关于职代会工作报告(精选8篇)
1.关于职代会工作报告 篇一
XX公司X届X次职代会 关于职代会工作报告的决议
(草案)
XX公司(以下简称“公司”)X届X次职代会听取并审议了公司工会主席XX同志代表公司第X届工会委员会所作的题为《XX》的职代会工作报告。大会一致同意报告。
大会认为,报告全面总结了公司二届职代会的主要工作。四年来,公司工会坚持围绕公司中心,服务大局,强化XX工会 “四项工作机制”,不断加强企业民主管理工作、职工素质提升工作、企业文化建设工作和职工帮扶维权工作,积极团结和动员广大职工,投身公司改革发展工作,公司规模不断发展壮大,实力不断增强,“两个平台”建设初具雏形,在XX的影响力不断提高。报告传达了集团职代会主要精神,并对2018年工作目标和任务进行了安排和部署,目标明确、任务具体、重点突出、措施有力,回应了广大职工的心声,符合公司实际。
大会号召,公司全体职工要在公司党委的统一领导下,立足自身岗位,发扬主人翁精神,团结拼搏、艰苦奋斗,为实现“ ”的建设目标而努力奋斗!
2.关于职代会工作报告 篇二
一、职代会提案工作的重要性
什么是提案?提案就是职代会代表在广泛征集医护员工意见, 经过调查研究的基础上, 对医院的改革、发展以及广大医护员工普遍关心的重要问题和热点问题, 按照规定程序, 转交医院或有关部门组织处理和答复的意见和建议。
职代会提案工作是职代会行使医院民主管理和民主监督的一种重要形式, 是广大医护员工关心医院建设和发展的具体体现, 是促进管理体制改革和决策民主化、科学化的主要渠道, 是职代会代表反映医护员工意见和建议、行使民主权利的一项重要内容, 是广泛调动医护员工积极性和创造性、激发职工主人翁责任感, 群策群力建设好医院的重要途径。院党政领导要从实践“三个代表”重要思想、体现党的先进性和加强社会主义民主政治建设的高度重视职代会提案工作, 切实加强领导, 列入重要议事日程, 保证和支持职代会行使规定的权利。各职能部门要充分重视职代会代表的民主权利, 大力支持职代会代表为医院的建设和发展的建言献策, 积极而慎重地做好提案的处理与答复工作。工会、职代会要认真、仔细、务实地抓好职代会提案工作。
二、如何抓好职代会提案工作
提案的征集是抓好职代会提案工作的首要工作。医院在召开职代会之前, 要专门发文布置提案的征集工作。着重抓好五个环节:第一, 要求各代表团向职代会代表及广大职工宣传提案工作的重要意义, 明确提案工作的目的, 使提案能够顺利征集。第二, 要结合医院工作实际, 提出并围绕医院工作中心, 规定提案的征集范围和内容;代表可以对医院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻执行上级有关规定, 提出意见和建议;也可以对涉及医院的医疗、教学、科研、管理、后勤及其他职工普遍关心的重要事项, 提出切实可行的意见、办法和措施。第三, 代表要严格按照填写要求填写提案表, 一般情况下, 提案要由一名正式代表提出, 二名以上代表附议, 或以代表团名义提出的提案, 方可有效。代表提出的提案, 不仅要提出问题, 而且要提出解决问题的办法和措施。提案要一事一议, 文字表达要清楚、明白、完整。第四, 征集提案工作, 要由专人负责, 确保提案征集工作按程序顺利进行。第五, 对征集的提案要进行分类审理, 并根据提案的内容进行归类、编号、整理和登记。经过审理并通过执行委员会会议研究通过的提案即正式立案, 由提案组分别呈送院领导批转并交有关职能部门承办。
抓好职代会提案工作的重点是提案的落实。当院领导将提案批转、有关职能部门承办后, 承办部门要把提案落实工作列入本部门的议事日程, 制定办理提案的实施计划的措施, 指定专人负责, 认真做好每件提案的处理和答复工作, 确保提案的办理质量。对提案的处理答复, 用词要准确, 做到每案必答, 认真负责, 提案处理要注重实效, 凡有条件解决的, 一定要解决, 不要推诿、拖延, 对于受条件所限, 一时不能解决的, 要制定计划, 创造条件, 在规定的时间内逐件落实, 确实无法解决议人共同讨论对提案处理结果的满意程度, 即:满意、比较满意、不满意等。对于一些提案的处理和答复, 代表和职工不满意的, 提案组应把收集的反馈意见交医院, 再进行研究处理。
三、抓好提案工作的几点体会
职代会的提案工作是一项严肃、复杂、细致的工作, 此项工作做得如何, 将影响医院与职工的关系, 影响职工积极性的发挥。
1、党政领导高度重视是抓好职代会提案工作的关键。
要抓好职代会代表提案工作, 院党政领导必须充分认识和大力宣传提案工作的重要意义, 提高对提案工作重要性的认识。只有各级领导高度重视, 大力支持职代会提案工作的落实, 依法保证职代会正确行使民主管理和民主监督的职权, 广大职工才能积极参与, 提案工作才能搞得更好。
2、职能部门大力支持是抓好职代会提案工作的重要保证。
抓好职代会提案工作必须有职能部门的大力支持和积极配合, 否则, 职代会提案的落实将是一句空话。
