动，加强执法监督，形成了全社会共同关心青少年成长的良好环境。区劳动人事部门加强了对用工单位使用童工的清理力度；司法部门为每所学校选派了法制副校长，加强对青少年的法制宣传教育；城管、环保、卫生、公安、工商等部门和各乡镇、街道协调联动，对学校周边网吧、商业网点、集贸市场等进行了集中治理，净化了校园周边环境。

（二）突出“五项工作”，不断提高“两基”水平三年来，区政府、教育局、学校多方筹措资金，通过增加政府投入、启动政府贴息教育贷款和吸纳社会捐资等多种渠道，累计筹措资金9200万元，仅今年就投入1994.07万元，用于改善办学条件。

1、优化教育资源配置，教育发展注重均衡化近年来，我区始终把义务教育均衡化发展作为教育工作的重点，努力缩小学校之间的差距，采取了重点扶持薄弱学校的政策和措施，提高了九年义务教育的整体水平。一是抓班子。2003年和2004年，先后两次调整了64名校级领导干部，将德才兼备、熟悉教育教学管理业务、具有实干精神、符合“四化”标准的干部充实进薄弱学校领导班子，有力带动了薄弱学校的各项建设。二是优配置。实施教育结构调整，优化教育资源配置，充分利用名校的社会声誉和资源优势，实施名校带动战略。2004年，将28中和30中学合并，两所学校优势互补，资源共享，实现了教育效益最大化。同时，在项目投入方面对农村小学予以重点倾斜，配齐了各类专用教室和设备，实现了年年有新发展，校校有新提高。7 所小学被评为市级农村规范化小学。三是强基础。加快薄弱学校建设，及时消除中小学危房，建设标准教学用房。三年来，新扩（拆）建18中、西苑小学、石岗一校、中华大街小学、宁安路小学6所学校，建筑面积1万平方米；对红鹰小学、新开路小学等学校的危房、危墙进行了改造。今年，维修粉刷校舍45所，粉刷面积32万平方米；整修了6所学校的操场。学校内部设施设置合理、建筑规范。四是调布局。进一步完善了中小学布局调整规划，将北后街小学与宁安路小学合并，目前宁安路小学扩建工作正在进行。

2、抓好示范性学校建设，优质教育趋向大众化坚持“规模扩校、质量立校、科研兴校、改革强校、从严治校”的方针政策，按照“树样板、创特色、高起点、高标准”的要求，抓好一批示范性学校和幼儿园的建设，进一步扩大优势学校、骨干学校的办学规模。共有3所小学、1所中学、2所幼儿园被评为省级示范性学校、幼儿园，6所小学、1所初中和2所高中被评为市级示范性学校。42中学通过与国外合作办学、积极开展对外合作与交流，突出外国语办学特色，取得了突出成绩。

3、实验设备上档升类，教学装备实现标准化实验设备上档升类是巩固“两基”成果、加快教育发展的重要手段和有效措施，是教育“提质增效”的基础工程。我区通过省实验教学普及区验收达标后，按照“建配标准化、管理科学化、使用效益化”的要求，高标准配备中小学仪器设备。三年来，共为中小学增置教学仪器设备3.5万余件、电教设备3000余件，全区中小学的教学仪器设备均达到河北省一类配备标准。各学校同时加强了实验过程管理，中小学演示实验、分组实验开出率均达到100%，教育教学效果明显改观。

4、整体推进图书工作，图书馆建设实现优质化我区以图书工作为突破口，本着“以人为本、服务师生、服务课改，把图书馆建成信息中心，营造书香校园，促进教师发展、学生成长”的指导思想，加快了图书馆（室）整体建设步伐。制定了《**区中小学整体推进图书馆（室）建设方案》，先后投入1200万元，建成了一批现代化、人性化、开放式、高标准的图书馆。中小学一级图书馆的数量由2002年的2所增加到现在的18所，增置图书资料 20余万册，实现图书借阅微机管理的学校由2002年的16所增加到现在的35所。目前，我区小学共藏书89.8万册，生均26.5册;初中共藏书63.3万册，生均40.5 册。今年，我区又拨专款350万元，用于学校图书馆现代化建设，25所学校配备了电子图书，共计120余万册，提高了图书工作的档次。2004年，我区被省教育厅评为河北省中小学图书工作先进单位。

5、加强信息网络建设，教育发展逐步现代化我区坚持以教育信息化推动教育现代化，先后投入2100万元，加强学校微机室、多媒体教室、语音室和校园网建设，不断提高教育现代化水平。目前，全区中小学共配备信息技术教室77个，微机由2002年的2631台增加到现在的4731台，人机比例小学达到17：1，中学达到13 ：1，5所学校达到教师人手一台微机。语音室由2002年的35个增加到现在的59个，多媒体教室由2002年的71个增加到现在的243个。3所学校实现了班班普及多媒体，10所学校在起始年级普及了多媒体，所有中小学均开设了信息技术课，55所中小学开通了校园网，8所学校建有自己的网站。三年来，共有 11所学校被评为省、市级现代教育技术实验学校，石岗二校晋级为全国中小学现代教育技术实验学校。2004年，又投入50余万元，成立了教育局电教中心，创建了**教育信息网，开通了电子政务，逐步实现了网上办公和教育信息资源共享，全区中小学教育信息化、现代化、网络化建设初具规模。

（三）推进“三项改革”，增强教育创新活力

1、积极推进学校人事制度改革积极稳妥地推进学校人事制度改革是用好用活教师人才、建设高素质教师队伍的重要保证。我区主要抓了四个方面的工作：一是加强教师编制的核实与管理，建立了编制报告和定期调整制度。按照“科学设岗，择优聘用”的原则，区政府每两年组织教育、人事、编办等部门对中小学教师编制核定一次。根据学校实际需要，2002至2004年，先后为学校增编427人，保证了学校正常的教育教学。二是积极推行学校内部管理体制改革，实行校长负责制、岗位责任制、教师聘任制和结构工资制。在28中、42中、9中进行了以人事分配制度改革为主要内容的改革试点，建立了“能进能出、能上能下”的教师任用机制，起到了吸引人才、稳定人才、激励人才的作用，极大地调动了广大教职工的工作积极性。三是规范中小学校长的选拔、任用和培训。实行了校长目标责任制、交流制、离任经济责任审计制度，完善了学校领导干部的培训、选拔、考核、任免体系。严格校长任职资格制度、培训制度。2004年，共有176人次参加了校长任职资格提高培训和《十五规划》专题培训，3人参加了省级行政干部培训，6人参加了国家行政教育学院培训，4名校长被确定为省级骨干校长培养对象，2名校长被确定为市级骨干校长培养对象。我区在全市率先举办了校长论坛，展示了一批优秀校长的能力与风采，一支具有先进教育理念和科学管理水平的高素质校长队伍正在逐步形成。四是通过多种途径广募人才。进一步规范了学校招调、招聘教师的方法和程序，积极面向全社会招募人才，实行双向选择、择优录用、竞争上岗。同时，严把教师入口关，严格教师资格认定制度，坚决辞退不具备教师资格的人员，清退代课人员，精减、压缩非教学人员，清理了各类在编不在岗人员。

2、积极推进基础教育课程改革新一轮的基础教育课程改革是全面推进素质教育的重要举措，是提高教学质量的关键环节。一方面按照新课改的要求，及时对课改教师进行了通识培训和学科培训，举办课改培训班12期。另一方面，按照“科研兴教”的主导思想，以新课改为契机，下移教研重心，积极开展校本教研，努力实现教育科研的四个转变，即由精英化向大众化转变、由理论科研向实践科研转变、由个体研究向集体研究转变、由单纯写科研论文向全面提高教育教学质量转变，实现了校校有实验项目、科科有教学实验、人人有研究课题，拥有市级以上立项课题138项，其中国家级课题26项。同时，进一步深化课堂教学改革，改进教学方法，开发课程资源，大力培养学生的创新精神和实践能力，带动了教学质量的不断提高。我区中高考成绩一直名列前茅，三年来，在各类学生竞赛中获得国家级奖励1114人次、省级奖励2133人次、市级奖励1790人次。2003年，我区被评为河北省创新教育先进区。

3、积极推进教育评价制度改革建立、健全了符合素质教育要求的学校评估制度、教育质量评估制度和学校发展评价制度，积极推进了中小学评价与考试制度改革，建立了崭新的考试命题模式。我区中小学教学评价改革研究被列为省“十五”重点研究课题，已取得了阶段性成果。政府、学校、学生、家长、社区“五位一体”的立体素质教育评估督导体系进一步完善。28中、42中等多所学校每年都要定期举办“学生家长进课堂”活动，形成了家长评价学校、教师评价校长、学生评价教师的新格局。

（四）抓好“三项工程”，努力提高教育实效

1、抓好继续教育工程，提高教师队伍素质一是狠抓师德师风建设。在全体教师中着力弘扬四种精神，即对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育科学的求真精神、对教育艺术的创造精神，大力宣传推介师德模范的先进事迹和教育思想。二是千方百计创造条件，鼓励教师学习进修，提高教师学历和专业水平。目前，我区共有小学、初中专任教师2569 人，其中小学1632人，具有大专及以上学历的教师1263人，占小学教师总数的77.4%，比2002年提高了27.1个百分点；初中专任教师937 人，具有大本及以上学历的教师794人，占初中教师总数的84.7%，比2002年提高了27.7个百分点。三是积极实施“名师工程”。加快中小学骨干教师和学科教改带头人的培养，对中小学骨干教师、学科带头人进行重点培养，通过组织中小学青年教师评优课、素质赛等活动，为优秀教师的成长搭建平台。我区共培养了小学省级教学标兵3人、市级学科骨干120人、市级高级研修班成员100人，初中市级骨干教师37名、市“双自主研修班”成员500余名。70名教师在全国评优课活动中获一等奖, 77名教师在省评优课、省电化教育优秀课件评比中获一、二等奖。28中与首都师范大学教育科学院联合成立了我市第一所教师发展学校，引领教师走专业化发展之路，促进了教师素质的快速提高。

2、抓好素质教育工程，注重学生全面发展一是依法保障学生完成义务阶段教育。加强法律宣传，把《教育法》、《义务教育法》纳入普法教育的重点内容，明确规定任何单位和个人不得招收、录用未完成九年义务教育的青少年，形成依法保证适龄少年儿童接受义务教育的良好社会氛围。同时，有针对性地采取控辍保学措施，对学习困难的加强辅导，对教学不得法的教师进行培训，对家庭贫困学生教育收费实行“减、免、缓”政策，保证学生进得来、留得住、学得好。今年，我区对辖区内持有特困证及享受最低生活保障的贫困家庭子女在九年义务教育阶段全部免除了杂费和书本费。另外，通过政府拨款、社会资助、个人捐赠等多种方式筹集助学资金22.6万元，资助贫困生756人。认真落实了外来务工人员子女入学的有关政策，共接收11979名外来务工人员子女入学，占学生总数的23.3%，全部建立了学生档案，纳入正常学籍管理。三年来，我区中小学入学率、毕业率、在校生年巩固率、残疾儿童少年入学率、15周岁人口初等教育完成率均达到100%。二是认真抓好学生思想政治工作。贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持“以德为基、以人为本、课堂渗透、实践育人”的指导思想，加强对中小学生的理想信念教育、思想品德教育、行为养成教育、遵纪守法教育，学生思想道德水平不断提高。我区被评为全国素质教育先进实验区，28中被评为全国德育工作先进单位，9中、42中被评为省级德育工作先进单位。三是突出抓好心理健康教育。作为河北省心理健康教育实验区，我们充分发挥以心理健康教育为特色的德育科研优势，以培养学生健全人格为目标，采取了区域推进、学科渗透、群体辅导、个体咨询等形式，多角度、深层次地开展了心理健康教育，取得了明显成效。全区90%的学校设有心理咨询室，拥有68名专兼职心理教师，20名教师获得专业心理咨询师任职资格。四是切实加强体育卫生工作。积极开展“两操两课”活动，即每天坚持做广播操、眼保健操，上好体育课、课外活动课。学生每天在校体育活动时间不少于1小时。每年举办春秋两季全区性体育运动会，积极组织参加市级以上运动会。我区现有国家级体育传统学校1所、省级体育传统学校5所、市级体育传统学校4所，培养了国家二级运动员138名，向各级各类重点学校输送体育人才198人。我区小学毕业生体育合格率达到98.5%，初中达到96%。以青春期卫生教育、安全教育、食品卫生教育为重点，建立健全了校园环境卫生制度、学校食堂与学生集体用餐卫生管理细则、突发传染病应急预案、传染病防范措施等各项卫生保障制度。

3、抓好行风建设工程，树立教育良好形象结合“保持共产党员先进性教育活动”，开展了“争树优良作风、争创一流业绩”活动，教育机关行政效能明显提高。深入推进行风建设，全面落实“一费制”。进一步规范了学校财务管理，加强学校日常公用经费管理和会计核算，对基建项目、大宗购置实行集中招标、集中采购、集中支付，提高了教育经费的使用效率和透明度。不断加强学校内部管理的科学化、规范化、标准化建设，开展了校园及周边环境综合治理活动，建立了校园及周边环境综合治理的长效机制，营造了安全、稳定、健康的教育发展环境。我区于1997年通过国家扫盲工作验收后，扫盲工作逐步转化为成人教育。在机场路小学、28中等14所中小学创办了精神文明教育学院，开设了家庭教育、网络知识、文化体育、卫生保健、书法、健美、舞蹈等40多个专业。三年来，共培训2.5万人次。机场路小学被评为河北省社区教育先进单位。通过区职业中专、职业中学、成人学校、下岗职工再就业培训中心等阵地，对青壮年进行多种形式的职业技术培训、下岗职工职业转岗培训、农民实用文化技术培训、科学技术培训等，建有乡镇农民文化学校4所，共办班104期，培训各种实用技术人员7500人次，培训率达到98%以上，实现了由扫文盲到扫科盲的转变。全区复盲率和新文盲率均实现了“零指标”。

4.县“两基”巩固提高情况工作汇报 篇四

尊敬的各位领导、各位专家：

在我县深入贯彻落实市委二届九次、十次全委会精神，加快库区产业发展，着力解决移民就业，努力构建和谐社会的关键时刻，你们舟车劳顿，不辞辛苦，莅临我县复查验收“两基”巩固提高工作。在此，我谨代表中共云阳县委、县人大、县政府、县政协和129万人民，向你们表示最热烈的欢迎和最崇高的敬意!