3、积极督办是抓好职代会提案工作的必要条件。
抓好职代会提案落实, 工会、提案组成员必须认真做好督办工作, 因为各职能部门工作千头万绪, 如不加紧积极督办, 提案的落实速度、处理程度都会降低, 或者时间拖长。为使提案能按照规定的时间落实好, 代表提案交由各职能部门处理后, 工会或提案组成员就应经常到各职能部门对提案的落实工作进行查问、督办, 对涉及到几个部门的提案, 工会和提案组的同志应加强协调, 使提案及时处理。
四、抓好提案工作的若干思考
随着职代会制度的不断完善, 对职代会提案工作的要求也会越来越高, 为了适应新的形势, 提案工作必须与时俱进, 开拓创新, 抓好职代会提案工作, 必须充分认识职代会提案工作的重要意义, 应在三个方面进行创新, 即创新提案思路, 创新办案方式, 创新办案机制。
1、创新提案思路。
创新提案思路就是要不断地强化提案精品意识。提案代表要围绕医院中心工作进行提案, 力求做到提案件件有根据、有内容、有分析、有建议、有措施, 才能使提案具有较强的针对性、可能性、实效性, 才能受到领导和承办部门的重视和支持。要做到这一点, 必须从三个方面抓起, 第一, 选好代表, 提高代表素质, 从源头上为提高提案质量创造条件, 要把那些政治素质高、文化素养高、乐于奉献的职工选为代表, 选出的代表既要体现职工的主体性, 又要具有代表的合理性, 同时还要具有政治上的先进性和职称职务上的高层次性, 以提高代表的整体素质和参政议政能力。第二, 抓好代表的培训工作。每届职代会代表产生后, 均要对代表进行岗前培训, 培训内容包括职代会的基本常识, 怎样当好代表, 怎样正确行使代表权利以及怎样议定提案等, 以提高代表的整体素质和提案的质量。第三, 要采用一定的激励机制, 调动代表参政议政的积极性。比如:评选优秀提案, 在一定》接161页
克, 结算价格337元/吨, 每吨折算标煤0.55337777吨吨, , 综综合合标标煤煤单单价价662266..7744元元//吨吨。。
以以上上三三厂厂运运费费、、税税率率相相同同, , 在在各各厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量不不变变的的前前提提下下, , 全全部部购购入入AA厂厂中中煤煤可可实实现现最最优优性性价价比比。。其其中中, , 比比22::11购购入入BB厂厂CC厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量高高114466千千卡卡//千千克克, , 结结算算价价节节约约3300元元//吨吨。。比比11..55::11购购入入BB厂厂CC厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量高高3311千千卡卡//千千克克, , 结结算算价价节节约约4400..4400元元//吨吨。。
此此阶阶段段的的管管理理重重点点是是::当当地地煤煤炭炭市市场场的的实实时时分分析析, , 重重要要客客户户的的战战略略关关系系, , 供供煤煤单单位位的的现现场场监监督督, , 煤煤炭炭运运输输的的组组织织和和管管理理, , 购购煤煤资资金金的的使使用用、、内内控控和和安安全全等等。。
( (二二) ) 燃燃煤煤验验收收阶阶段段
指指满满载载车车皮皮运运抵抵企企业业煤煤场场, , 至至卸卸车车完完毕毕, , 车车皮皮报报空空驶驶离离厂厂区区为为止止。。此此阶阶段段管管理理重重点点::入入场场燃燃煤煤的的验验吨吨, , 验验卡卡;;煤煤场场的的全全面面监监控控和和全全质质管管理理;;来来煤煤台台帐帐的的建建立立健健全全。。
1 1、、建建立立完完善善的的燃燃煤煤验验收收体体系系。。
22、、购购入入燃燃煤煤的的验验吨吨、、验验卡卡。。严严格格计计量量购购入入燃燃煤煤吨吨数数, , 检检验验购购入入燃燃煤煤的的发发热热量量、、灰灰分分、、水水分分、、含含硫硫量量等等指指标标。。根根据据购购煤煤合合同同做做好好燃燃煤煤购购入入的的验验收收, , 发发现现亏亏吨吨、、亏亏卡卡现现象象及及时时索索赔赔。。
33、、煤煤场场管管理理。。分分区区分分煤煤质质卸卸载载来来煤煤, , 确确保保设设备备正正常常运运行行, , 按按时时巡巡视视, , 保保证证安安全全, , 避避免免出出现现煤煤质质混混乱乱, , 因因设设备备故故障障影影响响卸卸车车等等影影响响生生产产经经营营正正常常进进行行的的现现象象。。
建建立立煤煤场场的的全全面面立立体体监监控控系系统统, , 从从上上方方、、侧侧面面等等多多角角度度记记录录来来煤煤车车皮皮的的原原始始资资范围内对代表提案内容进行公示等, 促进提案质量的逐步提高。