20xx年1月,我县“两基”巩固提高工作全面启动。在整个工作中，我们始终围绕“牌子不丢、旗子不倒、亮点更亮、特色更特”的目标要求，按照“班子不散，政策不变，措施不减，力度不软，巩固有特色”的工作思路，遵循“抓住关键，突出重点，科学规划，分步实施”的工作原则，着眼发展，加强领导，强化政府行为，出台保障措施，落实目标责任,猛攻薄弱环节, 扎实推进了我县“两基”巩固提高工作。三年来，“两基”成果得到了巩固，办学水平和质量得到了提高。现将我县“两基”巩固提高工作的有关情况作如下汇报。

一、基本县情及教育事业发展基本状况

我县位于重庆市东部、三峡库区腹心地带。县内山高坡陡，沟壑纵横，自然条件较差，是国家扶贫开发工作重点县。全县幅员面积3649平方公里，辖43个乡镇， 652个村(居委会);总人口129.62万，其中农业人口113.45万;20xx年国民生产总值43.6亿元，地方财政收入1.198亿元，农民年人均纯收入2223元，是比较典型的人口大县、农业大县、移民大县、财政穷县。

全县现有各级各类学校701所，其中初中32所，小学563所(含特殊教育学校1所)，九年一贯制学校11所，乡镇成人文化技术学校65所。义务教育阶段中小学教职工7231人，在校初中生62154人，小学生140611人。

二、“两基”巩固提高工作各项指标完成情况

根据《重庆市人民政府办公厅关于开展基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲复查工作的通知》要求，我县进行了认真自查，各项指标基本达到规定标准。

(一)普及程度稳步提升。20xx年，全县7-12周岁正常适龄儿童入学率99.98%(其中女童入学率99.99%)，比20xx年提高了0.12个百分点;13—15周岁初中阶段入学率119.26%，比20xx年提高了2.28个百分点;7—15周岁“三残”儿童少年入学率86.46%，比20xx年提高了5.67个百分点;小学在校生年辍学率0.01%，比20xx年降低了0.15个百分点;初中在校生年辍学率2.19%，比20xx年降低了0.37个百分点;小学毕业率99.96%，比20xx年提高了0.18个百分点;初中毕业率97.77%，比20xx年提高了2.5个百分点;15周岁人口初等教育完成率99.12%，比20xx年提高了0.93个百分点;17周岁人口初级中等教育完成率93.59%，比20xx年提高了5.17个百分点;15周岁人口文盲率0.05%，比20xx年降低了0.05个百分点。

(二)师资水平不断提高。全县中小学校均按要求配齐了领导班子，267名正副校长全部参加了岗位培训，做到了持证上岗。现有小学专任教师4582人，学历合格率100%，学历提高率60.24%，学历提高率比20xx年提高了17.08个百分点;初中专任教师2070人，学历合格率95.41%，学历提高率36.43%，学历提高率比20xx年提高了10.36个百分点。

(三)办学条件明显改善。全县小学生均校舍建筑面积4.31平方米，比20xx年增加了0.2平方米，初中生均校舍建筑面积4.95平方米，比20xx年增加了1.83平方米。中小学危房基本排除。小学危房率0.55%，比20xx年减少了0.43个百分点，中学危房率0.84%，比20xx年减少了0.02个百分点。教育教学设备设施日益完善。中小学电教教仪、实验设备按不同类型学校标准基本配齐，小学配置率93.14%，初中配置率96.62%;生均图书小学9.48册，初中10.96册。

(四)教育经费逐年增长。全县认真落实“以县为主”的教育经费投入机制，千方百计多渠道筹措教育经费，确保了教育经费的“三个增长”。20xx年，全县财政经常性收入8113万元，比上年增加4.21%;财政对教育的拨款21103万元，占同期教育总支出的69.5%，比上年增长47.3%;小学生均教育事业费524元，比上年增长3.56%;初中生均教育事业费424元，比上年增长3.41%;小学生均预算内公用经费44元，比上年增长51.72%;初中生均预算内公用经费54元，比上年增长3.85%。从20xx年起，全县教师工资按月足额发放，杜绝了拖欠现象。

(五)扫盲工作成效明显。近三年全县扫除青壮年剩余文盲5187人，青壮年非文盲率达到99.32 %，巩固提高率达到97.2%。全县现有乡镇成人文化技术学校65所，村级农民文化技术学校718所。三年来，累计投入365万元，用于成人学校建设和各级各类培训，共举办培训班258期，培训人员51306人次，对青壮年进行了职业技术培训、下岗职工再就业培训、农民实用文化技术培训、移民培训、扶贫培训和农村劳动力转移培训，实现了由扫除文盲到扫除科盲的转变，使全县的复盲率实现了“零指标”。

三、“两基”巩固提高工作的主要做法

虽然我县于20xx年通过了市政府“两基”评估验收，并受到了国家教育督导团和市“两基”评估验收团的充分肯定。但我们清醒地认识到：验收合格只是万里长征走完的第一步，“两基”巩固提高工作任重道远。三年来，我县始终坚持“教育优先发展、‘两基’为重为先”的工作方针，始终坚持在巩固上下工夫，在提高上做文章，在创新中求发展，在发展中求提高，众志成城，克难攻坚，“两基”巩固提高工作成效显著。我们的主要做法是：

(一)形成一股合力，强化三个保障

第一，加强领导，强化组织保障。20xx年初，县委、县府便成立了以县长任组长的“两基”巩固提高工作领导小组。领导小组定期召开联席会议，听取工作汇报，研究解决具体问题。县委常委会、政府常务会多次召开专题会议，研究决策“两基”重大事项，竭力为“两基”巩固提高工作铺设“绿色通道”。县委刘书记刚到任的第二天就专程到教委听取“两基”工作汇报，不到半个月又亲自到城区学校现场办公;县政府滕县长亲自召集多个部门研究落实“两基”工作。各乡镇党委、政府也都成立了“两基”巩固提高工作领导小组，落实了“两基”办公室、专职办公人员和专项办公经费。全县上下进一步形成了“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，党政一班人共同抓，党员群众配合抓”的工作格局和指挥体系。

第二，统筹安排，强化政策保障。县委、县府先后制发了《关于认真做好“两基”巩固提高工作的意见》、《关于进一步加强“两基”巩固提高工作的实施意见》、《关于建立“两基”巩固提高复查评估制度的通知》、《关于加强“十一五”期间中小学教师教育的意见》等近30个专项文件。人大常委会作出了《关于认真做好“两基”巩固提高工作的决议》，审议通过了《云阳县20xx至20xx年“两基”巩固提高工作规划》。这些文件的制定出台，为全县“两基”巩固提高工作指明了方向，确立了目标，明确了任务，提出了要求，给予了保障。

第三，增添措施，强化制度保障。三年来，我们更进一步完善工作制度，严格工作要求，严肃工作纪律，保证了“两基”巩固提高工作扎实推进，在全县再一次掀起了党政重教、社会兴教、全民支教的热潮。

一是强化目标责任制度。县政府、乡镇、部门、学校每年都要层层签订目标责任书，确保职责明确，责任落实，并坚持把“两基”巩固提高工作的绩效与干部的调动、任用挂钩，与年终考核和评优晋级挂钩，对完不成目标任务的实行“一票否决”。

二是强化领导定点联系制度。全县每个县级领导都分别联系了一个乡镇或学校的教育工作，坚持每年为教育办1-2件实事好事。县里的主要领导每到一地都要深入学校，了解“两基”巩固提高工作情况，分管领导更是长期奔波在“两基”巩固提高工作的前沿阵地，逐乡逐镇现场办公，排忧解难。今年百年不遇的特大干旱，全体县级领导分别率领有关部门，在教师节深入学校慰问教师，帮助学校解决饮水等实际困难。县教委还采取了领导包片、科室包乡、职工包校的办法，具体负责“两基”巩固提高工作的督查和指导，保证了各项工作的顺利实施。

三是强化部门支教制度。三年来，县属各部门锁定目标，群策群力，为实现“两基”目标做了大量扎实细致的工作。财政、税收、计划等部门依法征齐各类教育税费，千方百计争取政策和项目，保证了对教育的投入;国土、房管、建委等部门积极解决学校用地和教职工住房困难等问题，及时为学校办理相关证件，在相关收费上给予了最大限度的优惠;城管、环保、卫生、公安、工商等部门和教委、乡镇、街道协调联动，对学校周边的网吧、商业网点、集贸市场等进行了集中治理，加强了对学校食堂卫生、饮水卫生的监督管理，净化了校园周边环境，维护了教育平安稳定;司法部门为每所学校选派法制副校长，加强了对青少年的法制宣传教育;移民局坚持落实优惠政策，对移校迁建特事特办，急事急办;财政、人事、编制、教委等部门通力合作，补充解决了教师，缓解了教师紧缺的矛盾。

四是强化复查验收制度。为使“两基”巩固提高工作落到实处、取得实效、再现实绩，县政府按照“坚持标准、分类要求、突出重点、兑现奖惩”的原则，分三期对原建制65个乡镇的“两基”巩固提高工作进行了严格的复查验收。

(二)贯穿一条主线，狠抓四个重点

三年来，我们紧紧围绕“巩固提高”这一主线，狠抓教育投入、普及程度、队伍建设、高中阶段教育四项重点工作，大力提高了“两基”水平。

第一、多方筹措资金，教育投入不断增大。县委、县府始终树立“再穷不能穷教育”的思想，通过内挖外引、上争下促等多种渠道，不断增大教育投入，进一步改善了办学条件，完善了教育教学设备设施，保证了学校的正常运转。

一是消赤减债，确保运转。目前，全县共偿还“普九”欠债资金6330万元，极大地缓解了资金压力。近三年共计征收城市教育费附加820万元，全部用于学校建设。从今年起，县财政按照缺编教师人平3000元/年的标准，补助代课经费，切实稳定了教师队伍。

二是争取项目，改善条件。我们紧紧抓住实施国家二期义教工程、中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、中小学现代远程教育工程等重点工程建设的历史机遇，多渠道筹集资金2.06亿元，新增校地7.9万平方米，新、改、扩建校舍12.5万平方米，排除中小学危房6.14万平方米，添置教育教学设备设施3万余台(件)，完成“义教工程”土建项目91个、“寄宿制”学校建设项目80个、村级远程教育项目21个，进一步改善了办学条件，涌现了一大批花园式学校、绿色学校和办学条件现代化的学校，为广大师生提供了安全舒适的教学环境。

三是争取外援，促进发展。三年来，全县通过“希望工程”、对口支援等途径，筹措资金1200万元，有力地促进了“两基”巩固提高工作。如汇源集团为龙角中学、南溪中学分别捐赠100万元，江苏省支援云硐中学150万元，九龙坡区支援特殊教育学校100万元。

四是开展勤工俭学，增强学校造血功能。县教委成立了教育服务中心，开办了“育才商贸有限公司”，创办了64个连锁店，各中小学校加强了劳动实践基地建设，多方创收，有力的弥补了办学经费的不足。如三坝小学以李翔等同学发明的《卧床小便器》，开办了飞翔科创作品加工厂，产品供不应求，第一批产品获纯利润5万余元;水市小学创办了印刷厂、课桌凳加工厂;人和小学创办了食用菌基地;路阳九年制学校创办了青蒿基地，龙塘小学创办了粉丝加工场。

第二、重视控流防辍，普及程度不断提高。让每个孩子都读书识字，使山区孩子有一个美好的未来，这既是云阳人多年的梦想，也是政府为老百姓子女提供公共教育服务的基本要求。为此，我们建立了政府和教育“双线控辍承包责任制”，坚持“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”，采取责任堵流、治乱减流、助学控流、治学回流等措施，保证了学生“进得来、留得住、学得好”，使我县普及程度在20xx年基础上有所提高。

一是把《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》纳入普法教育的重点内容，营造依法保证适龄少年儿童接受义务教育的良好社会氛围，解决学生家长观念上的问题。认真做好调查和摸底，确定工作方案，实行流失生“三级报告”制度和“四步动员”措施，层层建立“控流防辍”目标责任制。

二是认真落实“两免一补”政策。三年来，我县用于“两免一补”的经费累计达3600万元，资助贫困学生39.19万人次。“两免一补”政策的实施，有力促进了“防辍”、“控辍”工作。

三是认真贯彻落实了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，切实保障进城务工农民子女有学上，有书读。

第三、固本强基，队伍建设不断加强。20xx年“两基”验收合格后，全县教育系统抢抓机遇，审时度势，围绕“发展优质教育，打造教育强县，抢占库区教育制高点”的战略目标，坚持以“立德、强能、成名”三项工程为突破口，以“重管理、强培训”为抓手，按照“二环三步”的思路，深入开展了“名校、名校长、名教师”创建活动。一是强化组织领导、考核评估二个环节，形成“三名工程”的强大动力;二是坚持按照分类定标、分段实施、分层达标的“三步到位”思路，狠抓了过程管理。通过“三名工程”的实施，全县逐步推出了一批办学条件优越、办学水平一流、办学质量较高、示范作用+明显的优秀学校，建立了一支教育思想领先、教学业务精通、管理能力高超、办学实绩突出的优秀校长队伍，建设了一支职业道德高尚、教学业务精湛、工作业绩卓著、社会各界公认的优秀教师队伍，近3年全县涌现了2名国家级优秀教师，7名特级教师，12名市级优秀教师，7名市级骨干校长，45名市级骨干教师，6名县级名校长，11名县级名师，为满足人民群众日益增长的优质教育需要和云阳教育的再次腾飞奠定了坚实基础。

第四、发展高中教育，义务教育出口逐步疏通。发展高中教育，扩大高中招生规模，对各类教育协调发展和“两基”的巩固提高有着深远的影响。20xx年以来，在切实保障九年义务教育健康发展的同时，县委、县政府再一次调整学校布局，制定发展规划，通过新增、改扩建、增设附属高中等办法，扩大高中办学规模，提高高中办学质量，普通高中教育取得了历史性成就，全县高中阶段教育学校达17所，在校生达2.1万人，20xx年全县初中毕业生升入高中阶段教育的比例达65%。

四、“两基”巩固提高工作的主要启示

3年艰难跋涉，3年创新改革，3年辉煌铸就。我们领略和感受到了实现“两基”留给我们的经验和启示。

(一)党委和政府的高度重视，是实现“两基”的首要前提。

教育的发展水平，从某种意义上说，决定了一个国家的国民素质。县委、县政府深刻地认识到，脱贫先脱盲，致富先治愚，为官一任，就要兴教一方。20xx年1月，在全县“两基”攻坚动员会上，县委、县政府决定把确保“两基”高质量达标，作为全县各级党政班子的“一把手工程”和“帽子工程”，成立了由县委、县政府主要领导任组长的“两基”攻坚领导小组。20xx年年初，“两基”工作各项指标和任务逐级分解，落实到人，并与年度考核、工资兑现、职务职称晋升挂钩。