2、创新办案方式。创新办案方式就是要坚持以人为本的科学发展观进行办案。要充分尊重职代会代表和职工民主参与和民主管理的权利, 诚心诚意地接受他们的意见和建议, 创造民主、信任、和谐和人文环境, 形成良好的办案氛围, 改变那种“你提我答”, “你来我往”的办案方式, 要通过咨询、开座谈会、听证会、直接和代表对话等方式, 使提案的办理由封闭走向公开, 由背靠背走向面对面, 进一步提高办案质量和办案效率, 使职代会代表的权利得到落实, 地位进一步夯实。从而, 调动广大职工的积极性, 激发职工的智慧和创造力, 最大限度地发挥他们的主观能动性。
3、创新办案机制。创新办案机制就是要制定制度, 进一步健全和完善办案工作
料, 包括:车号, 车皮装载状况, 卸车情况, 煤煤采采制制样样过过程程, , 化化验验室室, , 验验吨吨室室等等岗岗位位的的设设备备运运行行情情况况, , 及及煤煤场场的的煤煤种种分分区区、、安安全全、、保保卫卫等等工工作作。。实实现现电电算算化化管管理理, , 使使煤煤场场工工作作实实况况和和相相关关数数据据直直接接反反馈馈到到相相关关部部门门。。
44、、来来煤煤台台帐帐的的建建立立健健全全。。记记录录来来煤煤的的来来源源、、时时间间、、重重量量、、发发热热量量、、卸卸车车、、采采样样等等数数据据, , 各各职职能能部部门门协协调调分分工工, , 做做到到详详细细, , 真真实实, , 及及时时, , 为为燃燃煤煤管管理理打打好好基基础础。。
( (三三) ) 燃燃煤煤储储运运阶阶段段
指指中中煤煤自自煤煤场场运运输输至至锅锅炉炉炉炉前前仓仓和和各各煤煤仓仓储储存存的的过过程程。。此此阶阶段段管管理理重重点点::合合理理配配煤煤;;分分时时用用电电;;煤煤仓仓管管理理。。
11、、合合理理配配制制本本企企业业锅锅炉炉用用煤煤, , 充充分分利利用用现现有有燃燃煤煤资资源源。。
22、、依依据据““峰峰、、平平、、谷谷””期期工工业业用用电电电电费费差差价价, , 利利用用““用用电电谷谷期期””转转运运燃燃煤煤, , 降降低低企企业业自自用用电电支支出出。。
33、、煤煤仓仓管管理理, , 应应准准确确计计量量每每月月存存煤煤数数量量和和发发热热量量, , 做做好好计计划划统统计计和和数数据据反反馈馈工工作作。。要要定定时时巡巡检检, , 防防自自燃燃、、水水、、火火等等自自然然灾灾害害的的发发生生。。
( (四四) ) 燃燃煤煤燃燃烧烧阶阶段段
指指燃燃料料煤煤自自炉炉前前仓仓给给煤煤机机到到炉炉内内燃燃烧烧为为火火电电企企业业提提供供动动力力的的过过程程。。此此阶阶段段管管理理重重点点是是::入入炉炉煤煤的的化化验验、、计计量量;;锅锅炉炉热热效效率率的的最最大大化化。。
11、、入入炉炉煤煤的的化化验验、、计计量量。。通通过过炉炉前前仓仓煤煤质质采采样样化化验验可可为为燃燃煤煤合合理理配配比比, , 锅锅炉炉热热效效率率计计算算提提供供准准确确依依据据。。入入炉炉煤煤的的重重量量可可通通机制, 按照规定的程序办案。对提案工作落实比较好的单位, 要注意及时总结推广他们好的办案经验。逐步建立职代会提案工作的激励机制, 使提案工作更加规范化、制度化、程序化、更加富有成效。
提案工作是落实“三个代表”重要思想、建构和谐医院的重要载体之一, 是加强医院民主政治建设的重要阵地, 是促进医院各级领导干部密切联系职工的重要纽带, 在实践中要不断探索提高提案工作质量的办法和手段, 以适应现代化医院管理的需要。
过: (1) 电子皮带秤, (2) 给煤机计量获得准确数据, 为燃煤到厂至炉前的损耗, 锅炉热效率计算提供数据。
2、锅炉热效率的最大化。锅炉热效率最大化的实现是火电企业燃煤管理的关键所有数据的收集, 管理工作的开展均服务于此。通过准确掌握入炉煤的数量、发热量灰分等参数, 以实现锅炉热效率最大化为目标, 确保燃煤充分燃烧, 合理配置入炉煤科学规范运行操作, 减少设备损耗, 达到经济运行, 实现企业效益最大化。
(五) 燃煤排放阶段
指燃煤在锅炉内充分燃烧后, 废气、废水、灰、渣的环保排放, 废物利用过程。此阶段管理重点是:检验燃煤是否充分燃烧;灰、渣的废物利用;废水废气的环保排放
1、化验灰渣的相关指标, 检验燃煤使用效率。锅炉排放灰渣的相关数据是检验燃煤充分利用率的重要参数, 通过灰渣指标的反馈, 为燃煤燃烧的效益最大化提供依据
2、灰、渣的处理, 火电企业产生的灰渣是水泥、化工等下游企业的生产原料, 通过出售可减少企业排污费用, 增加企业经济效益。
综上, 燃煤阶段管理法是以火电企业效益最大化为目标, 以火电企业燃煤使用全部环节为对象的分阶段系统管理办法。燃煤阶段管理法可以提高企业组织的效率, 使各部门、各人员的行为协调起来, 以最低的成本、最快速度, 获得最大利益。
摘要:提案工作是医院职代会的重点工作之一, 通过调查研究和工作实践, 本文就职代会代表提案工作重要性、如何抓好职代会代表提案工作等, 进行一些探索和思考。
关键词:职代会提案工作,体会,思考
参考文献
[1]、李飞, 刘伍行.关于规范职工提案工作的思考[J].2003, 11, 总第194期.
3.关于职代会联席会议的思考 篇三
关键词:职代会;职代会联席会议
改革开放以来,我国职代会制度经过恢复、发展,在国有、集体及其控股企业中普遍推行,在事业单位中得到巩固完善,并迅速向非公有制企业拓展,覆盖面不断扩大,职代会联席会议制度作为完善职代会制度的重要组成部分和有效形式,是深化企事业民主管理工作的制度保障。这一制度本身也在企事业改革发展的实践中不断创新和发展,不断释放它旺盛的生命力。
一、职代会联席会议制度
职代会联席会议在《职代会条例》和《企业民主管理规定》中都有明确的规定,《企业民主管理规定》第十二条规定:“职工代表按照基层选举单位组成代表团(组),并推选团(组)长。可以设立职工代表大会团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议,根据职工代表大会授权,在职工代表大会闭会期间负责处理临时需要解决的重要问题,并提请下一次职工代表大会确认。联席会议由企业工会负责召集,联席会议可以根据会议内容邀请企业领导人员或其他有关人员参加”,这一规定是选择性的。如果企业人数很少,企业就没有必要组成代表团(组)并推选团(组)长或者专门委员会(小组)。企事业是否设立代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议要根据企业的实际情况和需要来确定。
二、职代会联席会议的重要作用
职工代表大会联席会议制度,有利于及时处理职代会闭会期间需要临时解决的重要问题,使民主管理经常化。在市场经济条件下,企业生产经营决策和管理必须随着外部环境的变化,迅速作出反应和调整,通过联席会议可以帮助企业及时和正确决策;联席会议由企业工会委员会召集,由企业工会主持会议,有利于发挥企业工会作为职工民主管理的组织者的作用。
三、职代会联席会议存在的问题
许多企事业单位存在着职代会联席会议取代职代会行使职工民主管理权力的现象。主要表现在:有些企业几年才召开一次职代会,如有需要解决的重大问题都是由企业的联席会议协商处理;有些企业凡关系职工切身利益的除少数是经职代会通过之外,大部分均以职代会联席会议通过;一些企业管理者认为在职代会上争议较大不易通过的重大问题,不提交职代会,往往在闭会期间通过联席会议通过,因为职代会联席会议的参加者往往是企业中的中层干部;很多企业甚至没有弄明白职代会联席会的真正内涵,缩小出席会议的人员并混淆概念,把职代会联席开会开成“领导会议”或者“专门小组长会议”等;职代会联席会议很多走了前面的程序就万事大吉,未将职代会闭会期间联席会议讨论的企业重大问题的处理结果提交职代会认定。
四、职代会联席会议充分发挥作用
《企业民主管理规定》第三条指出:“职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构,是企业民主管理的基本形式。”企业在不断健全职代会制度的同时,要逐步完善职代会联席会议制度。
(一)明确职代会在闭会期间的职权,切实履行职代会闭会期间民主管理的职能。
联席会议协商处理的问题,应该是临时遇到的、职工代表大会法定职权相关的重要问题。不应扩大、缩小或超越权限。如审议属于生产经营中需临时参与、审议的重要问题,提出意见与建议;在协商一致的前提下可以审查同意或者要求重新修订甚至否决企业新出台的规章制度的试行方案、劳动定额及分配考核办法、劳动用工考核方案等;也可以是职工代表大会职权范围内的问题。如讨论制订召开职工代表大会的方案,研究提出大會议题的建议,提交大会主席团审定;听取各专门小组和参加企业管理委员会的职工代表的工作汇报,进行检查指导,使他们更好地开展工作等。如果只是同某专门小组工作范围相关的问题,应由该专门小组负责讨论审议。对于涉及广大职工切身利益的重要问题,企业重大决策问题,应尽可能提交职工代表大会处理,或者召开职工代表大会临时会议审议解决。
(二)建立联席会议的组织制度和工作制度,联席会议的组织制度和工作制度要经职代会审议通过方为有效
在联席会议的准备工作和组织工作上,一是联席会议协商处理的议题,由企事业行政负责人、工会、职工代表(团)组和专门小组提出,经企事业工会委员会讨论确定。二是企事业工会将拟审议的议题及有关材料,提前发到与会人员手中,由他们征求职工代表和职工群众的意见。三是企事业工会收集职工代表(团)组和专门小组意见后,交由有关职能部门研究形成或进一步修改议案。四是召开会议时,由提出议案的职能部门负责人介绍议案制定的依据、主要内容、目的和要求,然后进行认真讨论,各抒己见,在协商一致的基础上,形成决议。五是联席会议在讨论问题出现意见分歧时,允许临时休会,待各方面认识基本一致后,再继续开会协商解决。联席会议协商处理问题的结果送企业负责人,责成有关部门落实,并由职工代表团(组)长传达给职工代表和职工群众。
联席会议原则上每季度召开一次,遇有特殊需要随时召开。会议由企事业工会委员会召集,工会主席主持会议。联席会议形成决议前,尽可能征得企事业行政方面主要领导同意。如联席会议形成的决议同行政负责人或有关行政方面意见不一致时,可请党组织协调。
(三)对联席会议形成的方案或方案进行检查与认真实施
1.联席会议协商一致形成的方案或议案,各职工代表(团)组必须步调一致,严格执行和认真贯彻实施;2.针对有关问题形成的方案或决议,各有关职能部门要负责实施;3.对协商一致形成的方案或决议的实施,由企事业工会办公室负责检查、督促和落实,并由企事业工会委员会负责向职工代表大会报告实施情况。
(四)对于联席会议审议通过的所有内容,都要由企业工会委员会负责向下一次职代会报告实施情况和予以确认,并形成决议。如果被否决,则应立即中止执行。
(五)积极探索创新联席会议制度的形式保证民主管理内容的落实
企事业职代会一般情况下每年召开一次,而在企事业单位一年中会产生大量属于职代会审议范畴的议题。特别是大型企业。召开职代会联席会议会比较频繁。这就需要创新联席会议的形式,既要保证企业决策的正确性,又要保证企业决策的时效性。
五、工会在职代会联席会议中发挥的作用
职代会联席会议由企事业单位工会召集和组织,工会组织直接参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会要在联度会议上发出自己的声音。坚决制止和纠正职代会联席会议代替职代会的情况。保证联席会议正确行使职代会授予的职权。同时对于联席会议形成的议案进行监督、检查和落实。
【参考文献】
[1]新编职工民主管理工作培训教程.中国言实出版社,2011.