要在自然条件恶劣、经济基础落后的山区实现“两基”，是一件十分艰巨的工作，更是一项长期的任务。20xx年，县委、县政府主要领导调整之后，更是坚定了“两基”巩固提高的信心，加大了力度，把“两基”巩固提高工作摆上了重要议事日程，作为全县的头等大事，号召全县广大干群发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的精神，打赢‘两基’攻坚战。县委、县政府还在明确各级领导责任的同时，承诺首先把有限财力优先用于教育。政府在财政紧张的情况下，努力提高财政性教育投入的比例。自1995年以来，我县财政尽管赤字达数亿元，但对教育所需经费和基本建设投入，尽力给予保障，切实做到了逐年增长。

(二)切实落实目标和责任，是实现“两基”的根本保障。

关山从头越，困难脚下除。为了完成“两基”大业，县委、县政府提出了三条刚性标准，以此考核各级党委、政府工作是否到位。一看是否做到三个优先，即教育经费优先保证，教育提案优先研究，教育困难优先解决;二看是否抓住了三个重点，即提高普及程度，改善办学条件和加强师资队伍建设;三看是否形成一个有利于义务教育发展的局面。

为了使“两基”目标尽快变为各级党委、政府的具体行动，县委、县政府严格落实“双线”承包责任制，政府一条线包办学条件和学生入(复)学，教育部门一条线包教学和管理。“一把手工程”定责任，我们要求党委、政府两个一把手亲自抓，分管领导靠上抓，有关部门配合抓，社会各界积极参与共同抓。县四大班子领导分片包乡镇，乡镇领导分片包村组，部门帮扶到校。落实了领导包“两基”具体指标的办法，将责任落实到个人，确保了责任有人负，事情有人管，定点抓落实。

三年来，县“四大家”主要领导和分管领导亲自挂帅，指挥前移，工作下沉，多次深入基层调查研究，悉心听取基层意见，研究解决实际问题。通过基层问策、现场办公等多种形式，做到发现问题在一线、指导工作在一线、解决困难在一线。县人大加强了对“两基”巩固提高工作的法律监督，有力地促进了“两基”巩固提高工作的稳步推进。县政协加强了对“两基”巩固提高工作的`民主监督，定期组织视察活动，积极献言献策。在扫盲工作中，乡镇干部跟班督学、村组干部跟班陪学，注重教学效果。把扫盲与农业技术培训结合，为脱盲对象传授绿肥种植、果树栽培、沼气利用、农村改厕、退耕还林还草技术，深受农民欢迎。

实施“两基”首先是政府行为。各级政府和部门认真履行职责，把完成“两基”纳入政府任期目标，并以此作为评价政府工作和部门工作、考核衡量领导干部政绩的重要内容，实行“一票否决”。全县上下出现了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的浓郁的社会风气。

(三)坚持过程督导和评估，是实现“两基”的有力举措。

三年来，我们始终坚持把“两基”巩固提高复查验收工作作为全县的一项重要工作来抓，对全县原建制65个乡镇的“两基”巩固提高工作分三批进行了县级复查验收，建立了切实有效的县级复查验收评估机制。20xx年5月，我们组团对双江等18个乡镇的“两基”巩固提高工作进行了首批县级复查验收;11月，组团对九龙等22个乡镇进行了第二批县级复查验收;20xx年5月，组团对巴阳等25个乡镇进行了第三批县级复查验收，使全县“两基”巩固提高人口覆盖率达到100%，实现了既定的目标任务。复查中，我们深入学校实地查看了校舍场地、设备设施、办学水平、师资状况、教育质量;对在校学生进行了移位点名，仔细核实了入学率、辍学率、毕业率、完成率等核心数据;印发了“两基”知识问卷，分层次测试了学校领导、教师、学生“两基”知识的掌握情况;查阅了乡镇及学校的“两基”专题档案。下达整改通知106份，评选优秀乡镇24个，合格乡镇39个。通过增强复查工作的科学性、规范性、实效性，有效地推进了我县的 “两基”巩固提高工作落到实处，收到实效。

(四)跳出“两基”抓“两基”，是提升“两基”水平的治本之策。

云阳“两基”工作以教育可持续发展的战略眼光，跳出“两基”抓“两基”，坚持“两基”与移民迁校、学校布局调整、推进城镇化进程和建设社会主义新农村相结合;坚持与义务教育均衡发展、加强学校管理相结合，实现了“建一流的校舍，创一流的管理，育一流的人才”的目标，是云阳“两基”巩固提高工作呈现出的鲜明亮点。这种跳出“两基”搞“两基”的做法，既为“两基”之后的教育发展作了铺垫，也使有限的资金用在了刀刃上，避免了重复建设和资金浪费。

1、“两基”与移民迁校结合。我县是三峡库区淹没学校最多的县，涉及100所中小学，其中直淹61所，间淹39所，综合淹没指标位居整个库区的首位。全县按照“移民先移校，移校促移民”的思路，克服移校时间紧、任务重、资金缺口大等困难，按照“富规划，穷建设，多模式”的思路推进移校工作，统筹规划，分步实施，不断提高资源配置效率，努力完善学校教育功能，使大批迁建学校搬出了规模，搬出了档次，搬出了特色，其建筑风貌、文化建设、环境绿化已经成为库区亮丽的风景。目前，全县已有36所学校如期搬迁，建筑面积达25万平方米，基本满足了5万多名移民子女接受教育的要求。

2、“两基”与学校布局调整结合。在学校建设中，紧密结合城市化建设、行政区划调整进行学校布局调整。按照“高中向城区聚集，初中向中心镇聚集，中心小学向乡镇聚集”的思路，撤、扩、并、建，联动推进，有效整合教育资源。我们有计划地将一部分中心小学发展为九年一贯制学校;对个别边远山区交通不便，人口密度小的乡村，合理设置简易小学;对因移民外迁和因退耕还林、农村产业结构调整等因素，而导致生源严重萎缩的学校，实行“几村联办一所完全小学”，扩大办学规模;对因乡镇建制调整，不能起到该地区中心辐射作用的中心小学，进行整体搬迁，使其有效发挥中心校的辐射带头作用。

3、“两基”与推进云阳城镇化进程和新农村建设结合。随着城镇化和新农村建设进程的加快，教育将在推动云阳城镇化和新农村进程中发挥巨大的作用。为适应云阳经济和社会发展的新形势，我们全力打造以新县城为基地的云阳文化教育中心，充分发挥县城教育的服务、辐射和带动作用。从20xx年起，我们以高质量的“两基”为起点，重点解决城镇化进程中教育资源配置的问题。一抓城市教育资源的内涵发展。在资源共享的前提下，逐步实行重点中学高初中分离，以实现高、初中办学规模扩大的“双赢”局面。

4、“两基”与义务教育均衡发展结合 。近年来，我们按照“义务教育均衡发展”的工作思路，把基础教育的重点转移到改善农村办学条件和改变农村薄弱学校基础建设上，启动了中小学标准化建设工程，加快了薄弱学校的建设步伐，缩小学校之间的差距，提高了全县九年义务教育的整体水平。在项目投入方面对农村中小学采取重点扶持和政策倾斜等措施，及时消除中小学危房，基本配齐了各类功能用房和设备设施，实现了薄弱学校年年有新发展，校校有新提高。