[2]职代会联席会议制度在企业改革中持续发力[N].四川工人日报.2013-6-27.
4.关于职代会工作报告 篇四
xxx厂七届三次职代会关于职工培训工作的报告
各位代表,同志们:
现在,我向大会作关于xxx厂职工培训工作的报告,请予审议。
一、200x年职工培训工作简要回顾
200x年,我厂职工培训工作坚持以“三个代表”重要思想为指
导,紧紧围绕原油生产和科技进步,围绕人力资源开发和企业发展的需要,积极探索培训工作的新机制,重点突出职工岗位素质和岗位技能的培训,各级干部的管理水平和岗位技能得到新的提升,职工队伍整体素质得到进一步提高,为采油厂全面完成各项生产经营任务作出了积极的贡献。
1、200x年职工培训工作的基本情况
一是进一步加强了各类专业班的培训。200x年,采油厂以提高岗位素质、增强岗位技能为主导思想,进一步强化了有关专业的培训,全厂分层次、有重点地举办各种类型的脱产培训班117期,培训职工35000人天,全厂职工年受教育面达职工总数的95%以上。
在干部培训方面,以提高管理素质和岗位专业技能为主,举办了1期29人参加的科级干部培训班,7期211人参加的采油干部专职培训班;举办了11期技能知识培训班,对全厂306名干部进行了比较系统的WTO基本知识、运行规则和案例教学培训;举办了1期近百人参加的中、高级英语职称考前辅导班,7期174人参加的计算机中级班,考试合格率在全局名列前茅。在工人培训方面,重点抓了岗位操作技能的培训,举办了作业班长培训班,开办了采油、作业、汽驾、输油、电工等15期中级工培训班,培训人员745人。将高级工及小工种送往管理局专业培训中心进行培训,目前大批高级工、中级工相继结业,较好地改善了职工技术结构,提高了职工的整体技术水平。
二是大力开展群众性的技术培训、技术学习活动。全厂基层单位开办业余培训班157个,培训职工16248人天。三四级单位举办各类技术比赛216场次,参加人数达6400人;开展经常性的岗位练兵、技术分析和知识竞赛等活动3560场次,参加人员85200多人次,全厂95%以上的职工参加了技术学习。群众性的岗位练兵和技术比赛活动,蓬勃发展。五小成果创新活动,青年创新创效科技示范园,特别是青工技术拉力赛活动,成为群众性技术学习、技术培训活动的重要载体,全年举办了两个大赛段的比赛,组织理论、实际操作比赛4场,考核青工1050人次;举办了首届全厂青工技术比赛,共有17个工种、398名选手参加了比赛,检验了各级各单位的培训效果,促进了全厂技术培训工作的深入开展。为迎接管理局第十二届工人技术比赛,我们将采油、作业等18个工种的学员集中到培训学校进行封闭性集训,从118名学员中精选出37名选手参加管理局技术比赛,有12人获奖,团体总分名列全局第七。
三是借助高校力量抓好成人教育。借助高校力量,搞好成人教育,打造优秀人才,是近年来培训工作的一个重要方面。职工参加学历教育热情高涨,成人函授、网络大学报名踊跃,培校开办的大专班74人即将毕业,2002年石油大学网络学院招收的73人也在培校了设立教学点。全年有197人参加本科、专科及在读硕士、博士研究生等各种专业的培训学习。
2、200x年采油厂培训工作的主要特点
200x年,采油厂积极探索、创新培训工作的新机制,加强制度建设,加大考核力度,大力开发人力资源,做到了培训有计划,考核有制度,奖罚有依据,全厂培训工作健康有序地开展。
(1)、强化制度和机制建设,全厂培训工作水平得到新的提升。完善了党政工团齐抓共管的领导机制。由培训、组织、劳资、团委、企管等科室组成的培训工作领导小组,定期召开培训专题会议,共同研究、部署、检查培训工作,部门各负其责、齐抓共管的培训工作机制得到进一步加强;强化了科学有效的激励约束机制,加大了检查考核力度。继续将培训工作纳入厂双文明建设考核内容,将三级培训工作的成绩同单位主管领导、培训干事的政绩晋职、奖金、单位双文明等评比挂钩。为了更好地激活培训工作,采油厂继续拿出全厂奖金总额的5作为奖罚基金,其中4%用于三级单位培训工作的考核,1%用于青工技术拉力赛的考核。加强制度建设,完善培训网络。制定了《职工培训管理办法》、《职工培训考核制度》、《外出培训学习管理办法》并狠抓制度的落实,使培训工作向制度化、规范化的方向发展。健全了培训学校、三级培训站、基层培训室的培训网络机构,层层明确了责任措施,确保培训效果;各单位都结合实际制定了行之有效的制度和机制,加大了考核力度,干部工人一视同仁,全厂形成了干部带头学技术,工人苦练基本功的良好氛围。
5.关于党代会县委工作报告 篇五
发言1各位代表、同志们:
在全县上下深入开展创先争优活动,全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下,中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事,也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此,谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!