5、“两基”与强化学校管理相结合。我们充分认识到，当“硬件”基本过关后，“软件”也就成了“硬件”。把学校管理当作硬件来抓，已成为云阳“两基”攻坚的一个共识。因此，县委、县政府要求教育行政主管部门把学校管理作为重点工作来抓。各学校建立健全了学校常规管理制度，在学校管理制度化、德育工作经常化、教学工作目标化、常规工作规范化等方面从严要求，全县各中小学校步入规范管理轨道。县教委深入开展教学质量督导评估活动，加强教学全过程管理，努力提高了学生的文化素质和学校的办学质量;狠抓校园环境的经常性管理，不断加强了学校校园文化建设。全县教育管理水平得到进一步提升。

五、存在的不足和今后工作的打算

尊敬的各位领导、各位专家，虽然我县“两基”巩固提高工作取得了一定的成绩，但仍然存在不少的困难和问题：一是义务教育经费短缺，学校运转十分艰难;二是城乡教育发展仍不平衡，优质教育资源缺乏;三是初中容量不足，大班额现象仍然存在;四是师资数量不足，水平有待提高，教师学科结构有待改善。

针对以上问题，我县将进一步做好以下工作：一是多渠道筹措教育经费，不断加大教育投入，确保教育经费“三个增长”，保证教育发展需求和学校正常运转;二是加快学校布局调整，扩大初中办学规模;三是进一步改善办学条件，扩大优质教育资源，推进城乡教育均衡发展;四是不断加强学校管理和队伍建设，按编制补充教师数量，努力提高教育质量和办学水平。

5.A2-C10巩固提高“两基”水平规划 篇五

汇 报 材 料

各位领导、同志们：

大家好！

我镇地处紧邻县城的渠江东岸，南前公路穿镇而过，曾有广安东大门的美称，全镇所辖23个自然村，其中多数地处深丘地带，自然环境较差。全镇有总人口2.31万人。其中农业人口2.15万人。辖区内设初中部和小学部，共建校七所，教职工共有122人，其中专任教师117人。中、小学在校学生为2327人，其中初中生932人。

九七年末，经检查验收，我镇“普九”和扫除青壮年文盲均达到了上级规定的标准。在已过的十一年里，为了使“两基”成果得到巩固和提高，地方党镇领导和学校一班人带领广大干部群众和教育工作者，按照上级的要求布臵、精诚团结，努力工作，想办法，添措施，有计划有步骤地开展了卓有成效的工作，取得了较为显著的成果。集中体现在：全镇的“两基”巩固提高工作产生了质的变化，量的飞跃。目前，全镇已形成了良好的义务教育管理体制，教育投入不断增加，确保了教师工资按时足额发放，大量资金投入加快了全镇校舍建设的步伐。2005年前消除了D级危房，实验教学，远程教育等现代教学设施，设备得到更新完善，达到了国家规定的办学条件标准，初步形成了良好的育人环境。教师队伍建设的加强使全镇的教学质量稳中有升，初中、小学均居全镇农村同类学校的前列。而最能体现“两基”的绩效的“五率”年年达标。青壮年文盲下降到零，完全进入继续提高阶

段的学习。不容争辩的事实说明良好的教育体制已为提高劳动者素质繁荣地方经济，惠及护安人民起到不可低估的作用。全镇“两基”巩固提高正以良性势态向前发展，取得的成效是十分显著的。

之所以能取得上述成绩，十一年来我们主要从以下几个方面开展了卓有成效的工作。

一、加强组织领导，建立长效保障机制，有条不紊地开展各项工作

九七年“两基”检查验收合格后，护安镇党政及学校主要领导几易其人，但他们自始至终以巩固提高“两基”成果为已任，把该项工作作为常规工作的重点，加强组织领导，积极开展各项工作。十一年来，以党委书记、镇长、主管教育的副书记、副镇长，学校校长、教导主任等人组成的“两基”巩固提高领导小组善始善终，从不散架子。这个机构从设立到现在，都是开展这项工作的领导核心。

正是这个长效机制的建立，在不阶段确立不同的工作目标，分清轻重缓急，主次分明地解决好主要矛盾和关键问题，使每个小目标服从于百年树人这个大目标。领导成员深知，充分发挥干部群众力量，调动广大教职工积极性，做到人尽其才，物尽其用，这才是最强有力的保障机制。历年来，他们坚持加强教育，恰当引导，充分调动各种积极因素，使全镇上下形成强大的合力，把巩固提高“两基”成果的具体工作一一落实在实处，取得显著的成效。

正是这种保障机制，使我镇这项立足高远，着眼现实的宏伟工程才得以顺利实施，真正形成“两基”工作硬件建设过硬，软件建设不

软的良好态势。

正是这种保障机制，使全镇的每个民众都能把提高“两基”质量当成自己分内的事，在国家、集体、个人三者利益面前牺牲小我，成全大我，使我们先后顺畅地完成了护安初中部、明天、双石、老坡、洞岩等学校的拆迁、征地、施工建设等工作。各校的校产也得到较好的保护。

正是这种保障机制，使广大教职工不断更新提高专业知识和职业技能，全面提高自己的综合素质加强教师队伍的建设，积极参与教育、教研、教学的改革，育人质量不断提高，为保证“五率”连年达标创造了条件。

二、多方筹措资金，进一步加强硬件建设，不断改善办学条件，创建良好的育人环境

九七年，我镇在“两基”检验过程中，在硬件建设上，以所辖学校基本排除危房，在校学生的有木质课桌凳为基本条件，勉强达到标准。这样的办学条件和教学设施起点是低下的，学校除原中心校是新建设标准教室外，11所村小的近千名学生仍在采光、透气条件均差的民房或古庙里学习，坐的是破损严重的旧桌凳，这样的学习环境严重影响学生的健康成长和全面发展，硬件建设的滞后与教育事业的飞速发展，与巩固提高“两基”成果的要求均是不相适应的。

兵马未到，粮草先行，硬件建设的首要问题是资金，没有充裕的资金，改善办学条件就只能是望梅止渴的空活，我们正视镇财政困难，经费紧缺的现实，形成再差也不能苦了教育的共识。十一年来，历届

领导都遵循言必行，行必果的原则，把多方筹集教育资金摆在第一要务。十一年来我们采用了依靠上级拨一些，政府向银行贷一些，社会团体或个人赞助些，教育附加集攒些，学校自筹些多种集资渠道，总共集资近千万余元。

我们深知这些经费的来之不易，它既饱含上级机关对护安教育的关爱，也凝聚着地方干部和教育工作者的汗水和心血。只有在保证教师工资足额发放的前提下，把这有限的资金用在刀刃上，使护安镇的办学条件得到根本的改善，才上对得起党，下对得起人民。

我们首先做的是，摸清全镇生源情况，重新布局校点，撤销了效益不明显的鸣钟、护坝、园门、唬啸、寨子、鹅凤、窑湾、大地等校点，先后把护安初中、明天小学（原桂花初小）、双石初小、老坡初小、洞岩初小、渠江初小等校点作为拆迁重建，择址新建，重新修缮的重点，具体实施情况是：

九六至九八年，征地38亩新建了护安初中，共建教学校一幢，宿舍二幢，学生食堂等，建筑面积共6831m2，总投资共四百一十余万元。

2001-20002年，拆迁异地重建明天小学，征地7亩，共建教学一幢，建筑面积860m2，附属设施136m2，总投资67万余元。

2003年，异地重建双石村小、征地5亩多，共建教学楼一幢，建筑面积680m2，总投资25.9万元。

同年，异地重建老坡初小，征地5亩，新建教学楼680m2，总投资26万元。

2005年，就地拆除重建洞岩初小，建筑面积382m2，总投资13.4

万元。

不容忽视的是近十一年来，广大教职工体谅政府困难，甚至牺牲个人利益，自筹经费约300万元，改善办学条件和更新教学设施，主要用于：

1、修建中、小学围墙、保坎、运动场所。

2、购臵、更新中、小学远程教育设施。

3、绿化、美化、硬化校园。

4、购臵幼儿玩具。

5、添臵中、小学标准单、双人桌凳。

6、修缮村小。

十一年的艰苦努力换来了可喜的收获，全镇的教学条件产生了质的变化，走进一所所靓丽的花园似的学校，在宽敞明亮的学校里学习和工作，师生感到赏目，宜人的育人环境为全面提高育人质量促进“两基”巩固提高创造了条件。

三、加强学校的内部管理，想办法，添措施，全面提高育人质量 确保“五率”达标，是巩固提高“两基”成果的关键工作之一，而搞好学校工作又是关键的关键，为了全镇适龄儿童和少年进得来，留得住，学得好，我们一直把提高学校管理水平和质量，向管理要效益作为这些学校工作的轴心，根据上级的要求，结合学校的具体情况，我们着力做了以下方面的工作。

（一）领导小组加强学校工作的联系，有的放矢地加强学校工作的指导，配合学校做好相关工作。历届领导小组主要成员，数年如一

日地坚持定期到学校视察，督导学校工作，把上级领导的要求，社区民众的反映及时转告给学校，对学校工作提出指导性的建议，对存在的问题提出改进的意见，使学校工作自始至终把重点摆在做好宏观规划和强化微观过程管理上，有条不紊地开展各方面的工作。为了提高“双基”质量，凡事关政府行为的，我们从不推诿缺责，如学校新建的征地，贷款，宣传《义务教育法》，利用广播、大会宣传相关法律法规，督促流失生、贫困生入学，帮扶在校贫困生等。这些客观上对“五率”达标起到不可低估的作用。

（二）加强教师队伍建设，全面提高教师综合素质，以此为目的，我们采用的主要方法是：

1、实行教职工全员聘任制，合理配制人才资源，逐步向按需设岗推进，优化教师队伍结构。

2、努力提高中、小学教师职业水平。学校鼓励，并创造条件让每个教师参加不同形式的终生学习，采取离职和在职的方法，让每个教师积极参与专业培训或自培。到目前，中学有专任教师74人，其中本科21人，专科52人，学历合格率达97.3%；小学有专任教师44人，其中大专及以上19人，中师25人，合格率达100%，原有中小学教师及新补充的教师均达到国家所规定的学历标准。

3、加强教师职业道德、职业技能提高学校严格坚持政治学制度。采用请进来，走出去等有效办法，对身边的人和发生事开展有益的讨论，强化职业道德，严肃职业纪律，鼓励教师投身教育、教研、教学的改革，在教学实践中提高职业技能，使绝大多数教师以高度的责任

感和强烈的事业心，投入教好书，育好人的具体工作中。优化的教师队伍无疑会产生强大的合力，推动各方面的工作顺利进行。

（三）坚持德育首位，致力培养学生良好习惯。

德育工作是学校工作的生命线，它事关国家民族的兴衰，是下一代能否成器成才的关键。这些年来我们是这样做的：

1、加强德育工作的领导，党支部、团支部、少先队大队、班主任齐抓共管，做到教书先育人。

2、学校与地方党政密切配合，加强学校周边环境的治理，消除影响学生成器成才的隐患；实行定期家访或与学生家长电话联系制度，形成学校、社会、家庭密切配合的长效机制。

3、坚持《中、小学生守则》、《中、小学生日常行为规范》的贯彻和实施，致力培养良好的生活习惯和学习习惯，培养学生自觉规范言行，抵制歪风邪气的自觉性，把在家当好孩子，在校当好学生，长大当好公民作为成长目标。

4、开展创讲文明，讲卫生班级活动，在活动中培养守纪律、讲文明，爱劳动，讲卫生的良好习惯。

5、开展文艺表演、歌咏比赛、诗歌朗诵、故事会安全知识竞赛等丰富多彩，寓教于乐的活动，陶冶学生情操，增长了知识和才干。

（四）确定目标，落实人员，明确职责，按要求完善“两基”资料。这些都是节假日或课余时间，不少教师放弃休息，加班加点完成的。他们分别类收集情况，登好记，造好册，归好档，随时备用，为巩固提高“两基”成果，有计划、有步骤地开展工作创造了条件。

（五）加强过程管理，千方百计提高育人质量。

无论哪个时代，哪个国家，哪所学校，无不把教学质量的提高当成学校的轴心工作，只有教学质量提高了，全镇的学龄儿童和少年儿童才可能进得来，留得住，学得好。只要教学质量提高了，“普九”、“五率”达标就有了根本的保证，为了促其实现，党委政府高度重视教育，全镇上下形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣”的良好政治氛围，学校坚持抓班子，促建设，推行情感管理和制度管理相结合的有效方法，提高学校工作的凝聚力的向心力，学校工作目标确立后，领导班子成员在起好表率，上好一门主课的同时，坚持深入校点、班级抓好教育、教研、教学工作，在检查督的过程中发现问题，解决问题，提出批评建议，把“六认真”工作一一落实到实处。学校坚持抓教改，要求每个教师在改革陈腐的教法，校正学生学法上下功夫，针对学生实际，抓好两头，猛促中间，促进教育教学质量大面积提高，育人工作取得了显著成效。学校获得省级“交通安全示范学校”；市级“德育工作示范单位”、“民主管理学校合格单位”、“先进职工之家”、“校务公开先进单位”；区级“文明单位”、“教育工作先进单位”、“学校督导评估先进集体”、“安全工作先进集体”、“先进党支部”、“绿化达标先进单位”等称号。有10名教师获市、区级表彰，36名教师成为市、区级骨干教师，教师获得省级科研创新二等奖一个，三等奖一个，参加市级CAI竞教并制作CAI课件7件，分别获一、二、三等奖，区艺术节获一等奖；近三年有105篇教研论文在国家级、省级、市级刊物上发表。11年来为省级以上重点高中输送新生701人，18篇学生

作文在省级、市级刊物上发表，初中部学生徐缜坤、王辉现已进入清华、北大学习。原副省长柯尊平、副市长康永恒、余仪莅临我镇视察教育工作，高度评价、赞扬我镇教育事业成果。这些年来，我镇中小学的教育质量都处于农村中小学的先进行列。

（六）抓住主要矛盾，解决好影响“普九”巩固提高的关键问题，确保“五率”达标。在实施“两基”巩固提高的过程中，党委政府及学校毫不回避影响“普九”达标的尖锐矛盾。相对而言中、小学留守儿童增多，管理难度加大，初中生中途辍学增多，个别贫困生失学，残疾儿童没上学成为影响“五率”达标的四大薄弱环节，也是政府学校亟待解决的关键问题。政府配合学校对四类学龄儿童和少年按名册逐一进行排查，摸清情况后采取了一系列防范补救措施：