过去五年,××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众,解放思想,抢抓机遇,创先争优,加快发展,全乡(镇)党的建设成效显著,经济建设取得长足进步,各项事业硕果累累,展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展),为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得,是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果,更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果,对此县委是比较满意的。
当前,我县正处于改革和发展的关键时期,既面临着前所未有的发展机遇,也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会,确立了用五年时间,全力推动××跨越发展、跃升发展,着力建设海西旅游度假重要目的地,海西城乡一体化发展示范区。对照目标,我们深感任务繁重;纵观发展,我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众,再接再厉、乘势而上,敢于担当、奋力赶超,为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是XXX新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标,切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员之间相互尊重、相互支持,使整个领导班子协调一致,不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动,催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场,在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制,加大治庸治懒力度,以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作,多做惠民利民之事,多做群众增收之事,多做群众拥护之事,增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,每个班子成员都要珍惜现有工作岗位,新当选的同志要尽快熟悉情况,一届接着一届干,一以贯之抓好落实,扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。
各位代表,这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力,参与党内民主政治生活的一项实践活动,也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表,是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的,大家都是共产党员中的优秀分子,具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力,肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望,使命光荣,责任重大。
希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感,模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,正确领会县委的人事安排意图,充分行使民主权利,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准,选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会,以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态,认真审议好镇党委和纪委工作报告,全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训,充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求,研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时,也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度,集中精力开好会,畅所欲言献良策,使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿,从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。
我们坚信,在与会同志的不懈努力下,这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会,××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用,广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新,各项工作必将出现新的局面。
代表们、同志们,实现新时期战略目标前途光明、任重道远,我们要在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,持续创先争优,解放思想、开拓创新,同心同德、真抓实干,为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。
最后,预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康,工作愉快,万事如意!
发言2今天,我受县委委派参加**镇第十一次党代会。在此,我谨代表县委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!
第十一次党代会,是营上镇全面贯彻落实科学发展观,顺利完成“xxx”规划,起步实施“十二五”规划,扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议,是**镇政治生活中的一件大事、喜事。下面,我就开好这次党代会提三点要求:
第一,要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会,核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议,选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子,讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告,直接关系到营上镇全体干部群众的利益,关系到
未来五年甚至更长一段时期的发展,关系到党的各项方针政策在的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求,把握好乡镇党委换届的基本程序,积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机,当作营上镇加快发展的一次良好机遇,真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,讨论出一个指导
发展、推动发展的好报告,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。
第二,要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届,县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求,坚持德才兼备原则,按照《领导干部选拔任用工作条例》规定,充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要,并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中,各位代表一定要增强组织观念,自觉与党委保持高度一致,旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定,既要严格依法办事,充分发扬民主,正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图,讲党性,顾大局,在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事,对党忠诚,对人民负责,把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来,把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心,解释县委的人事安排意图,通过积极的思想工作,把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三,要严肃纪律,确保选举工作顺利进行。会议期间,各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则,讲政治、讲党性、讲纪律,不搞小动作,不打歪主意,不偏听偏信,不信谣传谣,不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤,不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权,不允许有任何非组织活动和非法言行,对影响选举工作的不良现象,尤其是违纪违法行为,要坚决、及时、有效进行制止,对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理,确保选举工作顺利进行。我相信,大家一定会坚定地站在党性原则的立场上,以党的事业和人民群众的利益为重,从营上镇发展的大局出发,在政治、思想和行动上同县委保持高度一致,确保会议各项目标任务顺利完成。
6.党代会关于纪委工作报告的决议 篇六
(2007年12月18日中国共产党**市第二届代表大会第三次会议通过)
中国共产党**市第二届代表大会第三次会议审查、批准中共**市纪律检查委员会的工作报告。
大会充分肯定市纪律检查委员会的工作。大会认为,新一届市纪委在省纪委、市委的领导下,认真履职,服务中心、开拓创新、真抓实干、强化监督,全市党风廉政建设和反腐败工作在较高起点上迈出新步伐,取得明显成效。
7.如何提高教代会提案工作的质量 篇七
一、提升代表素质
影响教代会提案质量的因素是多方面的, 其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质, 重点要抓好两项:一是把好代表选举关。在选举代表时, 要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来, 确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求, 对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导, 使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用, 牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识, 增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。
二、开展调查研究
教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究, 让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作, 拟定一些重点题目, 组织代表深入调研考察, 写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究, 多听、多看, 掌握第一手资料, 深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考, 有针对性地撰写提案, 这样提出的提案才能保证质量, 才能做到为教职工说话办事, 为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前, 教代会筹备小组召开专门工作会议, 研究部署提案征集工作, 至少提前一个月向每位代表发出通知, 要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题, 深入开展调查研究, 广泛听取教职工的意见和建议, 力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。
三、认真撰写提案
提案要发挥作用, 内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉, 应使大家明白什么样的提案符合要求, 审查立案的标准是什么, 让代表一开始就能从较高的位置起步, 正确地行使提案权。高质量的提案, 选题要准确, 分析要深刻中肯, 建议要具体可行。第一, 是选好题目。提案必须反映大事, 有关学校大政方针, 对于学校全局工作影响较大的意见和建议, 涉及众多教职工切身利益, 影响面较大的意见和建议。第二, 注意掌握政策。提案反映的问题, 所做的批评和建议, 应该建立在坚实的政策基础上, 不但要和国家的政策一致, 也要和学校的具体规章相一致, 言之有据, 论之有理。第三, 提案人必须考虑到提案的实施, 明确具有可操作性。第四, 还要强调遵循规范。形成提案时, 要求代表们开动脑筋, 认真思考, 克服随意性和本位主义, 真正把提案写出深度、写出水平, 并按提案的格式要求认真填写提案征集表。
四、狠抓提案落实
提案的落实, 关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节, 提案人与承办人应该加强沟通, 本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点, 以严谨、认真负责的态度, 全力以赴做好提案工作。
1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验, 要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流?是少数人的要求还是大多数人的呼声?解决的条件成熟不成熟?提案工作小组要认真履行职责, 重视代表的意见, 关心群众的呼声, 同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关, 严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准, 就要向相关职能部门咨询, 邀请提案人做实地考察, 在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准, 提案尚有缺欠, 但只要选题合适, 就要主动找提案人商量、讨论, 帮助他们修改完善, 然后再立案。为了把工作做细, 对代表们提交的提案, 要进行认真分析归纳, 梳理提案类别, 分析提案性质、特点, 按职能部门管辖权限划分类别, 对性质相近、问题集中的提案进行合理并案, 进行编号登记审查, 及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的, 不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的, 均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究, 对利于改进学校工作和推进学校发展的提案, 学校有条件落实的, 应进行立案;对学校暂时不具备条件解决的, 不予立案或暂时不予立案。
2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门, 要把落实教代会提案与校务公开结合起来, 要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实, 努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度, 对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施, 努力提高提案复办的满意率。如, 我校“关于改善教师住宿条件的提案”, 这是代表们较广泛关注的热点问题, 先后有12 位代表联名分别递交了4 件提案, 立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后, 学校总务处做了大量的调查研究工作, 走访教师群体, 聆听教师的呼声, 提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。