1、对留守儿童登记造册，建立定期与监护人或代理监护人联系制度，对其进行特殊关照。

2、对极个别中途辍学和不按期入学的相关人员及监护人进行思想教育和法律法规的教育，确保限期返校学习。

3、对“问题学生”进行帮教，实行情感教育，改变不良行为习惯，消除心理障碍。

4、做好弱势群体工作，给他们更多的关心和照顾，为他们享受义务教育的权利创造条件，镇政府、学校领导支助特困生50人，社会团体助学（春蕾行动）26人，特别关爱“三残”学生。这些有效措施有利堵住了学生流失的决口，为“五率”达标创造了条件。

四、巩固扫盲成果，提高农科教质量

按照上级要求，全镇开展了创建“无青壮年文盲村”活动，利用远程教育设备和教育资源开展扫盲教学活动，有针对性地让学员学习

科学种田学习致富实用技术，进行农业、蚕技、家禽家畜养殖、法律法规培训、婚姻人口及普及科学知识的教育，在开展集体扫盲提高的同时，动员农村知识青年和在校学生参与帮教活动。这些活动的开展巩固了扫盲成果，提高了农科教质量。

97年基本扫除青壮年文盲后，党委政府非常重视脱盲人员的继续培训和提高工作，通过养殖、种植技术加工等农业技术的培训，使脱盲人员走上了致富奔小康的道路，近三年创造了近2千万元的经济收入。2006年，实用技术培训7516人次，农民工培训256人次，劳务输出7235人；2007年实用技术培训5688人次，农民工培训293人次，劳务输出7823人；2008年实用技术培训5486人次，农民工培训341人次，劳务输出7918人。

已取得的教育工作和“两基”成果的确令人欢欣彭舞，但冷静而理性地反思我们的工作者，都深切地感受到，要想提请高教育质量，巩固“两基”成果，是任重而道远的。未来的工作是发展变化的，各种矛盾，诸多问题，随时都可能重新摆在我们面前，等待我们的是加倍努力学习，脚踏实地的艰苦工作。但我们坚信：只要我们上下精诚团结，不断总结成败，扬其长、避其短，新征程中出现的困难和问题，都会迎刃而解，护安的教育工作前景一定会更美好。请各位领导和同志们对我镇的教育工作多提宝贵意见。

谢谢大家！

****镇人民政府

6.A2-C10巩固提高“两基”水平规划 篇六

一、“两基”各项指标达到情况项目省跟踪时××年项目省跟踪时××年小学适龄儿童入学率％％小学专任教师资格率％初中毛入学率％％小学专任教师大专率％％残疾儿童入学率％％初中专任教师资格率％小学年辍学率％％初中专任教师本科率％％初中年辍学率％％小学生均校舍面积周岁初等教育完成率％％初中生均校舍面积周岁初中教育完成率％％县财政对教育拨款的“三个增长”三年平均达到三年均达到

二、主要措施与做法

（一）认真开展自查自纠，全面落实整改项目

ｘｘ区委、区政府针对省、市政府跟踪督导检查指出的存在问题，认真进行查排分析，分别就“普及程度”、“教育经费投入”、“师资队伍建设”、“教育质量提高”、“优化办学条件”等存在问题理清整改工作思路，并于月日下发中共ｘｘ市ｘｘ区委、ｘｘ市ｘｘ区人民政府关于《ｘｘ区教育“两基”巩固提高和加强学校教育教学管理的工作意见》，要求各镇、街道，区直有关部门认真贯彻执行。区委办公室、区政府办公室，还将《ｘｘ区教育“两基”巩固提高和加强学校教育教学管理的工作意见》进行分解立项，做到整改工作责任落实到人。并提出每项工作任务的完成时限，认真做好自查自纠工作，使“两基”巩固提高工作落到实处。

（二）“两基”工作存在问题的整改情况

⒈初中生辍学率反弹（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的现象，引起区委、区政府的高度重视。为组织新生入学、制止溜生，采取各种有力措施：强化政府行为，要求对流生和辍学的学生逐个查明原因，建立控辍目标责任制，把控辍工作作为考核镇（街道）干部和中、小学校长政绩的重要指标。同时加大扶贫助学力度，今年九月ｘｘ商会拨出助学款万元，资助名贫困学生完成学业；学校制定转化后进生措施，对后进生及时进行补缺补漏，帮助他们树立学习信心。严禁体罚或变相体罚学生，克服教育方法简单化，注意保护学生的自尊心。由于措施比较得力，行动到位，初中辍学率的反弹现象得到有效遏制。

⒉加强学籍管理工作。区教育局在今年暑假期间举办中、小学学籍管理员培训班，进行严格培训。进一步规范学籍管理，对借读、转学的学生要求按规定办理手续并及时进行登录、归档。

⒊积极做好区教师进修学校的筹建工作，成立了以区委、区政府分管领导为主要成员的“ｘｘ区教师进修学校筹备工作组”。

⒋主动适应“市区东进”的大趋势，继续做好中小学校布局调整及新建、扩建校舍工作，努力满足少年儿童的入学需求。计划新建云山中学，征地亩，××年完成前期工作，争取××年招生。今年开始建设圣湖小学，以解决圣湖小区、云谷小区少年儿童入学难的问题。北峰镇“四校合一”方案已完成论证、选点、报批等前期工作。沉洲小学、云谷小学、云山小学的扩建手续拟于年底报批。专门为完成上述几校新建（扩建）工作，区政府成立领导小组，逐校提出建设的具体方案，加强组织协调，确保建设计划如期完成。

⒌多渠道筹措经费增加教育投入。区政府充分发挥地方财政主渠道的作用，保证教育投入做到逐年增加。年区财政对教育拨款万元，占全区财政支出的。年各镇自有资金对教育的投入全部达到法定比例，城东镇投入万元，占镇自有资金；北峰镇投入万元，占镇自有资金；东海镇投入万元，占镇自有资金。

⒍继续抓好教育费附加征、管、用工作，加大教育费附加的征收力度，严格依法足额征收。年征收万元，完成征收任务的。加强对教育费附加征、管、用的检查监督力度，区教育、财政、审计等部门先后组织对教育费附加的检查，并进行专项审计，保证做到依法征收，严格管理，重点用于改善中小学办学条件。

⒎继续发动群众，搞好捐资办学。今年月区委、区政府将继续开展“为建设教育强区捐资办学”活动。为加快中小学办学条件标准化进程，从今年九月份起，全区干部职工为发展ｘｘ教育捐款由每人每月元提高到每人每月元。

（三）省要求限期整改任务的完成情况

①北峰中学科学楼已按期保质保量竣工。

②城东中学图书楼已于××年月日封顶，目前正在装修中，预计能按期于今年底前竣工。

③东涂中心小学校园扩大问题已于月解决，拆迁户民房，平整土地，建好围墙，扩建后的东涂中心小学校园占地面积达亩。区委、区政府并决定在东涂中心小学的基础上创建ｘｘ区实验小学，已要求ｘｘ街道、区教育局、东涂中心小学要认真做好校园校舍建设和创建区实验小学的前期工作。

④东海中学的科学楼正在建设之中，目前已完成封顶，预计春节前可完工。

⑤东海东梅小学校园扩大、教学楼建设问题：东梅小学扩大的校园土地已平整，围墙大部分完工。教学楼的建设方案及图纸已设计完毕，征地、立项等有关手续正在报批之中，预计明年元旦可开工。

⑥城东中学扩大校园亩，已控制用地。

三、存在的主要问题

（一）区教师进修学校的筹建工作尚未完成。虽然成立了以区委、区政府分管领导为主要成员的“ｘｘ区教师进修学校筹备工作组”。但目前还没有建设计划，还要继续做好跟踪落实工作。