3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环, 事关提案工作的质量, 也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论, 明确提案的承办单位。召开提案交办会, 明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议, 对承办的提案, 认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的, 经协商仍不能解决问题的, 相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题, 提出解决问题的对策。
8.如何改进地方人代会简报工作 篇八
在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。
在人民代表大会期间,编发会议简报是县级以上多数地方人大的普遍做法,是一项延续多年的工作。但在近年来,这项工作逐渐受到人们的质疑,人大代表对简报也关注较少,有的地方人大甚至因此而取消了这项工作。结合多年从事人代会简报工作的体会,笔者对这一现象进行了认真反思,从中发现了一些问题,并提出改进工作的办法和措施。
一、地方人代会简报工作存在的问题及原因分析
在某市人代会期间,笔者调查发现,人大代表近几年来对简报都不太关注,代表们获取大会信息的主要渠道是报纸、电视、网络,大会秘书处编发的会议简报多数无人看,简报作用难以发挥。分析产生问题的原因,固然有代表喜爱图文并茂的媒体宣传的因素,但主要原因还是简报工作自身存在一定问题。
(一)简报定位不准。编发人代会简报的初衷是因为代表人数多,采取分组审议的形式不便于代表对整个大会讨论情况的了解,所以通过编发简报以交流情况、简录会情、集思广益和促进审议。但是,随着近年来人代会的公开性、民主化程度不断提高,新闻媒体的广泛参与,简报的这些职能作用已经部分被媒体取代了,代表们从媒体获取信息会更加方便快捷。因此,简报如果还以“交流情况、简录会情”这样的职能定位,就不能适应形势需要,在代表中肯定会失去“市场”,自然也发挥不了作用。
(二)简报编写质量不高。通观近几年某市人代会简报,在编写上存在一些带共性的问题,影响简报质量。一是表功较多。简报在反映代表审议发言时一般都是先用较长篇幅赞扬报告和肯定工作,然后再轻描淡写地提几点建议意见。二是突出领导。领导的审议发言在简报内容上占有很大比例,有的简报甚至成了领导对某地区、某部门的工作部署讲话稿。三是文字较长。每期简报一般都有2000至3000字,如果近百期简报汇总起来,就有几十万字,代表谁也看不过来。四是意见“搭车”。有的代表团为让本团所有代表都能在简报上“露脸”,就在发言代表的名字后面添上没发言代表的名字,给人造成代表积极审议的假象。五是提前准备。个别代表团为使本团简报排序靠前,在代表没有审议报告时就把简报提前编好,这样的简报代表一看就知道是假的。
(三)简报时效性不强。与新闻媒体相比,简报最主要的缺陷就是时效性不强。简报编发一般要经过多道关口,如代表审核、团长审签、简报组编辑等。这些关口可以说每个都不能少,但正是因为有了这么多环节,才使得简报失去了时效性。一般一期简报编发出来最快也要一天以上,但新闻几个小时后就能见报,有的甚至是现场直播,所以简报传递的有些信息代表早已知道。更为突出的问题是,每次人代会最后几期简报发到代表手中时,都快要散会了,代表们根本就没有心思看简报,都当做废纸扔了。
(四)简报数量太多。省级人大的人代会简报,一般都在100期左右。面对这么多简报,不仅是领导没有时间看,就是普通代表也不可能看完。很多情况下,代表们就只浏览一下前几期简报或者本团简报的内容。到简报大量印发时,代表基本都不看简报了,因为他们觉得反正也看不完。这样,就形成了大量简报无人看,浪费人力物力财力的现象。
(五)代表对简报重视不够。简报由于自身定位于代表周知的作用,所以领导和代表对简报都不太重视。作为代表团团长,关心的是本团简报是否排在前几期,本团一共印发了多少期简报,至于简报的内容,则关心较少。作为普通代表,关心最多的是本人名字是否上了简报,至于提没提有价值的建议意见则放在其次,因为在简报上登载的建议意见,根本就没有多大用处。因此,无论是领导型代表,还是普通型代表,对简报都不太重视。
(六)缺乏发挥简报作用的制度支撑。多年以来,编发人代会简报都是一种上行下效的习惯做法,没有相关的制度支撑。目前,仅在有的地方人民代表大会议事规则中对此作了简单规定,如某市人民代表大会议事规则规定,“人民代表大会会议期间,大会秘书处可以将代表在各种会议上的发言整理成简报印发会议。”这项规定对简报要达到一个什么目的和起到一个什么作用,都没有进行明确。由此可见,制发人代会简报的依据这样简单无力,就难免导致简报作用发挥不出来。
二、改进地方人代会简报工作的办法和措施
在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。
(一)深化对人代会简报重要性的认识。人代会简报对代表的审议发言进行了比较真实、客观、全面的反映,是记录代表审议各项工作报告的第一手资料。因此,我们要引导与会人员进一步深化对人代会简报重要性的认识。实践中,应从这样几个方面来认识简报的重要性。第一,简报是代表执行职务的重要载体,代表在人代会期间对报告的审议意见,多数只能通过简报这种形式反映出来,简报成了反映代表审议发言的主要工具。第二,简报是领导了解社情民意的重要渠道,基层代表的审议发言,带来了很多普通老百姓的意见,这些意见通过简报的记载,正好为领导了解社情民意创造了条件。第三,简报是宣传党的路线方针政策的重要途径,高层领导的审议发言,有的是对报告内容的进一步阐释解读,有的是对党和国家方针政策在本地贯彻的规划设想,这实际上是一种宣传党的路线方针政策的好形式。第四,简报是对各项工作报告的审议意见,从理论上讲,代表对各项工作报告的审议发言,就是代表对工作报告的审议意见,其执行效力应高于同级人大常委会的审议意见,“一府两院”必须研究处理。
(二)准确定位人代会简报的作用。对人代会简报要进行新的准确定位,首先必须分析人代会简报的法律地位和它自身具有的独特优势。一是法律地位,正如前文所分析,人代会简报记载的代表审议发言的执行效力应高于人大常委会的审议意见,这就是它的法律地位。二是简报自身具有的独特优势,与新闻媒体相比,人代会简报具有内部性、全面性、效力性等优势。根据这些特点,我们对人代会简报的作用可从三个方面定位:一是内部情况交流;二是会议综合资料;三是准人代会审议意见。按照这三个定位,简报优势和作用就凸显出来了。作为内部情况交流,那就要求简报要多反映媒体对外不宜载播的内容,如对政府工作的尖锐意见和影响社会稳定的负面问题等,并且反映情况、传递信息要快;作为会议综合资料,那就要求简报要对代表审议发言尽量做到客观全面准确反映,不能为了简报排序和代表“挂名”而夹带虚假内容;作为准审议意见,那就要求简报要有实实在在的内容,多反映代表审议报告时的真知灼见和具体要求。
(三)提高人代会简报的编写质量。提高人代会简报编写质量是做好人代会简报工作的核心,具体工作中,可从以下几个方面进行改进和加强。一是文字要精简。所谓简报就是要“简”,如果简报不简那就不能称之为简报,现在简报最大的问题就是不简。因此,必须下决心解决这个问题,每期简报的文字原则上控制在2000字以内。要实现这个目标其实并不难,只要做到几不写就行,如领导讲话式发言不写、代表表态性发言不写、与议题无关的发言不写、大而空的发言不写,这样文字就可大大压缩。二是内容要求实。要围绕会议议题,重点反映代表对人大及“一府两院”工作存在问题的揭示和剖析,对改进工作提出的实质性、建设性的意见和建议,反映代表意见要原汁原味”,尽量减少编写痕迹。三是数量要下降。原则上每个代表团只能编发两期简报,若有特殊情况,可用快报处理。四是把关要严格。简报组对代表团交来的简报要严格审核把关,对那些争“先”不争“优”、求“量”不求“质”,甚至弄虚作假的简报,要坚决拒稿、压稿、退稿。为提高简报质量,简报组还可派出驻团工作人员,专门负责编写简报。
(四)建立完善人代会简报工作的相关制度。要充分发挥简报的作用,必须要有相应的制度作保障。在制度建设上,可从两个方面着手,其一是专门制定人代会简报工作制度,其二是在人民代表大会议事规则中作出规定,不论采用哪种方法,对以下几项工作必须予以明确。一是人代会简报的性质、地位、作用。如果这些内容不予以明确,那么简报工作就会失去存在的根基,也不可能发挥作用,与其浪费人力物力财力,还不如不做这项工作。二是人代会简报的工作流程。除了对简报编发流程进行一般性规定外,重点要对简报成果的运用作出规定。要明确要求人大和“一府两院”对简报中反映出来的代表意见,全面收集整理,梳理成条,交由相关部门研究办理。三是对办理结果的处理程序。人大常委会和“一府两院”对建议意见的办理结果,要通过一定的形式向代表通报,并向下一次人代会书面报告。如有必要,还可在人代会上进行满意度测评,如果代表对办理结果不满意,则应继续办理。
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